第一篇：0全面推進我校語言文字規范化工作動員大會上的講話

全面推進我校語言文字規范化工作

動員大會的講話

瀘溪縣第五中學 校長 王維紅

各位老師、同學們：

今天，我們隆重舉行2014年春季散學典禮，在此之際，我們就“全面推進我校語言文字規范化工作”作全校總動員。

全面推進我校語言文字工作，是創建我縣三類城市語言文字工作的一個組成部分，是我校今后一段時間重要工作之一。創建語言文字重大工作，將提高我校的辦學水平，提升我校的辦學風格。

我們馬上要迎來上級領導的檢查驗收工作，我希望全校教職員工統一思想，提高認識，齊心協力，共同完成這項有歷史意義的工作，為我們五中的發展盡心盡力!為了迎接州、省語言文字規范化檢查驗收工作，確保語言文字規范化評估驗收的成功，我想借次大會講幾點意見，以便我們齊心協力做好這項具有重要意義的大事。

一、統一思想，充分認識創建語言文字規范化示范學校工作的重要意義

l、語言文字規范化是實施素質教育，促進學生全面發展的需要。人的語言文字素質是最基本的素質，它不僅體現一個人的整體素質，也是形成和發展其他素質的基礎。在信息化社會里，人的語言文字能力至關重要。語言文字作為信息的載體，交際的工具，人人、事事、時時、處處不可離開。隨著市場經濟的發展，人們的活動范圍并不局

限于本地，求學、就業、旅游、交流等，迫切需要學生使用普通話和規范文字。通過語言文字工作評估，可以促進學校充分發揮教育教學 主渠道作用，加強學生語言文字規范化教育，使學生具有良好的語言文字應用能力。

2、語言文字規范化是完善工作機制，加強學校語言文字工作的需要。任何一種民族文化、民族精神的發展和傳承，都必須依賴其民族的語言文字。做好語言文字工作是推動和支持先進文化發展、弘揚民族精神的必要前提。學校是傳承民族文化、弘揚民族精神的重要陣地，是全社會語言文字工作的基礎。通過語言文字工作評估，可以進一步增強廣大師生員工語言文字規范化意識，推動各級各類學校形成教育教學融為一體的語言文字工作機制，發揮學校在全社會語言文字規范化過程中的基礎、帶頭和示范作用，推動教育系統語言文字規范化水平的提高。

3、語言文字規范化是提升學校品味，樹立學校文明形象的需要。一所學校的品位，不僅表現在基礎設施建設上，同時也體現在學校的文化構建上。標準的普通話、規范的漢字是一個學校文明的象征，是人際交流的橋梁和紐帶，是老師學生人文素質的一種外在表現，做好這項工作，對我校素質教育的發展有著重大的意義。

二、突出重點，把創建語言文字規范化示范學校工作落到實處

我們應當以這次迎檢為契機，按照“以評促建、以評促管、重在過程、重在實效”的思路，全面推進我校語言文字規范化工作。

l、廣泛宣傳，營造良好的創建氛圍。我們要深入宣傳《國家通用語言文字法》和《湖南省實施<國家通用語言文字法>辦法》，讓全體師生員工明確語言文字工作的重大意義和重要任務，動員全體教職工和學生積極參與。

一是通過張貼標語、懸掛橫幅，設立宣傳櫥窗、樹立宣傳牌，以及舉辦知識競賽、演講比賽、征文比賽、書畫比賽等形式，使國家語言文字方針政策、規范標準在教育系統廣為知曉，自覺規范用語用字。

二是組織師生參加全國推普宣傳周等活動，積極參與社會語言文字工作，努力促進全社會語言文字規范化水平的提高。

三是組織師生開展“規范社會用字、創建文明城市——“啄木鳥行動”，配合有關部門進行社會用語用字的檢查和整治工作，凈化社會用字環境。

2、完善制度，規范學校的用語用字。學校語言文字工作的基本目標是以國家通用語言文字為教育教學用語用字，使學生具備熟練運用語言文字的素質能力。因此，我們要大力普及普通話，讓普通話成為我校的工作語言、教學語言和校園語言。要大力倡導規范用字，要求廣大師生正確書寫國家通用的簡化字和漢語拼音，正確使用字型、字體，杜絕繁體字、不規范字、變異字。凈化校園的語言文字環境。一是做好教職工普通話達標情況摸底，進一步加強普通話水平培訓測試工作。二是制訂和完善管理制度，對教師用語用字加大監督檢查，以保證國家通用語言文字作為教育教學的基本用語用字。

3、提升水平，創建優秀的示范學校。學校要高度重視，積極參與創建活動，本著重在建設、重在過程、重在實施的原則，進一步推動學校語言文字工作。學校要通過示范校創建活動，加大“三納入一滲透”的力度，即把普及普通話和語言文字規范化的要求納入培養目標和有關課程標準、納入學校管理常規、納入師生技能訓練，并且滲透到德智體美和社會實踐等各項教育教學活動中，努力提升語言文字規范化教育的質量。學校要對照語言文字規范化示范學校的基本要求和評估標準，在自查自評的基礎上，積極申報語言文字規范化示范學校。

4、加強調研，打造成一支過硬的語言文字工作隊伍，創造更多的佳績。我們要充分利用我們學校優勢，建立和擴大語言文字工作隊伍。要充分發揮學校語文教師的帶頭作用，針對我校語言文字工作的實際，開展廣泛調查研究，對我們方言與普通話的差異、語言文字教學與運用、普通話水平培訓等活動制定出符合我校的語言文字規范化工作。

三、精心組織，確保我校語言文字規范化評估取得成功

1、高度重視，加強組織領導。一是我校要盡快成立語言文字工作委員會，加強我校語言文字工作的組織領導，并成立創建工作領導小組，制訂方案，落實措施，統籌協調創建工作。二是學校要成立創建工作領導小組，將其列入重要的議事日程，按照要求制定本系統創建方案，將各項工作落到實處。三是學校要明確分管領導和工作人員，制訂創建方案。

2、建章立制，嚴格自查自評。一是根據《國家通用語言文字法》和《湖南省實施<國家通用語言文字法>辦法》要求、縣人民政府副縣長、縣語委主任尚遠道同志的講話精神，結合我校實際，制定相應規章制度，規范學校用字用語管理，提高學校語言文字規范化水平。二是根據省對學校創建的各項指標要素和評分標準，逐條對照，對學校公文、校名、標語、指示牌、黑板報、作業、教案、試卷、宣傳櫥窗、校園網絡、檔案等用字進行嚴格的自查自糾，并結合評估標準寫出自評報告。三是按照要求搜集整理檔案資料，分類匯總建立卷宗。

老師們，同志們，語言文字規范化評估工作，時間緊、任務重、要求高，希望各位領導要高度重視，希望全校師生密切配合，齊心協力，扎實工作，為推進全縣語言文字規范化工作添磚加瓦，為圓滿完成這次我校語言文字規范化評估工作做出貢獻。

謝謝大家！

2014年7月4日

（圖為瀘溪五中教師石長富輔導學生書法2012年）

（瀘溪縣第五中學謝永向供稿）

第二篇：“四創”工作推進動員大會上的講話

“四創”工作推進動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開街道“四創”工作推進動員大會，主要任務是，貫徹市、區四城聯創推進會議精神，結合我街道實際情況，安排部署并動員啟動地區創建國家衛生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級環保模范城市工作。

下面，我就做好地區“四創”工作講幾點意見。

一、提高認識，齊心協力

今年市上又把創建省級環保模范城市列入創建內容，由三創擴展為四城聯創；9月份創建省級園林城市工作要通過考核驗收，10月份創建國家衛生城市工作要通過省級技術鑒定,這“四創一節”給我們的工作提出了新的更高要求。我們在“四創”工作上。實現了階段性目標。同時，我們應該清醒的認識到，現有成就與國家衛生城市的標準還有一定差距。

“四創”是市委、市政府站在更高的起點對我市長遠發展做出的戰略決策，是對省級衛生城市創建成果的深化和發展，是實踐科學發展觀的必然要求，是增強地區綜合實力的重要舉措，我們在市、區各級領導下，應準確認識到這項工作的緊迫性與必要性。它關乎群眾生活的質量與水平，踐行科學發展觀的工作，是改善城市環境，提升城市形象，提高城市軟實力的關鍵之舉。因此，地區單位、廣大干部群眾要以高起點和長遠眼光看待地區“四創”工作。

二、抓住關鍵，循序漸進，有力推進“四創”工作

1“四創”工作，有具體的標準和要求，各社區、地區單位對照實施方案內容，明確任務、突出重點、細化責任、抓好落實，以最佳的城市面貌迎接省上的技術鑒定。

一要不斷完善城市服務功能。不斷開展城鄉結合部綜合整治，改造硬化背街小巷和城鄉結合部的道路，著力抓好轄區城鄉結合處居民區的環境衛生綜合整治工作。

二要抓好造林綠化，提升綠化水平。深入開展直觀山坡、公路沿線和漆水河流域直觀山坡造林綠化以及園林式單位、住宅小區、綠化先進單位創建，經過努力，使轄區內50%以上居住小區和單位達到“園林式居住小區”、園林式單位標準，城市主干道沿街單位80%以上實施拆墻透綠，建成區綠化覆蓋率達到39%以上，人均公共綠地面積達到8平方米以上，把轄區建設成城在林中、林在城中、四季常青的宜居城市。

三要加大環境污染治理,提高環境質量。強化生態文明理念和環保意識，大力倡導綠色發展、綠色消費和綠色生活方式，實施改善生態環境。

四要健全長效管理機制，進一步提升管理水平。深入開展愛國衛生運動，繼續堅持創建省級衛生城市中的好經驗和好做法，積極探索，大膽實踐，學習借鑒其它省、市、區和兄弟單位先進經驗，充分發揮調動全社會各界力量，提高工作效率。實行區域衛生責任制、周末、月末衛生大掃除等行之有效的制度機制。

三、加強領導，為“四創”工作提供堅強的組織保障

“四創”工作標準更高，要求更嚴，涉及面更廣，任務更艱巨，各社區、各單位一定要高度重視，精心組織，強化措施，狠抓落實，確保如期實現創建目標。

一要加強領導，落實責任。四創的各項《實施方案》已將創建任務分解到部門單位，分管負責人具體抓，對目標任務進行層層分解，逐項逐條細化、量化、具體化，定出時間表，列出進度表，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

二要強化宣傳，廣泛動員。采取各種有效宣傳方式使“四創”工作盡快進社區、進家庭。加大健康知識的宣傳教育力度，引導城鄉居民養成良好的衛生習慣，動員干部群眾共同建設美好家園。有條件的要在主要路段設置宣傳牌，同時，要加強與新聞媒體的聯系，大造地區“四創”工作聲勢，提高“四創”工作影響力，為“四創”工作創造良好的輿論氛圍。

三要上下聯動，齊抓共管。按照創建方案的要求，自加壓力，抓點帶面，創造性地開展工作，加強同包抓市、區部門和單位的聯系，協調解決包抓“四創”工作中遇到的困難和問題。要在動員群眾參與上創特色，積極探索組建志愿服務、市容監督隊伍，充分發揮群眾在四創工作中的監督和參與作用，形成共建共榮共享的全民創建格局。

四要多方籌措資金，加大“四創”投入。“四創”工作量大面寬，資金投入量非常大，各單位要將四創工作經費列入預算，多方籌措資金，加大投入，確保“四創”工作需求。將有限的資金用在刀刃上和急需的項目上。

五要強化考核，嚴格獎懲。今天會上提出的各項任務都是必須在“四創”驗收前完成的硬性工作。街道黨委、辦事處已將“四創”工作列入了各社區目標綜合考核。根據《街道

辦事處“四創”工作考核辦法》，加大對“四創”工作考核獎懲力度。

同志們，創建國家衛生城市、國家綠化模范城市和省級園林城市、省級環保模范城市，是市、區做出的重大戰略部署，是一項功在當代、利在千秋的利民工程。地區上下一定要從踐行科學發展觀的高度出發，求真務實，齊心協力，克難攻堅，扎實工作，使“四創”工作又好又快的向前發展，為早日實現 “四創”目標、建設美好家園而努力奮斗！

第三篇：在全縣建筑勞務實名制“一卡通”工作全面推進動員大會上的講話

在全縣建筑勞務實名制“一卡通”工作全面推進動員大會上的講話

同志們: 按照上級統一部署和縣委、縣政府的重視下，今天我們在4月20日全縣建筑勞務實名制“一卡通”工作動員部署大會的基礎上，再次召開全面推進工作動員大會。主要目的是：貫徹落實國務院、省、市關于做好農民工資保障工作有關要求和部署，回顧總結前期試點工作，對下一步在全縣建筑勞務領域全面推行“一卡通”工作進行安排部署。剛才領學了《縣建設領域實名制用工和工資支付“一卡通”工作獎勵與懲戒實施意見》和《縣建筑領域建筑勞務實名制及“一卡通”全面推進階段工作安排》兩個文件精神，住建局局長對我縣4個月的“一卡通”試點工作進行了總結。為了進一步統一思想，明確任務，落實工作，全面推進我縣“一卡通”工作我講幾點意見。

一、深刻認識建筑勞務實名制“一卡通”工作的重大意義，切實增強責任感和緊迫感

建筑領域實名制“一卡通”工作在通過4個月的成功探索。這次是在全縣推開建筑勞務實名制“一卡通”工作，對于規范工程建設領域勞動用工管理，有效防范拖欠農民工工資，全面維護農民工合法權益，促進建筑業和諧健康發展具有重大意義。

（一）牢固樹立堅定不移推行的思想。建筑實名制管理是一項科技加制度的創新性工作，是解決當前市場與現場突出問題的重要抓手，也是建筑業持續健康發展的有力保障。各主管部門不能有絲毫松懈和動搖，要把做好這項工作，作為市場和現場監管的重中之重，切實加以推進，增強工作執行力，力求取得實效，防止曇花一現。

（二）有效解除勞資雙方的后顧之憂。實行建筑勞務實名制管理，是一項惠及民生的創新性工作，要以全面推進應用為契機，維護好群眾利益，完善企業內部制度，落實管理責任，改變“以包代管”的粗放管理方式，建立有序規范的建筑勞務市場。一要讓企業認識到建筑實名制對促進企業管理的作用。企業管理粗放、質量效益低下等問題，已經成為影響企業發展的瓶頸之一。推行建筑實名制管理，從某種意義講，是政府為企業管理提供了一個信息化平臺，能夠幫助和促進企業管理工作的規范化、協同化和精細化，實現對工程質量安全風險和社會不穩定因素的有效控制，有利于增強企業的核心競爭力。二要讓建筑勞務人員認識到建筑實名制工作對維護自身權益的重要性。從根本上解決拖欠工資問題，是建筑實名制推行的初衷和重要原因之一。但是，當前勞務人員存在著“三怕”，即一怕麻煩、二怕約束、三怕上稅的問題，不利于制度的推行。對此，要通過加大培訓和宣傳，轉變其思想觀念，使其充分認識這項制度的好處，自覺成為推行工作的主體，自愿遵守相關規定。

二、精心組織，周密部署，扎實推進建筑勞務實名制“一卡通”工作

近年來，隨著我縣城市化進程的加快，建筑業迅猛發展，全縣建筑業農民工隊伍迅速壯大，他們不僅已成為建筑行業的生力軍，而且在全縣經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。目前，全縣現有在建工程74項，總建筑面積為291.18萬平方米，總造價為41.71億元，職工近3萬人，生產一線農民工人數達80％。但隨著建筑業管理層和勞務層的分離，出現了一些熱點和難點問題，主要有：一是農民工無序流動、私招濫用、持證上崗率低；二是部分企業用工不規范，導致勞資糾紛，影響企業發展；三是建筑業農民工維護合法權益意識不強，安全有隱患，特別是他們付出艱辛的勞動后，工資不能及時兌現。解決這些問題，只有靠扎實有效推進建筑實名制管理的發卡和應用工作。

（一）全力完成既定目標任務。縣住建局在試點工作的基礎上，年底前要在縣本級全面推行“一卡通”管理。其中政府投資項目在10月1日前完成補辦手續,房地產開發項目在10月15日前完成補辦手續,其他項目在10月底前完成“一卡通”補辦手續。全面落實本縣實現“一卡通”3年工作全覆蓋計劃，即2012年12月底前爭取達到覆蓋全縣建設總量30%；2013年底爭取達到覆蓋全縣建設總量70%；2014年底達到全縣建設總量100%覆蓋。

（二）明確應用的具體內容。實行建筑實名制管理的工地，對建筑勞務人員、項目經理、安全員、質監員和現場監 3 理人員，都要進行考勤管理和工作經歷記錄，主管部門對其是否到位和履職盡責要進行監控。企業通過系統規范工資發放程序和方式，保障工人工資足額及時發放，實現零拖欠。

（三）加大推廣應用的獎懲。對實名制工作落實到位的先進單位和個人給予表彰，給予減免農民工工資保證金，信用綜合評價中適當加分等獎勵；對持卡人員優先享受培訓教育，減免培訓費用，優先推薦企業錄用；對推行工作進展緩慢、不積極的企業，要采取約談、通報等措施給予督促，上述企業的施工現場不能評為文明工地，項目不得評為優質工程。

（四）著力解決存在的突出問題。實名制管理是一項工作創舉，存在問題在所難免。但是，問題解決的好壞，事關推行工作的成敗。我們要采取切實有效措施，加大存在問題的解決力度。一要解決制度不完善的問題。要制定建筑實名制監管細則，明確各部門的監管職責和監管內容，加強協調聯動和閉合管理。注重獎懲制度的建立，充分調動企業的積極性。二要解決備案發卡滯后的問題。要進一步優化程序設計，加強與銀行的協調配合，簡化辦事程序，實現備案發卡信息共享和同步，縮短發卡時間，要努力做到“立等可取”。組織專門力量，對在建項目和應當辦卡人員進行梳理排查，摸清底數，集中備案一批，發卡一批。三要解決系統使用中存在的問題。系統完善是一個持續改進的過程。要針對前期系統使用反映出的錄入工作量大、信息不共享、查詢統計功能不全等問題，集中精力，抓緊改進。要堅持管理工作與系 4 統完善同步推進，不斷擴展系統使用功能。要深入調查研究，暢通信息渠道，發現問題及時研究解決。

三、加強領導，強化督查，確保建筑勞務實名制“一卡通”工作取得預期效果

（一）加強組織領導。縣政府成立了分管縣長任組長，有關負責同志為副組長和成員的建筑勞務實名制工作領導小組，負責全縣建筑勞務實名制工作的組織領導。領導小組辦公室設在縣住建局，負責建筑勞務實名制工作的指導協調、總體推進和督促落實。各相關部門和單位也要成立相應的領導機構，負責具體落實領導小組辦公室交辦的各項任務，做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位，推動建筑勞務實名制工作扎實深入開展。

（二）強化協調調度。縣住建局等主管單位要全面開展工作調研，深入現場實行跟蹤服務，加強政策技術指導，加強問題收集和信息反饋，及時解決相關難題，持續改進相關工作。定期召開調度會議，加強階段性工作總結分析和調度部署，及時協調解決工作推進過程中出現的問題。

（三）抓好典型示范。注重發現和培育典型，確立一批典型示范企業和示范項目，充分發揮典型引路的作用，開展多種形式的觀摩和示范交流活動，推廣先進經驗和做法。要把推行建筑勞務實名制工作和規范管理、完善制度和執法處罰結合起來，提高監管效能，擴大示范效果。加強宣傳報道，通過縣電視臺、政府網站等媒體，大力宣傳先進典型和經驗，廣泛營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。

（四）建立長效機制。縣建設行政主管部門對較好落實實名制“一卡通”的建筑企業，在招投標、企業資質升級、增項、交納農民工工資保證金、創先爭優等方面，給予一定的政策優惠。對落實不好的企業，將采取暫時停止工程招投標、列入不誠信企業“黑名單”，直至清除出我縣建筑領域。縣住建局要加強日常督促檢查，建立定期通報制度，定期通報各企業建筑勞務實名制工作開展情況，對重視不夠、組織不力、效果較差的，要及時進行通報批評和責令整改。同志們，推行建筑實名制管理工作既是挑戰，又是契機。我們必須站在規范建筑市場秩序、促進行業發展的高度，充分認識這項工作的重要性，自覺肩負起光榮使命，積極有為地完成各項任務，以優異的成績為我縣經濟和社會建設做出新的貢獻！

第四篇：為了全面推進我校素質教育

萬寧市民族中學文體藝術教育工作成果總結

為了全面推進我校素質教育，深化課程改革，使學生在學習藝術，體育基礎知識和基本技能的同時，培養創新精神和實踐能力，提高審美能力和文化素養，促進學生全面和諧發展。我校積極推進學校藝術體育教育課程改革，根據藝術體育教育的規律和學生生理心里發展特點，我們充分利用和開發本地文化體育藝術教育資源，拓展文化體育藝術教育的空間，提高教育教學質量，最終使學生和教師的文化體育藝術水平有了更大的提高。

具體成果如下：

1、2009年5月30日校舞蹈隊《走苗山》節目參加萬寧市中小學生文藝匯演榮獲二等獎；

2、2009 高三學生溫翠婷榮獲萬寧市中小學生“慶中秋迎國慶”杯，演講比賽第一名；

3、2010年 校舞蹈隊《苗家小阿妹》代表萬寧市參加全省少數民族文藝匯演榮獲優秀獎；

4、2010年8月校體育運動隊代表萬寧市參加第四屆全省少數民族運動會榮獲團體總分第三名；

5、2011年 我校教師王則香、邢君龍、高開澤、高淵、林鵬、參加萬寧市迎“五一杯”職工排球賽榮獲第一名；

6、2011年 我校高一4班黃夢霞參加市迎“五一杯”女子登山比賽第一名，7、2011年6月我校教職工男子足球隊參加全市慶“七一杯”男子足球比賽，榮獲第二名；

8、2011年6月22日 我校學生合唱隊參加全市中小學生“慶祝中國共產黨建黨90周年頌歌獻給黨歌詠比賽”榮獲中學組一等獎。

9.我校陳明漢老師分別榮獲了，06年省教師畫展一等獎；海南新疆美術書法聯展二等獎。08年入展海南省第八屆書法展；省第二屆青少年書畫賽三等獎；省第二屆公務員書法三等獎；省教育系統首屆書畫大賽優秀獎。

第五篇：工作動員大會上的講話

在新型農村社會養老保險工作動員大會上的講話

同志們：

開展新型農村社會養老保險工作，是我國繼實現農民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后，實現“養老不犯愁”的一項重大民生工程、德政工程、民心工程。今天，我們召開這次全鎮新型農村養老保險動員大會，就標志著我鎮的“新農保”工作正式啟動了。這是一項惠民的好事、實事、大事、要事，希望同志們能夠按照上級一系列文件精神要求，把這樣一件好事、實事做細、做好、做扎實，真正能解決農民養老的后顧之憂，促進農村社會的和諧穩定。下面，就組織好、開展好、推行好這項工作，我講三點意見。

一、提高認識，高度重視。隨著工業化、城鎮化的推進，農民的養老保障面臨著一系列的新情況、新問題，這就必然需要推行社會化的養老。中央決定用10年左右的時間來推行這項制度，2009年的全國試點范圍為全國10％的縣（市、區、旗），以后逐步擴大試點，到2020年前基本實現全覆蓋。我縣目前被列入試點縣，提前開展試點、全面推行。開展這項工作主要基于幾方面的考慮：一是上級有要求。建立普惠制的基礎養老制度，實現“新農保”的全覆蓋，是未來10年我們必須要完成的工作。它對于解除農民的后顧之憂、敢于消費、開拓農村市場、擴大國內消費需求有強大而持久的動力，-1-

是改變城鄉二元結構、逐步做到基本公共服務均等化的重要基礎性工程，有利于提高農村老年人的經濟自立能力，有利于化解當前農村社會中因經濟利益引發的家庭矛盾，有利于形成敬老愛幼的風氣與更為和諧的家庭關系。二是群眾有需求。我們鎮有2.4萬人，大多都是農業人口，其中60歲以上有近幾千人，主要依靠子女供養，農村養老壓力很大。全鎮還有很多外出務工人員輾轉在外地求生存、謀發展，家中老人的養老、子女的教育和外出務工的矛盾日益突出，也實際造成了一些“有老無養”的現象，迫切地需要解決“養老犯愁”的問題。三是現實有能力。“新農保”體現了黨和國家對民生問題的關注，是由政府組織實施的一項非營利性社會保障事業，需要有力的財力支撐。近年來，全縣財力水平逐年提高，可用于社會事業、民生保障的財力支出也逐年提高，已經具備全面推行“新農保”的經濟實力。四是試點有經驗。今年，我縣已經在鎮和鎮開展了“新農保”試點，出臺了一系列配套措施，規范了業務經辦流程，營造了很好的輿論氛圍，得到了群眾的積極支持，取得了很好的成效，積累了先進的經驗，對我們全面推行起到了積極的指導作用。我們經常講，立黨為公，執政為民。全面推行“新農保”，就是一個具體體現。因此，我們一定要提高認識，將思想認識統一到鎮黨委、政府的決策部署上來，高度重視，扎實做好這一惠及廣大農民群眾、造福農村家庭的民生工程。

二、把握政策，有序組織。全面推行 “新農保”工作事關

群眾切身利益。全面推行過程中，必須要細之又細、慎之以慎、嚴而又嚴，要深刻理解、準確把握、認真領會政策精神，把這項工作抓好抓實。一是準確把握基本原則。新農保制度的基本原則是：“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。“保基本”就是從實際出發，低水平起步，與經濟水平、農民和財政的承受能力相適應。“廣覆蓋”就是把盡可能多的農民納入到“新農保”制度保障之中。“有彈性”就是政策設計有靈活性，包括設定不同的繳費檔次和補貼標準。“可持續”就是要加強農村社會養老保險的體制和機制建設，保障財政有能力支付、農民能夠承受和新農保基金保值增值。二是準確把握推行范圍。我鎮“新農保”的最終目標是實現全鎮農業人口的全覆蓋。參保范圍必須是年滿16周歲、具有農村戶籍的居民。凡是我鎮戶籍的，年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，都可以以農戶家庭為單位參加“新農保”。“新農保”實施時，已年滿60周歲的農村戶籍老年人，在其符合參保條件的子女全部參保的情況下，直接享受基礎養老金；“新農保”實施時未滿60周歲的，必須按照規定參保繳費。年滿60周歲、按規定繳納養老保險費滿15年及以上，可以申請享有養老保險待遇。三是準確把握繳費檔次。國家規定的“新農保”繳費檔次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。這5個繳費檔次基本符合我鎮農村經濟社會發展實際和農村居民的承受能力。因為繳費實行的是“多繳多得，長繳多得，少繳少得”，交的越多、時間越長，個人賬戶積累越大，領的養老金就越高。所以要根據農民自愿的原則，積極引導農民根據自身收入狀況合理選擇繳費的檔次。四是準確把握資金籌措。“新農保”在養老保險費的籌集上采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，規定了個人、集體、政府合理分擔責任。它最顯著的特點就是政府對農民繳費實行補貼，這也是與“老農保”僅靠農民自我儲蓄積累的最大區別。政府在現有財力困難的情況下，兌現每一個參保對象每人每年補30元的繳費補貼。同時，我們也希望各村努力拓寬籌資渠道，積極發揮有條件的村集體經濟和其他經濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織通過各種渠道補助村民繳費參保。要弘揚中華民族互助互濟、尊老敬老的優良傳統，倡導社會各界捐款資助困難農民參保。五是準確把握資金運行。“新農保”基金是農民的養老錢、保命錢，必須要確保基金安全。有關部門要堅持公開、透明的原則，建立定期報告制度和公示制度。按照“籌錢不管錢，管錢不用錢，用錢不見錢”的要求實行封閉運行，保證養老保險基金全額、公平、有效地用在農民身上。要針對“入口”和“出口”資金，重點建立養老金在鎮、村兩級的監督管理制度，避免出現私吞、挪用、截留參保資金和克扣、代領、冒領、騙取養老金等現象。

三、明確任務，強化責任。全面推行“新農保”，政策性強、涉及面廣，業務量大、時間緊迫、任務繁重。各村、各單位一定要迅速行動，抓緊研究部署，采取有力措施，確保新農

保工作快速啟動，扎實推進。一是必須要協同配合。“新農保”是一項復雜的系統工程，不是一個部門、一個單位能夠完成的，必須要各村、各相關單位協同聯動，加強配合，形成工作合力，扎實推進。鎮包村領導和包村干部要主動到所包村聯系，指導工作開展，幫助解決一些實際困難和問題。各村要充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用，采取一系列行之有效的工作措施，積極主動開展新農保工作。全鎮黨員干部要發揮示范帶頭作用，積極帶頭并動員身邊群眾參保，動員親戚朋友參保，在全鎮形成鎮、村兩級緊密團結、密切配合的工作格局。二是必須要加強宣傳。對廣大農民來說，“新農保”是一項全新的政策。要讓農民在較短地時間內接受，自覺踴躍參保，宣傳工作十分重要。各村、各單位一定要注重將宣傳工作放在重要位置，完善宣傳工作方案，采取廣播、會議、板報、標語、宣傳資料等形式，多渠道、多途徑開展宣傳，向群眾講政策、講好處、講要求，使“新農保”政策家喻戶曉，人人皆知，讓廣大農民群眾自愿、自覺參加新農保。要組織干部職工深入各村及農戶家中面對面講解，全面調動參保的積極性。各村、各單位要切實做好“新農保”的政策宣傳，為“新農保”工作的強力推進營造良好的氛圍。三是必須要優化服務。“新農保”政策能否全面落實，主要靠“新農保”工作隊伍。要加大對“新農保”隊伍的建設和管理，加強業務培訓和指導，做到個個熟悉政策、能辦業務、會解問題。要提高對“新農保”工作人員的要求，要依據政策規定和工作實際，按照規范的新農保操作規程，按照統一的工作標準開展工作，避免工作的隨意性和盲目性。在管理服務方式上，要積極探索創新，充分發揮金融機構在方便農民參保繳費和待遇領取方面的作用，為農民提供更加方便快捷的服務。要適應農民居住分散的特點，鎮辦事機構加強基礎平臺建設，推進“新農保”管理的信息化，村要明確專人負責資料整理上報，加快形成鎮級有機構、村級有專人、覆蓋無死角的經辦網絡。四是必須要快速推行。根據《工作方案》，從今天起，各村都必須要快速行動，不推不拖、不等不望，抓緊推進工作實施。要大干一個月，確保基金征繳任務圓滿完成。要認真搞好身份認定，嚴格審核參保人員身份，村級把好第一關，鎮級把好初審關，把真實、準確的參保信息反饋出來，將達到參保條件的農村居民納入進來，做到不漏人、不亂納入。各村必須保證完成95%以上的參保任務。

同志們，全面推行“新農保”，凝聚著黨和政府對廣大農民群眾的濃濃情誼。各村、各單位必須要按照鎮黨委、政府的安排部署，明確目標、落實責任、精心組織、扎實推進，不折不扣把這項工作做好，努力奪取全鎮“新農保”工作的全面勝利，讓農民群眾得到更多更好的實惠。