第一篇:劉明康在上海陸家嘴論壇的講話
一、我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得深刻變化
近年來,在中央的強力推動下,金融改革開放步入深水區(qū)。經(jīng)過八年多的審慎引導,我國銀行業(yè)經(jīng)受住了百年不遇的國際金融危機的沖擊和考驗,從內在機制到外在形象都發(fā)生了很大的變化,特別是運營機制和管理效率方面出現(xiàn)的可喜轉變尤為難得。
一是經(jīng)營效率大幅提升。截至2010年底,銀行業(yè)金融機構貸款比2003年增加了3倍,但資產利潤率增加了10倍,達到了國際良好銀行水平。這些利潤來源之一,是對成本的有效管控。一個典型的例子是,全球市值最大的銀行—工商銀行成本收入比從2000年超過60%的水平下降到2010年的30%左右。
二是風險防控能力顯著增強。主要商業(yè)銀行不良貸款余額和比例分別從2002年末的2.28萬億元和23.61%(四級分類口徑),下降到2010年末的3646億元和1.15%(更為嚴格的五級分類口徑)。商業(yè)銀行整體加權平均資本充足率從2003年末的-2.98%上升至2010年末的12.2%,所有商業(yè)銀行的資本充足率水平全部超過8%的監(jiān)管要求。更為重要的是,商業(yè)銀行已經(jīng)有了資本約束意識和持續(xù)補充資本的內在動力。所有商業(yè)銀行撥備覆蓋率已從2002年末的6.7%提高到2010年末的218.25%,貸款撥備率達到2.41%,并且提足撥備抵御風險已經(jīng)開始成為銀行股東、董事、高管的普遍共識。三是收入來源日趨多元化。2010年,上市銀行手續(xù)費及傭金凈收入較上年增長超過30%,增幅比去年提高7個百分點以上,建設銀行等的手續(xù)費及傭金凈收入占營業(yè)收入的比重已經(jīng)從2002年的4%上升到20%,銀行業(yè)主要依靠利差的盈利模式正在悄然轉變。令人欣喜的是,手續(xù)費及傭金凈收入的增長,主要來源于新業(yè)務領域的良好拓展。截至2010年末,商業(yè)銀行信用卡有效發(fā)卡量超過2億張,相當于全國每6個人中就有一個人擁有一張信用卡,而且卡均透支額度比上年增長近40%;理財產品發(fā)行額度大幅增長,僅工商銀行2010年對公和個人理財產品銷售額就達到4.5萬億元。
在看到成績的同時,我們必須客觀看待我國銀行業(yè)存在的問題。鄧小平同志1993年曾指出,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。事實已經(jīng)證明了他的正確。
二、從戰(zhàn)略高度推動銀行業(yè)轉變發(fā)展方式
胡錦濤同志強調,加快轉變發(fā)展方式,是適應全球需求結構重大變化、順應我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征的必然要求。我國銀行業(yè)必須保持清醒的頭腦,以更加寬廣的視野、更加前瞻的思維,抓緊從戰(zhàn)略入手,推動加快發(fā)展方式轉變。
第一,必須持續(xù)推進業(yè)務創(chuàng)新。2010年國內非金融部門在股市和債市上的直接融資已經(jīng)占到融資總量的1/4,融資結構多元化發(fā)展大勢所趨。當然,其中的問題也不少。在銀行傳統(tǒng)業(yè)務模式發(fā)展?jié)摿χ鸩较陆档那闆r下,銀行必須從現(xiàn)在起就著手做好三門功課:一要更加注重對小企業(yè)和微小企業(yè)的金融服務。隨著直接融資市場的快速發(fā)展,大型優(yōu)質企業(yè)融資將與信貸資金漸行漸遠。商業(yè)銀行必須嚴格堅守授信集中度底線,從“傍大款”、“壘大戶”的傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來。近年來,商業(yè)銀行已經(jīng)開始了這方面的探索,并取得初步成效,不少做得較好的銀行2010年零售貸款已占到30%-40%。這些銀行的實踐充分表明,支持小企業(yè)可以給銀行帶來風險分散和邊際效益的增加,特別是靈活的風險定價往往使服務小企業(yè)能力較強的銀行在競爭中更勝一籌。二要更加注重個人金融服務。適應個性化需求的個人金融服務,是新的利潤增長點。值得期許的服務領域包括因應老齡化趨勢,提供簡單方便、值得信賴、長期具有正的風險調整收益率的金融理財產品;也包括因應國內中產階層壯大趨勢,增加全球資產管理組合多元化產品;更包括因應拉動消費的需要,在豐富金融產品以支持物質產品生產與消費的同時,創(chuàng)新金融產品以支持文化、旅游等精神產品的生產與消費。三要更加注重把握直接融資市場大發(fā)展中的戰(zhàn)略機遇。充分利用銀行遍布全國的物理網(wǎng)點和便捷的電子網(wǎng)絡,全面發(fā)揮專業(yè)人才相對豐富等優(yōu)勢,努力做好境內外結算、清算和托管等領域的配套服務,并成為相關金融產品的優(yōu)質代銷人和管理人。第二,必須加強盡職調查能力,善于精選客戶。總體上看,我國經(jīng)濟增長機會和挑戰(zhàn)并存。客戶的操守和公司治理有的在進步,有的在退步。尤其是在應對通脹和對全社會規(guī)模有所控制的今天,這就要求銀行業(yè)講求認真作風,學習和借鑒現(xiàn)代化的客戶精選方法,做好盡職調查,有所為、有所不為。這種精選戰(zhàn)略是發(fā)展之必須,也是具體問題具體分析這個馬克思主義活的靈魂的重要體現(xiàn)。
第三,必須持續(xù)推進提升有理有據(jù)、公平合理的產品定價能力。銀行業(yè)金融機構一定要能夠把自己的成本、費用和風險算清楚,做到“算了再做,而不是做了再算”。一要完善內部資金轉移定價制度(FTP)。部分國際先進銀行已經(jīng)能夠將所有成本的90%以上通過內部轉移定價的方式分攤到每一個產品和每一筆業(yè)務。我國商業(yè)銀行必須抓緊建立內部資金轉移定價制度和系統(tǒng),結合中長期風險成本計算和市場資金供求狀況,準確計算上存資金成本率和借出資金收益率,提高銀行對貸款和中間業(yè)務的科學定價和約束能力。二要抓緊推進全面風險數(shù)據(jù)收集與管理的基礎設施建設。研究完善風險數(shù)據(jù)跟蹤分析與科學評估的系統(tǒng)平臺和動態(tài)模塊,加強對各類風險的科學測算,并通過加成定價方式確保收益能夠覆蓋成本和與期限等匹配的各種風險。三要賦予客戶選擇權。通過易于理解和接受的方式,告知消費者可供選擇的服務項目和收費標準,給予客戶充分的提示和選擇空間。四要建立科學的考核辦法。從實際出發(fā),本著可持續(xù)發(fā)展原則,設定各類業(yè)務考核內涵和目標,并合理制定相應的激勵約束政策措施。從上到下,一以貫之地貫徹科學發(fā)展觀。
第四,必須持續(xù)推進“問題到我為止”的銀行文化建設。沒有良好文化的支撐,再好的制度也是一紙空文。銀行業(yè)是服務業(yè),“問題到我為止”是服務業(yè)起碼的要求。一是在銀行業(yè)機構內部,要嚴格遵循安全性、流動性和盈利性的目標次序,在穩(wěn)健經(jīng)營的前提下有序地謀發(fā)展。銀行業(yè)的每一位員工,對此都必須自覺捍衛(wèi),問題到我為止。二是在對客戶服務上,要注重培育“問題到我為止”的責任文化和行為取向。每一位接觸客戶和市場的員工都是整個銀行形象的代表,必須提高單兵作戰(zhàn)能力和內部協(xié)同意識。其實,我國的現(xiàn)實是缺乏橫貫型管理,門第之見和低協(xié)調效率形成了內耗,銀行業(yè)自然也不例外。這種努力不但必須,而且需要不懈地培育,以增強我國軟實力的競爭能力。
三、加強頂層設計,營造金融支持經(jīng)濟發(fā)展良好的監(jiān)管環(huán)境 經(jīng)濟興則金融興,政策好則百業(yè)健。展望未來,我們要重點推進以下四個方面的工作:
一是銀行業(yè)要與新農村建設和城鎮(zhèn)化良性互動。這方面,銀行業(yè)已經(jīng)在2010年底實現(xiàn)基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,并連續(xù)兩年順利完成了涉農和小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年的“兩個不低于”目標。今年,還將爭取在全國再解決500個機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構覆蓋問題。至關重要的是,所有公共服務均等化建設必須在基層同步推進,即除基礎金融服務之外,更要加強安居工程建設、就業(yè)與教育、社會保障和醫(yī)療保險等諸多領域屬于公共服務均等化的統(tǒng)籌改善,并設計好制度和機制,明確近期和中長期目標,一以貫之地執(zhí)行。
二是銀行業(yè)發(fā)展與國有企業(yè)深化改革相互促進。銀行業(yè)科學發(fā)展和認真的管理工作,可以促進我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)改革全面深化,促進宏微觀經(jīng)濟社會發(fā)展的質的進步。而經(jīng)濟社會的宏微觀層面上的實質性進步,又是銀行業(yè)健康發(fā)展的保障。當前一個很重要的工作還在于如何淡化企業(yè)屬性和大小,按照發(fā)展又好又快,好字當頭的精神,共同努力,確保通過公平競爭獲取包括銀行信貸在內的各種資源,促進社會資源的優(yōu)化配置。
三是切實推動轉變發(fā)展方式。當前,受國際國內因素等影響,國內發(fā)展中不少環(huán)節(jié)都繃得很緊。從科學意義上講,我國經(jīng)濟社會發(fā)展都更需要關注如何抓好需求側管理優(yōu)化,進一步總結經(jīng)驗教訓,認真加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,而不是在區(qū)域之間的轉移。發(fā)展快而不好,不是我們的方向。有量無質且?guī)硪淮蠖褔H國內隱患與紛爭,這是難以為繼的,絕不可取。另外,對需求側提高科技含量的說法也要科學化,關鍵是我國附加值的比例能否得到突破性上升,我們的效率能否得到大幅提高。否則我們將永遠遇到供應上結構性的困擾。而用行政手段來管控和處理個中的矛盾,如價格水平問題,都可收效一時,但絕無久效。
四是銀行業(yè)發(fā)展需要公共政策提供基礎性支撐。首先,公共政策要有利于促進經(jīng)濟與金融可持續(xù)發(fā)展。當前我國經(jīng)濟生活中土地財政和外資依賴仍然突出。由此帶來的問題是巨大的。對此,要按照財力與事權相匹配的要求,進一步理順各級政府間財政分配關系,健全地方財稅體系,同時建立地方財政資產負債表,提高資產負債、表內表外的透明度和由此建立直接融資的機制,結束令出法不隨,上行下不效和欲效卻不能的問題,十分必要。感謝“十二五”規(guī)劃和中央經(jīng)濟工作會議的偉大成果,為我們推進各項工作提出了要求。其次,要防范國際投機資本“大進大出”可能造成的負面沖擊。一些國家已經(jīng)采用無息準備金要求(Unremunerated Reserve Requirement),一些國家已經(jīng)開始征收國外投資所得稅或金融交易稅,這些方法和手段對我們在全球化生活能更安定一些,都是很好的借鑒。第三,要加快培育誠信和公平有序的競爭環(huán)境,推動信用體系建設,強化信用監(jiān)督和失信懲戒,降低各行各業(yè)的道德風險,依法建設高度文明、高度民主的現(xiàn)代化國家十分重要。其實,信用文化是最重要的文化建設內涵之一,需要遠見,需要系統(tǒng)性建設。
第二篇:劉明康主席在2008年首屆陸家嘴論壇上的講話
劉明康主席在2008年首屆陸家嘴論壇上的講話
各位貴賓、女士們,先生們,早上好。
我的講話很簡短,我想談談我對上海國際金融中心建設的看法。談到中國的經(jīng)濟和金融的發(fā)展,人們就不能不想到上海。因為從歷史上來講,從來上海都是中國金融的重鎮(zhèn),它的服務的輻射效應在歷史上尤為明顯,它在歷史上對全國乃至東亞都有自己的金融重鎮(zhèn)的使命。小平同志在過去考察上海的時候就指出,中國要在國際上面取得金融地位,首先要靠上海。他的講話是非常準確的。當前上海也正在向建設國際金融中心這個目標邁進。
一個城市要成為國際金融中心,需要擁有幾個基本的要素。
一、要建設一個國際通用的法律和制度的環(huán)境。這個環(huán)境是非常重要的,這樣才能夠使自己經(jīng)濟金融的運行和監(jiān)督能夠符合國際的慣例,能夠被別人所理解,能夠為大家所操作。
二、應當擁有一個對內、對外都十分開放的和比較完善的金融市場體系。具有一個較大范圍的輻射力和對各個時區(qū)市場的連接力,能夠敏捷、高效而又大批量地處理金融交易和小批量的特殊業(yè)務的需求。
三、應當擁有良好的金融基礎設施。特別是要有很好的服務意識和服務素質,能夠大量地、實時地、客觀地反映關于市場、機構、工具和產品變化發(fā)展的信息。
四、也是最后一點,應當有一個能夠凝聚和聚集一流的國際金融人才的競爭能力。因為現(xiàn)代金融業(yè)的競爭和所謂國際金融中心建設的競爭,歸根到底是人才的競爭,是智力的競爭。國際金融中心必須具備一個良好的引進、留住金融人才和監(jiān)管人才的吸引力和機制。
從目前全國的情況看來,上海的金融業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有了一定的基礎和比較的優(yōu)勢,金融市場體系日益完善,已經(jīng)形成了以資本、貨幣、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金、產權交易、再保險市場等為主要內容的現(xiàn)代金融市場體系,整個交易規(guī)模也日益擴大。許多全國性的金融機構的主要營運中心、交易中心、票據(jù)中心、離岸業(yè)務中心、授信評審中心、數(shù)據(jù)處理中心、研發(fā)中心等等,都已經(jīng)紛紛前來上海,匯聚在上海。截至2007年底上海市主要中外資金融機構的數(shù)量已經(jīng)達到了858家,集聚效應非常明顯,上海金融業(yè)對地區(qū)生產總值的貢獻占比也已經(jīng)達到了2位數(shù)以上。
特別值得一提的是,上海銀行業(yè)的發(fā)展也和其他行業(yè)一樣,非常令人欣喜。突出表現(xiàn)在:一個是發(fā)展質量較好,上海商業(yè)銀行的信貸質量是全國最好的;二是市場競爭比較充分,上海是銀行業(yè)機構種類、數(shù)量最多的城市之一;三是國際化的程度在全國是最高的。上海是外資銀行機構最為活躍的城市,去年我們提倡進行法人化的轉制,外資銀行有9成以上選擇在上海作為注冊地。上海的外資法人銀行數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)達到14家,正在排隊申請的還有四五家,在滬的外資法人銀行的總額,占全國外資銀行總額的比重將近60%。
但是我們也要客觀地看到,同國際上的金融中心的標準相比,上海還有很大的差距。一方面金融業(yè)的發(fā)展環(huán)境問題還是應當引起我們高度的重視。我們應當繼續(xù)推進完善市場化建設的進程,注意吸收國際上各個國家在建設金融中心方面的良好做法,建立和完善相關的法律、法規(guī)和完善執(zhí)法體系、中介服務體系。我們應當進一步加快對稅收方面的研究,盡快出臺稅收方面對金融業(yè)穩(wěn)健運行、科學發(fā)展的配套支持。這些問題需要從國家的層面上來統(tǒng)籌考慮,循序漸進地給予解決。
另外一方面,上海自身也需要加快做好相應的自身建設。比如說要優(yōu)化整個信用文化的建設。推進信用文化的建設,需要進一步解放思想,加大力度,推進理念的轉變,為信用文化的建設做出一個系統(tǒng)性的工作安排。第二、要進一步優(yōu)化上海金融服務的軟環(huán)境。第三、要進一步完善高等和專業(yè)的金融教育,使它能夠具備新的國際水準。第四、應當增強為全人類服務的意識和能力,以及打破我們現(xiàn)在的行政范疇的框框,努力去吸引、培養(yǎng)和真正地留住金融業(yè)的人才。這一點非常關鍵。根據(jù)估計,紐約華爾街的金融從業(yè)人數(shù)大概在40萬左右,倫敦也在25萬到30萬左右,而上海到去年年末大概只有十幾萬人。更重要的主要是專業(yè)素質和服務的質效、敬業(yè)的態(tài)度這方面還是有很大的差距。這就使得我們不得不清醒地來對待我們面前所要做的功課。
女士們,先生們,朋友們,細數(shù)上海金融業(yè)的發(fā)展成就,作為銀行業(yè)監(jiān)管部門,我們感到十分的欣慰,對發(fā)展的前景我們也充滿著期待,對上海建設國際金融中心的各項工作,我們將一如既往地給予全力的支持。希望通過我們認真的而不是籠統(tǒng)的,深入的而不是表面的持續(xù)努力,使得上海能夠循序漸進地建設和提升自己發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的能力和區(qū)域的比較競爭優(yōu)勢,朝著我們偉大的目標奮勇前進。
謝謝大家。
第三篇:尚福林陸家嘴金融論壇講話
尚福林:提高直接融資比重 支持民資入銀行業(yè)
尊敬的楊雄市長,尊敬的屠光紹副市長,尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們:上午好!首先,我作為2013年陸家嘴論壇的輪值主席對大家的到來表示熱烈歡迎。對上海國際金融中心建設取得的矚目成就表示熱烈祝賀!
這次陸家嘴論壇的主題是“金融改革開放的新布局”。眾所周知,改革開放三十多年來,在黨中央、國務院的正確領導下,我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得了歷史性突破,成績令人矚目。今年以來,我國銀行業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康運行態(tài)勢。到今年5月末,銀行的資產規(guī)模平穩(wěn)增加,銀行業(yè)總資產是140萬億元,同比增長16.3%,增速和去年同期接近。存貸款平穩(wěn)增長,各項存款102萬億元,同比增長16.2%,各項貸款72萬億元,同比增長15.6%,與上年同期基本持平。資產質量總體穩(wěn)定,商業(yè)銀行的不良貸款率是1.03%,比去年略有增加,但是仍然保持著較低的水平;撥備覆蓋率280%,也就是說有一塊錢的不良資產現(xiàn)在有2.8元的撥備,撥備覆蓋率繼續(xù)保持在較高的水平。
前幾天因為受多項因素影響,市場出現(xiàn)了一些流動性緊張的問題。總體看,我們銀行體系的流動性并不短缺,截至6月28日,全部金融機構的備付金余額是1.5萬億左右,高出正常支付清算需求量的一倍還多;而且存款準備金率一直是在20%左右,支付頭寸充裕。這幾天銀行間市場流動性緊張的問題,已經(jīng)開始緩解,這種情況不會影響我國銀行業(yè)平穩(wěn)運行的總體格局,同時我們也看到一些商業(yè)銀行流動性管理和業(yè)務結構方面存在著一些缺陷,這些是應該引起銀行業(yè)的高度重視的,需要銀行業(yè)加大風險管理、結構調整和業(yè)務轉型的力度。下一步,我們將統(tǒng)籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設計,按照金融支持實體經(jīng)濟和防范金融風險的本質要求,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,更好地推動經(jīng)濟結構調整和轉型升級,重點推進完善五個方面的建設。
第一,完善廣覆蓋、差異化、高效率的銀行業(yè)機構體系。重點引導各類銀行業(yè)金融機構深化改革、合理定位、科學布局,通過特色化發(fā)展、差異化競爭、專業(yè)化服務,提高金融資源配置效率,提高銀行業(yè)支持經(jīng)濟轉型升級的能力。
二是調動民間資本進入銀行業(yè)。鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構重組改造。允許發(fā)展成熟、經(jīng)營穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行,在最低股比要求內,調整主發(fā)起行與其他股東資本比例。允許嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等民營金融機構,通過相關的制度安排,防范道德風險,防止風險外溢。
三是推進非銀行金融機構專業(yè)化規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推動信托公司深化體制機制改革,更好地發(fā)揮信托在新型產權制度、社會民生領域、財富管理等方面的功能優(yōu)勢,促進社會資本與優(yōu)質項目高效對接。鼓勵金融租賃公司適度擴大租賃物的范圍,積極發(fā)展成套設備和重資產項目融資租賃業(yè)務,推動技術創(chuàng)新和產業(yè)結構調整。優(yōu)化企業(yè)集團財務公司的準入標準,強化內部管理,支持企業(yè)集團提高發(fā)展質效,促進產業(yè)結構的升級。
第二,完善貼近市場、根植實體的銀行業(yè)服務體系。要牢牢把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化給我國銀行業(yè)帶來的重大戰(zhàn)略機遇,牢固樹立“以客戶為中心”的服務理念,健全現(xiàn)代銀行業(yè)服務體系,為實體經(jīng)濟提供針對性強、持續(xù)性好、附加值高的金融服務。
一是利用信貸杠桿促進產業(yè)結構調整。要加大對有市場發(fā)展前景的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代信息技術產業(yè)和信息消費、高端服務業(yè)、綠色環(huán)保產業(yè)等的信貸支持力度,積極培育新的產業(yè)增長點。按照中央“四個一批”的要求,對產能過剩行業(yè)要區(qū)分不同情況,分別實施差別化的信貸政策,推動調整過剩的產能。
二是發(fā)展消費金融助推消費升級。要加快完善銀行卡消費服務功能,優(yōu)化刷卡消費環(huán)境,擴大城鄉(xiāng)居民用卡的范圍。逐步擴大消費金融公司的試點城市范圍,著力培養(yǎng)新的消費增長點。根據(jù)進城務工人員等群體的消費特點創(chuàng)新產品服務,提高金融服務的匹配度和適應性,促進消費升級。
三是創(chuàng)新服務機制提高服務效能。支持銀行與網(wǎng)絡、電信運營商,開展高水平、深層次的合作,創(chuàng)新服務模式、服務渠道和業(yè)務產品,借助互聯(lián)網(wǎng)技術進一步增強支付結算、資金融通、咨詢顧問等綜合化的服務功能。下沉機構和網(wǎng)點,創(chuàng)新機制和產品,根據(jù)小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體和農產品批發(fā)商的特點,開發(fā)有針對性的金融產品和服務。以金融服務便利化為重點,支持企業(yè)“走出去”。
第三,完善分工合作、協(xié)調發(fā)展的金融市場體系。以盤活存量、用好增量、提高社會資金使用效率為重點,提高直接融資比重,逐步形成直接融資與間接融資功能互補、結構合理、協(xié)調發(fā)展的金融市場體系。銀行業(yè)作為我國金融市場的重要參與主體,要在金融市場體系建設中發(fā)揮主導作用。
一是要規(guī)范發(fā)展理財融資。充分利用銀行自身的技術、網(wǎng)點和人員優(yōu)勢,將理財業(yè)務規(guī)范為債權類的直接融資業(yè)務,不斷探索理財業(yè)務服務實體經(jīng)濟的新產品和新模式。
二是推進信貸資產證券化常態(tài)化發(fā)展。要支持發(fā)展信貸資產證券化,盤活信貸存量,進一步發(fā)揮其推動經(jīng)濟結構調整的功能作用。
三是積極促進債券市場發(fā)展。推進發(fā)行小微企業(yè)金融債,探索發(fā)行“三農”金融債,創(chuàng)新資產負債管理方式,繼續(xù)支持經(jīng)濟轉型升級。
第四,完善風控到位、運行高效的經(jīng)營管理體系。推動銀行業(yè)金融機構完善全面風險管理體系,提高經(jīng)營管理水平,充分發(fā)揮風險管理第一道防線作用,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。近期,一些國際機構和業(yè)界人士對我國經(jīng)濟增長放緩和地方債務、房地產等領域風險表示擔憂。應該說,這些風險是我國經(jīng)濟增長轉段、發(fā)展轉型、體制轉軌當中的一些反應,當前大家對這些風險應該講都有了充分認識,只要采取正確的風險管控措施,這些風險是可控的。
下一步我們將要按照“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”的原則,加強平臺貸款的規(guī)范管理,切實緩解其風險隱患。同時要抓緊研究規(guī)范地方政府債務管理的制度和辦法。在房地產貸款方面,截止到4月末,貸款余額是13萬多億元,其中住房按揭貸款占比接近70%,在房地產貸款當中按揭貸款占了絕大部分,中國人是講信用的,按揭貸款的不良率非常低,不良貸款率遠低于1%,房價上漲趨勢得到了有效控制,房地產商的名單制管理得到進一步強化,我們現(xiàn)在對房地產商進行名單式管理,非信貸融資得到了有效控制,房地產貸款的總體風險也是可控的。
在理財業(yè)務方面,截止到一季度末,理財資金賬面余額是8.2萬億元,70%以上投入了實體經(jīng)濟。為了防止理財資金“脫實向虛”,對理財資金投資非標準化債權資產提出了總量控制的要求,我們年初有一個8號文,里面都有具體的規(guī)定,對它提出了總量控制的要求,再有就是投向管理,也就是投資項目符合國家宏觀調控政策及產業(yè)政策,同時還提出了審慎風險兜底管理的要求,也就是要比照自營貸款管理,對于非標產品要比照自營貸款的管理等等一系列監(jiān)管要求。下一步,要按照“理財與信貸業(yè)務分離、產品與項目逐一對應、單獨建賬管理、信息公開透明”這樣的一個原則,繼續(xù)規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務,加強行為監(jiān)管,嚴格風險管控。
第五,完善穩(wěn)健審慎、協(xié)作良好的銀行業(yè)監(jiān)管體系。金融越發(fā)展,監(jiān)管就越重要。監(jiān)管部門將圍繞簡化金融結構、防范關聯(lián)交易、控制杠桿倍數(shù)和增強透明度等方面,健全制度安排,強化監(jiān)管措施。我們提出來的這幾個方面,是總結了這一次全球金融危機和我們在金融監(jiān)管當中的經(jīng)驗和教訓,提出來的這么幾個方面。金融結構越復雜,實際上就會產生一些脫離實體經(jīng)濟要求的一些衍生品,這些衍生品變復雜了,變成了金融機構之間直接在交易,對實體經(jīng)濟講是說衍生產品會對沖一些風險,實際上這些風險越積累越多,最后造成了全球的金融危機。所以我們希望能夠使金融整個結構簡化,要圍繞著實體經(jīng)濟推進金融體系的改革,要注重防范關聯(lián)交易,要控制杠桿倍數(shù),杠桿倍數(shù)越多,風險越高,這是這次金融危機給我們提供的一個深刻的教訓。再有就是要增強透明度,使風險及時暴露、及時發(fā)現(xiàn)。
一要進一步是完善銀行業(yè)監(jiān)管框架。要繼續(xù)完善微觀審慎與宏觀審慎有機結合的監(jiān)管政策框架,提升單體機構和系統(tǒng)性風險的識別、應對能力。加快監(jiān)管機制流程創(chuàng)新,改進監(jiān)管工具、方法,提高數(shù)據(jù)質量,加強行為糾偏和違規(guī)處罰,提高監(jiān)管的前瞻性、針對性和權威性。
二要加強監(jiān)管政策協(xié)調。健全金融監(jiān)管協(xié)調機制,統(tǒng)一把握監(jiān)管標準和尺度,努力解決跨領域、跨行業(yè)監(jiān)管交叉、空白和重復問題,防止監(jiān)管套利,減少監(jiān)管成本,降低金融風險的隱蔽性和傳染性。現(xiàn)在由于金融業(yè)在綜合經(jīng)營方面做了一些試點,有一些產品,特別是在財富管理方面有一些產品的開發(fā),容易產生機構的套利,也容易產生風險相互轉移。所以我們要健全監(jiān)管的協(xié)調機制,統(tǒng)一把握監(jiān)管標準和尺度,來防范風險的傳染和轉移。
三是加強金融消費者保護。把金融消費者保護作為重要監(jiān)管目標放在突出的地位,要通過完善消費者權益保護機制,擴大市場約束和公眾監(jiān)管效應。推動金融機構完善服務定價管理機制,嚴格規(guī)范金融服務收費行為,加大信息披露和透明度建設,積極主動的保護存款人和金融消費者的合法權益。現(xiàn)在金融消費的產品越來越多,尤其是一些對個人的金融消費產品,我們是希望第一這些金融產品透明度要增加,這個產品是什么產品就要明示給消費者,要告訴別人這個產品收益可能的情況,同時特別重要的是要告訴消費者它的風險在哪里。因為作為銀行來講,銀行歷來過去是做儲蓄業(yè)務的,大家都認為把錢存在銀行是沒有風險的。過去我們宣傳儲蓄的時候,有句口號叫做“功在國家,利在個人”。現(xiàn)在銀行在做理財產品,理財產品實際上是一種投資產品,做投資產品和儲蓄不一樣,投資的話投資者要擔負一定的投資風險,銀行在做這種產品的時候是不是把風險很明確地告訴了投資者,使投資者知情。
把合適的產品賣給合適的人,要充分評估金融消費者風險的承受程度。如果把一些高風險的投資產品賣給一些風險承受能力很低的投資者,恐怕是不合適的,不符合我們監(jiān)管要求,也不符合金融機構本身服務應該承擔的社會責任。所以隨著金融市場的變化,在加強金融消費者保護方面,還有很多工作要做。一方面是增強透明度,一方面是把合適的產品賣給合適的人,另一方面還要提高消費投資者自我保護的能力,提高風險識別的能力。
女士們、先生們,我國經(jīng)濟金融發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期。銀監(jiān)會將進一步增強使命意識、大局意識、憂患意識,堅守風險底線、鼓勵金融創(chuàng)新,積極引導銀行業(yè)為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。謝謝大家!
第四篇:高性能綠色能源系統(tǒng)主題論壇在上海隆重召開
高性能綠色能源系統(tǒng)主題論壇在上海隆重召開
2013年10月9日下午,中國建筑節(jié)能協(xié)會暖通空調專委會、地源熱泵專委會成立大會暨高性能綠色能源系統(tǒng)主題論壇在上海世博展覽館M1-B會議室隆重召開。
中國建筑節(jié)能協(xié)會暖通空調專委會、地源熱泵專委會成立大會是“2O13上海建筑節(jié)能與綠色建筑科技周暨中國建筑節(jié)能協(xié)會年會”的同期活動,會議上,包括暖通空調專委會、地源熱泵專委會全體會員單位及個人會員;各省市兄弟協(xié)會、科研院所、設計、房地產開發(fā)商以及從事建筑節(jié)能方面暖通空調、地源熱泵技術的相關單位人士。
本次會議由中國建筑科學研究院建筑環(huán)境與建筑節(jié)能研究院王東青女士主持,中國建筑節(jié)能協(xié)會會長鄭坤生、住房和城鄉(xiāng)建設部科技司巡檢員武涌、中國建筑科學研究院副院長、中國建筑節(jié)能協(xié)會副會長林海、中國建筑節(jié)能協(xié)會常務副秘書長鄒燕青、中國建筑科學研究院建筑環(huán)境與建筑節(jié)能研究院院長徐偉、中國建筑科學研究院建筑環(huán)境與建筑節(jié)能研究院副院長路賓等嘉賓領導出席了本次會議。
據(jù)了解,中國建筑節(jié)能協(xié)會暖通空調專業(yè)委員會、地源熱泵專委會成立后,將以建筑節(jié)能為目的,實現(xiàn)建筑節(jié)能中暖通空調及地源熱泵系統(tǒng)關鍵技術的創(chuàng)新與應用,在政府與企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地服務會員、服務企業(yè),為行業(yè)發(fā)展提供指導、咨詢、服務等工作,促進我國建筑節(jié)能工作向前發(fā)展,推動中國暖通空調和地源熱泵行業(yè)技術和市場健康持續(xù)發(fā)展。
會上召開了“高性能綠色能源系統(tǒng)”專題論壇、第一屆中國建筑節(jié)能協(xié)會暖通空調專委會、地源熱泵專委會代表大會暨第一次工作會議。大家一起就專委會今后在中國建筑節(jié)能、綠色建筑進程中應承擔的責任和工作,以及專委會成立后將對行業(yè)發(fā)展產生的作用展開了討論,并取得了良好的效應。
除了暖通空調專委會、地源熱泵專委會成立之外,在10月9日-11日的“2O13上海建筑節(jié)能與綠色建筑科技周暨中國建筑節(jié)能協(xié)會年會”期間,同期還有第六屆上海綠色建筑與節(jié)能國際大會、上海國際綠色建筑與節(jié)能展覽會、未來建筑系列論壇、綠色建筑項目考察等活動舉辦,圍繞著建筑節(jié)能與綠色建筑而展開,不時有新的火花迸發(fā),可謂精彩不斷。
第五篇:劉明康主席在2009陸家嘴論壇上的演講——推進上海金融機構的國際競爭力建設
危機沖擊下迎難而上
推進上海金融機構的國際競爭力建設
----劉明康主席在2009陸家嘴論壇上的演講
(2009年5月15日)
女士們、先生們:
國務院日前發(fā)布的《關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,對上海建設國際金融中心提出了明確的目標和要求。正如大家所看到的,上海在建設國際金融中心方面,有比較完備的金融市場體系、金融機構體系和金融業(yè)務體系。在當前應對國際金融危機的關鍵時期,提出加快建設上海國際金融中心,既是具有深遠意義的一項戰(zhàn)略舉措,也是具有實際意義的一個現(xiàn)實選擇。借此機會,我想重點就危機沖擊之下,如何推進上海金融機構的國際競爭能力建設談點看法。
面對危機,中國的金融機構,特別是上海的金融機構,既要注重加強危機的應對,最大限度地降低危機對我們的影響,更要學會“危”中求“機”,科學把握這次危機帶給我們難得的機遇,與時俱進地調整我們的戰(zhàn)略,從根本上促進國際競爭力的提升。
第一,與時俱進地實施重組的戰(zhàn)略
包括銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)在內的所有金融機構,其實都應當通過這次危機,認真反思我們在結構上存在和暴露出來的問題,反思我們的公司治理架構,反思我們的業(yè)務模式。這種反思,也需要結合當前國家“保增長、擴內需、調結構”政策的落實,特別是在調結構方面,金融業(yè)應當積極主動地配合國家有關部門,發(fā)揮應有的重要作用。戰(zhàn)略的重組主要是包括以下三個重點。
一是圍繞業(yè)務組合的優(yōu)化來實施重組(Portfolio Restructuring)。過去,金融機構的業(yè)務組合存在著重大的缺陷,銷售的產品實際上是以結構性產品和衍生性產品為主,并且不斷地追求利潤率的提高,而且使用了比較高的杠桿率。現(xiàn)在,歐美金融機構在這次危機當中以血的教訓讓我們認識到,必須要改變這種業(yè)務結構,真正轉向傳統(tǒng)業(yè)務的商品化重組。以銀行業(yè)為例,應該將重點放在傳統(tǒng)的存款、貸款、匯款業(yè)務,以及信用卡、國際結算、固定收益類項目為主的理財服務等業(yè)務之中。
要實現(xiàn)這種業(yè)務組合的重組,必須要重視加強能力建設的重組,包括金融機構治理結構的重組,做到?jīng)Q策的機制更加科學合理,真正符合風險管理的需要;包括風險偏好的重組,做到戰(zhàn)略目標與自身能力相匹配,與客戶風險偏好的改變相匹配;包括內部控制和內部稽核的重組,做到風險在每個環(huán)節(jié)上能夠可控,并接受必要的監(jiān)督;也包括人力資源的重組,做到合適的人才用到合適的崗位上,并且得以加強。
二是圍繞生產率的提高實施重組。重組的出發(fā)點和落腳點就是要降低成本、提高效率。今年我們的金融機構特別是銀行業(yè)金融機構利潤增長壓力很大。在這種情況下,應當把功夫放在圍繞生產率的提高來實施重組。首先,要對金融機構的業(yè)務外包進行重組,金融機構有不少業(yè)務是外包的。無論是銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè),這都是很普遍的做法。在危機沖擊下,內外部的條件都發(fā)生了很大的變化,特別是外部受托對象的風險大大增加。因此,對外包業(yè)務應該加大重組的力度,在重新評估的基礎上,努力降低外包的風險和外包的成本。IT業(yè)務的重組也勢在必行,這不僅是對金融機構經(jīng)營成本會發(fā)生重大的影響,而且在風險管理的響應上也的確需要做出新的安排。另一個需要重組和改革的方面是薪酬制度,這不僅是這次危機中國際上最受指責的領域,而且在國內也引起廣泛的關注和質疑,應當結合實際制定與風險成本掛鉤,有利于機構持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的科學合理的薪酬體系,有效調動各層次的積極性,兼顧短期和長期的利益。同樣需要重視的一個重組是客戶覆蓋面的重組。這次危機沖擊以后,客戶的覆蓋面發(fā)生了很大的變化。我們可以發(fā)現(xiàn),長期投資的機構投資者有所減少,但是持有短期投資的、短線投資的比較多。針對這個情況,銀行業(yè)和其他金融機構都應該注重與時俱進地調整和優(yōu)化自己的客戶結構的覆蓋面。在銀行業(yè)當中,對中小企業(yè)的服務其實遠遠比不上對大企業(yè)、大客戶的服務。而一些中小企業(yè)在當前經(jīng)濟形勢下不但具有巨大的潛質,而且對社會穩(wěn)定、社會就業(yè)都會帶來很大的貢獻。各類銀行特別是中小銀行應當將業(yè)務的重點轉移放到這些中小企業(yè)的培育和發(fā)展支持上,而不是去跟大銀行爭搶大型客戶,在大客戶當中打補丁。
三是圍繞形成協(xié)同效應實施重組。中國當前的金融機構大部分仍然采取了內部的部門制,不同的部門產品由不同的高管人員負責,相互之間很難形成協(xié)同效應。現(xiàn)在應當更加強調以客戶為中心,對部門的設臵、產品的設計實施流程再造和徹底的重組,真正圍繞方便客戶、滿足客戶的需要、迅速響應他們需求的變化來進行。相應地,在金融機構的內部管理、成本轉移、風險定價和利潤分攤上,一定要建立一些機制,設計一些制度,來鼓勵這種協(xié)同效應的長期養(yǎng)成,從根本上建立金融機構內部良好的客戶至上的文化培育。
第二,與時俱進地實施簡約化戰(zhàn)略
所謂簡約化,就是在系統(tǒng)理論的指導下,利用科學的方法,將經(jīng)營管理的主要目標以外的枝節(jié)因素、非核心的業(yè)務、非標準的流程盡可能地剔除,使復雜的問題簡單化,使簡單的問題條理化,從而簡化管理環(huán)境,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,創(chuàng)造更大的效益。金融簡約化戰(zhàn)略是現(xiàn)代金融機構發(fā)展的新趨勢,實質上是基于現(xiàn)代信息技術、網(wǎng)絡化基礎上,使我們金融企業(yè)管理行為更加具有科學
形態(tài)的一種簡潔化、標準化。
美國大思想家愛默生早就說過,“能夠簡單便是偉大”。這次國際金融危機的重要教訓之一,就是過于復雜的金融衍生產品、過于繁雜的定價評級模型和過于龐大的金融機構以及衍生的管道公司、平臺公司,導致了大家對于風險的判斷出現(xiàn)了重大的偏差,也撬動了金融審慎經(jīng)營和風險管理的根基。隨著危機的不斷深化和嚴重后果的不斷顯現(xiàn),人們其實已經(jīng)結束了前
一、兩年關于“全能銀行”的討論,開始出現(xiàn)重視簡約化的經(jīng)營發(fā)展方向。前車之覆,后車之鑒;他山之石,可以攻玉。推進簡約化的發(fā)展戰(zhàn)略,我認為
主要要抓住三個重點。
一是組織機構小型化。組織機構的發(fā)展要考慮成本和風險的因素,最終由經(jīng)營效益來決定,而不能迷信“大而不倒”的神話,不能一味追求規(guī)模,不能盲目搞機構的擴張,特別是不能通過放松風險控制和放大杠桿率而迅速做大規(guī)模,這就形成了泡沫,泡沫是不可能長久的,這樣基礎上培育出來的金融機構是不能長治久安的。有時候“小的才是美好的(Small is beautiful)”。
二是經(jīng)營模式簡潔化。國際金融危機教訓說明,過于復雜的金融模式大大增加了風險管理的實際難度,一旦失控,就會釀成不可預測的后果。任何經(jīng)營模式都必須和風險管控的能力相適應,從國內外金融實踐看,混業(yè)經(jīng)營也基本沒有成功的例子。保持經(jīng)營流程和管理手段的簡潔有效,將有助于讓自己能夠控制,讓客戶能夠放
心。
三是產品服務的專業(yè)化。從危機中美國一些大型、老牌金融機構破產倒閉的事實來看,金融機構的業(yè)務越復雜,風險就越難識別,越難管理。要做到“無處不在,無時不有,無所不能”的服務,既不現(xiàn)實,也不可能(Offering everything to everybody is impossible)。我們的金融機構的產品和服務要立足于核心競爭力的提高,要立足于細分市場和充分認識自身的資源優(yōu)勢,努力提高專業(yè)化的水平,堅持在自己的核心主業(yè)、核心客戶、核心市場上提供高度專業(yè)化的服務,真正做到“有的放矢”。
第三,與時俱進地實施創(chuàng)新戰(zhàn)略
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。可以說,大力推進創(chuàng)新戰(zhàn)略,是當今中國金融業(yè)應對危機,規(guī)避風險,實現(xiàn)科學發(fā)展,提高國際競爭力的必然選擇。創(chuàng)新的戰(zhàn)略,我認為
要突出三大重點。
一是所有金融機構都面臨著金融產品和服務的創(chuàng)新問題。兩年以前,在危機之前曾經(jīng)十分暢銷的金融產品,由于市場條件的變化,很多已經(jīng)失去了回報基礎,也失去了客戶的信任,銷售變得越來越困難。如何適應現(xiàn)在市場的需要,開發(fā)創(chuàng)新出適合現(xiàn)在客戶口味和風險偏好的產品,現(xiàn)在仍然沒有看到在這方面實現(xiàn)了很好轉型的機構。
二是所有金融機構都要在風險價格大幅度調整當中尋求新的發(fā)展空間和創(chuàng)新空間。既要找準發(fā)展的地域重點,又要找準發(fā)展的行業(yè)重點,還要找準發(fā)展的客戶重點。在全球危機的沖擊下,雖然全球的GDP普遍大幅收縮,哀鴻遍野,但是新興市場仍然是亮點紛呈,特別是中國與印度比肩成為GDP增長超過5%的經(jīng)濟體,這在全球來講,都蘊含著巨大的市場潛力。從國內來看,我國總體處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進階段,有豐富的生產要素資源和巨大的消費市場,經(jīng)濟基本面是健康的,特別是在國家一系列提振經(jīng)濟的政策作用下,經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極的變化,后續(xù)的發(fā)展仍然具有強勁的動力。在行業(yè)重點上,我們要突出加強對環(huán)保、基礎設施建設、高新技術產業(yè)等領域的支持和投資,創(chuàng)新金融服務方式、運行模式和風險控制手段,在支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展當中實現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康
發(fā)展。
三是所有金融機構都要加強風險管理的創(chuàng)新。長期以來,風險管理只是作為金融機構內部中后臺支持前臺業(yè)務發(fā)展的內部保障來建設,好像風險管理就是自己家里的事。現(xiàn)在需要從競爭戰(zhàn)略的高度來加以重視這個問題。在這次危機中風險管理的重要性已經(jīng)大大的提升,需要轉變?yōu)榻鹑跈C構比較競爭優(yōu)勢能力建設的重要內容。衡量具體金融機構或某個經(jīng)濟體或者地區(qū)金融體系的核心競爭能力,市場的關注點已經(jīng)不再限于它在高增長、上升期創(chuàng)造的利潤、財富、市場份額會有多大,給我的條件會有多么優(yōu)越,而是更加關注在風險的沖擊下、在危機中的生存能力如何,能不能跑贏大勢,能不能實現(xiàn)自己的長治久安,能否通過高人一等的風險和內控管理
保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的局面。
聯(lián)系到上海,風險管理的創(chuàng)新也需要重點抓住三個方面。第一,上海的金融機構要迎難而上,增強人與IT信息之間的聯(lián)系。在金融機構里,即使先進的設備和系統(tǒng)能夠提供有用的信息,但是沒有專業(yè)化的人去認真地看、去運用,去準確的把握和解讀,也沒有辦法發(fā)揮它應有的作用。因此,必須加強機構內部各個層級的人員對信息的掌握和分析。近年來,我們通過對信息科技建設的大量投入,有了很好的信息基礎。比如,銀監(jiān)會的非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)以及建立在這個基礎上的大額客戶風險監(jiān)測預警系統(tǒng),人民銀行的信貸登記咨詢系統(tǒng)和個人征信系統(tǒng),里面有很多有價值的風險信息。現(xiàn)在的重點應當是加強對這些信息的分析和運用,真正挖掘其潛在價值,提高信息的附加值,運用到市場上,運用到我們經(jīng)營管
理當中。
第二,就是要減少風險承擔者和控制者之間的分離度。我們現(xiàn)在前臺客戶營銷環(huán)節(jié)和中后臺風險控制環(huán)節(jié),崗位職責要清晰,風險責任的界限要明確,但是他們相互之間應當緊密溝通和緊密聯(lián)系,而不是相互的分離,相互的獨立,這是更加重要的方面。
第三,建立基于機構內部價值鏈的強有力的風險管理文化。過去風險偏好在金融機構是千篇一律的。風險偏好在一個金融機構里面是一樣的,其實不然,現(xiàn)在金融危機當中我們必須深入的思考,必須要考慮不同的金融產品,不同的金融服務對象和我們的服務專業(yè)化的特色,要把價值鏈很好地分析和劃分。在價值鏈當中所處的地位產品客戶和服務的專業(yè)化不同,就會具有不同的風險偏好要求。這些風險偏好要求的不同,價值鏈是不一樣的。比如,理財和存款不同,風險特征也不同,對理財客戶的分析和管理就不能按照存款的辦法去管理。因此金融機構要隨時注意風險和回報的平衡,和價值鏈的精細化管理。上海的金融機構要想脫穎而出,首先在這
些方面都要敢為人先。
女士們、先生們,“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”。讓我們在科學發(fā)展觀的指導下,在金融風暴中深刻思考,銳意進取,不斷推進金融機構國際競爭力建設,為上海國際金融中心建設、為中國金融
業(yè)穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家。