第一篇：我國外交政策的基本內容

我國外交政策的基本內容

【課標要求】

1.知識目標：理解我國外交政策的基本點及其發展道路。

2.能力目標：運用我國外交政策的基本內容分析具體外交活動的能力。

3.情感、態度與價值觀目標：通過學習增強學生民族自尊心、自信心和自豪感，樹立社會主義國家觀念。

【教學重點】 我國外交政策的基本點 【教學難點】 獨立自主的基本立場 【教學方法】 自學互幫導學法 追問教學 【備課時間】 2011年6月16日星期四 【教學預設】

活動導入（5分鐘）

展示外交部大樓，設問：同學們知道這是哪里嗎？

學生分組分享我國外交成就為：1、2、3組到前黑板，4、5、6組到后黑板書寫關鍵詞。

截止2008年1月，我國已同世界174個國家建立了外交關系，同200多個國家和地區開展經貿、科技、文化交流與合作。

請同學們思考：我國為什么會取得如此輝煌的外交成就？

——①我國經濟和科技迅速發展，綜合國力提高，國際地位和國際影響力提高。②實行了正確的外交政策。

追問：我國對外關系的成就與我國的外交政策有何關系？

我國對外關系的成就與我國的外交政策是分不開的，正是因為我國奉行獨立自主的和平外交政策，才取得了對外關系的巨大成就。我國對外關系的成就也說明我國外交政策的正確性。

過渡：我國外交政策的基本內容是什么呢？這就是我們今天要學習的內容。教師板書學習目標：

1、我國外交政策的基本內容及其發展道路

2、運用我國外交政策的基本內容分析我國具體外交活動。

學生自主學習（10分鐘）——我來建結構

學生自主學習教材內容，列出提綱，小組分享自學成果，全班展示。在學生展示過程中進行相應追問。教材結構：

二、我國外交政策的基本內容

（一）我國外交政策的基本點

1、維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。

2、維護我國的獨立和主權，促進世界和平與發展，是我國外交政策的基本目標。

3、獨立自主是我國外交政策的基本立場

追問：是什么？主要表現是什么？請與經濟學所講獨立自主作簡單對比。

用事例印證。

4、和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。追問：是什么？相互關系？與聯合國原則對比

在和平共處五項原則基礎上我國積極發展同世界各國的友好合作關系：

同發達國家：

同周邊國家：

同發展中國家：

（二）、走和平發展道路

1、我國在國際事務中發揮著重要的建設性作用

2、中國始終是世界和平的中堅力量 追問：為什么？

3、為促進世界和平與發展，為建立平等合作的新型國際關系發揮更大的作用。

合作學習（15分鐘）——分享團隊成果

探究1：6月15日，上海合作組織成員國元首理事會第十一次會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。這是國家主席胡錦濤在峰會上發表《和平發展 世代友好》的重要講話。胡錦濤在講話中指出：未來10年是上海合作組織發展的關鍵時期，對我們各成員國自身發展和本地區穩定至關重要。指出上合組織未來10年的重點任務。第一，堅持睦鄰友好，構建和諧地區。我們應該堅持不懈落實《長期睦鄰友好合作條約》，加強在核心利益問題上的溝通和磋商，不斷增進互信，加大相互支持力度。要堅持大小國家一律平等，真誠相待，在協商一致基礎上決定本組織重大事項。第二，增強本組織抵御現實威脅的能力，確保地區長治久安。我們應該把握影響地區安全的核心問題和關鍵因素，建立更加完善的安全合作體系。要在尊重各國獨立、主權、領土完整和各國人民意愿的基礎上，提高組織行動能力和快速反應能力。要毫不懈怠打擊“三股勢力”、販毒和跨國有組織犯罪，定期舉行聯合反恐演習。第三，推動實現區域經濟一體化，促進地區各國共同發展。我們應該拓展合作領域，推動貿易和投資便利化，推進域內交通、能源、通信基礎設施互聯互通，加快構建本地區能源安全、金融安全、糧食安全合作機制，加強非資源和民生領域合作，深入發掘應對危機和促進可持續發展的內生動力。中方將繼續落實向成員國提供的優惠貸款，努力將歐亞經濟論壇、中國-亞歐博覽會打造成區域經濟合作平臺，更好促進地區經濟發展繁榮。第四，加強人文合作，推動人民世代友好。我們應該堅持不懈擴大人文交流，拓寬民間和社會交流渠道，建設教育、醫療服務網絡，開展旅游和體育合作，促進人民相互了解，夯實上海合作組織未來發展的社會基礎。（播放視頻，學生在看的同時看文字版）

胡主席講話體現了我國外交政策的哪些基本點？

2（體現或反映：材料+原理）

變式：胡主席講話闡述了我國外交政策哪些基本內容？（說明或闡述：原理+材料）

（在變式訓練中指導學生答題中文字組織的規范）

探究2、6月13日，越南在南海相關海域舉行實彈軍事演習，軍演地點距西沙群島約250公里，距南沙群島約1000公里。（播放視頻，學生書寫發言，在學生發言后播放洪磊答記者視頻。）

面對這樣的局面，如果你是外交部新聞人洪磊，面對媒體對這一問題的提問，你將如何回答？

誤區警示

1、我國政府一貫信守和平共處五項原則，因此，在任何情況下都要同世界各國發展友好合作關系。

【點評】我國同各國發展友好合作關系是有原則的，是以互相尊重主權和領土完整為基礎的，在涉及民族利益和國家主權的問題上，絕不屈服于任何外來壓力，絕不拿原則作交換。

2、只有維護本國利益，才能促進世界和平與發展。

【點評】若只顧本國利益，而不顧他國利益和世界人民的根本利益，就不能促進世界和平發展，甚至會阻礙或破壞世界的和平與發展。

3、各國的外交政策都是由本國的國家利益和人民利益決定的。【點評】各國的外交政策都是各國的國家性質、國家利益決定的。

直擊高考

1、（11屆高考浙江32）在中國和挪威的自由貿易協定談判接近尾聲時，挪威政府默許諾貝爾委員會把“和平獎”給了中國一個犯煽動顛覆國家政權罪的服刑人員，兩國貿易談判很快中斷，中挪關系陷入低谷，這表明：

①國家利益是國際關系的決定性因素 ②競爭與沖突是國際關系的兩種基本形式 ③尊重其他國家的正當國家利益十分重要 ④中國對外政策的基本立場發生了變化 A．①② B．③④ C．①③ D．②④

2、（11年高考福建39）隨著中國綜合國力、國際地位和影響力的不斷提升，外界有人對中國的發展展現出復雜心態：一方面對中國積極承擔國際責任表示認可；另一方面又對中國的巨大規模和發展模式感到恐懼，甚至提出了“中國威脅論”。

請你運用政治生活的有關知識，對材料中的”復雜心態”進行評析。

①中國是負責任的大國，對國際事務發揮重要的建設性作用。中國在維護自身利益的同時，維護各國人民的共同利益。

②國家性質和國家利益決定了中國堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路。中國的發展對舊的國際秩序產生了沖擊。有利于推動建立公正合理的國際新秩序。③中國的發展符合和平與發展的時代主題，不會對世界構成威脅。

第二篇：我國外交政策的宗旨

我國外交政策的宗旨

篇一：9.3《我國外交政策的基本目標和宗旨》 導學案

第3課時 我國外交政策的基本目標和宗旨

方向標

1.知識目標:(1)把握我國外交政策的決定因素;(2)掌握我國外交政策的宗旨、基本目標、基本立場、基本準則;(3)結合我國的外交實踐,理解中國的和平發展對世界的重要意義。

2.能力目標:結合重大時政熱點分析我國是如何運用外交政策的,提高分析解決問題的能力。

3.情感態度價值觀:認同我國的外交政策,培養和平觀念,熱愛和平,樹立為世界和平與發展作貢獻的信念。

路線圖

【自主學習】

一、獨立自主的和平外交政策

1.外交政策的含義:指① 對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段。

2.決定因素:我國的② 和③ 決定了我國奉行④的和平外交政策。

3.我國外交政策的基本內容。

(1)宗旨:⑤。

(2)基本目標:⑥。

(3)基本立場:⑦。

(4)基本準則:⑧。它包括互相尊重⑨、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。

二、譜寫維護世界和平、促進共同發展的新篇章

1.新中國成立初期,我國外交政策三原

則:⑩。

2.和平共處五項原則

(1)地位:我國對外關系的。

(2)提出:1953~1954年 系統闡述。

(3)成就標志: 年恢復了中國在聯合國的合法席位;1972年 訪華,簽署聯合公報。

3.十一屆三中全會后我國外交策略的調整

(1)依據: 是當今世界面臨的兩大問題。

(2)成就標志:我國是維護世界和平與穩定的,是促進世界經濟發展的重要力量,對 發揮著重要的建設性作用。

【我的疑問】

1、我國外交政策是由什么因素決定的?

2、我國外交政策的基本內容是什么?

【易錯易混知識點】

1.我國的外交政策的決定因素是國家性質和國有力量。（提醒：決定因素是國家性質和國家利益。）

2.各國的外交政策都是由本國的國家利益和人民利益決定的。（提醒：都是由各國的國家性質和國家利益決定的。）

3.弱國無外交，經濟實力的強弱決定一國的外交政策。（提醒：弱國也可以發展對外交往、推行本國的外交政策、發展同世界各國的友好關系。）

4.維護國家的主權、安全和發展利益是我國外交政策的唯一目標。（提醒：這只是我國外交政策的首要目標，還有對外目標即“促進世界的和平與發展”。）

5.和平共處五項原則是我國外交政策的基本立場。（提醒：獨立自主是我國外交政策的基本立場。）

6.中國對外政策的基本立場發生了變化。（提醒：中國對外政策的基本立場獨立自主不會發生變化。）

7.和平共處五項原則是各國處理對外關系的基本準則。（提醒：和平共處五項原則是我國處理對外關系的基本準則。）

8.各國和平共處是我國外交政策的宗旨。（提醒：我國外交政策的宗旨是維護世界和平，促進共同發展。）

9.中國維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量，對國際事務發揮主導作用。（提醒：應該是對國際事務發揮著重要的建設性作用。）

【合作探究】

過去10年,我國的外交事業取得了豐碩成果。

10年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,我國外交事業將國家的主權安全放在首位,積極為國內的經濟社會發展服務,保障海外中國公民和法人的正當權益,維護國家主權安全和發展利益。同時,我國還加強同世界各國和國際地區組織的友好合作,開創同各國合作共贏的新局面。

隨著我國綜合實力的進一步增強,國際地位大幅提升,在國際事務中的作用也更加顯著。中國堅定不移地走和平發展道路,通過積極維護世界和平、促進共同發展,我國已日益成為解決國際和區域問題的建設性參與者和拉動世界經濟增長的重要貢獻者。

(1)請你結合材料,說明過去10年我國外交事業取得豐碩成果的原因。

(2)請你說明我國為什么要堅定不移地走和平發展道路。

【展示點撥】

◆學生展示

◆歸納梳理

【應用拓展】

1.中國政府一貫致力于和平、發展、合作,奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,高度重視發展與周邊國家的睦鄰友好關系。這體現了我國()。

A.奉行獨立自主的和平外交政策 B.外交活動是政府的中心工作

C.積極發展與周邊國家的結盟關系 D.不斷加強與發達國家的戰略伙伴關系

2.中國堅決捍衛國家獨立、主權和領土完整,不依附于任何大國,不同任何大國或國家集團結盟。這主要表明中國在國際事務中()。

A.維護世界和平B.堅持獨立自主

C.要與發展中國家結盟 D.反對霸權主義和強權政治

3.我國積極開展多邊外交,努力發展同發達國家的關系,全面深化同周邊國家的睦鄰友好關系,大力加強同發展中國家的團結合作。我國外交政策的宗旨是()。

A.獨立自主

B.和平共處五項原則

C.維護世界和平、促進共同發展

D.維護我國的主權、安全和發展利益,促進世界的和平與發展

4.(2012年安徽卷)中國始終不渝走和平發展道路。這條道路最鮮明的特征是科學發展、自主發展、開放發展、和平發展、合作發展、共同發展。這說明()。

①國家間的利益關系正在從沖突對立走向趨同一致 ②求和平、謀發展、促合作已經成為當今時代的潮流 ③世界多極化不可逆轉是推動和平發展的根本途徑 ④我國始終不渝堅持獨立自主外交政策的基本立場

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

5.2014年是中法建交50周年。50年來,兩國在國際事務中始終保持密切溝通,妥善處理涉及對方利益和重大關切的問題,積極倡導和致力于多邊主義和國際關系民主化,推動國際秩序朝著更加合理公正的方向發展。這表明中法兩國()。

①堅持相互尊重,求同存異 ②始終不渝地走和平發展道路 ③共同促進世界向多極化發展 ④把維護共同利益作為對外活動的目的A.①② B.①③ C.②④ D.③④

6.中華民族崇尚親仁善鄰,主張和而不同。孔子在兩千多年前提出“己所不欲,勿施于人”,被譽為處理國家間關系的“黃金法則”。在有關我國外交政策的闡釋中,最能體現“黃金法則”的是()。

A.外交政策的宗旨 B.外交政策的基本立場

C.對外關系的基本準則 D.外交政策的基本目標

(2014年重慶卷)閱讀材料,回答問題。

材料 目前,中俄關系是最好的一組大國關系。俄羅斯總統普京說:“俄羅斯需要一個繁榮穩定的中國,中國也需要一個強大成功的俄羅斯”;國家主席習近平認為,中俄共同發展

“將為國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發展提供正能量”。中俄兩國超越零和博弈、集團政治等舊的思維方式,致力于實現共同發展與繁榮,為構建新型大國關系提供了一個典范。

結合材料,運用《政治生活》相關知識,評價中俄構建的新型大國關系。

【思維導圖構建】

第三框我國外交政策的基本目標和宗旨 檢測站

一、選擇題(在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的)

1．2014年1月，出席達沃斯世界經濟論壇的國家主席習近平在接受記者專訪中說，我們都應該努力避免陷入“修昔德陷阱”(是指一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然會回應這種威脅，這樣戰爭就變得不可避免)，強國只能追求霸權的主張不適用于中國，中國沒有實施這種行動的基因。這是因為()

①我國的國家利益決定了我國始終奉行獨立自主的和平外交政策 ②堅持和平發展道路是我國社會制度和文化傳統的必然要求 ③我國積極承擔國際責任，在國際事務中發揮著建設性作用 ④維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的基本立場

A．①② B．①③C．②④ D．③④

2．在2013年7月召開的二十國集團財政部長和央行行長會議上，不少歐美國家對中國經濟增長速度放緩有一些擔憂，他們提出希望中國采取積極措施提高經濟增長速度，以此帶動其他國家的經濟復蘇。對此，中國代表樓繼偉表示：“我們今年的經濟增長如果按GDP算，沒有去年高。但是我們新增的就業比去年還多。所以這次會上，其他的財長們都很擔心，也很期望中國的經濟是不是能增長得再快一點。我告訴他們，你們別想。我們覺得我們的就業很好就非常舒服了。你們自己的功課要自己去完成。”樓繼偉的講話從一個側面告訴我們

()

A．當前國際競爭的實質是綜合國力的競爭B．我國可以脫離他國獨立地發展本國經濟

C．獨立自主是我國外交政策的基本立場

D．我們堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治

3．我國始終不渝地堅持獨立自主的和平外交政策。下列能體現這一政策的有()①對于一切國際事務，要根據事情本身是非曲直，決定自己的立場和決策 ②不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團 ③在臺灣問題上主張以和平方式實現國家統一 ④堅決反對霸權主義、強權政治，維護世界和平

A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④

4．長期以來，中國所堅持的國防政策是和平的，是防御性的，加強國防力量是為了保衛自己，而不是為了威脅其他國家。中國防御性的國防政策，對維護亞洲地區的安全、和平是有貢獻的。這一論斷表明()

①廣大發展中國家是我國在國際舞臺上的同盟軍 ②強化合作是我國外交政策的基本準則 ③維護我國主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展是我國外交政策的基本目標 ④維護世界和平，促進共同發展是我國外交政策的宗旨

A．①② B．③④C．①④ D．②③

5．2013年6月11日，“神舟十號”載人飛船在酒泉衛星發射中心發射升空，準確進入預定軌道。無垠的太空是人類共同的財富，中國開展空間科學實驗和技術試驗，完全是出于和平目的，也是對人類科學與和平事業的重要貢獻。這說明我國()

①堅持走和平發展道路，建設和諧世界 ②主張建立國際政治經濟新秩序 ③堅持維護世界和平、促進共同發展的外交宗旨 ④發揮聯合國安理會常任理事國的重要作用

A．①④ B．②④C．①③ D．②③

6．2013年11月13日，中國政府公布劃設東海防空識別區。這是中國保衛國家主權和領土領空安全的必要舉措，有利于維護國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。中國政府劃設東海防空識別區()

篇二：《我國外交政策的基本目標和宗旨》教學設計

《我國外交政策的基本目標和宗旨》教學設計

一、教材分析

《我國外交政策的基本目標和宗旨》是人教版高中政治必修2政治生活第九課第三框的教學內容。本框是第四單元的最后一框，是學習有關國際社會知識的落腳點。在了解國際社會的基本情況的基礎上，正確認識我國的外交政策和對外活動，幫助學生更好地參與國際政治生活，關心我國在國際社會的地位與作用，無論從知識、能力的角度還是從情感、態度與價值觀培養的角度看，都是重點內容

二、教學目標

知識目標：①通過師生、生生交流，分析最近中越局勢，知道外交政策的含義、依據，理解我國對外政策的宗旨、基本目標、基本立場、基本準則； 能力目標：①學生在上網查詢或查閱相關書籍的過程中，能夠對相關材料進行篩選和整理；②學生能根據教師或其他同學所舉事例，歸納體現中國外交主張的關鍵詞；③學生在分析中越關系的活動中，能夠用自己的評議喚起同伴的參與和思考；

情感態度價值觀目標：①“體驗”——學生在收集、篩選、整理、分析資料的過程中體驗與同學合作，感受我國的外交政策。②“認同”——學生能夠認同我國在世界舞臺上的地位和作用；中國人民是愛好和平的人民，為世界和平和發展作出了積極貢獻；③“期待”——學生希望中國更加繁榮富強，期待中國為世界和平與發展作出新的貢獻。

三、教學重難點

重點：獨立自主的和平外交政策的基本內容

難點：獨立自主的和平外交政策的基本內容

四、學情分析

學生平時對這一框題的內容有所接觸,但知之不深,因此,可結合本課內容,教育學生準確的把握我國獨立自主的和平外交政策。

五、教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

六、課前準備

1、搜集近年來我國外交成就的資料。

2、搜集、整理體現近期在中越關系上體現我國外交政策的內容的材料。

3、搜集、整理我國外交政策不斷完善的過程。

七、課時安排：1課時

八、教學過程：

教學導入：觀看中國外交新風采的圖片，喚起學生說出自己印象最深的外交活動。學生回答。

教師過渡：迄今為止，我國已同世界上200多個國家和地區開展了經貿、科技、文化交流與合作；已與171個國家建立了外交關系，在國際社會中發揮著越來越重要的作用。假如讓你寫一篇集中反映近幾年中國外交活動的專稿，需要確定一組體現中國外交主張的“關鍵詞”。根據你的了解，你認為可以有哪些詞匯？

教師將學生所說內容寫在黑板上，并從中找出關鍵詞語引出在對外交往中，我國奉行獨立自主的和平外交政策。那么，我國為什么要實行獨立自主和平的外交政策？這一政策的主要內容是什么？今天我們一起通過最近中越關系來探討我國外交政策的內容。

講授新課

第一環節：觀看視頻，了解外交政策的含義，依據，我國奉行獨立自主和平的外交政策。

觀看新聞視頻《中越水炮對射事件》，了解中越關系褪去含情脈脈的面紗，露出了利益博弈的崢嶸面目。越南反華情緒高漲，中方阻止一切暴力事件的發生。探究活動一：這些行為和現象背后，主要包含著哪些要素在起作用呢？

學生回答。

教師歸納：國家利益和國家性質的不同決定了每個國家的外交政策也不同。外交政策是主權國家對外活動的目標以及所采取的策略、方式和手段。我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主和平的外交政策。（PPT顯示：我國外交政策的依據：我國的國家性質和國家利益）

教師過渡：接下來，我們將通過中越關系，中方所采取的方式，態度來深入學習我國外交政策的基本內容。請同學先看書本106頁，自主學習一分鐘時間，閱讀我國外交政策的基本內容。

第二環節：通過中越關系，了解我國外交政策的基本內容。

呈現材料一：15日，正在美國訪問的中國人民解放軍總參謀長房峰輝表示，這些年來中國保持了極大克制，我們一直主張擱置爭議，共同開發。但是一些國家擅自在這一區域打井。在這樣一種情況下，中方最近在西沙群島中建島開始進行鉆井勘探。

探究活動二：中國為什么要保持克制，主張擱置爭議，共同開發呢？ 學生合作回答。

教師歸納：體現了我國外交政策的宗旨維護世界和平、促進共同發展

呈現材料二：房峰輝指出，在南海和東海問題上，主要的責任不在中方。中國不惹事，但也不怕事，在維護自己主權、安全和領土完整上是堅定不移的，“在這個方面，我們說得到，做得到。老祖宗留下的土地，一寸也不能丟！”

探究活動三：中方在主權、安全和領土方面的態度如何？為什么？

學生合作回答。

教師歸納：體現了我國外交政策的基本目標：維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展。

思考：我國為什么把促進世界的和平與發展作為我國外交政策的宗旨和基本目標之一？

學生回答。

教師歸納：① 中國曾飽受戰亂、貧困之苦，中國的悲慘遭遇使我們認識到和平的珍貴，這必然使我們的外交追求和平與發展。② 由我國國家性質決定。③ 中國正處在社會主義初級階段，現代化建設需要一個和平穩定、合作和諧的

國際環境。④ 和平與發展是當今時代的兩大主題，是不可阻擋的歷史潮流，符合中國人民和世界人民的共同愿望和根本利益。

呈現材料三：就在中越對峙之際，美國負責亞太事務的助理國務卿拉塞爾在河內訪問，而他在2月份曾要求中國就“九段線”作出解釋。顯然，美國的介入為越南提供了依靠，而越南也希望拉美國制衡中國，兩者一拍即合。

探究活動四：對于美國的介入，中方是否會屈服于美國的壓力而做出讓步？為什么？

學生合作回答。

教師歸納：不會屈服，體現了我國外交政策的基本立場：獨立自主。就是在國際事務中堅決捍衛國家的獨立、主權和領土完整，對國際問題自主地決定自己的態度和對策。（請學生看書理解獨立自主的主要表現）

呈現材料五：網上有網友留言說，臥榻之旁豈容他人鼾睡，對于這種挑釁的小國，不僅要捍衛我國的固有領土，連他們的領土也要奪過來。

探究活動五：對于這種說法，大家怎么看？

學生合作回答。

教師歸納：要遵循我國外交政策的基本準則：和平共處五項原則。它互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。

呈現材料完畢，小結我國外交政策的基本內容。PPT顯示我國外交政策基本內容：宗旨、基本目標、基本立場、基本準則。

做題鞏固知識

PPT顯示材料：2013年6月28日，國務院總理李克強在在北京釣魚臺國賓館會見了韓國總統樸槿惠。雙方就朝鮮半島局勢坦誠、深入地交換了看法。李克強強調，中國是負責任的國家，我們重視韓方和其他國家進行的聯合調查及各方的反應。中方將根據事情的是非曲直，客觀、公正地作出判斷，決定立場。中方一貫主張并致力于維護朝鮮半島和平穩定，反對和譴責任何破壞半島和平穩定的行為。

李克強總理的講話是如何體現我國的外交政策的？

第三環節：新舊外交政策的對比，總結外交取得輝煌成就的原因及我國在國際事務中發揮了怎樣的作用。

教師過渡：我國的外交政策是我國外交活動的指南，在獨立自主的和平外交政策的指引下，我國外交取得了巨大的成就。那么舊中國的外交是怎么樣的呢? 呈現舊中國的屈辱外交。并請學生閱讀107頁，概括新中國外交政策的制定和完善。

PPT顯示我國外交政策的制定和完善：

《中國人民政治協商會議共同綱領》規定了我國外交政策的原則 毛澤東（三條外交原則）周恩來（和平共處五項原則）鄧小平（進行重大調整）獨立自主的和平外交政策更成熟和完善，取得輝煌成就

思考：結合歷史知識和我國現在的外交，我國在外交上取得如此輝煌的成就的原因是什么呢？

學生回答。

教師歸納：經濟增長、國際地位的提高、綜合國力的增強、正確的外交政策等

ppt呈現2013年我國外交取得的輝煌成就

2013年，習近平主席、李克強總理密集出訪了22個國家，接待了65位外國元首和政府首腦訪華，同300多位外國政要進行會見交流，與各國達成了約800項合作協議。

一年來，我們有力地維護了領土主權和海洋權益，推進了與主要大國的關系，提出了“一帶一路”等一系列重大合作倡議，在敘利亞、伊朗等熱點問題的政治解決方面發揮了建設性作用。我們還首次派出了成建制的安全部隊赴馬里維和，首次在實戰狀態下派軍艦為敘利亞化學武器的運送提供護航。

2013年的中國外交展示出更寬闊視野、更積極作為，不僅是成功的開局之年，也是創新之年、豐收之年。

思考：我們的外交成就說明了中國在國際事務中發揮著怎樣的作用呢？ 學生回答。

教師歸納：中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，促進世界經濟發展的重要力量，對國際事務發揮著重要的建設性作用。

師生共同進行課堂小結：幾十年來，中國在同世界各國的友好合作中發展了自己，可以說“中國的發展進步離不開世界”；同時，我們更可以驕傲地說“世界的繁榮和穩定也離不開中國”。

九：板書設計：略

十：教學目標實施過程的反思

一、貼近生活，以學定教

思想政治課課程改革最大的亮點是“立足于學生現實的生活經驗，著眼于學生的發展需求，把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題當中，構建學科知識與生活現象、理論邏輯與生活邏輯有機統一的課程模塊”。

實際生活中，我校學生對于國際社會總體了解不多，學生整體對國際政治關注的深度和廣度都有待于提高。在學習我國外交政策的基本內容時選擇了近期比較熱的中越關系，根據材料能夠比較明確的了解我國外交政策的基本立場，宗旨，基本目標和基本準則。并且學生學業行為和情感態度價值觀的變化給了我較大啟發。有些學生在原有的基礎上對中越關系加深了了解，關注國際社會的程度相應提高；而那些早有關注的同學抓住了深度探究的機會，成就了自己也影響了同伴。因此，我們應當看到，學生的主體性充分發揮、個性充分發展。并且趁熱打鐵以一道較典型的材料題加以鞏固知識，突破本課難點。

在本節課的教學設計過程中，由于了解到學生在歷史課中對新中國外交政策的確立和發展已經有所了解，因此，不再作為詳解內容。而許多新發生的國際大事，教材又沒能反映。因此，對教材的邏輯關系我進行了如下調整：用教師熟悉的且典型的外交活動喚起學生記憶中印象最深的外交活動作為導入；根據教師創設的情境，學生在頭腦中搜索詞匯，確定體現中國外交主張的關鍵詞；在生生互動的基礎上導入我國奉行的獨立自主的和平外交政策。講完本課我國外交政策的基本內容這塊難點之后。簡單回顧新舊中國外交政策的變化和發展，及展示13年我國外交取得的輝煌成就。了解取得輝煌成就的原因且我國在國際事務中發揮的作用。

二、三維目標，和諧統一

高中思想政治課課程目標分為三個維度：知識、能力、情感態度價值觀目標。三維目標是一個相互聯系不可分割的整體，各自發揮著獨特的作用全面地理解和把握課程目標，才能更好地實現思想政治課教學所要達到的預期教育功能。

新課程目標，知識目標是支撐全部課程目標實施的基礎，服從并服務于能力目標及情感態度與價值觀目標。但是在教學中如何確立和實現目標，絕不是簡單地寫在白紙上的幾行黑字，而是教師的一種教學追求。

“感人心者，莫先乎情”。情是打開心扉的鑰匙，是溝通心靈的橋梁。當學生被教學內容和教師豐富的思想情感所吸引時，就會情不自禁地進入美的境界中，體驗著美的情趣，在不知不覺中受到高尚的、健康的思想情感的熏陶和感染。因此，教學中應創設良好的情感氛圍，使師生在情感交融中達到思想的交流和心靈的溝通，讓學生產生強烈的情感體驗，從而主動接受教育。在本課教學中，師生共同選取了8張體現中國外交成就的圖片和歌曲《中國大舞臺》。并喚起學生說出自己印象最深的外交活動；到創設情境讓學生概括出一組體現中國外交主張的“關鍵詞”；從對學生互動內容的解讀到視以及中國外交取得輝煌成就原因的分析。所有這些環節的設計，都以開放互動的教學方式的呈現，并以實現三維教學目標的和諧統一為最高追求。

學生是教育的核心元素，他們不僅是教的對象，而且是教學中最活的教育資源。因為最好的教育是學生的自我教育，最好的學習是學生的個性化學習。因此，思想政治課教學不僅倡導開放互動的教學方式，更倡導合作探究的學習方式，以利于學生在充滿教學民主的過程中提高主動學習和發展的能力。在教學過程中，學生運用合作小組活動中收集的資料并與就中越關系情境材料與其他同學進行合作交流，這對于激發學生的學習興趣，轉變學生的學習方式和學生有個性地全面發展具有十分重要的意義。學生通過自己的體驗和感悟，將自己的情感傳遞給同學、把自己的價值判斷與大家分享，在互動中喚起大家關注國際社會、關注中國在國際社會中地位和作用，收到了良好的教學效果。

總之，思想政治課教學的最終目標瞄準的不是學生的考試成績，而是學生健康全面發展。因此，我追求實現課程目標和教育元素相統一的教學，以期更好地促進教學整體目標的實現，促進師生教學相長。

篇三：我國外交政策的基本目標和宗旨導學案及答案

一、預習目標：預習課本上的相關內容，能初步知道我國外交政策的基本內容。

二、預習內容：

（一）．中國外交碩果累累（閱讀材料回答探究與共享）

（二）獨立自主的和平外交政策

1、外交政策的含義：是指對外活動的及所采取的。

2、我國的外交政策：獨立自主的和平外交政策。

（1）決定因素： 和。

（2）宗旨：。

（3）基本內容

①基本目標：。

②基本立場：。

③基本原則：，包括、、、、。

3、譜寫維護世界和平、促進共同發展的新篇章

（1）舉例說明中國外交政策的實踐。

（2）實踐說明的問題：中國式維護世界和平與穩定的

和，是促進世界經濟發展的，對世界事務發揮著重要的影響和作

用。

三、提出疑惑

課內探究學案

一、學習目標

1．了解外交政策的含義

2、理解我國的國家性質和國家利益決定我國的外交政策。

3、理解我國獨立自主的和平外交政策的基本內容

【學習重點】

1、理解我國的國家性質和國家利益決定我國的外交政策。

2、理解我國獨立自主的和平外交政策的基本內容

二、學習過程

探究一：我國外交政策的決定因素是國家性質和國家力量。

探究二：外交政策的決定因素和國際關系的決定因素相同嗎？

探究三：我國外交政策的宗旨和目標一樣嗎？

探究四：我國外交政策的基本立場和基本準則分別是什么?

三、反思總結

我國的外交政策

同步練習

1、決定一個國家外交政策的因素有（）

①國家利益②國家性質③國家力量④國際形勢

A、①②B、①③ C、①②③D、①②③④

2、和平共處五項原則包括（）

①平等互利、和平共處②互相尊重主權和領土完整③互相促進、共同發展④互不侵犯、互不干涉內政A、①②③④B、①②③ C、①②④ D、②③④

3、和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則（）

A、它只適用于同發展中國家的關系 B、它只適用于同發達國家的關系

C、它只適用于同周邊國家的關系 D、它只適用于同一切國家的關系

4．中國奉行獨立自主的和平外交政策是由()

A．我國的國家職能決定的B．我國的具體國情決定的

C．我國的綜合國力決定的D．我國的國家性質和國家利益決定

5．中國在利比亞問題、伊朗及朝鮮半島局勢中，積極推動以外交手段解決問題，發揮了重要的作用，凸顯了負責任的大國形象。這說明我國的外交政策()

①符合世界上所有國家的利益 ②以促進世界和平與發展為重要目標 ③是獨立自主的和平外交政策 ④是由各國的共同利益決定的

A．①④B．①②C．②③D．③④

6．中國將始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，始終不渝謀求和平的發展、開放的發展、合作的發展，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界貢獻自己的力量。中國政府這樣做()

①是由國家性質和國家利益決定的 ②是由綜合國力決定的 ③體現了和平與發展的時代主題 ④符合獨立自主的和平外交政策

A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④

7．中華民族崇尚親邦善鄰，主張和而不同。孔子在兩千多年前提出的“己所不欲，勿施于人”，被譽為處理國家間關系的“黃金法則”。在有關我國外交政策的闡釋中，最能體現“黃金法則”的是()

A．外交政策的基本立場B．外交政策的基本目標

C．對外關系的基本準則D．對外關系的基本立足點

知識拓展

1．中國防務的主張是：各國應增加相互理解與信任，夯實地區安全合作的政治基礎；加強非傳統安全領域合作，攜手應對地區安全的現實課題；構建合理的安全機制，筑牢地區安全合作的平臺；穩步推進務實合作，把握地區安全合作的方向。這四項主張體現了()①我國堅持獨立自主的和平外交政策 ②世界多極化格局已經形成 ③促進世界的和平與發展是我國外交政策的首要目標 ④我國是維護國際和平與安全的堅定力量

A．①④B．①③④C．③④D．①②③

2．中國政府一貫致力于和平、發展、合作，奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，高度重視發展與周邊國家的睦鄰友好關系。這體現了我國()

A．奉行獨立自主的和平外交政策

B．外交活動是政府的中心工作

C．積極發展與周邊國家的結盟關系 D．不斷加強與發達國家的戰略伙伴關系

3．我國主張南海爭議應由直接有關的主權國家通過友好協商和談判，以和平的方式解決。各方應從維護地區穩定的大局出發，多做增進互信、促進合作的事情。我國處理南海問題的態度和主張()

①體現了我國外交政策的基本目標 ②表明我國在主權問題上可以適當讓步 ③體現了我國外交政策的基本準則 ④表明我國通過自身發展維護世界和平

A．①③B．③④C．①④D．②③

4．中國將繼續高舉和平、發展、合作旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，在和平共處五項原則的基礎上積極發展同各國的友好交往和互利合作，積極參與應對全球性問題的國際合作，繼續同各國人民一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。這()

①符合聯合國的宗旨 ②表明我國堅持對外開放的基本國策 ③表明我國奉行獨立自主的和平外交政策 ④表明我國是維護世界和平穩定、促進世界經濟發展的重要力量

A．②③B．②③④C．③④D．①②③④

5．在新的歷史時期和盤根錯節的國際大棋局中，如何“協和萬邦”成為中國外交前所未有的新挑戰。應對挑戰需要我國()

①既維護自身利益，又要尊重其他國家合理的國家利益②把維護各國共同利益作為對外活動的目的 ③尊重別國人民選擇的社會制度、發展道路和生活方式 ④堅持對外開放的基本國策

A．①②B．①③C．②③D．①④

6．在東南亞國家聯盟(東盟)區域外的國家中，中國第一個與東盟建立戰略伙伴關系，第一個明確支持《東南亞無核武器區條約》，第一個確定同東盟建立自由貿易區。這表明

()

①中國重視發展同周邊國家睦鄰友好的合作關系 ②中國與東盟之間用戰略伙伴關系取代了競爭關系 ③中國與東盟之間的共同利益高于各國的自身利益 ④中國對地區的和平與發展事務發揮著建設性作用

A．①②B．①④C．②③D．③④

7．2014年是中法建交50周年。50年來，兩國在國際事務中始終保持密切溝通，妥善處理涉及對方核心利益和重大關切的問題，積極倡導和致力于多邊主義和國際關系民主化，推動國際秩序朝著更加合理公正的方向發展。這表明中法兩國()

①堅持相互尊重，求同存異 ②始終不渝地走和平發展道路 ③共同促進世界向多極化發展 ④把維護共同利益作為對外活動的目的 A．①② B．①③C．②④D．③④

8．2014年5月，國務院總理李克強在世界經濟論壇非洲峰會上指出，中方愿與非方合作建設非洲高速鐵路網絡、高速公路網絡和區域航空網絡，促進非洲大陸互聯互通并愿提供金融、人才和技術支持。中國對非援助不附加任何政治條件。發展與非洲國家的關系

()

①彰顯中非是戰略互信、相互支持、相互幫助的區域共同體 ②符合中國外交政策的基本目標和中非人民的共同愿望 ③反映了中國是推動非洲經濟發展、造福非洲人民的主導力量 ④表明中國奉行互利共贏的開放戰略，積極拓展中非共同利益

A．①③B．①④C．②③D．②④

9．近年來，我國的外交事業不斷有新的突破，同許多國家在眾多領域加強了密切合作，在世界上的地位進一步提升。中國取得諸多外交成就是因為()

①中國在國際上樹立了舉世公認的良好形象 ②中國是聯合國的創始國和安理會常任理事國之一 ③中國堅持和平共處五項原則，綜合國力不斷增強 ④中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量

A．①②③B．①②④

C．①③④D．②③④

二、非選擇題

10．閱讀下列材料，按要求回答問題。

材料 中方在朝鮮核問題上的立場是一貫的、明確的。我們歷來主張并積極致力于維護朝鮮半島的和平與穩定，贊成半島無核化，反對大規模殺傷性武器在朝鮮半島的擴散。這不僅是本地區和平與穩定的需要，也符合國際社會的共同利益。同時，我們認為，朝鮮的安全必須得到切實的保證。只有通過有關各方建設性的對話、磋商和真誠合作，才是最終解決朝核問題唯一正確和有效的途徑。中國與國際社會一樣十分關注近來圍繞朝核問題出現的一些情況，真誠地希望有關各方能保持克制，從維護朝鮮半島和平與穩定的大局出發，在平等和相互尊重的基礎上，通過對話和談判努力尋求以和平外交的方法解決有關問題。

(1)結合材料，說明我國政府的上述立場表明我國奉行什么樣的外交政策。為什么要實行這樣的外交政策？

(2)運用所學《政治生活》知識，說說我國政府的上述立場是如何體現我國外交政策基本內容的。

11．閱讀下列材料，按要求回答問題。

材料 在中國傳統文化中，龍象征高貴與力量，彰顯昂揚向上、自強不息的精神；

第三篇：我國外交政策和走和平發展道路

一、知識梳理：

（一）我國外交政策

1．外交政策的含義：指主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方法和手段。

2．我國我國外交政策制定的依據：我國的__________ 和__________決定了我國奉行__________外交政策。

3．我國外交政策的基本內容：

（1）我國外交政策的宗旨___________________、___________________。（2）我國外交政策的基本目標是_____________________________、_______________________。（3）我國外交政策的基本立場是__________。

（4）我國對外關系的基本準則是______________________。它包括______________________、___________、_______________、_____________、____________。4.中國為世界和平與發展所做的貢獻（中國在國際上的作用）：中國是______________ 的積極因素和堅定力量，是促進_____________________的重要力量，對國際事務中的代表性和話語權進一步增強，發揮著重要的___________作用。

（二）綜合探究：中國走和平發展道路

1、和平發展道路的含義（是什么）

中國走和平發展道路，不同于以往西方列強通過侵略、征服、控制的途徑，掠奪、攫取于國的財富來實現自身的發展，而是通過自身的努力和__________，采取___________，增加財富，實現自身的發展。

2、和平發展道路的精髓

和平發展道路的精髓就是爭取______________來發展自己，又以自己的發展促進____________。

3、中國為什么走和平發展道路（原因、意義）

（1）原因：其一，是由中國歷史文化傳統所決定的。中國歷來具有__________的優良傳統。其二，是由社會主義__________決定的。中國作為社會主義國家，是維護世界和平的堅定力量。其三，是由中國自身發展需要所決定的。中國現代化建設需要一個和平的國際環境。其四，是基于當今世界發展潮流的必然選擇。__________是當今時代主題，中國走和平發展，符合人類社會發展的客觀要求。

（2）意義：中國的和平發展將對世界的發展產生重大影響、中國越發展、越強大，越有利于維護世界和平、促進共同發展。

4、中國如何走和平發展道路

（1）我國積極參與國際事務，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。（2）我們堅持在__________________的基礎上同所有國家發展友好合作，繼續同_________加強戰略對話和深化合作，加強同__________的睦鄰友好和務實合作，加強同_______________的團結合作。

（3）我們堅決反對各種形式的_____________________，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。（4）加強國防和軍隊現代化建設，實現_______________的統一。（5）維護國家主權和國家利益。

（6）增強我國的綜合國力和經濟實力。

二、鞏固練習：

1．我國奉行獨立自主的和平外交政策，這是由（）

A．我國的人民代表大會制度決定的 B．我國的歷史傳統和現實條件決定的 C．當前國際社會的時代主題決定的 D．我國國家性質和國家利益決定的

2．新華網首爾2013年5月28日電：國家主席習近平28日在首爾同韓國總統李明博會談。雙方就朝鮮半島局勢坦誠、深入地交換了看法。習近平強調，中方將根據事情的是非曲直，客觀、公正地作出判斷，決定立場。這反映了我國外交政策的（）A．宗旨 B．基本目標 C．基本立場 D．基本準則 3．上海合作組織合作模式的核心理念是“上海精神”，即互信、互利、平等、協商、尊重多樣文

明，謀求共同發展。在有關我國外交政策的闡釋中，最能體現這一理念的是我國（）A．制定和推行外交政策的依據 B．對外政策中的獨立自主原則 C．對外關系的基本準則

D．對外關系的基本立足點 4.下列能體現我國堅持獨立自主立場的是（）

① 在涉及民族尊嚴和國家利益問題上，決不屈服于任何外來壓力 ② 處理國際問題根據是否符合我國利益來決定自己的態度和政策 ③ 決不允許別國以任何借口侵犯我國主權，干涉我國內政 ④ 尊重別國人民的選擇

A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．①②③④

5.為解決朝鮮核問題，中國進行了積極的外交斡旋，成功舉辦了朝鮮核問題的兩輪會談，并繼續發揮重要作用。這說明我國（）

①是維護世界和平與穩定的積極因素②是促進世界經濟發展的重要力量 ③為維護世界和平，促進共同發展作出的貢獻 ④在國際事務中的地位和影響不斷提高 A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 6．我國政府曾多次聲明：“中國不對世界上任何國家和地區構成威脅,不謀求自己的勢力范圍。現在不稱霸,將來國力發展也不稱霸。”這說明我國（）

A．奉行獨立自主、自力更生的方針 B．堅持和平共處的原則 C．反對霸權主義和強權政治

D．主張建立國際政治新秩序 7.下列關于外交政策的表述，正確的是（）A.外交政策是主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段 B.外交政策作為對內政策的基礎，體現著統治階級的意志和利益 C.國家力量是主權國家制定和推行外交政策的依據 D.外交政策是隨著國家的產生而形成的

8.黨的十七大報告指出，不管國際風云如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策。下列做法符合這一政策的是()①從中國人民和世界人民的共同利益出發處理一切國際事務②在涉及民族尊嚴和國家利益問題上絕不屈服于任何外來壓力③不同任何大國結盟，也不與別國進行聯合軍事演習④決不允許別國以任何借口侵犯我國主權、干涉我國內政

A．①②③④ B．①②④ C．①④ D．②③ 9.2010年3月，溫家寶總理指出：“中國不發達的時候不稱霸，中國即使發達了也不稱霸，永遠不稱霸”，但“在涉及中國主權和領土完整的重大問題上，即使是在中國很窮的時候，我們也是錚錚鐵骨”。總理的話說明（）①霸權主義在當今世界愈演愈烈 ②獨立自主是我國外交政策的基本立場③消除霸權主義是我國外交政策的基本目標④維護國家的獨立和主權是我國外交政策的首要目標 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④

10.2011年4月1日，中國外交部長楊潔篪和德國副總理兼外長韋斯特維勒在北京舉行首輪部長級對話，并針對利比亞局勢呼吁立即停火。中方上述立場體現了我國()①外交政策的宗旨②外交政策的基本目標③外交政策的基本立場 ④對外關系的基本準則 A.①② B．③④ C．①②③ D．①②④

11．我國政府堅持在探索外層空間、擴展對宇宙和地球認識的基礎上，和平利用外層空間，促進人類文明和社會發展，造福全人類。這體現了()A.維護世界和平、促進共同發展的宗旨

B．堅持對外開放，加強國際交往的基本國策 C．促進世界和平與發展的首要外交目標 D．維護國家獨立和主權的基本目標

12．穩定和發展同大國和發達國家的關系，對于我國的現代化建設、對于維護世界的和平與發展具有重要意義。我國的外交成就表明()①我國的國際地位日益提高 ②我國綜合國力增強 ③我國獨立自主的和平外交政策得到很多國家的認可 ④我國與其他國家的共同利益增多 A.①② B．①②③ C．②③④ D．①②③④

13．“始終不渝走和平發展道路”，這是中國政府與中國人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略選擇。走和平發展道路意味著()①我國長期維護和平的國際環境和良好的周邊環境 ②我國永遠做維護世界和平和促進共同發展的堅定力量 ③我國積極參與經濟全球化，同時靠自身力量和改革創新謀發展 ④我國利用世界和平的有利時機實現自身發展，又以自身發展促進世界和平A.①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④ 14.自1990年到2008年11月，中國共參與聯合國維和行動22項，累計派出維和人員上萬人次，2008年在海外執行維和任務的官兵有1900多人，是聯合國安理會五個常任理事國中派出維和人員最多的國家，這充分表明()①中國已成為維護世界和平與安全的重要力量 ⑨維和行動有利于實現我國外交政策的基本目標 ③中國致力于加強同世界其他國家的合作與交流 ④維和行動有利于擴大中國同聯合國其他成員國的軍事聯系

A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 15．中國全國人大常委會委員長吳邦國2010年7月19曰在瑞士日內瓦舉行的第三次世界議長大會全體會議發言時強調，中國作為世界上最大的發展中國家，堅持把發展作為第一要務，堅持走和平發展道路。走和平發展道路（）

①立足中國國情，順應了時代潮流 ②是實現中華民族偉大復興的必由之路 ③體現了中國對內政策與對外政策的統一④體現了中國人民根本利益與世界人民共同利益的統一 A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D．①②④

16．中國始終不渝走和平發展道路，堅定奉行防御性的國防政策，致力于維護亞太地區和世界的和平穩定。不對任何國家構成軍事威脅。這表明（）

①我國奉行獨立自主的和平外交政策 ②我國在國際社會居于主導地位③我國堅持和平共處五項原則 ④我國加強同發展中國家的團結和合作 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 17．受國際金融海嘯影響——巴基斯坦財政陷入困境。中國政府已經同意提供給巴基領坦五億美元救急，將來還會增加援助金額，而且不時加任何政治條件。這一材料充分說明了（）①中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量 ②中國在國際事務中發揮著重要的建設性作用 ③中國是聯合國安理會常任理事國之一 ④中國堅定地走和平發展道路 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

18．進人21世紀以來，國際安全形勢復雜多變，核安全問題日益引起國際社會關注。作為有核國家，中國政府堅決反對核擴散和核恐怖主義·亞格履行核安全國際義務，重視并積極參與國際核安全合作：這表明（）

①我國堅持走和平發展道路②中國對國際事務發揮著重要的建設性作用 ③維護世界和平是我國外交政策的基本立場 ④中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

19．胡錦濤主席曾多次指出，中國對內致力于構建和諧社會、對外愿同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，中國將堅定不移地走和平發展道路。中國愿同世界各國一道推動建設和諧世界，體現了我國（）

①積極維護我國的獨立和主權 ②積極參與當前的國際競爭 ③奉行獨立自主的和平外交政策 ④積極促進世界的和平與發展

A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 20．我國多次強調，中國將堅定不移地走和平發展道路，既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又通過自己的發展來促進世界和平。這表明中國（）

①決心同世界各國實現互利共贏②主張建設持久和平、共同繁榮的和諧世界 ③奉行和平、發展、合作的外交政策 ①聚精全神搞建設，一心一意謀發展 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④

21．中國將堅定不移地走和平發展道路，努力實現和平的發展、開放的發展、合作的發展，下列

做法符合這一發展道路的有（）

①同世界各國廣泛開展交流合作 ②主要依靠自身力量實現發展③堅持對外開放戰略，提高對外開放水平④在世界和平發展環境中發展自己，又以自身的發展促進世界和平A．①②③ B．③④ C．①②③④ D．①②④

22．中國的和平崛起就是要依靠自己的力量，充分利用世界和平的大好時機發展和壯大自己，同時，又用自己的發展來維護世界和平。這說明（）

①世界和平是中國和平崛起的首要條件 ②和平崛起離不開良好的外部環境 ③和平崛起是對世界和平的新貢獻 ④和平崛起應該堅持自力更生

A．①③④ B．①②③ C．②③④ D．①②④

23．黨和國家領導人多次強調，中國將始終不渝走和平發展道路，這是（）

①由我國的國家性質和國家力量決定的 ②我國奉行獨立自主和平外交政策的體現 ③我國政府和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇 ④熱愛和平的各國人民的共同心愿，符合各國人民的根本利益

A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 24．國家主席胡錦濤在亞太經合組織第十六次領導人非正式會議上的講話中指出，中國將始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，始終不渝謀求和平的發展、開放的發展、合作的發展，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界貢獻自己的力量！中國政府這樣做（）①是由中國的國家性質和國家利益決定的 ②是由中國的綜合國力決定的 ③體現了和平與發展的時代主題 ④體現了我國獨立自主的和平外交政策 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④

25．近年來，朝鮮核問題又成為全球一大焦點，中方在朝鮮核問題上的立場是一貫的、明確的。我們歷來主張并積極致力于維護朝鮮半島的和平與穩定，贊成半島無核化，反對大規模殺傷性武器在朝鮮半島的擴散。這不僅是本地區和平與穩定的需要，也符合國際社會的共同利益。同時，我們認為，朝鮮的安全必須得到切實的保證。只有通過有關各方建設性的對話、磋商和真誠合作，才是最終解決朝核問題唯一正確和有效的途徑。中國與國際社會一樣十分關注近來圍繞朝核問題出現的一些新情況，真誠地希望有關各方能保持克制，從維護朝鮮半島和平與穩定的大局出發，在平等和相互尊重的基礎上，通過對話和談判努力尋求以和平的方法解決有關問題。結合上述材料說明我國政府的上述立場是如何體現我國的外交政策的。

26.國務院總理溫家寶于2010年6月1日在東京接受日本廣播協會電視臺專訪時指出，中國奉行防御性的國防政策，唯一的目的是自衛，從來沒有侵占過別國一寸土地。無論從哪方面看、中國對任何國家都不會構成威脅，中國堅持走和平發展道路。中國堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治；永遠不稱霸。永遠不搞擴張。

運用《政治生活》知識回答，中國為什么要走和平發展道路？

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CCCB 25 答案：①我國的國家性質和國家利益決定我國實行獨立自主的和平外交政策。②我們贊成半島無核化，反對大規模殺傷性武器在朝鮮半島的擴散，這體現了獨立自主是我國外交政策的基本立場。③我們歷來主張并積極致力于維護朝鮮半島的和平與穩定，這體現了我國外交政策的基本目標是維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展；我國外交政策的宗旨是維護世界和平，促進共同發展。④我們主張在平等和相互尊重的基礎上，通過對話和談判努力尋求以和平外交的方法解決有關問題。這體現了和平共處五項原則是我國對外政策的基本準則。26 答案：①我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我們必須走和平發展道路。（2分）②走和平發展道路符合我國的國家利益并為中國的現代化建設創造良好的國際環境。（2分）③和平與發展是當今時代的主題。中國走和平發展道路符合當今時代的潮流。（2分）④中國奉行獨立自主的和平外交政策。走和平發展道路是中國外交政策的體現和要求。（2分）⑤中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，走和平發展道路有利于維護世界和平，促進共同發展，構建和諧世界。（2分）

DCCBD CABDD ADDAA

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CCCB 25 答案：①我國的國家性質和國家利益決定我國實行獨立自主的和平外交政策。②我們贊成半島無核化，反對大規模殺傷性武器在朝鮮半島的擴散，這體現了獨立自主是我國外交政策的基本立場。③我們歷來主張并積極致力于維護朝鮮半島的和平與穩定，這體現了我國外交政策的基本目標是維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展；我國外交政策的宗旨是維護世界和平，促進共同發展。④我們主張在平等和相互尊重的基礎上，通過對話和談判努力尋求以和平外交的方法解決有關問題。這體現了和平共處五項原則是我國對外政策的基本準則。26 答案：①我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我們必須走和平發展道路。（2分）②走和平發展道路符合我國的國家利益并為中國的現代化建設創造良好的國際環境。（2分）③和平與發展是當今時代的主題。中國走和平發展道路符合當今時代的潮流。（2分）④中國奉行獨立自主的和平外交政策。走和平發展道路是中國外交政策的體現和要求。（2分）⑤中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，走和平發展道路有利于維護世界和平，促進共同發展，構建和諧世界。（2分）

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CCCB 25 答案：①我國的國家性質和國家利益決定我國實行獨立自主的和平外交政策。②我們贊成半島無核化，反對大規模殺傷性武器在朝鮮半島的擴散，這體現了獨立自主是我國外交政策的基本立場。③我們歷來主張并積極致力于維護朝鮮半島的和平與穩定，這體現了我國外交政策的基本目標是維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展；我國外交政策的宗旨是維護世界和平，促進共同發展。④我們主張在平等和相互尊重的基礎上，通過對話和談判努力尋求以和平外交的方法解決有關問題。這體現了和平共處五項原則是我國對外政策的基本準則。26 答案：①我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我們必須走和平發展道路。（2分）②走和平發展道路符合我國的國家利益并為中國的現代化建設創造良好的國際環境。（2分）③和平與發展是當今時代的主題。中國走和平發展道路符合當今時代的潮流。（2分）④中國奉行獨立自主的和平外交政策。走和平發展道路是中國外交政策的體現和要求。（2分）⑤中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，走和平發展道路有利于維護世界和平，促進共同發展，構建和諧世界。（2分）

第四篇：對我國外交政策的理解和認識

對我國外交政策的理解和認識

20114332何丹天

在經濟高速發展，軍事力量壯大的今天，國際形勢風云激變。在這種充斥著變化的格局下，我國同樣面臨著巨大的挑戰。

就在最近，我國與菲律賓在南海黃巖島的歸屬問題上產生分歧，兩國之間的經濟和文化交流受到影響，極大地使兩國的關系和交流受挫。

我國在這之前，外交政策一直采用談判的形式，通過談判的形式和平解決南海問題，希望在不影響東亞和平發展的前提下達成協議。我國高層著眼發展，強調和平解決，但菲律賓官方卻無視我國的警告和一次又一次的談判，執意在黃巖島附近的我國海域進行捕魚和生產活動。

我國政治高層發現采用勸告和和談的方式無法使菲律賓方面有有效的回應和積極地行動，所以我國在此之后接連采取軍事威懾的手段，在黃巖島派遣了5艘巡洋艦進行巡航等正常活動。菲律賓方面在聽聞后也派出相應的海上艦艇，與中國軍隊對峙。

在進行軍事活動的同時，我國同樣采用代表談判的方式與菲律賓方面進行談判，共同討論有關黃巖島的問題的解決方案，我國一再重申黃巖島是中國的固有領土，希望菲律賓方面考慮清楚，適可而止，希望停止菲律賓方面在黃巖島及其附近海域的一切活動。

我國在此次的問題上首先采用的是和平談判的方式來解決，說明我們國家是愛好和平的國家，向菲律賓方面說明立場和用意，并且希

望菲律賓能夠理解我們的用意，及時采用有效的方式回應我們的警告和抗議。

但在屢次的談判和警告無果的情況下，我國果斷采取軍事手段，想通過軍事威懾來使菲律賓停止在黃巖島的一切活動。

此次問題說明我國在南海的管理和治理方面還需下工夫，而從這件事中反映了我國面臨的威脅和困難很多，有很多需要解決，在外部情況日趨緊張的情況下，我們采取的每一個措施和政策都要小心翼翼，盡量用和平的方法解決遇到的一切問題，這樣既保證了我國處于一個相對穩定的外交環境中，又使得一些問題得到解決，而茫然的使用軍事力量不僅會是我國進入一個很被動的境地，而情況卻改變的不盡如人意，因為使用軍事力量牽扯的關系和顧慮的問題很多，絕不是一句話那么簡單，要使用它，就要做好充分的準備和對于任何后果的承擔的覺悟，而使用軍事實力卻可以有效的對目標實行威懾，解決問題快速而簡單，可謂雙刃劍。

第五篇：匯總外交政策

美國的外交政策

稱霸全球的“霸權主義”是政策中的一條主線，核心還是美國的國家利益。隨著歷史的發展，美國逐步接近于稱霸意圖。就目前來看，中、俄的崛起，日本和西歐的發展以及廣大發展中國家的振興，依然是美國稱霸世界難以逾越的阻礙。美國為突破障礙，采取了發揮其軍事上的優勢，控制全球戰略要地；拉攏部分資本主義強國；利誘對其有利害關系的發展中國家；壓制其潛在對手等措施。

小布什政府（2001年1月至今）的“單邊主義”政策和“先發制人”戰略

小布什上臺后，采取的對外政策主要包括以下幾個方面：①奉行單邊主義政策，謀求建立美國霸權地位。②強調軍事優先，注重培植美國的軍事實力。③注重美國本土安全。④將打擊國際恐怖主義作為小布什政府對外政策的中心任務。⑤美國的全球戰略進一步向亞洲太平洋地區轉移。⑥2003年3月，美國未經聯合國同意，發動針對伊拉克的戰爭，意在控制中東石油，在中東推行美國式的民主，塑造中東地區新格局，影響國際政治。⑦提出先發制人戰略，對“無賴國家”和恐怖分子進行“先發制人”的打擊。奧巴馬時期

改善美國的國際形象，特別是在伊斯蘭世界。他明確表示要在任期內結束伊拉克和阿富汗戰爭、向伊朗伸出橄欖枝、借助推進世界無核化“重修”與俄羅斯的關系、在地區和全球事務上爭取中國的合作，以及推動中東和平進程等等。過去四年間，他確實結束了伊戰，按計劃安排美軍在2014年底從阿富汗撤出。美國不僅抓住了本·拉登，還擒獲了一系列基地組織的高級將領。奧巴馬本人在開羅大學的演講，表示要同世界上15億穆斯林有一個“新的開始”，令人印象深刻；在布拉格的演講也向世界宣誓美國將為建設一個沒有核武器的世界而努力。美國《外交雜志》評論，相較于小布什時期的美國給人留下的“好斗”的印象而言，奧巴馬的意愿是將美國塑造成一支更為和平的力量。

然而，奧巴馬令人振奮的說辭、希望變革的意愿，與美國政府現實利益的考量有著不可避免的沖突。因此，《外交雜志》評論稱，奧巴馬的外交政策是他從善如流的心愿與現實主義和政治謹慎之間進行平衡后的產物，而面對美國在國內和國際方面的一系列挑戰，奧巴馬服務美國現實利益的外交決策占據主流。雖然奧巴馬在演講中屢次提到，“美國卷入十年戰爭的歷史的一頁已經翻過，現在是富強國家的時候了。”但就在最近發生在馬里和阿爾及利亞的危機讓美國意識到自己已經無法抽身于國際事務。戰亂的傷口遠未愈合，現實中的美國外交面臨諸多挑戰。美國在敘利亞問題上的政策飽受質疑，美伊關系惡化，與以色列的關系也出現裂縫，阿富汗和伊拉克的安全狀況令人擔憂，美國在班加西的領館遭到襲擊，是對美國中東政策的重大打擊。美國與俄羅斯在過去一個月中就人權事務的爭執讓奧巴馬在第二任期開始的時候面臨美俄關系滑坡的窘境，美國有可能在敘利亞、伊朗、朝鮮和阿富汗這些關鍵問題上失去與俄羅斯合作的機會。在奧巴馬即將就任前夕，美國媒體評論，美國歷史上連任的總統往往會在后一個任期通過外交政策為自己留下“芳名”。因此，除了推動巴以和談之外，奧巴馬可能會將整體外交政策的重心轉向亞太等經濟高速發展地區。奧巴馬展開“柔性外交”

試圖通過其“柔性外交”修補美國受損的對外關系與道義形象。通過這兩次出訪，奧巴馬的外交新戰略大體上已水落石出，可概括為以下幾點：

強化與傳統盟友的結盟關系。奧巴馬明白，要讓盟友竭誠支持美國的領導就得回應它們的關切。為此，奧巴馬一上臺即宣布關閉備受歐洲盟國批評并有損美國道義形象的關塔那摩與中央情報局的海外監獄；并終止使用酷刑；對歐洲關切的氣候變化問題，他也明確表示美國不僅要參與推動而且要起帶頭作用。為強化美日關系，奧巴馬將首訪白宮的殊榮給了日本首相。

重視與俄、中等大國改善關系。奧巴馬與俄羅斯總統梅德韋杰夫會晤后宣布，兩國將立即著手“削減并限制進攻性戰略武器”談判，并擬于年內達成協議。為避免激化矛盾，奧巴馬將北約繼續東擴問題暫且不提；并對在東歐部署反導系統表示出靈活性。中美關系則實現了少有的平穩過渡，中美元首倫敦會晤后，兩國同意建立“積極的、建設性的全面合作關系”，并提升了戰略對話層級。

致力于改善其在伊斯蘭國家中的不良形象。奧巴馬上臺伊始，就特意將首個專訪機會給了阿拉伯衛視，并宣布“美國不是伊斯蘭世界的敵人”。國務卿克林頓將信仰伊斯蘭教人口最多的印尼納入首次亞洲之行；奧巴馬則選擇土耳其再度向伊斯蘭國家釋放善意，他表示“美國從未與伊斯蘭開戰，事實上，在擊退極端意識形態方面我們是伙伴關系”。

準備與“敵對國家”展開對話談判。奧巴馬表示，只要伊朗松開緊握之拳，美國也將伸出相握之手。美國國務院表示將全面參加伊核問題談判。奧巴馬在拉美峰會前宣布解除對古巴裔美國人探親與匯款的限制；在今年4月份的美洲國家峰會上又承認美國現行的古巴政策是“失敗的”，表示愿意“將美古關系推向一個新的方向”。

與前任政府的單邊主義“剛性外交”不同，奧巴馬政府奉行以“伙伴精神”為基調的“柔性外交”。奧巴馬在歐洲強調“伙伴精神”，在拉美呼吁建立“平等的伙伴關系”。他在美洲國家峰會上表示，他在其整個任期內都尋求與拉美國家建立平等的伙伴關系。

從奧巴馬政府已展現出的外交姿態來看，他們正在擯棄前任政府的單邊主義，轉而強調與其他國家和國際組織合作，并尊重國際法；淡化意識形態色彩，更注重務實合作；奧巴馬表示要降低軍事手段在對外政策中的作用，而強調外交優先，以對話代替對抗。

奧巴馬的外交與安全團隊提出了將硬實力與軟實力相結合的“靈巧實力”的外交理念，即綜合運用美國國家的所有手段，包括政治、經濟、外交、軍事、法律與文化領域的所有資源，為美國對外政策的總目標服務。這一新的外交理念現已體現于“巴基斯坦—阿富汗新戰略”。這一新戰略的突出特點就是“軍事與民政一體化”。奧巴馬承認單純依靠軍事力量不可能打贏戰爭，因此在增兵的同時，決定增加派遣為數眾多的外交官員、政法培訓人員、工程師等等，意在通過改善當地民生來爭取民意支持，并幫助加強阿富汗地方政權建設。奧巴馬同時敦促歐洲與周邊國家共同參與阿富汗重建。

當然，奧巴馬政府的外交變革主要是外交策略、外交風格和外交手法的改變，而美國外交戰略的總目標并沒有也不會改變：那就是確保美國在世界的主導地位與全球利益。只不過，奧巴馬前任政府仰賴的是制裁與武力，而奧巴馬政府則想“通過榜樣的力量，而非力量的榜樣來領導世界”。因此，奧巴馬政府意在通過“柔性外交”來修補此前美國受損的國際形象與對外關系，力圖通過搶占道義制高點來實現重建美國在全世界的領導地位與影響力這一總目標。日本外交政策

親美對中國采取強硬態度

首先，由美國主導的亞太自由貿易協定（TPP）遭到了執政黨自民黨派背后的重要支持團體——農協及日本醫師會——強烈反對，因此在日本的參議院7月選舉結束前，安倍首相只能按兵不動。一旦選舉結束，他定會第一時間與反對者交涉。

其次是關于沖繩美軍基地普天間基地的轉移問題。去年年末在眾議院選舉中當選的4名來自沖繩縣的自民黨議員都極力反對“美國的提案”，因此同樣在參議院選舉結束前，請在這個問題上稍安勿躁。對此，安倍首相打算修改“日美防衛合作指針”，增加1000億日元（約合71億人民幣）的軍費預算，意在與美軍結為同盟，派遣自衛隊執行海外任務。奧巴馬總統迫于形勢，必須在10年內削減10500億美元的軍費預算。對此，日方將主動提出“日本自衛隊可以出動一部分兵力替美軍效力”。

第三個是核能發電問題。近來相繼發現，日本各地的核電站地處大地震的溫床，即斷層帶，國內廢棄核電站的論調由此不斷高漲。然而，由于是美國公司設計并管理日本的核能發電，以及出于牽制中國核武器威脅的考慮，美國希望日本維持核能發電，斷然不會允許日本廢棄核電站。因此日本政府只能對奧巴馬總統含糊其辭地說：“關于核能發電問題，今后我方會慎重討論。”而在國內封鎖反對核能發電的言論，以重啟核能發電站，完成美方的期望。

日元升值與美元貶值政策是安倍政權下經濟政策的一大賣點，短期內雖然無法改旗易幟，但日方應該會對奧巴馬總統說：“會將美元兌日元的匯率控制在1美元=95日元~100日元之間。”并強調絕不會使日元過度貶值。

最后是改善與中國的關系的問題，安倍首相極有可能對奧巴馬總統陳述自己的“小泉外交理論”。

安倍在中國的周邊畫了一個弧

安倍首相在上一次執政之時，即2006年年底，提出了“自由與繁榮之弧”這一外交新方針，與當時打出反恐大旗的布什政權遙相呼應，意欲聯合韓國、東南亞諸國（ASEAN）、印度、土耳其、歐洲諸國等國家，與日本攜手畫一道弧線，這一方針隨即演化為“中國包圍圈”。

當時制定“自由與繁榮之弧”的是安倍首相、麻生太郎外相及谷內正太郎外務次官這“三人組”。“三人組”在本屆政府相繼復權，成為安倍首相、麻生副首相兼財務大臣以及谷內外交事務內閣參與（首相顧問）。

今年這個“三人組”制定的新外交方針是“自由海洋之弧”，即以美軍為后盾，聯合韓國、菲律賓、越南、澳大利亞、泰國、緬甸、印度，可能的話還要籠絡俄國，構建一個新的“中國包圍圈”。通過這個“自由海洋之弧”，意欲保衛釣魚島。安倍首相很可能在日美首腦會談上向奧巴馬總統陳述這一提案，以獲得理解與支持。

依據這個“自由海洋之弧”的構想，安倍首相對今年的外交事務排出的優先順序如下：1.美國、2.印度、ASEAN、澳大利亞、3.韓國、4.俄羅斯、5.中國。

關于2.印度，安倍首相很可能把其列為“自由海洋之弧”的“另一個中心”。據安倍首相身邊的人透露，安倍首相孕育這個構想的時期，時值2011年9月歷時6天作為在野黨成員訪問印度。

安倍這次就任首相之后兩日，即12月28日，與印度總理辛格進行了電話會談。會談中史無前例地提出，2013年辛格總理首先訪日，接下來安倍首相訪印，在這一內舉行兩次首腦會談。日本每年向印度提供最高額度達2000億日元（約合140億元人民幣）的政府開發援助，安倍首相極有可能繼續追加援助額度，使這頭亞洲“巨象”完全成為自己的伙伴。同樣，借助美國的權勢，日本將聯合澳大利亞及ASEAN諸國以加強合作。ASEAN諸國當中尤其重視的是，與日本一樣同中國有著海洋權益問題之爭的菲律賓及越南，以及與日本有著傳統友誼的大國印度尼西亞及泰國，還包括緬甸——最近，這個國家的外交策略從對中國的一邊倒改為對美國關系的大大改善。

在去年1月還是在野黨時期，安倍首相歷時4天訪問了緬甸，計劃改善對緬外交。這次重掌首相大權的安倍，派遣心腹大臣麻生副首相兼財務大臣訪問緬甸，自1月2日至5日為期4天。1月3日，麻生副首相與吳登盛總統舉行了首腦會談，并轉交了安倍首相的親筆信，另外，還表示放棄大約3000億日元（約合210億元人民幣）的延期債務，并且時隔26年重新對緬甸提供500億日元（約合35億元人民幣）的貸款。去年11月奧巴馬總統剛剛訪問了緬甸，日本就立馬派遣副首相訪緬，生動體現了日本對美國的追隨外交。

安倍首相第三重視的是韓國。他在1月4日派遣了前財務大臣、日韓議員聯盟副會長額賀福志郎赴韓。即將于2月就任韓國總統的樸槿惠，以對待首位外國特使之禮會見了額賀福志郎。額賀指出，“今后將致力于修復去年以來惡化的日韓關系。”并轉交了安倍首相的親筆書信。

我曾對候任總統樸槿惠有過長時間訪談。她在言語間不時流露出對日本的敬意。她曾表示：“日本的福田赳夫首相與家父樸正熙總統建立起的信賴關系，使韓國經濟迅速發展。”福田赳夫的得意門生就是安倍首相的父親、已故的前外相安倍晉太郎。由此可知，安倍晉三有可能受邀參加2月25日的樸槿惠總統就職儀式，并召開首次日韓首腦會談。

然而，由于在慰安婦等歷史問題上遭到排日情緒十分強烈的韓國國民的反對，安倍首相2月份訪韓的行程也可能流產。安倍首相已經準備了“下一個舉措”，就是最遲于8月15日即日本的戰敗紀念日、韓國的光復節之前，吩咐菅義偉官房長官向韓國發表“官房長官講話”。

之所以安倍首相自己不發表這一講話，命二把手官房長官發表，其中大有玄機：安倍首相不希望自己對外強硬派的形象受到損害，以致失去右派的支持。然而，把這個“燙手的山芋”扔給自己的部下，不能不說手段堪比黑社會。

安倍首相第四重視的是俄羅斯，與俄羅斯的新外交也頗為引人注目。安倍首相的父親安倍晉太郎前外相生前尤其重視對俄外交。1991年4月戈爾巴喬夫總統訪日之際，安倍前外相已經病危，躺在醫院的病床之上，仍舊特意前往眾議院議長公邸，與戈爾巴喬夫總統緊緊握手。安倍前外相于次月逝世。父親如此重視對俄外交，在一旁學習的安倍首相自然很想打開日俄“不正常關系”的格局。畢竟二戰結束已經68年了，而日俄之間仍沒有締結和平友好條約。

日本與俄羅斯長年處于對峙關系的理由僅有一點，即1945年日本戰敗之時俄國占領了北方四島。對于這一問題，安倍首相同樣感受到了文章開頭所說的“天命”。去年3月大選獲勝的普京總統發表了驚人的言論：“最終可以考慮歸還北方四島中的兩個島嶼（齒舞島及色丹島）。”然而，當時的首相野田佳彥冷淡地回應道：“說是歸還兩個島嶼，就面積而言僅占四島總面積的7％罷了。”

可是對俄羅斯而言，即使只“歸還兩個島嶼”也是“極大的妥協”了。實際上，前任總統梅德韋杰夫就斷然拒絕歸還島嶼。去年普京總統突然對日本暗送秋波的理由有兩點：一是美國的頁巖氣革命導致天然氣價格走勢大幅滑落，作為世界最大的天然氣出口國，俄國想要向日本這一巨大市場出口天然氣。

其二，是為了對抗“位于遠東地區的中國威脅”。俄羅斯在遠東地區的人口僅為650萬，與中國有4300公里國境線相接，而毗鄰地區居住著1億中國人。為了對抗中國的威脅，俄國與日本聯手是上上之選。

這一舉動與安倍首相的戰略部署不謀而合，“自由海洋之弧”方針也極力籠絡俄國。因此安倍首相準備派遣與普京總統有深交的森喜朗前首相于近期作為首相特使赴俄國，一探普京總統的真意。

在畫完弧之后

最后，讓安倍首相最為頭痛的是修復與中國的關系。關于中國問題，安倍首相自有一番見地：他自身在2006年9月就任首相之后第13天率先訪問了中國，這就是“破冰之旅”，修復了5年來惡化的兩國關系。當時，中日雙方就發展戰略互惠關系達成一致。安倍首相認為，所謂戰略互惠關系，就是雖然在領土問題上兩國國家利益存在沖突，然而不可損害兩國的經濟關系。所以安倍認為去年中國單方面撕毀了這一協議，錯誤都在中國一方。

鑒于以上這種自圓其說的理論，安倍首相打著這樣的如意算盤：一方面想要在軍事上與中國對抗，推進“自由海洋之弧”方針，另一方面又意圖修復同中國的經濟關系。具體而言，安倍的算盤是，第一階段是等到3月召開人民代表大會，中國誕生新總理及新外交部長；第二階段是5月預計在韓國召開的日中韓高峰會議上，與中國的新總理舉行日中首腦會談；第三階段是，借8月12日舉辦日中和平友好條約締結35周年之機，試圖與總書記召開日中首腦會談。歐盟外交政策

“歐盟不缺戰略伙伴，缺的是外交戰略。”這是歐洲理事會常設主席范龍佩對歐盟外交現狀作出的判斷，為此他于9月16日召集歐盟領導人舉行有關外交政策的特別峰會，重點在于調整與歐盟互為“戰略伙伴”的大國關系的發展方向，探討新時期歐盟的戰略目標與戰略利益。

這是《里斯本條約》生效以后歐盟領導人首次研討外交戰略，具有深刻的內外背景。首先，經過長達8年的“制憲進程”，《里斯本條約》終于在2009年12月生效，歐盟內部運作機制改革告一段落，歐盟原指望可以在外交上大顯身手。然而，天有不測風云，接踵而至的國際金融危機、歐洲債務危機迫使歐盟緊急動員，聯手拯救經濟、拯救歐元。時至今日，債務危機的陰霾似已飄散，經濟復蘇開始起步，歐盟終于能夠騰出空來聚焦外交事務。其次，歐盟領導人認識到世界正在發生深刻變化，國際舞臺的主要角色從G8向G20轉變，新興國家隨著經濟實力的增強正在變成一股真正的政治力量，而新興國家與歐盟的世界觀時有不同，利益也存在分歧。與此同時，歐盟在遭受了哥本哈根氣候變化會議的外交“滑鐵盧”之后，深感自身正在被邊緣化，各國領導人一片沮喪。痛定思痛，歐盟惟有聯合制定應對戰略，才能在國際舞臺體現其應有的分量，發揮更大作用。第三，如何應對變化帶來的挑戰？歐盟認為，作為第一步必須處理好與美國、俄羅斯、中國、日本、印度等“戰略伙伴”的關系。而此次峰會僅僅是歐盟探討外交戰略的開端，調整制定外交戰略將是一個長期過程，并將作為今后歐盟峰會的“必修課”。

由于受法國驅逐羅姆人事件的影響，為期一天的峰會成果有限。但因為是此類峰會的第一次，會議具有標志性意義。范龍佩在會后的新聞發布會上指出，與會領導人就關鍵詞“相互性”達成了共識，即今后歐盟的外交必須注重“互惠互利”。歐盟與一些大國建立的戰略伙伴關系為實現歐盟的目標與利益提供了有效手段，但只有建立在雙向的、互惠互利的、權利與義務相平衡基礎上的戰略伙伴才能起作用。

歐盟視中國為新興國家集團的領導者，調整制定新的對華政策成為歐盟近期的工作重點。歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓9月初訪華歸來后，從9月10日的歐盟非正式外長會議、13日的歐盟理事會總務會議、再到16日的歐盟領導人會議，歐盟連續研究制定新時期對華關系戰略，其緊鑼密鼓之程度實屬罕見。歐盟也是在為10月初舉行的中歐領導人會晤做準備。對此，范龍佩指出，經過此次歐盟峰會的討論后，他與歐盟委員會主席巴羅佐和中國總理溫家寶會談時，不僅代表布魯塞爾的歐盟機構，而且還得到了27個成員國的授權。

歐盟峰會公布的結論指出，展望歐中關系前景，歐盟必須努力使中國承認歐盟的戰略利益，主要有：促進雙邊貿易、商品與服務的市場準入、投資條件、知識產權保護、開放公共市場、加強規范出口補貼、以及匯率政策的對話等。

歐盟官員透露，歐盟受到“今年經濟狀況好于預期”說法的鼓舞，希望通過即將與中國、韓國、印度等亞洲國家舉行的雙邊峰會，努力取消各種貿易壁壘，特別是在環境友好型技術領域，加強與亞洲國家的關系，以適應21世紀正在成為“亞洲世紀”的事實。