第一篇：經濟工作會議上的講話

書記

在 鎮經濟工作會議上的講話

（2012年2月1日）

同志們：

今天的會議，是經黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是:貫徹落實中央、省、棗莊市經濟工作會議和市黨代會、“兩會”精神，回顧總結2011年全鎮經濟社會發展工作，隆重表彰一批在2011 年度經濟社會發展中做出突出貢獻的先進單位和先進個人，認真分析經濟社會發展面臨的新形勢，安排部署今年的經濟社會發展的各項工作任務，動員全鎮上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動經濟社會實現又好又快發展。剛才，馬欽勇書記傳達了《aaa鎮2012年經濟工作要點》，曹耀凱書記宣讀了《表彰決定》，現場為受表彰的先進單位和先進個人進行了頒獎；個單位作了很好的大會發言，孔鎮長代表黨委、政府與各黨總支、村簽訂了《aaa鎮2012年度工作目標責任書》；最后市人大常委會倪建剛主任作了重要指示，對aaa的發展給予了充分肯定，并提出了希望和要求。希望大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據黨委、政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，認清形勢，堅定加快發展的信心和決心 2011年是我們搶抓機遇、攻堅克難、頻創佳績的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全鎮上下堅持以科學發展

共引進過3000萬元項目24個，過億元6個。全年實現重點項目建設投資15.40億元，完成投資14.86億元，同比增長70%。全年開工建設項目43個，其中工業項目30個，過億元4個。大宗航鋒二期工程、楊倉社區項目、水泥廠擴建項目及全鎮環境綜合整治項目等4個項目納入市級重點項目。投資1.2億元的大展紡織二期、投資8600萬元的圣寶仕生物制品二期、aaa水泥廠與世界500強中國聯合水泥集團有限公司水泥粉磨合作項目等均已投產經營；投資1.2億元大宗航峰鑄造二期、投資2.8億元10兆瓦太陽能光伏電站正在建設中；投資17.8億元富源電廠二期、投資1億美元鎳合金及鎮熱力供應公司項目前期手續審批工作即將完成，近期奠基開工。木材加工產業順利實現轉型發展，新上高檔板材企業15家，年產高檔板材25萬立方。投資1.2億元的廢舊輪胎綜合利用項目、投資1.7億元的太陽能集熱管項目、投資2.8億元的太陽能電站項目及圣頤苑木業外資合作項目正在進一步洽談中。2011年新增規模以上工業企業2家，新發展民營企業42個、個體工商戶327戶。

二是在提質增效中積極發展現代農業，增收步伐進一步加快。堅持依靠科技進步，加快發展現代農業，各項支農惠農政策全面落實，糧食單產、總產均創歷史最高水平。大力實施現代農業增效行動，科學編制了設施農業發展促進規劃。進一步完善了太和食用菌基地的路、水、電等配套設施建設，投資300余萬元，為太和香菇養殖示范村整修道路3500米，配置了變壓器，架設高低壓線路2000米，目前，基地已發展到養殖大棚800個，集中連片流轉土地1000余畝，轉移周邊勞動

鎮建設取得了明顯成效。聘請滕州市規劃設計院高標準編制完成了aaa鎮總體規劃（2010—2025），完成了薛國故城的規劃設計、資料整編和全境測繪工作。專門組建了城管執法、環衛兩支隊伍，全面加強環境衛生綜合整治工作，清理規范了蔣莊集貿市場，對白樓沿線18家預制水泥管子廠進行了停電整治，對104國道沿線7家砌磚廠進行了停產整頓。對104國道沿線兩側的房屋建筑依照徽派青磚白底式的建筑風格進行了粉刷，并按照統一標準規范安裝了部分商戶的門頭廣告。投資25萬元，安裝了104國道夏樓路口紅綠燈；引導督促中石化投資260萬元，高標準改建了104國道路口加油站；后壩橋、十字河、淵子崖三個村安裝了太陽能路燈。總投資2700萬元的全鎮大管網集中供水工程已全面完工，工程由市自來水公司統一經營，統一管理，全鎮8萬群眾全部吃上了安全、放心的城市自來水。全面啟動了全長40余公里的城鎮內外環螺旋型道路大提升行動，農民群眾生產生活環境明顯改善，城鎮建設水平和對外形象明顯提升。

四是在和諧共建中保障改善民生，群眾幸福指數進一步提高。牢記“民事不可緩”的工作理念，堅持把轉調成果用于保障和改善民生，強力推進民生工程建設?？偼顿Y360余萬元的衛生院綜合病房樓及配套工程已投入使用，整頓合并完成標準化村級衛生室41處；楊倉社區正在室內外裝飾；投資100余萬元的二中餐廳已投入使用，辛集小學教學樓、aaa中學學生公寓樓、兩處幼兒園等正在建設；完成文明生態村建設7個、太陽能綜合利用示范村3個、沼氣示范村3個，新建農家書屋

行了領導干部分線指揮、工作動態日報告、重點工作幫包等制度。堅持“一要干事、二要干凈”，認真貫徹落實《廉政準則》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推行了黨務政務村務公開制度，提高了決策的科學化、規范化、制度化水平。深入開展“機關效能建設年”和“抓三治興四風、爭做五型干部”活動，進一步加強了反腐倡廉建設，黨風、政風和社會風氣進一步好轉，發展環境得到進一步優化。

艱辛成就偉業，奮斗鑄造輝煌。2011年的成績來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，是黨政班子成員團結一心、共謀發展的結果，是各級各部門銳意進取、扎實苦干的結果，是廣大干部群眾齊心協力、奮力拼搏的結果，是社會各界人士關心支持、積極參與的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向為全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在推進科學發展的進程中，我們積累了寶貴經驗。一是要繼續把發展作為第一要務，不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑，要牢固樹立“咬定發展不放松、加快發展不懈怠、科學發展不折騰”的理念，堅持用發展凝聚人心，用發展破解難題，用發展鍛造隊伍。二是要繼續牢固樹立以人為本的執政理念，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓改革發展成果做大限度惠及全鎮人民。三是要繼續全面加強干部隊伍建設，轉變工作作風，提高干部執行力，培養造就一支“想干事、會干事、干成事、不惹事”的干部隊伍，不斷為經濟社會發展注入生機和活力，進一步形成推動aaa科學發展、跨越發展的強大合力。

提出，要積極提高城鎮化水平，支持壯大縣域經濟，推動區域協調發展。棗莊經濟工作會議圍繞建設“幸福新棗莊”的城市轉型終極目標，提出了富庶、宜居、文化、活力、安康五個方面的要求。滕州黨代會和“兩會”提出了建設實力、活力、魅力、生態、文化、和諧的幸福滕州建設目標，在發展實體經濟、推進全域城鎮化等方面，進一步明確了工作重點。這些都為我們調整優化產業結構，保障改善民生，增強經濟實力，提供了難得機遇。我們必須緊緊抓住并充分利用政策機遇，順時應勢、積極作為。面對建設幸福新aaa的重大責任，我們必須增強責任意識，高點定位、加壓奮進。當前，aaa的綜合實力顯著增強、鎮村面貌日新月異、社會事業全面發展、人民生活顯著改善，已經站在了新的歷史起點上，實現更高層次的發展是當前和今后一段時期的重要任務。我們必須保持永不自滿、永不懈怠的干勁，瞄準更高的定位，更加卓有成效地做好各項工作，努力開創科學發展新局面。

二、明確思路，突出重點，統籌推進經濟社會健康協調發展

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是aaa在新的起點上，構筑發展大框架，實現跨越發展、轉型發展、和諧發展的關鍵一年。根據中央、省、市關于經濟工作的總體要求和重點任務，結合我鎮實際，今年我鎮經濟社會發展的總體要求是：以科學發展觀統領全局，以開放創新為動力，以富民強鎮為目標，按照“抓發展、惠民生、搞建設、保穩

定、帶隊伍”的總體要求，緊緊圍繞“打好一張王牌，助推兩翼騰飛，實施三大戰略，膨脹四大片區，強化五個保障”的“一二三四五”的發展思路和“兩到三年內進位第三方陣前列，三到五年內進位第一方陣”的“兩個進位”的發展目標，努力把aaa建成工業強鎮、農業大鎮、文化名鎮，全面建設幸福新aaa。主要發展目標是：生產總值增長20%，達到49.36億元；地方財政收入增長26%，達到7570.08萬元；全社會固定資產投資增長30%，達到19.15億元；農民人均純收入增長15%，達到11014元。人口合法生育率保持在91%以上，性別比控制在114以內，人口出生率控制在10‰以內，人口自然增長率控制在6‰以內。

為此，我們將著重抓好以下幾個方面的工作。

（一）發揮資源優勢，打好一張王牌，著力夯實跨越發展基礎。工業是經濟發展的重要支撐，也是轉型發展的戰略重點，必須堅定不移地實施工業強鎮、產業立鎮戰略，提高工業經濟的規模實力和質量效益。我鎮以大宗熱電廠、富源熱電廠為依托的電、熱資源優勢非常突出，我們不能丟掉優勢找優勢，關鍵是要以調高、調強為取向，把培育發展骨干企業作為首要任務，把壯大優勢產業集群作為主攻方向，著力打好以富源熱電、大宗熱電為核心資源的滕州煤電工業區這張王牌，加快推進新型工業化。

一是圍繞電力資源，重點發展機械鑄造業。加快推進投資17.8億元富源電廠二期、投資1億美元鎳合金項目的審批工

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水泥建材產業要在拉長產業鏈上下功夫，要牢固樹立“傍大企、聯名企、靠國企”的發展理念，積極推進aaa水泥廠與中國聯合水泥集團有限公司水泥粉磨合作項目，并以此為依托，不斷拉長水泥建材產業鏈條，規范水泥制品企業的生產經營，引進龍頭加工企業。年內建設年產200萬噸的花園式水泥建材產業園，努力建成輻射魯西南乃至蘇北地區重要的水泥制品生產基地。

（三）提升品位檔次，實施三大戰略，著力增添跨越發展活力。

一是積極實施門戶aaa戰略。城鎮是展示一個地區形象的“窗口”，是一個地方實力和競爭力的綜合體現。近年來，隨著經濟社會的快速發展，aaa小城鎮建設亟需有一個大的提升、新的改觀。如何打造aaa小城鎮這一靚麗“窗口”，要求我們必須在更大范圍、更高層次上推進門戶aaa建設。我們要更加樹立開放創新和門戶意識，要把建設江北花鄉、生態家園上升到事關aaa精神面貌和全市形象的高度來認識。對城鎮中心區域進行統一風格統一規劃，大力實施小蘇河東段治理工程，加快推進融合苗木花卉基地至楊倉社區，全長2公里的精品旅游線路工程建設，努力打造薛國文化生態區；以省級規范化學校中心中學、中心幼兒園為核心，建設人才教育文化產業園；以楊倉社區為核心，建設商務居住服務區。要加快農村新型社區建設步伐，不斷完善大綠化、集中供水、天然氣輸入等基礎配套設施建設，提高城鎮集聚和承載力。借助滕州納入全省村村通網絡化的良好機遇，繼續深入實施鎮村道路大提升工

體建設。⑥完成鎮村道路大提升工作。⑦楊倉社區上半年實現回遷上房。⑧改擴建幼兒園4處。⑨推進融和、富源花卉基地建設。⑩抓好全鎮集中供水工程的管理服務工作，確保全鎮人民的飲水安全便捷。同時，扎實推進平安建設，對各類信訪隱患實行屬人、屬事、屬地管理。高度重視安全生產，一刻也不放松地抓好計劃生育工作，扎實開展一年三次的查體活動，切實穩定低生育水平，全面控制出生人口性別比。強化稅收征管，促進財政收入穩步增長，保障各類民心工程有序推進，不斷提升人民群眾的幸福指數。

（四）加快轉調步伐，膨脹四大片區，著力保障跨越發展實效。農業是加快轉方式、調結構的重要基礎，任何時候都不能放松。要抓住我市被列為國家現代農業示范區的機遇，不斷創新工作思路，強化工作措施，促進農業增效、農民增收。作為全市重要的商品糧生產基地，我們要充分發揮擁有成方連片7萬余畝良田這一絕對優勢，舉全鎮之力，強勢膨脹“東有板鴨、西有香菇、南有瓜果、北有苗木”的四大特色農業產業片區，叫響特色農業品牌，不斷提升品位、擴大規模，全力推進農業現代化進程。要緊緊抓住滕州市被確定為2011年山東省現代農業生產發展資金花卉產業項目縣這一難得機遇（據悉：省現代農業生產發展資金花卉產業項目完成時限為3年，規劃建設大型花卉市場1處，花卉組培中心1處，新建智能溫室10萬平方米，聯棟溫室大棚2萬平方米，冬暖大棚200個，發展花卉基地1萬畝，帶動農戶3000多戶，增加就業5000多人。省財政每年撥付專項資金1500萬元用于項目縣花卉苗

理念、樹立新作風、謀求新作為、展示新形象，確保各項工作落到實處、取得實效、求得突破。

一要進一步解放思想，以創新趕超的新理念引領aaa發展。思路決定出路，觀念催生發展。aaa要有后來居上之勢，需有非同尋常之舉。新的目標要求我們要進一步解放思想，勇于創新。要始終保持積極向上、奮勇爭先、爭創一流的精神狀態，用更高的標桿、更嚴的標準干事創業。要堅持用創新的辦法破解發展中的難題，用創新的思路克服前進中的矛盾，用創新的實踐走出具有aaa特色的發展路子。要堅持高點定位，自覺提升標桿，竭力爭先進位，跳出aaa看aaa，站在現在看未來，以強烈的危機感和緊迫感在推動aaa科學發展中實現提速增效、爭先進位。

二要大力加強干部隊伍建設，以勤政惠民的新作為促進aaa發展。干部隊伍是推動經濟社會發展的第一因素。要樹立正確的用人導向，堅持以發展論英雄、憑實績用干部，真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓干實事的人吃虧，不讓奉獻大的人吃虧。要強化對黨員的教育、管理和監督，探索“黨員干部經常受教育，群眾長期得實惠”的長效機制。要嚴格落實黨員發展公推直選和公示制度，堅持好黨員活動日制度，強化執行力建設，引導廣大黨員干部面對矛盾不回避，遇到問題不掩蓋，承擔責任不推卸，為跨越發展搶得先機、爭得主動、贏得突破。

三要繼續加強工作作風建設，以高效務實的新作風推動aaa發展。事業要發展，關鍵在作風，關鍵在實干。aaa這幾年的發展變化，是干出來的；站在新起點，實現新發展，歸根結底

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第二篇：經濟工作會議上的講話

在全鄉經濟工作會議上的講話

（2012年2月日）

同志們：

在2012年新春之際，鄉黨委、政府在這里召開全鄉經濟工作大會，主要是進一步貫徹全縣經濟工作會議精神，總結2011工作，表彰先進，部署2012年的經濟社會發展工作。在此，我首先向出席大會的全體同志致以新春的祝福！向即將受到表彰的先進單位和個人，表示熱烈的祝賀！適值年初，關系到如何承前啟后，繼往開來，因此今天的會議很重要。根據會議安排，我先就去年的經濟社會發展工作和今年的工作思路講幾點：

一、2011年全鄉經濟社會發展主要情況回顧

2011年是在換屆后新一屆黨政領導班子合作開展工作的第一年，也是**鄉發展的關鍵一年，在縣委、縣政府的正確領導下，全鄉上下緊緊圍繞發展的主題，開拓創新、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作任務，全鄉經濟社會呈現出快速、健康發展的良好勢頭。概括起來，主要表現在以下幾個可喜方面：

（一）工業經濟成效顯著

1、招商引資工作：2011年全鄉共引進招商引資項目3個，均為進園項目,即**威泰同富實業有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設備有限公司，完成投資千萬元以上項目包裝3個。

2、財政稅收工作：2011年我鄉全年實際利用外資120萬美元，其中現匯60萬美元，人民幣進資60萬美元，內外資均已完成全年目標任務。全年完成工業企業稅收400萬元，均超額完成任務。

（二）產業富民工程深入實施

1、農業產業化揚優成勢：繼續認真做好“農民增收”這篇文章。主要是在穩定糧食生產的基礎上發展好“一鄉一業”即種草養牛業。做活“一村一品”產業，新建**油茶基地100畝，**、**生態立體示范養殖基地2個。2011年我鄉確保糧食種植面積40500畝，單產480公斤，總產19440噸；推廣優質稻品種，建立千畝高產示范區，培植50畝以上種糧大戶40戶；重大動物防控工作100%到位，確保不發生重大疫情；全鄉飼養肉牛21000頭，肉牛出欄7000頭，年終母牛存欄10000頭，全鄉肉牛冷配4000頭，培植飼養50頭以上肉牛大戶60戶；

今年我鄉還建立了**天馬益農專業合作社水面立體開發示范基地以養殖、種植和水產開發的農業特色產業化項目。大力發展“一村一品”產業，在**村新建了200畝的核桃基地，在**村建立150畝黃花基地，在**村新建了100畝楊梅基地。

2、“一大四小”工程扎實推進：自 “一大四小” 造林綠化工程實施以來，全鄉已完成山下造林任務1810畝，完成山上造林11075畝，新建圩鎮入口長500米、寬10米綠化長廊1條，圩鎮街道兩旁新栽桂花樹200棵，樟樹300余棵以及各村村委會周邊和進村主道兩側以及新農村建設點綠化移栽松樹、樟樹等共1000余棵。

3、“三防”工作扎實有效：防火、防汛、防疫等三項工作扎實開展，效果較好。鄉加強了對半專業森林防火應急分隊的建設，加大投入3萬元購置了撲火工具，連續六年無大的森林火災。重大動物疫病防控，春、秋防工作做到有布置，有安排、有預案，高致病性禽流感，牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫達100%。按照省、市、縣關于鄉防汛辦規范化建設的要求，加強了防汛隊伍的組建，加大了防汛設備和物資的儲備力度，專門設立鄉防汛抗旱指揮部辦公室，添置了電腦、打印機、照相機以及專線電話，在今年的汛期定期安排防汛隊員對全鄉的山塘及水庫經行細致排查，發現隱患及時組織排除，確保了全鄉安全度汛。2011年全鄉冬修水利工作全面完成，全鄉完成了縫嶺水庫及老營盤灌區清淤工作，完成土石方約5萬多方，總投資50多萬元

（三）城鄉提升工程加快發展

1、新農村建設工作扎實推進：2011年，我鄉按照 “三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，在新農村建設中充分發揮工作的主動性和積極性，著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農村建設點的建設，使之更加完備。在這兩個新農村點，共完成改廁60戶，達100%的改廁率；改水60戶，達100%的改水率；村內新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里，完成率都為100%。兩個新農村示范點改廁改水改路率均達100%，全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，兩個示范點都已全面成型達標。

2、移民扶貧工作穩步前進：在縣老建辦的精心指導下，我鄉做好了移民戶搬遷集中安置工作，建成了規劃好、標準高、風景秀的**新村，新安置34戶移民戶在筆架新村入住。我鄉新移民戶還可以享受移

民補助。同時我鄉新建移民新村點還申請市級示范點單位，爭取資金創建市級品牌移民新村。

3、城建城管工作卓有成效：鄉鎮規范化建設取得成效，我鄉在整合文化、計生、司法等資源后，投資110萬元，占地面積320平方米，建筑面積1500平方米的鄉便民服務中心大樓主體部分已經竣工。另外，我鄉投資17萬元修建的新農貿市場，也已建設完工，成功舉辦了上模農貿市場開圩儀式，規范了市場交易秩序，為農貿市場增添了活力，從而杜絕了原在路邊占道擺攤設點的現象，緩解了公路通車壓力。我鄉通過各方努力、協調，修建好了通往筆架新村的水泥公路，改變了原來低洼積水而難以通行的交通現狀，從而變群眾怨聲為贊聲，贏得了民心、得到了群眾的擁護。另外我鄉還成立了城管組，常抓共管，有序地抑制了亂搭亂建現象，使圩鎮面貌煥然一新。特別值得指出的是，我鄉投資40萬元的圩鎮污水管網建設正有序進行，預計年前可以完工投入使用，力爭緩解明年春天雨水所帶來的壓力。在此之外，我鄉老居村小面積土地開發項目進展順利，投資17.7萬元開發59.9畝土地，可新增耕地53.08畝，提高了土地利用率。

4、公路道路建設工作成績顯著：今年我鄉公路道路建設工作主要表現在新修建了四條公路，即**至螺隴公路計2.6公里，**至白竹公路計2.1公里，**至梁溪公路計3.5公里，**至彭塘公路計3.9公里，四條公路全部開工建設，并順利完工。特別值得指出的是，**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問題，該段公路的修建成功，得到了群眾的認可和擁護。在此之外，我鄉努力做好養路、護路工作，積極養護好全鄉15條村道。

（四）和諧平安工程有效推進

1、民生工程建設成績突出：我鄉全年完成9890個新型合作醫療任務，占目標任務9593個的103%；完成招工197個，完成招工任務80個的246.2%；社保醫保也完成較好。新型農村和城鎮居民社會養老保險（新農保）的參保比例較高，完成指標任務數的80%。

在民政事業上，我鄉把符合農村特困戶救助條件的對象納入農村最低生活保障范圍，并建檔立卡，現有273戶469人享受低保待遇，月保障金額為4.6635萬元，全年共發放資金55.964萬元。把符合農村五保供養條件的對象納入五保供養范圍，現有五保對象39人，其中集中供養五保戶16人，分散供養五保戶23人，五保集中供養率為41%。

全年共發放五保分散供養資金3.588萬元，實行社會化按季發放。除此之外，我鄉還加強對孤兒、高齡老人的社會救濟，全年對他們發放生活補貼25000多元。

在“八一”建軍節前夕，我鄉黨委書記**同志帶領人武部長等一行鄉鎮干部走訪了我鄉軍烈屬，對我鄉3名傷殘軍人，2名烈士遺屬，4名帶病回鄉軍人以及2名越戰老兵進行了走訪慰問，幫助解決其在生產生活中的困難。

3、計劃生育工作有新突破：首先加大計劃生育政策宣傳力度，我鄉9個村都設立了計劃生育宣傳欄，每月刊出一期計生知識，鄉計生辦投資近2萬元制作下發計生宣傳單1萬多份，宣傳資料7000多冊，發放宣傳品500多份，并借上模開圩之機，邀請縣劇團開展計生政策宣傳。通過大力宣傳，群眾計生觀念大為改觀，計生意識和自覺性明顯提高。

其次，我鄉狠抓了“兩檢四術”到位以及社會撫養費的征收工作。我鄉于5月、9月分別開展了兩個計劃生育服務月活動，將計生工作任務分配到每個鄉干部和村干部，透過扎實有效地工作，全鄉2011年共完成二女戶結扎5例，二孩戶結扎98例，上環120例，全鄉兩檢到位率達90%以上。計劃生育率達78%，人口自然增長率控制在13‰以內，征收社會撫養費**多萬元。

4、社會穩定和群眾安全有保障：我鄉成立了人民調解、司法調解、行政調解“三位一體”的社會矛盾糾紛排查調解機制，并加大了矛盾糾紛排查調解力度，把矛盾糾紛排查工作作為全鄉社會治安綜合治理基礎性工作來抓，要求各村每周開展一次矛盾糾紛排查工作，安排村兩委干部包組，組長包戶進行矛盾糾紛排查。對重點地段和重點領域由鄉副科級領導掛點負責，建立層層負責的工作機制。經過努力，2011年我鄉全年共排查矛盾糾紛18起，成功化解17起，極大地維護了社會的穩定。

在做好基礎性工作的同時，鄉綜治委對重點領域的安全穩定工作高度重視，對校園安全、食品安全、交通安全、安全生產以及醫患糾紛開展了專項治理。為加大安全意識的普及，特別邀請縣交警隊、縣教育局到相關單位開展安全知識講座，對幼兒園校車超載現象專門開展監督檢查活動，安全意識深入人心。

回顧過去的一年，我鄉經濟得到快速發展，社會事業全面進步，人民群眾的生活水平得到明顯提高，這些成績的取得來之不易，這是全鄉干部和廣大群眾辛勤努力，團結奮斗的結果，是縣委、縣政府和鄉黨委、政府正確領導的結果。為此我代表鄉人民政府向全鄉廣大干部群眾，向所有關心、支持全鄉改革與發展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝！

當然，在發展的過程中，我們仍存在不少矛盾和問題，主要在：鄉級財力十分有限，投入鄉鎮規范化建設資金十分有限；農業產業化程度不高，形成一定規模的農業產業化項目不多，缺少龍頭企業的輻射帶動；個別上訪問題還沒有得到徹底解決；發展環境需要進一步優化，爭資引項難度大，企業招工不景氣；工作效率有待進一步提高，創建和諧社會的任務還很艱巨。這些困難、問題和不足，今后，我們將進一步解放思想，創新工作方法，逐一解決。

二、2010年經濟工作總體思路和主要目標

在2012年，我鄉將全力配合市委、縣委的發展大局，結合本鄉實際，精心謀劃，打好主動仗，繼續以“四大工程”建設為總抓手，以“穩鄉富民”為主線，上下一心，努力爭先，為開創**鄉發展新局面作出以下幾個方面的努力：

（一）、以招大引強為抓手，努力在開放型經濟上實現新作為

全力以赴抓好招商引資工作。繼續招大引強增稅收，充分利用各方面資源積極走出去，請進來，調動方方面面的積極性抓好招商引資工作，營造濃厚的招商氛圍，力爭引進一家實際進資150萬美元以上的外資企業，當年完成現匯進資75萬美元，人民幣進資80萬美元，確保完成各項任務。

（二）、以府院建設和圩鎮建設為抓手，努力在鄉鎮規范化建設上實現新作為

千方百計籌集資金，加大對機關府院建設力度。重點抓好便民服務中心、綠色文化休閑廣場等基礎性工程。進一步盤活土地資源，建設好筆架小康移民新村，努力實現移民戶“移得出、安得好、穩得住、富得起”目標；建設好上模農貿市場，切實解決上模群眾農副產品交易困難的難題。以爭創全省森林鄉鎮為切入點，切實加強圩鎮管理，著力打造山區生態型新圩鎮。加大城管力度，規范擺攤設點，農貿市場建成后農副產品必須進入市場內交易；加強衛生管理，堅持每天清掃，確保圩鎮整潔干凈。力爭鄉鎮規范化建設再上新水平，進一步抓

好“四個規范”，即“規范圩鎮建設、規范辦公場所、規范便民服務、規范運行機制”，健全鄉機關各項規章制度，營造團結協作，善謀實干的良好氛圍，力爭鄉鎮規范化建設上新水平。

（三）、以農業產業化為抓手，努力在農業增效、農民增收、農村發展上實現新作為

在穩定糧食生產上下功夫，確保全鄉水稻年種植面積穩定在4.2萬畝，總產超1.6萬噸，加大對種糧大戶的扶持力度，建立一個千畝高產示范區和扶持一批種糧大戶。切實抓好種、養示范基地。因地制宜，因村施策，重點建設好油茶低改示范基地，中草藥種植，水面立體開發基地等，使全鄉特色種養村達90%以上，凸顯“一村一品、一鄉一業”的特色產業發展格局。繼續推進造林綠化“一大四小”工程建設。重點繼續抓好圩鎮、鄉機關、村委會辦公地的造林綠化工作，新建一個不少于15畝的綠色休閑廣場，使全鄉森林覆蓋率達70%以上，爭創全省森林鄉鎮。抓好森林防火工作，確保不發生森林火災。著力抓好新農村建設工作，建好**、**精品示范點，實現“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優美村”的目標。多方籌集資金，加大農村基礎設施建設的力度，重點抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項目和**村官陂引水工程。

（四）、以各項創建活動為抓手，努力在構建和諧社會上實現新作為

開展平安鄉鎮創建活動，全力維護社會穩定。健全維穩網絡和各種機制，切實抓好矛盾糾紛的排查調查調處，加強基層基礎建設，深入開展平安創建活動，嚴厲打擊黑惡勢力和刑事犯罪。爭取領導重視和部門的聯動，解決個別老上訪戶的問題。開展生育新風創建活動，大力抓好計劃生育工作。以控制政策外生育為重點，繼續加大“兩非”案件查處力度，狠抓社會撫養費征收和四術到位。加強計生優質服務。開展精神文明創建活動，努力抓好文教衛生等工作。大力開展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創建活動。在全鄉樹立講文明、樹新風良好氛圍。新建文化站一所，以文化站為載體，開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富群眾生活。繼續抓好教育工作，改善辦學條件，提高教學質量。繼續抓好衛生工作，改善群眾就醫條件。開展創先爭優活動，進一步加強干部隊伍作風建設。

（五）、以轉變干部作風為目標，努力在政府自身建設上實現新作

為

建立奮發有為、敢于擔責的政府。繼續深入貫徹落實科學發展觀，以開放的思維、有效的舉措，在困境中找出路，在逆境中求發展。更加注重體現人文關懷，更加關注廣大群眾的共同利益，做到問政于民，問計于民，問需于民，使提出的發展思路、工作部署、政策精神更加符合實際，貼近群眾。另外，要加強建立勤政廉潔、務實高效的政府、加強規范化服務型政府建設，認真落實首問責任制，限時辦結制、責任追究制、群眾評議制等，推進干部績效管理，轉變作風，增強工作積極性，形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強民主法制建設，樹立政府風清氣正的良好形象，以實實在在的成績取信于民。

同志們，做好今年的經濟工作任務繁重，壓力巨大，需要我們有一往無前的勇氣和橫刀立馬的決心，我相信在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，奮力拼搏，乘勢而上，為圓滿完成全年各項工作任務，實現**經濟社會新跨越而努力奮斗！

第三篇：經濟工作會議上的講話

在全鎮經濟工作會議上的講話

同志們：

這次全鎮經濟工作會議是在全黨上下深入學習實踐科學發展觀活動，全國人民喜迎“兩會”召開，認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全力落實縣人代會和經濟工作會議精神，積極搶抓機遇爭項目，上下齊心促發展的大好形勢下召開的一次非常重要的會議。這次會議，既是各級組織暢開言論、鼓足干勁、理清思路、關注民生的鼓勁會，又是各級干部比學趕幫、尋找差距、狠抓工作落實的學習培訓會，更是全鎮上下搶抓當前有利時機，打好春耕生產第一仗，迅速掀起春耕備耕生產高潮的動員會。會上我們學習傳達了全縣經濟工作會議精神，表彰獎勵了在經濟和社會事業發展中涌現出的先進集體和優秀個人，安排部署了當前各項經濟工作。在此，我代表鎮黨委、鎮政府向受到表彰的集體和個人致以衷心的祝賀和崇高的敬意！并對在座的同志們在全鎮經濟和社會發展中所作的大量工作和付出的艱辛努力表示誠摯的感謝。聽了剛才各村的表態發言，都緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府“四抓、三修、一提高”的工作重點，提出了符合本村實際和群眾愿望，能夠在改善基礎設施、保障民生上要抓的一些實事和好事，感覺都比較實在，也符合群眾的所想、所思、所盼，可以說現在大家對今年要干的事情，主要抓的工作都有了明確的認識，我相信，只要在座的各位擰成一股勁，心往一處想，勁往一處使，今年確定的各項工作任務就一定能夠完成。今年全鎮的主要工作剛才鎮長安排的很詳細，很具體，這些都是鎮黨委依照縣委、縣政府和上級有關部署精神，經過認真研究討論制定的，我完全同意，希望同志們抓好落實，只有抓好落實，全鎮經濟才能健康平穩協調發展?？梢哉f，今年各項工作目標已經確定，措施已經明確，目前，首要的任務關鍵是全鎮各級組織、各級干部要增強加快發展的責任感和緊迫感，堅定發展的信心和決心。具體講也就是將黨委政府的意志通過在座的各級干部落實到基層，落實到千家萬戶，讓全鎮人民共享黨的富民政策給我們帶來的實惠和好處。如何加快發展，下面我講三點意見，供大家在工作中參考。

一、總結成績，尋找差距，增強加快發展的責任感和緊迫感，是我鎮干事力度最大、成效最為顯著的一年。全鎮上下認真貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學發展觀，以實現全鎮經濟社會跨越式發展為目標，鎮黨委、政府團結帶領全鎮人民開拓創新，銳意進取，砥礪奮進，扎實工作，克服各種不利影響，全鎮經濟發展呈現出增速加快、質量提升、后勁增強、亮點增多的良好態勢，全鎮營造了干事氛圍空前濃烈的良好局面，交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。

——“十件實事”全面落實。經過各級黨政組織的共同努力，黨委、政府初為群眾承諾的“十件實事”全面完成，成效明顯。水庫已動工建設；塘壩修復項目已投入使用；集鎮基礎設施建設全部完工并投入使用；襯砌渠道17.5公里；硬化通村道路19.66公里；新農村建設任務全部完成；社會綜治保持穩定，達到了預期效果，使人民得到了實惠。

——“五大產業”長足發展。堅持把促進農民增收作為中心任務來抓，圍繞勞務產業做強，洋芋產業做大，油料產業做優，草畜產業做精，林果產業做活。勞務產業不斷壯大，加快了小城鎮建設步伐，逐漸形成了外有勞務，內有優質馬鈴薯、油菜為主的產業鏈，涌現出了以、、、等為主的勞務能人，尤其以返鄉創業帶頭人、同志為典型代表。建成千畝洋芋示范村和、等4個500畝洋芋連片示范點，種植洋芋3萬畝，千噸洋芋儲藏庫投入使用；引進雜交油菜新品種，完善加工體系，種植油菜3萬畝；支持致富能人籌資600萬元，擴建了養殖公司、綜合養殖小區、虹鱒魚綜合養殖場，效益十分明顯；完成了退耕還林補植補造任務。

——新農村建設亮點紛呈。按照以小城鎮建設帶動新農村建設的工作思路，堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展的有效載體，突出“規劃先行、產業支撐、農民主體、示范引導”，實施了道路改造、綠化、亮化和基礎設施配套建設等重點工程。兩個新農村試點村，關自加壓力，奮力拼搏，高標準的完成了試點方案上安排的產業調整、住宅建設、門面改造、道路硬化、綠化、下水安裝等重點項目建設任務，為全鎮新農村建設探索了新路子，積累了新經驗。

——基礎設施持續改善。堅持把加強基礎設施建設作為促進農業發展的治本之策，在村拉通自來水工程。積極支持配合道路硬化施工隊，創造良好的施工環境，有力地保證了東泉路、環城路南段等重點工程的如期竣工，硬化通村道路19.66公里，達到了人民群眾滿意，農村生產生活條件持續改善，農村發展基礎進一步夯實。

——社會政治保持穩定。以維護社會穩定為大局，深入開展了“干部聯戶訪民辦實事”活動，加強了矛盾糾紛排查調處和信訪問題處置，為加快發展創造了和諧穩定的社會環境，樹立了對外的新形象。堅持把落實強農惠農政策作為促進農民增收的重要保障，嚴格落實中央、省、市、縣各項強農惠農政策，強化監管，嚴格程

序，及時足額發放各類惠農補貼資金1600多萬元，民族宗教、雙擁共建、扶貧助殘、商貿流通、防震減災、廣播電視、老齡婦幼等工作穩步推進，效果明顯。

同志們，過去一年的共同奮斗，我們進一步鞏固了全鎮經濟和社會各項事業持續快速發展的良好勢頭。這些成績來之不易，是縣委、縣政府緊抓第一要務，聚精會神謀發展的結果，更是全鎮各級黨政組織和廣

大干部群眾團結一心，攻堅克難，苦干實干，艱苦拼搏的結果，凝聚著全鎮各級、社會各界和廣大群眾的心血和汗水，在此，我代表鎮黨委、鎮政府，對大家一年來在工作中付出的辛勤努力和默默奉獻表示衷心地感謝！

總結成績的同時，我們也要清醒的看到，我鎮經濟社會發展中面臨的困難和問題仍然較多。主要表現在：一是思路不清晰的問題。部分干部群眾思想觀念滯后，思想解放不到位，思路不清晰，傳統思維定勢根深蒂固，封閉狹隘的地方主義意識和固步自封、小績即滿的小農意識成為我縣大開放、大發展的嚴重制約因素。二是政策沒有用足用活的問題。中央、省、市、縣相繼出臺了一系列調控扶持的政策措施，這些政策措施針對性很強、力度很大、含金量很高、時效性也很強。但是我們沒有用足用活。我們一定要及時掌握和把握這些政策機遇，快速有效地把上級各項政策措施迅速落到實處，充分發揮政策的最大作用。特別是對扶持設施農牧業、信貸等方面的政策措施，各村和機關單位要不折不扣地抓好落實，讓老百姓感受到政策支持的好處。三是抓項目意識不強的問題。主要反映在我們敏銳地察覺機遇，迅速搶抓項目意識不強，尤其是風險意識不強，闖勁不足，穩重有余，當“運動員”的少，當“裁判員”的多，稍有一些不合常規就說三道四，評頭論足，“怕”字當頭，“私”字作怪，導致工作中只強調客觀，而不在主觀上找原因；四是群眾增收緩慢的問題。雖然全鎮特色優勢產業初具規模，但產業化經營水平低，農產品深加工能力不足，科技含量不高，產業效益低下；五是鄉村規劃滯后的問題。大部分村的規劃沒跟上，大多都是八十年代修建的房屋，東倒西歪，加大了拆建難度，邊建設，邊規劃的難度加大。要想改變這一狀況，必須在新莊點建設上有一個大的突破。六是各村環境面貌“臟亂差”的問題，各村還需要加大環境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想嚴重的問題。這幾年我們也在搞新農村試點，搞小康建設，基本上是補助性的，且補助資金過少，加之農民收入增長緩慢，造成部分基層干部和群眾的依賴思想和“等、靠、要”思想比較嚴重，給錢就干事，不給錢就什么事也不干。這些問題必須高度重視，認真加以解決。

因此，我們要把困難估計的更充分些，把工作做的更扎實些，在逆境中把握主動，在風險中抓住機遇，更加積極主動的抓好各項(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）工作落實。看到優勢，認清形勢，找準不足，是為了更好地堅定信心、下定決心，完成新一年的目標任務。

二、明確思路，突出重點，堅定加快發展的信心和決心

在分析困難的同時，我們更應該看到，政策帶來了難得的發展機遇。是實施十一五規劃的最后一年，是經濟企穩回升的拐點之年，也是全面實施全省、全市區域發展戰略的開局之年。從國家到地方，調控政策、產業布局、發展路徑和方式都作了重大調整，總體上由錯位發展向區域整體發展轉變、由要素推動向創新推動轉變、由資源型經濟向生態科技型經濟轉變。國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，將更加關心支持農業農村發展，對農村基礎設施建設、生態環境建設、農村的政策支持和資金投入力度將進一步加大，有利于我們爭取項目和資金，加快發展步伐；縣上出臺了發展設施農業的扶持政策，不僅幫助農戶擔保貼息貸款，還獎勵農戶基礎設施建設資金，有利于我們在更大范圍內擴大招商引資，承接產業轉移，優化配置資源，深度開發洋芋、油料、果畜等特色支柱產業。同時，搞好與馬場旅游的協調聯絡站點服務，小城鎮輻射帶動能力進一步增強，為城鄉統籌發展帶來新的機遇；國家在民生和社會事業領域加大投資力度，有利于我們爭取更多的資金，增加投資總量，增進社會和諧?？傮w分析，我們有去年工作形成的堅實基礎，有全球經濟回暖和國家實施積極財政政策和寬松貨幣政策的利好環境，有西部大開發以及一些大型項目拉動的機遇，未來一年，經濟發展的有利條件多于不利因素，形勢好于預期，機遇大于挑戰。因此，要堅定信心，振奮精神，牢牢把握工作主動權，趨利避害，乘勢而上，全力開創經濟社會發展新局面。

適應宏觀形勢，立足霍城實際，經濟工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府“搶抓機遇、培育特色、能人帶動、科學發展”的總體要求，著力實施“雙帶雙推”（以小城鎮建設帶動新農村建設，不斷推進集鎮城市化進程；以能人返鄉創業帶動二三產業發展，不斷推進農業產業化進程）工程，走好農業穩鎮、勞務興鎮、草畜富民、商貿活鎮、依法治鎮的強鎮富民路子，按照“四抓、三修、一提高”的工作重點，推動全鎮經濟社會平穩、健康、全面、協調、可持續發展。預期目標是：農業增加值達到5220萬元，增長5.5%；鄉鎮企業增加值達到1.73億元，增長17.6%；工業增加值達到6200萬元，增長14.9%；農民人均純收入增加500元，達到5016元；財政稅收全面完成縣上下達的任務。人口自然增長率控制在6‰以內。

依據上述總體思路和預期目標，推動發展要做到五個堅定不移：

（一）堅定不移地堅持和完善發展思路。實施“雙帶雙推”（以小城鎮建設帶動新農村建設，不斷推進集鎮城市化進程；以能人返鄉創業帶動二三產業發展，不斷推進農業產業化進程）工程。近三年來的發展實踐充分證明，這個思路符合經濟社會發展規律，符合廣大人民群眾愿望，符合實際，是一個科學務實的思路，在新形勢下必須解放思想、與時俱進，不斷豐富思路的內涵，完善推進思路的途徑，強化落實思路的措施。今年，全鎮上下要認真落實能人帶動戰略，能人是人力資源的先進代表。推進實施能人帶動戰略，必須找準新形勢下能人返鄉創業的結合點，發揮好能人的積極性和創造性。要成立和健全實施能人帶動戰略的組織機構，明確戰略推進目標，落實戰略實施責任。各村在外面都有一些在外近年事業發展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權限的人，這也是我們抓項目必須依靠的力量，對于大部分人來說，鄉音難改，鄉情難忘，村上在爭取項目興辦一些公益事業時，不妨找一找，靠能人調結構、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉創業，聚集眾多能人來投資興業，使能人成為走出去和引進來戰略的主力軍，或許有意外的收獲。

（二）堅定不移地抓項目，增強發展后勁。項目是支撐發展的載體。經濟搞上去了，群眾生活富裕了，才能體現出工作成效，才能贏得群眾信任，說話辦事才有威力。因此，我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目，今年，有五大機遇，一是水庫已動工建設；二是下半年繼續開工建設壩二期管網建設任務；三是新農村建設試點村投資力度加大；四是通村道路硬化力度加大；五是我鎮被列為扶貧項目重點支持鄉鎮。我們要緊盯政策，充分準備，借項目建設徹底改變破舊落后的基礎設施和鄉村面貌。用2年時間建成水庫，以修路、修渠、修房為主，用2年時間對所有通村道路進行硬化改造，對所有渠道進行改造，結合農村危舊房改造項目的實施，新建高標準小康住宅。辦好這些關系群眾吃住問題的大事。抓好中學綜合樓修建項目的實施，用2年時間建設新，就是要把建成環境優美、文化活躍、市場繁榮、人民安居樂業的真正意義上的小城鎮。要號召集鎮市場個體工商戶和農民連片修樓上宅下店商貿樓，享受城里人的生活，逐步從集鎮向各村擴展。在抓好集鎮建設擴建項目的同時，還要抓好沼氣能源建設，新農村示范點建設項目，沼氣今年重點在、推廣，新農村示范點和，要緊扣試點方案，完成建設任務。講了這么多的項目，我們的各級干部應該怎樣去抓，怎樣去干，必須把握好4個環節。一要緊盯政策。用足用活政策，我們的每個鎮村干部，乃至社干部都要樹立項目首位意識，真正在項目建設上實現大的突破。今年，中央明確提出在改善農村生產生活條件，支持教育、文化、衛生等社會事業發展方面的投入要高于上年，這些都是政策上的機遇，為我們爭取項目，加強農村基礎設施建設和發展社會事業帶來更大空間。從我們在坐的同志做起，要善于沿著政策找路子，多動腦筋找項目，各尋門路，各顯神通，利用在外工作的領導引項目，靠外出致富的能人引項目，靠特色優勢產業引項目，靠良好的投資環境引項目。二要營造環境。今年，我們要在營造環境上有一個新的突破。各級干部必須立足于全鎮發展經濟的大局，發展的大局，從增加群眾收入的角度，從改變面貌的角度，從維護社會秩序穩定的角度，從破除排外思想，建設誠信社會的角度，做好營造環境的方方面面的工作，尤其是在水庫、新農村建設和“修路、修渠、修房”中，切忌再出現聚眾鬧事、扣人擋車等一些野蠻行為，要讓外地客商來得放心，留得舒心，投得安心，形成外商發展我發財的“雙贏”局面，最終達到“四個一”的目的，即：引來一個客商，新建一個項目，帶動一片發展，造福一方百姓。三要全力實施。今年確定的項目中，水庫、通村道路、節水渠道都需要群眾自籌一部分資金，而且數額很大，這是擺在黨委政府和各級干部面前的一項重大任務，自籌資金能不能順利籌集關系到項目能不能順利實施，也關系到困擾人多年的灌溉難、走路難等關鍵問題的順利解決，這是對全鎮各級干部執政能力的一次大檢驗，希望大家引起高度重視，及早進行宣傳，不折不扣地完成任務，確保項目的順利實施。

（三）堅定不移地抓產業，增加農民收入。各村要認清本村的特色、優勢和薄弱環節，揚長避短，認真研究，每個村發展1－2個規模較大、效益明顯的主導產業，真正把勞務、洋芋、油料、草畜、林果五大產業發展起來，探索出切合實際的發展之路，并且一鼓作氣，一抓到底，抓出成效，給群眾帶來最大的經濟效益。要圍繞把勞務產業做強，把洋芋產業做大，把油料產業做優，把草畜產業做精，把林果產業做活，在四大基地、五大產業上做文章。抓好勞務輸出，鞏固老基地，拓展新領域，打造勞務輸出品牌，提高勞務輸出的組織化程度，實現輸出總量的不斷增加，收入的不斷提高，全鎮勞務收入要占到農民人均純收入的70%左右，也就是說農民人均純收入的三分之二來自勞務產業。積極抓好洋芋訂單落實、新品種引進、淀粉粉條加工及儲藏設施開挖，提升綜合效益；落實雙低油菜標準化技術示范及產業化開發項目的實施，抓好雜交油菜大面積推廣，逐步完善加工體系；抓好飼草種植，舍飼養殖，抓住產業扶持政策機遇，在路沿線村，群眾積極性高的村建設高標準養殖大棚，積極推行健康養殖模式，擴充牛、羊飼養量，力爭在發展規模養殖和畜禽養殖小區上有新突破；抓好果品宣傳和開發，盡快把退耕還林后續產業開發提上議事日程，促進效益轉化。這里重點說一下、村、村、村，要在草畜產業上下功夫，要結合鎮上提出建設“十頭千戶萬頭?！被兀罅Πl展養牛、養羊業，走草畜富民之路，這就是你的特色。

（四）堅定不移地抓民生，密切干群關系。富民高于一切，安民重于一切，為民大于一切。各級干部要牢固確立人民群眾在發展中的主體地位，在大力推進經濟發展的同時，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，下大力氣做好關系困難群眾生產生活的工作，辦好順民意，解民憂，為民謀利的實事。一是關注民生，解決群眾之所急。要在大力發展經濟的同時，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，每年為群眾辦幾件實事，形成經濟發展和社會保障相互促進的良好局面。今年，各村在抓好項目建設的同時，要繼續把整修道路、清理“三堆”、美化環境，引導群眾轉變生活習慣作為為群眾辦實事的重點，各村的主街道和各社巷道都要進行砂化整修，有條件的，還要進行硬化、綠化、美化。我們不但要帶領群眾增收入，還要發動群眾改環境，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。二是引導民樂，幫群眾之所需。文化活動單調，死氣沉沉，今年利用鎮社會文化事業服務中心，整合鎮上“七站八所”政務資源，設立便民服務中心，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。加大對村級文化體育設施建設的投入，不斷豐富群眾的文體生活，逐步實現群眾文體活動的經常化、制度化，使人民群眾切實享受到文化建設的成果，積極參與文明高尚的休閑娛樂活動，遠離賭博、封建迷信等違法活動。

（五）堅定不移地抓穩定，確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求，也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩定才能發展的意識，以建設“平安”抓總，強化社會治安綜合治理，切實加強信訪工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求，堅持“干部聯戶訪民辦實事”活動，落實好領導信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領導包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調處等有效的制度措施，加大安全監管力度，落實安全生產責任制和責任追究制，認真組織開展護林防火和各種安全生產檢查，杜絕重特大安全事故的發生，切實保障人民群眾的生命財產安全，建立良好的社會秩序，使人民群眾安居樂業。

三、加強領導，狠抓落實，確保圓滿完成全年目標任務

要完成今年工作目標任務，各級各部門必須進一步提升促進發展的本領，進一步強化工作實績導向，進一步轉變工作作風，從強化責任意識、樹立效率觀念、完善督查考核機制等方面狠抓工作措施的落實，以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神斗志、更加務實的工作作風，團結一心，全力以赴，確保全面完成各項目標任務。

抓落實，既是工作能力問題，更是工作作風問題。目標能否變為現實，政策能否發揮作用，工作能否取得成效，關鍵在于落實。如果不抓落實，再好的目標也只是海市蜃樓，再好的政策也只是紙上談兵。

一是要領導帶頭抓落實。強化責任是抓落實的前提。對鎮黨委、鎮政府作出的每一項決策、安排的每一項工作，各級干部必須雷厲風行，不折不扣地貫徹落實。抓落實，領導帶頭是關鍵。評價一個領導干部的政治水平和領導能力如何，不僅要看他說得怎么樣，更要看他做得怎么樣；不僅要看他作決策的能力，更要看他抓落實的能力。抓落實，就是要把嘴上說的、會上定的、上級指示的、文件要求的，變為具體的行動、實際的效果。要進一步完善領導聯村掛項、干部駐村蹲點、中心工作分組包干等制度，認真落實目標管理責任制，加大對重點工作、重點項目和重大事項的督促檢查，一級抓一級、層層抓落實，確保各項措施都能落到實處，取得實效。

二是要解放思想抓落實。每年的經濟工作會上我都要講這個問題，思路決定出路，觀念改變命運。這兩句話希望能再次引起在座各位的深入思考。從一個家庭來講，思路就是一年的生產計劃，從一個村來講，思路就是一年的經濟發展目標。當前，我鎮經濟發展的定位是準確的，方向是正確的，尤其是大家對我們鎮上提出“四抓、三修、一提高”的工作重點要做深入了解。能不能抓住發展的新機遇，開創工作的新局面，關鍵在各級干部思想解放的程度，也就是說在座各位的思想能不能解放，敢不敢解放，直接關系到某個社、某個村，甚至全鎮工作的成敗與好壞，事實證明，村干部頭腦活，會發動群眾，善于走出去找門路，回村來辦實事的，那個村的發展步子就肯定大一些。事實上，農村要想大發展，就需要廣大干部保持旺盛的戰斗激情，富于創新的改革精神，克服遇到困難就躲避退縮，遇到責任就推諉扯皮，遇到挫折就垂頭喪氣的情緒影響，就是要克服等靠要的思想、消除懶散橫的習氣、改變臟亂差的面貌，勇于競爭、敢于拼搏、踏踏實實、身體力行、卓有成效地推進各項工作。要用符合實際的工作思路引領村級經濟發展，靠苦抓實干的工作作風贏得群眾信任，在村級經濟和社會和諧發展中實現自身價值。因此，解放思想首先要從在座各級干部做起，以各級領導干部思想的大解放引導廣大黨員群眾的思想大解放，進而促進經濟社會的大發展。今年，經過多方爭取，水庫、通村道路、渠道建設、農村危舊房改造等項目要開工建設，項目能否成功實施，既是機遇，又是挑戰，是積極搶抓機遇，組織群眾落實任務，還是繼續“等、靠、要”，“守株待兔”等人扶持，這就是對大家解放思想，轉變觀念成效的一次考驗。絕不能失去機遇，要橫下一條心，振奮精神，堅定信心，全鎮一個號，口徑一致，杜絕雜音，多做群眾工作，不要造成沒項目想項目，項目來了怕項目，甚至坑項目。希望同志們客觀分析困難，主動應對挑戰，認真研究新情況，深入分析新矛盾，確保幾項重點工程的順利實施和完成，為人民造福。

三是要創新方法抓落實。按照縣委的安排，我去年10月28日至11月14日，參加了全縣新農村建設黨政考察團，赴、、、、等地考察新農村建設，走一路，看一路，處處都有新變化，新發展，新舉措。我感到最大的收獲就是開闊了眼界，轉變了觀念，看到了差距，啟迪了思路，感到了壓力。我們與發達地區：①是差在發展氣魄上。發達地區從上到下都有一種永不滿足、敢冒而知進退、自豪而不自滿、創優爭先的思想境界。②是差在思想觀念上。主要反映在我們抓機遇意識不如先進地區，敏銳地察覺機遇，迅速搶抓機遇意識不強，尤其是風險意識不如人家，闖勁不足，穩重有余，稍有一些不合常規就說三道四，評頭論足，“怕”字當頭，“私”字作怪，導致工作中只強調客觀，而不在主觀上找原因；③是差在發展環境上。在營造環境上還不夠規范，雖然在服務環境上有了明顯進步，但這有些村還存在誠信度不高的問題。④是差在政府的投入和服務上。今年，政府在投入上要有很大的力度，根據設施農業和養殖大棚的標準進行適當補助，各村下去要充分調動群眾的積極性，在設施農業和養殖大棚上做大文章。

近期，縣上將組織我們各村的書記、主任到縣上進行培訓，我覺得很好，這就是新時期要求我們的村干部加強學習，緊跟時代步伐，才能適應新時期的要求。我想各村黨支部、村委會要把膽子放大一些，把目光瞄遠一些，把步子放快一些，既要借鑒相鄰村的成功經驗，還要敢闖敢干，引進一些新品種、新技術、新模式，找準加快發展的突破口，實實在在地確定一些能為群眾帶來實惠，增加收入的好事實事。我年年都在講實事不在多，而在精，在于符合民意，關鍵是要干。沒錢我們干不出錢的實事，比如發動群眾修干砌石渠、整治環境衛生、整修鄉村道路等等，你干了，老百姓對你的評價就不一樣，群眾的眼睛是雪亮的，心里是公正的，這一點大家要相信，不僅相信群眾，還要發動和依靠群眾，把群眾的實事辦好。我們提倡一鄉一業、一村一品，每個村都要有1－2個規模較大、效益明顯的主導產業，可以是勞務輸出，也可以是洋芋種植，也可以是油料、養牛、養羊、養雞、養豬等等，總之，要符合本村實際，能給群眾帶來最大的經濟效益。

四是要改進作風抓落實。工作的推進，需要的不是坐而論道、光說不練的“理論家”，不是浮在表面、袖手旁觀的“觀察者”，不是評頭論足、指手劃腳的“評論家”，而是立說立行、大干快干的“實干家”。要進一步改進工作作風，強化服務意識，加快工作節奏，提高工作效能。我們作為基層干部，工作在農民中間，處于多種矛盾的前沿，處理的事務比較繁雜，而責任又很重；解決問題的難度比較大，而要求又很高；工作的條件比較苦，而待遇又很低。要真正當好農村基層干部，必須要有奉獻的精神、公正的境界、致富的本領、苦干的勁頭和務實的作風。大力弘揚“一線工作”作風，發揚苦學、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工資待遇還要提高，這是國家出臺的新政策，調動了村干部帶領群眾共同致富的積極性。

五是要督查考核抓落實。督查是抓落實的重要環節?？己说哪康木褪且鞔_責任、落實任務、推動工作。要進一步加大督查考核力度，創新督查考核方式，完善督查考核辦法，建立健全科學的政績綜合考評體系，使人人心中有目標、個個身上有擔子，真正把督查考核的過程化為推動落實的過程，考出壓力、考出動力、考出積極性和創造性，以此推動工作作風大轉變、工作措施大落實、工作方式大創新、工作效果大提升。尤其要善于改進工作方式方法，善于抓謀劃、抓重點、抓大事、分清輕重緩急，謀戰略、攥關鍵；勤于抓反復、反復抓，有一抓到底的狠勁、一著不讓的韌勁、一絲不茍的嚴勁；嚴于抓細節、抓具體，抓好牽連大事的“小事”和關系全局的細節，弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題，推進工作一項一項落實、事情一件一件干成。廣大干部要提振精氣神，只為成功想辦法，不為落后找理由，勇于負責，爭先創優。鎮黨委、鎮政府要成立重點工程項目督查組，對全鎮重點工程項目進度進行督查，及時掌握工作進展情況，督促各村加快工作進度。對督查中發現的問題，各村要高度重視，抓好整改，決不允許因工作懈怠影響全年任務目標的完成。要在嚴格考核的基礎上兌現獎懲，對工作積極主動、完成任務好的村予以表彰獎勵；對完不成任務、影響全鎮進度的村，予以通報批評。要實行行政問責制度，對年底不能按要求完成目標任務的，村上一把手要說明原因；對工作發生重大失誤，造成惡劣影響的，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

六是要團結協作抓落實。村黨支部書記就是村上的主心骨，要切實挑起領導一方經濟發展的重任，發揮好村黨支部的戰斗堡壘作用，把村班子建成“五好”班子，把村干部培養成工作能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強”村干部，這就需要我們的村干部加強學習，在知識層次、個人素質、理論素養、政策水平、法律意識、工作能力六個方面有新的提高和突破。用個人的人格魅力和威信，靠個人的大公無私，一碗水端平，為群眾辦實事，辦好事來贏得群眾信賴。在總攬全局、協調各方、敢抓敢管，善抓善管上有新的提高；兩委班子成員，特別是書記主任要自覺增強團結意識，大事講原則，小事講風格，坦誠相待，肝膽相照，表里如一，言行一致，遇事多溝通、多商量、多配合、多理解、多支持，心往一處想，勁往一處使，真正做到思想上合心，行動上合拍，工作上合力，靠核心凝聚人心，靠人心來推動經濟發展，在增進團結，合作共事上有新的提高；要帶頭實踐為人民服務的宗旨，爭做人民公仆的表率，真正辦一些讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，靠核心抓住中心，靠中心來鞏固核心，在服務群眾上有新的提高。同時，還要注重對村干部后備隊伍的培養，解決好村干部后繼無人的問題。

七是要求真務實抓落實。要大力發揚求真務實的工作作風，說干就干、干就干好，堅決克服工作漂浮、大而化之、推卸責任。要有一種韌勁，對看準的事情，對有把握的工作，要一抓到底，迎難而上，不達目的絕不放手，切實提高抓落實的本領。能不能干出一流業績，是單位一把手境界、能力和政績的表現，也是帶班子、帶隊伍有本事的體現。

同志們，虎踞萬木春，虎年萬象新。今年的各項工作已經非常明確，抓落實的措施也非常具體，希望全鎮各級組織和廣大干部群眾，振奮精神，再接再勵，鼓足干勁，狠抓落實，為實現經濟社會平穩、健康、協調發展而不懈奮斗！我堅信，的明天會更好，群眾的生活也會越來越好。

經濟工作會議上的講話

第四篇：經濟工作會議上的講話

深入貫徹落實科學發展觀 努力實現太古經濟平穩較快發展

-------在全鄉經濟工作會議上的講話

同志們: 在全鄉上下滿懷豪情地全面建設小康社會之際，我們在這里隆重召開2009年經濟工作會議,主要任務是總結工作，表彰先進，分析形勢，尋找差距，明確2009我鄉工作的重點和目標任務，進一步動員全鄉人民統一思想，認清形勢，振奮精神，堅定信心，奮發有為，努力落實科學發展觀,構建和諧社會,實現經濟又好又快發展,堅定不移地推動我鄉經濟社會再上新臺階，實現新跨越。下面，根據縣委、縣政府的工作部署和鄉黨委討論意見，我講兩個方面。

一、2008年工作回顧

2008年是我鄉經濟社會得到又好又快發展的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，堅持以人為本，深入落實科學發展觀，努力構建和諧社會，團結帶領全鄉人民振奮精神，勵精圖治，開拓創新，迎難而上，扎實工作，使全鄉經濟社會發展保持了良好的態勢。

1、羊業發展形勢喜人。創新思維，三種辦法抓羊業。一是鄉村干部聯動，用機制推動。調整工作著力點，采取“干部幫扶農戶，個人承擔風險，分層確定目標，年終獎懲兌現”的辦法，60名鄉村干部和33個養羊戶結成對子，僅此一項新增小尾寒羊1000余只。二是培植大戶，靠典型帶動。鄉村兩級分類確定示范戶，全鄉建檔，統一管理，優先扶持。先后培育示范戶25戶，帶動了32戶群眾養羊。三是完善服務體系，用服務促動。健全了鄉獸醫站，設立了兩個村級獸醫點，抓防疫，抓培訓，提高了羊的成活率。今年全鄉種草面積1618畝，建青貯池112個，小尾寒羊存欄數達到了6000只。

2、棗業規模不斷擴大。在棗業發展上，我們本著“鞏固現有成果，穩步擴大規?！钡脑瓌t，在實施了六兒嶺整村推進項目的基礎上，對全鄉棗樹進行了補植補栽，全鄉累計完成了2000余畝，其中六兒嶺1128畝，補植1000畝。

3、新農村建設穩步推進。太古村是2007年新農村建設重點推進村，我鄉根據縣政府安排負重趕超，一是完成了對太古村新農村建設的整體規劃。二是實施了綠化、美化工程，完成環村荒山綠化48 畝，完成了村主干道綠化和廣場綠化，栽植側柏2700株，國槐280株。三是實施了村巷硬化工程，完成3000米水泥路面硬化。四是實施了六個一工程，完成了便民超市，休閑廣場、計生衛生所、標準化學校、科技中心、文化活動中心的初步建設。五是實施了沼氣富民工程，目前太古村整體面貌得到了較大改觀。

4、扶貧工作再顯成效。2008年，我鄉努力爭取市移動公司對太古村至儀里村公路改造投資，爭取了縣鐵通公司等七家單位投資7000元用于農民羊業發展，均取得了較好效果。

5、親民為民多辦實事。一年來，鄉政府班子高度關注民生問題，妥善解決了一些群眾關心關注的熱點問題。一是實施了農村低保，全鄉243 名生活困難群眾享受到了國家的救助補貼。二是全面推行了農村合作醫療，全鄉90.2%以上的農戶參加了新型農村合作醫療，有效地解決了群眾看病難的問題。三是爭取發展資金10萬元，扶持養羊戶25戶，解決了群眾發展生產無資金問題。四是舉辦了棗樹栽植、果樹管理、肉羊養殖實用技術培訓，全鄉共培訓870人次，解決了群眾發展產業技術缺乏的難題。五是及時發放種糧直補、退耕還林等各種資金，穩定農業的基礎地位。

7、科教文衛全面發展。科技工作以科技活動月為依托，加大了農村實用技術培訓力度，努力提高農民素質，提高科技對農業發展的貢獻率。教育工作以鞏固“兩基”成果，改善辦學條件，規范教學管理，提高教育質量為主線，教育的基礎地位得到進一步夯實。衛生工作以防控“禽流感”為重點，嚴格接種要求，加大對各村委養殖戶的統一防疫力度，提高了養殖水平，同時，適應農村合作醫療的需要，對太古鄉衛生院房屋進行了修繕，并更新了部分設備。

8、計生國策有效落實。組建了計劃生育工作組，堅持計生工作常年抓，全鄉落實“四術”任務25 例，征收社會撫養費2.05萬元。

9、安全穩定扎實有效。深入開展平安創建活動，及時化解各類矛盾，全年化解各類矛盾5起，沒有發生重大安全責任事故。

一年來的工作成績是縣委、縣政府正確領導和支持的結果，是全鄉廣大干部群眾共同努力的結果，在此，我代表太古鄉黨委、鄉政府對關心支持太古發展的各級領導和各界人士表示衷心的感謝！向為太古發展傾注了心血和汗水的干部群眾表示誠摯的敬意！我們深知，太古鄉的發展與上級的要求與百姓的企盼還有很大差距，工作中還存在很多困難，主要表現在：一是受客觀條件的制約，經濟發展步伐不快。二是鄉政府債務沉重，運轉困難。三是農業主導產業規模有待提高。四是基礎設施還比較落后。五是群眾發展生產信息不靈，觀念不新，與形勢發展要求不適應。

二、2009年工作目標任務

2009年全鄉經濟工作的總體要求是：以黨的十七大、十七屆三中全精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，抓重點，攻難點，建亮點，圍繞農民增收，農業增效，突出羊業、經濟林建設、基礎設施改善三個重點，團結務實，銳意創新，艱苦創業，促進全鄉經濟社會各項事業又好又快發展。總體目標是：糧食總產達到540萬斤，農村經濟總收入875萬元，農民人均純收入1030元，種植飼草2055畝，新增肉羊1500只，肉羊存欄7500只，新增干果經濟林2000畝，水果經濟林500畝。

主要工作任務是：

1、以農業產業結構調整為突破口，進一步拓寬農民增收渠道。

我們太古鄉是一個農業鄉，“三農”問題是各項工作的基礎，要繼續穩定黨在農村的各項惠民政策，加強對農民的生產實用技術培訓，開辟新的富民渠道，提高農民生產的積極性。（1）要全力突出羊業的主導產業地位，大力宣傳表彰我鄉羊業發展的典型戶、示范戶，宣傳他們養羊的成功經驗，宣傳他們養羊的收入情況，讓全鄉的群眾眼紅起來，手動起來，力爭到年末全鄉50%以上群眾都養羊，羊業收入占到群眾收入的50%以上。要繼續推行鄉村干部聯系養羊戶制度，鞏固現有成果，穩步擴大規模，進一步培育扶持養羊專業戶，采取公司+農戶的合作模式，讓公司和農戶互利共贏，滾動發展。同時要積極穩妥地做好羊業養殖、防疫技術服務工作和新發展戶的貸款扶持工作，提高羊業發展整體水平。（2）要大力發展以紅棗為主的干果經濟林，遵照縣政府“一村一品”發展要求，適當發展蘋果、核桃等其它經濟林，盡快增加農民收入。要逐步使農業主導產業走區域化、產業化、規模化道路，做到發展總量上講求規?；芾砩现v求集約化，購銷上講求商品化，打造品牌，使我鄉的農業真正走出一條特色富民之路。（3）要加快農村富余勞動力轉移進程，大力發展勞務經濟，擴大勞務輸出規模，要健全勞務信息網絡，及時發布勞動力需求信息，做好外出務工人員的維權服務，提高農民非農技能培訓，積極消化農村剩余勞動力，增加農民收入。

2、加大農村基礎設施建設力度，提升農村經濟發展水平，扎實推進社會主義新農村建設。

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村總體要求，今年要繼續爭項目，跑資金，著力改善農村基礎設施條件。（1）爭取臨汾移動公司的支持，力爭完成儀里村的公路改造工作。（2）爭取縣交通局項目扶持建設沿黃旅游扶貧公路，打通黃河沿岸自然村與外界聯系通道。（3）配合新農村建設，大力發展沼氣清潔能源。（4）爭取水利項目資金，繼續實施飲水解困工程。（5）實施好處河村和儀里村整村推進項目，提高扶貧攻堅的整體水平。

3、切實抓好人口計劃生育工作，全面完成計生工作目標任務。

2009年的計生工作要繼續堅持一把手工程，繼續保持強勁工作態勢，繼續保持昂揚斗志，堅持“分層剝離、突出重點、責任到人、個案管理、優質服務”的工作方法，堅持常抓常管的工作運行機制，進一步強化領導，堅持把人口計生工作擺在全鄉工作的重中之中，圍繞計劃目標，層層落實責任，加強督促檢查和考核，嚴格責任追究，提高基礎工作管理水平，突出控制計劃外生育這一重點，加大政策法規宣傳，認真落實各項獎勵扶助政策，從嚴控制計劃外生育，確保計生各項指達到縣計生部門的要求，實現人口計生工作的穩健式發展。

4、加大政府服務職能，促進社會各項事業協調發展（1）堅持以人為本，優先發展教育事業。堅持把教育放在優先發展的戰略地位，不斷改善教學環境，提高教學質量，深入宣傳義務教育法和“兩免一補”惠農政策，開展幫學助教活動，多渠道籌措資金，改善辦學條件，鞏固“兩基”成果。

（2）進一步加強對農村衛生工作的領導，深入推進新型農村合作醫療工作，切實保障農民的身體健康，扭轉農民因病返貧、因病致貧和治病困難的現狀。加強醫療系統行風建設，加大力度打擊非法行醫和假藥市場，規范醫療從業人員的執業行為。

（3）高度重視民生，進一步加強民政救濟和扶貧工作，切實關心貧困人口和弱勢群體的生產生活，做好殘疾人等弱勢群體扶助工作，積極推進農村特困群眾救助制度，繼續做好抗災救災、優撫、社會救助、養老敬老、助殘和關心下一代工作。

（4）切實加強安全生產工作，嚴格落實安全生產監管機制，加大安全生產整治力度，深入排查隱患，狠抓整改工作到位，杜絕重特大惡性安全責任事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

（5）切實抓好社會治安綜合治理工作，大力加強社會治安綜合治理防控體系建設，完善“打、防、控、管”一體化建設的工作運行機制，從嚴懲治違法犯罪分子；深入開展“黃、賭、毒”三禁活動，掃除社會丑惡現象，凈化社會環境，加大普法和依法治理力度；深入細致做好信訪工作，及時處理群眾反映的熱點難點問題，正確處理人民內部矛盾，大力開展創建活動，打造“平安太古”，促進社會安定團結，保障人民安居樂業。

（6）繼續完善干部幫扶“四個一”工程。經鄉黨委、鄉政府研究決定，2009年在鄉機關干部中繼續深入開展“四個一”工程。具體內容是：每名鄉干部幫扶聯系1個養羊戶，幫助1戶群眾修建1個沼氣池，幫扶1名殘疾人發展生產，資助1名貧困學生，鄉黨委、政府要求所有干部要以十七大精神為指導，牢固樹立為人民服務的宗旨意識，把這次思想、紀律、作風整頓的效果體現在為民辦實事，為太古謀發展上，將“四個一”工程落實好。

5、切實加強思想、紀律、作風建設，確保各項任務完成

以正在開展的思想、紀律、作風集中整頓活動為契機，全面加強鄉村干部隊伍建設。

（1）要強化理論學習，更新知識，全面提升廣大干部的政治理論、思想道德、科學文化、法律素質，努力建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的干部隊伍。

（2）抓團結促發展，形成一心一意謀發展的合力。（3）抓作風建設，保障政令暢通，促進作風轉變和辦事效率的提高。

（4）抓制度建設，用好的制度管人，約束人。（5）切實加強檢查、督促的力度，嚴格考核獎懲，確保各項工作任務完成。

同志們，太古這方熱土，正沐浴著改革的雨露，煥發了勃勃生機，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，讓我們更加緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府堅強領導下，緊緊依靠全鄉人民，以“只爭朝夕，時不我待”的緊迫感，切實擔負起光榮的歷史使命，以務實的作風埋頭苦干，搶抓機遇，奮發圖強，開拓創新，為實現太古新的崛起而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：全縣經濟工作會議上的講話

站在新起點 開啟新征程

以必勝氣勢譜寫二次創業、進位趕超新篇章

——在縣委十三屆二次全體（擴大）會上暨全縣經濟工作會議上的講話 張禎祥

（2012年1月7日 根據錄音整理）同志們：

新年伊始，在全縣上下共享“十二五”首戰告捷的喜悅之時，在我們躊躇滿志開啟進位趕超發展新征程的重要時刻，縣委決定召開十三屆二次全體（擴大）會議暨經濟工作會議。主要任務是：深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，省、市、縣黨代會以及中央和省市經濟工作會議精神，總結2011年工作，部署2012年經濟社會發展工作，動員全縣上下以“二次創業”統領發展大局，堅定信心、迎接挑戰、鼓足干勁、奮發有為，為在更高起點上打造一個全新的上饒縣而努力奮斗，以必勝的氣勢譜寫二次創業、進位趕超新篇章。

下面，我簡要就過去一年的工作和今年工作的目標、思路、舉措和原則要求，先講幾點意見。等會，熊縣長將就去年的經濟社會發展情況進行全面回顧和總結，對今年全縣經濟工作進行全面部署。希望大家認真領會，抓好落實。

一、科學研判當前發展形勢，堅定二次創業、進位趕超發展的信心

去年以來，在外部經濟環境十分嚴峻和換屆之年各項任務十分繁重的情況下，全縣經濟保持保持快速增長，社會和諧穩定，各項工作都取得了新的業績，順利實現了“雙十雙百”目標，“十二五”發展強勢開局?？偨Y去年的工作，主要有以下幾個特點：

（一）抓運籌更加理性，執政能力明顯增強?？h委堅持想關鍵事、謀關健事、管關鍵事、成關鍵事，站在全局的高度狠抓當前，用長遠的眼光謀劃未來。在戰略層面，去年初縣委召開了全委（擴大）會，對“十二五”發展和2011年的目標、思路、舉措精心謀劃，提出了“十二五”發展的“226”目標和2011年發展的“雙十雙百”目標，進一步明確了“主攻一園，決戰兩區，推進三化，打造四新，建設全市宜居宜業首選縣和全省工業經濟強縣”的戰略思路。7月份召開了縣十三次黨代會，提出了“走科學發展之路，聚進位趕超之力，通過五至八年努力打造一個全新的上饒縣”的宏偉目標，發展定位更加準確、思路更加清晰、舉措更加鮮明。在操作層面，針對去年省市縣鄉四級黨委集中換屆，我們提出了“非常之時要有非常之為，非常之時要盡非常之責”，不因換屆影響工作、貽誤發展。尤其是在重點項目推進過程中，我們抓規劃、強運作，抓籌備、促開工，抓進度、保質量，確保了一批重大項目按照時間節點要求快啟動、快推進、快完成。在體制層面，著力探索縣委權力公開透明運行機制，建立健全了常委會工作規則、全委會工作規則、重大事項科學決策、重大部署“三級督查”等19個制度、7各方面的工作流程圖；大力推行一線工作法、重點工作排位法和任務時間倒逼法等“三類工作法”；圍繞打造新園區、新城區、新郊區、新景區，理順了管理體制，加強了班子建設，適應進位趕超發展的體制機制進一步形成。

（二）抓發展更加堅定，綜合實力明顯提升。面對發展制約加劇、困難增多、挑戰加大的新情況，縣委果斷決策，科學運籌，積極應對，經濟保持了快速協調發展的好勢頭，主要經濟指標創歷史新高，一個發展有速度、有質量、有后勁的新上饒縣展示在世人面前。2011年國內生產總值、財政總收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標，以高于全省、全市平均增幅提前完成全年任務，財政收入過了10億元、西城人口過了10萬人、國內生產總值過了100億元、園區主營收入過了百億元。以順利實現“雙十雙百”為標志，上饒縣發展出現了歷史性變化，站在了一個嶄新的起點上。

（三）抓建設更加有力，發展空間明顯拓展。我們著眼長遠，狠抓當前，搶抓機遇，負重拼搏，保持了城鄉建設的好勢頭，既有力推動了城市化進程，更為未來發展夯實了基礎，實現了從城西到西城的華麗轉身。在老城區，以香港名城、國際家居城等提升城市功能為主體的項目全面竣工并投入運營；在羅橋行政新區，以行政單位搬遷為主體的項目建設進程加快，一批行政單位已順利搬入，又有一批新的行政單位正在開工建設；在城南新區，以三江導托渠、海納鋼材市場為重點的項目啟動實施，拉開了城南新區建設的序幕；在茶亭園區，堅持邊規劃、邊報批土地、邊招商、邊建設、邊投產、邊見效，以發展大道、創業大道為重點的道路基礎設施項目基本完成，框架進一步拉開，新園區的產業集聚功能進一步增強。在重大項目的配合服務方面，基本完成了京福、杭長兩條高鐵32.8萬平方米、1886戶房子、6200余畝土地的征地拆遷任務。同時，我們全力配合三清山機場建設，為國家和省市重點工程建設創造了良好的施工環境。

（四）抓民生更加務實，和諧穩定明顯鞏固。以全省第三批新型農村和城鎮居民社會養老保險試點縣為契機，社保擴面工作成效明顯，有序推進城鄉基本醫療、合作醫療等工作，認真落實就業再就業和就業援助政策，積極實施城鄉低保動態管理、五保供養、城鄉醫療救助和臨時救助，社會保障體系進一步完善。文明創建成效斐然，上饒縣城去年成功創建“全國文明縣城”；信江社區被評為全國文明社區，是我省唯一獲此殊榮的社區；鄭宜棟老人榮獲第三屆全國道德模范提名獎；教育體育、文化、衛生、計生工作等社會事業協調發展，科技、雙擁、民政工作有了新提升，榮獲了全國科技進步先進縣、全國雙擁模范縣、全省社會救助先進縣、全省農村衛生工作先進縣、全省農村社區建設先進縣等榮譽稱號。社會管理不斷創新，社會治安和群眾信訪形勢進一步好轉，生產安全事故大幅下降，全縣社會保持和諧穩定。

（五）抓黨建更加有方，執政基礎明顯夯實。突出做好縣鄉領導班子集中換屆這一中心工作，人事調整科學規范。高質高效完成了鄉鎮黨政領導班子換屆和縣直機關領導班子人事調整，樹立了良好的用人導向，優化了班子結構，增強了干部隊伍活力。創新了選人用人新機制，在機關干部調整中推行了“三推、三比、三公開”（即單位職工民主推薦、單位黨組織推薦、分管領導推薦，比貢獻、比進步、比排位，公開業績、公開述職、公開測評）的新辦法。各級班子運行有序。鎮鄉（街道）黨政領導班子換屆結束后，創新和完善了干部管理的推動機制、約束機制、激勵機制，在各級領導班子中形成了想干事、思干事、勤干事、爭干事的發展氛圍?；鶎狱h建成效明顯。繼續深化“大聯系大臺帳大幫帶”活動，穩妥推進村“兩委”換屆選舉，扎實開展“雙諾雙述雙評”活動，使村干部自覺成為新農村建設的帶頭人、人民群眾利益的代表人，做群眾的知心人和貼心人。廉政建設成績顯著，榮獲了“全國紀檢監察系統先進集體”的榮譽稱號。

2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，黨的十八大也將勝利召開。做好今年經濟社會發展的各項工作，意義十分重大。我們一定要在科學分析形勢的基礎上，時刻保持清醒頭腦，做到有的放矢、有條不紊，有針對性地開展工作。

要深刻認識嚴峻復雜的國內外形勢。展望今年，世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。特別是歐債危機發酵、發達國家集體疲軟、新興經濟體困難重重等等因素都將加劇經濟下行的風險。從國內來看，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業生產經營困難，節能減排形勢更趨嚴峻。多種不利因素疊加，形勢的復雜性和調控的艱巨性都在增加。

要切實把握加快發展的有利條件。當前，我國經濟發展仍處于重要戰略機遇期，總體向好的基本面沒有改變。從全省來看，省第十三次黨代會進一步明確了全省的發展思路、戰略目標，營造了加快建設富裕和諧秀美江西的濃厚氛圍。從全市看，市黨代會提出了“建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市”和實施“八大”戰略，給我縣帶來的輻射力、帶動力進一步提升放大。從全縣看，今年以來，通過換屆選舉，我們成功選出了各級各套班子，傳好了事業“接力棒”，續寫了發展“大藍圖”，各級班子生機勃發，廣大干部意氣風發，人民群眾激情迸發，各項事業蓄勢待發。特別是這幾年來，我縣經濟發展一直保持了快速增長的好勢頭，以新園區、新城區、新郊區、新景區為平臺的一批重大項目相繼實施，我縣的發展后勁進一步增強。隨著兩條高鐵和機場項目的新建，我們將迎來高速公路、高速鐵路、高速航空疊加的“三高”時代，更加凸顯的區位優勢將轉化為加快發展的經濟優勢。全縣上下要充分認識當前的有利條件，進一步堅定信心，堅持進位趕超、跨越發展不動搖。

要吃透領會中央和省、市對今年工作的總體要求。中央經濟工作會議精神，主要是把握“一個總基調”即穩中求進。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新成效。全省經濟工作會議精神。主要是要把握“一個核心目標”，推進“兩大戰略”?！耙粋€核心目標”是：確保經濟平穩較快發展?！皟纱髴鹇浴笔牵簣远ú灰频赝七M新型工業化、城鎮化和農業農村現代化；堅定不移地抓投資、抓項目。市委三屆二次全會暨全市經濟工作會議的精神集中體現在董書記和潘市長的講話里，主要的是要明確“一個目標”，突出“六個重點”。“一個目標”是：總量保持全省“第一方陣”，人均指標縮小與全省平均水平的差距，“兩化”（工業化率、城鎮化率）趕上全省平均水平，生態環境質量保持全省領先水平。“六個重點”是要突出園區、城區、景區、湖區、基礎設施工程、民生保障工程六個重點。

二、以推動二次創業為統領，奮力開創上饒縣進位趕超發展新局面

2012年，是上饒縣進位趕超發展的突破年、新一輪發展周期的啟動年。工作的指導思想是：全面貫徹中央、省、市經濟工作會議和省、市、縣黨代會精神，以“實施二次創業，加快進位趕超”為統領，緊緊圍繞“建設全市宜居宜業首選縣、全省工業經濟強縣和在更高起點上打造一個全新上饒縣”的發展目標，全面實施“主攻一園、決戰兩區、推進三化、打造四新”發展戰略，以爭當“建設宜居宜業宜游現代化區域中心城市的排頭兵和建設富裕和諧秀美江西的先行者”為發展定位，堅持把穩增長、調結構、抓改革、優生態、惠民生、促和諧更好結合起來，努力使發展增動力、項目增推力、財政增實力、文化增活力、城市增魅力、百姓增財力，實現城鄉面貌大改觀，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

圍繞“六增一改觀”，2012年全縣發展的總體目標是：“一保、一爭、一縮小”?！耙槐！?，就是保持總量全市“第一方陣”，生產總值、財政總收入、固定資產投資、工業增加值、實際利用外資、外貿進出口總額等各項主要經濟指標必須保持高于全市平均增長速度?！耙粻帯?，就是爭當建設宜居宜業宜游現代化區域中心城市的排頭兵，爭做建設富裕和諧秀美江西的先行者?！耙豢s小”，就是我們在人均生產總值、人均財政收入、農民人均純收入、城鎮化率等指標上，均與全市、全省平均水平還有一段距離，必須對照差距，咬定目標，狠抓發展，不斷縮小人均指標與全市、全省的差距。

關于今年的經濟工作，我著重強調以下六個方面：

（一）著力主攻園區，做強工業，做大總量，加快打造工業崛起新高地。在工作中始終做到“三個突出”：一是突出工業化核心戰略不動搖。工業決定實力，決定地位，決定未來。要壯大經濟實力，最根本的途徑、最有效的辦法就是發展工業。沒有工業做大做強，“進位趕超”就是一句空話。必須把做強工業作為核心戰略、作為主攻方向、作為縣域經濟挺起的脊梁，在全縣形成主攻園區、強攻工業的濃厚氛圍。二是突出新園區主平臺建設不動搖。園區是工業做強的主平臺，是總量做大的總支撐。要把今年作為園區項目的落戶、開工、建設、投產年，力爭主營業收入向百億元邁進，建成區面積5平方公里。要以園區為平臺，突出工業招商、突出招大引大、突出產業招商，不斷做強園區實力。三是突出扶優扶強不動搖。要進一步完善企業扶優扶強政策，解決企業生產、生活等問題，集中優勢資源，培育一批產值過十億元、稅收過億元的龍頭企業，并在更多方面給予更多優惠政策。

（二）著力主攻城區，做美城市，做旺人氣，加快構筑一江兩岸新格局。城鎮化是經濟發展的主要推動力。一是加快啟動城南新區項目建設。城南山水環抱、天賜生態，是上饒“一江兩岸”最后一塊風水寶地，必須做美、做靚、做好。要盡快完成規劃審批，由“做規劃”向“拉框架、打基礎、大開發”全面轉向。要盡快謀劃和啟動一批基礎設施項目，加快“一河（內河）、一橋、兩路（即三江導托渠，旭日大橋，城南大道、江南大道）”的規劃、啟動、建設進度，迅速拉開新區框架。今年要確保2-3個大項目竣工、2-3個大項目開工。二是基本完成羅橋組團（一期）項目建設。全面建成縣中醫院和縣委黨校搬遷等工程，扎實抓好環保監測執法業務用房等行政機關業務用房建設，加快配套飲水工程、排水排污、公交體系等設施，基本建成靈山生態走廊及道路兩側配套服務功能，實現羅橋新區與靈山景區的互動發展。三是切實加強對老城區的改造提升。要著眼提升老城區功能，提高與百姓生活密切相關的幸福指數，進一步完善城區道路網絡，突出抓好城區里弄小巷、環衛設施、美化亮化建設。要加強“城中村”和棚戶區的改造，經營運作好房地產項目，加大城市融資力度。

（三）著力主攻郊區，做優城鎮，做富農民，加快提高城鄉統籌新水平。牢固樹立“今日郊區，明日城區”的理念，堅持在建設城鎮中繁榮農村，在減少農民中富裕農民，把郊區建設作為統籌城鄉發展的主攻點。城鄉統籌發展，最重要的歷史任務是讓廣大農民在工業化和城市化的過程中富裕起來，在工業化和城市化過程中轉移農民、富裕農民。打造新郊區，就是要按照統籌城鄉的理念謀劃郊區發展，以城鎮化改造農村，以產業化提升農業，以城鄉一體化富裕農民，努力市郊區城市化。所以說，打造新郊區是破解城鄉二元結構、縮小城鄉差別的有效途徑。從城鎮發展布局看，城市近郊有皂頭、茶亭、石獅、羅橋、楓嶺頭，包括清水、尊橋，共計20余萬農民，通過新郊區建設，可以帶動20多萬農村人口融入城市，占全縣總人口的30%。稍遠一點的有煌固、鄭坊、四

十八、田墩等重點鎮。下一步，要出臺具體可操作的措施，因地制宜、突出特色搞好規劃，合力布局一批項目，提升集鎮建設、管理水平，努力把城市郊區和重點鎮打造成規劃科學、規模適度、設施配套、經濟發展、環境優美、各具特色的新型城鎮，逐步地實現城鄉統籌，讓我們全縣60多萬農民兄弟早日享受文明的成果。

（四）著力主攻景區，做活旅游，做響品牌，加快發展生態旅游新產業。堅持把旅游產業擺在更加突出的位置，把靈山景區作為主攻點，作為富民強縣的希望產業、朝陽產業來培植。一是項目推進要快。要以靈山、五府山為主體，使旅游產業上規模、上檔次，成為支柱產業。要把生態景觀走廊作為靈山景區的主要建設內容，按照“政府引導、企業運作、項目扶持、部門服務、鄉村參與”的總體思路，高標準規劃、高標準建設、高效率實施，嚴把入園關，努力把生態景觀走廊建設成為省級以上現代農業觀光示范區、鄉村旅游示范區。二是生態保護要嚴。始終堅持“山更綠、水更清”的生態綠化思路，結合造林綠化“一大四小”工程建設，進行生態綠化建設。制定完善資源保護政策，開展環境整治工作。嚴把景區內農房建設審批關，杜絕一切破壞景區環境的行為。三是管理體制要順。切實完善靈山風景名勝區管委會的體制、機制，加強對從業人員的培訓、教育、管理和高層次旅游人才的引進，構建方便快捷、優質高效的綜合性旅游服務體系。堅持所有權、管理權和經營權分離的原則，形成資源統一管理、企業市場化運作的景區管理運營模式。另外，對五府山景區的開發，要適時啟動生態旅游項目，打好五府山國家級森林公園這張牌。

（五）著力主攻民生，做順民意，做暖人心，加快構建和諧穩定新秩序。以落實“五個全覆蓋”為基礎，增強統籌力，要逐步提高低保、五保等特困人員的生活保障水平。加大扶貧開發的力度，掀起新一輪扶貧開發熱潮。進一步加大教育改革和發展的力度，努力辦好人民滿意的教育；進一步加大文化事業和文化產業改革發展的力度，讓群眾共享文化發展成果。進一步提高公共衛生服務水平，努力解決群眾看病難、看病貴等問題。嚴格落實信訪工作責任制，妥善處理群眾合法訴求，及時把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。堅持抓制度、明責任、堵隱患、重防范，大力推進“平安上饒縣”建設，實現安全生產和社會治安持續穩定好轉。

（六）著力主攻黨建，做亮特色，做牢保障，加快建立激活隊伍新機制。要以改革創新精神進一步加強黨的建設，形成二次創業、進位趕超的強大動力。要強化領導班子建設。領導班子強弱決定著發展的快慢。目前，鎮鄉（街道）和縣直機關單位領導班子已基本調整到位。要推動本鎮鄉（街道）本單位發展，領導班子要增進相融性，形成聚力，凝成合力。要堅持把提高領導水平和執政能力作為領導班子建設的核心內容，切實把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。要強化基層組織建設。繼續深入推進創先爭優活動，創新黨建工作模式，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。進一步加大換屆選舉后村級組織的整頓、教育、管理力度，以配強支部書記為重點，以提升能力、釋放活力、增強號召力為著眼點，充分發揮農村基層黨組織發展一方經濟、致富一方群眾、維護一方穩定的作用。要強化黨風廉政建設。更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，切實加強以密切黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，著力構建具有上饒縣特色的懲治和預防腐敗體系。

三、始終保持奮發有為的精神狀態，在新的起點上開啟二次創業新征程

實施二次創業，加快進位趕超，關鍵在統一思想，關鍵在操作落實，關鍵在轉變作風。全縣各級黨委、政府和各級領導干部要適應新形勢新任務的要求，切實加強思想作風建設，切實把各項工作舉措操作到位、落實到位。

（一）重在統一思想認識，著力形成推進二次創業的合力。思想是行動的先導。沒有開放的思想、危機的意識、前瞻的眼光，也就不可能有經濟的發展、社會的進步、創業的成功。當前，要著重統一“三個方面”的認識：一要統一對當前形勢的認識。當前，國內外經濟形勢嚴峻。在這樣嚴峻的關口，我們是“坐以待斃”還是“主動出擊”化“?！睘椤皺C”？我認為，困難中往往蘊含著發展的機遇，因為越是發展困難的時候就越容易“彎道超車”，誰在困難中辦法最多，發展主動性最強，發展的智慧最高明，誰就能贏得主動權。各級黨員干部特別是領導干部一定要樹立一種“危機就是戰機”意識，在別人發展遲滯的時候，抓住國家宏觀調控政策和產業轉移機遇，攻堅克難、奮力前行、加快趕超。二是要統一對二次創業的認識。自縣城西遷35年來，上饒縣發生了翻天覆地的變化，以順利實現“雙十雙百”目標為標志，在一次創業中我們已經劃出了一個漂亮的驚嘆號。成績值得自豪，但我們沒有任何可以自滿的資本；變化值得回味，但我們沒有絲毫可以陶醉的理由?，F在提出二次創業這個理念，就是基于過去35年特別是近十幾年來上饒縣發展的經濟基礎，基于我縣“三高”時代即將到來的區位優勢，基于上饒縣廣大干部干事創業的激情和沖勁，告誡廣大干部要根據縣情的發展變化，摒棄固守陳規和夜郎自大的想法，摒棄有一點成績就沾沾自喜躺在功勞簿上睡大覺想法，摒棄目光短淺滿足于在市內爭霸的想法，著眼于更好更快發展、著眼于未來、著眼于市外，進一步增強加快發展的責任意識、憂患意識。三是要統一對“加快發展、打造四新”的認識。盡管我縣經濟發展取得了標志性成績，但是我們也要清醒地認識到，與全省人均國民生產總值、財政收入相比，我們還有很大的差距，與廣豐、德興相比，經濟總量差距還較大，與橫峰、鉛山、玉山相比，他們與我縣的差距正在縮小，正所謂標兵越來越遠，追兵越來越近。同時，也要清醒地認識到我縣工業化、城鎮化和農業現代化都還在初期階段。推進“三化”，是我們經濟工作無可繞過的發展階段。為此，我們提出“打造四新”，可以說是做大總量的需要，是進位趕超的需要，是統籌城鄉發展的需要，是符合上饒縣實際推進“三化”的具體平臺。

（二）重在提高執行力、操作力、落實力，著力提升推動二次創業的水平。三分戰略、七分執行。可以這么說，領導干部執行力、操作力和落實力提升到什么程度，發展的困難就能解決到什么程度，經濟建設就能推進到什么程度。因此，各級黨委、政府和廣大黨員干部要進一步樹立“趕考”意識、實踐“趕考”行動，常懷“趕考”之心、勤練“趕考”之功，永葆“趕考”的精神狀態。一要從駕馭工作上提高執行力、操作力和落實力。要增強工作自覺性。切實克服“不調度就不動、不督查就不問、不通報就不急、不批評就不痛”的麻木之風、拖沓之風、懶散之風。要增強工作堅韌性。對認定的事，要咬住不放，不優柔寡斷；對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后；對已干得事，要一抓到底，不半途而廢。二要從自身修養上提高執行力、操作力和落實力。要知“責”。我們說領導職位是能力席位、責任席位、奉獻席位，領導不是一種待遇，而是一種責任。如果只看重“權力”，卻沒有看到“權力”的另一面是“責任”，沒有看到權力的增加意味著責任的增加、風險的加大和要求的提高，那他就不配當領導。因此，希望大家要以事業為重，淡化“官念”，靜下心來，在執行上比精神，在操作上比速度，在落實商見高低。要知“情”。要準確把握“上情”，熟悉“下情”，了解“外情”，對工作要做到了然于胸，不能只是浮于面上，被人一忽悠就糊弄過去，一問三不知。要知“道”。要認真學習宏觀經濟知識、現代管理知識、科學技術知識和政策法律知識，著力提高綜合素質與實際操作能力，使自己的能力和水平與履行崗位職責相適應，不能永遠當外行，更不能以不明白、不會干、干不了為理由敷衍塞責，貽誤發展。三要從工作成效上檢驗執行力、操作力和落實力。執行力、操作力和落實力強不強最終的檢驗標準只有工作實效。如果這“三力”強，工作肯定干的好，群眾會有評價，組織會有定論，不用自己開口大家都知道。如果這“三力”不強，工作實效肯定差，自己吹上天去也不會有人信，大家也不會認可。當前，隨著經濟社會的發展，檢驗一個鄉鎮、一個單位領導班子和干部的執行力、操作力和落實力強不強，就是看落實縣委、縣政府的決策部署能力強不強，引進項目、服務項目、促成項目能力強不強，加快發展做得怎么樣，看信訪維穩情況、社會事業發展得怎么樣。

（三）重在轉變工作作風，著力打造優質高效的發展環境。經濟發展的競爭在一定程度上來說就是發展環境的競爭，資金和項目可以引進，唯有發展環境引進不了，這個需要我們自己來改善和優化。一方面，要提高辦事效率。要強化政府服務意識。樹立“支持是工作、幫扶是責任、管理是服務”的理念，堅持“圍墻”意識，在管理上保持“遠距離”不“越位”，在服務上保持“零距離”要“到位”，真正使企業在經營時感覺不到政府存在，在有困難時感到政府無處不在，使群眾放心創業、放膽發展，讓企業自主創業、自主發展。要加大軟環境整治力度。從投資者、廣大群眾反映最集中的問題抓起，重點查處關鍵崗位的工作人員，下大決心治理不作為、狠抓亂作為、整頓慢作為，特別是對影響大的典型事件，要緊抓不放，一查到底，絕不姑息。另一方面，要轉變干部作風。廣大黨員干部要自覺把心思和精力用到推動發展、干事創業上來，力戒空談、力戒浮躁。要揚朝氣掃暮氣、聚銳氣治浮氣、接地氣除官氣、增和氣驅霸氣、蓄底氣褪俗氣、添硬氣減傲氣、樹正氣壓邪氣、講大氣去小氣，不斷提高工作效率，把真抓實干的作風體現到為企業服務、為項目服務、為群眾服務上來。大力倡導攻堅克難的風氣。攻堅破難就是要積極作為、迎難而上、勇于碰硬。我們在世界經濟下行、中國經濟面臨下行壓力的情況下提出二次創業，這個創業從一開始就是充滿困難的，前進的道路肯定會有坎坷，不可能一帆風順。因此，我們要有足夠的思想準備，絕不能遇到麻煩繞道走、碰到問題就躲開，要善于在化解矛盾中增長才干，在解決問題中打開局面，在克服困難中推進跨越；要勇于開拓、勇于創新、勇爭一流，力爭各項工作創特色、出亮點。

同志們，在新的起點上打造一個全新的上饒縣是我們的神圣使命，開創上饒縣更加幸福美好的明天是我們的不懈追求。任務艱巨而光榮，責任重大而神圣。讓我們高擎“二次創業、進位趕超”的大旗，倍加珍惜跨越進位的大好態勢，倍加珍惜趕超發展的大好機會，倍加珍惜政通人和的大好局面，團結帶領全縣人民，當好建設宜居宜業宜游現代化區域中心城市的排頭兵，爭做建設富裕和諧秀美江西的先行者，朝著建設全市宜居宜業首選縣、全省工業經濟強縣的目標奮勇前進！