第一篇：陽谷縣石佛鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家評審意見

《陽谷縣石佛鎮(zhèn)總體規(guī)劃2013-2030》

專家評審意見

2013年9月25日，聊城市規(guī)劃局在聊城陽谷縣石佛鎮(zhèn)組織召開了《陽谷縣石佛鎮(zhèn)總體規(guī)劃2013-2030》專家評審會。會議邀請了山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、聊城市規(guī)劃局、聊城市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、莘縣規(guī)劃執(zhí)法局等單位的專家組成了評審委員會（名單附后），對由聊城市規(guī)劃建筑設(shè)計院有限公司和石佛鎮(zhèn)政府共同編制的《陽谷縣石佛鎮(zhèn)總體規(guī)劃2013-2030》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行了評審。莘縣國土、環(huán)保、交通、發(fā)改、電力等部門參加了會議。專家們踏勘了現(xiàn)場、聽取了規(guī)劃編制單位的方案匯報，進行了充分評議。專家一致認為：該規(guī)劃調(diào)查比較充分，規(guī)劃思路清晰，內(nèi)容比較完整，基本符合《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》、《山東省示范鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)要點》的要求。評審委員會原則通過該規(guī)劃。

為進一步完善規(guī)劃方案，專家評審委員會提出以下意見和建議：

一、進一步研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和定位，按照產(chǎn)城融合一體化發(fā)展的思路，合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、功能定位，并做好與上位規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接。

二、按照省委省政府對農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的指導意見，進一步研究村莊遷并的強度、規(guī)模和時序，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)區(qū)和社區(qū)的污水、垃圾、供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置。

三、進一步深化近期建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范規(guī)劃文本、圖紙。該規(guī)劃修改完善后，可按法定程序報批。

朝城鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家評審委員會

專家委員會主任委員：

二零一三年九月二十八日

第二篇：定遠縣永康鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)評審意見

《定遠縣永康鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）》

專家評審會評審意見

2012年8月4日，定遠縣規(guī)劃局主持召開了《定遠縣永康鎮(zhèn)總體規(guī)劃（修編）（2012-2030）》專家評審會，滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、定遠縣人民政府、滁州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院以及定遠縣發(fā)改委、國土局、住建局、環(huán)保局、交通運輸局、經(jīng)信委、供電公司、電信公司、消防大隊、鹽化工業(yè)園區(qū)管委會、金山滴水農(nóng)業(yè)示范園指揮部、永康鎮(zhèn)人民政府等單位的領(lǐng)導和專家出席了會議，會議組成了以市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工李勃為主任委員的評審委員會（名單附后）。與會專家和領(lǐng)導聽取了規(guī)劃編制單位珠海市規(guī)劃設(shè)計研究院安徽分院的方案匯報，認真審閱文本圖件，經(jīng)過審議和討論，提出如下評審意見：

一、總體評價：

《定遠縣永康鎮(zhèn)總體規(guī)劃（修編）（2012-2030）》規(guī)劃文本章節(jié)基本齊全，方案較合理，基本符合總體規(guī)劃編制相關(guān)規(guī)范要求，原則予以通過。

二、為使規(guī)劃更科學、更具有可操作性，指導城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)，提出以下修改和完善的意見：

1、進一步補充現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料，加強規(guī)劃修編必要性分析；

2、深化城鎮(zhèn)發(fā)展條件評價，在相關(guān)上位規(guī)劃指導下，科學確定城鎮(zhèn)發(fā)展目標，明確鎮(zhèn)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，合理確定鎮(zhèn)村體系規(guī)劃；

3、完善鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃，提出基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共建共享對策，并在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)合理配置公共服務(wù)設(shè)施。

4、補充編制人口及用地規(guī)模論證報告，科學確定城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模及城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，明確劃定規(guī)劃區(qū)范圍；

5、校核相關(guān)規(guī)劃技術(shù)指標，完善道路交通、給排水、供電等專項規(guī)劃內(nèi)容；

6、補充完善近期建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容；

7、按相關(guān)要求規(guī)范圖件及文本強制性內(nèi)容，統(tǒng)一用地分類標準。

與會專家及相關(guān)部門的其他意見和建議，請規(guī)劃編制單位在方案修改中一并予以考慮。規(guī)劃經(jīng)修改、完善后按法定程序報批。

主任委員： 二○一二年八月四日

第三篇：二甲評審專家意見

二甲評審專家組意見反饋

綜合管理組（曾義嵐組長）：

綜合管理組是按照《二級綜合醫(yī)院評審標準》2012版的要求，2013年11月28日到11月30日,對安岳縣第三人民醫(yī)院進行了現(xiàn)場檢查，共檢查的醫(yī)院科室14個，部門19個，病房8個，訪談醫(yī)院工作人員共141人次，其中：醫(yī)院領(lǐng)導12人次，管理者23人次，科室主任23人次，醫(yī)生22人次，護士24人次，藥師6人次，醫(yī)技人員18人次，工程技術(shù)人員5人次，訪談患者及家屬8人次，現(xiàn)場查看設(shè)備設(shè)施33臺件，查閱病歷17份，現(xiàn)將情況反饋如下：

安岳縣第三人民醫(yī)院領(lǐng)導班子及全院職工高度重視等級評審工作，以“評審”為工作抓手，建章立制，以評審標準為指引，逐點梳理，逐點整改，在醫(yī)院管理中，表現(xiàn)出如下亮點：

1、安岳縣第三人民醫(yī)院在醫(yī)院黨政班子的堅強領(lǐng)導下，堅持社會公益性，以人為本，服務(wù)社會，發(fā)揚救死扶傷，服務(wù)社會的宗旨，積極開展“三好一滿意”“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”“服務(wù)百姓健康行動”等活動，為本區(qū)域百姓提供了“安全可靠”“便捷價廉”的衛(wèi)生服務(wù)；

2、醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范；財務(wù)監(jiān)督能起到事前、事中和事后的監(jiān)督，有較為詳實、定期的財務(wù)分析報告，對持續(xù)改進財務(wù)管理，有較大幫助；

3、醫(yī)院病案管理科、質(zhì)控管理部門對住院病案首頁定期管理監(jiān)督，有整改措施，能夠?qū)φ穆鋵嵡闆r進行追蹤與評價，監(jiān)管和持續(xù)改進有成效；

4、醫(yī)院重視病員的就醫(yī)體驗，就醫(yī)環(huán)境干凈整潔，保潔管理措施有力，監(jiān)管到位。

本著“以評促建、以評促改”的精神，我們就對亮點不再贅述。下面通報檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和建議：

1、制度建設(shè)和人力資源：醫(yī)院人力資源配置不足，床位設(shè)置與工作人員之比未達標；未見住院醫(yī)生接受規(guī)范化培訓的制度；醫(yī)院發(fā)文格式前后不一，時間與發(fā)文號存在邏輯錯誤的情況；各類會議記錄未分類歸檔；未見行政后勤人員的醫(yī)德醫(yī)風考評檔案；財務(wù)管理方面：醫(yī)院從2011年至2013年每百元業(yè)務(wù)收入的人員支出比例，雖然逐年有所上升，但人員支出在整個支出中的比例偏低，建議逐步提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)支出比例到衛(wèi)生計生委規(guī)定的水平；醫(yī)院績效分配方案欠合理，全院分配體系未充分體現(xiàn)院科二級管理，建議績效分配體系要加大對醫(yī)院管理層、中層管理人員和年輕住院醫(yī)生傾斜，提高管理人員和低年資醫(yī)務(wù)人員的積極性，強化執(zhí)行近期和遠期人才戰(zhàn)略，加大人才培養(yǎng)力度；

2、應急管理：災害脆弱性分析不夠，未進行分類排序；應急藥品大箱儲存，不利于分發(fā)攜帶；醫(yī)院視頻監(jiān)控和消防同時集中設(shè)置場所，配置的消防器材和防爆器材不足；建議規(guī)范脆弱性分析，梳理應急預案針對性，合理配置應急物資，提高應急處置能力；

3、醫(yī)療質(zhì)量安全和病歷管理：病歷中的入出院證、知情同意書等有缺項，公布的醫(yī)生出診信息與實際情況不符；門診醫(yī)生離開診室無去向說明；門診診室未做到一室一患；門診病員登記本有缺項；門診病歷書寫簡單；檢查申請單書寫不符合要求，缺項較多；未按要求在醫(yī)院顯著的地點公示投訴及相關(guān)信息，如管理部門、上級部門的電話；入出院結(jié)賬處的意見箱未按規(guī)定開箱，在門診部未見患者投訴記錄；醫(yī)院的入院證不規(guī)范，骨科高值耗材使用知情告知不完善；建議加強二三級質(zhì)控考核，確保各種醫(yī)療文書填寫不缺項和漏項；嚴格按照病歷書寫規(guī)范相關(guān)要求，強化培訓，嚴格監(jiān)督，切實提高病歷書寫質(zhì)量；強化“三基三嚴”培訓，減少醫(yī)療糾紛隱患；

4、后勤保障和信息化建設(shè)：信息科的建設(shè)有所滯后，醫(yī)院缺乏門診、住院醫(yī)生工作站，LIS、PACS、OA等系統(tǒng)，機房未配置防雷裝置；數(shù)據(jù)無異地容災備份；消火栓未用密封條加簽章作為日常檢查的標識，部分安全出口標識沒有處于常明狀態(tài)；醫(yī)院氧氣室沒有使用防爆照明，應該使用防爆燈，而是使用的普通照明；總務(wù)科對食堂進行有效監(jiān)管，食品未按規(guī)定留樣；節(jié)能降耗工作缺乏數(shù)據(jù)收集；設(shè)備科對全院設(shè)備運行情況沒有進行定時巡檢；建議進一步加強醫(yī)院的信息化建設(shè)；每年應有固定預算，用于圖書館的建設(shè)，以適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

以上是管理組反饋的不足和缺陷，由于時間較為短促，評審人員視角的局限性，難免有不全面的地方。最后，希望醫(yī)院以本次評審活動為契機，在管理上敢于創(chuàng)新，始終將嚴格制度的執(zhí)行和監(jiān)管放在特別重要的位置，進一步強化管理和學科建設(shè)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為最終著力點，優(yōu)化人力資源配置，加強精細化管理，以病人為中心，持續(xù)改善環(huán)節(jié)質(zhì)量，為當?shù)厝嗣裉峁皟?yōu)質(zhì)”、“及時”、“滿意”、“價廉”的衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)療藥事組（劉文君組長）：

我們醫(yī)療藥事組，四位專家經(jīng)過對醫(yī)院二天的現(xiàn)場評價，共檢查了科室20個，訪談人員40人次，檢查儀器18臺，病歷32份。現(xiàn)在我代表醫(yī)療藥事組，將情況通報如下：

工作亮點：

1、全院職工高度重視本次評審工作，各部門、科室聯(lián)動較好，科室員工回答問題積極主動；

2、內(nèi)一科、內(nèi)三科、外一科病情評估及醫(yī)患溝通執(zhí)行較好，患者的滿意度較高；

3、各科室院內(nèi)會診，均能在24小時內(nèi)完成，隨機抽查內(nèi)二科急會診到位率好；

4、醫(yī)技及臨床科室對危急值報告處置流程比較熟悉，均能較準確的回答；

5、外科在手術(shù)方式告知的選擇、最后方式的選擇上處處為病人著想，并能用形象易懂的語言與病人溝通，指導病人術(shù)后康復，得到了受訪病人及家屬的高度評價；

6、麻醉科醫(yī)生，在工作極度繁忙的情況下，仍能堅持每月業(yè)務(wù)學習、疑難病人討論，不斷的提高業(yè)務(wù)技能；

7、醫(yī)院高度重視藥品管理的持續(xù)改進工作，2013年以來持續(xù)優(yōu)化藥品目錄，陽光采購考核項目中“基本藥物”比例、“四川造藥物”使用比例等指標均達標；醫(yī)院的藥品目錄結(jié)構(gòu)合理，能確保醫(yī)院提供給患者的藥品有效、價廉。

可能醫(yī)院在工作中還有許多亮點，由于只有二天的時間，難免有疏漏。下面通報存在的問題與建議：

1、部分科室核心醫(yī)療制度執(zhí)行不足，表現(xiàn)在下面幾個方面：A、疑難危重病例討論不及時，記錄不規(guī)范，不完善，內(nèi)容不深入，上午在晨報中已經(jīng)通報了具體的科室；B、死亡病例討論記錄不規(guī)范，死亡的時間，未單獨列出，參加搶救的相關(guān)護理人員未參與討論，死亡原因討論欠深入；C、三級醫(yī)生查房質(zhì)量有待提高，查房不規(guī)范，個別病例僅體現(xiàn)了二級醫(yī)師查房；D、部分科室危急值處置不當，處置后未記錄，病歷上未記錄，而且轉(zhuǎn)歸不清楚，處置后的情況不清楚，有些危急值設(shè)置不合理；E、產(chǎn)科的有關(guān)質(zhì)控指標，比如產(chǎn)后出血、圍產(chǎn)兒死亡率等沒有記錄，而且沒有分析，不利于監(jiān)控；F、重大手術(shù)審批，醫(yī)務(wù)部門無審核登記記錄；建議科室加大核心制度的落實與考核的力度，醫(yī)院要進一步加強監(jiān)管，并持續(xù)改進。

2、急診科布局不合理，設(shè)備比較簡陋，急診醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)培訓不足，醫(yī)療核心制度執(zhí)行不力，如醫(yī)院已向科室下達整改通知，但科室無整改記錄；

3、醫(yī)院急診患者入院制度中，第五條，所有患者入院前，均需要繳納預交款，我們認為不符合危重患者要“先診療、后付費”的原則；

4、急救物品儲放的地方不合理，檢查中發(fā)現(xiàn)，門診二樓的急救物品放在胃鏡室，不能滿足急救之需；

5、建議進一步完善門診預約服務(wù)，管理組已經(jīng)提到；

6、醫(yī)院應進一步加強麻醉醫(yī)師的授權(quán)管理，加強麻醉效果的追蹤及評價，完善“麻醉前鎮(zhèn)痛計劃”；

7、麻醉機旁應有規(guī)范的中文操作程序；

8、建議醫(yī)院在“高值耗材”的告知書中，附上病人可以選擇的材料目錄；

9、醫(yī)院開展的POCT項目較少，建議醫(yī)院開展必要的POCT項目，并進行有效的質(zhì)控管理；

10、醫(yī)院應對實施臨床路徑及單病種管理的病種進行療效、費用、平均住院日、自愿率、患者滿意度等方面進行分析與評估，并對退出臨床路徑的病例，進行原因分析及總結(jié)；

11、醫(yī)院應進一步加強抗菌藥物的臨床應用管理，完善抗菌藥物的臨床應用技術(shù)支撐體系，比如配備專職的臨床藥師，開展抗菌藥物的臨床應用專項點評，設(shè)置感染性疾病科，配備感染的專業(yè)醫(yī)師，完善特殊使用級抗菌藥物會診流程，促進抗菌藥物的合理使用；

12、盡快建立完善計算機信息系統(tǒng)，使用電子病歷、電子處方、電子醫(yī)囑，規(guī)范門診處方等；此條管理組也已經(jīng)通報；

13、藥劑科應進一步質(zhì)量安全管理體系，完善質(zhì)量與安全管理的指標；定期考核，用質(zhì)量管理工具開展藥事質(zhì)量管理改進工作；

14、建議在科級層面，建立人員緊急替代方案以確保醫(yī)療安全。

以上是我們在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，如與事實不符，敬請批評。護理院感組（趙佛蓉組長）

11月28日到30日，我們根據(jù)衛(wèi)生廳醫(yī)院評審辦公室的安排，依據(jù)《二級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》，對安岳縣第三人民醫(yī)院進行了現(xiàn)場評審，我們通過查看醫(yī)院自評報告、醫(yī)院數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息，持續(xù)檢查、抽查考核等方式，走訪查看了20多個科室，訪談人員有80多人次，查看了儀器40余臺件，現(xiàn)將情況反饋如下：

工作亮點：

1、全院護理人員團隊意識很強，執(zhí)行力很強，上午發(fā)現(xiàn)的問題，下午再查，就普遍得到了整改；

2、病人的住院環(huán)境舒適、整潔，護理服務(wù)好，病人滿意度高，我們凡是抽查到的病人都伸起大拇指說“態(tài)度好”；

3、優(yōu)質(zhì)護理工作得到了科室主任、醫(yī)生的理解和大力支持；

4、有完善的醫(yī)院感染管理相關(guān)規(guī)定，重點部門開展了目標性監(jiān)測、落實到位，而且質(zhì)量控制得到了持續(xù)改進；

5、血透室分區(qū)、布局、設(shè)施合理，運行規(guī)范，并能嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染管理的相關(guān)制度與流程；

6、多重耐藥菌醫(yī)院感染控制規(guī)范，院感科的監(jiān)管到位。存在的不足及建議：

1、在醫(yī)院感染管理方面，細菌耐藥監(jiān)測及預警應該加強；重點部門醫(yī)護人員應充分了解醫(yī)院感染的細菌譜和耐藥率；

2、抗生素使用患者標本送檢率比較低，細菌培養(yǎng)陽性率偏低，建議醫(yī)院改善細菌室培養(yǎng)設(shè)備，對院感工作開展提供技術(shù)支持；

3、手衛(wèi)生依從性不足，職能部門應加強督導檢查，醫(yī)院感染科應規(guī)范其名稱；

4、建議醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療廢物暫存點的規(guī)范管理，改善污水處理的條件； 護理管理方面：

1、希望醫(yī)院應該認真落實《護士條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)醫(yī)院的實際工作量，合理配備護理人員，科學使用護理人力資源；

2、加強護士“三基三嚴”和專科能力的培養(yǎng)，提高護士業(yè)務(wù)技能，尤其應該加強重點部門護士業(yè)務(wù)能力的培訓；

3、建議醫(yī)院保障供給臨床必用、必備患者醫(yī)療用物，以滿足臨床常規(guī)醫(yī)療、急救和應急之需；規(guī)范外來手術(shù)器械的管理環(huán)節(jié)，確保手術(shù)的安全和防范醫(yī)療糾紛以及院內(nèi)感染的發(fā)生；

4、認真執(zhí)行醫(yī)療保護制度，有效杜絕男女病人混收一室的現(xiàn)象，使病人的隱私權(quán)得到尊重和保護；

5、建議醫(yī)院充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)護理領(lǐng)導小組的職能，落實組員的職責，有效推動“優(yōu)質(zhì)護理”工作的常態(tài)化開展；

6、進一步加強護理核心制度的執(zhí)行力度，確保醫(yī)療安全；

7、醫(yī)院應該有效、規(guī)范的落實基礎(chǔ)護理、分級護理工作，為病人提供安全、必須的護理服務(wù)；

這是我們的整個通報、反饋意見情況。

最后，衷心的感謝安岳縣第三人民醫(yī)院的領(lǐng)導以及我們的全體員工，在我們現(xiàn)場評審的期間，給予的大力支持、配合，謝謝大家。社會監(jiān)督員（游建講話）：

尊敬的濮組長、各位評審專家、各位領(lǐng)導、同志們：

經(jīng)過幾天來的緊張、努力工作，我縣第三人民醫(yī)院二甲評審工作圓滿完成了各項規(guī)定動作。

本次評審，專家組的全體同志，嚴格執(zhí)行評審工作組的紀律要求，恪盡職守，工作嚴謹，平易近人，切實做到了“公平、公正、公開”，評審的程序規(guī)范，全部成員廉潔自律，其行為完全符合中央、省市有關(guān)紀律要求。達到了讓評審工作成為評價醫(yī)院的管理水平及綜合實力的重要參考，成為幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)管理缺陷、全面改進各項工作的重要工具的目的。

我作為享受衛(wèi)生健康服務(wù)的安岳公民，與醫(yī)院全體干部職工一樣，非常期待三人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”，另外三人民醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”，是幾代三醫(yī)人的夢想，凝聚了幾代三醫(yī)人的心血和汗水，金誠所至，金石為開。此次若能成功，必將成為第三人民醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展史上的重要里程碑。

衷心感謝專家組一行對安岳衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)愛與支持，由衷敬佩你們專業(yè)、嚴謹、公正、廉潔的職業(yè)操守，感謝全院職工為此次評審工作，付出的艱辛勞動。

最后，讓我們一起共同歡迎各位專家常作客安岳，不吝賜教三醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作者，指導安岳衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，謝謝。

整理時間：2013-12-14

整理人：黃謙

第四篇：《紹興縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》通過專家評審

《紹興縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》通過專家評審

9月18日，《紹興縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評審會在柯橋富麗華大酒店舉行，縣人大、縣政協(xié)、縣委辦、縣府辦、國土局、柯橋街道、安昌鎮(zhèn)等32個部門、鎮(zhèn)街的代表參加，副縣長馬芳妹出席評審會。

會上，規(guī)劃課題組組長、中國科學院地理科學與資源研究所旅游規(guī)劃設(shè)計中心總規(guī)劃師劉家明博士向與會專家、領(lǐng)導作了規(guī)劃展示匯報。

由浙江省旅游局副巡視員肖歌、浙江工商大學旅游學院院長唐代劍、浙江旅游職業(yè)學院副院長徐云松、紹興市旅游局副局長謝勝、紹興市政協(xié)文史委主委何信恩組成的專家評審組，在聽取了規(guī)劃設(shè)計單位匯報后，對規(guī)劃進行了認真的評議和審查，一致認為《紹興縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2008-2025）》調(diào)查深入，分析符合實際，空間布局合理，定位和發(fā)展目標可行，成果規(guī)范，對紹興縣今后的旅游業(yè)的發(fā)展能起到科學的指導作用。為進一步完善規(guī)劃，專家組建議設(shè)計單位在旅游規(guī)劃與縣相關(guān)部門專項規(guī)劃銜接、進一步挖掘紹興縣文化內(nèi)涵、加強環(huán)境資源保護方面的規(guī)劃等方面內(nèi)容對規(guī)劃加以修改完善。

第五篇：若羌縣旅游總體規(guī)劃評審意見(定稿)

《若羌縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》專家組評審意見

2010年9月10日,州旅游局在州旅游局五樓會議室組織專家對《新疆博斯騰湖區(qū)域相思湖景區(qū)旅游總體規(guī)劃》進行評審。與會領(lǐng)導和由州發(fā)改委、環(huán)保局、建設(shè)局、文化局、旅游局、文物局、阿爾金山管理處等專家組成的評審小組，認真聽取了規(guī)劃編制單位新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，新疆財智風馳市場營銷研究中心的匯報并評議。副州長張東兵到會指導并講話。會議由巴州旅游局局長余新民主持。專家組對規(guī)劃文本和相關(guān)圖件形成如下評審意見:

一、總體評價：內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整，基礎(chǔ)資料較齊全。資源評價、發(fā)展定位、項目策劃、資源保護等符合實際，基本符合國家旅游局《旅業(yè)規(guī)劃通則》的要求。

二、修改意見：

1、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導思想應調(diào)整為“2213”發(fā)展戰(zhàn)略，即兩大資源優(yōu)勢---以樓蘭為主的絲路古道文化和阿爾金山特色自然景觀優(yōu)勢資源；兩大體系---特色旅游經(jīng)濟體系和城鎮(zhèn)化服務(wù)保障體系；一個旅游勝地---區(qū)域特色旅游勝地；三個效益---社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

2、規(guī)劃涉及旅游產(chǎn)業(yè)定位問題，要牢牢把握新疆特種旅游發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合區(qū)域旅游發(fā)展實際，進一步明確區(qū)域功能，突出重點，形成特色。規(guī)劃期限建議調(diào)整為：2010-2025年，并分為近、中、遠三期。

3、應對市場營銷進行有針對性的、行之有效的規(guī)劃；在分析京津和環(huán)渤海灣市場時，應把以河北省石家莊市為中心的京、津、冀及周邊省份市場作為巴州旅游宣傳開拓的主要市場。

4、在旅游產(chǎn)品、項目的線路策劃、設(shè)計時，應本著客觀、現(xiàn)實的視角，結(jié)合市場需求，對既有資源進行分階段、分層次、有重點的全面整合，逐步形成具有引領(lǐng)作用的區(qū)域特色旅游產(chǎn)品。

5、規(guī)劃中“應急救援保障體系”章節(jié)應進一步細化，確保形成若羌旅游業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。

6、游客量測算偏小,缺乏投資估算參數(shù)，需做具體測算，專項配套規(guī)劃應定量化，以增強對項目的指導作用。

7、要加強與區(qū)域相關(guān)規(guī)劃銜接；應明確廢水、固廢的具體排放渠道。

專家評審組原則同意該規(guī)劃通過評審。具體修改應參照專家評審意見表（附件），并按照相關(guān)規(guī)定報批實施。

專家評審組組長(簽字): 二〇一〇年九月十日