第一篇：全鎮經濟工作會議講話(鎮長)

把握重點任務 狠抓關鍵環節 確保今年全鎮各項工作落到實處

鎮長

（2011年3月18日）

同志們：

鎮黨委、鎮政府決定召開這次全鎮經濟工作會議，主要任務是：認真貫徹落實中央和省市縣經濟工作會議精神，安排部署我鎮今年的工作，組織和動員全鎮干部群眾積極行動，搶抓機遇，圓滿完成縣委、縣政府下達的重點工作任務，為“十二五”全鎮經濟社會跨越式發展開好頭、起好步。下面，我先就全鎮經濟工作講幾點意見。

一、2010年主要工作回顧

2010年，全鎮堅持以科學發展觀統攬經濟社會全局，全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神和省市縣委區域發展戰略，在全鎮廣大黨員干部和群眾的共同努力下，產業培育有了新突破，村鎮面貌有了新變化，農民收入有了新增長，社會各項事業有了新發展，基層黨組織建設和反腐倡廉工作有了新進步。

一是經濟保持較快增長。去年全鎮國內生產總值達到7.4億元，農業總產值達到3.98億元，農業增加值達到3186萬元。工業和建筑業總產值1.5億元，增加值達到1800萬元。固定資產投資4900萬元，增長13.5%。社會消費品零售總額1320萬元，增長11.3%。農民人均純收入達到4400元。

二是特色農業成效顯著。在全鎮日光溫室蔬菜種植方面繼續推廣了

秸稈反應堆技術，并新增日光溫室面積300畝，一代改二代日光溫室面積1000畝；制定并實施了==、==以黃瓜多茬套種西瓜、龍豆為重點，==、==以茄子、西紅柿為主，==、==、==主攻黃瓜和辣椒，“一村一品”、“幾村一品”的特色化方向發展，重點支持金橋專業合作社建設工廠化育苗基地，認真抓好種苗和良種選育，從源頭上解決品種和品質問題；雞飼養量206.1萬只，其中新增雞飼養量4萬只，豬飼養量4.2萬頭，養殖番鴨6000只，出欄肉牛200頭、肉豬1100頭，引進良種肉牛444頭，發展小尾寒羊飼養300余只；組織各類技術技能培訓12場次，培訓農民3376人次。

三是基礎設施建設不斷加強。投資500萬元小城鎮建設項目，已完成840m道路鋪油和人行道鋪設、1020m的雨水集流、下水工程，完成拆遷20戶，解決占地120戶，剩余工程量今年完成。完成了總投資81萬余元的==村==道路硬化工程，硬化村社道路4公里；完成了總投資50余萬元的==村道路硬化工程，硬化村社道路2.18公里；申請財政資金20萬元，群眾自籌21萬元，完成了==村==路道路硬化1.5公里；為解決困難群眾住房問題，鎮上爭取到農村困難群眾危舊房改造工程599戶，為群眾撥付補助資金199.4萬元；積極實施農村新能源建設工程，大力發展農村戶用沼氣，在==、==2個村建成 “一池三改”沼氣池100座，配套改建廚房、無害化廁所和圈舍100戶。

四是項目建設進展順利。按期完工了總投資32.24萬元的==村==灣溝防洪工程、20萬元國家防汛經費建設項目==村==家大溝堤防工程、投資164.5萬元的==、==2個車口小水工程改造項目；===坪1100畝土地開發項目，已完成前期的土地確權、丈量工作；==村農業綜合開發土地治理項目，完成中低產田改造3300畝，項目共完成投資282萬元。總投資210萬元的臺灣==基金==村明德小學建設項目已開工建設；總投資34

萬余元的==村文化廣場建設項目已完工并投入使用；==村文化活動中心建設項目主體工程已完工，建設460平方米二層村辦公樓一座；完成了總投資4650萬元的====化工有限責任公司的電石爐改建擴建工程。

五是各項社會事業規范發展。以二女戶結扎為重點，繼續實行計劃生育承包責任制，強化基層基礎，提供優質服務。計劃生育率達到86.22%，人口自然增長率為6.2‰，認真貫徹和落實計劃生育獎勵政策，辦理二女戶養老儲蓄和一次性獎勵金193戶14.76萬元。各項指標控制在縣上下達的指標之內，確保了計劃生育各項目標任務的全面完成。全年共發放農村低保金233.2萬元，農村低保一次性臨時價格補貼16.1萬元，城鎮低保金13.5萬元，城市低保物價補貼7.2萬元，優撫專項資金29.5萬元，農村五保供養金29.3萬元，救災款17.6萬元，救災面粉1550袋，救災棉被326床、棉衣70套，積極協調勞務輸轉2400人次。

可以說，2010年是我鎮經濟持續發展、社會各項事業不斷進步的一年，也是為今后工作打基礎、增后勁的一年。這些成績的取得，得力于全鎮各級組織的同心同德，密切協作；得力于廣大干部和群眾的真抓實干，開拓創新；得力于社會各界的大力支持，真誠相助。在此，我謹代表鎮人民政府，向所有關心支持我鎮經濟建設和改革開放事業的各位代表、廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝！

二、關于2011年工作的總體要求和主要任務

2011年是實施“十二五”規劃、落實跨越式發展戰略目標的開局之年，做好今年的工作，為==“十二五”經濟社會跨越式發展起好步意義重大，影響深遠。今年全鎮經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央、省、市、縣經濟和農村工作會議精神，以社會主義新農村建設為主線，著力實施農業、產業、生態建設，不斷提高綜合經濟實力和跨越式

發展能力；以構建和諧社會為目標，不斷推動三個文明協調發展和社會全面進步；以夯實農業發展基礎、促進農民增收為重點，努力做好“十二五”開局年的各項工作。

2011年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值達到8.29億元，增長12%；農業增加值達到1.12億元，增長6.5%。固定資產投資達到5635萬元，增長15%；社會消費品零售總額達到1450萬元，增長10%。農民人均純收入達到5000元，增長13%；糧食播種面積達到2.5萬畝，總產量達到1480萬公斤；新增日光溫室100畝，改建日光溫室600畝；羊只飼養量1.39萬只，雞飼養量206.4萬只，牛飼養量1100頭；人口出生率控制在13.1‰以內；萬元生產總值能耗降低3.8%以上。

根據以上總體要求和預期目標，我們今年要重點做好以下幾個方面的工作：

一是切實抓好春耕生產。近期氣溫已經基本回升，農民已經開始了小麥等作物的種植，各村要時刻關注春耕情況，全力組織群眾搶抓農時，積極開展備耕工作，為全年農業生產打好基礎。要高度重視春播物資的儲備和供應工作，及時組織調入春播必須物資，確保滿足春耕生產的需要。要加強農資市場監管，開展農資市場執法檢查，堅決查處、嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣農業生產資料的坑農害農和違法違規行為，確保農業生產物資安全供應。水管所及個車口加強抗旱等小水利設施的維修充分發動群眾積極開展渠道清淤工作。同時，要與農行、農村信用聯社等金融部門做好聯系，及早安排組織好支農貸款發放，擴大貸款額度和規模，確保春耕生產順利開展。

二是搶抓國家政策機遇。要搶抓國家大興水利的機遇，以骨干水利工程建設、大中型小泵站改造、灌區續建配套與節水改造、高產田建設、鹽堿地治理、節水灌溉、小流域綜合治理和水土保持、抗旱防汛應急防

御體系建設為重點，大力實施泵站更新改造和灌區續建配套與節水改造項目，加快小型水利工程改造步伐，不斷改善農業生產基礎條件。依托“一事一議”財政獎補項目支持，發揮農民主體作用，整合項目資金，集中財力抓好新農村試點村建設。

三是加大農民教育培訓。以農村初、高中回鄉畢業生為重點，依托職業技術學校、農廣校，進行系統的農業種植、養殖、加工、銷售等知識培訓，培養農村青年實用人才100名；以有一定專業基礎的農民為重點，開展農業實用技術培訓，突出日光溫室、林果栽培、畜禽養殖、科學施肥、節水灌溉等技術培訓，培養農民技術員100名；以農產品加工企業和各類農民專業合作經濟組織管理人員為重點，培育農業產業化經營帶頭人100名；以外出務工人員為重點，依托鎮勞務大廳開展就業技能培訓，計劃培訓500名；以村社干部和黨員為重點，開展政策理論、法律法規、民主管理、服務里面等方面培訓，計劃培訓300名。要爭取多種形式開展培訓：一是結合我鎮種養產業的發展，充分利用各村投影儀等培訓設備，請縣上技術人員輪回各村進行技術培訓。二是組織種養戶到我鎮范圍內的種養大戶實地進行觀摩，交流學習培訓，通過種養大戶現身說法，使其它種養戶開闊視野，學習種養知識，掌握種養技能。三是組織剩余勞動力參加縣級以上的勞務輸轉技能培訓，提高他們的專業技術和就業能力。

四是健全兩大支柱產業。蔬菜產業方面，要重點抓好==華山路千畝日光溫室基地的提升改造，對一代溫室進行更新改造，對棄種的大棚恢復種植。要在引進推廣西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種、新技術，在提高蔬菜品質和產量上下功夫，逐步改變以黃瓜為主打品種的單一種植結構，鼓勵有條件的農戶和縣農技中心合作建設工廠化育苗基地，要確保縣上下達給我鎮新增日光溫室100畝、改擴建日光溫室600畝的任務

全面落實。要不斷完善蔬菜運銷服務體系，打造多層次銷售網絡，在信息服務、價格協調、市場拓展等方面發揮作用。畜禽養殖產業方面，要繼續抓好==坪養雞、==養牛、==養羊、==養豬和==茭白番鴨種養一體化基地等5個規模化養殖基地，全力培育和打造養殖龍頭企業，輻射帶動全鎮養殖產業向多元化、規模化、生態化方向發展。

五是加強基礎設施建設。要繼續加強小城鎮建設力度，積極爭取==鎮道路及給排水工程由于地方配套的442萬元項目資金，努力完成2號線道路860米及相關配套設施和1號線雨水排水管線530米工程建設項目，努力推動城鄉一體化；要加強道路交通建設力度，將濱河路建設項目作為重點列入“十二五”規劃中，積極和省、市、縣有關部門協調銜接，著力構建三橫（濱河路、前大路、靖白公路）六縱（每村有一條通向濱河路的主干道）的交通網絡。

六是全力抓好項目建設。各村、各有關單位要主動與省、市、縣相關部門銜接匯報，向上級部門爭取一至兩個適合我鎮經濟社會發展的項目，較大程度上改變我鎮新型工業化發展緩慢，工業腿短的問題；繼續做好總投資140萬元的==初中撤并建設項目的建設，力爭今年秋季投入使用；完成==小學危房改造項目工程建設任務，年底投入使用；實施好==鎮文化站建設項目，年內竣工投入使用；繼續實施臺灣==基金==村明德小學建設項目，爭取早日完工。積極爭取==村環境衛生整治項目，申請中央農村環境專項資金200萬元，地方政府和群眾籌集配套300萬元，徹底改善人居環境；積極爭取簸箕灣和==2個小水工程改造項目，計劃年內使全鎮5個千畝以上灌區改造全部完成；積極爭取瑞豐肉牛養殖小區基礎設施建設項目，申請資金200萬元，擴大規模和改善基礎設施條件。

七是大力發展第三產業。發展第三產業，對拉動經濟增長，提高人

民生活水平，具有十分重要的作用。我們要進一步放開手腳，努力提高第三產業在國民經濟中的比重，為我鎮經濟發展注入新的活力。一是在發展形式上要以個體私營經濟為主，增加個體私營經濟總量，大力發展便民利民服務，開發有償服務，不斷增強村一級的自我服務功能。二是堅持以“三個有利于”為標準，放寬領域，強化服務，大力扶持，把發展重點轉向旅游、農副產品加工、規模養殖、基礎設施建設等方面，實現我鎮經濟的快速發展。

八是高度關注和解決民生問題。大力發展農村醫療衛生事業，不斷完善新型農村合作醫療制度和大病救助制度，進一步擴大參合比例，增加投入，使群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。進一步加強完善農村重大疾病醫療救助范圍，提高救助水平。不斷加強社會保障事業，落實好優撫安置政策，做好殘疾人、五保戶、特困群眾的生活救助，切實關心和安排好困難群眾、弱勢群體的生產生活。完善農村居民最低生活保障制度，建立農村社會養老保險制度，積極發展社會福利和慈善事業，提高社會保障能力。要高度重視安全生產，嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，依法加強道路交通、企業生產、建筑施工、水上航運等重點行業和領域的經常性監督，切實強化隱患整改，堅決遏制和杜絕各類安全事故的發生。要全力維護社會穩定，扎實開展矛盾糾紛、排查調處，及時解決群眾反映的問題，堅決杜絕群體性上訪和越級上訪。要切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，為經濟社會發展創設和諧穩定的環境。

九是加強人口和計劃生育管理。以計劃生育優質服務為重點，完善層級動態管理責任制，堅持建立計劃生育利益導向機制，加強流動人口的計劃生育管理與服務，扎實開展“提升能力年”和“基層基礎工作加強年”活動，突出抓好宣傳教育、流動人口服務管理、“四術”落實、性

別比治理和“生殖健康服務進家庭”等重點工作。統籌解決人口問題，不斷提高人口計生信息化、隊伍職業化、群眾自治化建設水平，提高群眾滿意度，促進全鎮人口和計劃生育工作再上新臺階。人口自然增長率控制在6‰以內，各項統計誤差率控制在5%以內，農村計劃生育率達到79%以上，已婚育齡婦女節育措施落實及時率達到90%以上。

十是加強科教文衛體育事業。進一步落實教育落實教育優先發展地位，進一步加大農村教育的投入力度，實施農村中小學危房改造項目，不斷完善教育基礎設施建設，改善辦學條件，繼續鞏固“普九”教育成果，全鎮小學適齡兒童入學率、鞏固率達到100%，初中入學率、鞏固率分別達到95%和97%，鎮教管中心和各中小學要逐一對照國家的標準和《靖遠縣“兩基”迎“國檢”工作實施方案》的要求，理清工作思路，明確工作重點，強化工作措施，確保“兩基”工作順利通過國家檢查驗收；進一步加強衛生體制改革、降低孕婦死亡率和消除新生兒破傷風、疾病控制和傳染病的預防等工作，為農民提供良好的醫務服務；繼續推行新型醫療合作制度，參合率達到95%以上。切實加強精神文明建設，滿足人民群眾日益增長的多方面的精神文化需求，全面提高人的素質和城鄉文明程度。大力加強思想道德建設，堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育；大力發展村鎮文化、企業文化、校園文化；加大財政投入，引導社會投資，重點建設鎮文化中心；大力推進群眾性的精神文明創建活動，加強科普宣傳教育，反對封建迷信活動，倡導科學文明健康的生活方式，加大凈化、美化、亮化和突出問題的整治力度，培育有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”。

三、如何做實做好今年的工作

第一，加強調查研究、破解發展難題。調查研究是我們做好工作的基本功。落實好今年的各項發展任務，必然會面臨許多新情況、新問題，這就要求我們必須切實注意搞好調查研究。全面準確的把握形勢，加強對事關經濟和社會發展全局重大問題的研究，尋求破解發展難題的辦法和措施，掌握工作的主動權。什么叫工作，工作就是解決矛盾。什么叫能力，能力就是對上不交矛盾，對下不推卸責任。回避矛盾是不負責任，是失職；在矛盾面前束手無策，甚至激化矛盾，是沒能力，是不稱職。要解決矛盾，就必須用新的思維方式正確分析矛盾產生的根源和過程，個別的問題從工作中去找差距，普遍性的問題從政策里面去找原因，反復出現的問題從機制體制中找答案，在破解發展難題中推動思想觀念創新。

第二，妥善處理各種利益關系，始終保持社會穩定。社會和諧既是發展的重要目標，也是發展的必要條件。為加快發展營造一個和諧穩定的社會環境，始終是我們鄉鎮乃至經濟工作中必須把握好的一個重要原則，也是對我們工作能力最直接的檢驗。各分管領導和村兩委班子成員要深入分析研究經濟發展中出現的各種利益關系和利益格局調查，正確處理不同群體之間的關系，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，使全鎮人民共享改革發展成果。

第三，樹立求真務實的工作作風，充分發揮領導干部的表率作用。加快發展，主要取決于我們干部有沒有強烈的事業心和責任感，有沒有干成事的素質和本領，有沒有真抓實干的工作作風。干部既要想干事、能干事，關鍵是還要能干成事；要堅持原則，敢干實干，堅決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向；要以身作則，做到勤奮不偷懶，負責不推諉，誠實不說謊，實干不耍滑，以自身的模范行動促進工作的落實，為廣大群眾做出表率。凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對出現的疑難問題，要敢于動真碰硬，一抓到底，抓出成效。

第四，充分調動一切積極因素，努力形成加快發展的工作合力。要加快發展，就要統一意志，集中智慧，凝聚力量。全鎮各項工作都要緊緊圍繞發展這個第一要務來開展，都要服務和服從于經濟建設這個中心。全鎮各級組織要充分發揮作用，議大事、抓大事，把握好方向，以此團結和引導大家朝著一個共同的目標努力奮斗。鎮政府各站所、鎮屬各單位，要充分履行各自的職責，創造性地開展工作，形成齊心協力、共同發展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量，把發展的任務落在實處。武裝部、工會、共青團、婦聯等人民團體要充分履行各自職責，創造性地開展工作，為全鎮經濟和社會事業的發展要凝聚人心、貢獻力量。

同志們，一年之計在于春，做好今年的經濟工作，打好“十二五”規劃開局攻堅戰，任務艱巨，責任重大，事關長遠。讓我們在縣委和鎮黨委的正確領導下，凝心聚力創新實干，努力實現“十二五”良好開局，以優異的成績迎接建黨九十周年！

第二篇：經濟工作會議鎮長講話

加速縣城開發 加強產業聚集 加大保障力度 率先實現東坪經濟社會科學發展新跨越

—在2010年東坪鎮經濟工作會議上的講話

王良才

（2010年3月22日）

同志們：

我們在這里隆重召開2010年經濟工作會議,主要任務是認真學習貫徹中央和省市縣經濟工作會議精神，回顧2009年經濟工作，全面部署2010年經濟工作，表彰獎勵先進。等會，德輝書記還將作重要講話，請大家深刻領會，抓好落實。下面我講三個方面的問題。

一、關于2009年經濟工作

2009年，是我鎮經濟社會發展經受嚴峻考驗并取得顯著成效的一年，面對國際金融危機沖擊等多重困難和挑戰，全鎮上下創新思路、通力合作，開拓進取，緊緊圍繞“加快科學發展，建設和諧縣城”這個主題，重點做好“保增長、保民生、保穩定”三篇文章。困難之年，背水一戰，逆勢而上，經濟社會發展仍然取得了重大成就，實現了經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

經濟總量持續增長。2009年，全鎮各類產業全面發展，實現國民生產總值12.8億元，比去年增長15%，完成財政總

收入7080萬元，其中完成三稅收入6600萬元（國稅完成3750萬元，地稅完成2700萬元，農稅完成150萬元），比去年增長27%；償還財政周轉金等債務300萬元。

項目建設卓有成效。一是跟蹤政策上項目。密切跟蹤國家產業政策和優惠政策，積極爭資立項，有東坪柳溪流域水土保持、縣城垃圾填埋場項目等8個項目啟動或完工。二是盤活地產上項目。積極發揮縣城優勢，與國土資源局聯合成立東坪新區開發有限公司完成了灣竹塘40畝土地征地和掛牌出讓，中偉集團成功進駐，濱江之都花園小區項目順利推進。三是招商引資上項目。以東坪工業園為平臺，整合生態旅游、黑茶、石煤等優勢資源。2009年實現招商引資合同額3.5億元，新上項目3個。其中由益陽雙鶴醫藥總公司投資的辰山現代農業開發項目預計總投資1.2億元，已完成初步規劃設計。由汕頭客商投資的安化創熠紡織制衣有限公司租用我鎮木子管區辦公樓10年，已達成投資協議和場租協議，預計總投資3000萬元。引進了天工國際集團石煤綜合開發項目，招商引資合同額3.5億元，已完成固定資產投入6200萬元。同時計劃投資3000萬元的天工集團高絡鐵項目正在進行可行性論證報告和項目申報等前期工作。

基礎設施建設力度加大。一是交通建設大發展。益溆高速列入省“十一五”交通高速公路修編規劃，并經省人民政府批準上報國家高速公路建設網。S308黃枯公路柘溪至東坪

段主工程基本完成，完成通暢工程52公里，通村公路硬化率達到85%。二是水利建設大鞏固。木子水土保持項目全面完成，投資180多萬元的鐘鼓山供水工程已建成供水，青山水庫等三口大型骨干山塘已全面處險，修復渠道3000多米。此外，完成退耕還林后續項目投資200多萬元。三是城鎮建設大提高。羽星廣場建設竣工并投入使用，縣城污水處理、垃圾無害化處理等市政建設項目加快推進，濱江之都、云天廣場等亮點工程進展順利。

民生關注落到實處。一是認真落實惠民政策。在低保落實上，重點突出五保戶、特困戶、殘疾人、下崗職工、重大疾病戶等特困群體，共核定低保3160戶，發放156萬元。在醫保社保方面。落實城鎮居民醫保1.7萬人、實現農村群眾“參合率”95.8%，落實改制企業職工社保1.3萬人。二是積極開展扶貧幫困。緊緊依靠項目，修建廉租房216套、改造農村危房31棟。通過扶助農戶發展建筑運輸、農業產業，2000多困難戶的后顧之憂得到解決。開展困難群眾“一幫一”扶助活動，通過幫扶確立新發展項目87個，扶助困難群眾221人，為群眾解決實際困難560起。三是全力扶助下崗職工。針對鎮上16家鄉鎮改制企業存在的矛盾和問題，我們通過深入調查，查找出資產處臵、職工待遇等方面存在的問題49起。對碳化硅廠、電木粉廠、玻纖廠等7家職工反應強烈的改制企業資產進行了清算，組織民政、社保、醫

保等部門在政策范圍內為改制企業職工解決低保946人、落實城鎮居民醫保1325、落實養老保險1.3萬人。

社會事業協調發展。我鎮建立了社會治安綜合治理和安全生產監管體系，健全穩控信息上報制、責任制和處臵制，及時收集整理各類事關社會發展的可能性矛盾，定期綜合分析，全面掌控苗頭。及時調處移民等敏感群體的各類矛盾糾紛，為經濟建設營造了良好的環境。計劃生育工作重基礎、嚴執法，計劃生育率86.27%，人口自然增長率為8.29‰；國土管理不斷規范，環保和縣城亮化工作逐見成效；教育事業穩步發展，辦學質量不斷提高；城區全面完成有線數字電視整體轉換；國防、科技、體育、衛生、統計、檔案、工會、青年、婦女等社會各項事業全面發展。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我鎮經濟社會發展仍然存在一些突出困難和問題：一是受國際金融危機影響，我鎮經濟運行困難加大；二是城鄉發展不平衡，扶貧幫困的任務繁重，支柱財源缺乏，財政包袱較重，經濟發展后勁不足；三是城鎮化水平較低，城市功能分區布局不明顯，體制矛盾日益突顯；四是社會治安隱患、企業改制遺留問題、企業發展和重點工程建設環境等熱點問題仍然突出等等。這些問題，務必須引起我們高度重視，并著力加以解決。

二、2010年經濟工作指導思想和主要發展目標

2010年是繼續應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年，是全面實現十一五規劃目標，為十二五時期發展打好基礎的重要一年。我們要看到我們的有利條件和機遇，一是今年的經濟發展環境整體好于去年，全球主要經濟體已經出現復蘇跡象，世界經濟有望呈現恢復性增長，國內經濟總體回升向好，開始步入復蘇的后危機時代。二是國家仍繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺進一步促進中部地區崛起和加快貧困落后地區發展的政策。三是通過去年的努力，我鎮經濟逐步邁入快速發展的良性通道，為今后的發展打下了良好的基礎，我們有其他鄉鎮無法相比的縣城優勢，縣委、縣政府高度重視縣城建設和發展，近年來東坪電站、東坪大橋、株溪口電站等重點工程項目建成，東坪三橋等重點項目即將啟動，益陽至溆浦的高速公路最遲明年可望動工。我們必須把握機遇，始終把科學發展作為東坪最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，以更大的氣魄、更好的效益、更快的速度推進跨越發展。

2010年全鎮經濟工作的指導思路是：深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“加快科學發展，建設和諧縣城”這一總體戰略，以新型工業化和新型城鎮化為核心，切實加強基礎設施、基礎產業和基礎工作，大力創建五型干部隊伍，充分

發揮全體干職工的工作激情，繼續解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，加快后發趕超，努力打造經濟強鎮、山水新城、和諧縣城。

2010年全鎮經濟工作的主要發展目標是：國民生產總值增長15%，達到14.8億元，財政總收入增長25%，招商引資額增長40%，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入實現較大幅度增長，城鎮化率提高2個百分點，人口自然增長率控制在6‰ 以內，生態文明建設得到進一步重視和加強，社會事業進一步繁榮，精神文明建設和民主法制建設不斷深入，社會政治大局保持穩定。

三、2010年經濟工作重點

為實現今年的工作目標，推進我鎮經濟社會協調發展，今年要重點抓好以下七個方面的工作：

（一）、妥善經營城市資產，加速推進城鄉建設 城市資產的經營是實現我鎮科學發展新跨越的重要突破口，我們要盡最大的努力經營好城市資產，以此作為東坪經濟發展的重要經濟增長點，推進各項基礎設施建設，促進城鄉協調發展。

加強城區開發建設。突出縣城擴容提制，全面落實《縣城總體規劃》，完善城西生活休閑區、老城商業貿易區、城東產業聚集區和黃沙坪茶市四個重點區域的功能布局規劃，進一步提高縣城規劃管理水平。加快縣城土地開發力度，規

范和整治城區土地開發秩序，真正實現城區用地市場的統一規范，實現城市資產的有效經營。今年要重點推進西區、泥埠橋、黃沙坪、灣竹塘、糧食局等地的土地開發。要理順城區建設管理體制，加強與建設、城管、環衛、自來水等市政公用事業管理的協調，抓好沿江路和解放路、竹林路、民興路改造，啟動資江三橋建設，加快縣城污水處理、垃圾處理和紅巖水庫飲水工程建設，認真實施城市清潔工程、美化綠化工程。積極鼓勵房地產開發，通過建住宅區、商業區等形式，拓寬發展空間，提升縣城品位。大力招商和吸引民間資本參與城區建設，拓寬融資渠道。改革戶籍管理制度，進一步規范戶籍變更管理程序，降低農民進城落戶門檻，促進農村勞動力向縣城轉移。

推進基礎設施建設。繼續實施交通優先是發展戰略，全力推進交通建設，全面完成黃柘公路東坪段的改造建設，協助東坪至馬跡塘公路建設的前期準備和立項工作。啟動東酉公路第二期工程建設，完成以各管區年內立項、開工、峻工的農村公路建設。加強電力、通訊、廣播電視等基礎設施建設。啟動農村電氣化建設項目，完善城鄉廣播電視網絡。

（二）、突出做好礦產加工，大力發展工業經濟 工業發展是實現我鎮科學發展新跨越的支撐點。我們要以東坪工業園建設為平臺，狠抓招商引資和項目建設，發展壯大規模工業，實現重點項目的建設和重點產業的發展。

培育壯大規模企業。堅持將礦產業作為我鎮的支柱產業，加強政策引導和服務，依托工業實現東坪經濟的跨越發展。加強對鎢、鈷、銻、鉛鋅、石煤等礦產資源的整合力度，推進礦產資源深度加工，實現資源利用效益最大化。促進優勢資源向強勢企業集中，著重引進戰略合作伙伴，拓展精深加工，重點支持天工華林釩業釩冶煉、鎢鐵釩鐵生產和金源新材料鎢鈷鎳深度加工、天地源礦業新建鉛鋅礦選冶生產，力爭規模工業企業達到10家以上。力爭全年礦產業總產值增長30%以上，稅收增加1000萬元以上。

打造產業聚集平臺。東坪工業園是我鎮招商引資和工業經濟的主要載體，是我鎮加快推進工業化步伐的重要依托。要對工業區進行整體規劃設計，完善道路、供水、供電、通信、排污等基礎設施建設，同時，要做好工業區的規劃、改造和建設。推進工業區拓展、延伸，擴大工業區規模，增強工業區的聚集和輻射功能，吸引更多的企業入駐。加強對工業園的管理，要健全工作機制，落實好工作責任，出臺園區發展的各項優惠政策，完善各項制度，切實優化園區經濟發展環境，高效推進園區發展；要強化跟蹤服務，對重點項目和企業，明確責任領導、責任人，包干到人，全程跟蹤服務；要加強工作協調，積極搭建融資平臺，組織有關部門積極協調，及時解決項目和企業建設發展過程中的各種問題。

（三）、著力做強黑茶產業，建設發展現代農業

要全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神，把解決好“三農”問題作為經濟社會發展的重中之重，著力提高農民素質，發展農村經濟，增加農民收入，改善農村生活條件。

致力做強黑茶產業。進一步扶持黑茶加工龍頭企業發展壯大，黑茶加工產業要重點支持安化茶廠、怡清園茶廠、可奈爾公司、金洋茶業、永泰福茶廠等企業生產。要結合縣城優勢和旅游資源優勢，突出抓好黃沙坪茶市的規劃建設。要盡快完成防洪大堤等基礎設施建設；推進茶市的規劃建設，加快景區景點的基礎設施建設，使黃沙坪盡快建成為以體驗、休閑、購物和彰顯茶文化特色為主題的茶市，全力打造古茶市的獨特魅力。大力發展優質生態茶園基地，力爭年內完成茶園基地建設1000畝。

積極發展農業產業。一是穩定發展糧食生產，糧食安全問題已成為國際社會共同關注的熱點問題，要認真落實國家扶持發展糧食生產的各項措施，提高種糧農民的積極性。鎮農村辦和各管區各村要嚴格落實工作責任，采取有效措施，堅決制止耕地拋荒，嚴守耕地底線，穩定播種面積，依靠科技提高糧食品質、單產水平和復種指數，確保糧食生產面積和產量。二是著力優化農業產業結構。擴大以中砥、木子、大埠溪為主的竹木加工產業，實現竹木資源利用效率的最大化。加強資江兩岸、青山園、楊林等地的名特優水果基地建

設及中砥、木子、酉州等地的無公害蔬菜基地建設，加強技術扶持力度，延伸、轉移、擴大和規范以木子等地為主的養殖基地規模，大力發展養殖業。要創新組織方式，完善經營模式，盡快把分散經營的龍頭企業和專業大戶聯合起來，積極發展農村行業協會，壯大“公司+協會+農戶”的產業模式。通過政策傾斜、社會融資引導小規模的分散加工企業以合并、入股等形式成為龍頭企業的配套企業，實現聯大做強，不斷增強農業產業化企業的競爭發展能力。三是完善農業服務體系。抓好優良品種、先進適用技術和新型農機的研究推廣。加強動植物疫病防控工作，提高農業發展水平和農產品質量安全水平。

推進農村各項改革。全面推進農村綜合配套改革，穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。引導農民按照依法自愿有償的原則，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉農村土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。深化集體林權制度改革，努力發展現代林業。創新農村金融體制，加大金融支持農業農村發展的力度。推行農電收費制度改革，取消原有村座收點，實行到供電所營業廳或郵政儲蓄繳費，保護農電設施，對危及農電設施的樹木要予以砍伐，因建設更改電力設施必須與電力部門銜接，確保人民生命財產安全。

加強新農村建設。突出抓好各貧困村基礎設施、產業開發和農民培訓，著力減少貧困人口、培育新農村示范村、推進全鎮新農村建設。要加強農田水利基礎設施建設。抓好以田、水、路、林綜合整治為主要內容的土地整理開發項目，確實抓好水庫除險加固和農田水利建設、農村飲水工程建設。要穩步推進農村清潔工程，加大宣傳力度，提高群眾清潔衛生意識，規范清潔衛生行為，推廣使用沼氣等清潔能源，力爭50%的村達到農村清潔工程標準。要穩步發展勞務經濟，積極開展農民技能和素質培訓，提高農民生產和創業能力，多渠道開發勞務基地，擴大勞務輸出規模。

（四）、認真抓好招商立項，努力增加資金投入 我鎮是典型的投資拉動地區，沒有大的投資就不可能有大的發展，因此，招商引資和立項爭資是我鎮經濟發展的重點。

全力抓好招商引資。招商引資是加快東坪發展的唯一選擇，我們要堅定不移地把招商引資工作擺在經濟工作的首要位臵。要借國家實施對加工貿易梯度轉移重點承接地的優惠政策，圍繞我鎮資源優勢和人文人力優勢，做好招商引資的建檔和宣傳工作；要突出引進戰略投資者，主動對接強勢企業和上市公司；要引導我地在外創業投資人士回鄉創業；要進一步完善招商引資工作考核機制，繼續對鎮直各單位實行 11

招商引資目標考核，加大獎懲力度；全面落實招商引資各項優惠政策，實現部門優質服務和確保良好的招商環境。

高度重視立項爭資。為應對金融危機，國家擴大投資的力度是前所未有的，因此，我們要大力立項爭資。全鎮上下要緊緊跟蹤國家和省市的政策導向，開發一批符合國家投資方向的重大建設項目，鎮直各部門單位要對立項爭資全面配合，力促項目爭取到位，鎮黨委政府對向上爭取重點項目和資金的單位和個人將提供全力支持和保障并實行獎勵。同時，我們要全面拓寬融資渠道，支持鼓勵企業自籌資金擴大投資規模，金融機構要為優質項目和重點企業提供金融服務和資金支持，引導民間資本以入股和合資等形式參與重點項目和企業投資。

（五）、嚴格把握開源節流，切實加強財政管理 今年的財政管理，要著力緊縮開支，擴大開源渠道。增加預算外收入，提高財政資金的使用效率，擴大公共財政功能，重點突破由運轉財政向建設財政的轉變，支持重點工程建設和貧困地區的發展。

加大財源培植力度。要切實采取措施，支持產業、扶持企業發展，確保企業正常生產；通過爭取、調撥和籌集資金確保重點項目建設資金需要，著力鞏固現有財源、稅源，同時培育新的稅收增長點，增強財政稅收后勁。要積極盤活改制企業的存量資產，確保國有資產保值增值。

強化稅收征管。要加強對重點地區、重點行業、重點稅種、重點企業的監控，確保重點稅源和主體稅種收入穩定增長。要加大對零散稅源和易流失稅收的征管力度做到應收盡收。要規范稅費減免行為，加強收費票據源頭控管，對濫用職權、以權謀私等不法行為嚴厲查處。

嚴控財政支出。今年的財政收入受金融危機的影響將加大，而各項剛性支出將大大增加，我鎮財政形勢非常嚴峻。因此，我們要作好“勒緊褲帶過緊日子”的準備，力戒講排場、擺闊氣，把有限的財力用于促進發展、改善民生。將各類資金統籌和整合使用，支持重點項目建設、重點產業發展和改善民生項目建設。今年要取締各線辦的公務車輛，歸黨政辦統一調配；規范政府公物采購和接待，嚴控非生產性支出，今年全鎮公務購車和用車經費、會議經費、公務接待經費等所有行政支出堅決做到零增長。

（六）、高度重視改善民生，全面發展社會事業

保障和改善民生是發展經濟的根本目的，要高度重視民生和社會事業，促進社會各項事業全面發展。

不斷完善就業和社會保障體系。受國際金融危機的沖擊，返鄉農民工增加，我鎮閑臵人員增加，就業壓力增大。要大力推進全民創業，實現以創業促就業轉移，健全統籌城鄉就業服務體系，落實就業扶持政策。要逐步提高養老、醫療、失業、工傷、生育保險層次和水平，全面推進城鎮居民

基本醫療保險。健全城鄉最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高農村五保供養標準。加大廉租房和農村安居房建設力度，著力解決低收入群眾住房困難。扎實推進救災救濟工作，積極發展社會福利、慈善事業，不斷提高困難群眾的生活保障水平。

嚴格加強人口和計劃生育管理。2009年，我鎮的人口和計劃生育工作出現了一定了漏洞和問題。對此，全鎮上下要清醒認識我們人口計生工作的嚴峻形勢，必須痛下決心、背水一戰。今年全鎮人口和計劃生育工作主要抓好以下四方面：一是抓認識的提高，全鎮上下務必增強人口計生工作的緊迫感，將計劃生育作為今后段時期的首要工作來抓，任何人都來不得半點馬虎。切忌抱著僥幸心理、工作蒙混過關，要深入扎實開展工作、體現真實的水平，在計劃生育工作上交一個滿意的答卷。二是抓責任的落實。計劃生育嚴格執行一把手負總責不動搖；黨政領導包管區、計生干部和線辦干部聯村、駐村干部包村責任制不動搖，縣直和鎮直單位包干落實責任不動搖，切實堅持“村為主”工作責任不動搖。要層層分解責任，落實責任，承擔責任，確保萬無一失。哪一個環節責任不落實，就會出問題，對計劃生育各級抽查中出現問題，對單位和個人要嚴格追究責任。三是抓措施的到位。突出治水打假，切實加大工作投入，堅決按照鎮黨委、政府下發的《關于進一步加強人口和計劃生育工作的決定》文件，采取超常措施，強化責任，確保我鎮人口和計劃生育脫險進類。四是抓獎懲的兌現。加大社會撫養費征收力度，嚴肅處理黨員、干職工違法生育，堅決杜絕弄虛作假，嚴格獎懲和責任追究，實行重獎重罰，堅決兌現處罰措施，確保計劃生育工作的落實。

高度重視安全生產和社會穩定。要嚴格落實安全生產政府監管責任和企業主體責任，強化對尾礦庫、非煤礦山的安全整治，加大對重點工程、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品、特種設備等重點行業、領域的安全監管，落實消防安全責任，杜絕重特大安全事故發生，要繼續加強安全生產的基礎工作，建章立制，落實責任，繼續保持省級安全生產示范鄉鎮這一光榮稱號。要重視抓好矛盾糾紛排查化解、人民調解等基礎工作，避免矛盾激化。落實信訪首問責任制，從根本上減少越級上訪、集體上訪和重復上訪。對無理取鬧、蓄意制造事端的上訪人員，要理直氣壯地疏導，情節嚴重的，政法機關要依法從嚴從重打擊。要進一步加大對賭博、吸毒等社會丑惡現象的整治，保持良好的社會秩序。

大力發展科教文衛體等事業。進一步完善義務教育經費保障體系，努力改善辦學條件，加強教師隊伍建設，全面提升教育教學質量。全面推進農村文化建設。積極推進醫療衛生體制改革，加快鎮醫院、村衛生室和社區衛生服務中心建設，完善新型農村合作醫療制度。扎實推進全民健身運動，發展體育事業。要加強生態環境保護和污染防治，加大環保工作力度；抓好土地開發項目工程建設，依法保護耕地；強化政府對土地一級市場的壟斷。優化教育資源配臵，鞏固兩基工作成果，建立義務教育經費保障機制，落實農村義務教育階段全免學雜費政策，做好控學保流工作，做好中小學校舍維護和建設。大力發展文化產業，廣泛開展全民建身運動。開展精神文明創建活動，努力營造良好的社會環境。推進社會各項事業全面發展。

（七）、切實轉變工作作風，提高服務保障水平要確保各項工作的圓滿完成，關鍵在于各級扎實工作、認真抓好落實，要求我們不斷提高服務經濟建設的能力，為實現科學跨越發展提供強有力的保障。

完善各項工作機制，落實工作任務。要建立健全工作機制，確保各項工作任務落到實處。一要建立健全責任機制。對鎮黨委政府明確的每一項重要工作和目標任務，各部門單位都要分解細化，形成一系列的計劃、方案、步驟、標準，明確具體責任人，一項一項的進行實施，做到層層有目標、人人有責任。二要推行效績考評機制。今年對村居委實行目標管理考核，對站所也要實行考核評定，對縣直單位的綜合治理和計劃生育工作，同樣要嚴格考核落實到位。考核注重實際成效、注重量化指標、注重群眾考評，嚴格考核獎懲兌現。三是要完善督查機制。對鎮黨委政府明確的目標任務和

安排的工作，各單位必須嚴格落實到位，今年將加大工作督查力度，加強階段性督查，對不完成或落實不到位的，要及時整改，及時通報，確保各項工作都能及時有效的得以落實。

切實轉變工作作風，確保政令暢通。全鎮干職工、基層干部要堅持以加快發展為己任，以良好的工作作風和嚴明的工作紀律確保工作的落實。一是作風要務實。黨員干部應以解決實際問題為重點，帶頭深入生產建設一線開展工作，多為群眾辦實事、解難題，對于重大的工作，一經決定，領導要親自動手，干部要全力以赴，各部門要緊密配合，抓實施、抓督查、抓效果。二是政風要廉潔。加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，認真執行黨風廉政建設責任制，做到自重、自省、自警、自律，著力從思想上、源頭上、體制上預防和懲治腐敗，對任何腐敗行為和腐敗分子都要一查到底、決不姑息遷就。三是紀律要嚴明。今年要在全鎮繼續開展干部作風整頓，狠剎吃喝、賭博等不良風氣。對在工作中有令不行、有禁不止、行政不作為或超越法定權限、違背法定程序行事，造成惡劣影響的部門、單位和個人，堅決追究當事人和直接領導的責任，確保政令暢通。

搞好部門協調配合，提高工作效率。全鎮各項工作的正常運轉，離不開各部門單位的緊密配合，我鎮的計劃生育、社會治安、綜合治理工作同樣離不開縣直各單位的配合和支持。因此，各部門單位要進一步樹立全局意識，凡事以發展

大局為重，要切實轉變職能，增強服務意識，提高行政效率，公開、公正、公平辦事。堅決杜絕部門攬權推責、攬權推過現象，不允許有利可圖的事就爭著做，麻紗包袱相互推諉。要始終緊緊圍繞鎮黨委、政府的總體部署與中心工作，將完成全年各項指標任務作為義不容辭的責任，及時、果斷的處理事關全局的各種重大問題，不折不扣的落實鎮黨委、政府的決策和工作安排，為東坪經濟社會的發展做出應有的貢獻。

同志們，實現今年的工作目標責任重大、任務艱巨，我們一定要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，同心同德，奮力拼搏，求真務實，開拓進取，為實現東坪經濟社會科學發展新跨越，打造經濟強鎮、山水新城、和諧縣城而努力奮斗！

第三篇：鎮長經濟工作會講話

今天，我們在這里舉行全鎮經濟工作會議，如果說去年是大事、難事較多的一年，那么今年更是難事更難的一年，國際金融危機還在蔓延，影響面很大。對全鎮而言，最直接的便是出口加工企業對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減，直接影響農民收入增加。另外，企業大幅削減用工，對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是，危機中并不全是危險，還有很多機會，如國家、盛市對農村的支持力度加大，縣里對新農村建設和產業發展政策扶持力度更大等，這些機遇也是千載難逢，各村應當搶抓住這些機遇和政策，為村級發展謀事干事，積極推動全鎮新農村建設和社會各項事業的新發展。下面，我重點講三方面的工作：

一、XX年工作回顧

XX年，**鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，立足全鎮實際，進一步解放思想，把握機遇，謀事干事，奮勇爭先，取得了令人驕傲的成績，在全縣經濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上，招商引資排在首位，林業生產和蔬菜產業更是當之無愧，其它集體和個人表彰還有不少。可以說，XX年在全鎮上下的共同努力下，咱們**鎮的工作和發展變化，得到了社會各界和全鎮人民的認可。具體體現在以下幾個方面：

(一)新農村建設重點推進，成效凸顯

按照全鎮新農村建設的整體規劃和思路，去年全鎮繼續推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設，同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底，**村的文化中心廣場已全部投入使用，**汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設完成;石牌坊建設已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善，安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農村建設的省級重點推進村，重點推進了移民搬遷工程，在完成供、排水系統工程后，加快了搬遷戶的住房建設工程和排洪渠、護坡

完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程，種植各類經濟苗木10萬株;營圪道莊園經濟在完善道路、補植補栽的基礎上，又新建豬舍15間，其它3戶莊園經濟正在規劃實施。一年來，通過宣傳、發動、內引外聯，近期又有北京、河北等地老鄉或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發事宜。

(五)招商引資工作突破常規，再創新業。

這幾年，招商引資已成為推動全鎮經濟發展的助力器。去年以來，全鎮在招商引資工作中，更是主動抓、全力抓、突破常規抓。因此，在一年的招商引資中，又呈現出新氣象：一是爭取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區路、高效農業園區路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經濟開發，重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元，百合種球種植成功，并完成種球脫毒技術。四是引進河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養豬場，項目于7月在**南窯開工建設，于10月份投入使用，規模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養豬常六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河

第四篇：鎮長經濟工作會議講話 3月13日Microsoft Word 文檔

解放思想 搶抓機遇 真抓實干 實現“十二五”經濟社會全面跨越式發展

--在2011年經濟工作會議上的講話

宏道鎮鎮長

郭小鳳

同志們：

今天，這次會議的主要任務是：深入貫徹落實科學發展觀和縣經濟工作會議精神，總結2010年我鎮經濟工作，分析當前發展形勢，研究部署今年經濟社會發展的工作目標任務，進一步動員全鎮廣大黨員干部群眾，解放思想，搶抓機遇，真抓實干，奮力拼搏，在“十二五”開局之年把握發展方向，搶占發展先機，努力實現全鎮經濟新一輪又好又快發展。稍后，續書記還要作重要講話，大家要認真領會，全面貫徹落實。下面，我講兩方面的意見。

2010年工作回顧

2010年在縣委、縣政府的正確領導下，在縣相關部門的大力支持下，我們緊緊圍繞縣委縣政府確定的“一體三化”發展戰略和“156”工作思路，依靠和團結全鎮干部群眾，以建設 “農業大鎮、工業新鎮、商業強鎮、文化名鎮”為目標，突出抓好“優化產業結構、新農村建設、項目建設、民生實事”四個重點，多措并舉，真抓實干，全鎮經濟和各項事業穩步向前發展。主要經濟指標完成情況：

農村經濟總收入達26865萬元，同比增長2.6%;鄉鎮企 業總產值達42860萬元, 同比增長8.9%;鄉鎮企業固定資產投資總額達2500萬元，同比增長78.5%；鄉鎮企業上交稅金達750萬元，同比增長8.6%；農民人均收入為5063元，同比增長9.7%。

回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：

一、調整產業結構，大力發展高效農業，經濟效益明顯增加。

1、大力實施科技興農戰略，促進農民增產增收。建立了農村實用技術服務網絡并以鎮農技站為依托，深入推廣普及現代農業生產技術和良種，使測土配方、農業有害生物防控等技術得到廣泛應用;同時引進推廣先玉335，張雜谷3號、5號、晉谷21號等優良品種，全鎮良種普及種植率達80%以上，結合作物生長情況加強了抗旱技術的指導，全鎮糧食產量穩中有升，達到2354萬公斤，同比增長3.6%。

2、利用土地合理流轉，實現了農業區域化種植、效益化發展，加快了農業產業化進程，去年全鎮土地流轉面積達1000余畝，用于瓜菜等高效經濟作物的種植，畝均可增收2000元；共建成節能蔬菜大棚近200畝，畝均可增收15000元，群眾發展設施農業的積極性空前高漲，農業收入達到9271萬元，同比增長4.2%，被縣委縣政府授予設施農業先進鎮稱號。

3、因地制宜，發展特色農業，建設規模化特色種植基 地成效明顯：共建設了以馬城、咀子為代表的2000畝甜瓜基地；以南門外、北街為代表的2500畝蔬菜基地；以西社、賈莊為代表的2000畝張雜谷5號推廣基地；累計可為農民增收1600萬元。

4、積極落實國家各項支農惠農政策，減輕農民負擔，增加農民收入。發放玉米直補金172萬元，良種補貼43萬元，總計215萬元，并對科技示范戶實行獎勵。共120戶農民獲得政府獎勵的優質良種、化肥，合款20000余元。利用國家農業投入資金60萬元為群眾進行土地深耕，共深松土地5000畝，深耕土地15000畝，有效地促進了農業生產條件的改善。順利完成林改任務，把樹木紛分到戶，切實保障了農民的合法權益。

5、農建工程順利開展。以改善生態環境，提高生產能力，增加農民收入為目的，實施了留念土地開發項目，工程總投資40萬元，已全部完工，共鋪設管灌1000米，打機井2眼，新開發土地400畝，為我鎮農業的進一步發展夯實了基礎，同時我們嚴格執行國家基本農田保護政策，未出現亂占耕地及耕地污染現象，有效地保證了農業的可持續發展。

6、養殖業穩步發展。我們結合實際，狠抓規模養殖,推進生豬基地、肉牛基地建設，通過科學規劃，合理布局，部分實現了牛羊圈養及生豬規模化養殖,扶持了10個養殖業大戶，以充分發揮其模范帶頭作用，促進了養殖業的良性發展。今年畜牧業收入為1580萬元，同比增長8.4%。

二、積極招商引資，創造寬松和諧環境，企業建設明顯加快。

1、通過招商引資，投資1000萬元以上的引進項目金石、遠洋等公司建成投產，去年金石公司完成年產10000噸軸類鍛件的技術改造項目，總投資達2500萬元，可實現銷售收入1.6億元，比改造前凈增1億元，提升了鍛造業品味，加強了科技創新，獲得省工商局頒發的山西省著名商標稱號。

2、投資1089萬元的晟龍木雕模型藝術有限公司改擴建工程也在進行之中，目前資金已經到位，經多方協商，可在廠房南面擴建，土地使用申請已上報縣土地局，產能將擴大到年產木雕藝術品5萬件，去年晟龍公司被省政府授予全市唯一的“山西省文化產業示范基地”，進一步為宏道的經濟發展做貢獻。

3、結合“土地二調”工作，在馬城、咀子一帶河灘地我們進行了工業用地及工業園區規劃，為我鎮的招商引資工作及企業的可持續發展進一步夯實了基礎。

4、去年的定襄法蘭節暨招商引資洽談會上，招商引資略有成效，我鎮共設置了3個展位，重點推薦了晟龍木雕、金石法蘭、梁文亭頭盔、刺繡及張嬋布老虎等產品，確定了3個招商引資項目，總金額達1220萬元，并與眾業牧草種植投資方達成初步意向，擬建設一個面積為10000畝的牧草種 植基地，總投資5000萬元，相關工作正在實施中。

三、狠抓基礎設施建設，扎實推進小城鎮和新農村建設，鎮容村貌有了明顯改觀。

1、為打造宜居環境，增強集鎮功能，提升城鎮品味，在全鎮廣泛開展創建文明衛生城鎮運動，投資5萬元對集鎮垃圾進行了徹底清除，并進行專項建筑垃圾清運活動，成立了以老干部牽頭的市場管理員隊伍，組建了清潔隊，并聯合派出所、工商所對市場和衛生情況進行了綜合整治，逐步建立了一系列衛生長效機制，做到了攤點擺放有序，街道整潔美觀，榮獲忻州市愛國衛生委員會頒發的市愛國衛生先進單位。

2、為促進城鄉一體化進程，在前期工作的基礎上，我鎮又完成了平東社、賈莊、西社、北社西4個村的新農村規劃工作，使新農村建設重點村及推進村數達到12個，初步形成了先進帶后進、逐次推進的新農村發展格局。

同時，我們制定了環境保護工作實施方案，在主要街道設立垃圾桶，各村設立垃圾集中填埋場所，加強了沿路、沿河綠化，并進行了村莊衛生整治，加強了養殖業污染綜合整治，有效治理“臟、亂、差”現象，鎮容鎮貌、村容村貌有了長足進步，農村人居環境質量明顯改善。

3、全面推進陣地達標建設和農村黨風廉政建設，共有12個村進行了村級活動場所的維修或新建，總投資200余萬 元。目前，12個村級組織活動場所已全部竣工并投入使用，配齊了桌椅、文件柜等辦公用具，實現了村村有適用辦公活動場所的目標。投資3萬余元建設的宏道鎮三資理財中心也投入使用，購置了電算化軟件，完善了村財鎮管機制，達到設施完善、運行規范的預期目的。

4、道路基礎設施建設深入推進，在咀子村投資25萬元完成硬化道路1.5公里，修繕沙石路4公里的基礎上，重點硬化了北街到無畏莊路段，長8000米，寬4.5米，總投資120萬元，改善了群眾出行條件。

5、以村鎮綠化為契機，努力建設園林村。投資20萬元，對5個村的廣場、道路兩旁、村委會活動場所、學校校園進行了綠化，建設花圃20余個，栽植各類風景樹、花卉24000余株，深受群眾歡迎。

6、街道亮化工程也不斷深入，共亮化街道6000米，總投資20萬元，進一步改善了居民生產生活條件。

7、為消除安全隱患，解決鎮六街排水問題，完成了集鎮排洪一期工程，開挖下水管線300余米，新購大口徑排洪泵1個，配套架設電線、電桿及變壓器1臺，75千瓦發電機1個，基本滿足日常排洪需要。

四、實施科教興鎮，開拓創新工作，各項事業明顯發展。

1、全鎮教育基礎設施建設不斷改觀。啟動校安工程建設以來，總投資613萬元，建筑面積達6068平方米的8所 學校建設已完成全部遺留工程，同時2010年新增南街、留念、北社西3個學校建設項目，總投資196萬元，已基本結束。投資500萬元的宏道中學教學大樓全部竣工，全鎮學校硬件設施進一步加強，通過撤點并校，精簡機構，教育資源也得到進一步優化。

2、公共衛生領域，常年在全鎮農村開展“降消”工作和嬰幼兒免疫接種，新農合參合率達93%，新生兒預防接種率100%，18個行政村的衛生所實現了全覆蓋，并在南社、平東社等村新建衛生所5個，醫療衛生條件大為改觀，群眾就醫更加方便

3、文化設施及精神文明建設方面，辛安投資20萬元的娛樂中心已經建成，平東社投資40萬元的綜合活動場所建設也已完工。農家書屋工程全面啟動，共有15個村建設了農家書屋，配備了辦公設施，置辦了各類圖書，總價值達31萬元。與此同時，文化活動積極開展，共建立文娛隊伍30余支，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

4、信訪綜治趨于穩定。我鎮構建了暢通有序、務實高效的信訪工作新秩序，形成了主要領導親自抓，負總責，分管領導包村領導具體抓，支部、村委一起抓，鎮村聯動共管的信訪工作新格局，實行包案責任制，堅持領導干部定期下訪，對重點對象進行24小時穩控，較圓滿地完成信訪穩控任務。

5、綜治工作堅持打防結合，多管齊下的方針，不斷深化平安鎮創建活動。全鎮加強了群防群治和矛盾排查化解力度，群眾安全感普遍上升，流動人口得到登記管理，刑釋解教人員底清數明，綜治普法宣傳深入人心，切實落實了綜治領導責任制，開展了各項工作，有效地預防了違法犯罪的發生，維護了全鎮安定團結的大好局面。

6、計生工作更進一步：符合政策生育率達80.87%，政策外多孩率0.43%，近二年出生長效措施落實率89.44%，社會撫養費征收126000元，信息統計數據準確率98%，全員人口個案信息入庫率及流動人口個案信息入庫率100%，手機直報系統數據上報率99.9%,2010年共上環226例，辦理獨生子女證35本，二孩生育證37本，流動人口婚育證28本，發放計生宣傳品255份，計生工作及服務水平進一步提高，行風評議及群眾滿意率達到了90%。

7、安全生產工作緊鑼密鼓，常抓不懈：與各村、各企業簽訂了安全生產責任狀，建立健全了安全管理機構，落實了安全管理人員，并開展了安全生產專項整治，對道路交通、民爆器材、危險化學品，礦山、學校、鍛造行業安全進行了重點整治，并排查了安全隱患，實現了全鎮安全事故為零的目標，確保了社會和諧，促進了全鎮經濟健康發展。

8、應急管理工作居安思危，安排細致，時刻準備應對各類危急事件。在制定突發公共事件總體預案、突發環境事 件應急預案、處置地質災害應急預案的基礎上，建立了明確的應急領導機構和應急人員隊伍，同時于宏道供銷社儲備了大量應急物資，在鎮機關建立了應急值班制度，確保了24小時信息暢通，并對應急工作人員進行了業務培訓，對應急隊伍實行了應急演練，以保證突發情況及應急需要。

9.民政工作方面，由于黨委、政府班子高度關注民生，對弱勢貧困家庭，基本實現了應保盡保，去年共辦理低保、五保1100余人，及時發放低保、五保、優撫金120余萬元，并為100多位殘疾人士辦理了殘疾證，對貧困群眾、職工、老黨員、五保戶、軍烈屬廣泛開展“一對一”幫扶活動及“送溫暖、獻愛心”活動，實現了人心安定及社會和諧。

過去的一年，是我鎮轉型發展、跨越發展、科學發展、創新發展的一年，是社會保障、民生實事落實最多、集鎮面貌發生變化最大的一年。這些成績的取得是縣委、縣政府堅強領導、大力支持的結果，也是鎮村干部團結一致，共同努力的結果，在此，我代表鎮黨委鎮政府向一年來付出辛勤汗水的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

一年來，我鎮雖然取得了一定的成績，但必須清醒認識到仍然存在一些不容忽視的問題和困難：一是缺少農產品加工轉化的龍頭企業，農業產業化進程遲緩；二是鄉鎮企業基礎薄弱，結構單一，發展的步伐比較緩慢；三是養殖業戶數少、規模小，抵御風險能力比較低；四是小城鎮建設缺乏有效的市場化 手段，特別是在環境衛生、垃圾處理、市場管理方面存在一定的問題。對此，我們將在今后的工作中，積極采取措施，認真加以解決。

二〇一一年工作安排

2011年是十二五規劃的開局之年，也是加快轉型、加速趕隊的關鍵之年。為此，根據縣經濟工作會議精神和鎮黨委提出的指導思想、目標任務，確立了2011年我鎮經濟工作基本思路：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學發展觀為統領，繼續貫徹落實縣委、縣政府提出的“156”工作思路及“加快轉型、加速趕隊”總目標，著力建設“農業大鎮、工業新鎮、商業強鎮、文化名鎮”，突出抓好城鎮建設、新農村建設和重點項目建設，切實改善民生，促進社會和諧，實現全鎮經濟和社會各項事業的統籌發展、跨越發展。

現將2011年主要經濟指標預測如下：

1、農村經濟總收入達29502萬元，同比增長10%;

2、鄉鎮企業總產值達到46629萬元,同比增長10%;

3、糧食產量達到2506萬公斤，同比增長10%;

4、鄉鎮企業稅收達到825萬元，同比增長10%；

5、農民人均收入達到5408元，同比增長10% 為實現這一目標，我們將重點抓好以下工作：

（一）大力推進農業高效化。

1、加快推進現代農業的發展。“抓住一個重點，建設三個基地”。一個重點就是以設施農業為重點。三個基地，就是梨果、小雜糧、瓜菜特色種植基地。

（1）設施農業方面，在去年發展200畝蔬菜大棚的基礎上，在十二五期間再發展蔬菜大棚800畝，建設千畝蔬菜大棚，今年預計以北社東、咀子、無畏莊為中心，發展下凹式大棚300畝，移動大棚400畝，總投資960萬元，建成后可為群眾增收1500余萬元。

（2）基地建設方面，繼續加強以北社東、北社西為中心的3000畝梨果改良基地建設，以馬城、咀子為中心的5000畝瓜菜種植基地建設，以西社、賈莊為中心的3000畝小雜糧種植基地建設，促進農業增效、農民增收。

2、加快科技興農步伐。一是要大力提高農業科技創新對農業發展的支撐能力，進一步提高農業生產科技含量，突出抓好農業新產品、新技術、新模式、新農藥、新機械的運用，加強生物工程治理，減少農藥使用殘留量，打造綠色品牌，確保農業安全。

二是要加強科技服務隊伍建設，建立農村實用技術服務網絡，以鎮農技站為依托，建立鎮、村、隊、戶農村實用技術服務網絡，達到鎮有中心服務隊，村有科技協會，隊有科技示范戶，戶有科技明白人。三是要加大科技培訓和品改力度，對梨果、瓜菜、玉米、小雜糧重點產業進行技術培訓，實施品種改良，切實增加農民收入。具體地講：①要引進優良畜種，發展規模養殖，逐步改良現有品種，如普及小尾寒羊、西門塔爾牛等名優產品，提高畜牧業品味，推動養殖業向科技化、規模化、效益化發展。②要加強玉米、瓜菜等產前、產中、產后的科技培訓和科普宣傳，定期組織科技下鄉活動，深入田間地頭，為群眾提供技術指導及跟蹤服務，為百姓解決科技疑難。③要對北社西、北社東一帶3000畝梨果實施品種改良，為提升果品質量、培育綠色品牌夯實基礎。

3、推動農建工程的順利開展。重點實施西社土地開發項目，總投資104萬元，可平整開發土地180畝，新打機井1眼，配套電桿、線路、變壓器、田間路、管灌等設施，進一步改善我鎮農業生產條件，為農業的可持續發展打下良好基礎。

（二）強力推進工業產業化進程

１、積極推動招商引資戰略的實施，打造兩個產業園區。一是馬城工業園區；二是文化產業園區。馬城工業園區以金石鍛造公司為龍頭，發展鍛造業和其他新型產業，通過制定各項優惠政策和提供優質服務，吸引新型企業入駐。文化產業園區以晟龍木雕有限公司為龍頭，建設占地50畝的產業園，鼓勵梁氏戲服制作、頭盔制造等企業入駐園區，做大做 強優勢產業，今年晟龍公司投資1100萬元，建設特色旅游紀念品生產線，年產木雕產品5萬件，進一步增強鎮域經濟實力。

２、創優發展環境，提高服務水平。為企業提供各項招商引資優惠政策，營造和諧寬松發展氛圍，使引來項目盡早落地開花，群眾早得實惠。千方百計促進眾業牧草種植項目建設，使總投資5000萬元，建設面積為10000畝的牧草種植項目早日實施，相關土地協調等工作正在接洽中。

３、開發利用水泥廠、針織廠閑置的廠房和土地資源，爭取一些高技術含量、環保、節能、高附加值的企業落戶，促進工業的發展。

（三）著力推進小城鎮及新農村建設。

1、“十二五”期間要重點抓好“四區兩街”的建設，四區，即位于東街、西街、南街、北街村的4個居民小區建設項目，兩街，即建設改造北門外街和北街兩條商業大街。今年我們的工作重心是東街投資2000萬元的幸福小區和投資500萬元的北門外大街建設項目，幸福小區建設占地10余畝，建筑面積15000平方米，惠及156戶住房困難居民；北門外大街將建設成為宏道唯一的擁有機動車道、人行道、花圃、綠化帶的景觀大街，力爭在1個月內開工，這兩項工程的實施，對加快宏道城鎮建設，提升城鎮品味，建設園林鎮具有非凡意義。2.堅持“規劃先行、正確引導、因地制宜、逐步建設”的方針，構建村容整潔、資源節約、環境美好的新農村，按照中心鎮、中心村、自然村、居民點四種不同規劃的鎮村網絡，逐個定性、定規模、定發展方向，推動新農村的改造與建設，以重點村帶推進村，推進村帶一般村，整體邁進，到2015年初步實現集鎮城市化，村鎮一體化目標。

3、以改善農村生活環境，提高農民生活質量為目標，繼續加強學校、文體設施、敬老院等公共服務設施建設。推動校安工程建設及校園美化、綠化、硬化；完成投資50萬元的東社文化舞臺、文化廣場建設。

４.南街排洪二期工程，需投資120萬元，鋪設管道1500米，我們也將盡力爭取資金，準備實施，如順利完成，洪水將被徹底排出鎮外，永絕水患。

（四）全力推進民生工程和重點項目建設。

１、加快農村市場建設，發展第三產業。在全鎮普及“農家店”、“放心店”，構筑農村新型市場網絡，發展超市、連鎖經營、物流配送等現代流通服務業，活躍農村市場，加強監管力度，規范市場秩序，切實保護農民合法權益，使農民真正成為市場主體，促進商業、餐飲業、物流業等第三產業的繁榮。

２、要認真做好農村低保戶的核實工作，確保低保金發放及時、發放到位、發放公平，基本做到應保盡保。

３、做好農村危房改造工程建設，在第一批住房解困工 程圓滿完成的基礎上，今年要繼續爭取更多的住房解困資金，進行危房改造，解決部分困難群眾最基本的住房保障問題。

４、認真做好農村新型合作醫療工作，確保參合率達到95％以上，基本解決農民看病貴、看病難的問題。

５、切實完成好重點項目建設。一是五臺山機場建設項目，要搞好前期征地等協調工作，確保順利開工。二是抓好投資290萬元，建筑面積達1950平方米的宏道鎮中心幼兒園建設項目，進一步夯實幼兒教育基礎設施。三是抓好總長11公里的三瑤線、劉瑤線建設項目，確保工程順利實施，解決宏道行路難的問題。四是南街羊頭圍居民搬遷項目盡早進行開工建設，力爭使96戶居民于十二五期間建成新居，消除危房威脅。五是完成去年開工的南街、留念、北社西3個學校建設的掃尾工程，使校安工程圓滿完成。六是建設北社東養羊小區、留念養豬小區、馬城雞鴨小區、咀子肉牛小區4個養殖小區，重點扶持30個養殖大戶，推動養殖業向科技化、規模化、效益化發展。

（五）努力推進社會各項事業協調發展。

1、大力發展醫療衛生事業，優化衛生資源配置，調整和完善醫療衛生結構布局，醫療資源有針對性地向農村傾斜。廣泛開展群眾性愛國衛生運動，加大農村衛生保健工作，加快衛生現代化步伐，提高醫療服務質量，徹底解決群眾的就醫問題。

2、深入開展群眾性精神文明創建活動，加強宣傳教育，大力倡導社會公德、職業道德和家庭美德，倡導科學、文明、健康的生活方式，創建文明村、文明鎮。

3、創造安定的社會環境，加強社會治安綜合治理，層層落實綜治責任制，建立健全社會防范體系和法制保障體系。維護良好的治安秩序。創建平安鎮，切實排除安全隱患，保障居民安居樂業。

今年是“十二五”開局之年，也是我們轉型發展、加速趕隊的關鍵之年，我們要在縣委縣政府的堅強領導下，精誠團結，奮力拼搏。“心往一處想，勁往一處使”，關注民生工程，踐行科學發展，為全面實現文明、富裕、穩定、和諧的新宏道而努力奮斗。

謝謝大家!

宏道鎮人民政府 二〇一一年三月十日

第五篇：經濟運行分析會鎮長講話

在全鎮工業經濟運行分析會上的講話提綱

鎮長

同志們：

工業經濟是陶莊的命脈，是一切發展的支撐，財力的骨干來源，廣大干部工資及民生事業的保障。抓工業經濟發展是全鎮重中之重的工作。為了促進全鎮工業經濟，特別是煤炭經濟持續、健康發展，鎮黨委、政府也商討多次，決定召開這次全鎮工業經濟運行分析會，全面總結2009年煤炭工業經濟運行情況，分析當前存在的制約問題，研究新的發展思路與措施，分解和落實新的一年發展任務，確保完成全年工業經濟發展各項目標任務，促進全鎮經濟又好又快發展。剛才，安泰公司慶喜董事長匯報了09年經濟運轉情況，從匯報的情況看，安泰公司在強化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發展，為全鎮的經濟建設也作出了積極貢獻。東浩鎮長安排部署了下一步工作，提出了很好的建議，希望大家會后抓好落實。待會，孫書記還要就工業經濟的發展作重要講話，大家一定要認真領會孫書記講話精神，并貫徹到工作中去。下面，我就抓好當前工業經濟工作講三點意見。

一、09年是全鎮煤炭工業經濟實現突破的一年

自2008年10月份開始，由美國次貸危機引發的全球性金融危機對實體經濟產生了巨大的沖擊，特別是對煤炭產業影響巨大，煤炭價格直落幾百元，我鎮的煤炭經濟發展遇到了嚴峻的挑戰。由于幾對煤礦各自為戰，負債經營，各礦持續發展的壓力也不斷增大。08年下半 年，區委、區政府要求我鎮整合各煤礦資源，組建集團公司。孫書記審時度勢，多次召開專題會議進行研究，統一了思想，提高了認識，明確了走集團化發展路子是陶莊煤炭產業持續、健康、快速發展的正確方向。我們頂住了來自各方面的壓力，于09年初，順利成立了安泰煤業公司，對幾對煤礦班子進行了人事調整，可以說是近幾十年來陶莊建設發展過程中的最大手筆，在全區乃至全市都產生了不小的震動。公司組建期間，煤礦戰線上的同志表現出了強烈的大局意識和責任意識，支持擁護黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運轉做出了應有的貢獻。從公司成立一年來的運轉情況看，效果十分顯著，整合了資源，降低了成本，增加了效益，提高了效率。具體表現在以下幾個方面：

一是安全生產的形勢穩定。公司一班人及各煤礦對安全生產工作認識程度高，都作為“天字號”工程來抓。公司成立了安全處，與鎮安監站整合為一，加強了安監隊伍力量。公司負責同志及各煤礦的班子成員，能夠按照上級及公司安全生產工作規定的要求，帶班下井，抓現場管理，抓職工的安全生產教育。安監站人員能夠按照24小時檢查的要求，到各礦井、各采面檢查，并對檢查出的隱患及時下達整改通知書，有效地控制和消除了安全隱患。客觀的來說，09年全鎮的安全生產形勢是較為平穩的，除個別煤礦出現了問題外，整體上我們實現了安全生產，為平安陶莊建設出了力，被市委、市政府授予“平安建設先進鎮街”稱號。

二是各項經濟指標都創下了歷史新高。09年，按照市、區要求，結合六號礦安全生產實際，我們關停了六號煤礦，給公司的生產帶來 了影響。公司各礦井在確保安全的前提下，加大了技改投入力度，全年共投入技改資金3870萬元，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦技改建設通過了市級驗收，煤礦“雙基”水平不斷提高，產量也大幅度增加，通過科學管理，全鎮各煤礦大大地提升了原煤產量。09年全年生產原煤62.4萬噸，實現銷售收入2.3億元，實現利潤3792萬元，上交稅金4550萬元，上交利潤5850萬元，為全鎮全面完成財稅征收任務、集中力量辦大事提供了保障。

三是生產成本得到了有效降低。在集團公司內部，實行了統購統銷，對原煤價格實行統一定價，對大宗設備，采取公開招標方式購買，制訂了嚴格的規章制度，要求各煤礦厲行節約，大力挖潛，積極做好各類物資、設備的回收再利用工作，有效地控制了跑、冒、滴、漏的現象。根據審計，安泰煤業公司全年共節約資金2000萬元，僅非生產性開支一年節約690多萬元；煤炭生產總成本比往年也實現了降低，這是在今年技改投入達4000多萬元的情況下完成的。其中215東井噸煤總成本下降達14%；防備礦非生產性開支下降幅度達63%，215東井下降幅度60%。

四是企業的擴張實現了突破。安泰公司在抓好煤炭主產的同時，延伸拉長產業鏈條，新成立了洗煤廠和奚仲旅游開發公司。在資金周轉異常艱難的情況下，克服重重困難，投資1000多萬元建設了中華車祖苑初期工程、投資500多萬元建設了30萬噸洗煤廠項目，目前中華車祖苑初期工程正在進行掃尾工程，洗煤廠已投入試生產。

二、清醒的認識當前嚴峻的形勢

同志們，總來看，全鎮工業經濟保持了穩步增長的良好勢頭，這 是在經濟危機不斷深化、煤炭行情持續低迷的大環境下取得的，成績來之不易。這一成績的取得，是鎮黨委、政府正確決策指揮、強力推動的結果，是安泰公司班子齊心協力、攻堅克難的結果，更是廣大干部職工扎實苦干、奮力拼搏的結果。

在看到成績的同時，必須清醒地看到當前工業經濟運行中也存在著一些突出的矛盾和問題。一是水患依然未除。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨立的排水系統外，其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存。從目前的情況看，水患的壓力依然存在，也是我們持續發展的最大絆腳石。二是安全生產任務依然艱巨。各煤礦零打碎敲事故時有發生，也有些煤礦在管理上不盡人意，現場管理薄弱。三是債務包袱依然沉重。由于我們大多數煤礦貸款、高利息集資建井，歷史上形成了債務包袱。加上以前有一種殺雞取卵的做法，黨委、政府要利潤，不交票子交位子，導致了各煤礦預收了大量的煤款，不能像鄒塢煤礦那樣隨著市場波動而提高煤炭價格，獲取最大效益，而是有時受制于人，在煤炭價格高時，也只能以“低價”還賬，減少了收益。四是洗煤廠和奚仲旅游開發公司啟動困難。由于洗煤廠是白手起家，缺乏大量流動資金，企業正常經營還有較大困難。奚仲旅游開發公司還剛成立，缺乏配套機構，還未形成真正意義上的公司。加上中華車祖苑工程投入太大，僅靠公司和政府投入壓力很大，急需眼睛向外，招商引資，吸納民資。五是各企業發展不平衡。總體來看，企業利潤增加、成本下降，但各企業發展不平衡，有的差距很大，這其中存在技改投入過大因素，也有管理不到位的原因。六是企業財務管理不到位。雖然公司組建以來各項管理逐漸走上正規，但是管理還 有待于完善，還存在跑、冒、滴、漏的現象。七是供銷管理上有待加強。統購統銷工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯系、協調不夠。

從以上幾個方面分析可以看出，安泰公司管理上還需要進一步完善和加強。因此，公司和各企業要認真分析，研究解決問題的辦法，切實增強工作的責任感和緊迫感、針對性和有效性，確保完成全年各項目標任務。

三、努力實現在2010年取得新的更大發展

就全鎮來講，2010年是陶莊的大建設年、大發展年、大投入年，10萬平方米的棚戶區改造任務、奚仲山開發、陶興路建設、十大民生工程建設都需要政府投入大量的財力，這艱巨的任務就落到了我們安泰煤業公司頭上。對安泰煤業公司而言，在抓好安全生產的前提下，要加快組建步伐，實現真正意義上的集團化發展，完成集團公司的組建，還要完成奚仲山開發任務，還要按照孫書記提出的“以地下促地上”的戰略，把洗煤廠和建筑開發公司做大做強。因此，2010年，也是安泰煤業公司發展任務極其艱巨的一年。公司及各單位一定要不辜負鎮黨委、政府的重托，圍繞確定的目標任務，在企業管理上下功夫，抓管理、促規范，降成本、增效益，促進全鎮工業經濟又好又快發展。2010年全年要完成原煤生產58萬噸，力爭完成60萬噸；完成上交利潤6000萬元；噸煤成本要在09年基礎上降低

%。具體工作中要抓好以下幾點：

（一）要抓基礎，確保安全生產。安全生產是煤炭行業的基礎。由于我們開采的煤炭多是大礦的邊角露頭，開采難度大，井下地質條 件復雜，工人素質也比大礦低，安全生產監管的任務十分艱巨。要始終堅持和落實“安全第一”方針和“人本理念”，把安全工作擺在高于一切、壓倒一切的位臵，增強全員安全防范意識和能力。要增強安全教育與培訓質量，提高職工素質，加大對班組長、特殊崗位工種和新工人的培訓力度，提高干部安全管理水平和職工和自主保安能力。要健全安全責任追究責任制度，切實把安全生產責任分解到各系統，落實到人頭，促進安全責任制的落實。要進一步加大安全投入。要有花錢買安全的魄力，不斷改善井下生產條件，提高科技保安水平。要加強現場管理。安監站要確保24小時對井下現場監管，各礦中層干部要全程跟班，對不能按要求跟班的中層干部，該撤的撤，該免的免。加大對“三違”行為處理力度，以“三鐵”精神處理人和事，切實達到處罰一人，教育一片的效果。

（二）要抓管理，確保完成全年任務目標。要牢固樹立科學管理也是效益的理念。09年受3對礦井技改影響，資金投入大，原煤生產受到影響，今年3對礦井技改基本完成，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦降成本、增效益空間較大。要緊緊圍繞全年經營目標，把企業工作重心由穩定總量適時地轉移到加強管理、挖潛增效上來。推行目標管理，把成本指標層層分解到系統、部門、區隊、班組和人頭，實行全員、全過程成本控制，并堅持定期考核，跟蹤問效，兌現獎懲，確保實現全年任務目標。

（三）要抓統籌，提高資金運作水平。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問題，越是在這種時候越要科學使用資金，科學安排購銷，逐步扭轉負債銷售的惡性循環局面，促進企業良性經營。公司在安排原 煤銷售時，一定要注意統籌兼顧，既要考慮還舊債，更要考慮增加企業經濟效益，要把握好度，并逐步減少預收貨款，力爭今年把債務量減少一半以上。同時，要開源節流，增收節支，加強資金調度與使用。企業要在壓縮非生產性開支、杜絕跑冒滴漏上下功夫，優化崗位、人員配臵，科學安排材料采購計劃，根據生產定庫存，減少資金占用。

（四）要抓攻堅，發展壯大地面企業。現在，我們新建了洗煤廠，有2家建筑公司，又新成立了奚仲旅游開發公司，這些都是我們今后發展的希望，將來陶莊經濟發展的領頭軍，但由于種種原因，目前還沒有培植壯大。因此，公司上下要有一種攻堅的勇氣，創新的智慧，切實解決洗煤廠發展的資金困難，擴大建筑公司的服務領域，招引奚仲山旅游開發公司的投資伙伴，不斷促進以上企業的良性發展，培植新的增長點。

同志們，今年已經進入3月份，確保完成今年工業經濟的各項目標任務，時間緊、任務重。希望大家一定要以更加務實的作風，創新的思維，有力的舉措，進一步振奮精神，扎實工作，為圓滿完成目標任務而努力奮斗！