第一篇：老年服務管理

老年服務管理

老年服務是一個涉及面廣、細節繁多的行業，很多服務耗時長、過程復雜，還需要老 勺積極配合，否則，服務也可能無法完成。老年服務管理，既是對服務人員的管理，也 是對服務過程的管理，兩者相輔相成，形成完整的統一體。

烏丹星主編,老年產業概論,中國紡織出版社,2015.09,第84頁(一)老年服務的流程管理

首先，老年服務需要有流程的設計。服務流程設計的目的是要用最小的勞動成本達至 最大的勞動收效。流程設計是經過詳細調研得出的有科學依據的結果。依據流程設計進干 操作實施才能達到最佳效果。其次，服務流程是對員工進行業務培訓的工具，讓員工能甸 按照一定程序去從事各種服務活動。第三，服務流程管理是對服務質量進行監管和評價自 依據。只有在統一的流程管理下，才有可能對服務品質進行標準化的評價和監管。

老年服務流程依據服務種類可以有很多種，有多少服務項目，就可能設計出多少種且 務流程。任何一線服務工作原則上都可以設計出一套完整的工作流程。比如：給老人宅 澡、洗頭、喂食可以有標準的服務流程；給老人代購、幫助老人做生活秘書也可以有服； 流程。同樣，一個員工，由于知識、技能、經驗不同，為老人提供同一種服務所用的時11 和質量是不同的。比如：有的員工給老人洗頭平均用5分鐘，有的則需要10分鐘甚至j 長。用5分鐘完成洗頭的服務質量不一定比用10分鐘的差，相反也如此。所以，服務2 程管理可以通過衡量服務環節的操作時間和質量，評價服務者的工作效率和效果，也可【 作為員工技能提升的目標之一。所以，老年服務流程管理是運營管理中重要的組成部分。

(二)老年服務的目標管理

與上述流程管理不同，目標管理不是以過程監管為靶向，而是以設定的具體實施目} 為靶向。比如：我們設定今年老人的服務投訴率為零，或重大事故發生率為零，這種設j 就是目標管理。無論基層采取什么樣的手段和方法，要的結果就是目標設定的結果。

(三)老年服務團隊培養

老年服務的實施，依賴服務團隊的優質。老年服務團隊建設成為了養老機構服務的} 頸要素。一個好的服務團隊不但需要好的管理者和制度設計，也需要有一大批在一線能{ 將好的服務理念和計劃真正落地實施好的工作人員。這就要求養老機構的管理者高度重j 人才培養和團隊建設。影響老年服務團隊建設的主要因素包括：①薪酬體系和福利待遇 ②崗位培訓及繼續教育；③績效考核方式和公平一li；④員工文化生活和企業文化；⑤職j 卜升誦漕等．其中薪酬討低鎳鄉職、Ib卜手卜誦譜縣日前老年日曙薜^7卜流嬖的士甄晤I夭I

烏丹星主編,老年產業概論,中國紡織出版社,2015.09,第84頁

一、基本概念

服務，是具有無形特征，卻可給人帶來某種利益或滿足感的可供有償轉讓的一種或一 系列活動。老年服務，是指為滿足老年人特殊需求，以服務形態提供動態產品的總和，是 各種社會服務中的一個子服務板塊。老年服務由于其受眾群體的特殊性，其服務內容和服 務提供方式、服務價格和服務個性化等方面都與普通群體有著很大的區別。比如：餐飲的 特殊性、餐廳設計的特殊性、醫療護理康復服務的依賴性等，使其服務在橫向與縱向關系 上、在深度與廣度的維度上、在服務送達的便捷性、服務提供的私密性等方面都提出了比 一般群體服務更高的要求，所以構建一個完整的老年服務體系就顯得十分重要。

體系，泛指一定范圍內或同類的事物按照一定的秩序和內部聯系組合而成的整體，是 不同系統組成的系統。老年服務體系，是指為老人提供和實施完整服務所涉及的各種有形 資源和無形資源按照一定秩序和內部聯系所構成的一個服務整體。

二、老年服務分類

按照起因和需求共分為10大類：

(1)按照服務場所劃分：居家服務、社區服務、機構服務；

(2)按照服務內容劃分：餐飲服務、生活照料、醫療護理、文化娛樂、心理慰藉；(3)按照專業需求劃分：基礎服務、專業服務、特殊服務；

(4)按照功能狀態劃分：自理服務、半失能照護、失能照護、失智照護、高齡照護：(5)按照周期長短劃分：短時服務、短期服務、過渡性照護、長期照護；(6)按照資源配置劃分：群體性照護、個性化照護、一對一專護；(7)按照收費模式劃分：有償服務、無償服務、增值服務；(8)按照服務檔次劃分：高端服務、中端服務、低端服務；(9)按照資源渠道劃分：自有服務、合作服務、購買服務；(10)按照區域劃分：城鎮老年服務、農村老年服務。

加快推動養老服務業發展

今天，我以《把握老年服務市場需求，加快推動養老服務業發展》為主題，與大家共同探討一下我國未來發展養老服務業的巨大市場空間和發展潛力。

大家知道，我國從進入新世紀的第一天起，就已經步入了人口老齡化時期。隨著人口老齡化的快速發展，到2007年底我國60歲以上的老年人口更是達到了 1．53億，占到全國總人口的11．6％。根據我國經濟、政治和社會發展水平以及 道德、文化和民族傳統等方面的特點，要解決我國眾多老年人口的養老問題，確 實需要大力發展具有中國特色的養老服務業。

縱觀我國養老服務業的發展狀況，雖然有了長足的發展與進步，但是與人口 老齡化的發展需要相比，仍然存在著很大的差距，并且有些矛盾和問題已經到了 比較嚴重的地步。

一是巨大的、日益增長的長期照料護理服務需求與十分有限的院舍住養服務 供給之間嚴重失衡。從我國人口老齡化進程中的高齡化、空巢化和高失能率等諸 多特點看，無一不與大力發展長期照料護理的院舍專業化服務緊密相連。隨著經 濟持續發展和人們生活水平的提高，我國人均預期壽命大大延長。建國初期，人 均壽命不到40歲，到2006年我國人口平均壽命已經達到73．6歲。統計資料表 明，我國從1982年至今，80歲以上的高齡老人年平均增長速度達到5％，高于 60歲及以上老年人口的增長速度，遠高于世界平均3．0％和發達國家平均2．0％ 的水平。2007年中國80歲及80歲以上的老年人總數約為1 700萬人，占總人口 的1．1％；預計到2020年，則達到3 067萬人，占總人口的2．15％。這種高齡化 趨勢使得高齡老人生理心理機能退化嚴重、各類常見病多發病經常伴隨，加上市場經濟條件下各類應激因素的激增，更是把老年人的失能率提到了一個較高水

平，城鄉老年人13常生活需要全護理和照料的比例已由6．6％升至9．8％，其中 城市由8％升至9．3％，農村由6．2％升至9．9％。目前全國完全失能的老年人由

799萬增加到940萬，其中城市由154萬增加到194萬，農村由645力增加劍740 萬；部分失能老年人同期由l 461萬增加到1 894萬，其中城市由260萬增加到 370萬，農村由1 201萬增加到1 524萬。這樣就明顯加重了專業化養老院舍對 失能老人長期照料與護理的責任。可目前我國養老院舍發展的狀況和保有的存 量，卻與這巨大的需求不相匹配。截至2007年底，我國建有各級各類養老服務 機構近4萬家，床位175．3萬多張，收養110多萬多名老人。僅就床位數來講，剛剛超過老年人總數的1．1％，較之于國際社會通行的5％～7％的比率相差甚 遠。盡管這幾年我們大力發展社區為老服務設施和場所，興辦了7 898所社區服 務中心，“星光計劃”也建起了近3萬個“星光老年之家”，又增加了幾萬張社 區的養老床位，但是與巨大的老年人住養服務需求比起來，也還是杯水車薪。

二是傳統的家庭養老功能弱化，而社會化的家庭包護服務又跟不上來，造成 居家養老服務的缺失。我們中華民族有著悠久的尊老敬老的光榮傳統，老年人在 多子女的大家庭里得到家庭成員的照顧和扶持，得以安享晚年，是我們國家幾千 年來一直延續下來的傳統養老方式。但現在這種方式已經隨著家庭小型化的趨勢 逐漸地發生了變化。根據去年我們對城鄉老年人生活狀況調查結果顯示，全國城 市老年人家庭的空巢率達到49．7％，農村達到38．3％。比較典型的北京市安德 里社區空巢老人家庭為55．63％，沈陽市鐵西區康寧社區和太原市杏花嶺區錦繡 園社區更是分別高達73．18％和71％。現在“三代同堂”式的傳統家庭越來越 少，“四二一”的人口結構(一對夫婦同時贍養四個老人和一個小孩)愈加明

顯，并且隨著城市化的發展和人們生活方式的變化，空巢老人的比例還將進一步 增加。由于空巢，使得傳統的家庭養老功能不斷弱化，老人得不到相應照顧和突 發疾病得不到及時救治的現象大量增多，給社會和家庭帶來了巨大的壓力，迫切 需要尋找出一種既維護傳統、又符合國情的人性化的養老服務發展路子。讓老年 人居住在家里，同時大力發展社區照顧，輔之以社會化、專業化的上門包護服 務，應該是一個妥善的解決辦法。可目前我們在發展居家養老和社區照顧方面，也面臨著重重障礙，不僅城市社區為老服務的設施和場所嚴重匱乏，全國10萬

多個城鎮社區中有老年人活動設施和場所的僅過半數，并且許多設施場所也是因 陋就簡建立起來的，設施嚴重匱乏，設備破舊落后。農村社區則更差，只有極少 數的鄉鎮和村(自然村)建有簡陋的為老服務設施和場所，絕大多數鄉、村處

于空白狀態。這樣就使得居家養老的老人所需要的各種上門包護服務或是很難找 到，或是服務單調粗放，很難滿足多種需求。

閻青春著,老齡事業

認知與踐行

認知老齡

上,華齡出版社,2014.08,第145頁

積極探討養老服務行業的新路子

中國有一句古話，“老吾老以及人之老”，在人類歷史的長河中，生命只是 一個短暫的過程，提高生命質量，豐富生命內涵，一直是人類文明進步過程中不 斷追求的目標。每個生命都會有暮年期，于是，養老、尊老、愛老、敬老、助老 就成為我們每個人必須面對的問題。

“2009中國老齡國情及養老服務業發展論壇”就要結束了，諸位專家對中國 的老齡社會及養老服務業的走勢發表了自己的觀點，可謂“仁者見仁，智者見 智”，為中國老齡事業的發展提供了理論和思想基礎，部分在養老服務業領域勇 于進取的企業和相關機構也介紹了經驗，交流了思想。

人口老齡化問題已經成為我們必須要面對的社會問題，也是21世紀中國的 重要國情，其帶來的各種挑戰已大大超過了上個世紀對老齡問題的預期，成為我 國堅持可持續發展，建設小康社會，促進社會和諧和改善民生的突出問題。

到目前為止，中國60歲及以上的老年人口總數已達1．6億，占全球老年人 口的21．4％，居世界首位，約相當于整個歐洲60歲及以上老年人口的總和，并 且還在以年均3．2％的速度遞增，幾近總人口增長速度的5倍。根據《中國人口 老齡化發展趨勢百年預測》，2010年老年人口將達1．74億，占總人口的12．8％，2020年進一步增至2．48億，占17．2％，呈加速增長之勢。

但是，對于如此嚴峻的形勢，對我國人口老齡化國情的趨勢全社會還缺乏深 入了解，對老齡市場的需求也缺乏足夠的關注，對老齡服務產業更是未給予應有 的重視。

這次論壇前瞻性地探討了中國人口老齡化在當前和今后一個時期所產生的深 層次的矛盾和問題，共同商榷了建立解決我國人口老齡化問題所必需的社會服務 體系，進一步研討了人口老齡化的市場需求，拓展了中國老齡服務產業的發展思 路，為中國老齡化社會的發展提供了一系列新思路和新理念。

今后，我們將會以本次論壇為契機，加大對人口老齡化問題的研究力度，積 極探討養老服務產業的新路子，面對困難，迎接挑戰，為中國老齡事業的發展貢 獻一份力量。

(據在“2009中國老齡國情及養老服務業發展論壇”的總結發言整理．2009 年1月6日)

閻青春著,老齡事業

認知與踐行

認知老齡

上,華齡出版社,2014.08,第150頁

最有前景的行業：老年助理

“許多上了年紀的人都需要有人幫忙跑腿，助浴、助潔、助購、助醫等。這是投資小利潤高的行業。想想要是你不能開車了．你會怎么做?”費舍曼 說，“有些人的家人不在身邊，雖然他們不需要人做伴，但有人能帶他們看醫 生并且在外等候不也挺好嗎!”

迪克·帕吉特提出“五星級助理”的時候，就是出于這種考慮。雖說是 個人的小公司，但以圣地亞哥公司為代表的這類還處于萌芽階段的新行業． 在以后的1()年，必會迅猛發展。55歲的帕吉特現在提供的老年服務包括：陪 伴出行、個人購物、外出使命、技術咨詢及培訓、家政服務，等等。他說： “老年服務市場需要一個可靠的來源提供交通及護理服務。老年人需要一個誠 實可靠的助理。我愿意代替他的孩子。”

老年用品行業在中國還是一個空白，目前我國老年用品和服務的市場需 求為每年6000億元，但目前每年為老年人提供的產品和服務則不足1000億 元，供需之間的巨大差距讓老齡產業“商機無限”。據調查，目前我國城市 60～65歲的老年人口中約45％的人還在就業；而城市老人中有42．8％的人擁 有存款，另外僅退休金一項到2010年就將增加到8383億元，老年消費市場 應是一個現實存在的巨大市場。

老年人市場雖大．但老年人對服務要求較高。一輩子的生活閱歷沉淀了 他的消費質量，所以作為我們養老護理員應嚴肅對待自己的職業，它既是一 種機遇也是一種挑戰。

張文范叢書主編；中國家庭服務業務協會，天津市家庭服務業協會組織編寫,養老護理,中國社會出版社,2014.07,第75頁

老年服務業發展的現狀及問題

1999年，全國老齡工作委員會成立，老齡事業和產業發展 被列入黨和國家的重要議事日程。201 1年，國務院出臺了《社 會養老服務體系建設規劃(2011～2015)》。2012年11月，黨的 十八大明確提出要“大力發展老年服務事業和產業”；同年12 月，新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》單獨設立 “社會服務”專章。隨著改革開放的不斷深化，社會主義市場經 濟體制不斷發展，老年服務業逐步向市場化、產業化的方向邁 進，并且得到快速發展。(一)我國老年服務業發展現狀

一方面，隨著國家經濟實力、綜合國力的顯著提高，中央和 各級政府對公共服務包括老年服務的財政投入顯著增加。另一方 面，越來越多的企業和組織涉足老年服務業領域，健康護理、養 老地產、老齡金融、科技養老等新理念不斷涌現。老年服務業蓬 勃發展，資本空前活躍，已然成為一門朝陽產業。

201 1—20l 3年．國家發改委共安排中央預算內投資57億 元，支持社會養老服務體系和社區服務體系建設。截至20l 3年

底，在社區老年服務方面，全國建設社區綜合服務設施和站點25．6萬個，城市和農村社區養老服務設施覆蓋率分別達到

72．5％和6．5％。各地通過建設社區服務綜合信息平臺、創新養 老服務模式、政府購買服務，大力引導社會組織提供社區養老服 務，增加養老服務內容。

在養老機構建設方面，全國建設各類養老服務機構4．3萬 個，擁有床位474．6萬張，收住老年人294．3萬人，每千名老年 人擁有養老床位23．4張。其中，北京、上海、浙江、江蘇、安 徽等地已經達到每千名老年人擁有30張養老床位。

老年人居住環境不斷改善。住房和城鄉建設部印發了《家 庭無障礙建設指南》，推動和扶持老年人家庭無障礙設施的改 造。無障礙市縣創建活動持續推進，各地新建、改擴建的公共設 施和養老場所無障礙率不斷提升。

老年醫療衛生服務網點不斷完善，老年病醫院、護理院、老 年康復醫院和綜合醫院老年病科數量增多。截至2012年底，全 國共有老年病醫院11 9所，床位14989張；老年護理院135所，床位1l 601張；老年康復醫院322所，床位30】98張；全國三級 醫院中有4．9％設立了老年病專科。

我國老年服務在短短十余年時間里取得了長足發展，可謂成 績斐然。但是，總的來說，我國老年服務業的發展仍處于起步階 段，供給不足、發展不平衡的矛盾仍然十分突出，面臨許多困難 和挑戰，老年服務業的規模和質量還難以適應人VI老齡化形勢和 老年人群迫切的服務需求。

(二)老年服務業發展體制機制不健全

目前，老年服務設施嚴重不足，服務的項目和內容不全，服 務人員的素質參差不齊，數量和質量都遠遠不能滿足市場需要。老年服務業中存在問題，根本原因在于老年服務業發展體制機制 不合理。

第二篇：老年服務與管理專業

老年服務與管理專業

為了適應人口老齡化對養老護理、老年心理等專業化服務的迫切需求，必須加快老年專業人才的培養。目前，全國只有北京、天津、湖南、山東、安徽等近20個省市的30余所院校開設老年服務與管理專業，每年培養的人才僅有千余人，人才供應遠遠滿足不了老齡事業的發展需求。

據有關資料顯示，截至2012年底，我國老年人口已達1.85億，且以年均近千萬的速度“跑步前進”。2020年我國老年人口將達到2.48億，2050年達到4.37億，占總人口30%以上，我國將進入重度老齡化階段。隨著中國老齡化的不斷加劇，高齡老人和需要護理型老人逐年增加。北京市日常生活需要照料的老年人就有約24.4萬人，老年人口預計2015年將達到340萬人，未來5年將有47萬老人需要護理型照顧，80歲以上的高齡老人和失能老人以年均100萬的速度增長，養老人才稀缺難求。

根據測算，我國現在共需要養老護理員1000萬人，而目前全國養老機構的職工人數只有22萬人，其中取得職業資格的僅有2萬多人。這直接影響中國養老服務質量和養老機構的發展。現階段養老院的崗位主要缺兩類人才，一類是基礎護理類人才，另一類就是高端管理類人才。

該專業畢業生就業率和社會認可度呈逐年上升態勢。畢業生可勝任各級政府老年工作管理部門、相關科研機構政策法規的制定以及各項研發與管理工作;還可勝任各級各類養老機構、養老社區管理服務、老年人管理咨詢服務和心理測評部門、老年服務中介組織、老年工作培訓基地、各類老年康復保健機構咨詢服務與管理等工作。有創業意愿的畢業生還可創立小型養老院，實現自主創業的夢想。

統計信息(數據統計截止日期：2012年12月30日)

1.該專業2012年全國普通高校畢業生規模：350-400人。

2.該專業2012年全國普通高校畢業生性別比例：男13%，女87%。

3.該專業2012年全國高考招生文理科比例：文科69%，理科31%。

4.該專業近兩年全國就業率區間：2010年(85%-90%)，2011年(90%-95%)。

第三篇：老年服務與管理專業調查報告

老年服務與管理專業調查報告

————專業發展

一、調查小組人員：四川文理學院管理系老年服務與管理專業

組長——孟銀

杜佳、孟銀、曾惠、秦怡

二、調查范圍：四川省達州市相關機構

三、調查方法：

1、上網收集我國及世界老齡化現狀；

2、走訪附近的福利院；

3、電話訪問達州市周邊縣、鎮的福利院的管理制度和從業人員工作狀況；

4、電話訪問我校本專業畢業并從事專業職務的師兄、師姐；

5、調查訪問達州市區老人現狀生活狀況以及對社會養老的看法；

6、問卷調查我校大學生和外校大學生（網絡）對我國老齡化、老年人以及對老年服務與管理專業的看法。

四、專業介紹：

老年服務與管理是培養具備老年社會工作、老年護理保健、老年服務管理等方面的知識和技能，熟悉老年方面的政策法規，能勝任老年人服務與管理工作崗位的高級技術應用性專門人才； 專業核心能力：老年人服務與管理的專業技能。

五、就業面向: 就目前老齡產業的發展，各級老齡委、老年福利機構、社區、非政府組織等以老年人為服務對象的部門。

六、專業現狀：

人口老齡化是社會發展的必然趨勢。中國是世界上總人口和老年人口最多的國家，2008年2月全國老齡委辦公室、發改委、民政部等聯合下發的《關于全面推進居家養老服務工作的意見》中顯示我國目前60歲及以上老年人口已經超過1.49億，占我國總人口的11%以上，占世界老年人口的20%。隨著老年人口的增多，家庭養老功能的弱化，社會上對養老服務需求也顯著提高，因此，必須依靠社會，大力發展老年服務業。我國老年服務業發展卻相對滯后，養老資源匱乏，2007年9月21日，全國老齡辦舉行新聞發布會，會上公布我國現有各類老年福利機構38097個，床位153.5萬張，養老機構床位占老年人口的比重僅為0.84％，與發達國家養老床位數為老年人口總數的3％～5％相比，床位欠缺720萬，人員缺少180萬。而據民政部門統計，有3250萬的老年人需要長期護理，顯然遠遠不能滿足需要。

七、專業前景：

老年服務與管理方面的人才已成為我國緊缺人才，全國目前只有少數幾所院校開辦相關專業，遠不能滿足老齡化社會發展對人才的需求。掌握老年生活護理、老年心理護理、老年康復保健與疾病照護的高級老年護理人才、老年健康咨詢指導人才、老齡產業經營與管理人才已經成為老年服務業人才需求的熱點，培養合格的老年服務業專門人才已成為當務之急。隨著人口老齡化的不斷加速，老年服務和管理設施改善，人才需求越來越現代化、國際化，為適應和滿足老年事業的發展，我國必須加大力度培養老年服務專業人才。以下為目前我國專業人員發展優勢： 1.按職業要求、職業資格、職業標準進行教育和培訓；

2.專門技術培訓占總課時的40%以上，有利于對實用技術的掌握，實訓教學設施建設分門別類、專業化強、設施先進； 3.教學方法靈活，教學與實踐緊密結合，教學效果好； 4.國家勞動和社會保障部頒發的全國養老護理員中級職業資格證。

八、政府支持：

今年兩會多位代表委員提出我國老齡化趨勢日漸嚴重，并且建議，在下一步經濟社會發展的各個層面都應加大對老齡化因素的考量，統籌設計，未雨綢繆。代表除了提出我國老齡化的嚴重趨勢，專業人員和技術缺口外，還提出了一些新的問題，夏濤委員說：“很多人在爭論養老金雙軌制問題，從全局看，更堪憂的是養老保險覆蓋面偏窄，保障水平不高。我國老人70％在農村，廣大農民養老水平還很低。做好全民養老是更艱巨的任務。” “在某種程度上，很多老人被現代化丟下了，農村老年人面臨的‘現代化困局’尤為明顯。”全國人大代表潘雪紅說，電腦不敢開，網絡不會用，短信不會發，取款機不敢使??現代社會的飛速發展，使得原本慢生活節奏的老年群體日益被邊緣化。國家政府的大力支持為我國老齡化發展減少了阻力，同時也為老齡產業發展奠定了基礎。

九、專業人員現狀：

老年服務與管理是對于中國而言是一個比較年輕的專業，從體制、課程、專業人員、就業方面都不成熟，也不成系統，所以這一切都需要我們學習和從事這個專業的人員去探索去完善。同時也表明了，老管這條路不僅僅需要國家政府和社會的支持，還需要在職和在讀的專業人員的努力開發，不斷的改進和完善。據調查結果我們發現：

1、在我校畢業的師兄師姐在從事我專業職務的比例來看，逐年有增加的趨勢。從她（他）們從業的方向來看，他們一般在福利機構、康療院、老年保健業，老年產品等行業工作，另外也有人涉及開發社區養老這些方面。因為在校時他們是學習不光服務，更有管理，我院開展專業課程比較廣泛，各個領域都有涉及，但并不是每個領域都很精通，他們基本是選擇在某一個領域深究。在大學里他們也積極的培養了自己綜合的能力，所以目前出去工作的師兄師姐們都是從事與老年管理相關的工作，但是由于這個行業范圍也沒有規范，所以他們負責的工作也比較廣泛，除了負責院方的一般工作外（包括宣傳、服務、策劃、老人日常活動、與家屬溝通和整理老人資料），他們還負責開發和完善相關機構的制度，比如從我專業畢業的一名師兄在成都市工作，他發現老人心理健康和身體健康同樣重要，但當時該院缺乏對老年人心理方面的部門，因此他向院方提出建設性的建議，該院經考慮接納了他的意見并成立了心理療養部并交與其負責。另外，師兄師姐他們針對目前護工基本素質和專業技能有待提高的情況，他們經常策劃和組織為工作機構培訓護理人員。

2、通過調查和以前在各福利機構的實習經驗我們發現：目前在老年機構的護理人員普遍素質不夠高,不管是從專業素質或道德素質方面來講（無貶義），她們的水平都比較低。她們一般是30到50歲的中年婦女組成，她們普遍的文化水平不高，而且大部分是因為生活壓力才選擇這個“又苦、又累、又臟”的職業，她們對這樣行業并沒有基本的、正確的認識，比如說她們對的疾病認知水平不高，并不是很了解該怎樣對這些老人進行專業護理，只是覺得這是苦活，更別說讓她們主動提高自己的專業技能和知識。當然院方也做過專業的護理培訓，但是由于年齡和文化水平有限，只能對其進行最基本的護理培訓（勞力方面），沒什么技術和專業可言，因此效果甚微。上訴情況將的是市級福利院福利院的狀況，福利院在選人的時候至少還是選擇有一點知識水平的人，或者曾從事過類似職業并有經驗的人員。但是對于縣鎮的福利機構的護理員，一般都是在周邊地區的農村婦女，她們對于干“粗話”可能沒有太大的異議，但是對于專業知識會比較難以接受，因此護理工作開展就更加困難，同樣也為老人的健康帶來了隱患。

雖說，專業已得到重視，但是，由于此為新興專業，從上面的調查結果可以看出，不管是專業發展還是就業方向都沒有的到規范和具體化，專業發展現狀欠佳，對人才的吸引力都較小。

十、調查結果：

（一）福利機構：目前四川地區的福利機構制度還不夠完善。我小組人員在4月2日對達州周邊地區的福利院進行了電話訪問調查。調查結果顯示：我國政府已經開始重視老齡化現象，并且在采取相關措施，因此在達州周邊縣鎮地區都開始成立福利院，但不管是從設施或管理方面都有待完善。硬件方面有些也不及市區的福利院，但我們針對當地發展狀況分析，首先，要考慮當地的經濟狀況，其次，要考慮老人的承受能力(入住老人不光是“三無”老人，還包括自費老人)，這些方面的限制都為老齡化的進步增加了阻力。另外，人員方面包括以下機構方面：

1.一般大學生都不愿意從市區“發放”到縣鎮地區工作，不管從待遇或工作環境都沒法太吸引人；

2.鄉鎮福利機構的管理人員都是從鄉鎮干部中選拔的，管理人員的年紀都在四十五歲左右及以上；

3.護理人員的文化層次參差不齊，不過普遍不高； 4.福利機構入住對象大部分為五保戶，少部分是代養老人； 5.各鄉鎮福利機構也有較高的服務好老人的意識，但是護理人員這種意識卻不高；

6.各機構的制度都是根據政府制定的制度加以修改運用的，很少結合地方特色，管理人員也缺乏創新意識；

7.各機構有意識注意護理人員的培訓，但一般培訓的次數較少且質量不高；

小組觀點：國家政府方面，首先應加大對鄉鎮福利機構的硬件設施的投資，并追蹤落實，不搞形式主義。其次應當授權各鄉鎮福利機關自主創新經營，結合地方特色，完善地方養老機構。各鄉鎮機關首先還應該適當的調整管理人員的年齡結構，管理人員的結構層次應該是35至45歲之間，最多不應該超過50歲，也可以適當培養中途輟學的知識分子向專業人員方面發展；其次，應該加大老年養老方面的宣傳，孝文化不應該被人遺忘，將家庭養老和國家養老相結合，讓老年人更好的安享晚年，這需要改變有些人們現有的關于贍養老人方面的無關自己的想法，補回缺失的孝文化刻不容緩；最后，福利機構還應定期對護理人員進行技術指導培訓，從而更好的給老年人提供溫馨的養老生活，要讓護理人員認識到為今天的老人服好務就是為他們明天的安享晚年奠基基礎。

4月3日，我小組人員進行走訪調查，其中包括對市區老人進行訪談和對達州河市福利院走訪調查。從調查結果可以看出來，老人對社會福利里入住的老人持同情心理，他們普遍認為，和兒子媳婦住在一起很幸福；同時他們認為去福利院的老人不是沒人管就是和兒子媳婦關系處理的不好而逼不得已去福利院的。另外，他們認為在福利院住的不自在，不管是出行、飲食等都不能按照自己的意思，顯得很不方便。由此可以看出，老人的“養兒防老”這種傳統的養老觀念（家庭養老）比較嚴重。然而在河市調查中我們發現，社會養老觀念更加不入人心，我們在問路過程中，只有10%的人知道河市福利院的地址，由此可見，政府的宣傳還不到位。由于河市福利院才建成，還沒開放，也沒有相關的負責人，我們只觀察到了福利院的建筑風格和大致結構。整個福利院建在鎮邊緣，四周環境較好，可是就目前狀況來看，交通極為不方便；另外福利的內部結構比較人性化，居住條件好，也有娛樂場地，但是項目略顯單調；根據該福利院的規模來看，小組人員進行計算得知，該院最多容納100戶老人。小組觀點：

1.政府對社會養老這方面已經較為關注，但是關注的力度還不夠，宣傳力度也不夠；

2.政府應加大對老年養老機構的修建力度，不僅要考慮城區老人，也要關注城區周邊的無力修建福利院的鄉鎮的鄉鎮老人； 3.老年人居住的環境應該更為人性化，宜空氣清晰，交通較為便利； 4.去福利院的交通應當比較便利，方便老人出行，老年的房間設置宜簡潔，方便老人行走；

5.老年人的娛樂活動方式宜遵循簡單多樣化的原則；

（二）大學生問卷調查

十一、分析——招生不理想的原因：

（一）宣傳力度不夠

我國老齡化現象日趨嚴重，并且近幾年也暴露出來不少問題，目前來看，國家政府已經開始重視。但是由于各種媒介的宣傳力度不夠，很多人都不了解、甚至不知道本專業，更不要說要求更多人從事這個專業。在調查過程中，我們在百度、谷歌、搜狗等大型搜索引擎網站都很難找到與我國老年化得相關資料，作為現代社會重要的宣傳媒介的網絡媒體和社會媒體也很少關注和我國老齡化，更別說做出相關報道和大力的宣傳。并且在社會中也很少有人關注社會老齡化，仿佛自己還未老就事不關己，等自己老那一天再說吧，因此在口頭信息傳播這一方面也很缺乏。從我們問卷調查中可以發現，我們在校大學生，很少有人了解老年服務與管理這個專業，聽到第一反應就是驚訝，第二反應是不可理解，因此我們在做調查問卷之前，在問卷前首先介紹了我們專業。由此可以看出，學院對此新興專業的宣傳力度還不夠。

（二）傳統思想

1．在中國，老人大部分都有老人落葉歸根思想，他們心里一直認定的是傳統的養老方式，認為“養兒防老”，自己呆在自己家里，和兒女呆在一起才是最符合常理的養老方式，就算關系不好也不愿意去。另外他們認為，到福利院、養老院等地方不是沒有兒女就是被兒女拋棄了，是一種恥辱，他們不愿意去承受。

2．中國的孝文化一直都被社會和人民所推崇，中國是一個傳統思想比較重的國家。不光是老人認為兒子不讓自己在身邊養老是不孝，很多中年人都認為，把父母送去福利院是一件很不孝的事，在加上中國人面子思想嚴重，很多人為了不受人唾棄都不愿意承認社會養老的事實。

3．社會認同家庭養老。如今大部分人都認為社會養老不如家庭養老，但社會養老又必將成為社會發展的趨勢，那么在這種人們的意識和社會形態發生沖突的時候，人們必將會向社會發展趨勢妥協。可目前的狀況是，人們很難意識到自己思想的錯誤，他們一致認為家庭養老是隨符合價值理念的方式。所以目前的狀況是要改變人們的思想是件非常漫長的事。

（三）認識不正確

① 在老人看來，福利院就是一起舊社會的大鍋飯，很難照顧個人，并且覺得福利院的設施條件非常不好，飲食不好。這實際上，老人只是在他們的意識形態里為老人下了這樣一個定義，或許他們年輕的時候看到的福利院存在這種情況。但是現在，他們對福利院的制度和管理都不了解，就這樣盲目的相信自己的錯覺。作為我們服務的主要群體，他們這樣的看法為老年產業發展帶來了很大的阻力。必將他們的思想很大程度上會影響到他們的下一代，然而大部分子女還是尊重老人，不會強迫老人住進福利院。

② 在一般從事其他工作的大眾來說，如果說是從事老年服務與管理的工作，他們的第一反應是“苦、臟、累”，他們認為只有沒有那些沒有文化水平的人會去從事此類“苦力活”，他們都認為自己難以承受。而且目前我國從事這方面的護工待遇不高，她們和護士的差別是極大的，而且她們工作量和工作性質確實和護士很很大差距，不公平的待遇也讓很多人望而卻步。另外，老人身體狀況比較脆弱，還是需要具有一定相關知識的人員，否則容易出現安全事故，因此很多人不愿意冒這個險。③ 大學生有很多同學知道但是不太了解這個專業或這個專業的相關行業，然而他們對其也不抱支持態度，他們認為，此專業前景很大，但是路途會很艱苦，會花費很多時間不一定有好的結果，有同學表示“這是一個新興的專業，新的事物必定會需要‘革命烈士’的鮮血鋪路，然而我們卻沒有那個時間和精力去走這條漫長而遙遙無期的路”，有人表明前景和前途是兩碼事。大學生都是比較有素養，對老人等弱勢群體都抱有同情態度，他們愿意在空閑的時候做義工為老人服務，或是在路途中遇到乞討的老人會伸出援手，但是，他們不愿意長期從事與老人相關的工作，因為現在的生存壓力很大，此類行業工資過低以致很多人無法維持基本生活，而且部分同學還有這個行業就是“服侍老人起居”的錯誤觀念，綜上所述，更多的大學生表示不想冒這個險。

④ 對于中小學，更是沒有這方面的意識，根本不懂得老齡化是什么，更不要說有意識去關注。如果等到他們到我們這樣的年齡，才認識到我國老年化原來都這樣嚴重了，如果我們早一點了解就好了。可是，這又能說明什么呢？也只有徒其傷悲，苦惱為什么這么多人不認識狀。(四)福利院門檻高

據調查和查找資料發現，在我國公辦的福利院（有編制的），在一個市區一般只有一個。在從業者的角度來說，要進入這樣的福利一般需要“膀子硬”，“關系戶”先進，“你自己找的和關系送進去的，不一樣，有關系的，比你輕松，比你掙的多，而你就只能干活” 對于從業人員來說，這樣提高門檻更是打擊了其自信心。對于一個在學校里就承受了較多的社會、身邊環境的壓力的本專業大學生，出來工作還要面對如此不公的待遇，還不如轉行算了，這樣又為國家流失了一批本來就很少的專業人員。另外，對于這種公辦福利院，一般要排著隊才能進去，能進去的不是有錢的就是有關系的。由此可見，不是說大眾對福利機構失去信心，對這樣的公辦福利院他們還是抱有希望的，他們還是愿意相信，國辦的不管從設施還是人員素質都會有所區別于其他私營的。

（五）形式主義嚴重

雖然我國老齡化已經非常嚴重了，國家和政府也開始重視，福利機構和社會大眾也開始有了意識，但是對于大多數人和機構而言，為了響應國家號召，開展的一系列活動都過于形式化，只圖場面，只講形式，只顧完成指標，不在乎有沒有為老人和社會牟利。就像現在的房地產市場一樣，以前為了看GDP增長，大力發展房地產市場，現在出現問題都難以遏制，這難道不是一個血淋淋的例子嗎？這樣只能使更多的熱血青年失去信心，抱著滿腔的熱血想為老年事業做貢獻，卻被形式主義所掩埋，最后只有轉行，期待形式好的時候在從事本專業。

（六）發展現狀欠佳

2009年入學時全國只有4所高校開設了老年服務與管理專業，并且都是專科，其中兩個一專兩個二專，其中，只有我院是本科院校。目前在我國經過兩年時間有20所高校開展了此類專業，由此可見，雖然有所發展，但發展是相當緩慢的。從我院的的發展情況來看，從成立此類專業來看，畢業后從事本專業的人員甚微，幾乎不到10%的比例，而且歷年招生情況都不理想，而且出現斷流現象（招生情況欠佳），可見形勢是相當的嚴峻啊。

（七）從業人員少，而且工資很低

“我們管理整個樓層的老人，晚上要起來好幾次查看老人情況，白天要打掃，還要注意看有沒有老人外出太久，一個樓層兩個人換班，每個月只有幾百的工資，不過還好我們看護的老人都還基本能自理”，“我們一般就是護理不能自理的老人，白天黑夜都會給他們吃喝拉撒的護理，我們的工資很低，幾百塊，我們可以多護理幾個老人那樣工資會高點”，“我告訴你，你住在養老院，就得二十四小時工作，你說工資高？前三個月二百，以后就四百，（有的也許能稍高一些）不簽和同，沒有任何保險。當你值班后才有半天休息。你說工作輕松？瞎說，早上五點半起來打水送水，然后打飯，送飯，打掃衛生等等，一直到晚飯結束晚上六點半左右才能休息一會，要是晚上有事你都得去干，不管多晚......”調查中，有人這樣描述專業人員現狀，雖然，我相信此人的說法有一些偏激，但我們也不可否認這樣的事實可能存在，我相信很多人看到這個報道，都會對此失去信心，因為這樣的待遇確實讓人有些望而生畏。

十二、解決方案：

1.通過社會媒體大力宣傳：網絡、新聞、會議、社會宣傳、機構宣傳、開展專業活動。另外還可以利用好社工、義工這塊的資源，她們涉及面積廣，可以大范圍的輻射，對宣傳有很大促進作用。政府不僅要重視宣傳，更要加大專業力度；

2.從小學教育抓起,從小樹立意識，改變人們的思想觀念，不管是小朋友、青年人、中年人、老年人，我們都不能忽略。人大代表提出：“傳統看待老年人的觀點應當被顛覆：老年人不只是被贍養者，他們還可能成為新的經濟增長點的創造者。”我們必須讓更多的人改變這種傳統的思想，讓正確的思想深入人心； 1.國家大力支持不僅要包括國辦福利院的發展，更要鼓勵和支持私營福利院的發展，同時幫助其不斷規范化，并且要通過各界力量支持開辦養老機構，發展社會力量；

3.降低各類福利院的門檻，不管是入住的老人還是從業人員都要秉著“公平、公正、公開”的原則；

4.提高從業人員待遇，讓更多的人勞有所值，鼓勵其積極性，讓更多的人看到希望。同時，這樣也為高校擴大招生開辟了道路。

十三、針對達州提出解決方案

（一）現狀（資料顯示）：達州市現已建成老年公寓5個，敬老院148個。隨著我市人口老齡化迅猛發展，養老問題日益突出。從2002年起，達州市老年人口占總人口的比例已超過7%，進入老齡化社會。目前，65歲以上老年人口占總人口比重已達到9%以上，到2010年老年人口比重將達到10.13%，至2020年老年人口比重將達到15.2%左右，總量超過103萬人。目前，我市老年人養老主要依靠家庭，90%左右生活不能自理的老年人仍是與子女或親屬一起共同生活。人口老齡化步伐加快，老年人口高齡化、高齡老人喪偶率上升、家庭空巢化增多，生活不能自理的人數增加，老年人對社會照料服務的需求將日益大增。我市現有農村和城市低保獨生子女戶236866戶，獨生子女死亡或傷殘家庭888戶，隨著這部分獨生子女父母（以及無子女的夫婦）逐步進入老年社會，在年老需要人照顧時，如果子女因為就業或是其他原因不能與父母住在一起，必然依靠老年公共服務體系給予救助。現階段，我市基層老年服務網絡薄弱，專業工作人員缺乏，老齡工作資源嚴重不足，大力發展社區、農村老年公寓（或敬老院）顯得迫在眉睫。

（二）小組建議

1、針對上述資料供小于求的的情況來看，但又要在不違背人們意識形態的情況下，達州市應大力發展社區養老，不脫離家庭養老的情況下在社區周邊建立養老服務設施，在社區為老年人提供生活照料、醫療保健、文化娛樂等服務，讓老人既不離家也可享受服務；

2、針對達州市周邊縣鎮還有很多農村老人，農村老人家庭養老思想更為嚴重，建議在鎮周邊建立福利院，從城到鄉慢慢輻射到農村老人，從而發展鄉村養老院，那樣老人也不至于離家太遠，也可以養老，并且可以使更多老人受益。河市做為一個鎮在城區和周邊鄉鎮建立了福利院是很值得鼓勵的；

3、加強老年福利機構與學校和社會的合作，多開展建立社會志愿者服務組織，開展多種形式的為老服務活動；

4、為達州市福利機關培訓更多的老人護理人員和管理的專業人員；

5、加大宣傳：根據達州地方特色宣傳養老新思想思想，宣傳福利院的結構設施的建立；

7、建立“只租不賣”養老機構，據資料顯示：天津市成立了類似的養老機構，不過根據達州地區的情況，我們這個“只租不賣”和其大不相同，我們應旨在利用這種機構改變人們的傳統思想，有人對養老機構有所畏懼，這種養老機構你就像租房子一樣，專門為老年人設計的，能夠給老年人提供家政服務、醫療保健和飲食服務等，是集中式的居家養老、社會化養老的創新模式使老人不出門即可就醫。你可以先試著住一個月，你滿意就可以繼續租，不滿意可以走人，解除了老人和子女的后顧之憂。

十四、小組人員希望專業發展：

擴大宣傳范圍、對象：老年人，中老年人，青年人

分析：1，老人是專業人員主要的服務對象，老人思想在一定程度上影響后代——孝文化理解

2，中老年人一般為家中之主，他們的觀點影響著老年人和青少年的行為。我們的工作，必須要靠這一代承上啟下的人配合。另外他們一般掌握家庭的財政大權，他們小至影響家庭老人養老，大到可以影響社會養老（投資）。

3，青少年是最有潛力的一代，要讓他們明白我國老齡化的嚴重性，以便為以后老齡化發展奠定基礎，另外，老齡社會發展離不開專業人才，然而我國現在最缺專業人才，因此青少年的正確認識可以為以后專業發展奠定基礎。對專業人員發現的想法：

1、我們作為專業的開發者，我們的思想對后來人員有極大的影響，首先我們必須努力完善自身，學好專業知識，提高綜合能力，為其起好帶頭作用；

2、努力參加實踐，豐厚專業材料，為專業以后招生奠定良好的基礎。加大宣傳，可以用行動感染身邊的人，我們的優秀可以成為宣傳的題材，我們還可以利用網絡等其他方式進行宣傳；

3、人大代表指出“老年人從事力所能及的工作，有利于提高他們的生活質量。現在有些社區把老人組織起來，讓比較健康的照顧比較不便的老年人。政府、社區可以建立促進老人發揮作用的平臺和聯動機制。” 小組希望，專業人員以后能開發與老人“再從業”的相關行業，來提高老人的價值，讓老人，老有所得。

老年服務與管理專業 執筆人：孟銀 2011.4.10

第四篇：老年服務與管理 課堂筆記

第一次課 家居慢運動（常規運動測試）

1、心功能測試：登樓梯測試

2、肺功能測試：閉氣測試

3、反應能力測試：手指反應時測試

4、柔韌性測試：坐位體前屈

5、肩部柔韌性：背后指距測試

6、脊柱柔韌：原地轉肩測試

7、平衡性測試：單足閉眼測試

8、核心力量測試：直臂俯稱測試

9、握力：擰毛巾測試

第二次課 老年暗運動（常規運動練習）

站位：金雞獨立、提踵練習、單足展髖（左右、前后）、墻壁俯臥撐、徒手翻舉 坐位：起坐動態練習、正坐勾腳練習、單邊勾腳練習（左右）、無凳練習、收腿練習蹲位：弓步下蹲

走位：常規步行，曲線行走

功能訓練：手指操：

1、抓、2、外彈

3、內收

4、甩

5、手指分叉

6、手指繞圈

7、十指相扣

8、數手指

9、游掌

10、手指交叉

11、張指結束 第三次課 頸椎病緩解方法 頸部保健操：

1、“米”字運動

2、轉肩反向轉頭

3、手臂輔助展頸

4、劃水左右轉頭

5、抱頭展頸

6、背手伸頸7捏頸整理

落枕按摩處方：

1、摩擦

2、指揉

3、指捏

4、推擦

5、小指側擊

6、摩掌熨燙

緩解頸椎病按摩處方：

1、指揉頸部；

2、指捏頸部；

3、?法；

4、指摩頸部；

5、彈撥深層肌肉結節；

6、捏肩；

7、抖搖斜方肌；

8、指捏肩部；

9、彈撥肩部肌肉深層結節；

10、搓上肢；

11、抖上肢。

第五篇：老年護理服務

老年護理服務

服務質量要求：

1.四無：無壓瘡，無墜床，無燙傷，無跌傷。

2.五關心：關心老年人的飲食、衛生、安全、睡眠、排泄。

3.六潔：口腔、皮膚、手足（指、趾甲）、頭發、會陰、床單。

4.七知道：知道每位老年人的姓名、個人生活照料的重點、個人愛好、所患疾病情況、家庭情況、使用藥品治療情況、精神心理情況。

5.老年人居室保持室內清潔、空氣新鮮、無異味，基礎護理合格率≥90%，落實護理措施100%，技術操作合格率≥95%，Ⅱ°壓瘡發生率0，老年人和家屬滿意率≥96%，常規物品消毒合格率100%，記錄合格率≥95%，嚴重護理缺陷0。

6.生活照料服務由考核合格的養老護理員完成。

7.依據《現代護理技術操作規范》提供老年護理操作服務，由注冊護士完成。

8.護士應檢查指導護理員工作，每周檢查并記錄。

9.應根據需求配備必要的護理設備，對老年人進行評估，根據評估結果對老年人實施分類管理，按需服務。

10.護士對老年人異常生命體征、病情變化、特殊心理變化、重要的社會家庭變化、服務范圍調整的記錄，應根據服務對象特點，客觀如實記錄。記錄時間應具體到分鐘。