第一篇：關于印發《宿遷市重點行業企業安全生產標準化工作實施方案》的通知

宿遷市安全生產監督管理局文件 宿安監發[2011]45號

關于印發《宿遷市重點行業企業 安全生產標準化工作實施方案》的通知

各縣、區安監局，各有關企業：

根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（蘇政發?2010?136號）等文件精神，為全面推進全市重點行業企業安全生產標準化工作，現將《宿遷市重點行業企業安全生產標準化工作實施方案》印發給你們，請結合本地、本單位實際，認真貫徹執行。

二〇一一年五月四日

主題詞：危險化學品

監督檢查

制度

通知

宿遷市安全生產監督管理局辦公室 2011年5月4日印發

4、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等規模以上企業；

5、其他工業企業。

三、工作目標

1、危險化學品生產企業和存在危險工藝、危險化學品構成重大危險源的化工生產、儲存企業，2011年年底前達到安全標準化三級水平；其他危險化學品企業，2012年年底前達到安全標準化三級水平；

2、煙花爆竹經營（批發）企業，2011年年底前達到安全標準化二級水平；

3、非煤礦山規模以上企業，2011年年底前達到安全標準化五級水平；

4、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等規模以上企業，2011年年底前50%達到安全標準化三級水平；

5、鼓勵和支持規模以下企業開展安全生產標準化工作；鼓勵和支持企業在三級達標的基礎上，積極提升標準化水平，申請安全標準化二級、一級達標評審。

四、工作步驟

1、動員部署階段（2011年5月）。各縣、區結合自身實際，研究制定和部署落實推進企業安全生產標準化工作實施方案，組織動員企業學習國家安全生產標準化工作文件精神和要求。各個企業要明確安全生產標準化工作的負責人，1、加大宣傳培訓力度。各縣、區，各企業要加大宣傳力度，提高企業法定代表人和全體員工對標準化工作重要性、緊迫性和必要性的認識，提高企業開展標準化工作的主動性和自覺性，確保人、財、物等有效投入得到保障；要大力組織開展業務培訓工作，邀請專業人員講解《基本規范》和各行業標準規范，使企業安全管理人員準確掌握安全生產標準化各項要素內容、程序、方法和實現途徑。安監部門要把企業負責人、安全管理人員的法定安全培訓與開展安全標準化動員、政策法規標準學習宣貫結合起來；企業要把單位全員安全培訓教育工作與開展安全標準化創建的業務學習結合起來，盡快形成全員學習、宣貫、創建安全標準化崗位、安全標準化專業和安全標準化企業的濃厚氛圍。企業安全生產標準化評審人員、咨詢服務人員也要通過參加相關培訓，準確理解把握有關標準規范的內容和程序，熟練掌握開展評審和提供咨詢的方法，提高評審工作質量和咨詢服務水平，提高指導和監督企業開展安全生產標準化工作的能力。

2、扎實創建，確保實效。各創建企業要圍繞標準化規范確定的要素和省出臺的分行業標準化實施指南要求，全面開展達標和整改工作。實施達標工作時，各企業要根據企業自身實際情況，管理基礎好、技術力量強的，可依靠自身力量，組織開展安全標準化達標創建活動；依靠自身力量有困難的，可以選擇熟悉企業安全管理、技術能力強、人員素質高、有開展企業安全標準化工作咨詢經驗和實績的安全咨詢

精心組織，周密計劃，統籌安排。要排出本地區企業達標序時進度，要選擇一些安全基礎管理和現場管理水平高、生產經營安全條件好的企業作為示范，通過試點，積累經驗，以點促面，穩步有序推進。要把企業安全標準化與行政許可和執法監督相結合，要按照國務院通知精神，“凡在規定時間內未實現達標的企業，要依法暫扣生產許可證、安全生產許可證、經營許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標，地方政府要依法予以關閉”。各縣、區安監部門要把未組織開展安全生產標準化或未如期達到安全生產標準化三級標準的危化企業作為安全監管重點，加大執法檢查頻次，督促企業提高安全管理水平。

附件：企業安全標準化工作實施程序

1）意識和技能培訓

由指導人員或企業安全負責人對高層領導、安全生產管理部門及安全管理人員進行安全生產標準化意識和技能培訓。

目的是獲取企業高層管理人員及相關人員對實施安全標準化活動的支持和承諾，熟悉和了解安全生產標準化工作方法和內容。

2）風險分析培訓

由指導人員或企業安全負責人進行危害辯識、風險評價培訓。

對象：安全標準化工作小組、各部門、基層單位領導及相關人員。

目的：使安全標準化工作小組成員及相關基層單位人員掌握風險評價方法并開展風險評價工作；掌握獲取安全生產法律法規的方法、要求等。

3）工作內容

a）成立安全生產標準化領導工作小組，進行各部門工作要素的分工，確定各層次人員的安全生產標準化職責；

b）編制風險分析作業指導書，確定評價準則，選擇合適的評價方法，評估風險、識別危害，確定預防和控制措施；

c）編制法律法規獲取、識別制度，進行安全生產相關法律法規的識別，把相關條款落實到具體部門和崗位；

d）核實各部門、各單位的危害識別及風險評價結果，評級作準備。

對自評中存在的不符合項落實整改。

第六階段：考核評級

企業提交書面《考核申請表》，向相應的考核機構提交電子化信息和申請。申請受理后，考核機構對企業進行安全生產標準化考核評級。（具體自評、外部考評標準及辦法依據上級部門的最新文件和要求執行）

申請安全生產標準化考核評級的企業必須具備的條件：

1、依法取得國家規定的相應安全許可；

2、開展企業安全生產標準化工作，并按規定進行自評；

3、至申請之日前一年內未發生死亡事故和重大安全生產事故；

4、危化品企業開展安全生產標準化工作持續運行一年以上，方可申請安全生產標準化三級達標評審；安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的危化品企業，經所在地省級安全監管部門同意，可直接申請二級達標評審。

第二篇：冶金機械等行業企業安全生產標準化工作實施方案

冶金機械等行業企業安全生產標準化工作實施方案為貫徹落實新星化工治金材料（深圳）有限公司，關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見，關于全面推進企業安全生產標準化工作的實施意見，扎實推企業安全生產標準化建設，防止和減少企業生產安全事故，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持安全發展理念，深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實企業安全生產主體責任，建立自我完善、持續改進的安全生產長效機制為目標，突出重點、以點帶面、穩步推進，在冶金機械等行業企業全面開展安全標準化創建工作，夯實企業安全生產基礎，不斷鞏固和提升企業安全管理水平。

二、目標任務

按照標準化完成的工作思路，從2012年3月至2012年底，用一年時間，全面完成企業安全生產標準化創建工作任務。

（一）2012年3月起，企業力爭全部開展安全生產標準化創建工作；

（二）2012年6月安全生產標準化達標率10%以上；2012年9月安全生產標準化達標率為60%；2012年12月底安全生產標準化達標率為100%；

三、工作步驟

根據企業達標創建工作安排，安全標準化創建工作分為宣傳發動、組織試點、推廣實施和全面達標三個階段。

第一階段：宣傳發動階段（2012年3至6月）

1、根據企業安全生產標準化創建的標準和要求，各部門要積極舉辦宣貫會和業務培訓班，通過發放有關資料、媒體宣傳等形式，使企業知曉率達到100%。

2、組織力量各部門逐一摸底，切實掌握其安全生產現狀，建立企業安全管理檔案，并督促企業落實安全管理的準備工作。

3、結合實際，研究制定企業達標和達標實施方案，確保目標任務的完成。

第二階段：組織試點階段（2012年8至9月）

1、在各部門先行組織試點。各級部門要落實指導試點企業的責任人，積極主動的跟蹤、引導，確保年底前有60%以上的試點企業達到三級以上安全標準。

2、試點企業根據自評結果，年內提出書面申請，市、縣（區）安監部門根據申報等級組織初審和審核，符合標準的進行公告，并向企業頒發等級證書和牌匾。

3、及時總結交流安全生產標準化試點工作情況，鞏固試點成果，建立考評體系，進一步動員企業全面開展安全生產標準化創建工作。

第三階段：推廣實施階段（2012年9至12月）

1、在企業全面推廣試點企業經驗，規模以上企業必須全部啟動安全生產標準化創建工作，年內要有100%企業達標。

2、根據安全生產標準化評定標準，在企業全面開展安全生產標準化創建工作，年內要有80%的企業達標。

3、及時總結各部門創建工作經驗，通過典型示范引導帶動，進一步完善工作措施，加大推廣力度。

四、創建方法

安全生產標準化企業分為一級企業、二級企業和三級企業。一級企業由國家安監總局審核公告；二級企業由省安監局審核公告；三級企業由市安監局審核公告。創建程序按照：組織創建、自評申請、外部評審、行政審核、公示公告等五個環節。

（一）組織創建。各部門按照《基本規范》以及安全生產標準的要求，成立標準化創建工作機構，層層分解責任，建立安全標準化創建工作體系，對照標準自查整改，必要時邀請評審單位或專業技術服務機構提前介入咨詢，為企業創建標準化提供技術、管理服務。

（二）自評申請。各部門按照相應的考評辦法和考評標準，開展自評，確定安全生產標準化等級，形成企業安全生產標準化自評報告，并向屬地縣區安全監管部門提出書面評審申請（《安全生產標準化評審申請表》一式三份、含電子版，國家安全監管總局網站下載）。

（三）外部評審。經屬地縣區安全監管部門同意后，企業按照自評等級，選擇相應的評審單位（名單見附件二）進行外部考評。評審單位依據相關規范、相應評分辦法組成評審組，負責企業的資料審查、人員詢問、現場考核等考評工作。評審單位對企業不符合標準的，提出整改意見，并直接向企業反饋，企業應立即組織整改。考評工作結束后，評審單位要向企業提交書面評審報告并報縣區安全監管部門。評審單位對評審報告負責。

（四）行政審核。根據縣區安全監管部門初審意見，對申報三級達標企業的資料和現場進行審核，符合條件的，予以認定；不符合條件的，退回申請。符合申報一級、二級安全標準化的企業，由市安監局審核同意后，統一上報。

（五）公示公告。對審定合格，將通過市安監局網站向全市公示（公示期為15天），廣泛征求社會各界的意見。對有異議的企業，按照相關規定處理；無異議的企業由市安監局發文公告。

達標企業有效期為3年，證書有效期滿前3個月內，企業向評審單位提出申請，經考評合格并經安監部門備案公告后換發新的達標證書。企業安全生產標準化的考評、升級和撤銷等按國家安全監管總局《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》（安監總管四〔2011〕84號）要求執行。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。安全生產標準化建設是落實安全生產主體責任，實現本質安全的重要途徑；是夯實安全監管工作基礎，建立長效工作機制的有力抓手。,各部門一定要高度重視，加強組織領導，明確職責分工，設立專門機構，安排專業人員具體負責此項工作，確保在規定時間內實現工作目標。

（二）統籌規劃，完善措施。要根據工作要求，認真各部門情況，充分做好各項準備工作；要圍繞目標任務，認真研究制定安全生產標準化創建工作實施方案，細化工作任務，強化各項保障措施；要積極研究支持企業開展安全生產標準化創建的政策措施，將安全生產標準化創建與企業經濟利益和社會責任掛鉤，并根據安全生產標準化等級，在項目立項審批（核準）、招投標、保險費率、融資貸款、技改扶持、信用等級、企業上市、申報高新技術企業、知名品牌、技術研發中心、勞模評選等給予相應的支持或限制。

（三）認真部署，落實責任。創建安全生產標準化是我公司今年的一項重點工作，一定要認真部署安排，有計劃、有重點、分階段地組織實施，切實抓好部署、落實、跟蹤和檢查。要建立企業安全生產標準化創建信息報送制度和公告制度，及時安全生產標準化創建工作做法和經驗，定期發布安全生產標準化建設進展情況。要認真落實各責任，各部門重點督促企

業標準化創建工作，并指導其推進下屬及配套企業同步實施。按照管理的原則，認真落實企業的達標創建工作，積極推進企業達標，抓好規模以下企業的分類管理與升級達標。

（四）深入宣傳，樹立典型。要充分利用各種輿論媒體，多渠道地宣傳安全生產標準化的要求，組織現場咨詢，深入企業宣傳輔導、答疑解惑，及時協調解決工作中存在的問題，為企業提供有效的指導服務。要及時總結推廣企業的做法和經驗，培育、樹立一批安全生產標準化 “示范企業”，充分發揮典型企業的示范榜樣作用，提高企業參與安全生產標準化創建的積極性。

第三篇：企業安全生產標準化實施方案

******有限公司安全生產標準化

實施方案

為推進公司安全生產標準化活動的開展，進一步落實企業安全生產主體責任，推動企業安全生產標準化建設，引導、鼓勵企業不斷改善安全生產條件，提升安全生產基礎管理水平，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實安全生產法律法規，以落實安全生產主體責任為主線，以《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/9006-2010）及相關行業領域安全標準化為依據，將安全生產標準化創建與安全生產專項整治相結合，通過創建安全生產標準化體系，建立企業自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制，進一步夯實安全生產基礎，提高企業防范事故能力，提升安全管理水平，為企業的發展提供安全保障。

二、工作目標

安全生產標準化強調全員、全過程、全方面、全天候的安全管理原則，在安全生產專項整治的基礎上全面開展安全生產標準化建設工作，使企業的一般事故隱患得到及時排查治理，重大事故隱患得到治理和監控，員工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現象得到有效禁止，企業本質安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強。2012年底前實現企業安全管理標準化、作業現場標準化、操作過程標準化，達到企業安全生產標準化評定標準二級或三級水平。

三、組織保障

為保證安全生產標準化工作的有序推進，公司成立安全生產標準化工作領導小組，領導小組由公司安全生產委員會成員組成：

組長： 成員：

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2015年1月18日－2月1日）

1、統一思想、提高認識。

公司利用年（季）度安全生產會議組織召開班組長以上人員參加的全員動員，要求各部門負責人要充分認識到開展安全生產標準化活動的重要性，全面開展企業安全生產標準化工作，是強化公司安全生產基礎，建立安全生產長效機制的重要措施，是加強公司安全生產管理、預防事故的有效途徑。

2、加強安全生產標準化知識的學習、宣傳和培訓工作的力度。把企業安全生產標準納入公司、部門、班組三級安全生產培訓工作內容。

3、采取多種形式、廣泛宣傳《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/9006-2010）。(二)全員培訓階段（2015年2月2日－2月12日）

1、組織對公司負責人、各部門負責人、各級安全組織成員進行安全生產標準化專項培訓。

2、公司負責人和安全管理人員及時了解和掌握安全生產標準具體內容、要求和檢查考核與評分辦法。

3、各部門負責人組織進行推廣培訓，提高每名員工的安全生產標準化意識。

4、要求各部門要正確理解和把握有關標準的內涵和要求。在此基礎上，把適合本企業的安全生產標準轉化為安全管理制度或安全操作規程。

(三)初始評審階段（2015年2月13日－3月21日）

公司各部門要依據相關行業的法律法規和相關標準，根據《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/9006-2010）和《河北省企業安全生產標準化評審工作管理辦法》，對本部門安全管理現狀進行初始評估，了解本部門安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理信息，發現差距，為開展安全生產標準化提供一個持續改進的起點。

(四)策劃及風險分析階段（2015年3月22日－3月31日）

各部門依據相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》等要求，針對初始評審的結果，確定本部門安全生產標準化細則，內容應包括：資源配置、進度、分工等；風險分析；認識和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其它要求；完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等；確定本部門安全生產目標。

(五)實施階段（2015年4月1日－6月30日）

各部門按照相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》中13項一級要素、42項二級要素及194條企業達標標準等要求，結合本部門安全生產標準化細則，落實安全生產標準化各項要求，補充完善各項檔案資料。

(六)自評階段（2015年7月1日－7月5日）

各部門對本部門安全生產標準化工作實施情況進行檢查、評價，發現問題、找出差距，提出完善措施，形成部門自評報告，安全科將各部門自評報告進行整理、匯總，確保安全生產標準化活動的符合性、有效性，形成公司自評報告，為申請考核評級作準備。

五、工作要求

（一）加強組織領導。公司各級負責人應把安全生產標準化建設工作擺上重要議事日程，按照安全生產“一崗雙責”規定，切實加強組織領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門有指定的專人具體負責標準化工作。各部門要精心謀劃，統籌安排，明確分工，層層負責，認真落實，積極推進，注重緊密聯系工作實際，注入安全工作新的活力和生機，確保此項活動高標準實施、高質量推進。

（二）完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹落實安全生產法律法規相結合，與落實上級指示精神相結合，健全安全生產各項規章制度，使各個環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規章、規程。與深化安全生產專項整治相結合，把創建安全生產標準化企業作為深化安全生產專項整治和隱患排查治理的重要內容，將安全生產工作納入法律化、制度化、標準化管理軌道，切實從源頭上把好安全關。

（三）加大投入，落實整改。各部門應從設備設施安全防護的維護、完善和改造；事故隱患的治理；安全環境的治理；應急救援器材和勞動防護用品的完善和維護；人員的安全教育培訓等方面加大人力和財力的投入，要抽調具有安全生產管理知識的人員兼職或專職負責標準化工作，同時要做好安全生產標準化所需資金的預算，確保安全生產標準化工作順利開展。

（四）加強監督檢查。公司安全生產標準化領導小組對各部門開展情況進行要定期進行督導、檢查、考核，及時掌握創建工作開展情況和保障措施建立實施情況，研究 3

解決創建工作中出現的新情況、新問題，保障創建工作的順利實施。

二○一四年十二月

第四篇：企業安全生產標準化實施方案

企業安全生產標準化實施方案

為進一步提升我廠整體安全管理水平，落實安全生產責任制，夯實安全生產基礎，促進安全工作實現規范化、標準化、制度化，防止各類事故的發生，實現安全管理的長效機制，依據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）和《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》（安監總管三【2011】93號，下稱《評審標準》）等相關要求，結合我廠實際，特制定《安全生產標準化實施方案》。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹實施《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》等法律法規和上級安全工作文件精神，牢固樹立安全理念，實現企業“管理制度規范化、崗位職責具體化、設備設施現代化、現場檢查專業化、管理措施細節化、人員培訓系統化、演練演習實戰化、應急救援程序化”，全力提升企業本質安全水平。

二、工作目標

2018年12月底前，完成安全生產標準化二級企業建設，并通過達標考評。

三、組織機構及職責

1、成立安全生產標準化達標活動領導小組 1）組織機構

組長：陳徐（總經理）組員：盧其科張忠鞏緒軍

2）職 責

（1）組長對安全生產標準化創建工作全面負責。

（2）副組長負責組織和協調解決安全生產標準化創建過程中的具體問題，并督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。

2、成立安全生產標準化達標活動工作小組

1）組織機構

組長： 組員：

2）職

責

（1）本小組在安全生產標準化二級企業達標活動領導小組的領導下開展工作。

（2）組長負責對安全生產標準化達標活動的統一領導，對推進達標活動進度整體進行把關，對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協調解決。

（3）副組長負責布置、檢查和協調解決推進過程中存在的問題，督促各部門按照評審標準和實施方案，按計劃做好貫徹落實工作。（4）組員職責

①負責本部門的安全生產標準化創建工作，嚴格按照評審標準、實施方案和節點計劃要求，做好標準化建設的自查整改工作。

②各職能科室負責人應針對安全標準化對本專業的具體要求，組織成立專業性的標準化達標活動工作小組，制定實施方案，認真做好推進工作，并定期向達標活動工作小組匯報活動進展情況。

③做好計劃和協調工作，確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。

④建立健全各項安全管理制度，完善各類安全生產設施、設備臺帳。

⑤加強安全監測監控系統的管理，提高應急處置的能力。

⑥負責對各類人員進行安全培訓教育，做到持證上崗。

⑦負責作業現場安全管理，規范作業行為。

⑧定期組織安全生產大檢查，排查治理重大安全隱患。

⑨負責組織事故應急救援預案的編制、修訂、評價并定期組織演練。

⑩負責組織安全標準化達標活動的檢查、總結、評比工作。

四、安全標準化達標共分五個階段實施

1、二級企業達標申報階段（2月10日至5月5日）向省安全生產監督管理總局完成申報工作。

2、診斷指導和學習培訓階段（5月15日至6月6日）聘請相關專家，依據《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》以及安全生產標準化一級企業達標標準，對企業安全生產條件及安全管理現狀進行診斷，確定適合企業安全生產標準化的具體要素，找出與安全生產標準化二級企業的差距，指出存在的問題和隱患，提出整改和完善的建議措施。

舉辦安全生產標準化工程創建活動培訓班，對企業安全管理人員進行專題培訓。

3、全面實施階段

1）各部門要將《評審標準》及相關法律法規作為重要內容對職工進行培訓，提高員工的認知水平；及時對安全標準化資料進行整理和完善，積極推進我廠安全標準化管理工作。

2）按照安全生產標準化一級企業診斷指導問題清單，對存在問題，按照《評審標準》要求，落實責任單位和整改時限，逐項進行整改完善。

3）5月30日前，由各專業職能科室成立達標工作專業工作小組，制定詳實的工作方案。

4）簽訂2018年《安全環保管理目標責任書》，并進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責任書，確保目標到崗，責任到人；結合部門實際，制定本部門2018年安全環保工作計劃。

5）按照《評審標準》及時開展危害識別及風險評價工作，落實風險控制措施，并將作業活動清單、設備設施清單、危害分析評價記錄表、風險評價結果統計等資料報安全環保科備案；認真做好作業現場職業病危害因素的告知工作。由安全環保科負責提供監測報告，各單位按照安全標準化要求組織職工學習，并及時更新監測告知牌內容，建立本部門職業危害因素監測臺帳，對超標部位制定整改方案和應對措施。

4、檢查整改自評階段（6月10日至9月31日）

具體分為三個層次，其中6月10日-8月31日為各部門自評階段，對照《評審標準》要求，各部門各自查找與二級標準化達標創建工作之間的差距，及時進行糾正整改，9月1日-10月20日為專業自評階段，并對不合格項進行修訂和整改，9月下旬至10月3上旬進行預審，進一步整改，9月下旬開始綜合評審階段。

1）各階段自評活動，都必須嚴格對照專家組診斷問題和安全生產標準化二級企業評審標準，對有疑惑的問題，及時與專家聯系，確保自評結果的準確性。

2）各部門要高度重視內審查出的不符合項，自評報告中，必須要求整改限期，確保存在問題于外審前完成。

5、達標評審階段

由標準化外審專家對我廠進行標準化二級企業達標驗收。

五、工作要求

1、加強組織領導，制定工作方案。各部門要結合實際，認真制定具體實施的工作方案。特別是專業職能部門，應對標確認自身所擔負的標準條款，制定具體方案，按照所確定的階段性目標，分步驟實施。

2、加大安全生產標準化建設的投入。要加大安全生產標準化建設的投入，尤其在標準化人員培訓教育、設備設施更新完善方面，要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調2-3名人員，協同推進標準化達標工作。

3、做好宣傳，全員參與。各部門要采取多種形式，結合安全隱患排查、合理化建議等活動，大力開展安全生產標準化建設宣傳教育活動，強化員工的安全標準化意識，提升本質安全水平。

4、加強指導，扎實有序推進。安全生產標準化達標活動領導小組和工作小組要充分發揮開展安全標準化的積極性和主動性，扎實有效地推進標準化一級企業創建工作，確保安全生產標準化一級企業達標工作的順利開展。

第五篇：企業安全生產標準化實施方案

企業安全生產標準化實施方案

方案一：企業安全生產標準化實施方案

根據文件精神，為切實加強安全生產基礎工作，全面提升生產經營單位安全生產工作水平，有效預防和減少各類事故，結合我市實際，制定和龍市生產經營單位安全生產標準化建設實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以落實企業安全生產主體責任為主線，通過企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

二、工作目標

通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產標準化管理，實現安全管理工作程序化、崗位作業要求標準化、作業人員安全操作規范化，促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系，提升安全生產標準化建設整體水平。

到XX年底，規模以上工貿企業實現安全達標；XX年底前，所有工貿、危險化學品、民爆企業實現安全達標。XX年安全生產標準化的目標為：規模以上工貿企業，凡是國家已經發布評定標準的，冶金、有色、水泥企業自評率必須達到100%，復評達標率必須達到50%；其他行業企業自評率必須達到50%，復評達標率必須達到30%;危險化學品企業100%開展安全生產標準化達標活動；民爆銷售企業安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監控，職工安全意思和操作技能得到提高，“三違”現象得到有效禁止。

三、實施范圍

全市范圍內的冶金等工貿行業，危險化學品儲存、銷售經營企業以及民爆器材銷售企業。

四、組織領導

為認真開展安全生產標準化建設活動，市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。

（一）領導小組

組 長：王成杰 市經濟局局長

副組長：余明海 市經濟局副局長

成 員：鄭美玉 市經濟局運行科科長

崔 松 市經濟局科技技改科科長

（二）領導小組辦公室

主 任：鄭美玉

成 員：許曉明 崔郭熙

辦公室具體負責本系統安全生產標準化建設活動的協調、指導、調度和督查工作。

四、工作步驟

按照國家和省總體要求，結合我市實際，安全生產標準化建設的實施分為宣傳發動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。

（一）宣傳發動階段

全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作，通過新聞媒體宣傳，利用展板、板報、掛圖宣傳，以及各行業部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準，讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。

（二）自查整改階段

生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業要嚴格按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定，制定完善的安全生產標準和制度規范。

（三）自評申報階段

生產經營單位對照標準自查整改自評合格后，形成自評報告。市屬生產經營單位有行業管理部門的向行業管理部門申報，沒有行業管理部門的向市經濟局和市安全生產監督管理局申報。

（四）考評驗收階段

我局協同安全生產監督管理局對危險化學品、民爆器材、冶金等工貿生產經營單位申報材料和作業現場安全管理進行考評，并形成考評報告。

考評細則按照國家、省或行業安全生產標準化建設達標考評細則執行。

四、工作要求

（一）提高認識，增強信心。安全生產標準化建設，對于提高生產經營單位的整體建設水平，不斷改善生產作業環境和安全生產條件，提高本質安全，使安全基礎管理上臺階、上水平具有至關重要的意義。全面開展安全生產標準化建設，是提升生產經營單位本質安全的創新舉措，只要堅持不懈地開展下去，生產經營單位真正達到了標準化建設，我市的安全生產形勢必將實現根本好轉。

（二）加強領導，整體推進。要切實加強對安全生產標準化建設工作的領導，把加快推進生產經營單位標準化建設作為安全生產的基礎性工作和重要環節來抓，加大宣傳推動力度，明確工作目標，增強達標信心，完善安全生產基礎管理和運行機制的建立。采取有力措施，確保安全生產標準化活動順利開展。要進一步轉變作風，深入基層、企業，搞好分類指導和監督，扎扎實實地把安全生產標準化建設落到實處，推進全市生產經營單位安全生產管理整體水平上臺階。

（三）搞好服務，抓好落實。要按照國家、省及行業標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導企業有計劃、有步驟地對照實施，幫助企業解決安全生產標準化建設達標工作中遇到的難點問題，跟蹤掌握企業開展安全生產標準化建設達標進度和完成情況，并做到“兩個結合”：一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產法》等法律法規和標準規范結合起來，通過開展安全標準化活動，健全安全生產各項規章制度，將生產經營單位的安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道；二是把開展安全標準化活動與深化安全生產專項整治和隱患排查治理工作結合起來，把規范安全生產行為和創建安全標準化企業作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內容，通過全面開展安全生產標準化建設達標活動，使生產經營單位的安全生產工作真正步入標準化、規范化、經常化管理軌道，切實從源頭上把好安全關。

嚴格落實企業安全生產責任制，加強安全科學管理，實現企業安全管理的規范化。加強安全教育培訓，強化安全意識、技術操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業技術裝備水平，深化隱患排查治理，改進現場作業條件。通過安全生產標準化建設，實現崗位達標、專業達標和企業達標，各行業（領域）企業的安全生產水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。

方案二：企業安全生產標準化實施方案

1、目的

保證企業安全標準化實施過程的科學性、全面性、有效性，組織性，保障企業生產安全。

2、范圍

安全生產標準化實施范圍

3、責任

企業安全小組負責制定方案，企業安全總負責人負責審核，審核通過后實施。

4、內容

設立安全組織機構

1)企業成立安全環保部，專門負責企業生產安全管理工作和環境保護工作。

2)企業總負責人直接管轄，企業安全員負責處理該機構日常生產安全和環境保護事宜，涉及重大生產安全或環保事件須經企業總負責人審批后實施。

3)成立成立安全小組，由企業各部門負責人及關鍵崗位負責人組成，協助安全環保部管理企業生產安全，共同保障企業生產安全和環境保護，共同應急處理各類安全事故，環保事故。

制定安全管理方針

1)以“安全第一，預防為主，綜合治理”作為企業安全管理方針。

2)通過培訓和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想，提高意識。

3)于企業廠區顯著位置標注該方針，時刻提醒員工。

制定全面的安全管理制度

1)安全員負責指導各部門負責人制定相應部門生產安全管理制度。

2)安全管理制度制定后按照企業管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上，方便員工閱讀，警示。

3)組織員工進行學習培訓，考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。

嚴格落實生產安全責任制

1)制定各崗位人員生產安全責任制度，生產工藝安全制度，崗位作業安全操作規程等。

2)通過培訓學習，使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。

3)簽訂安全生產責任狀，以便安全責任溯源追究。

識別獲取適用的法律法規

1)凡涉及企業生產安全管理和環保的法律法規政策都應收集管理，方便法治管理。

2)適用的相關法律法規須以實物文本或電子文本保存，方便查詢。

3)隨時關注相關法律法規的變更，保證法律法規的時效性。進行安全教育培訓

1)實行分級培訓，全體員工必須經過安全環保培訓并通過考核方能上崗。

2)使員工掌握安全生產環保意識和知識，掌握崗位工藝安全信息，掌握安全生產操作規程及安全設施、防護用品的正確適用，掌握突發安全事故自我救護技能，了解相關法律法規。

3)定期組織相關生產安全培訓學習，加強員工安全意識。

開展安全文化活動

1)開展生產安全文化課，通過講解分析各類安全事故，加強員工安全意識。

2)組織員工進行安全事故應急救援模擬練習

3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。

深化安全雙基建設 明確生產安全管理基層，深化基層管理力度:

1)生產基層是指從事生產經營活動的企事業單位及人員，主要工作是提高本質安全管理水平

2)監管基層是指直接面對生產經營單位履行安全監管職能的機構及人員，主要工作是完善基層安全監管體制機制;

3)領導基層是指在安全監管和生產經營一線進行組織領導的政府和部門以及管理人員，主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。

4)切實執行安全生產的各項制度要求，把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程，一級對一級負責，層層落實責任制，才能真正實現安全生產。

明確生產安全基礎，深化生產安全基礎管理工作:

1)安全生產的基礎，是安全生產的基本的硬件設施建設、安全生產工作基本制度、安全員隊伍建設、預案等，涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。

2)加強安全生產基礎設施建設、企業安全標準化建設、隱患排查治理、企業現場安全管理、員工安全素質建設等安全生產管理措施等，才能有效保證企業生產安全。

實施企業安全風險評價與管理

1)制定企業安全風險評價制度，明確企業風險評價范圍;采取適當的方法和準則進行評價。

2)組織相關人員依照安全風險評價制度對企業開展科學真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施，尤其是對重大危險源的風險控制。

3)企業風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改，將整改措施落實到基層。

4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄，注意風險信息的更新。

制定事故應急救援措施

1)明確企業危害物品及分類，識別，做好為化學品登記

2)確定事故應急救援小組人員，制定應急救援計劃，明確人員分工與職責

3)實行應急救援演練，準備應急救援物資。

4)設立事故應急咨詢服務電話，做好危害品檔案，方便查詢。

方案三：企業安全生產標準化實施方案

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔XX〕23號）、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔XX〕4號）、《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管三〔XX〕24號）、國家安全監管總局關于印發《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準的通知》（安監總管三〔XX〕93號）（以下簡稱《評審標準》）有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排，全面啟動危險化學品企業安全生產標準化工作，進一步落實企業主體責任，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，提高安全生產水平，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進”的原則，深入持久地開展危險化學品企業安全生產標準化工作，進一步落實企業安全生產主體責任，夯實安全管理基礎，不斷提升安全生產條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。

二、標準化實施范圍

危險化學品生產和儲存企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業（以下統稱危化品企業）。

三、工作目標

從XX年7月起，全面啟動我市危化品企業安全生產標準化達標工作。XX年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業達標驗收工作。XX年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。

四、工作內容

依據《企業安全生產標準化基本規范》（aq/t9006-XX，以下簡稱《基本規范》）、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（aq3013-XX，以下簡稱《通用規范》），危險化學品企業采用p（計劃）、d（實施）、c（檢查）、a（改進）動態循環的管理模式，采取企業自主管理，機構咨詢、評審，政府安全生產監督管理部門監督的管理方法，持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。

五、工作體系與原則

凡是列入范圍的現有危化品企業都要開展安全生產標準化工作。危化品企業開展安全生產標準化工作持續運行一年以上，方可申請安全生產標準化三級達標評審；安全生產標準化二級、三級危化品企業應當持續運行兩年以上，并對照相關通用評審標準不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的危化品企業，經省級安監管理部門同意，可直接申請二級達標評審。

危化品企業安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業應在安全許可到期前完成標準化達標工作。XX年底前許可證到期的企業，應在XX年上半年完成標準化達標工作，XX年底前許可證到期企業，應在許可到期前或總體規定時限內完成標準化達標工作，未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的危化品生產企業自試生產備案之日起，應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。

六、工作步驟

（一）標準化宣貫階段（7月20-31日）

市安監局負責組織對屬地安監局、市直管單位相關人員進行宣貫，各屬地安監部門負責組織轄區內危化品企業主要負責人及內審員進行宣貫，由指定的咨詢機構負責專業培訓，市安監局將統一協調安排集中或分區域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規范的要素及考核標準在企業內部的實現方式和途徑。通過集中培訓，使企業負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監管人員準確掌握危化品企業安全生產標準化各項要素要求，提高指導和監督企業開展安全生產標準化工作水平；使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規范的內容，提高咨詢服務水平。

（二）企業實施階段（8月1-15日）

1．組織人員宣貫培訓。危化品企業應在規定期限內組織本企業相關部門及所有從業人員集中進行標準培訓，指定內審員講解標準內容、程序、方法，務必使所有部門、所有從業人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標準化工作打好基礎。

2．制定企業實施方案。企業應制定安全標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人，實施方案應報各級安全生產監管部門備案，并作為企業開展標準化運行申請達標的起始依據。

3．建立企業與機構技術咨詢服務支撐體系。企業在自身能力無法滿足開展標準化工作時，可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作，考評咨詢機構應與企業簽訂技術服務協議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業安全生產標準化技術支撐機構，具體負責行業標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作，并協助政府監管部門完善制定有關行業標準化技術規定。

（三）企業自評、整改階段（XX年8-XX年6月）

危化品企業要依據《通用規范》和《評審標準》要求，對照評審標準內容，結合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段，開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理，制定落實整改方案，涉及企業安全管理系統方面問題的整改工作，應在XX年12月底前完成；涉及企業現場安全設施條件方面問題的整改工作，應在XX年6月底前或許可證有效期內完成。

（四）達標申請評審、驗收階段（XX年7月-XX年6月）

XX年7月-9月，完成危險化學品生產和儲存企業安全標準化達標申請評審、驗收工作；XX年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監局實施方案規定執行。

七、工作要求

1.高度重視，全員參加。危化品企業安全生產標準化工作是一項在規定期限內必須完成的工作，企業應提高認識，加大宣傳培訓力度，組織所有從業人員參加標準化達標工作，確保按期完成。各危化品企業主要負責人為本企業安全生產標準化工作第一負責人，規模以上企業必須建立專門機構負責此項工作，小型企業由主要負責人負責組織培訓。

2.注重實效，確保質量。開展安全生產標準化工作是企業持續改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質量，禁止走過場、走形式；企業應從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質量, 企業主要技術負責人（中小型企業可聘請相關專家）應全程參與標準化工作，確保企業從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改；咨詢機構在與企業簽訂技術服務合同后，必須深入企業進行全程跟蹤服務，對服務質量差、服務態度不端正或存在弄虛作假行為的機構，一經核實，安監部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。

3.加強指導，跟蹤監督。各屬地安監部門一是督促企業盡快開展標準化工作，指導企業把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點；二是要求相關監管人員盡快掌握并熟練運用兩個規范及評審標準，規范執法行為，統一檢查標準，提高執法檢查水平；三是將安全生產標準化達標工作納入本地區危險化學品安全監管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業作為安全監管重點，加大執法頻次，加大指導力度，督促企業保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作；四是各屬地安監部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通，同時，市安監局也將組織相關人員對我市危化品企業安全生產標準化工作進行全程督查、指導。