第一篇：查爾斯·鮑威爾：“撒切爾主義”及其對中國的意義

查爾斯·鮑威爾：“撒切爾主義”及其對中國的意義

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“撒切爾主義”并非一種政治哲學，也不是一個原創性的知識概念?！叭銮袪栔髁x”有它的知識基礎，它是對個人自由和責任等要素的簡單描述?！叭銮袪栔髁x”涵蓋多方面的內容，如在為社會上最不富裕的人群提供社會保障安全網絡方面，國家的作用是有限的。這背后有一個判斷，即市場是配置資源最有效率的機制。并且，就市場整體而言，要比政府更了解資源配置?！叭銮袪栔髁x”還包括法治的含義。瑪格麗特·撒切爾常被認為獨一無二，原因就在于她的領導力、意志力，以及在推動影響深遠變革過程中展現的非凡執行能力，而這些變革是真實的、產生了效果的，不是抽象的原則。重溫撒切爾改革

理解撒切爾的改革，我們需要回到20世紀70年代晚期英國特定的歷史語境中去。當時，“二戰”剛結束，經濟衰退持續，英國正經歷最為低迷的時期。整個國家被戰爭折磨得筋疲力盡，王國治下的國家紛紛獨立，疆土萎縮。那時，我們生活在一個危機持續、且衰退似乎不可避免的國家里。

瑪格麗特·撒切爾明白，治愈英國病癥的方法，是讓英國做出顯著的改變，但不是革命性的變革。1975年，她寫下了這樣的名言：“我們正在來到我們歷史的轉折點。我們可以因循守舊，繼續衰落。我們也可以停止現在所作所為，決斷高呼‘夠了’！”用商業術語來說，這個國家所急需的是一個徹底的轉機，這也是瑪格麗特·撒切爾著手改革要取得的成果。一切，都要被撼動。

變革有若干關鍵因素，包括：抑制通貨膨脹，恢復經濟活力；降低稅率，恢復經濟刺激；將罷工和工會置于法律框架之下，從而減少罷工和消除工會的束縛；將國有工業私有化；鼓勵上述所有私有產權，讓個人擁有住房；降低政府在GDP中所占比例等等。推行這些改革，需要政策有很大變化，但是相比政策變化，改革會給人們心理造成更大變化：改革使人們相信，如果大家做好忍受短期痛苦的準備，那么針對長遠目標推行的經濟與社會改革就會產生效果。這意味著，要擊退既得利益和政治對手，甚至包括那些來自她所屬的保守黨內部的反對力量。撒切爾的改革還包括恢復國家信心。做到這些，需要領導人具備非凡的意志力和決心。

除了眼前經濟問題亟待解決，當時還存在更廣泛的社會問題，特別是要求拋棄“依賴文化”，也就是“社會福利國家主義”的聲音。在這種制度下，出現問題人們會先向政府尋求幫助，由政府解決他們所有的問題和照顧他們，而不是自己負起責任。瑪格麗特·撒切爾認可一點，即國家必須為社會最貧困的人群提供幫助，其中最重要的是健康。但是，這種幫助不應該減輕人們照顧自己或家庭成員的責任。當撒切爾說“沒有社會”這個概念時，她指的是，社會不可能獨立于個體存在，個體構成社會。再議“撒切爾主義”

“撒切爾主義”是否取得了成功？這個問題，就像我們觀察到生活充滿無數正面和負面內容一樣。正的一面非常清楚，英國由此產生了深遠的變化，市場的作用被恢復，企業家的本能精神被釋放，監管負擔被降低。很多、但不是所有的既得利益被直接挑戰和擊敗。國家在經濟中的比重，從大約一半的水平降低到四成以下，增長再次歸來，失業率下降。但是，為此要付出代價。變革過程存在分歧和爭議，其中包括社會動蕩。當時，倫敦市中心發生騷亂，與工會的暴力沖突等事件。盡管服務業、特別是金融服務業得到壯大和繁榮，但緊縮帶來的痛苦卻讓制造業一蹶不振。盡管私有化整體上催生了更有效率的商業和更高質量的公共服務，但也不是每個方面都取得了成功。盡管高峰時期個人股東的人數達到了1000萬之多，但隨后發生巨大下滑。社會和結構性改革未能完成，特別是在社會福利和教育方面，使得英國至今依然掙扎其中。

換言之，變革的過程是艱難的、曠日持久的，且未能完成。但是，在瑪格麗特·撒切爾首相任期結束的時候，倒退的情況沒有出現，而且人們根本就沒有倒退的想法。的確，瑪格麗特·撒切爾所改變的最大事情之一就是工黨，工黨的改變甚至超過她所屬的保守黨。從這個意義上講，沒有撒切爾，就沒有后來的布萊爾。撒切爾的改革產生了一個結果，就是對政府在經濟和社會事務上能發揮什么作用的認識上，英國經歷了根本而持久的改變。對中國的啟示

這些改革最終和中國的關聯性在哪里？20世紀70年代英國面臨一系列特殊的問題，彼時一些改革的確對英國這樣規模的國家奏效。但是，在30年后的今天，將這些改革經驗建議給中國，某種意義上這是很荒謬的一件事情。的確如此，因為中國并沒有處在一個“轉折”的階段。

中國當下，面臨的是成功所帶來的一系列問題，而不是當時英國面臨的失敗和士氣低落。更深層面上，是價值觀和政治制度的問題。即中英兩國在價值觀和政治制度上區別很大。這使得將瑪格麗特·撒切爾的改革政策與中國面臨問題聯系在一起的努力非常困難。

盡管如此，還是有相似處和教訓可以借鑒。首先，中國需要變革，這是一個前提。這一點已經被中國領導人明確承認和闡述。這個問題已經足夠凸顯（有時被描述成“中等收入陷阱”），包括：人口紅利下降、成本優勢消失、環境惡化、以犧牲私有部門為代價的國有企業過高的份額、無效率的資源配置、巨大的產能過剩、過時的銀行系統，以及萎縮的國際市場需求等等。

同樣重要、也同樣鼓舞人心的地方在于，找到這些問題相應解決方案的必要性也得到了明確承認。即中國需要轉向消費驅動的增長模式，推進利率市場化，逐步實現人民幣可自由兌換，進一步開放市場，減少扭曲的補貼等等。所有這些觀點，已經被總書記、李克強總理以及中國國家發改委明確無誤地表述過。中國知道接下來需要做什么。但是，知道做什么很容易，困難卻在于怎么做。

至少瑪格麗特·撒切爾當年采取的某些政策絕對和今天中國的改革相關，特別是私有化和擴大所有權方面的措施。英國的私有化有若干目標或維度。其中一個就是“政府不知道如何運營企業，而且應該不要嘗試去運營企業”。市場總是資源配置更有效的機制，也是比政府更有效的產品與服務的提供者。因此，讓英國企業變得更有競爭力，私有化成為一個途徑。英國私有化的第二個動力（目標）在于打造一批小股東，這些小股東能有效地讓市場原則深入英國公眾的內心。推行私有化還有第三個功用上的原因，就是通過私有化為公共財政融得一些額外收入。在十年多一點的時間里，所有之前國有化了的產業和主要的公共設施被出售給公眾。英國的做法隨之被全世界其他國家廣泛效仿，成為迫使低效的國有企業走向現代化的工具。即便在今天面臨重重壓力的歐元區國家那里，出售國有資產、降低公共部門債務的做法依然屢見不鮮。

作為一項政策，私有化算得上是成功之舉嗎？當私有化作為一股新風，將之前國有企業主宰的市場競爭的大門吹開的時候，也就是說消除壟斷的時候，它的確是最好的政策方案。然而，通過裙帶關系，僅僅做到從壟斷向私有的轉變，就不能稱其為成功了。我認為，私有化的原則，或者說真正意義上的私有化（而不僅僅是“公司化”，Corporatization），以及削弱國有企業壟斷力量，對今天中國解決經濟所面臨的轉型問題有非常重要的意義。

瑪格麗特·撒切爾推行的改革，還有更重要和更相關的經驗產生，也就是與改革政策實際執行有關的經驗，這也是人們所擔心地方，包括：第一，改革非常需要一位可以促成經濟變革的、強力的領導。鄧小平和朱基時代的中國，從不缺乏這樣的領導力。意見一致并不能催生變革。變革需要清晰闡明目標，展現絕對決心和實現變革的意志力。權宜之計或折衷之舉沒用，必須自始至終，堅持如一。第二，改革要做好接受和應對短期困難的準備，這是取得長期成果必須支付的代價。在形勢好轉之前，可能會變得更加糟糕。但關鍵是，改革者不要在短期形勢逼迫下偏離方向。第三，要承認變革長路漫漫，沒有捷徑可言，也沒有“宇宙大爆炸”式的解決方案。第四，要接受一個事實，改革成果永遠不會平等?？隙〞幸恍┤吮绕渌说玫礁嗪锰?。而改革成功的奧秘在于，要確保每個人某種程度上都能從改革中受益。第五，改革會出現大量問題，關鍵在于改變人們的思考，改變他們的想法。第六，實現上述目標必須團結各方力量，而且要把改革的想法向相關方解釋、解釋，再解釋。

每個人都關心中國的變革能否在中國現有政治制度框架內得以實現，以及這個制度是否與中國邁向“21世紀現代社會”的目標相匹配，這是改革最困難的方面。對于英國而言，英國的政治制度是一筆有益的制度財富，因為它允許不同的觀點公開傳播與辯論，而且最終要受到選舉的檢驗。盡管瑪格麗特·撒切爾的改革帶來的變化令人感到痛苦，但她還是率領保守黨連續贏得三次選舉。法治是一個獨立的、透明的司法和法律系統，而英國現在也在享受法治帶來的好處。所有這些，對英國大變革時期商業信心的維護幫助巨大。中國則有著不同的規則體系，能否在不改變政治制度的情況下實現充分的變革和經濟改革，這取決于中國自身，而不是來自其他外部力量。

我不會假裝認為 “撒切爾主義”是一個絕對成功的理念；或者說，英國所采用的政策會適用于中國今天任何一種不同的情況。但是，我的確認為，英國改革的經驗值得學習，這不只是特定政策意義上的經驗，更多的是成功推動重大變革時所采取的方式。而中國，將受益于這樣的探究。本文由誠剛翻譯，英文原稿已經發言人授權

第二篇：撒切爾主義

撒切爾主義

撒切爾，英國右翼政治家，第49任英國首相，1979年-1990年在任，她是至今為止英國唯一一位女首相，她的政治哲學與政策主張被通稱為“撒切爾主義”，在任首相期間，對英國的經濟、社會與文化面貌作出了既深且廣的改變。在擔任首相前后高姿態地反對共產主義，而被前蘇聯媒體戲稱為“鐵娘子”，這個綽號甚至已成為了她的主要標志。撒切爾夫人曾四次訪問中國，并于1984年在北京代表聯合王國和時任國務院總理的趙紫陽簽署了《中英關于香港問題的聯合聲明》。為香港回歸中國奠定了堅實的政治基礎。

所謂撒切爾主義是指撒切爾夫人上臺后在保守黨內出現的一股占統治地位的“新右派”勢力的意識形態，是當代西方“新自由主義”與“保守主義”的混血兒”。在撒切爾主義的主宰下，經濟上的不平等現象越來越嚴重，進而導致了在社會地位和其他領域方面的不平等。

在新工黨執政前主宰英國政壇近20余年的是撒切爾主義。它一方面堅持新自由主義的自由市場經濟理論,另一方面卻又主張新保守主義的文化右翼綱領政策。它反對建立在凱恩斯經濟學和對福利國家的支持之上的“共識政治”，是更為廣泛的，從某種程度上說是國際性的反對平等主義和集體主義傾向的一部分。在對待平等問題上，撒切爾主義非常明顯地表現出對不平等現象的漠視，或者是對這種現象的積極支持。提出“社會不平等天然就是錯誤的或有害的”這一觀點是“天真的和不合情理的”，平等主義的政策（特別是蘇共所遵循的）只能創造出一個單一的社會，而且這些政策只能借助專制力量來推行。在撒切爾主義的主宰下，經濟上的不平等現象越來越嚴重，進而導致了在社會地位和其他領域方面的不平等。

20世紀80年代初，當撒切爾夫人率先推行私有化的時候，弗朗索瓦-密特朗總統領導下的法國，對銀行和工業集團實施大規模國有化。但當她堅決推行自由市場政策，發表“撒切爾夫人是不會轉彎的”這句名言時，密特朗在1982年被迫來了個大轉彎。在執政末期，他也成了私有化的擁躉。

在撒切爾時代末期，東歐、印度和蘇聯競相施行自由市場改革。最后一次以首相身份訪問米哈伊爾-戈爾巴喬夫主政的俄羅斯時，撒切爾夫人挖苦道，新任莫斯科市長似乎是她本人的經濟學導師——米爾頓-弗里德曼的信徒。她的兩位最親密顧問出版了《將世界私有化》一書，書名洋溢著欣喜之情。她本人歡欣鼓舞：“人們不再擔心染上英國病，他們排隊來領取新的英國藥方。”

然而，在她離開唐寧街近20年后，英國經濟再度深陷困境。撒切爾夫人反對的幾乎所有事物——國有化、增稅和凱恩斯經濟學——再度流行。在英國，撒切爾時代的標志性政策和成就正被逐一粉碎。她將最高稅率降至40%的著名舉措被推翻。

第三篇：撒切爾的改革對中國還有一個重要的意義

撒切爾的改革對中國還有一個重要的意義，甚至是更為重要的，這就是她對“改革如何可能”的啟示。可能很多人都認識到改革很重要，但是改革就是推不動，為什么？或者缺什么？我們注意到撒切爾生活的背景，她是出生在小雜貨商家庭，不是貴族家庭，從小就受她父親勤勞、正直這些品格的影響，接受了企業家精神的熏陶，并使她意識到獨立自強，個人自我負責的重要性，這種自由主義的信仰和意識直接體現在她的執政理念中。

市場經濟是個體自我負責的經濟，是這一理念的產物，一個強調自我負責的社會，理所當然地會拒絕政府干預和福利國家，市場經濟是這一理念自然而然的產物。

可以說，有什么樣信仰，就有什么樣的生活，然后就有什么樣的政治。經濟生活只是人們理念活動的反映，當前，改革難以推動一個重要原因是社會流行“混”的文化，也就是沒有信仰和不講正義的原則，只求個人發達的文化。因此，在制度改革之外，重塑上述的自由市場的原則和理念，也是有志于推動改革的政治家和有識之士所面臨的重要問題。

第四篇：對撒切爾夫人評價

一般人對于曾經的英國首相撒切爾夫人的了解非常有限。對她的印象大概只是她任期內發生的兩件大事：第一件，是香港回歸，包括她和鄧談判的趣聞；第二件，就是在英國稱為福克蘭群島，阿根廷稱為馬爾維納斯群島，發生的戰爭，結果英國勝了。首相撒切爾“鐵娘子”的風度讓全世界印象極其深刻。當時英國的許多百姓認為，她是英國政府里面真正的男子漢！

撒切爾夫人處理英國國內事務之所以能讓政府重新變得負責而權威，部分是通過削弱國家在經濟中的作用實現的。撒切爾的改革振興了私人部門、促進了房屋所有權、降低了企業稅、減少了對經濟大部的監管，并遏制了工會動用其行業能量的實力。她以決心推動改革項目，但在執行方面相當務實--至少在其首相生涯晚期之前是如此。她步步為營，不懈地朝一個方向前進。政府上下沒有任何人懷疑她的目標。

二戰之后，歐洲福利主義盛行，英國也因此陷入了通貨膨脹、經濟停滯的尷尬，此外，還不得不長期面對高達兩位數的失業率。1979年，撒切爾大刀闊斧推行了一系列改革措施：降低稅率、限制工會勢力、削減福利、對國企大幅私有化并關停無望盈利的礦產企業，為此得罪了相當一批人。眾所周知，撒切爾夫人在英國是個充滿爭議的人物。但是她的政策造成的結果是明明白白的：英國的經濟起死回生，人民的生活大有改善。

對自己的政府，撒切爾同樣不手軟。1979年一上臺，她就聘任德雷納為政府顧問，并按照他的建議裁掉了十七萬政府職員，其中大多為高級公務員。撒切爾的堅持最終見到了效果。1987年，精簡公職人員提高的效能相當于10億英鎊，使當年的英國國家財政扭虧為盈。

但最讓人仰慕撒切爾的地方是她的政治風格。她從來不會要專家小組告訴她應該信什么，應該怎樣說。她認為思想是政治的核心，她為她所信的思想而戰。她厭惡中間道路政治的思想，而被空泛的精英共識先入為主的大部分選民正是如此。她認為，作為領導人，雷厲風行可以通過讓人們相信真相及其與她立場的關聯改變政治地圖。

關于馬島戰爭，無疑是當時英國面臨的極大挑戰。世界上幾乎沒有什么人支持英國，連英國最鐵的盟友美國，也不表態！可撒切爾臨危不懼，果斷出擊，最終在軍事和外交上贏得了戰爭。另外，在對于歐洲一體化提議她連說三個不，也反映出她的政治強勢。

鐵娘子，是個有褒有貶的稱呼。但正因為她的風格，世界人民尊敬她，欽佩她。

那么一位偉大的人物，在她臨終之時，她的孩子都不在身邊，陪伴在她身旁的，是她的醫生和護工。也許，她是一位好領袖，卻并不是一位好母親。不禁令人感嘆！

第五篇：對撒切爾夫人的評價

對撒切爾夫人的評價（1393）

被稱作“鐵娘子”的英國前首相瑪格麗特·撒切爾連續三屆擔任英國首相11年，經歷了冷戰高潮和蘇聯解體的前夜，與中國簽署歸還香港的聯合聲明，她還帶領英國打贏了馬島戰爭。她是西方國家的著名領袖，對有限重振英國經濟作出了貢獻。有人說，撒切爾夫人代表了大英帝國的余威，她的離去標志著一個時代的終結，她的上臺，在很大程度上改變了英國乃至世界的“運行軌跡”。

撒切爾夫人執政的11年半間改變了英國的政治。她的政治遺產不僅留給了保守黨，也留給了工黨。無論保守黨還是工黨后來的政府，仍然在沿行她所推行的經濟改革。這位創造了英國政壇奇跡的第一女首相，不會被歷史輕易遺忘。

然而，撒切爾夫人的成功在很大程度上是時勢造英雄：當時英國國民對國運衰落的不滿和沮喪，對工會得寸進尺行為的反感，成就了撒切爾夫人的冒險。“撒切爾主義”的歷史意義不容磨滅，卻并非包治百病的良藥。在她卸任前后的1990-1991年，英國再次陷入經濟衰退，通脹率和失業率和其上臺前后幾乎無甚差別，對此，她的自由經濟也無法包治百病，只能病急亂投醫地提出“地方稅”(盡管這并不符合其一貫的低稅主義理念)，并因此眾叛親離；她對“大國榮光”的堅持在馬島獲得成功，卻在香港問題上碰壁，更在是否加入歐元區問題上成為延續至今的爭議話題。

在英國社會對撒切爾夫人的評價也是褒貶不一，有人說她分裂了英國，讓人愛恨交加，而十幾年過去了，撒切爾夫人在普通民眾種的分裂形象依然存在。2002年，在BBC舉辦的“100名最偉大的英國人”評選中，她名列第16位——排在她前面的包括丘吉爾、戴安娜、莎士比亞和威靈頓。僅僅一年后，英國電視臺舉辦了一場“你最痛恨的100個最壞的英國人”的民意調查。參選條件是“目前還活著而且沒有關在監獄中或者正被起訴的人”。撒切爾夫人榮登探花——排在她前面的是前任首相布拉爾和以胸大出名的艷星喬丹。直到現在還有很多人記得這個“判決”。

在世人眼中，撒切爾夫人不僅是“鐵娘子”，而且是“不折不扣的魔鬼”、“民主國家的獨裁者”。回顧這位政治巨擘的傳奇一生，剛硬做派和犀利性格，造就出一個個英國政壇神話：“男人領地”英國保守黨的第一位女領袖，英國歷史上第一位女首相，三次蟬聯英國首相開創歷史先例。不獨此，為了振興經濟不惜削減福利、壓制工會、打擊罷工;為捍衛英國在歐洲的經濟利益，不惜在歐共體首腦會議上摔手包怒砸會議桌;為了爭奪礦藏豐富的馬爾維納斯群島，不惜千里迢迢決戰阿根廷。直率、潑辣、強硬、毫不妥協，但凡強勢強悍形容詞，拿來皆不為過。

盡管如此，仍不能改變這個女人本身的偉大。她的雷厲風行，鐵腕手段的確改變了英國這個國家，讓英國從谷底走了上來。借勢私有化，打破國家壟斷，削減福利，借“海瑟爾慘案”整頓英國足球，這些表面上看起來是損傷大家的利益，但卻是實際有利于國家的事情。所以她仇恨值非常高，在死后仍有人慶祝她的死亡。然而有些人卻沒有想到。當時除了她，沒有人愿意去觸動那些既得利益者的利益，她為戰后的強調國家力量，計劃經濟和凱恩斯主義混合體的世界中帶來了一絲新意。同時，她也盡到一個普通女性的本分，生兒育女，家庭和睦，即使是有媒體的美化和助推，但是她的的確確地改變了世界。無論世人對這位“鐵娘子”的評價多么極端，卻無法否認這個女人的偉大！斯人已逝，大幕已落，所有功過與是非，都只有留待別人評說。87年，對于一個女人，已足夠長了，對于歷史來說，它卻是多么匆忙的一瞬。而她的政治生涯將繼續影響整個世界。