第一篇：扎實推進農村群眾性文化活動工作模式（寫寫幫推薦）

扎實推進農村群眾性文化活動工作模式

大力繁榮活躍農村群眾文化生活

根據縣委縣政府的安排部署，我縣相關部門針對農村文化活動的開展情況組織相關人員，對全縣的農村、企業、社區、學校、機關的群眾性文化活動進行了認真調研，結合實際提出了五個層面開展群眾性文化活動的基本工作模式。在農村概括為“兩拉動（內需拉動、市場拉動）、四依靠（依靠政府搭舞臺、依靠團體唱主戲、依靠骨干挑大梁、依靠特色創品牌）、三到位（組織引導到位，基礎夯實到位，發展規范到位）”的農村群眾性文化活動工作模式。經過近幾年的潛心實踐和強力推進，取得了顯著成效。

一、依靠組織搭建平臺

針對農村組織形式和生產方式的變革使農民文化活動難組織的實際情況，我們依靠各級組織積極搭建各種平臺，為農村群眾文化活動的全面開展創造了有利條件。

1、搭建思想平臺。針對一些干部群眾存在的“農村文化活動搞不搞沒啥用，要搞也搞不起來”等思想障礙，我們先后組織廣大農村干部群眾就農村文化發展的趨勢開展專題討論，并通過“三下鄉”、廣場文化演出和各種主題文藝演出活動,讓人們切實體會到了文化活動不是沒市場、沒作用，更不是群眾沒有文化需求，只要活動開展得好，人們就會愿意接受、愿意參與，從而把人們的思想提高到“農民的日子富裕了，精神生活不能貧困，要實現看得見摸得著的和諧”這樣一個新的境界。

2、搭建活動平臺。一是利用農閑時節開展集中活動。近幾年，我們相繼組織開展了“基層組織杯”農牧民文藝匯演、“樹立榮辱觀，建設和諧農村文化”主題文化活動等群眾喜聞樂見的特色文化活動。二是利用各種重大節慶日開展多樣性的主題活動。諸如元旦聯歡會、“五一”歌詠比賽、“七一”文藝演出、“十一”電影展映周等影響較大，牽動力強的大型主題系列群眾文化活動。三是利用農民的喜好組織開展經常性活動。象鄉、村體育運動會、各種球類、棋牌類賽事等傳統群眾文化體育活動。三宮鄉的“花兒”、惠遠鎮的的社火、伊車鄉的西遷節和莫乎爾牧場的農民桃花藝術節等活動已經越辦越紅火，參與活動的人也越來越多，影響也越來越大。通過搭建這些活動平臺，為廣大農民群眾提供了參與活動、展示自我的機會和舞臺，受到了農民們的熱烈歡迎。

3、搭建保障平臺。我們加大了農村文化陣地建設和文化人才培養的力度，為活動的開展提供了保障。在陣地建設上，完成了90個村的遠程教育站點建設，１3個鄉鎮（中心）基本建立了集文化、體育、廣電、成人教育、科技為一體，的綜合性宣傳文化中心。成為社會主義和諧文化傳播的陣地； 2005年來，全縣共投資275萬元，以清水河開發區（鎮）為龍頭，以創建文化信息工程共享工程為契機，積極開展共享工程基層中心建設。完成落實了5個鄉鎮文化站國資建設項目共計投資230萬元，其中自籌25萬元，建筑面積2000平方米。投資1623萬元，對全縣91個村文化陣地進行了新擴建（其中新建26個，擴建65個）總體建筑面積達14715平方米。對村級文化陣地建設做了統一設計規劃，新建陣地院落不少于3000平方米，投資170萬元完成了90個村的閱覽室、文化活動室、電教室的配套設施。完成了10個農家書屋的選建工作。

在人才培養上，一是組織實施千名文化能人培養計劃，定期組織縣文化館、民族歌舞團人員組成小分隊，深入農村鄉鎮。對鄉村文藝愛好者進行集中培訓；二是通過組織開展經常性的文化活動，發現、培養和鍛煉了一批文藝“新星”。據統計，全縣現已登記造冊的文藝愛好者已達370人。這些人現已成為各鄉組織和開展農村文化活動的骨干力量。

二、依靠團體唱好主戲

各級各類專業和業余的文化藝術組織和演出班子，是開展好農村文化活動的重要支撐。發揮好這些文化團體的作用至關重要。

1、激活專業文藝團體。主要是采取約束規范和吸引拉動的辦法。我們對縣圖書館、文化館、民族歌舞團等各文化職能部門文化下鄉的時間、次數、內容等都進行了明確的規定。近三年來，我們組織開展的較大規模的“文化下鄉”活動每年都在20次以上，共為13個鄉鎮送戲200余場（次），送書近萬冊。積極引導參加城內各類專業文藝團體積極將工作觸角延伸到農村，開展各種文化活動，增加經濟收入，實現自我振興；通過以上活動的開展，有效地激發了各類專業文藝團體的活力，在一定程度上促進了農村文化活動的繁榮和活躍。

2、發揮團體主導作用。文藝團體的活動對于引領農村群眾文化活動的潮流有著不可替代的作用。因此，我們經常組織專業和業余文藝團體深入鄉村進行演出，通過格調高雅、健康向上的文化活動，占領了農村文化陣地，使一些封建迷信或低級庸俗的東西逐漸遠離了群眾的生活。幾年來，我們組織專業文藝團體圍繞事關全局的重點工作進行了創作和演出。如，2007年底，為了及時向廣大農民宣傳“十七大”精神，我們專門組織縣文化館。民主歌舞團編排了一臺文藝節目，并深入到全縣13個鄉鎮進行了巡回演出。這些都起到了引領先進文化潮流的作用。

三、依靠骨干挑起大梁

我們主要是讓“三類”人員挑起了農村文化活動的大梁。

一是發揮鄉村干部的示范作用。鄉村干部不僅是當地的行政領導者，更是豐富活躍農民文化生活的倡導者、組織者和參與者，他們的作用發揮好壞直接影響著農村整個文化工作的開展。為此，我們要求各鄉鎮在組織設計和開展文化活動時，要把機關干部“轟上陣”，讓他們充當文化活動的“急先鋒”和“領頭雁”。現在，農村各鄉鎮組織開展的各類文體比賽和文藝匯演等活動，都是在當地影響力最大、牽動力最強的文化活動，鄉村干部的示范作用得到了充分發揮，帶動了其他群眾參與活動的熱情。二是發揮教師、學生的骨干作用。教師和學生是農村有知識、有文化的特殊群體，也是繁榮活躍農村群眾性文化活動的一支重要力量。經常組織他們利用重要節慶日開展歌詠舞蹈比賽、詩歌朗頌會、書法繪畫展覽、征文、演講比賽等各種豐富多采的校園文化活動，使學校成為農村文化活動傳播普及的中心。對在各類活動中涌現出來的優秀人才，采取集中或分散的形式，邀請文體專業人員進行專項輔導培訓，對特別突出的還積極向上級推薦。同時，鼓勵和支持擁有一技或幾技之長的骨干教師或學生利用寒暑假自行組織開展各種文化活動，吸引更多的群眾參與進來。三是發揮鄉土文化能人的引帶作用。積極動員和組織各類鄉土文化能人根據自己所擁有的特長，設計和組織一些具有特色的文化活動，使其成為吸引群眾、帶動群眾參與的有效載體，從而發揮好參范引帶作用。通過有效發揮鄉村文化能人的引帶作用，全縣農村文化活動參與人數也越來越多，參與面越來越大，文化活動組織起來也就越來越容易了。

四、依靠特色打造品牌

一是突出主旋律打造品牌。近幾年來，我們把開展農村文化活動的目標定位在“突出主旋律，唱響主旋律，用主旋律占領農村文化陣地”上。為實現這一目標，我們始終緊緊圍繞黨和國家的大局和自治區、州縣中心工作設計和組織開展各種活動。我們先后圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想、慶祝建黨周年和建國周年等主題，依托“樹立榮辱觀，建設和諧農村文化”、“基層組織農牧民”農民文藝匯演等載體，集中組織專業劇團編排了各種形式的文藝節目，分階段、有重點地在城鄉各地進行演出，掀起了一輪又一輪文化活動高潮。這些活動由于緊跟了時代發展的脈搏，主題鮮明，內容豐富，因而成了城鄉群眾最受歡迎的文化活動品牌。

二是依托傳統項目打造品牌。我縣農村長期以來就形成了攝影、書畫、社火、“花兒”和西遷節等眾多的帶有地方特色的文化活動項目，為了讓這些傳統優勢項目繼續保持下，并逐步發展形成規模，形成品牌，我們通過調研，制定出臺了扶持優秀傳統文化項目的具體措施，組織專人加強了對傳統文化藝術的深入挖掘和整理，進行了重新包裝和推介。目前，一些項目如伊車鄉西遷節等具有民族特色文化活動項目已經名揚州內外。

二、存在的問題 按照新農村建設的要求，就我縣文化建設在新農村建設當中普遍存在的突出問題，歸納起來主要有以下幾個方面。一是文化設施落后，配套設施的發展跟不上與之相適應的當前社會主義新農村發展的具體要求，難于滿足人民群眾對農村文化生活的需求，人們存在期盼和政府加大投資的要求；二是村級文化室開展的活動相對較少，活動內容單一形式單調，難以滿足農村廣大群眾對文化生活的渴望，一些人勞動之余除了看電視，就是坐在街頭巷尾打牌，甚至搞一些賭博等性質的娛樂活動，個別人還參與一些封建迷信活動，文化活動的貧乏，助長了一些以賭博、傳教為內容的封建迷信活動在農村的漫延，無事生非，偷盜現象滋生，嚴重影響了社會的穩定和各項事業的發展；三是具有一定文化素質，有組織管理能力的村文化管理人員缺乏，管理人員不到位，管理相對滯后，嚴重影響和阻礙了農村文化的向前發展，虛假呈現，普遍存在，其功能效益發揮受到一定程度的限制；四是鄉鎮財政緊張和村集體經濟薄弱，使得鄉村文化室陣地資金投入不足活動缺經費，這也是農村文化建設、發展的致命根源，部分村組領導，一談起文化活動文化發展，談虎變色，文化發展需要一定的投入，如果文化發展沒有強大的經濟基礎做保障，文化事業很難得到長足發展，更談不上什么是享受，就全縣而言，農民的經濟收入主要依靠農業收入，其農業收入也是有限的，在文化發展方面縣財政應加大投入，促使農村各項事業健康發展。

三、解決上述問題的方法及思路

農村文化活動作為農村精神文明建設的有效載體，作用發揮的好壞直接影響新農村建設和農村精神文明建設及各項事業的協調發展，解決好上述問題，對今后農村文化及其各項事業的發展以及整個社會的穩定有著及其重要的作用。

一是加強領導，保障投入。即加強對農村基層文化建設的領導，在人財物方面給予政策扶持傾斜，避免重經濟效益輕文化建設的偏頗。應加大對農村文化建設的宣傳力度，提高各級干部和農民群眾對農村文化的認識，使農村群眾文化建設真正發揮作用。抓住當前建設社會主義新農村的有利時機，積極爭取資金項目，多方籌集資金，各方協調配合，加大文化站（室）資金的投入力度，完善配套設施，爭取以點帶面，整體推進的工作方法，鞏固現有成果，加大對新建示范點的扶持力度，充分調動基層組織對宣傳文化陣地建設的積極性，文化的發展預示著社會的進步，只有文化發展了才能促進全縣社會各項事業協調發展。

二是創新載體，務求實效。農村文化建設的重點在加強區域交流和挖掘本地民間文藝資源，深入基層指導農民開展豐富多彩的文化建設活動：首先創新文化活動形式，加強農村文化陣地建設。廣泛開展群眾性文體活動，用健康文明而又豐富多彩的文化活動占領農村文化陣地，豐富農村群眾的精神文化生活，用先進文化占領農村文化陣地。（另我縣正著手在鄉鎮行政村分別建立2個5-10平方米的閱報欄，打造了一塊宣傳新陣地，通過每日更新內容，讓農牧民盡快盡早了解國家政策、新聞時事。使報刊在社會主義新農村建設中充分發揮了宣傳教育作用，為發展農村經濟，培養新型農民，豐富農民精神文化生活做出了貢獻。）第二把文化建設與服務農村經濟相結合。依托現有的設施條件，利用“電教室”或“閱覽室”等文化設施，向群眾傳授種養技能，通過舉辦講座、展覽、播放專題片，為農民脫貧致富提供幫助。第三豐富文化活動內容，加強農村思想道德建設。創作貼近生產生活的節目，如小品、快板、山歌等形式宣傳黨的政策、方針和路線，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，逐步形成“鄉風文明”的農村新風貌。

三是廣泛開展非物質文化遺產的保護及宣傳工作。文化站（室）肩負著對非物質文化遺產的傳承和發揚任務，因此農村宣傳文化站要及時挖掘整理現有文化資源，通過組織開展系列文化活動，為非物質文化遺產的傳統和發展創造有利條件，做到及時挖掘整理、及時申報，為弘揚民族傳統文化做出積極的貢獻。

四是深入廣泛開展文化進村、進隊、進農家活動。利用各種節假日、農閑時節，多組織開展一些群眾喜聞樂見的文化體育活動，滿足人民群眾日益增長的文化生活需求，努力提高群眾的參與意識和參與率，不斷激發廣大群眾創造熱情和創作積極性。進而正確引導廣大群眾自娛自樂，努力提高人民群眾健康文明休閑的自覺意識，反對黃、賭、毒等行為在農村當中漫延，真正使廣大人民群眾達到“閑有所樂，樂有所獲”的目的，使健康文明的科技、文化、體育活動在農村經?；?、制度化；

五是培養一批多才多藝的文化管理人員隊伍。切實做到文化管理人員專職專用，逐步提高基層文化管理人員的生活待遇，使鄉、村、兩級文化站（室）活動開展正常，做到農村宣傳文化工作閑時有人抓，忙時有人管，充分體現社會主義新農村建設的多樣性。六是挖掘整理民間最優秀的傳統文化作品。為各類文藝創作人員提供必要的創作條件，充分展示文藝創作人員的創作才能，通過舉辦各類文化活動，激發各類民間藝人的創作熱情，更好的為新農村建設服務，為我國傳統民族文化和燦爛的中華文化的發展做出積極的貢獻。

第二篇：扎實推進群眾性經濟技術創新活動

扎實推進群眾性經濟技術創新活動

近年來，常州電信分公司在省公司和地方政府的領導下，牢固樹立服務和服從于企業中心工作的觀念，行政、工會聯手唱響主旋律、打好主動仗，廣泛動員和組織員工開展形式多樣的群眾性經濟技術創新活動，有力地推動了企業各項工作同步發展。2002年，我們的主要做法是，在“圍繞一個難點、抓好兩個基點、突出三個重點”方面，開展一系列群眾性經濟技術創新活動。圍繞一個難點。省公司的電話放裝任務一下達，分公司上下感到在競爭如此激烈、電話普及率較高的狀況下，完成任務難度較大。分公司和工會聯合行動，廣泛發動群眾，大打“人民戰爭”，開展了四個大活動。一季度在全區開展了“奮戰一季度、奪取開門紅”競賽活動，二季度開展了“熱月行動、電話大放裝”競賽活動，三季度開展了“大干三季度、誠信促發展”競賽活動，四季度開展了“金色沖刺”競賽活動和“面對面、心貼心”零距離服務活動。經過全體員工的努力，全面完成了預定目標任務。

抓好兩個基點。一是在全體員工中廣泛開展“務實創新、服務大局、促進發展”為主題的“效益杯”立功競賽活動。通過開展《公民道德建設實施綱要》學習、貫徹活動和創建學習型企業、合理化建議“金點子”專題征集等活動，充分調動廣大員工服務大局、務實創新的積極性，為企業發展作出了新的貢獻。二是開展了立足崗位賽技能活動。本著干什么、學什么、賽什么的原則，各個部門及基層工會都狠抓競賽方案的制定，開展業務技術競賽，為全面提升員工業務素質起到了積極的促進作用。

突出三個重點。一是開展技術創新活動，二是開展服務創新活動，三是開展管理創新活動。市場口技術人員在全省電信系統較早推出了全業務儲值卡等業務；通過實施“六五真誠服務系列工程”、制定《員工服務基金管理辦法》等制度，提高了企業管理水平和整體服務質量。在開展群眾性經濟技術創新活動過程中，我們有如下一些體會：

加強學習，創新思維。

新形勢下，企業必須提高員工參與全面競爭的素質，努力營造全面、全員、全過程創新的氛圍。為此，我們加大了員工教育力度。一是強化員工思想教育工作，不斷提升員工責任意識；二是通過開展“評先進、樹典型”和讓標兵、明星“現身說”活動，大力宣傳、弘揚先進人物的先進思想，努力培育員工主人翁意識；三是通過常州電信企業精神征集、宣傳和員工職業生涯設計等活動，全面提升員工對企業的忠誠度；四是堅持學習、學習、再學習，著力推進學習型企業創建工作；五是開展了思維創新教育活動，使廣大員工樹立起這樣的觀念：經濟技術創新活動是一項系統工程，在企業生產、服務、后臺支撐、管理等每一個環節，都可以創新，都應該創新，人人都

是創新活動的主體，只有全員參與創新，企業發展才有無限的生機。

精心設計，認真組織。

選準課題。我們十分重視群眾性經濟技術創新活動的計劃與部署工作，做到根據當年企業工作實際，及早提出課題。近年來，我們先后開展了“服務創新競賽”、“經營發展創新競賽”和“管理杯”競賽等活動，通過周密部署，制訂活動考核細則，每月進行活動動態跟蹤、分析、報道，使活動取得了較好效果。

突出重點。在開展創新活動過程中，我們十分注重突出重點，以形成創新活動的特色。如在服務創新活動中，根據當時企業服務現狀，突出了“服務是效益，服務無小事，服務創品牌，服務是文章，服務靠隊伍”等五項原則的宣傳教育，全面實施了常州電信分公司“六五”真誠服務系列工程，以具體、實在、定性和定量的要求，在常州電信分公司對外服務窗口中建立起服務行為準則、標準，全面提升了企業服務水平。

注重成果。為了促進群眾性經濟技術創新工作的規范化運作，全面檢閱活動成效，我們已連續4年舉辦了經濟技術創新活動成果發布會，評出了一批優秀成果，并給予表彰、獎勵。2002年9月，江蘇省總工會在常州分公司召開了全省群眾性經濟技術創新工程經驗成果發布會，對我們的創新活動給予了充分肯定。

求真務實，扎實推進。

創新活動是一項綜合性的工程，我們自覺地把創新活動作為企業工作的大事來抓。2002年5月，我們在全區員工中開展了以“開發新業務、新功能，拓展有效市場，提高企業效益”為主要內容的合理化建議“金點子”專題征集月活動，通過廣泛宣傳、動員和有重點地做好科技人員的發動工作，共征集到322條建議，其中不乏技術含量高、有推廣價值、效果明顯的好建議，通過專家評審，對10條優秀建議的提出者給予了獎勵。

提升質量，深化內涵。

在創新活動中，我們始終把活動目標鎖定在“三個突出”上：一是突出提高員工的素質。市場競爭的實質是員工素質的競爭，要長期堅持抓好員工競爭意識的教育，使每個員工都清楚自己的崗位需要什么樣的素質，真正做到思想解放、創新思維。二是突出提升企業的形象。企業形象是無形資產，要堅持把創新活動的過程作為企業目標、企業理念、企業精神等企業文化的培育過程，不斷增強企業凝聚力。三是突出效益是企業的根本。一切活動都要有助于、有利于企業效益的提升，努力確立員工主人翁意識，時時處處為企業增收節支、開源節流服務。

創新活動的關鍵在于創新管理思想和模式。在分析企業經濟技術創新活動中存在的問題時，我們清楚地意識到在企業管理上還有不少薄弱點，對此，我們提出了一些深層次的創新活動新課

題。比如我們組織力量研制開發了客戶情況管理系統、“112”集中管理系統等，為提升通信服務質量作出了貢獻。

我們的努力沒有白費，近年來，常州電信先后獲得“江蘇省服務質量獎”、“江蘇省科技進步三等獎”和“江蘇省文明單位”、“江蘇省經濟技術創新工程示范崗”、“江蘇省思想政治工作優秀企業”、“常州市先進集體”、“常州市文明行業”等榮譽稱號，兩個文明建設取得了豐碩成果。創新是企業發展的永恒動力，創新永無止境。我們將認真總結這幾年來群眾性經濟技術創新活動的經驗，不斷拓展創新領域，不斷深化創新內涵，全面提升員工素質，為創造常州電信美好的明天而不斷努力。

（梁海清 唐盤林）

第三篇：扎實開展群眾性文體活動

扎實開展群眾性文體活動 努力提高職工素質

增強企業凝聚力

機運分公司工會

幾年來，機運分公司工會貫徹落實職工素質工程，扎實開展有益于職工身心健康的文化體育活動，培養了職工團隊精神，提高了職工文化修養和身體素質，增強了企業凝聚力。我們公司03年、06年兩次被授予鞍鋼集團公司體育工作先進單位；06年被鞍山市命名為廠礦精神文明先進單位。職工文化體育活動的開展助推了企業文化建設，促進了公司持續健康穩定發展。

一、適應公司發展需要，增強開展群眾性文體活動的思想意識 機運分公司作為建設集團公司承擔重點工程的前期土石方施工單位，擔負著土方工程轉入建筑施工順利銜接的重任。近些年，鞍鋼集團公司實施“建精品基地，創世界品牌”戰略，技改項目接連不斷，05年鲅魚圈鋼鐵項目開工后，機運分公司先期進入鲅魚圈施工，移山填海，圍沿造地，工期緊迫，任務艱巨。缺電少水，職工隊伍面臨嚴峻考驗，職工身體素質面臨極限挑戰。我們班子對此形成共識，認為，越是條件艱苦越是鍛煉隊伍的最佳時期，要適應企業長遠發展的需要，在市場競爭中具有強大的競爭力，最關鍵的是要以人為本，不僅要培養一支技術高超、業務嫻熟的職工隊伍，更要打造一支能夠適應環境身體健康勇于奉獻的建設鐵軍。工會作為維護職工切身利益的第一責任人，責無旁貸的肩負起提高職工素質的任務。我們倡導職工每天鍛煉10分鐘，輕松工作一整天。將健康是工作之本，運動是健康之源，我運動我健康，我運動我快樂，我運動我受益等健康理念及1是健康倒下全是零哲理性小故事向職工大力宣傳。動員職工利用業余時間參加文明健康、積極向上的文化體育活動，遠離低級趣味、腐化墮落不健康生活，使職工精力充沛，情緒飽滿投入施工生產。

二、完善工作制度，為開展群眾性文化體育活動奠定基礎 一是建立長效機制。我們把群眾性文化體育活動作為增強企業凝聚力的有效手段列入工會一項長期性工作，將建設集團公司每年定期開展的幾項文體活動重點納入實施工會“三大工程”計劃，按照活動時間嚴格組織落實，我們連續四年開展的職工籃球聯賽、乒乓球競賽、游泳比賽，深受職工們的歡迎。同時培養了一批體育活動積極骨干，特別是在籃球項目上，由我公司代表建設集團公司組織的籃球隊參加鞍鋼二十一屆運動會籃球聯賽在十八支代表隊中脫穎而出獲得第一名的好成績。也為建設集團公司培養、輸送了鞍鋼籃球項目上的頂級運動員。

二是建立激勵機制。我們制定了群眾性文體活動考核獎勵標準，將活動列入工會工作目標責任制定量考核，同時將基層工會主席參與組織活動效果直接納入責任制考核，并作為衡量評價工會主席業績的重要依據，為了鼓勵和調動職工參與活動的積極性，我們在開展活動中，堅持對參與活動職工進行物質獎勵與精神鼓勵，根據鞍鋼、建設集團公司、機運分公司不同層次獲得的不同名次給予不同的獎勵，06年對獲得鞍鋼籃球聯賽第一名的全體隊員一次性拿出2萬元獎金，今年4、5月份在鲅魚圈高中開展了乒乓球賽和籃球聯賽，為160名參賽職工投入獎勵費用17565元，同時為參賽單位、獲得名次選手頒 發集體獎和榮譽證書。我們還建立了文化體育活動骨干分子檔案，為他們創造業余文體活動條件，乒乓球賽重點列入年終工會積極分子，以人為本，保障員工的身心健康，提高員工的身體素質，是工會履行維護職能的具體體現，也是保障企業健康和諧發展的基本要求。我們著眼于加強員工文化體育活動基礎建設、注重活動的制度建設、增強活動的組織建設，在員工中適時開展文化體育活動，收到較好效果，我們的作法是：

一、領導重視，加強基礎建設，為活動創造條件

員工的文化體育活動是企業文化的重要組成部分，同時也是落實工會“三大工程”，實施員工素質工程的一項重要內容。我們認為，領導重視文化體育活動，對提高員工的身體素質，增強企業凝聚力，發揮團隊精神，調動員工生產（工作）積極性起到重要的作用。一是加強基地體育活動設施建設，創建了“三室一場”活動場所。為了解決員工中午和工余時間沒有體育活動場所的問題，我們得到了公司行政、建設集團公司工會大力支持下，公司行政積極配合工會提供活動場所和場地，集團公司工會為我們提供資金資助，先后在公司西沙河基地設備物資供應部辦公樓、設備協力中心辦公樓和公司機關建立了三個 乒乓球活動室，工會派專人到沈陽福蘭德乒乓球體育器材生產廠家購買了三套乒乓球案子，同時為三個活動室分別配備了兩套乒乓球拍和活動用球。為了擴大員工業余體育活動范圍，增加活動項目，我們在基地項目一部停車場規劃出一個籃球場地，對籃球場地進行了修整，配備了專業籃球架，六個基層項目部同時配備籃球，“三室一場”的創建，調動了員工參與業余體育活動的積極性。二是解決好外埠施工員工“兩項生活”問題，確保員工安居樂業。去年8月份營口鲅魚圈場平工程開工后，我們陸續進駐鲅魚圈工地施工員工400余人，達到公司總人數的70％以上，為了解決外埠員工物質生活和文體生活，公司兩級工會組織及時調整工作中心，圍繞鲅魚圈參戰員工組織了六個基層工會活動小組，負責員工的生活起居和文體活動。目前，公司員工分別居住在鲅魚圈港城、來福酒店和項目部辦公樓3個生活區，根據員工工作時間的不同分別編排了每天的業余文化活動區域和休息區域，同時按照員工居住情況分別建立了5個生活區小食堂，為倒班休息的員工提供伙食。在施工現場員工休息活動區設立了1個大食堂，24小時為在崗員工提供飲食、休息。在生活管理上，嚴格按照鲅魚圈項目部管理規定執行，每個月給員工一次兩天的探親假，除了給核銷往返路費外，員工探親期間的工資按照項目部員工平均工資正常發放。在伙食上，員工的一日三餐由專人負責，保證員工們吃好、喝好、休息好。項目一部工會 為員工們準備了洗衣機，公司工會在鲅魚圈設立了3個理發點，公司工會定期到鲅魚圈慰問服務，為員工送一些常用必備藥品，為員工縫補衣褲等服務活動。在文體活動上，由鞍山定期為鲅魚圈員工送去鋼建周訊、鞍鋼日報等閱讀材料，今年，我們還為 員工在當地增訂了營口日報和一些雜志供員工們閱讀。去年11月份，集團公司工會陳琦主席帶領工會的同志和建設集團公司文藝演出隊演職人員前赴鲅魚圈現場慰問一線員工，在為鲅魚圈員工送上精采文藝節目的同時為每名參戰員工配送了一臺半導體收音機。集團公司工會先后還為參戰的基層單位配備了12臺電視機和一套乒乓球案子，由于后勤保障有力，解除員工的后顧之憂，員工能夠安心的在崗位上工作，調動了員工的生產（工作）積極性，保證了施工生產的順行。目前，公司鲅魚圈參戰員工以飽滿的工作熱情，夜以繼日拼搶工期，每天以挖運6萬立巖土方量的速度向前推進。

二、嚴格管理，注重制度建設，為活動奠定基礎

管理出效益，管理出成績。員工文體活動的開展同樣需要嚴格管理和制度建設。一是注重員工活動場所的管理制度。在創建“三室一場”活動場所之初，我們為三個乒乓球室和一個籃球場制定了嚴格的活動管理規定，總體上要求是“履行一項職責、發揮兩項功能”，我們把員工體育活動區域管轄的基層工會主席確定為履行管理職責的第一責任人，負責活動場所的設施維護、環境衛生和開放時間，即要確?；顒訄鏊陌磿r開放，又要嚴格控制員工的活動時間，保證公司正常的生產（工作）秩序。發揮兩項功能，一個是發揮活動場所員工體育鍛煉的業余活動功能，滿足員工業余體育活動的需要。第二個是發揮活動場所的競技比賽功能，我們利用現有的體育活動場所連續兩年成功的舉辦了兩屆規模較大的員工籃球比賽和乒乓球比賽，兩項活動都分別取得了預期的比賽效果。二是注重員工活動結果的定量考核制度。年初，我們在安排員工活動內容時，把參加活動人員范圍、活動協作 部門、活動安排時間、組織責任者在活動計劃表中進行明確，對員工參與文化體育活動取得的成績，分別按照級別對所在單位對照目標管理責任制定量考核標準給予加減分。納入單位考核，對基層組織活動效果突出，按照要求完成活動任務的單位授予組織優秀獎。活動結果的定量考核，進一步激勵了員工隊伍的團隊精神。員工的團結協作精神得到有效發揮。三是注重員工活動的亮化考核制度。在公司組織開展的每一項文體活動中，我們對成績優秀的選手做好記錄，在對單項活動進行表彰后，公司工會建立各項文體活動人才檔案，年末作為提名推薦公司工會積極分子的重點人選。對員工活動的亮化考核，充分的調動員工積極參與文體活動的積極性和主動性。

三、規范程序，增強組織建設，為活動取得實效提供保障

每一項文體活動的成功舉辦，都離不開活動的縝密組織和精心策劃，我們在對員工開展文體活動中抓住“三個環節”，保證了活動的有效運行。一是抓住活動前期準備環節。我們在組織開展的各項文體活動中，把活動前期準備工作作為活動的關鍵環節。在活動時間上，改變以往利用工作時間開展活動的形式，利用休息日兩天時間組織開展活動，盡可能避開工作時間，保證施工生產正常運行。在活動內容上，選擇大眾體育項目，盡最大限度的讓員工參與活動，我們連續組織開展了三屆較大規模的員工籃球比賽和員工乒乓球比賽活動，每一項活動運動員都達到80人以上，并有逐年上升的趨勢，體現了文體活動的群眾廣泛參與性。在活動規則上，按照正規的國際標準制定切合實際的比賽方案，每一項都按照標準嚴格執行。

抓賽前準備環節的體會：我公司在承辦建設公司參加鞍鋼舉辦的 “冀東杯”籃球聯賽中，獲得了第二名的好成績，成績的取得不是偶然的，在整個比賽前后，我們重點抓住了隊員的賽前的集訓這一關鍵環節，賽前我們通過了解參加比賽的各代表隊隊員的年齡大部分都比我們的隊員年輕，在年齡上我們的隊員處于年齡偏大的位置，處于劣勢，論體能我們比不過人家，拿什么與人家較量。當時公司李茂祥主席為隊員召開了動員會，重要一點要求隊員要盡快投入集訓，提高體能，打戰術戰。經過20天不間斷的體能拉練，全體隊員在體能上都分別有不同程度的提高，在配合上也有了相互的默契，比賽中全體隊員精誠團結，奮力拼搶終于獲得了好得成績，為建設公司爭得了榮譽。二是抓住活動期間比賽環節。我們在組織開展的各項文體活動中，把比賽過程作為活動的重要環節。比賽前安排了賽前儀式，宣布了比賽規則，在籃球和乒乓球比賽過程中，我們聘請了鞍鋼體協人員擔任裁判，保證了比賽的公正、公平。抓賽中比賽環節的體會：經過真正的競技比賽較量，選拔出一批心理素質好、技術水平強的選手作為我們推薦參加上級公司比賽的人選，同時對帶動群眾文體活動起到積極的推動作用。三是抓住活動后期激勵環節。在文體活動中，我們把做好比賽后期工作作為活動的重點環節。比賽結束后，當場安排頒獎儀式，宣布比賽成績，建立單項比賽成績檔案。抓賽后激勵環節的體會：重要一點是通過當場頒獎，進一步激勵選手的榮譽感，增強團隊意識，提高公司凝聚力，激勵員工拼搶意識，立足崗位，更好的為公司的發展做貢獻。

第四篇：扎實推進農村富余勞動力轉移工作

扎實推進農村富余勞動力轉移工作 序號：2254索引號：J0200--2006-00506 公開形式：主動公開 公開時限：常年公開

發布機構：

強化培訓 搞好服務

扎實推進農村富余勞動力轉移工作

濮陽市農業局

(2006年7月15日)

濮陽市轄5縣1區，82個鄉鎮（辦），2973行政村，總人口356萬，其中農村勞動力184.2萬人，富余勞動力102.5萬人。近年來，我市把推進農村勞動力轉移培訓作為發展農村經濟、提升勞務經濟、增加農民收入的一項重要措施來抓，通過采取多方聯動、強化責任、完善服務等措施，引導農村勞動力有序轉移，達到“一次培訓、終生收益，一人務工、全家增收”的目的。2005年，全市共轉移農村勞動力46.5萬人次，舉辦各類培訓班1200余期，培訓農民10萬人次，其中完成陽光工程示范性技能培訓8000人，轉移7860人；引導性培訓16000人。今年上半年，全市已完成農村勞動力培訓8萬人，其中陽光工程培訓3400人、引導性培訓7950人，整個農村勞動力轉移培訓工作呈現良好態勢。我們的主要做法是：

一、加強組織領導，簽訂責任目標

去年以來，市委、市政府把加快農村勞動力轉移培訓作為貫徹落實中央1號文件、促進農村勞動力轉移、增加農民收入的戰略舉措提上了重要議事日程，多次召開專題會議進行研究。市里成立了由主管農業的副市長為組長，市政府副秘書長、市農業局局長為副組長，市直農業、財政、勞動、教育、扶貧等有關部門主要負責人為成員的市農民工轉移培訓工作領導小組，負責研究協調農村勞動力轉移培訓、輸出的有關事項，陽光工程領導小組辦公室設在市農業局，具體指導工作的實施。各縣（區）也都成立了相應領導小組及辦公室。全市建立了上下貫通、運轉協調的工作網絡，為農村勞動力轉移培訓工作提供了強有力的組織保證。同時，市委、市政府把農村勞動力轉移培訓工作列為要辦的“十二件實事”之一向全市人民承諾，及時將任務分解到縣（區），市農業局和縣（區）政府將任務落實到縣（區）農業部門和鄉（鎮），分別簽訂了目標責任書，將陽光工程培訓列入考核內容之一，實行目標管理，逐級落實責任，進行重點督查，全市上下形成了層層負責，齊抓共管，協調一致的農村勞動力轉移培訓工作格局。

二、整合教育資源，認定培訓機構

我市教育培訓資源十分豐富，擁有各類培訓學校100余所。為了充分利用這些教育資源，多層次、多渠道開展農村勞動力轉移培訓工作，去年以來，我市根據國家、省農村勞動力轉移培訓基地認定的標準，按照面向社會、公平競爭、培訓單位自愿申報的原則，通過公告、申請和專家評審等程序，在全市開展了農村勞動力轉移培訓基地認定工作。經過嚴格把關，我市兩次認定農村勞動力轉移培訓基地42家，年培訓能力達到8萬人以上，基本上能夠滿足全市今年轉移培訓工作的需要。為了保證培訓效果，我們還加大了培訓管理工作力度，實行了“四統一”、“五到位”管理模式。要求各縣（區）陽光工程辦公室做到“四統一”，即統一規章制度、統一培訓程序、統一臺帳檔案、統一認定標準。要求各類培訓機構在培訓過程中做到“五到位”，即培訓師資到位、培訓設施到位、培訓方案到位、培訓教材到位、檔案管理到位。同時，我們還建立了月報、季報制度和督查制度，市縣陽光辦定期不定期到各培訓基地進行抽查，堅決防止培訓工作走過場，確保各項制度落實到位。

三、健全管理制度，規范管理工作

為有效指導各縣（區）開展陽光工程工作，確保農村勞動力轉移培訓質量和效果，讓農民真正受

益，市陽光工程辦公室按照國家、省有關要求，出臺了《濮陽市農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》、《濮陽市農村勞動力轉移培訓財政補貼資金管理辦法》，對全市陽光工程管理人員進行了統一培訓，對陽光工程實施規范化管理。各縣（區）陽光辦按照有關規定，切實加強對各培訓機構的引導、服務和監督管理，使陽光工程各項管理工作進一步規范。一是認真落實“五項制度”，規范檔案管理，要求各培訓單位真實完整地建立培訓臺帳和轉移臺賬，使工作有章可循，有規可矩，切實提高培訓質量。二是建立培訓督查制度。市、縣（區）陽光辦經常到培訓機構進行點名抽查，落實培訓人數，嚴格按照結業一批驗收一批的原則進行驗收。三是建立月報和季報制度。各縣（區）陽光工程辦公室及培訓機構分別明確一名專職工作人員負責月報統計工作，及時上報市陽光工程辦公室，做到結果及時、準確上報，使市陽光辦及時全面了解全市農村勞動力轉移培訓工作的動態。

四、創新培訓模式，增強培訓效果

我市在嚴格按照國家六部委有關文件要求操作的基礎上，結合當地實際創造性地開展農村勞動力轉移培訓工作。因地制宜，積極探索培訓模式，做到了培訓一批，轉移一批，就業一批。一是訂單培訓。為了提高農村勞動力轉移培訓就業率，加快勞務輸出步伐，我們在抓好培訓的同時，積極探索“訂單—培訓—輸出”一體化的新機制，著力形成“以培訓促輸出、以輸出帶培訓”的良性發展路子。據不完全統計，去年以來全市共簽訂勞務訂單40萬人，完成訂單輸出22萬人。去年，市陽光工程辦公室專門組織到上海、廣東、浙江、山東等省份，聯系簽訂勞務訂單3萬余人；各培訓機構以提高就業安置能力為重點，加大訂單培訓力度，積極建立勞務輸出基地，走“招生—培訓—輸出”一條龍的產業化模式。濮陽市華達技術培訓中心與國外大型企業簽訂了長期培訓輸出合同，目前已累計培訓輸出3320人；今年4月份，我們借助全省第二屆農村勞動力轉移培訓供需洽談會的機遇，積極與省內外用工企業簽訂培訓合同10萬人。二是半工半讀培訓。濮陽市農民科技教育培訓中心根據農民的意愿，與山東青島同和職工中等專業學校聯合推行半工半讀培訓模式，學員經過培訓后，送去工廠實習和就業，不僅可以拿到工資，還可獲得中專學歷，很好地解決了農村貧困家庭外出務工人員培訓需求與經費緊缺的矛盾。三是校企（部門）聯合。由企業出資、派教師出設備，培訓基地提供培訓場地和人員，走出了一條“企業搭臺，學校唱戲，學校與企業共謀發展”的新路子。濮陽縣新世紀廚師電氣焊培訓中心和石獅市服裝公司聯合培訓縫紉專業學員300人；濮陽縣江民學校和濮陽市清濮油廠聯合培訓學員100人。四是委托培訓。濮陽市農民科技教育培訓中心根據企業要求，為濮陽市四季青塑料制品有限公司委培塑料制品加工人員100名，就業率達到100%。五是送教下鄉。濮陽縣農民科技教育培訓中心急農民所急、想農民所想，減輕農民培訓負擔，將分校（培訓班）辦到鄉（鎮）政府所在地、辦到中心村和新開工的企業，共掛牌設立陽光工程培訓分校（培訓班）16所。把培訓課堂辦到農民家門口的培訓模式，受到了群眾的熱烈歡迎。

五、加大資金投入，保證培訓經費

為確保全市農村勞動力轉移培訓工作順利開展，我市加大了培訓資金投放力度，建立了由政府、用人單位、農民工個人共同分擔的農村勞動力轉移培訓經費投入機制。去年，市政府專門拿出40萬元用于農村勞動力轉移培訓，其中市級工作經費17.6萬元。各縣（區）也出一定數量的資金用于當地農村勞動力轉移培訓工作。今年，市財政已將農村勞動力轉移培訓專項資金40萬元列入財政預算，各縣（區）用于培訓的資金比去年都有所增加，據目前初步統計，今年全市用于農村勞動力轉移培訓的資金將達到550萬元。為了加強對培訓資金的管理，市農業局和市財政局聯合制定了《濮陽市農村勞動力轉移培訓財政補助資金實施細則》，對培訓類別、補貼數額、申請辦法、資金管理等做了明確規定，并采取專人、專戶、專帳管理，統一使用培訓券對受訓農民進行培訓補貼。市陽光工程辦公室對各縣（區）統一制作《報帳申請書》，學員結業轉移后，培訓機構攜學員培訓轉移臺帳、項目合同、培訓券等相關手續，經市、縣（區）陽光工程辦公室及當地財政部門檢查驗收簽字后，再進行撥款，有效防止了擠占、挪用資金等現象的發生，保證了補貼資金的合理使用。

六、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

通過新聞媒體、會議、板報等形式，廣泛宣傳政府扶持農民工培訓的政策和勞務輸出服務內容，發布勞務信息，宣傳報道農民工創業致富典型，引導農民參加培訓。據不完全統計，去年以來，全市出動宣傳車6356輛次，在報紙、廣播、電視宣傳85期，制作宣傳版面643塊，印發宣傳材料20多萬份，張貼宣傳海報5215張，懸掛宣傳標語（含墻體標語）1252條，編發簡報55期。2005年8月市陽光工程辦公室在濮陽市主干道人民路上，舉辦了全市農村勞動力轉移培訓陽光工程成果圖片展，展出50多塊展板，展板圖文并茂、內容豐富，深入宣傳了我市陽光工程的開展情況；市農業局在濮陽市農業信息網上開辟了“濮陽市農村勞動力轉移培訓”專題網頁，及時發布農村勞動力轉移培訓工作信息60多條，便于社會各界查詢；在2006年市委農業和農村工作會議上，對全市“十佳務工人員”并進行表彰，以典型引導廣大農民外出務工闖世界；各縣（區）利用新聞媒體廣泛宣傳農村勞動力轉移培訓工作，動員廣大農民積極參與轉崗培訓，提高就業技能，增加務工收入。如濮陽縣在縣電視臺開辟了《走南闖北龍鄉人》等專題欄目，宣傳外出創業的先進典型和成功經驗等，為身邊事教育說服身邊人，改變廣大農民的思想意識。通過以上各種宣傳措施，極大地調動了農民參與培訓的積極性。

七、堅持以人為本，搞好輸出服務

隨著勞務輸出范圍擴大的農村勞動力就業服務領域的拓展，加強與用人單位的協作和輸出農民工的服務已成為加大農村勞動力輸出總量，提高總輸出質量的重要環節，為此我們堅持實勞務輸出前、中、后系列化服務，發現問題及時解決。我們堅持“誰培訓，誰服務”的原則。各培訓機構對輸出人員建立就業檔案，有專門機構專人負責跟蹤服務工作。對沒有就業、二次失業的學員，通過各種辦法幫助他們再轉移、再就業。特別是南樂縣陽光工程辦公室實行選派干部帶隊打工制度，進行跟蹤服務，了解務工人員的生活、生產、思想狀況，架起農民工與企業溝通的橋梁。同時，還在務工人員比較集中的用工企業，成立維權機構，協調勞資關系，既提高了農民工的輸出成功率，又鞏固了與用人單位的長期協作關系。市縣還通過組織農民幫扶隊等形式，在農忙時節幫助外出務工農民搞好農業生產，解除他們的后顧之憂。

盡管我市農村勞動力轉移培訓工作取得了一定成績，但與上級的要求和兄弟市相比還有一定差距，我們將以這次會議為起契機，認真貫徹落實會議精神，學習和借鑒兄弟市的成功經驗，不斷總結和探索陽光工程工作的新途徑、新方法。為搞好今年的農村勞動力轉移培訓工作，我們將采取以下幾項措施：第一是進一步加強組織領導，凝聚部門工作合力。農村勞動力轉移培訓工作領導小組成員單位，要通過緊密聯系方式，促使各部門之間既各司其職、各負其責，又互相配合、互相監督，形成勞務輸出工作的合力；第二是進一步創新機制，積極探索培訓與就業相結合的新模式，努力打造我市勞動力的地方品牌，加快農村勞動力轉移步伐；第三是加大陽光工程的宣傳力度，努力擴大社會影響，形成全社會關注和支持陽光工程的良好氛圍；第四是加大對陽光工程的監管力度，保證培訓質量和轉移就業效果。重點加強項目資金監管，確保財政專項資金足額補貼到農民身上，真正使農民受益；第五是加強跟蹤服務，強化服務意識。盡最大努力幫助外出務工人員解決農業生產生活困難。同時，繼續為外出人員提供信息服務、權益保障等有關工作；第六是鞏固與建立與用人單位長期合作關系。引導和鼓勵教育培訓機構與大型用工企業在自愿的基礎上建立合作伙伴關系，實現培訓機構與用工企業雙贏。總之，通過完善工作機制，強化工作職責，使陽光工程管理更規范，成效更明顯，群眾更滿意，社會更認可，成為名副其實的“民心工程”、“德政工程”，為促進農民增收，促進城鄉經濟協調發展，為全面建設社會主義新農村做出積極貢獻。組織為保證 創新謀出路 服務是根本

——云南省2010年農村勞動力轉移就業示范縣工作經驗

農村勞動力轉移就業工作示范縣是農村勞動力轉移就業戰線的一面旗幟，是涵蓋城鄉統籌就業、輸出輸入雙向對接、推行“培訓、就業、維權”三位一體工作模式的典型代表。自2005年創建以來，示范縣充分發揮帶頭示范作用，不斷發展縣域經濟，促進全省就業形勢進一步穩定。2010年，全省21個示范縣實現農村勞動力轉移就業45萬人次，占全省轉移就業的27％，對全省順利完成轉移目標有至關重要的作用。

一、加強組織領導，落實目標責任

農村勞動力轉移就業是重大民生問題，各級黨委政府給予了高度重視和支持，示范縣加強組織領導，保證了此項工作的有效開展。第一，整合資源，形成合力。成立由人力資源和社會保障部門（或者農業部門）牽頭、各部門積極參與的農村人力資源開發領導小組，形成有力的組織領導體系。巧家縣、騰沖縣、富寧縣、南澗縣由分管副縣長任組長，進一步加大了組織工作的力度。第二，健全機構，上下聯動?？h里成立農村人力資源開發辦公室，鄉鎮設有勞動保障事務所，村設立工作站，村民小組有聯絡員，形成縣、鄉、村、組四級聯動、高效快捷的組織網絡。第三，分解任務，落實責任。將目標任務分解到各鄉鎮、村、組，把完成情況將作為考核內容，層層落實責任。第四，統計監測，實地督察。充分發揮鄉（鎮）勞動保障所對富余勞動力的統計監測作用，建立勞動力資源庫。同時，建立督促檢查機制，由縣政府牽頭定期開展督促檢查。

二、加強信息采集，加大宣傳力度

示范縣在充分采集境內外、省內外各類用工招工、就業動態信息的基礎上，通過各種形式加大宣傳，促進轉移。一是做好常規宣傳。通過有線電視、網站、簡報、傳單、展板定期宣傳相關的勞務輸出法律法規和政策。二是抓好組織動員。抓住農民工過年返鄉及初高中生畢業的時機，有組織、成規模動員外出務工。三是進行會議部署。通過縣、鄉、村、組集中會議的形式，使各類用工信息由上到下，進村入戶。四是加強典型引導。大力宣傳勞務輸出典型示范村和返鄉創業明星先進事跡，提高農村勞動力外出務工的積極性。南華縣把外出務工人員的工作、學習、生活的情景錄制成盤，在媒體和相關場所進行播放，起到了良好的宣傳效果。

三、加強培訓力度，提高創收能力

示范縣以“輸得出、留得住、能掙錢、能維權、能創業”為目標加強技能培訓、引導性培訓和創業培訓，提高勞動技能，培養創業人才，促進農村勞動力有效轉移就業。示范縣普遍建立了培訓協調機制，統籌資金，把就業培訓工作納入鄉鎮目標責任管理范疇。2010年，21個示范縣共培訓20.4萬人，其中技能培訓5.1萬人，引導性培訓14.5萬人，創業培訓0.8萬人。示范縣通過做到以下四點，使廣大群眾從培訓中得到真正實惠：一是整合資源，盤活存量，充分發揮省、市、縣培訓機構的優勢和作用；二是結合實際，貼近市場，傳授實用技術，引進優質項目；三是節約成本，前移陣地，田間地頭辦培訓，場里店前謀經營；四是開展“定單培訓”和“菜單培訓”，實現培訓與輸出對接，培訓與市場掛鉤。

四、創新工作方法，廣開就業渠道

農村勞動力轉移就業工作任務重、時間緊、難度大。在基層工作人員少、經費不足的情況下，惟有創新才是出路。示范縣因地制宜，采取各種方式和渠道轉移就業,走出了開辟就業渠道的好路子。一是開展“春風行動”、“就業援助活動”等公共就業服務，直接實現富余人員的轉移就業。二是通過提供公益性崗位、加大本地建設、擴大招商引資來開發崗位，實現就地轉移。例如：巧家縣大力發展第三產業擴大本地就業容量，騰沖縣引進外資實現縣內轉移就業10萬人次。三是拓展東南沿海勞務基地，加大省外轉移力度。彌勒縣通過組織外出考察挖掘縣外就業崗位10萬多個，新平縣僅向其勞務基地杭州力高集團就有組織輸送1711人。四是打造勞務品牌，拓寬就業市場。巧家縣通過打造“巧保姆、桑姑娘、茶婆娘”品牌擴大縣內就業，南華縣通過打造“縫紉、建筑、水產品加工”品牌促進境外轉移。五是探索轉移就業新途徑。示范縣依托“勞務帶頭人”開展帶動式輸出，對農村勞動力轉移起到了重要作用。另外，巧家縣鼓勵機關、事業單位工作人員以“勞務大使”身份帶領外出務工、新平縣加大獎勵和補助力度提高工作人員的積極性、騰沖縣通過職校組織應屆畢業生到外地就業等等，都是對農村勞動力轉移就業的有益探索。

五、落實扶持政策，鼓勵返鄉創業

示范縣全面落實“貸免扶補”和小額擔保貸款扶持創業政策，為農民工創業提供咨詢、培訓、項目篩選、創業貸款、創業指導和后續跟蹤等服務，鼓勵自主創業，改進服務方式，加大服務力度，讓想創業的人有條件，敢創業的人有機會，能創業的人有舞臺，充分發揮了“一人創業，多人就業”的創業促進就業的倍增效應。2010年,21個示范縣通過扶持創業帶動3.2萬人就業。玉龍縣、石林縣、騰沖縣等把扶持農民工返鄉創業納入縣域經濟發展規劃，利用旅游資源引導創辦農家樂、休閑園等項目，取得了良好的效果。

六、強化服務意識，解除后顧之憂

示范縣在加強對外出務工人員的服務上做足了文章，深刻詮釋了“以人為本”的內涵。一是建立信息庫，通過縣、鄉、村三級互動及時掌握外出務工人員的工作動態，以便隨時提供幫助。二是提供優質服務。云縣、昌寧縣等為務工人員提供“宣傳報名-組織培訓-護送安置-后續管理”的“一條龍”服務，獲得一致好評；彌勒縣、新平縣等向本籍務工人員集中的地方派駐管理干部，開展勞動保障、子女入學等協調工作，成為名符其實的“娘家人”；南華縣、騰沖縣等對留守兒童和老人在入學、生活等方面給予照顧，解除了外出務工人員的后顧之憂。三是建立維權機制，保障民工權利。示范縣通過加大信訪、仲裁和勞動保障監察執法工作力度，及時維護務工人員的勞動保障合法權益，使他們平等享受經濟社會發展成果的權利不受侵害。

第五篇：扎實推進低保低保工作

扎實推進低保低保工作

針對我轄區新申請的低保戶居民，我社區將就居民實際情況對新申請低保居民進行入戶調查，通過家庭收入、個人資產、是否有勞動能力以及子女是否有贍養能力等情況嚴格把關、真實上報，讓真正困難的居民享受低保、感受到來自黨的關懷和幫助。同時我們將相對困難的邊緣戶加以記錄，在有扶貧政策的前提下對困難的居民給予一定救助。