第一篇：匯總外交政策

美國的外交政策

稱霸全球的“霸權主義”是政策中的一條主線，核心還是美國的國家利益。隨著歷史的發展，美國逐步接近于稱霸意圖。就目前來看，中、俄的崛起，日本和西歐的發展以及廣大發展中國家的振興，依然是美國稱霸世界難以逾越的阻礙。美國為突破障礙，采取了發揮其軍事上的優勢，控制全球戰略要地；拉攏部分資本主義強國；利誘對其有利害關系的發展中國家；壓制其潛在對手等措施。

小布什政府（2001年1月至今）的“單邊主義”政策和“先發制人”戰略

小布什上臺后，采取的對外政策主要包括以下幾個方面：①奉行單邊主義政策，謀求建立美國霸權地位。②強調軍事優先，注重培植美國的軍事實力。③注重美國本土安全。④將打擊國際恐怖主義作為小布什政府對外政策的中心任務。⑤美國的全球戰略進一步向亞洲太平洋地區轉移。⑥2003年3月，美國未經聯合國同意，發動針對伊拉克的戰爭，意在控制中東石油，在中東推行美國式的民主，塑造中東地區新格局，影響國際政治。⑦提出先發制人戰略，對“無賴國家”和恐怖分子進行“先發制人”的打擊。奧巴馬時期

改善美國的國際形象，特別是在伊斯蘭世界。他明確表示要在任期內結束伊拉克和阿富汗戰爭、向伊朗伸出橄欖枝、借助推進世界無核化“重修”與俄羅斯的關系、在地區和全球事務上爭取中國的合作，以及推動中東和平進程等等。過去四年間，他確實結束了伊戰，按計劃安排美軍在2014年底從阿富汗撤出。美國不僅抓住了本·拉登，還擒獲了一系列基地組織的高級將領。奧巴馬本人在開羅大學的演講，表示要同世界上15億穆斯林有一個“新的開始”，令人印象深刻；在布拉格的演講也向世界宣誓美國將為建設一個沒有核武器的世界而努力。美國《外交雜志》評論，相較于小布什時期的美國給人留下的“好斗”的印象而言，奧巴馬的意愿是將美國塑造成一支更為和平的力量。

然而，奧巴馬令人振奮的說辭、希望變革的意愿，與美國政府現實利益的考量有著不可避免的沖突。因此，《外交雜志》評論稱，奧巴馬的外交政策是他從善如流的心愿與現實主義和政治謹慎之間進行平衡后的產物，而面對美國在國內和國際方面的一系列挑戰，奧巴馬服務美國現實利益的外交決策占據主流。雖然奧巴馬在演講中屢次提到，“美國卷入十年戰爭的歷史的一頁已經翻過，現在是富強國家的時候了。”但就在最近發生在馬里和阿爾及利亞的危機讓美國意識到自己已經無法抽身于國際事務。戰亂的傷口遠未愈合，現實中的美國外交面臨諸多挑戰。美國在敘利亞問題上的政策飽受質疑，美伊關系惡化，與以色列的關系也出現裂縫，阿富汗和伊拉克的安全狀況令人擔憂，美國在班加西的領館遭到襲擊，是對美國中東政策的重大打擊。美國與俄羅斯在過去一個月中就人權事務的爭執讓奧巴馬在第二任期開始的時候面臨美俄關系滑坡的窘境，美國有可能在敘利亞、伊朗、朝鮮和阿富汗這些關鍵問題上失去與俄羅斯合作的機會。在奧巴馬即將就任前夕，美國媒體評論，美國歷史上連任的總統往往會在后一個任期通過外交政策為自己留下“芳名”。因此，除了推動巴以和談之外，奧巴馬可能會將整體外交政策的重心轉向亞太等經濟高速發展地區。奧巴馬展開“柔性外交”

試圖通過其“柔性外交”修補美國受損的對外關系與道義形象。通過這兩次出訪，奧巴馬的外交新戰略大體上已水落石出，可概括為以下幾點：

強化與傳統盟友的結盟關系。奧巴馬明白，要讓盟友竭誠支持美國的領導就得回應它們的關切。為此，奧巴馬一上臺即宣布關閉備受歐洲盟國批評并有損美國道義形象的關塔那摩與中央情報局的海外監獄；并終止使用酷刑；對歐洲關切的氣候變化問題，他也明確表示美國不僅要參與推動而且要起帶頭作用。為強化美日關系，奧巴馬將首訪白宮的殊榮給了日本首相。

重視與俄、中等大國改善關系。奧巴馬與俄羅斯總統梅德韋杰夫會晤后宣布，兩國將立即著手“削減并限制進攻性戰略武器”談判，并擬于年內達成協議。為避免激化矛盾，奧巴馬將北約繼續東擴問題暫且不提；并對在東歐部署反導系統表示出靈活性。中美關系則實現了少有的平穩過渡，中美元首倫敦會晤后，兩國同意建立“積極的、建設性的全面合作關系”，并提升了戰略對話層級。

致力于改善其在伊斯蘭國家中的不良形象。奧巴馬上臺伊始，就特意將首個專訪機會給了阿拉伯衛視，并宣布“美國不是伊斯蘭世界的敵人”。國務卿克林頓將信仰伊斯蘭教人口最多的印尼納入首次亞洲之行；奧巴馬則選擇土耳其再度向伊斯蘭國家釋放善意，他表示“美國從未與伊斯蘭開戰，事實上，在擊退極端意識形態方面我們是伙伴關系”。

準備與“敵對國家”展開對話談判。奧巴馬表示，只要伊朗松開緊握之拳，美國也將伸出相握之手。美國國務院表示將全面參加伊核問題談判。奧巴馬在拉美峰會前宣布解除對古巴裔美國人探親與匯款的限制；在今年4月份的美洲國家峰會上又承認美國現行的古巴政策是“失敗的”，表示愿意“將美古關系推向一個新的方向”。

與前任政府的單邊主義“剛性外交”不同，奧巴馬政府奉行以“伙伴精神”為基調的“柔性外交”。奧巴馬在歐洲強調“伙伴精神”，在拉美呼吁建立“平等的伙伴關系”。他在美洲國家峰會上表示，他在其整個任期內都尋求與拉美國家建立平等的伙伴關系。

從奧巴馬政府已展現出的外交姿態來看，他們正在擯棄前任政府的單邊主義，轉而強調與其他國家和國際組織合作，并尊重國際法；淡化意識形態色彩，更注重務實合作；奧巴馬表示要降低軍事手段在對外政策中的作用，而強調外交優先，以對話代替對抗。

奧巴馬的外交與安全團隊提出了將硬實力與軟實力相結合的“靈巧實力”的外交理念，即綜合運用美國國家的所有手段，包括政治、經濟、外交、軍事、法律與文化領域的所有資源，為美國對外政策的總目標服務。這一新的外交理念現已體現于“巴基斯坦—阿富汗新戰略”。這一新戰略的突出特點就是“軍事與民政一體化”。奧巴馬承認單純依靠軍事力量不可能打贏戰爭，因此在增兵的同時，決定增加派遣為數眾多的外交官員、政法培訓人員、工程師等等，意在通過改善當地民生來爭取民意支持，并幫助加強阿富汗地方政權建設。奧巴馬同時敦促歐洲與周邊國家共同參與阿富汗重建。

當然，奧巴馬政府的外交變革主要是外交策略、外交風格和外交手法的改變，而美國外交戰略的總目標并沒有也不會改變：那就是確保美國在世界的主導地位與全球利益。只不過，奧巴馬前任政府仰賴的是制裁與武力，而奧巴馬政府則想“通過榜樣的力量，而非力量的榜樣來領導世界”。因此，奧巴馬政府意在通過“柔性外交”來修補此前美國受損的國際形象與對外關系，力圖通過搶占道義制高點來實現重建美國在全世界的領導地位與影響力這一總目標。日本外交政策

親美對中國采取強硬態度

首先，由美國主導的亞太自由貿易協定（TPP）遭到了執政黨自民黨派背后的重要支持團體——農協及日本醫師會——強烈反對，因此在日本的參議院7月選舉結束前，安倍首相只能按兵不動。一旦選舉結束，他定會第一時間與反對者交涉。

其次是關于沖繩美軍基地普天間基地的轉移問題。去年年末在眾議院選舉中當選的4名來自沖繩縣的自民黨議員都極力反對“美國的提案”，因此同樣在參議院選舉結束前，請在這個問題上稍安勿躁。對此，安倍首相打算修改“日美防衛合作指針”，增加1000億日元（約合71億人民幣）的軍費預算，意在與美軍結為同盟，派遣自衛隊執行海外任務。奧巴馬總統迫于形勢，必須在10年內削減10500億美元的軍費預算。對此，日方將主動提出“日本自衛隊可以出動一部分兵力替美軍效力”。

第三個是核能發電問題。近來相繼發現，日本各地的核電站地處大地震的溫床，即斷層帶，國內廢棄核電站的論調由此不斷高漲。然而，由于是美國公司設計并管理日本的核能發電，以及出于牽制中國核武器威脅的考慮，美國希望日本維持核能發電，斷然不會允許日本廢棄核電站。因此日本政府只能對奧巴馬總統含糊其辭地說：“關于核能發電問題，今后我方會慎重討論。”而在國內封鎖反對核能發電的言論，以重啟核能發電站，完成美方的期望。

日元升值與美元貶值政策是安倍政權下經濟政策的一大賣點，短期內雖然無法改旗易幟，但日方應該會對奧巴馬總統說：“會將美元兌日元的匯率控制在1美元=95日元~100日元之間。”并強調絕不會使日元過度貶值。

最后是改善與中國的關系的問題，安倍首相極有可能對奧巴馬總統陳述自己的“小泉外交理論”。

安倍在中國的周邊畫了一個弧

安倍首相在上一次執政之時，即2006年年底，提出了“自由與繁榮之弧”這一外交新方針，與當時打出反恐大旗的布什政權遙相呼應，意欲聯合韓國、東南亞諸國（ASEAN）、印度、土耳其、歐洲諸國等國家，與日本攜手畫一道弧線，這一方針隨即演化為“中國包圍圈”。

當時制定“自由與繁榮之弧”的是安倍首相、麻生太郎外相及谷內正太郎外務次官這“三人組”。“三人組”在本屆政府相繼復權，成為安倍首相、麻生副首相兼財務大臣以及谷內外交事務內閣參與（首相顧問）。

今年這個“三人組”制定的新外交方針是“自由海洋之弧”，即以美軍為后盾，聯合韓國、菲律賓、越南、澳大利亞、泰國、緬甸、印度，可能的話還要籠絡俄國，構建一個新的“中國包圍圈”。通過這個“自由海洋之弧”，意欲保衛釣魚島。安倍首相很可能在日美首腦會談上向奧巴馬總統陳述這一提案，以獲得理解與支持。

依據這個“自由海洋之弧”的構想，安倍首相對今年的外交事務排出的優先順序如下：1.美國、2.印度、ASEAN、澳大利亞、3.韓國、4.俄羅斯、5.中國。

關于2.印度，安倍首相很可能把其列為“自由海洋之弧”的“另一個中心”。據安倍首相身邊的人透露，安倍首相孕育這個構想的時期，時值2011年9月歷時6天作為在野黨成員訪問印度。

安倍這次就任首相之后兩日，即12月28日，與印度總理辛格進行了電話會談。會談中史無前例地提出，2013年辛格總理首先訪日，接下來安倍首相訪印，在這一年度內舉行兩次首腦會談。日本每年向印度提供最高額度達2000億日元（約合140億元人民幣）的政府開發援助，安倍首相極有可能繼續追加援助額度，使這頭亞洲“巨象”完全成為自己的伙伴。同樣，借助美國的權勢，日本將聯合澳大利亞及ASEAN諸國以加強合作。ASEAN諸國當中尤其重視的是，與日本一樣同中國有著海洋權益問題之爭的菲律賓及越南，以及與日本有著傳統友誼的大國印度尼西亞及泰國，還包括緬甸——最近，這個國家的外交策略從對中國的一邊倒改為對美國關系的大大改善。

在去年1月還是在野黨時期，安倍首相歷時4天訪問了緬甸，計劃改善對緬外交。這次重掌首相大權的安倍，派遣心腹大臣麻生副首相兼財務大臣訪問緬甸，自1月2日至5日為期4天。1月3日，麻生副首相與吳登盛總統舉行了首腦會談，并轉交了安倍首相的親筆信，另外，還表示放棄大約3000億日元（約合210億元人民幣）的延期債務，并且時隔26年重新對緬甸提供500億日元（約合35億元人民幣）的貸款。去年11月奧巴馬總統剛剛訪問了緬甸，日本就立馬派遣副首相訪緬，生動體現了日本對美國的追隨外交。

安倍首相第三重視的是韓國。他在1月4日派遣了前財務大臣、日韓議員聯盟副會長額賀福志郎赴韓。即將于2月就任韓國總統的樸槿惠，以對待首位外國特使之禮會見了額賀福志郎。額賀指出，“今后將致力于修復去年以來惡化的日韓關系。”并轉交了安倍首相的親筆書信。

我曾對候任總統樸槿惠有過長時間訪談。她在言語間不時流露出對日本的敬意。她曾表示：“日本的福田赳夫首相與家父樸正熙總統建立起的信賴關系，使韓國經濟迅速發展。”福田赳夫的得意門生就是安倍首相的父親、已故的前外相安倍晉太郎。由此可知，安倍晉三有可能受邀參加2月25日的樸槿惠總統就職儀式，并召開首次日韓首腦會談。

然而，由于在慰安婦等歷史問題上遭到排日情緒十分強烈的韓國國民的反對，安倍首相2月份訪韓的行程也可能流產。安倍首相已經準備了“下一個舉措”，就是最遲于8月15日即日本的戰敗紀念日、韓國的光復節之前，吩咐菅義偉官房長官向韓國發表“官房長官講話”。

之所以安倍首相自己不發表這一講話，命二把手官房長官發表，其中大有玄機：安倍首相不希望自己對外強硬派的形象受到損害，以致失去右派的支持。然而，把這個“燙手的山芋”扔給自己的部下，不能不說手段堪比黑社會。

安倍首相第四重視的是俄羅斯，與俄羅斯的新外交也頗為引人注目。安倍首相的父親安倍晉太郎前外相生前尤其重視對俄外交。1991年4月戈爾巴喬夫總統訪日之際，安倍前外相已經病危，躺在醫院的病床之上，仍舊特意前往眾議院議長公邸，與戈爾巴喬夫總統緊緊握手。安倍前外相于次月逝世。父親如此重視對俄外交，在一旁學習的安倍首相自然很想打開日俄“不正常關系”的格局。畢竟二戰結束已經68年了，而日俄之間仍沒有締結和平友好條約。

日本與俄羅斯長年處于對峙關系的理由僅有一點，即1945年日本戰敗之時俄國占領了北方四島。對于這一問題，安倍首相同樣感受到了文章開頭所說的“天命”。去年3月大選獲勝的普京總統發表了驚人的言論：“最終可以考慮歸還北方四島中的兩個島嶼（齒舞島及色丹島）。”然而，當時的首相野田佳彥冷淡地回應道：“說是歸還兩個島嶼，就面積而言僅占四島總面積的7％罷了。”

可是對俄羅斯而言，即使只“歸還兩個島嶼”也是“極大的妥協”了。實際上，前任總統梅德韋杰夫就斷然拒絕歸還島嶼。去年普京總統突然對日本暗送秋波的理由有兩點：一是美國的頁巖氣革命導致天然氣價格走勢大幅滑落，作為世界最大的天然氣出口國，俄國想要向日本這一巨大市場出口天然氣。

其二，是為了對抗“位于遠東地區的中國威脅”。俄羅斯在遠東地區的人口僅為650萬，與中國有4300公里國境線相接，而毗鄰地區居住著1億中國人。為了對抗中國的威脅，俄國與日本聯手是上上之選。

這一舉動與安倍首相的戰略部署不謀而合，“自由海洋之弧”方針也極力籠絡俄國。因此安倍首相準備派遣與普京總統有深交的森喜朗前首相于近期作為首相特使赴俄國，一探普京總統的真意。

在畫完弧之后

最后，讓安倍首相最為頭痛的是修復與中國的關系。關于中國問題，安倍首相自有一番見地：他自身在2006年9月就任首相之后第13天率先訪問了中國，這就是“破冰之旅”，修復了5年來惡化的兩國關系。當時，中日雙方就發展戰略互惠關系達成一致。安倍首相認為，所謂戰略互惠關系，就是雖然在領土問題上兩國國家利益存在沖突，然而不可損害兩國的經濟關系。所以安倍認為去年中國單方面撕毀了這一協議，錯誤都在中國一方。

鑒于以上這種自圓其說的理論，安倍首相打著這樣的如意算盤：一方面想要在軍事上與中國對抗，推進“自由海洋之弧”方針，另一方面又意圖修復同中國的經濟關系。具體而言，安倍的算盤是，第一階段是等到3月召開人民代表大會，中國誕生新總理及新外交部長；第二階段是5月預計在韓國召開的日中韓高峰會議上，與中國的新總理舉行日中首腦會談；第三階段是，借8月12日舉辦日中和平友好條約締結35周年之機，試圖與總書記召開日中首腦會談。歐盟外交政策

“歐盟不缺戰略伙伴，缺的是外交戰略。”這是歐洲理事會常設主席范龍佩對歐盟外交現狀作出的判斷，為此他于9月16日召集歐盟領導人舉行有關外交政策的特別峰會，重點在于調整與歐盟互為“戰略伙伴”的大國關系的發展方向，探討新時期歐盟的戰略目標與戰略利益。

這是《里斯本條約》生效以后歐盟領導人首次研討外交戰略，具有深刻的內外背景。首先，經過長達8年的“制憲進程”，《里斯本條約》終于在2009年12月生效，歐盟內部運作機制改革告一段落，歐盟原指望可以在外交上大顯身手。然而，天有不測風云，接踵而至的國際金融危機、歐洲債務危機迫使歐盟緊急動員，聯手拯救經濟、拯救歐元。時至今日，債務危機的陰霾似已飄散，經濟復蘇開始起步，歐盟終于能夠騰出空來聚焦外交事務。其次，歐盟領導人認識到世界正在發生深刻變化，國際舞臺的主要角色從G8向G20轉變，新興國家隨著經濟實力的增強正在變成一股真正的政治力量，而新興國家與歐盟的世界觀時有不同，利益也存在分歧。與此同時，歐盟在遭受了哥本哈根氣候變化會議的外交“滑鐵盧”之后，深感自身正在被邊緣化，各國領導人一片沮喪。痛定思痛，歐盟惟有聯合制定應對戰略，才能在國際舞臺體現其應有的分量，發揮更大作用。第三，如何應對變化帶來的挑戰？歐盟認為，作為第一步必須處理好與美國、俄羅斯、中國、日本、印度等“戰略伙伴”的關系。而此次峰會僅僅是歐盟探討外交戰略的開端，調整制定外交戰略將是一個長期過程，并將作為今后歐盟峰會的“必修課”。

由于受法國驅逐羅姆人事件的影響，為期一天的峰會成果有限。但因為是此類峰會的第一次，會議具有標志性意義。范龍佩在會后的新聞發布會上指出，與會領導人就關鍵詞“相互性”達成了共識，即今后歐盟的外交必須注重“互惠互利”。歐盟與一些大國建立的戰略伙伴關系為實現歐盟的目標與利益提供了有效手段，但只有建立在雙向的、互惠互利的、權利與義務相平衡基礎上的戰略伙伴才能起作用。

歐盟視中國為新興國家集團的領導者，調整制定新的對華政策成為歐盟近期的工作重點。歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓9月初訪華歸來后，從9月10日的歐盟非正式外長會議、13日的歐盟理事會總務會議、再到16日的歐盟領導人會議，歐盟連續研究制定新時期對華關系戰略，其緊鑼密鼓之程度實屬罕見。歐盟也是在為10月初舉行的中歐領導人會晤做準備。對此，范龍佩指出，經過此次歐盟峰會的討論后，他與歐盟委員會主席巴羅佐和中國總理溫家寶會談時，不僅代表布魯塞爾的歐盟機構，而且還得到了27個成員國的授權。

歐盟峰會公布的結論指出，展望歐中關系前景，歐盟必須努力使中國承認歐盟的戰略利益，主要有：促進雙邊貿易、商品與服務的市場準入、投資條件、知識產權保護、開放公共市場、加強規范出口補貼、以及匯率政策的對話等。

歐盟官員透露，歐盟受到“今年經濟狀況好于預期”說法的鼓舞，希望通過即將與中國、韓國、印度等亞洲國家舉行的雙邊峰會，努力取消各種貿易壁壘，特別是在環境友好型技術領域，加強與亞洲國家的關系，以適應21世紀正在成為“亞洲世紀”的事實。

第二篇：中國外交政策

中國外交政策

摘要: 論點:中國的外交政策發展是否良好 論據:

正文:

1955年，于萬隆會議，中國同印度、緬甸共同倡導了和平共處五項原則。五項原則內容是：相互尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。從此，中國高舉和平、發展、合作旗幟，但這樣的外交政策發展是否良好，我們得進行討論。

中國外交有聲有色

在當前國際形勢中，和平、發展、合作仍是主流，中國和平發展的機遇大于挑戰。2005年，中國外交積極主動地開展工作，利用機遇、應對挑戰，進一步塑造了為世界和平、發展、合作而不懈努力的國際形象，展現了坦誠、負責、務實、靈活、開放的外交風格和堅持原則、仗義執言的社會主義國家風范。從中國和世界和平發展的利益出發，中國外交全面運籌同周邊國家關系、同大國關系、同發展中國家關系及多邊外交，取得一系列新的成果。

構建大國關系穩定框架。中國同俄羅斯戰略協作伙伴關系進一步深化，兩國成功舉行首次聯合軍演，能源、等領域的合作取得實質性進展。同印度簽署了關于解決邊界問題政治指導原則，建立了面向和平繁榮的戰略伙伴關系，兩國合作全面發展。今年中美領導人頻繁會晤，戰略對話形成機制，兩國關系中的消極面受到制約，中美關系保持了穩定發展的勢頭。在中日關系上，堅持原則，對小泉和日本右傾勢力在歷史等兩國關系重大問題上的頑固立場進行了堅決斗爭。

中國外交的地位逐步提高

新中國成立后，中國繼續加強同發展中國家的雙邊合作，不斷豐富同發展中國家合作的形式和內容，構筑長期穩定、平等互利、全面合作新型伙伴關系。中國對發展中國家援助增加，經貿合作發展較快。積極深化同發展中國家在國際問題上的協調與合作，推進“中阿合作論壇”建設和“中非合作論壇”后續行動，提升同拉美區域組織的關系。

中國也積極參與國際體系，多邊外交活躍。中國支持聯合國發揮其應有作用和影響，維護聯合國安理會的權威，在聯合國改革問題上堅持原則，起了重要作用。重視其他國際多邊體制，推動國際軍控和裁軍，支持包括防擴散機制的建設的多邊軍控進程。在反恐、防擴散、人道主義援助、環境與氣候、禽流感、跨國犯罪等方面支持多邊務實合作。

堅定不移維護國家主權、安全和國家與公民的利益。在臺灣問題上，圍繞《反分裂國家法》全方位做國際社會工作，闡明我維護祖國統一的原則立場。中國也積極推動各種雙邊、1、中國外交有聲有色

2、中國外交的地位逐步提高

3、中國外交軟實力逐步增強

結論:中國的外交政策發展良好 區域和多邊經濟合作，為擴大開放和企業“走出去”服務。積極維護我公民和企業海外合法權益，妥善處理各類領事保護案件。

中國外交軟實力逐步增強

我國一直在加強外交軟實力，提出了一系列具有中國特色的外交理念，如：關于和平與發展是當今世界的主題，以合作謀和平，以合作求發展的觀點；關于在和平共處五項原則基礎上建立國際政治經濟新秩序的觀點；關于包容互補、尊重文明多樣性的觀點、關于互信、互利、平等、和協作為重要手段來保證國際安全的觀點，關于以科學發展觀為指導開展廣泛國際經濟互利合作的觀點。最近中國在總結上述理念的基礎上又提出了構建和諧世界的口號。中國把這些理念體現在外交政策、外交實踐和對外宣傳中，提高了中國的國際形象、國際聲望和國際地位、加強了對外影響力。

現在，中國依舊高舉和平、發展、合作旗幟，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅持互利共贏的對外開放戰略，既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又通過自身的發展促進和平。

第三篇：美國外交政策

美國外交政策

一、名詞解釋

1.美西戰爭※

美國在1893年控制夏威夷群島后，便積極策劃奪取老牌殖民主義者中較弱的西班牙的殖民地古巴和菲律賓。這兩個地方都對美國具有重大的經濟利益和戰略意義。1895年，古巴人民掀起了反對西班牙殖民統治的起義；1896年，菲律賓也爆發了革命。美國利用這一時機，以軍艦“緬因號”在哈瓦那突然爆炸為借口，于1898年4月對西班牙宣戰。西班牙在古巴和菲律賓的軍隊，大部分被古、菲起義者所牽制。美國趁此有利形勢，以其海軍有事擊敗了西班牙艦隊。同年12月，雙方簽訂《巴黎和約》，美國奪去了古巴、波多黎各、關島和菲律賓，并在戰后迅速完成了吞并夏威夷群島的法律手續。

美西戰爭是美國同西班牙殖民者重新瓜分世界進行的第一次殖民主義戰爭，是美國爭奪世界霸權的一個戰略步驟。美西戰爭后，美國進一步加強了對拉丁美洲和遠東的擴張。這場戰爭標志著美國作為一個這樣軍事力量的崛起，使美國陷入了遠東的復雜問題，也使敢于與美國軍事力量抗衡的歐洲列強得到了警告。對美國人自己來說，這場戰爭則標志著它要更多的參與世界事務。

2.門戶開放

美國是一個后起的國家，軍事力量還很薄弱，雖然戰勝了西班牙這個衰落的老殖民主義國家，但畢竟還不是其他大國的對手，不能憑借武力來同其他帝國主義國家格斗。且當時美國國內開展了蓬蓬勃勃的反戰運動，抨擊美國政府的對外擴張政策，使美國占有菲律賓的和約在國內和議會中也遭到強烈反對。麥金萊政府既要遵照壟斷資產階級的意旨，積極保護美國在華的利益，采取果斷的步驟爭奪中國和亞洲的霸權；又要謹慎從事，掩飾侵略面目，避免反帝國主義運動的攻擊，使得麥金萊能蟬聯下屆總統職位。門戶開放政策就是在這種復雜情況下制定出來的。1899年，美國政府先后向英、俄等六國政府提出在中國實行所謂“門戶開放”、貿易機會均等的照會。門戶開放即美國在承認列強在華“勢力范圍”和已經獲得的特權前提下，要求“利益均沾”。主要內容有： 對任何條約、口岸或任何既得利益不加干涉； 各國貨物一律按中國政府現行稅率5%征收關稅； 維護中國的領土和主權完整；對資本主義國家開放；各國在各自的“勢力范圍”內，對他國船只、貨物運費等不得征收高于本國的費用。

3.1776年條約計劃※

《1776年條約計劃》由亞當斯起草的殖民地同外國（主要是法國）談判締約的一個“條約范本”，大陸會議于1776年9月17日通過。該計劃提出不建立任何政治聯系，不建立任何軍事聯系，只建立商業聯系。規定締約任何一方保證允許對方商船進入本國港口進行貿易，并為對方提供海軍保護。《1776年條約計劃》體現了商業擴張和政治獨立的思想，反映了美國資產階級發展商業資本的要求，確立了海上自由和中立權的原則。是美國外交政策史上的重要文件之一。它體現出理想主義與現實主義的矛盾結合，貿易互惠，寬大對待戰時中立國貿易，其長期目標是建立一個能夠減少國際沖突的貿易體系。

4.1793中立宣言

1789年7月14日，法國爆發資產階級革命不久后，普奧英組成反法聯盟，對法國進行軍事干涉，從而導致了經年不息的歐洲戰爭。由于歐洲列強忙于廝殺，使美國外交有了回旋余地，為美國在外交上實現獨立自主創造了機會。但是，法國根據法美盟約，要求美國給予軍事援助。于是討論美國在美法盟約中英承擔的義務提上日程。經過激烈的討論，1793年4月22日，華盛頓代表美國發表《中立宣言》，聲稱美國不介入戰爭的任何一方，規定美國公民不得參加交戰任何一方的軍事行動，禁止同交戰雙方進行走私貿易。6月5日，國會批準了《宣言》，中立主義作為美國早期的一項基本政策被確定下來。軍事力量的弱小時美國實行中立的根本原因，遠離歐洲戰場為中立創造了條件。但是美國吧中立主義政策確定為重要的外交原則，有其更深刻的考慮。美國政府為維護商業資產階級利益，亦在利用歐洲戰爭的機會促進中立貿易，因此維護和推進商業資本的發展，是中立主義政策的目的和實質。

5.杰伊條約

1794年美英簽訂的條約。條約是在美英關系緊張、矛盾重重的背景下簽訂的。條約要求英國撤退在美國的軍事據點；對有爭議的東北、西北地區進行重新重新勘查后雙方劃定；互相賠償在英法戰爭中造成的損失。條約還對商業貿易做了具體規定，確定了東印度貿易和英國本土貿易的合法權益，在西印度群島的貿易上做出了讓步。條還規定裝在美國船上的法國貨物英國有權沒收。杰伊條約的簽訂在國內引起了很大分歧，聯邦黨認為這可能是在當時的條件下所能夠爭取到的最好的條約，在危機時刻拯救了美國，具有劃時代的意義；民主黨認為該條約是在對英國妥協和讓步的基礎上簽訂的一項屈辱性和約，在一系列問題的解決上都不利于美國。條約的負面影響是杰伊最終于總統職位無緣。但是，從客觀上來看，條約的積極作用是值得肯定的，它為美國贏得了平等身份和地位，提高了美國的國際地位，使美國邊境獲得了安全，為美國贏得了和平，也使美西關系得到改善。杰伊條約受到強烈批評是由于美國國內的親法反英情緒和黨派之爭，以及過高的估計美國的實力等原因造成的。

6.孤立主義思想※

美國獨立戰爭時期的外交政策。新舊兩大陸空間上的遙遠是孤立思想產生的重要原因。英國的政治壓迫和經濟掠奪使殖民地的孤立思想更加強烈。政治和外交上的獨立不等于經濟上同外界不發生聯系，它不是一種隱遁政策。在政治上與外交方面也不是絕對的同外界隔絕，孤立主要是針對歐洲的外交方針，而對于美國以及亞洲則是積極進行干預和擴張。美國早期的孤立主義不只是消極的戰略防御政策，也是一種積極的戰略進攻。他的目標不只是限制自己的行動，也是為了根據自己的利益，“自由”的實行擴張，不受大國的牽制。美國孤立主義具有多方面的內容，與一系列口號相聯系，如“不結盟”、“中立”、“海上自由”“反對在美洲殖民”、“不卷入”、“不干涉”，“不糾纏”等，且這些口號具有極大的實用主義性質，在不同地點，不同時期，不同事件中可以隨意取舍。

7.XYZ事件

歐戰爆發后，法國并沒有立即要求美國參戰，原因是法國認為美國的中立貿易比美國直接參戰對法國的利益更有價值。但是，英美條約的簽訂損害了法國的利益。1796年7月，法國政府下令：法國將以中立國允許英國對待他們的方式來對待中立國船只。法國戰艦與私掠船開始沒收在西印度群島的美國商船。美國積極尋求外交途徑解決矛盾1797年6月，美國派代表團與法國談判，法國外長塔列朗派三名代表會見美國代表向美國要求巨額賄賂才肯開始談判。由于在最初的保密外交文件中，塔列朗派出的3位代理人被成為XYZ,所以該事件被稱為XYZ事件。這一事件引發了美國的反美浪潮，進一步惡化了美法關系，并導致了1798年美國對法的不宣而戰。

8.門羅主義

在歐美緊張局勢加劇、古巴問題和“熟果政策”的提出、英國外交的攻勢以及俄國的挑戰的背景下，1823年12月2日美國總統門羅在國情咨文中提出的美國對外政策的原則，它是美國對外擴張政策的重要標志。這些原則包括美洲體系原則：強調美歐兩洲在政治制度方面的本質區別，不僅強調美國隊歐洲的獨立“集體孤立圈”中排斥歐洲勢力；互不干涉原則：歐洲任何列強控制或壓迫南北美洲國家的任何企圖都將被視為對美國的敵對行為。但美國并沒有明確承擔保衛拉美免遭侵略的責任，也沒有做出不向拉美擴張的保證。不準殖民原則：歐洲列強不得再在南、北美洲開拓殖民地。三項原則互相關聯，相輔相成，構成門羅主義的政策實體，他們的核心是同歐洲的外交體系相對抗。門羅咨文的發布并沒有在歐洲引起很大的反響，咨文發布后，美國政府把注意力集中在國內的改進上，因而延緩了美國對外擴張的進程。1945年，波爾克就任，在他的咨文中重申門羅提出的對美洲政策的原則，在此基礎上，為了適應擴張的需要，又做了一些補充和新的解釋，大大提高了這些原則在美國外交政策體系中的地位，1953年這些原則正式冠名為“門羅主義”。

9.天定命運※

1845年7月，《聯邦雜志和民主評論》首次提出“天定命運”概念，即“擴展到上帝為我們逐年增值的幾百萬人口的自由發展而指定的整個大陸”，從此，“天定命運”被美國擴張分子作為擴張的口號。“天定命運”淵源于殖民地時期的清教“宿命論”，但形式更為成熟，含義更為豐富。首先，信奉“天定命運”的擴張主義者宣稱美利堅人是最優秀的民族，他們有征服劣等民族的權利；同時，美國人也具有復制落后民族復興的能力和使命。第二，擴張主義者聲稱美國人是在向世界傳播民主制度。第三，地緣政治學說是“天定命運”的重要內容之一。擴張分子強調地理上的毗鄰關系產生的“政治引力”，以此作為擴張的自然法則。第四，擴張分子斷言，只有美國人才能根據上帝的旨意更有效的開拓和利用土地，因此對這些土地擁有優先占有權。第五，擴張分子杜撰所謂“集體發育理論”，認為美國人口的增值繁衍和遷徙拓殖，必然使它不斷地為自己開辟新的發育空間。“天定命運”的鼓吹者從各個角度解釋美國的擴張，使之合理化和合法化，它作為一種口號正式出現，表明美國開始進入大陸擴張的高潮。

10.漢杰之爭※

漢密爾頓強調安全、秩序和榮耀，繼承了當時歐洲盛行的外交政策優先的思想，他認為要想在和平的秩序下參與國際事務，就必須調整美國的方式來適應歐洲的方式，無論是外交規則還是國內政治。在外交方面接受現存國際秩序通行的行為準則，即強權政治，追求強大是美國的目標，美國應該建立一個強有力的聯邦政府，不受一切勢力或影響的支配；在商業方面，強調與英國的進口貿易，因為關稅是美國政府主要收入。杰斐遜認為偉大即自由，美國的目標是保持和捍衛自由，美國應成為世界民主的發祥地和避難所，堅持國內自由高于外交，強調外交對國內政治的保護，認為美國要建立的聯邦政府應該是一個統一的聯邦政府；杰斐遜把商業作為制衡歐洲的武器，美國隊世界的影響不在于軍事，而在于商業和文化。

11.鍍金時代

內戰后美國內政、經濟、社會等因素發生了一系列變化，主義特點是經濟上的繁榮和政治上的腐敗，稱為“鍍金時代”。內戰以后，工業家和金融家從種植園主手中奪得了聯邦政權，美國處于自由資本主義向壟斷資本主義過度的時期。壟斷資本日益同聯邦政權結合起來，對內政、外交產生重大影響。內戰后美國經濟進入迅猛發展時期，經濟的發展、科技的進步，使國外市場顯得日趨重要。特別是美國的產品出口比例急劇增長。工業方面，對海外市場的需求也與日俱增。因此，美國對國外市場的依賴程度大大加深。

12.西奧多·羅斯福※

西奧多·羅斯福是美國第26任總統，他是政治現實主義者，推行均勢外交，與以往的美國總統一樣，對美國應造福于世界的觀念深信不疑，與前人不同的是，他認為美國有真正的外交政策利益存在。若美國的利益與他國相抵觸，它有義務憑借自身的實力取得優勢。國家若不能靠本身的力量保護自己，也不可能由國際社會加以護衛。羅斯福的外交政策是“大棒政策”，他對門羅主義做了新的解釋，以運用于帝國主義時期，認為任何美洲國家拒絕償還歐洲的債務，勢必會遭遇后者占領美洲領土，美國為了維護門羅主義，有責任干預這種沖突，必要時以武力來防止歐洲的武裝干涉。大棒政策的實質是用武力威脅和戰爭訛詐的方式干涉拉丁美洲的國家事務，以達到支配拉美各國的侵略目的。為了維護門羅主義，羅斯福發布了“羅斯福推論”，聲稱“西半球國家的惡行，可能要求某個文明國家出面干涉”，在西半球，美國處于門羅主義的需要，不得不行使國際警察權力。這是對門羅主義的一次重要延伸，不僅包括歐洲無權干涉美洲的內容，還意味著美國可以根據自己的邏輯任意干涉美洲各國事務，這時的門羅主義實際上變成了“羅斯福主義”。

13.金元外交※

由美國第27任總統威廉·塔夫脫在美國經濟危機之后的恢復時期提出的美國對外政策。主要運用于拉丁美洲，其目的是運用經濟手段對拉美進行控制，進一步杜絕歐洲隊拉美事務進行干預。與此同時，美國并沒有忘記隨時攜帶大棒，金元外交和大棒政策交替使用，是美國當時對拉美外交的主要特點。金元外交是政府、銀行家、軍方以及已經融入美國體系的富有的當地買辦精英之間的一種伙伴關系。反映了國家新經濟力量以及來源于這種力量的地位，是美國成熟的邏輯表現。

14.自由國際主義※

自由主義是美國政治思想中根深蒂固的傳統，在外交上的表現就是美國的對外政策形成了一種獨特的國家認知與行為重復模式。美國的自由國際主義要素有：第一，在美國以外支持民主既是美國的道義責任，也是現實的需要，美國的國家目標是“使民主在世界上安全存在”，為此必須積極介入和主導國際事務，并致力于建立和主導和平民主堵塞制度化國際秩序。第二，美國追求的國際秩序，在經濟方面是全球范圍內暢行無阻的一體化自由貿易及其制度體系，在政治上是以民族自決、國際合作為原則的、以民族國家為基本單位的全球性國際共同體。第三，否定歐洲列強和美國自己的殖民帝國的長期合法性，主張用和平手段中介殖民主義。自由國際主義反映了美國的實力達到世界頂端后的一種必然趨勢，是其國家風格在其國際觀念上的投射，首先由威爾遜在第一次世界大戰后對其做了繼承和闡揚。威爾遜自由國際主義思想的理論源泉來自19世紀主導歐洲和美國的古典自由主義哲學、美國的傳教士精神或“天定命運觀”、美國文化中的“例外輪”和18世紀的啟蒙哲學。

7.伍德羅·威爾遜※

伍德羅·威爾遜是美國第28任總統，是唯一一名任總統以前曾在新澤西州擔任公職的美國總統。在他的帶領下，美國贏得了一戰的勝利。1917年俄國十月革命，以列寧為首的蘇維埃政府向全世界宣布《和平法令》，為了抵消和平法令在全世界各國人民中的影響，扼殺搖籃中的蘇維埃政權，并借機排擠英法日和其他競爭者，爭取成為資本主義世界的霸主，威爾遜于1918年提出了“十四點”，基本上概括了美國的戰時外交方針以及戰后世界秩序的構思。十四點原則的主要內容有自由貿易、公海自由、民族自決、裁減軍備、集體安全、公開外交、國際聯盟，其中最主要的是國際聯盟。從十四點原則的提出到1920年總統選舉，圍繞國聯問題發生了我就支持大辯論：徹底反對條約的不妥協分子堅持孤立主義傳統，反對美國卷入國際事務，要求在國內進行社會改革。強硬的保守主義者主張對外擴張，但不相信威爾遜的集體安全會達到目標，就美國目前的力量還不足以控制國聯，國聯的許多條款是對美國的限制，美國加入這個體系不過是為他國謀利益，主張不能為了世界和平而削弱自己。結果在美國國內，由于威爾遜拒絕接受任何形式的保留，國聯盟約最終在國會遭到否決。但國聯盟約使威爾遜成為國聯盟約之父，并在1919年獲得了諾貝爾和平獎。威爾遜失敗的國內原因是美國人對于美國在國際舞臺上扮演的角色和發揮的作用的認識是有分歧的，絕大多數人還不能認同威爾遜，國際原因是國際政治舞臺的中心還在歐洲，傳統的均勢原則的影響力還是強大的，威爾遜全新的政治讓歐洲政治家們接受時機尚不成熟。

8.獨立國際主義※

一戰后美國經濟實力大增，與世界經濟的聯系越來越緊密，謀求超級大國地位的愿望愈加強烈，美國人民的反戰情緒高漲，掀起反戰和平運動。這一時期的共和黨政府認為他們可以幫助從戰爭中恢復的歐洲，但不能為歐洲的穩定與繁榮承擔條約任務。美國的政策應該是獨立的。在國際聯盟之外，美國要能夠按照自己的利益與要求，靈活自如的參與國際事務，建立美國式的集體安全體系，這一體系的根本是受法律制約，其主要特征裁軍、和平解決國際爭端、經濟擴張。合作精神等。

9.史汀生主義※

日本占領錦州打破了美國希望日本政府約束軍方行動的最后幻想，但在國內和平主義盛行的時候，美國輿論雖然譴責日本的侵略，但更堅決的反對政府采取可能導致戰爭的任何措施。1932年1月7日，史汀生照會中日兩國，提出著名的“史汀生不承認原則”。主要內容是：凡是以損害美國的條約權利及其在華公民，損害中國的主權和獨立或領土和行政的完整，或損害通稱為“門戶開放”政策的對華政策的任何新情況，美國不能也不擬予以承認。

10.富蘭克林·羅斯福※

美國第32任總統，是美國歷史上唯一一位蟬聯四屆的總統，羅斯福在20世紀的經濟大蕭條和二戰中扮演了重要的角色。在大蕭條時期推出新政以挽救經濟，二戰爆發后推出租借法案援助盟國，1942年對法西斯國家宣戰。他所提出的四部中立法是美國式的綏靖，并不能懲罰侵略者，真正維護歐洲和平。二戰后期，在塑造戰后世界秩序方面羅斯福發揮了關鍵作用，首先，他提出了四大自由，即言論自由、信仰自由、免于匱乏的自由、免于恐懼的自由；其次，他提出大國合作維持集體安全，建立了布雷頓森林體系，聯合國也在此時成立。羅斯福的世界秩序觀是理想與現實的結合：第一，強權是國際關系中的基本現實；第二，強權應當以一種負責任的方式實施；維持秩序與安全要靠國際合作的原則而不是過時的均勢。

四部中立法：

20世紀30年代美國國會為防止美國卷入西半球以外的，美國國會內外的孤立主義派利用美國人民不愿卷入新的戰爭的和平情緒，推動國會于8月31日通過第1個中立法，規定“在兩個或若干個外國之間發生戰爭時或在戰爭過程中，總統將此事宣布,嗣后凡由美國或其屬地之任何地點把武器、彈藥及軍事裝備輸往交戰國港口，或輸往中立國以轉運至交戰國者,均屬違法”。并禁止美國船舶運載軍用品至交戰國和美國公民乘搭交戰國船只旅行，但不禁止其他物資包括戰略物資出口。到1936年2月底該法期滿時,國會隨即通過第2個中立法，將第1個中立法有效期延長到1937年5月1日，并補充禁止向交戰國提供貸款的條款。1937年4月29日，國會通過第3個中立法，除前兩法規定的內容以外，又規定中立法適用于發生內戰的國家，授權總統判定戰爭狀態之是否存在，不僅有權禁止武器輸往交戰國，而且可以禁止任何貨物輸往交戰國。1939年歐洲戰爭爆發前后，羅斯福總統認定美國的防線是在歐洲，多次向國會提出修改中立法。國會經過長期爭論,于1939年11月3日通過修正的中立法，廢除武器禁運的條款，允許交戰國在美國購買軍火，但實行“現購自運”的原則。新法案在武器和物資上支持了英法；在東方則有利于日本而不利于中國，因中國無力自運。1941年 3月11日國會通過羅斯福提出的《租借法案》。中立法至此名存實亡。12月，美國對德意日宣戰后，中立法正式廢除。

11.太平洋戰爭※

第二次世界大戰期間日本法西斯發動的侵略戰爭，這場戰爭以日本為一方，以美國、英國、荷蘭、澳大利亞、新西蘭以及亞洲和太平洋地區反法西斯聯盟各國為一方，是第二次世界大戰的重要組成部分。1938年日本侵略中國的戰爭進入相持階段，日本軍國主義者在中國戰場已走投無路。由于經濟危機的打擊以及長期侵略戰爭的龐大軍費開支，日本在經濟上也陷于困境。與此同時，日本和美國爭奪亞洲及太平洋霸權的斗爭日趨表面化。太平洋戰爭期間，日本軍國主義在國內的恐怖統治和橫征暴斂,把日本變成了一座軍事牢獄和饑餓地獄。勞動人民厭戰情緒和反戰反法西斯運動日益高漲，前線日軍士氣普遍低落。從而構成從內部促使日本軍國主義戰敗的重要因素。日本對占領區人民政治上的壓制，經濟上的搜刮，以及燒、殺、搶、掠，激起占領區人民的反抗。菲律賓、馬來亞、印度尼西亞、越南、緬甸等地區和泰國人民，在共產黨的領導下先后建立了抗日民族統一戰線和人民武裝，進行游擊戰及其他形式的抗日活動，使日本占領軍疲于奔命。在朝鮮，金日成將軍領導的人民抗日武裝也很活躍。中國人民堅持抗戰，使日軍泥足深陷，是對太平洋戰局影響深遠的重要因素之一。中國戰場消耗了日軍大量人力、物力，有力地牽制了其陸軍主力，使之無法增援太平洋前線。1944年春，日本為預防本土與東南亞前線的海上聯絡被切斷而發動“打通大陸作戰”，由于中國軍民的抗擊未能達到目的，反而加速了華北、華中日占領區的瓦解。同年日本從緬北進犯印度英帕爾的軍事冒險，也因中國遠征軍協同盟軍作戰而歸于失敗。

12.遏制戰略※

1946年斯大林在演說中指出只要資本主義存在，戰爭就不可避免，被認為是第三次世界大戰的宣言書。喬治·凱南發回電報建議遏制戰略。美國以對蘇實行強硬方針了擴展他自己的勢力，一個以遏制蘇聯為特征的全球戰略已經醞釀成熟，該戰略具體體現為1947年3月出臺的杜魯門主義，這是一個在反共意識形態掩蓋下的在全世界范圍內擴張美國勢力的外交總戰略，是對蘇聯發動全面“冷戰”的宣言書。杜魯門主義的產生標志著美國外交政策的重大轉變，表明美國已經進入全球擴張的新階段。1950年2月14日，《中蘇友好同盟條約》發表，美國需要新的國家戰略。遏制戰略進一步改進，凱南的有重點遏制蘇聯的戰略被一個新的遏制戰略所取代——全球范圍內遏制蘇聯，遏制共產主義。1950年4月14日，美國國家安全委員會擬定68號文件，詳細分析了戰后國際形勢的發展變化，得出這樣一個結論：為了發展我們的根本價值觀念和我們的國家安全，要求我們必須采取冷戰戰略。正式把遏制作為一種國家戰略。

13.靈活反應戰略

肯尼迪積極主張擴軍備戰，堅持增加軍費開支，為了一強大的軍事力量推進美國的全球擴張，肯尼迪提出以“靈活反應戰略”取代艾森豪威爾的大規模報復戰略。這一戰略不僅要求美國保持核優勢，還要求建立特種部隊，從事反游擊戰爭，靈活反應戰略既是為了遏制蘇聯和中國，也是為了維持歐洲的現狀，對付第三世界的民族解放運動。這一戰略比較集中的體系了肯尼迪以實力進行非全球擴張的思想。

14.肯尼迪回合※

肯尼迪政府為了維持美國在西歐貿易市場上的有利地位，因襲艾森豪威爾政府提出的美國與西歐互減關稅方案，促使國會通過“貿易擴大法”。根據這一法案，肯尼迪政府與西歐共同市場國家于1963年開始進行新的互減關稅的談判，稱“肯尼迪回合”。在談判中，美國主張雙方互減關稅50%。戰后美國一直對西歐是輸出多，輸入少，而且美國的關稅率比共同市場國家高得多，這就意味著如果雙方共同減少50%，美國的關稅率依然保持在相當高的水平上，而共同市場的關稅壁壘將被摧垮。共同市場對美國的意圖是十分清楚的。因此，在法國的帶領下，共同市場在談判中頂住了美國的壓力，“肯尼迪回合”最終宣告失敗。

15.古巴導彈危機※

又稱加勒比海危機。是蘇聯在古巴設置軍事基地而引起的美蘇之間的沖突。1962年10月，美國發現蘇聯正在古巴設置導彈基地。10月22日，美國總統肯尼迪下令對古巴進行軍事封鎖，阻撓蘇聯運送古巴導彈的船只進入古巴，并宣稱不惜使用任何武力，從而形成戰爭一觸即發之勢。28日，美蘇達成協議，蘇聯停止在古巴修建導彈基地，而美國象征性的保證不入侵古巴。古巴導彈危機使美蘇關系進入一個既對抗又勾結的階段，勾結起來防止他國擁有核武器，兩大鍋聯手壟斷和武器，這是一個對抗中有合作的新的外交模式。危機之后美國與西歐關系變得不和諧，西歐國家對美國極為不滿，出現離心現象，對依靠美國的核力量保衛自己的安全不再有信心，他們開始自主研發核武器。古巴與蘇聯的關系也疏遠，古巴依然依靠蘇聯但它不再完全依賴蘇聯擴大自己的影響。

16.多邊核力量計劃※

西歐國家隨著經濟力量和科學技術的發展，為了提高國際政治地位，要求獨立發展和擁有自己的核武器，尤其是在柏林危機和賈娜導彈危機之后，這種要求更為強烈。肯尼迪企圖以部分滿足系歐國家擁有核武器的辦法，繼續保持盟國在核武器上的絕對優勢和控制。1962年12月，肯尼迪邀請英國首相麥克米倫提出多邊核力量計劃，其主要內容是盟國向歐洲國家出售北極星潛艇導彈，作為各國共有的核力量；英法吧自己的核力量合并進去，擁有一定程度的使用核武器的發言權，但美國對于這支多邊和力量具有控制和否決權，這些核武器由美國人指揮。肯尼迪所建議的這只多邊核力量實質上是由多國出錢美國一國控制的一國核力量。其目的是在核武器方面吞并英國，限制法國，拉攏西德，并削弱法國----系的軸心。英國被迫接受了此計劃，但以法國為代表的戲歐各國都對此不感興趣，多邊核力量計劃宣告失敗。

17.大規模報復戰略※

美國50年代推行的一種軍事戰略，侵朝戰略的失敗宣布了杜魯門遏制戰略的破產。1953年艾森豪威爾繼任美國總統，制訂了“大規模報復戰略”。用當時的美國國務卿杜勒斯于1954年公開宣稱表述就是：美國將放棄無限期的進行區域性抵抗來對付“侵略”的傳統政策，代之以建立一支龐大的報復力量，用美國選擇的武器和選擇的地點對共產主義進行迅速的大規模核報復。這種戰略吧賭注壓在核武器上，以核武器為“劍”，以常規武器為“盾”，重點打擊和摧毀敵方中心城市和工業基地。為此應削減常規兵力，重點擴充導彈核武器和戰略空軍，以圖用核威懾支持美國的霸權地位。“大規模報復戰略”是建立在美國占有核武器及其運載工具的優勢，而蘇聯等社會主義國家的核武器打不到美國本土的設想基礎至上的。由于亞非拉民族解放運動的迅速發展，其他國家相繼掌握核武器，特別是蘇聯核力量的迅速增長，造成美國戰略核武器的均勢，從而打破了美國在壟斷核武器及其地理上的優勢，該戰略遂走入死胡同，被“靈活反應戰略”所取代。

21.日內瓦會議

戰后東西方大國間舉行的首腦會議。第二次世界大戰后，東西方分裂為兩大陣營，使國際形勢處于緊張狀態。1953年斯大林去世，西方國家寄托蘇聯新領導改變態度，5月11日，丘吉爾提出舉行東西方首腦會議。1954年底至1955年初，蘇俄和西方國家磋商舉行首腦會議問題。1955年7月18日，美英法蘇政府首腦艾森豪威爾、矮凳、富爾和布爾加寧在日內瓦舉行了戰后四大國首次最高級會議，會議內容包括德國問題、歐洲安全、裁軍和東西方接觸等問題。會上，西方國家拒絕討論結束冷戰，恢復中國在聯合國合法席位等問題，蘇聯也拒絕研究所謂的東歐與共產主義問題。會議未就一項實質性問題達成協議，最后，之得決定舉行外長會議就上述任何問題進行討論，結果也無成就。但日內瓦首腦會議有利于東西方關系的緩和。

18.華盛頓會議

第一次世界大戰后，美、英、日等帝國主義國家為重新瓜分遠東和太平洋地區的殖民地和勢力范圍，由美國建議召開的國際會議。亦稱太平洋會議。1921年11月12日至1922年2月6日在華盛頓舉行。有美、英、法、意、日、比、荷、葡和中國北洋政府的代表團參加。華盛頓會議實質上是巴黎和會(1919)的繼續，其目的是要解決《凡爾賽和約》未能解決的帝國主義列強之間關于海軍力量對比和在遠東、太平洋地區特別是在中國的利益沖突，完善第一次世界大戰后的帝國主義和平體系。會議標榜廢除秘密外交,實際上所有重大問題都由美、英、法、日四國代表團團長會議先行討論決定，有時法國也被排斥在外。會議期間簽訂三項條約：《四國條約》、《五國海軍條約》、《九國公約》。

19.珍珠港事件

第二次世界大戰期間，日本偷襲美國太平洋艦隊的主要海空軍基地珍珠港的事件。日本為擺脫因深陷中國戰場而日益嚴重的政治經濟困難，急于奪取資源豐富的東南亞地區。為了保障南進時左翼和后方的安全，日本將美國太平洋艦隊的主要海空軍基地珍珠港定為首要攻擊目標。1941年12月7日（夏威夷時間）凌晨，已經秘密進抵太平洋瓦胡島以北230多海里海域的日本海軍特遣艦隊，向疏于戒備的珍珠港發動突然襲擊，攻擊的重點目標是美國太平洋艦隊的艦艇和停放在機場上的飛機。在不到2小時的作戰中，日軍擊毀擊傷美軍艦艇18艘，飛機188架，斃傷美軍3500余人，太平洋艦隊的主力幾乎被全部摧毀。此次事件宣告了太平洋戰爭的爆發。1941年12月8日，美、英對日宣戰，第二次世界大戰的規模進一步擴大。

二、簡答論述

1.第二次對英戰爭的背景、原因和影響？

（1）背景：

杰斐遜執政時期，美國繼續圍繞著中立權問題與法國進行斗爭。杰斐遜孤立和支持美國商人利用歐戰的良機發展中立貿易，使美國成為歐戰的受益者。但這種貿易嚴重的損害了交戰國的利益。隨著戰爭的進展，交戰國攔截中立船只的行動也在加強，甚至發展為封鎖美國港口的行動。麥迪遜就任總統后，試圖通過談判的方式解決此問題，但因英國的強硬態度以及英美海軍的沖突遂告失敗。為此，英美進行了1812年戰爭。（2）原因：

導致第二次對英戰爭的直接因素是貿易問題，但是，他的真正導因還應該從便將擴張中去尋找。佛羅里達是美國西部和南部產品運往墨西哥灣的出口，而英國是美國吞并佛羅里達的主要障礙。

（3）對美國外交的影響：

第一，美國的獨立得到了鞏固。英國雖然在原則問題上沒有做出讓步，但是自1783年以來美國同英國外交上的緊張關系大致告一段落，與英國和平相處的格局基本形成，這種和平局面為此后幾十年美國的大陸擴張創造了條件。

第二，西部和南部邊疆勢力的崛起，聯邦黨的衰落，標志著重商主義時代行將結束。歐洲和美洲的普遍和平以及美國重傷主義的結束，改變了美國外交的主要內容和目標。海上中立權力不再是美國的主要問題，美國進一步加強了大陸擴張。

2.西沃德擴張思想的主要內容、原因、結局和意義？

（1）內容：

向亞太擴張，建立太平洋帝國。，擴張方式從領土擴張轉為商業擴張，但不排除獲得某些重要的貿易據點，用貿易代替武力。

（2）結局：沒有實現建立太平洋帝國的夢想。

（3）原因：第一，在西沃德時代美國尚未具備實現這些目標應有的實力。要建立太平洋商業帝國，必須要有一支強大的海軍，而美國海軍在內戰中封鎖南方叛亂各州港口上力不從心，更遑論從事太平洋擴張事業了。

第二，嚴重的內部矛盾也妨礙了亞太擴張政策的實行。約翰遜總統同國會的矛盾使自己的國務卿也處處受到重重限制。

第三，歷史條件決定了亞太擴張計劃不可能實現。（4）意義：首先，西沃德的擴張構思表明他是19世紀末美國擴張思潮的先驅。馬漢、特納、布魯克斯·亞當斯甚至西奧多·羅斯福等人的擴張思想在很大程度上都是西沃德擴張思想的翻版。

其次，西沃德走在了時代前列，它代表著美國當時先進的北部工商業資本家的利益。

3.美國奉行中立外交的原因？

（1）美國建國以來，不卷入歐洲事務被長期奉為準則，易被國會及人民接受。因此，中立成為爭取輿論的招牌。

（2）美國與歐洲兩大對立集團之間均存在矛盾，美國不愿意看到任何一方大獲全勝，以便自己左右國際局勢，坐收漁利，并利用有利的政治、經濟、外交地位，攫取世界霸權。（3）美國可以利用中立地位，同交戰雙方大做生意，擴大貿易市場和經濟實力。

4.20年代美國的外交政策？

特征：（1）總統弱勢

（2）議會-——行政競爭激烈

（3）外交部門日益職業化：總統對外交事務關注極少，而由國務卿負責。具體措施：（1）大力推行門戶開放政策，實行經濟擴張。在共和黨看來，經濟繁榮能夠帶來和平，繁榮與戰爭是一個事物的兩個對立面，通過門戶開放和自由貿易把美國建立成一個非正式帝國：通過間接統治即非殖民統治獲得帝國的利益。

（2）安全方面：東亞地區：華盛頓會議的召開構建了華盛頓體系，維持了一戰到二戰期間的國際關系，美國憑借其世界經濟領導地位參與許多重要的國際事物的解決。并起到絕對支配作用，從而替代英國成為資本主義主要矛盾的主要方面。資本主義世界由“英國時代”走進“美國世紀”。

歐洲：洛迦諾公約，調整凡爾賽體系，緩解了歐洲安全問題，改善了協約國尤其是法德之間的關系，使歐洲關系進入了相對穩定時期。并未道威斯計劃的繼續實行和20年代中后期資本主義經濟的發展創造了有利條件。

非戰公約，宣布戰爭為非法。拉丁美洲：克拉克備忘錄是美拉關系改善的標志，禁止締約國以戰爭作為推行國家政策的手段，用和平方法解決國際爭端。

5.為什么日本要孤注一擲，發動一場針對美國的戰爭？帶給美國的教訓是什么？ 原因：（1）日本的角度：

微觀層面，及外交決策心理，日本認為與美國之間必有一戰，何不早戰。

長遠角度，決策者的認知落伍，日本明治維新以后國家發展戰略是失敗的，一戰后國際形勢變化，指導國際關系的原則是威爾遜所倡導的民族自決、集體安全、國際合作等，而日本本依然效法歐洲的殖民擴張。

（2）美國的角度：是威懾理論的失敗日本可以放棄向南推進，但堅持在中國的回報，即扶植一個傀儡政權，而美國堅持日本完全撤退，結果導致戰爭。

第四篇：美國的外交政策

⑴杜魯門政府(1945－1953)的“遏制”戰略

遏制戰略是戰后美國對外戰略的一次重大轉變，標志著美國戰略質的轉變和飛躍，表明美蘇已由戰時合作走向戰后對立和對抗，它奠定了戰后幾十年美國稱霸世界戰略的基礎。為全面實施“遏制戰略”，美國推出“馬歇爾計劃”，并建立北約，還在東亞和東南亞形成了針對中國的戰略包圍圈。

⑵艾森豪威爾政府(1953－1961)的“艾森豪威爾主義”

軍事上，艾森豪威爾政府提出了對付社會主義國家的“大規模報復戰略”。⑶肯尼迪、約翰遜政府(1961－1969)的“和平戰略”

“一手拿箭，一手拿橄欖枝”的“和平戰略”，其實質就是運用和平與戰爭的反革命兩手策略，在社會主義國家搞和平演變，在亞非拉地區推行新殖民主義。在軍事戰略上，實行“靈活反應戰略”。

⑷尼克松、福特政府(1969－1977)的“尼克松主義”

所謂“尼克松主義”是指在美國實力地位嚴重削弱，國際戰略地位下降的情況下，為了保住美國的霸權地位而提出的一整套外交思想和對外戰略。尼克松主義有三大支柱：“伙伴關系”、“實力地位”和“談判”。

尼克松主義的內容有：①把建立同盟國的“伙伴關系”作為美國對外政策的基石，要求盟國在政策上協調一致，共同對付蘇聯；在經濟上相互讓步，幫助美國渡過難關；在軍事上共同分擔軍費和防務責任。②以實力為后盾，以談判為手段，通過談判制約蘇聯，維持美蘇之間的均勢。③利用中國制約蘇聯，積極打開對華關系大門。④在第三世界縮短戰線、加強重點。

尼克松主義的實質是美國霸權地位衰落的產物和表現。它是在美國處于戰略守勢的不利情況下提出的，目的是為了繼續維護美國全球霸權。

⑸卡特政府(1977－1981)的“世界秩序戰略”。

卡特政府初期延續尼克松主義，上臺后提出了“世界秩序戰略”，其主要內容包括：① 加強日美歐三邊合作關系。②把美中關系作為美國“全球政策的一個中心環節”，推進關系正常化，謀求建立抗蘇的戰略合作關系。③ 把緩和東西方關系作為“首要目標”，強調以經濟力量和道義力量對付蘇聯的擴張。④重視人權外交。⑹里根政府(1981－1989)“以實力求和平”的對外戰略（“里根主義”）

面對美國的內外交困，里根提出了“重振國威”、“擴軍抗蘇”的口號。制定了“星球大戰計劃”，謀求對蘇聯的戰略優勢，在經濟上拖垮蘇聯。在軍事上提出了“新靈活反應戰略”，并對蘇聯推行強硬政策，同蘇聯進行軍備競賽。此外，努力恢復對西方的領導，以實現反蘇的總戰略。這些都標志著美全球戰略跨越了戰后對蘇聯單純遏制的范疇，進入了一個主動進攻、靈活反擊的新階段。

⑺老布什政府(1989－1993)的全球戰略

這一時期，美國的全球戰略有了很大變化：第一，提出超越遏制戰略，意圖實現將蘇聯東歐納入西方體系。第二，提出建立歐洲新格局，實質是確保在歐洲的利益。第三，提出“世界新秩序”的主張，實質是要在美國的領導下按照美國的價值觀改造世界。

⑻克林頓政府(1993－2001)的“參與和擴展”戰略

這個戰略有“一個目標”、“三個支柱”。“一個目標”就是在全世界鞏固和擴大美國的“領導地位”，即美國的世界霸權。為此，要防止潛在的戰略對手和新的超級大國，重點遏制有那些有潛力成為全球大國的國家，如中國和俄羅斯。所謂“三個支柱”，是指經濟安全、軍事實力、民主人權。其內容是：①把經濟問題放在對外政策的中心地位。②突出美國外交中的意識形態因素，在外交中大力推行美國“自由”、“民主”、“人權”等價值觀，力圖在全球建立一個由美國領導的資本主義一統天下的世界。③保持強大的軍事力量，應付新的安全挑戰。

A.第一任期間

1993年1月13日，國務卿克里斯托弗在參議院對外關系委員會提名聽證會上提出，冷戰后美國“需要設計一項新的戰略”來保護美國利益：第一必須促進美國的經濟安全，第二必須保持強大的防務力量，第三鼓勵正在發生的全球民主化革命，并強調對國外民主和人權的支持能夠而且應該是改善美國安全的一項中心戰略原則。1月18日，克林頓發表演講時再次強調，世界已發生了根本性變化，美國外交政策必須適應這種變化來達到自己的目標，再次強調美國對外政策將建立在上述三個支柱的基礎上

1994年7月，克林頓政府發表上任后的第一份《國家安全戰略報告》，提出“參與和擴展戰略”，表明冷戰后美全球戰略的理論框架最終確定，標志著美國全球戰略基本完成了從“冷戰型”向“冷戰后型”的轉軌。“參與和擴展戰略”可概括為：利用冷戰后對美國總體有利的國際形勢，加強介入和參與國際和地區事務的力度，“擴展自由世界”的疆界，實現美國的“世界領導地位”。

在第一任期內，克林頓政府雖然提出了“參與和擴展戰略”，但其對外政策在國內外仍然受到了廣泛的批評。

B.第二任期間

美國開始對它在中、近期所處的國際環境和世界主要力量的走向進行評估，并著眼于21世紀的大國競爭，制定了美國面向21世紀的全球戰略首次明確提出2015年之后俄羅斯和中國可能成為美國的全球性競爭對手，表明美國對保持獨立超級大國地位的中長期前景有所擔心。首次提出美國面臨著嚴重的“不對稱威脅”的直接挑戰，諸如恐怖主義、核武器和生化武器、信息戰和環境破壞等。

克林頓政府執政期間，多極化趨勢加速發展，大國關系深入調整，國際戰略格局輪廓初現，美國全球戰略逐步完成了從“冷戰型”向“冷戰后型”的轉軌，并確立了面向新世紀的全球戰略的基本架構。這個轉變基本上是以1993年的“擴展戰略”和1994年的“參與和擴展戰略”為起點，結束于1997年的“塑造—反應—準備”

三位一體新戰略構想。面向新世紀的美國全球戰略，成為克林頓政府留給小布什政府的最大的外交遺產。

⑼小布什政府（2001年1月至今）的“單邊主義”政策和“先發制人”戰略

小布什上臺后，采取的對外政策主要包括以下幾個方面：①奉行單邊主義政策，謀求建立美國霸權地位。②強調軍事優先，注重培植美國的軍事實力。③注重美國本土安全。④將打擊國際恐怖主義作為小布什政府對外政策的中心任務。⑤美國的全球戰略進一步向亞洲太平洋地區轉移。⑥2003年3月，美國未經聯合國同意，發動針對伊拉克的戰爭，意在控制中東石油，在中東推行美國式的民主，塑造中東地區新格局，影響國際政治。⑦提出先發制人戰略，對“無賴國家”和恐怖分子進行“先發制人”的打擊。

從以上各個時期的變化不難看出，稱霸全球的“霸權主義”是政策中的一條主線，核心還是美國的國家利益。隨著歷史的發展，美國逐步接近于稱霸意圖。就目前來看，中、俄的崛起，日本和西歐的發展以及廣大發展中國家的振興，依然是美國稱霸世界難以逾越的阻礙。美國為突破障礙，采取了發揮其軍事上的優勢，控制全球戰略要地；拉攏部分資本主義強國；利誘對其有利害關系的發展中國家；壓制其潛在對手等措施。

美國不同時期的外交政策

第五篇：外交政策敏感問題

3月9日上午10時，在北京人民大會堂三樓金色大廳，十二屆全國人大一次會議舉行記者會，外交部部長楊潔篪就“中國的外交政策和對外關系”答中外記者問。中新網記者 金碩 攝

中新網3月9日電 今天上午，外交部長楊潔篪就“中國的外交政策和對外關系”答中外記者問。回應輿論關切、不避敏感話題、表明中國立場，在一個半小時的記者會上，楊潔篪引諺語、巧作喻，詳釋了中國的外交政策，闡明了在一些國際和地區熱點問題上的中國立場。

大國關系：新任國家主席將訪俄 美應尊重中方利益

在今天上午的外長記者會中，被媒體聚焦的第一個新聞點，莫過于楊潔篪透露了中國新任國家主席將訪俄的消息。在一位俄羅斯記者的求證下，楊潔篪稱，中國新任國家主席將應邀出訪俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果等四國。

針對中俄關系，楊潔篪稱，俄羅斯和中國互為最大的鄰國，都視彼此為重要的發展機遇和主要優先合作伙伴，“我們愿意同俄方一起，以中國新任國家主席訪問俄羅斯為契機，為全面加強我們的全面戰略協作伙伴關系的發展注入更加強勁的動力。”

除了中俄關系，在中美兩國領導層換屆的背景下，未來的中美關系如何發展也成了記者拋給楊潔篪的問題。

“在21世紀的今天，在世界面臨眾多的問題、挑戰的時候，中美雙方更應該表現出大智大勇，更應該善于求同存異，構筑一條前無古人、后啟來者的新型大國關系之路。”在談及中美關系時，楊潔篪稱，美方尤其應該妥善處理臺灣等敏感問題。我們希望美方與中方一道，致力于構建中美新型大國關系。

楊潔篪稱，亞太地區是中美兩國利益交織最密集、互動最頻繁的地區。我們歡迎美國在亞太地區發揮建設性的作用，同時美方也應當尊重中方的利益和關切。

而在談及中歐關系時，楊潔篪表示，中國對歐洲的未來充滿信心。歐洲的主權債務危機確實牽動歐洲的形勢發展，也牽動世界經濟的復蘇。楊潔篪稱，中歐關系是世界上最重要的雙邊關系之一。今年是中歐建立全面戰略伙伴關系十周年，今年下半年還要舉行中歐領導人的第十六次會晤。

周邊外交：“鄰居好、無價寶” 維護主權意志堅定

在近年來的中國外交中，周邊外交無疑正在變得復雜，在今天上午的記者會上，楊潔篪也用自己兒時下棋的體會，巧喻周邊外交在中國整體外交中的作用。

“我小時候喜歡下棋，圍棋、象棋都學過。所以從那時候我知道下棋要胸有大局。”楊潔篪指出，看形勢同樣要看大局、看主流、看長遠。當前，樹欲靜而風不止，中國周邊環境中的復雜因素確實比以前增多了。但是，綜觀全局，中國周邊形勢繼續保持基本穩定，中國同周邊國家的關系繼續取得進展。

“俗話說?鄰居好，無價寶?”，楊潔篪說，中方將繼續堅持以鄰為伴、與鄰為善，堅持睦鄰惠鄰。“亞洲人是聰明的，不比別人差。許多國家看得清他們本國和本地區的利益所在，他們認為同中國的合作很務實，互惠互利。”

楊潔篪透露，下個月即將在中國海南舉行博鰲亞洲論壇2013年年會，屆時中國領導人將親自出席。同時，將有多位外國元首、政府首腦等領導人與會，還有不少重要國際組織的負責人和各國各界朋友與會，會議的規格和規模將會超過歷屆年會。

關于中國和一些鄰國的領土爭議，楊潔篪說，我們維護國家領土主權和合法權益的意志是堅定的。同時，我們通過協商談判，妥善處理和解決爭議、維護地區和平穩定的意愿也是真誠的。

談到中日關系面臨的困局，楊潔篪說，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領土。釣魚島問題的根源是日本對中國領土的非法竊取和占據。目前的局面是日方一手造成的。他表示，中方認為，日方應該正視現實，切實糾正錯誤，同中方一道，通過對話磋商妥善處理和解決有關問題，防止事態升級失控。

發展中國家合作：客觀看待中非合作 少些猜疑指責

大國關系與周邊外交，今天上午一個半小時的記者會上，楊潔篪還著重闡釋了中國發展中國家的友好合作關系。

在中非關系上，楊潔篪還透露，中國新任國家主席除了將訪俄羅斯，還將訪問坦桑尼亞、南非總統祖馬、剛果共和國并將出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。

楊潔篪稱，中國和非洲是好兄弟、好朋友、好伙伴，中國新任國家主席即將訪問非洲國家，充分體現了我們對中非關系的高度重視。我相信，這次的出訪將有力地提升中非新型戰略伙伴關系。

“聽說非洲朋友們喜歡講一句話：如果你想走得快，一個人走；如果你想走得遠，一群人走。”在備受關系的中非合作方面，楊潔篪稱，我們同時希望各方能夠客觀地看待中非合作，尊重非洲朋友自主選擇合作伙伴，在對非合作中多一些交流互鑒，少一些猜忌指責，共同促進非洲的和平、穩定與發展。

在中國和拉美國家合作方面，楊潔篪稱，中方致力于同拉美和加勒比國家建立和發展平等互利、共同發展的全面合作伙伴關系。我們愿意同拉共體等地區組織發展各方面的合作，我們愿意同拉美和加勒比的朋友們共同推動成立中拉合作論壇。

談及西亞北非一些國家的政局發生的一些變化，楊潔篪說，“變的是一些國家、地區的政局，不變的是中國人民同這些國家人民的深厚友誼。事實上，中國同阿拉伯國家的關系是變中有進。”楊潔篪說，中阿關系將會持續不斷向前發展。

談多邊外交、回應地區熱點：避免朝鮮半島生亂生戰

“我們大家都生活在?地球村?，所以我們出行要同舟共濟，而不是同舟共擠。”談及當前國際體系，楊潔篪說，隨著世界多極化、經濟全球化、科技進步的深入發展，各國之間的利益更加融合在一起，應該講是利益攸關、休戚與共。

楊潔篪說，同上個世紀相比，我們認為21世紀的國際多邊體系應當擴大代表性，提升公正性，增強實效性。中國是國際體系的參與者、建設者、貢獻者，我們將以更加積極的姿態參與國際事務，為使國際體系朝著更加公正合理的方向發展而發揮應有的作用。

在上午的記者會上，中國對于一些地區熱點問題的回應也自然成了中外記者關注的焦點。針對朝核問題，楊潔篪稱，中方始終認為，制裁不是安理會行動的目的，也不是解決有關問題的根本辦法。只有標本兼治，通過對話全面均衡解決各方的關切，才是解決問題的唯一正確途徑。

“妥善處理朝鮮半島的核問題，維護半島和平穩定，避免半島生亂生戰，符合有關各方的共同利益，也是各方肩負的共同責任。”楊潔篪呼吁有關各方以大局為重，保持冷靜克制，不要再采取導致局勢緊張惡化的行動。

“在敘利亞問題上，中國心中裝的是地區的和平穩定和敘利亞人民的根本利益。”談及敘利亞問題，楊潔篪強調，正如阿拉伯一句諺語所說的，“實際行動證實了的語言是最好的語言”，我們尊重敘利亞人民的意愿和選擇，不庇護任何人。任何解決方案只要為敘利亞各方所接受，我們都會尊重和支持。

除了回應地區熱點，楊潔篪還針對“網絡黑客”和領事保護等問題回答了記者提問。針對一些指責中國“黑客攻擊”的聲音，楊潔篪稱，中國反對把網絡空間變成另一個戰場，把網絡作為干涉別國內政的另一個工具。他說，希望有關方停止不負責任的攻擊和指責，采取切實行動，增進各方互信與合作，共同維護網絡空間的和平與安全。

回顧六年外長生涯：為見證祖國強大而自豪

在今天“外長記者會”開始，主持記者會的全國人大常委會副秘書長曹衛洲就介紹，本次記者會是外交部長楊潔篪是第六次來到全國人大會議記者會的現場和大家見面，楊潔篪也是作為外交部長到人大會議記者會次數最多的一位。

在記者會的最后一個提問中，記者問及楊潔篪出任中國外長6年來，內心最深的感受和體會。

“我的第一個反應是，6年的時間過得真快，抓也抓不住。”楊潔篪說，這些年來，在中國進入全面建成小康社會的重要時期，自己和同事們有幸在中央的領導下參與這一時期的外交工作，都很珍惜這一寶貴的機會。

楊潔篪稱，無論自己是在外交部的同事還是在駐外使領館工作的同事，大家都在各自的崗位上為外交事業的發展、為全面建成小康社會、為推動世界的和平和發展恪盡職守，爭取多做貢獻。堅定維護國家利益，使命光榮，任務艱巨。

“我也始終堅持在工作中學習，在學習中工作，努力完成好黨和人民交付的職責。我感到要學的東西是越來越多。”楊潔篪指出，自己為能夠在這一過程中見證我們祖國發展壯大和國際地位不斷提高而感到自豪。

“借此機會，我也要感謝媒體和記者朋友們對我們工作的理解、支持和幫助。”楊潔篪表示，放眼世界，中國的發展和時代的大潮相伴而行，滾滾向前，勢不可擋。(完)