第一篇：建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理辦法

建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一條 目的

為加強(qiáng)公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全環(huán)保管理，明確各方責(zé)任，確保建設(shè)工程項(xiàng)目安全環(huán)保，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及股份公司的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合公司建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 范圍

本辦法適用于公司新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全環(huán)保管理。建設(shè)工程施工中的安全環(huán)保管理以屬地化管理為原則，項(xiàng)目所在單位是建設(shè)項(xiàng)目施工安全環(huán)保管理的責(zé)任單位。參與公司建設(shè)工程項(xiàng)目的工程承包商（包括：勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位）及項(xiàng)目所在二級單位（以下簡稱項(xiàng)目所在單位）必須遵守本辦法。

第三條 部門與單位安全環(huán)保管理職責(zé)

3.1工程管理處

1）工程管理處是所負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全環(huán)保監(jiān)督管理部門； 2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工程承包商及項(xiàng)目所在單位在工程實(shí)施過程中的安全環(huán)保管理工作；

3）負(fù)責(zé)與工程承包商簽訂《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》； 4）負(fù)責(zé)選擇符合安全環(huán)保資質(zhì)的工程承包商參與工程投標(biāo)； 5）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目所在單位和工程承包商在施工過程中安全環(huán)保措施的制定、落實(shí)情況，并考核工程承包商的安全環(huán)保業(yè)績；

6）參與、配合有關(guān)部門調(diào)查處理建設(shè)工程項(xiàng)目的安全環(huán)保事故。3.2質(zhì)量安全環(huán)保處

1）質(zhì)量安全環(huán)保處是建設(shè)工程項(xiàng)目安全環(huán)保的監(jiān)督部門； 2）負(fù)責(zé)組織對工程承包商安全環(huán)保資質(zhì)審查；

3）負(fù)責(zé)監(jiān)督工程承包商的安全環(huán)保管理，負(fù)責(zé)對工程承包商施工作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及現(xiàn)場安全環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

4）負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理建設(shè)工程項(xiàng)目的安全環(huán)保事故。3.3 企管法規(guī)處

負(fù)責(zé)《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》的審定。

3.4 工程預(yù)決算部

負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目安全環(huán)保措施費(fèi)用的審查、預(yù)結(jié)算工作。3.5電子商務(wù)管理部

負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目所訂購設(shè)備、配件和材料符合安全環(huán)保要求。3.6 項(xiàng)目所在單位

1）按照項(xiàng)目施工安全環(huán)保管理以屬地化管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程承包商的安全環(huán)保監(jiān)督管理。

2）按項(xiàng)目特點(diǎn)成立安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，并配備專職安全管理人員；

3）參加與工程承包商簽訂《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》； 4）負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的安全環(huán)保內(nèi)容；

5）負(fù)責(zé)對工程承包方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，審查特種作業(yè)人員資質(zhì)；

6）負(fù)責(zé)向工程承包方提供安全的作業(yè)環(huán)境，做好安全技術(shù)交底，提出相關(guān)安全技術(shù)要求；

7）負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工與裝置生產(chǎn)相互影響的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，組織工程承包方進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作；

8）負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督工程承包方的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施落實(shí)情況及施工作業(yè)情況；

9）負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工期間的有關(guān)應(yīng)急工作，參與并配合有關(guān)部門調(diào)查、處理建設(shè)項(xiàng)目的安全環(huán)保事故。

3.7 勘察設(shè)計(jì)單位

1）工程勘察設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

2）工程勘察設(shè)計(jì)單位人員進(jìn)入石化公司應(yīng)遵守石化公司安全環(huán)保管理規(guī)定。工程勘察設(shè)計(jì)單位不得將其承包任務(wù)轉(zhuǎn)包給無證單位或個人；

3）工程勘察設(shè)計(jì)單位如發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，應(yīng)及時報(bào)告建設(shè)單位主管部門，并積極協(xié)助有關(guān)部門對事故的調(diào)查、核實(shí)；

3.8 施工單位

1）遵守國家、地方政府有關(guān)法律法規(guī)和大慶石化公司相關(guān)安全環(huán)保管理規(guī)定，服從建設(shè)單位管理人員的指揮、檢查；

2）施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、技術(shù)裝備、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程；

3）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全作業(yè)方案，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；

4）施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府有關(guān)部門考核合格后方可任職；

5）從事垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸、爆破、起重、登高架設(shè)和金屬焊接等特種作業(yè)人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；

6）建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其它單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)；

7）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施，對于危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案，經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目所在單位等有關(guān)人員簽字確認(rèn)后方可實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；

8）根據(jù)施工內(nèi)容和項(xiàng)目所在單位提供的相關(guān)資料，負(fù)責(zé)編制、呈報(bào)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告等HSE作業(yè)文件；

9）在施工過程中，負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案。組織安全檢查，及時消除事故隱患、制止違章作業(yè)；

10）遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人及環(huán)境的危害和污染；

11）負(fù)責(zé)施工過程的應(yīng)急工作，在作業(yè)過程中發(fā)生險(xiǎn)情或事故，應(yīng)積極采取措施進(jìn)行施救，并立即通知項(xiàng)目所在單位和工程管理處，接受事故調(diào)查；

12）負(fù)責(zé)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。3.9監(jiān)理單位

1）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任； 2）工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

3）工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全環(huán)保巡視，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位停止施工作業(yè)，并及時報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工作業(yè)的，工程監(jiān)理單位要及時向工程管理部門報(bào)告。

第四條 工程承包商安全環(huán)保資質(zhì)審查

由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對工程承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審查與確認(rèn)。

第五條 工程承包商選擇

工程管理處在組織工程承包商的選擇時，必須在安全環(huán)保資質(zhì)合格的工程承包商中進(jìn)行選擇。

第六條 工程承包商安全合同簽訂 工程承包商應(yīng)按公司《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》簽訂程序簽署《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》。嚴(yán)禁未簽安全環(huán)保合同就進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場，安全環(huán)保合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)的，應(yīng)終止作業(yè)。

第七條 勘察設(shè)計(jì)階段的安全環(huán)保工作要求

7.1 勘察單位

1）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要;2）勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，遵守大慶石化公司的有關(guān)規(guī)定，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建構(gòu)物的安全。

7.2設(shè)計(jì)單位

1）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全、環(huán)保事故的發(fā)生；

2）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范安全、環(huán)保事故提出指導(dǎo)意見；

3）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。

第八條 施工準(zhǔn)備階段的安全環(huán)保工作要求

各參建單位在施工準(zhǔn)備階段需要完成下列的安全環(huán)保準(zhǔn)備工作。

8.1施工單位

1）建立項(xiàng)目安全環(huán)保保障體系，成立安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，按每50名作業(yè)人員配備不少于一名專職安全員，針對項(xiàng)目特點(diǎn)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)獎懲等安全環(huán)保規(guī)章制度； 2）編制施工組織設(shè)計(jì)時應(yīng)包括安全措施，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)安全施工方案。編制的方案和措施要符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：地下管線保護(hù)措施；基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案；施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施；冬季、雨季等季節(jié)性施工方案；施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施等；

3）制定環(huán)保措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人及環(huán)境的危害和污染；

4）接受項(xiàng)目所在單位的安全環(huán)保交底，針對工程特點(diǎn)編制施工作業(yè)HSE計(jì)劃書；

5）應(yīng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，組織作業(yè)人員接受入廠安全教育，考試合格者辦理入廠證；

6）為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)勞保服裝、勞保鞋、安全帽和勞動防護(hù)用品。要在安全帽標(biāo)識出施工單位名稱、施工人員編號，施工人員編號名細(xì)報(bào)監(jiān)理公司、工程管理處備案；

7）應(yīng)對施工用設(shè)備、工機(jī)具進(jìn)行安全性能檢查、檢測，保證符合要求、安全可靠；

8）總包單位要組織分包單位按照以上要求做好施工前的各項(xiàng)安全環(huán)保準(zhǔn)備工作，并檢查其落實(shí)情況。

8.2 監(jiān)理單位

1）監(jiān)理單位應(yīng)編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序、安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；

2）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；

3）檢查施工單位安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，檢查施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、教育情況，核查特種作業(yè)人員的操作資格證書是否合法有效；

4）審查施工單位編制的HSE計(jì)劃書、施工安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

5）核查施工用設(shè)備、機(jī)具檢驗(yàn)、檢測情況及合法性，并對符合條件的粘貼合格證，后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場；

6）審查安全措施費(fèi)用使用情況。8.3 項(xiàng)目所在單位

1）建立項(xiàng)目施工安全環(huán)保保障體系，成立安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，針對項(xiàng)目特點(diǎn)編制或完善有關(guān)施工安全環(huán)保規(guī)定；

2）編制工程施工與裝置生產(chǎn)相互影響的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)環(huán)境因素識別報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素削減措施，并向施工單位進(jìn)行安全交底，組織落實(shí)有關(guān)安全環(huán)保措施，為施工單位提供安全作業(yè)條件；

3）對施工作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全教育，審查特殊工種資質(zhì)，辦理施工人員和工機(jī)具的入廠手續(xù)；

4）監(jiān)督檢查施工單位的施工前安全環(huán)保準(zhǔn)備工作的完成情況； 8.4工程管理處

1）建立項(xiàng)目施工安全環(huán)保保障體系，成立安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，針對項(xiàng)目特點(diǎn)編制或完善有關(guān)安全環(huán)保規(guī)定；

2）與工程承包商簽訂《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》；

3）監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目所在單位做好施工前安全環(huán)保準(zhǔn)備工作，對符合要求的工程承包商簽署開工許可證；

第九條 施工階段的安全環(huán)保工作要求

各參建單位在施工階段需要做好以下主要安全環(huán)保工作。9.1施工單位

1）按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全環(huán)保技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工。并針對施工過程現(xiàn)場實(shí)際情況，及時補(bǔ)充和完善有關(guān)安全環(huán)保技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；

2）在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、預(yù)制場地和材料堆放場等施工暫設(shè)應(yīng)符合安全要求，要提交申請，并經(jīng)監(jiān)理和項(xiàng)目所在單位的審批；

3）應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。施工需要占用廠區(qū)內(nèi)消防通道的，必須經(jīng)項(xiàng)目所在單位和公司消防部門的審批，并在規(guī)定期限完工后立即恢復(fù)；

4）在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置防護(hù)措施，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

5）使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用租賃的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用；

6）施工人員應(yīng)按公司規(guī)定佩戴安全帽、安全帶及其他防護(hù)用品，施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報(bào)廢；

7）進(jìn)入廠區(qū)的施工車輛要按規(guī)定到保衛(wèi)部門辦理“臨時通行證”、配帶阻火器，在規(guī)定的路線上按章行駛。進(jìn)入裝置區(qū)還要按規(guī)定辦理“行車路單”。廠區(qū)內(nèi)車輛行駛速度不允許超過30公里/時，作業(yè)區(qū)內(nèi)車輛行駛速度不允許超過15公里/時.遇有異常情況，施工車輛要聽從項(xiàng)目所在單位的指揮；

8）施工作業(yè)人員在現(xiàn)場作業(yè)時必須隨身攜帶項(xiàng)目所在單位辦理的有關(guān)證件，特種作業(yè)人員要隨身攜帶有效的特殊工種上崗資格證，以備檢查；

9）應(yīng)保持施工作業(yè)人員相對固定。人員需要變動時，必須經(jīng)工程管理處、監(jiān)理和項(xiàng)目所在單位的同意，并按規(guī)定對變動人員進(jìn)行安全環(huán)保教育和安全交底后，方可安排其進(jìn)廠作業(yè)；

10）進(jìn)行動土、用火、進(jìn)入有限空間、臨時用電、高處作業(yè)、射線探傷等危險(xiǎn)作業(yè)要按規(guī)定辦理“作業(yè)票”，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減措施，安排監(jiān)護(hù)人員。從事危險(xiǎn)作業(yè)人員要隨身攜帶“作業(yè)票”，以備檢查； 11）施工用電要嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，對施工用電情況應(yīng)及時檢查整改；

12）要結(jié)合項(xiàng)目施工過程存在的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，組織作業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全教育。每天施工前進(jìn)行安全講話，定期組織安全活動； 13）組織好作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)保檢查，堅(jiān)持日常和經(jīng)常性的安全檢查，特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，檢查要有記錄，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時制止違章作業(yè)；

14）在生產(chǎn)裝置內(nèi)施工的要采取有效的隔離和警戒措施，封閉用硬質(zhì)材料圍檔，高度不低于1.8米，施工作業(yè)人員不得擅自進(jìn)入生產(chǎn)裝置。裝置生產(chǎn)與施工存在交叉作業(yè)的區(qū)域，要安排專人監(jiān)護(hù)； 15）落實(shí)環(huán)境污染控制措施。對重要環(huán)境因素，要制定應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)應(yīng)急措施。在施工作業(yè)中確需排放廢水、廢氣、廢渣等，其預(yù)處理的措施、排放的方式、路線要按照項(xiàng)目所在單位安全環(huán)保部門的審批要求進(jìn)行；

16）在廠區(qū)內(nèi)土建施工降水作業(yè)時，經(jīng)沉降分離泥沙等懸浮物后，其施工排水可排入鄰近的污水管網(wǎng)內(nèi)，嚴(yán)禁將施工排水直排清凈下水管網(wǎng)。

17）施工作業(yè)服務(wù)承包方在生產(chǎn)現(xiàn)場施工作業(yè)產(chǎn)生的“三廢”處理和排放分別執(zhí)行公司的“廢水排放管理規(guī)定”、“廢氣排放管理規(guī)定”“固定廢物排放管理規(guī)定”及“公司防止水體污染技術(shù)要求”等環(huán)保管理規(guī)定。

18）落實(shí)施工應(yīng)急措施。在作業(yè)過程中發(fā)生險(xiǎn)情或事故，應(yīng)積極采取措施進(jìn)行施救，并立即報(bào)告項(xiàng)目所在單位和工程管理處，不得隱瞞和私自處理事故；

19）施工單位要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及大慶石化公司相關(guān)規(guī)定組織施工，確保施工安全環(huán)保。

9.2 監(jiān)理單位

1）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工。并針對施工現(xiàn)場實(shí)際情況，督促和監(jiān)督施工單位及時補(bǔ)充和完善有關(guān)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；

2）定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，檢查環(huán)境污染控制措施的落實(shí)情況；

3）核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板、自升式架設(shè)設(shè)施和特種設(shè)備及安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并由安全監(jiān)理人員簽收備案；

4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全措施費(fèi)用的使用情況；

5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并定期檢查施工單位自查情況，參加項(xiàng)目所在單位和工程管理處組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查； 6）對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)情況巡視檢查時，要及時制止違規(guī)施工作業(yè)。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報(bào)告項(xiàng)目所在單位和工程管理處。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

9.3 項(xiàng)目所在單位

1）檢查施工單位安全管理制度執(zhí)行、安全組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行及施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告等HSE作業(yè)文件的落實(shí)情況；

2）檢查施工作業(yè)人員的安全教育情況、作業(yè)人員的資質(zhì)情況，特別是特殊工種作業(yè)人員的資質(zhì)情況；

3）檢查施工單位的安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，組織施工和監(jiān)理單位進(jìn)行施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，及時制止違規(guī)施工作業(yè)，督促施工單位及時消除事故隱患；

4）檢查施工單位現(xiàn)場施工作業(yè)的安全防護(hù)情況，重點(diǎn)是高空作業(yè)、有限空間內(nèi)作業(yè)、腳手架工程、土方挖掘工程、模版工程、吊裝工程等。特別是在有毒、有害和易燃易爆環(huán)境中作業(yè)，是否按有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，制定并落實(shí)了安全技術(shù)措施。檢查施工作業(yè)人員的勞保著裝和安全防護(hù)用品是否佩戴齊全；

5）按照有關(guān)規(guī)定為施工單位辦理動土、用火、進(jìn)入有限空間、臨時用電等危險(xiǎn)作業(yè)的“作業(yè)票”，制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，安排

專人監(jiān)護(hù)。并檢查危險(xiǎn)作業(yè)票的執(zhí)行情況；

6）檢查施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全情況，檢查消防通道的占用情況，檢查施工機(jī)具、施工用特種設(shè)備和安全設(shè)施是否符合安全要求，檢查安全標(biāo)志的設(shè)置情況，檢查施工車輛安全使用情況，檢查施工現(xiàn)場臨時用水、電、汽、風(fēng)的安全使用情況；

7）對于裝置生產(chǎn)與施工作業(yè)存在相互影響的區(qū)域，采取有效的隔離和警戒措施，安排專人在現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，做到監(jiān)護(hù)到位。并檢查安全保證措施是否到位；

8）檢查環(huán)境污染控制措施的落實(shí)情況。檢查施工作業(yè)是否按規(guī)定排放廢水、廢氣和廢渣，排放的廢水是否達(dá)標(biāo)；

9）檢查施工單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況以及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。編制施工與生產(chǎn)相互影響的有關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案的，并組織工程承包商進(jìn)行演練；

10）檢查監(jiān)理單位在施工階段安全環(huán)保職責(zé)的履行情況。9.4 工程管理處

1）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工程承包商和項(xiàng)目所在單位做好施工階段的各項(xiàng)安全環(huán)保工作；

2）組織施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目所在單位進(jìn)行施工過程中的安全環(huán)保檢查，定期對施工單位進(jìn)行安全環(huán)保業(yè)績評比、考核； 3）監(jiān)督檢查施工單位和監(jiān)理單位在施工階段的安全環(huán)保職責(zé)履行情況。

第十條 工程中交及驗(yàn)收階段的安全環(huán)保工作

工程中交和驗(yàn)收階段進(jìn)行的施工也要執(zhí)行本規(guī)定。第十一條 安全環(huán)保業(yè)績考核 11.1檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違章作業(yè)，由項(xiàng)目所在單位按照《大慶石化公司安全生產(chǎn)獎懲制度》及本制度第十八章相關(guān)內(nèi)容，即“安全環(huán)保處罰細(xì)則”等規(guī)定進(jìn)行處罰；

11.2工程承包商在作業(yè)期間發(fā)生的安全環(huán)保事故，按大慶石化公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》的有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)查處理；

11.3工程管理處負(fù)責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目所在單位的安全環(huán)保業(yè)績進(jìn)行綜合考核，獎勵考核條款依據(jù)本制度第十八章相關(guān)內(nèi)容，即“安全環(huán)保獎勵細(xì)則”。

第二篇：工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況

封面：

xx項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況

建設(shè)單位(蓋章)

內(nèi)頁：

一、建設(shè)單位基本情況，本項(xiàng)目概況

基本情況主要介紹建設(shè)單位的總體情況；項(xiàng)目概況主要包括：項(xiàng)目組成、主要建設(shè)內(nèi)容、環(huán)評情況(何時委托何單位編制了環(huán)評報(bào)告、何時得到環(huán)保部門的批復(fù)等)、項(xiàng)目何時開工、何時竣工、何時經(jīng)市環(huán)保局同意進(jìn)行試生產(chǎn)、總投資和環(huán)保投資等

二、環(huán)評批復(fù)落實(shí)情況

主要是建設(shè)單位落實(shí)環(huán)評及其批復(fù)的情況。

1、施工期環(huán)保措施落實(shí)情況(工業(yè)類項(xiàng)目從簡，生態(tài)類項(xiàng)目重點(diǎn)介紹)；

2、各類環(huán)保設(shè)施或措施(水、氣、聲、渣等)建設(shè)及落實(shí)情況，試生產(chǎn)或試運(yùn)行以來運(yùn)行狀況；

3、建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝是否發(fā)生變化，如果發(fā)生變化是否申請變更或重新報(bào)批環(huán)評文件；

4、環(huán)保機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、監(jiān)測化驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；

5、環(huán)評及其批復(fù)其他要求的落實(shí)情況。

三、存在的問題、原因、整改措施及下一步環(huán)保工作的打算

第三篇：工程建設(shè)管理辦法

工程建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

為加強(qiáng)對我?；üこ坦芾?，規(guī)范工作程序，保證其質(zhì)量和安全，特就基建工程的立項(xiàng)和報(bào)批管理、合同管理、質(zhì)量技術(shù)管理、安全管理、監(jiān)理管理、預(yù)（決）算管理、工程驗(yàn)收管理、廉政建設(shè)管理等共八個方面制定本辦法。

第二章 工程立項(xiàng)和報(bào)批管理

第一條 凡新建工程、改（擴(kuò)）建工程和維修工程開工前必須履行工程項(xiàng)目立項(xiàng)和報(bào)批手續(xù)。

第二條 新建工程項(xiàng)目

（一）工程項(xiàng)目建設(shè)前由學(xué)校基建處提出書面工程項(xiàng)目報(bào)告，并做好前期工程項(xiàng)目可行性研究、工程項(xiàng)目建設(shè)要求、工程項(xiàng)目論證等申報(bào)和審批手續(xù)。

（二）根據(jù)上報(bào)批復(fù)情況結(jié)果，由基建處提出工程項(xiàng)目立項(xiàng)和編制工程項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)初審后報(bào)院長辦公室審批立項(xiàng)。

（三）根據(jù)工程項(xiàng)目立項(xiàng)情況，由基建處提出招投標(biāo)申請。

（四）根據(jù)招投標(biāo)情況由基建處按學(xué)校規(guī)定簽訂工程項(xiàng)目建設(shè)合同，并辦理開工前有關(guān)申報(bào)和審批手續(xù)。

第三條 改（擴(kuò)）建和維修工程項(xiàng)目

（一）由使用部門或職能部門提出書面工程項(xiàng)目報(bào)告和工程概（預(yù)）算，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)初審簽字后由基建處預(yù)（決）算科審核。

（二）根據(jù)基建處預(yù)（決）算科審核結(jié)果，由使用部門或職能部門報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批立項(xiàng)或報(bào)院長辦公會審批立項(xiàng)。

（三）根據(jù)立項(xiàng)審批情況，由使用部門或職能部門提出招投標(biāo)申請，并按學(xué)校規(guī)定和招投標(biāo)情況負(fù)責(zé)簽訂有關(guān)合同。第四條 對于因各種原因不宜實(shí)施招標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)在立項(xiàng)報(bào)告中明確不予招標(biāo)的原因，并明確相應(yīng)的施工單位，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)或院長辦公會審批同意后執(zhí)行。

第三章 合同管理

第五條 基建合同應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家的政策和法律法規(guī)，基建合同的簽訂及審批程序嚴(yán)格按《南昌工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)合同（或協(xié)議）管理辦法》執(zhí)行。

第六條 基建合同的內(nèi)容應(yīng)與招投標(biāo)文件精神相一致，應(yīng)清晰表明工程名稱、工程施工范圍、工程質(zhì)量等級、工期、工程價(jià)款、工程變更結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)與取費(fèi)依據(jù)、付款方式、保修期限及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第七條 基建合同正式簽訂后，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，同時作

為基建項(xiàng)目管理、工程進(jìn)度款支付、工程決算及審計(jì)的主要依據(jù)，并接受學(xué)院財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第八條 基建合同在執(zhí)行過程中如若某些條款發(fā)生變化，確需更改時，需經(jīng)雙方認(rèn)可后以補(bǔ)充合同形式更正。補(bǔ)充合同不得違背合同的主要精神和基本原則，且具有同等效力。

第九條 基建工程的中標(biāo)通知單和詢價(jià)結(jié)論單具有嚴(yán)肅性和約束力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第十條 基建合同實(shí)行專人管理，原則上不對外借閱。一般在合同審核完畢后，應(yīng)分別將合同原件存放于基建處資料室、學(xué)校檔案室和學(xué)校財(cái)務(wù)處?；ê贤瑥?fù)印件發(fā)監(jiān)理單位、基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按合同條款監(jiān)督實(shí)施。

第四章 質(zhì)量技術(shù)管理

第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量的管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，以保證建筑工程質(zhì)量。

第十二條 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案原則上應(yīng)由用戶、基建處等部門相關(guān)人員及聘請的專家評審，項(xiàng)目方案應(yīng)進(jìn)行多方案的比較后，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條 工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)前，應(yīng)充分考慮其功能和使用單位的要求，寫好“設(shè)計(jì)委托書”以保證施工圖設(shè)計(jì)的需要。

第十四條 向參與工程項(xiàng)目建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全原始資料，并對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等工作實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督。

第十五條 施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查。

第十六條 在申請施工許可證或者開工報(bào)告發(fā)生前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督及相關(guān)手續(xù)。

第十七條 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）由監(jiān)理進(jìn)行審查，提出審核意見并簽字后報(bào)基建處。重要技術(shù)項(xiàng)目，如基礎(chǔ)處理、網(wǎng)架安裝、防污處理等或重要安全防護(hù)措施等均應(yīng)有詳盡可行的技術(shù)方案，寫入施工組織設(shè)計(jì)之中。學(xué)校組織相關(guān)人員討論審定。施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）一經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，若有較大修改，應(yīng)按上述程序報(bào)批后執(zhí)行。

第十八條 工程開工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及工程管理、預(yù)決算人員等相關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會審及技術(shù)交底工作。并及時整理圖紙會審及技術(shù)交底紀(jì)要，作為工程施工及預(yù)（決）算依據(jù)。

第十九條 工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)組織實(shí)施現(xiàn)場的“三通一平”工作，并會同監(jiān)理單位、施工單位做好施工現(xiàn)場圖及其它原始記錄，作為有關(guān)分項(xiàng)工程決算的依據(jù)。

第二十條 加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制及管理工作。

（一）督促執(zhí)行強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時地抽查或檢測用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設(shè)備等質(zhì)量情況，并督促施工單位及監(jiān)理單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求、施工驗(yàn)收規(guī)范、操作規(guī)程組織施工。

（二）施工現(xiàn)場由監(jiān)理單位組織按工程需要定期召開工程例會。無特殊情況，相關(guān)工程管理人員必須參加工程例會，通報(bào)和溝通情況，分析解決工程中的問題，同時監(jiān)理單位及時整理例會紀(jì)要。

第二十一條 工程設(shè)計(jì)變更由變更方將設(shè)計(jì)變更報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理，監(jiān)理審核簽字后報(bào)基建處和設(shè)計(jì)院，設(shè)計(jì)院審定簽字后執(zhí)行。涉及重大變更，投資增額較大，應(yīng)做技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后按規(guī)定報(bào)學(xué)院審批后執(zhí)行。第二十二條 對于工程中出現(xiàn)的技術(shù)難題和施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)組織或協(xié)助相關(guān)單位或部門進(jìn)行質(zhì)量檢查、檢測或技術(shù)論證工作。

第五章 安全管理

第二十三條 基建安全管理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

第二十四條 基建安全管理工作，提高基建工作人員安全意識，將安全責(zé)任落實(shí)到人。以安全組織為人員保障，以安全制度為約束機(jī)制，以安全措施為落實(shí)途徑，形成教育、執(zhí)行監(jiān)督的安全管理模式。

第二十五條 安排專人建立安全組織機(jī)構(gòu)作好安全管理工作。

第二十六條 不得使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第二十七條 向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，并督促其采取相應(yīng)保護(hù)措施。

第二十八條 施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對于專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。

第二十九條 施工單位在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；必要時應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理。

第三十條 應(yīng)定期組織監(jiān)理、施工單位進(jìn)行安全檢查，落實(shí)安全防范措施，特別是對高空作業(yè)、帶電作業(yè)等特殊工種的安全防范。

第三十一條 發(fā)生安全事故后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時上報(bào)，并采取有效的應(yīng)急措施。

第六章 監(jiān)理管理

第三十二條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位，并與工程監(jiān)理單位訂立書面委托監(jiān)理合同。第三十三條 建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理前，基建處應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位監(jiān)理內(nèi)容、權(quán)限、書面通知被監(jiān)理的單位。

第三十四條 基建處應(yīng)負(fù)責(zé)審核監(jiān)理單位的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并檢查其執(zhí)行情況。

第三十五條 基建處應(yīng)依據(jù)與監(jiān)理單位的合同，負(fù)責(zé)督促和檢查監(jiān)理單位對國家政策、法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件等執(zhí)行情況。

第三十六條 基建處負(fù)責(zé)對監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員的審核和確認(rèn)，并檢查監(jiān)理人員執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范要求、旁站、巡視和平時檢驗(yàn)的情況。

第三十七條 基建處應(yīng)委派工程管理人員負(fù)責(zé)督促并參與監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織召開的監(jiān)理例會，并在例會紀(jì)要上簽署意見。

第三十八條 基建處應(yīng)定期檢查監(jiān)理人員監(jiān)理日志、審核監(jiān)理資料及監(jiān)理工作總結(jié)。

第三十九條 對隱蔽工程、重要部位及混凝土澆筑時監(jiān)理人

員應(yīng)堅(jiān)持全過程的旁站監(jiān)理制度。

第四十條 每月底監(jiān)理單位對所有在建工程上報(bào)監(jiān)理月報(bào)，并組織工程管理人員、預(yù)決算人員及相關(guān)單位人員進(jìn)行一次全面檢查。

第四十一條 工程竣工驗(yàn)收前，監(jiān)理必須提供完整的工程資料，對工程項(xiàng)目質(zhì)量評定資料簽署意見。

第四十二條 加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理，對不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理義務(wù)而造成損失的，基建處將按照有關(guān)法律和監(jiān)理合同予以處罰。

第七章 預(yù)決算管理

第四十三條 工程預(yù)（決）算人員應(yīng)參加各項(xiàng)工程招標(biāo)時的圖紙答疑、工程圖紙會審、相關(guān)工程合同洽談、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算。

第四十四條 嚴(yán)格審核施工單位報(bào)送的形象進(jìn)度工程量的合法性及準(zhǔn)確性，按照有關(guān)定額合同約定，認(rèn)真審核工程分段結(jié)算和工程決算，按學(xué)校要求和規(guī)定編制工程預(yù)算。第四十五條 竣工決算審核送審方式：施工單位報(bào)送的竣工決算由基建處進(jìn)行審核。審核后，報(bào)院長辦公會審議。并形成會議紀(jì)要。根據(jù)紀(jì)要，由基建處報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后移交審計(jì)處審計(jì)。

第四十六條 建立各類信息收集的制度，審核人員應(yīng)定期參加與本職工作相關(guān)的各類培訓(xùn)，注意經(jīng)常收集與工程有關(guān)的價(jià)格信息，建立較為完整、準(zhǔn)確的價(jià)格信息資料庫。

第八章 工程驗(yàn)收管理

第四十七條 及時組織質(zhì)檢部門、地質(zhì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程（基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、主要設(shè)備系統(tǒng)與安裝工程、屋面工程、重要的裝飾工程以及相關(guān)的配套工程等）驗(yàn)收工作，做好已交付使用工程用戶的回訪及返修工作。

第四十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后，報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第四十九條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收按照《南昌工程學(xué)院建設(shè)工程竣工驗(yàn)收暫行辦法》（試行）程序進(jìn)行。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范及合同要求驗(yàn)收。

第五十條 工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制作竣工圖及各項(xiàng)技術(shù)資料，報(bào)基建處備案，并作為決算依據(jù)。

第五十一條 嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項(xiàng)目文件資料，工程竣工驗(yàn)收后，及時向有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第九章 廉政建設(shè)管理

第五十二條 嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及基建工程工作相關(guān)程序。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育，不斷提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和廉政意識，嚴(yán)格按照簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書辦理。

第五十三條 不得利用職務(wù)和工作上的便利循私舞弊，弄虛作假，為他人謀取非法利益。

第五十四條 不得接受同基建單位活動相聯(lián)系的任何賄賂及參加施工單位以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動。

第五十五條 與基建投標(biāo)單位有利害關(guān)系的工作人員和專家 不得參加評標(biāo)委員會，不得干預(yù)評標(biāo)工作。

第五十六條 對違反建筑施工管理程序，及違反廉政建設(shè)管理制度并造成損失的人員，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定處理。

第五十七條 不得出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)行為。

第四篇：建設(shè)工程管理辦法

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建設(shè)工程管理辦法

為了加強(qiáng)工程管理，確保工程項(xiàng)目的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到合同規(guī)定的目標(biāo)，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等若干規(guī)定特制定如下管理辦法：

一、施工質(zhì)量控制辦法

1、對工程質(zhì)量的控制應(yīng)始終“以人為本”，充分調(diào)動人的積極性，避免人的工作失誤，使參建工程的每個人牢牢樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。

2、施工單位作為施工質(zhì)量的自控主體，必須按合同及工程要求，配置滿足工程質(zhì)量要求所需要的合格管理人員，并保證管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性、編制工程質(zhì)量控制管理文件和質(zhì)量控制管理工作流程。以上內(nèi)容施工單位進(jìn)場后應(yīng)逐一檢查。

3、甲方在施工現(xiàn)場擔(dān)任施工總協(xié)調(diào)和總管理基礎(chǔ)上，依托監(jiān)理公司的專業(yè)監(jiān)理工程師，對施工質(zhì)量采取“雙控”，認(rèn)真檢查監(jiān)理、施工方的工作質(zhì)量，形成逐級控制的完整管理鏈。監(jiān)理公司作為施工質(zhì)量的監(jiān)控單位，其人員配置必須符合監(jiān)理合同中的要求。定期檢查監(jiān)理單位監(jiān)理日記填寫情況，是否對每日、每班的工作項(xiàng)目、部位、勞動力數(shù)量、天氣、材料、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場質(zhì)量檢查情況等進(jìn)行如實(shí)記載。

4、施工組織設(shè)計(jì)與承包合同條件的符合性審查，工程質(zhì)量等級及質(zhì)量措施要求不得低于施工承包合同約定的承諾。施工成本的增加不能超過合同約定的工程造價(jià)。若引起合同內(nèi)工程造價(jià)超過工程承包合同數(shù)額，必須經(jīng)原批準(zhǔn)工程承包合同的批準(zhǔn)人書面批準(zhǔn)。施工承包合同內(nèi)規(guī)定可以按施工組織設(shè)計(jì)確定的措施方法增加合同外工程造價(jià)部分的措施費(fèi)用，也必須經(jīng)原批準(zhǔn)工程承

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包合同的批準(zhǔn)人書面批準(zhǔn)。

5、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)的審查

a)施工單位派出的項(xiàng)目經(jīng)理是否取得與工程項(xiàng)目等級相應(yīng)的任職資格證書。其實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)和能力是否勝任。

b)施工單位派出的項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師（項(xiàng)目施工技術(shù)負(fù)責(zé)人）及其它主要管理人員是否取得相應(yīng)任職資格。實(shí)際能力是否勝任。并規(guī)定其在現(xiàn)場的工作時間。

c)組織機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)系統(tǒng)是否建全。

6、專業(yè)分包工程較多的工程項(xiàng)目，交叉作業(yè)較多，所以，協(xié)調(diào)好交叉作業(yè)中的各方關(guān)系，作好成品保護(hù)，也是保證工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要手段。

7、以預(yù)防為主，防患于未然，做好質(zhì)量的事前控制，為此要求參建各方必須深化圖紙，認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審，避免因未吃透圖紙而導(dǎo)致施工中設(shè)計(jì)變更，影響工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)控方的各專業(yè)工程師必須深入現(xiàn)場，認(rèn)真檢查各項(xiàng)工程施工前的人、材、機(jī)準(zhǔn)備情況和施工的外部環(huán)境情況，把問題消滅于萌芽之中。熟悉實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，尤其是其中質(zhì)量技術(shù)措施部分的內(nèi)容，對其中的關(guān)鍵過程，特殊過程更應(yīng)仔細(xì)研究，達(dá)到對質(zhì)量過程控制點(diǎn)及其要求完全明白。

8、嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程，不得以任何理由簡化工序，質(zhì)量監(jiān)控方在工序活動中應(yīng)認(rèn)真檢查。學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)國家頒布執(zhí)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、工藝操作規(guī)程、地方政府管理部門的施工相關(guān)規(guī)定、達(dá)到對所檢查對象的質(zhì)量要求完全清楚。對每一道工序質(zhì)量都必須進(jìn)行嚴(yán)格檢查，當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時，絕不允許進(jìn)入下一道工序施工。

9、施工方的施工資料必須與工程進(jìn)度同步，嚴(yán)禁后補(bǔ)資料，每一種材料進(jìn)場、工序、分項(xiàng)驗(yàn)收前，必須提前將驗(yàn)收資料報(bào)至監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對驗(yàn)收結(jié)果做出合格或不合格的判定后，應(yīng)及時在資料上簽字，甲方會定期和不定期的檢查施工單位和監(jiān)理單位的工程資料，并完善管理過程各項(xiàng)檢查記錄、檢測資料及驗(yàn)

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收資料，作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)，并為工程質(zhì)量分析提供可追溯的依據(jù)。按標(biāo)準(zhǔn)填寫檢查記錄，并經(jīng)甲方、乙方和監(jiān)理工程師三方簽認(rèn)存查。

10、裝飾、裝修中質(zhì)量控制重點(diǎn)為原材質(zhì)量、觀感質(zhì)量。在以上質(zhì)量控制點(diǎn)中對施工方的要求是認(rèn)真技術(shù)交底，編制專項(xiàng)施工方案及預(yù)防質(zhì)量通病的措施，嚴(yán)格按規(guī)范要求施工。

二、工期及進(jìn)度控制辦法

為了合理控制工期，保證總體施工進(jìn)度順利完成，特制定以下管理辦法。

1、施工單位要結(jié)合工程特點(diǎn)，根據(jù)施工合同工期要求，合理的配置工程技術(shù)人員及施工人員進(jìn)行施工。并合理編制、上報(bào)總施工進(jìn)度計(jì)劃，定期上報(bào)監(jiān)理月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃，具體到各施工部位，并與各單位工程認(rèn)真核對有無工作面沖突現(xiàn)象。

2、監(jiān)理方每周必須組織各方召開工程例會，以利各方及時了解工程進(jìn)度及互通工程信息。監(jiān)理單位和施工單位要認(rèn)真逐日作好施工記錄，就各分項(xiàng)工作開始時間，完成時間、持續(xù)時間、完成實(shí)物工程量、關(guān)鍵線路的影響等對照計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。對施工進(jìn)度狀況進(jìn)行檢查、分析和控制施工實(shí)際完成的工程進(jìn)度是否屬實(shí)。如實(shí)際施工進(jìn)度與上報(bào)工程進(jìn)度不符，監(jiān)理有權(quán)對其進(jìn)行5000元經(jīng)濟(jì)處罰。

3、各施工單位須在每月月末對所針對的工程進(jìn)行進(jìn)度的總結(jié)，包括現(xiàn)完成工程量已完成總工程量的**％，剩余工程量**％，或占總進(jìn)度的百分比，并詳細(xì)列出后期剩余施工內(nèi)容及施工周期。

4、各施工單位需根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蚣疤鞖庾兓幹瞥鲈敿?xì)的雨季、冬季施工方案及進(jìn)度管理措施。

5、施工單位如遇特殊原因工期須發(fā)生順延的要提前上報(bào)原因，無正當(dāng)理由發(fā)生工期順延甲方將進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。如因甲方原因發(fā)生工期順延的將不追究施工單位責(zé)任，并視情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

6、各施工單位所如需甲控或甲供的材料、設(shè)備須提前一個

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月向甲方提供詳細(xì)的需求計(jì)劃以免延誤工期。如施工單位的施工進(jìn)度滯后兩周以上（包括兩周），須及時上報(bào)追趕措施并詳細(xì)注明滯后原因。當(dāng)經(jīng)過努力，確定不能實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃時，應(yīng)召開施工單位、監(jiān)理單位、工程部參加的專題會議分析原因，并提出改進(jìn)措施及調(diào)整計(jì)劃意見，7、甲方將定期召開施工單位、監(jiān)理單位的調(diào)度會，小結(jié)檢討進(jìn)度情況及存在問題，確定解決問題的措施，排除障礙，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

8、施工總承包方負(fù)責(zé)本工程所有分包隊(duì)伍的全面管理。應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃，安排好各道工序的前后搭接及各工種的穿插施工，并保證各工種有足夠的工作面和成品保護(hù)條件，同時應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況分解到月、周計(jì)劃，及時報(bào)甲方工程部審核。由于施工總承包方組織不利或責(zé)任劃分不明確導(dǎo)致分包隊(duì)伍或作業(yè)班組配合不協(xié)調(diào)、成品破壞、返工浪費(fèi)等由施工總承包方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三、安全、文明施工管理辦法

依據(jù)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，為確保工程項(xiàng)目施工過程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全、創(chuàng)建職業(yè)健康環(huán)境，減少事故的發(fā)生，結(jié)合工程特點(diǎn)，編制本管理辦法。

1、工程參建各方都必須把安全生產(chǎn)、文明施工工作列為工作的重點(diǎn)，并保證必要的投入，安全生產(chǎn)、文明施工工作實(shí)行一票否決制。

2、對施工單位的安全、文明施工工作要求：

1)工程正式施工前，施工總承包單位必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后，方可施工。

2)工程正式施工前，施工總承包單位必須認(rèn)真組織三級安全教育，三級安全教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。

3)施工總承包單位對參建的專業(yè)分包隊(duì)伍負(fù)有安全施工的管理責(zé)任，并且應(yīng)認(rèn)真履行管理職責(zé)。

4)施工總承包單位應(yīng)按照國家和工程所在地的建設(shè)安全行

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政主管部門對安全、文明工地的要求布置施工現(xiàn)場場區(qū)、懸掛圖、牌、警示標(biāo)志等。

5)施工總承包單位應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)辨識危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并針對危險(xiǎn)源，按照國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制專項(xiàng)施工方案。

3、對監(jiān)理單位的安全、文明施工管理工作要求：

1)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核施工單位的關(guān)于安全、文明施工的措施、專項(xiàng)方案等文字資料。

2)監(jiān)理單位對施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)要求施工單位組織人員立即整改，不得以任何借口拖延。

3)監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《遼寧省安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)所要求的內(nèi)容對施工現(xiàn)場的人、材、機(jī)、環(huán)境、施工方法進(jìn)行定期和不定期的檢查。

4）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全、文明工地的管理職責(zé)，組織工程參建各方針對安全、文明工地的專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和人、物的不安全狀態(tài)應(yīng)當(dāng)組織立即整改，對安全、文明施工工作玩忽職守的人、單位，依據(jù)合同予以制裁。

四、造價(jià)控制管理辦法

1、對施工方案的造價(jià)控制管理: 1)本工程總承包及各分包單位必須在施工前制定詳盡的施工方案（包括人員的配備、材料設(shè)備的選用、具體施工工序及施工詳圖等）報(bào)監(jiān)理及甲方項(xiàng)目部審核，監(jiān)理及甲方工程部有權(quán)對其施工方案提出合理化建議，各施工單位必須服從甲方工程部的管理，執(zhí)行經(jīng)甲方工程部認(rèn)可的改進(jìn)措施。無甲方項(xiàng)目部簽批施工方案擅自施工的，發(fā)現(xiàn)一次，罰款5000元，甲方不承擔(dān)相應(yīng)工程費(fèi)用；若所實(shí)施的施工方案不符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及甲方要求的，限期整改，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由相應(yīng)施工單位承擔(dān)。

2)本工程總承包及各分包單位提出的施工方案經(jīng)甲方工程部進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審核修改后，由甲方預(yù)算部對其進(jìn)行成本核算，如果現(xiàn)行施工方案比施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時依據(jù)的施工方案的造價(jià)

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降低了，則應(yīng)在工程結(jié)算時扣除降低的部分。無甲方項(xiàng)目部認(rèn)可，任何施工方私自更改施工方案所造成的一切后果自負(fù)，且發(fā)現(xiàn)一次，按每個分項(xiàng)工程罰款2000元，并限期整改。

2、對甲控材料的控制管理：

施工總承包及各分包單位必須至少提前一個月向甲方提供甲控材料需求計(jì)劃，以便甲方有足夠的時間來進(jìn)行市場詢價(jià)并確定材料；如果沒有按規(guī)定提供計(jì)劃申請且給工程的順利進(jìn)行造成影響的，罰款5000元，且由此產(chǎn)生的一切后果由相應(yīng)施工方承擔(dān)。凡屬于合同中約定的由甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料必須執(zhí)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)程序。

3、施工總承包方負(fù)責(zé)本工程所有分包隊(duì)伍的全面管理。若總承包方需要甲方直接分包隊(duì)伍配合施工的，總承包方必須至少提前兩個月向甲方提出，以便甲方組織招標(biāo)，確定分包隊(duì)伍，沒有按規(guī)定提供計(jì)劃申請而給項(xiàng)目造成影響的，發(fā)生一次，罰款5000元，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

4、在工程中變更、洽商等簽證的確認(rèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行《工程變更、洽商認(rèn)定辦法》。

5、工程中若有索賠事件發(fā)生，無論索賠由監(jiān)理方還是由施工方提出，均應(yīng)在索賠事件發(fā)生之日起七日內(nèi)附有效證據(jù)報(bào)甲方項(xiàng)目部審核，逾期報(bào)送的索賠報(bào)告甲方不予認(rèn)可。

五、施工材料認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)實(shí)施辦法

1、為切實(shí)控制工程造價(jià)、確保工程質(zhì)量，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位共同討論，決定施工材料實(shí)行由三方共同認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià), 施工方采購的運(yùn)作方式，以實(shí)現(xiàn)價(jià)格質(zhì)量雙控。

2、材料的認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)范圍應(yīng)執(zhí)行合同中所約定的；

3、在材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)過程中，各方必須本著質(zhì)量第一、價(jià)格合理的原則，對材料的選擇必須做到貨比三家（不少于三家）,由三方共同考察、共同認(rèn)定、擇優(yōu)采用。其具體程序?yàn)楦鶕?jù)材料供應(yīng)單位的信息，各方對材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察，產(chǎn)品的報(bào)價(jià)共同認(rèn)定，其質(zhì)量由監(jiān)理單位審定，在建設(shè)單位，監(jiān)理單位認(rèn)可后，6

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由施工單位填報(bào)材料認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)核定單，三方確認(rèn)簽字，并封樣保存，做為驗(yàn)收及結(jié)算依據(jù)。

4、對于已通過認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)的材料，進(jìn)場必須通過監(jiān)理單位對其進(jìn)行批量抽檢。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)私自購入的材料運(yùn)入施工現(xiàn)場，建設(shè)單位、監(jiān)理單位將追究由此所造成的一切責(zé)任。

六、工程變更、洽商認(rèn)定辦法

為切實(shí)控制工程造價(jià)，規(guī)范工程變更、洽商認(rèn)定流程，明確工程變更、洽商認(rèn)定權(quán)限，使工程管理規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化、制定本辦法。

1、所有有關(guān)圖紙內(nèi)容的變更、包括設(shè)計(jì)尺寸、結(jié)構(gòu)形式、使用功能、施工做法等無論由哪一方提出，均應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單，施工單位提出施工方案及設(shè)計(jì)變更預(yù)算書（包括變更后新增工程量預(yù)算書和變更后取消工程量預(yù)算書）經(jīng)監(jiān)理審定后報(bào)甲方批準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格控制施工過程中發(fā)生的工程變更洽商“先上報(bào)，再會簽，后實(shí)施”的程序。所有變更、洽商均應(yīng)經(jīng)建設(shè)方批準(zhǔn)后方可施工，無建設(shè)方簽字批準(zhǔn)的變更、洽商內(nèi)容建設(shè)方不予認(rèn)可，由此產(chǎn)生的一切后果均由施工單位自行承擔(dān)。

3、變更、洽商內(nèi)容施工完畢，施工方應(yīng)及時通知監(jiān)理方及建設(shè)方現(xiàn)場核實(shí)工程量，施工內(nèi)容經(jīng)各方認(rèn)定后施工方應(yīng)于3日內(nèi)規(guī)范填寫《工程變更簽認(rèn)單》。由施工方技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理簽字后附蓋有施工方單位公章并由相應(yīng)預(yù)算員簽字蓋章的《工程變更結(jié)算書》報(bào)監(jiān)理審定后遞交甲方工程部，作為工程變更、洽商結(jié)算撥款的唯一依據(jù)。

4、所有變更、洽商簽認(rèn)順序必須按照附表中所注順序進(jìn)行，若發(fā)生越級簽字現(xiàn)象，則被越過一方有權(quán)拒簽并對該項(xiàng)工程費(fèi)用支出不負(fù)任何責(zé)任。

七、工程管理罰款制度

1、安全與文明施工方面。

為加強(qiáng)安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、7

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政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對違規(guī)現(xiàn)象按以下條款予以處罰：

1）安全管理體系、制度、特種人員操作證未按要求上墻，安全培訓(xùn)記錄不及時填寫，現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備未到局安監(jiān)部備案，內(nèi)業(yè)資料管理不全的，視情節(jié)嚴(yán)重對施工單位處以500~1000元罰款；

2）對特種作業(yè)人員管理不善，有未持證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人次處以500元罰款；

3）對各種車輛、機(jī)械設(shè)備安全管理不到位，存有各種隱患的，視情節(jié)嚴(yán)重對施工單位處以500~1000元罰款；

4）對施工單位未按照上報(bào)的施工方案進(jìn)行施工，造成各種隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后處以1000~2000元罰款；

5）甲方在日常檢查中，對存在的問題下發(fā)整改通知書，施工單位接到通知書后未按期進(jìn)行整改的，處以2000元罰款，并限期整改；

6）進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須有效配戴安全帽，每發(fā)現(xiàn)一人次處以100元罰款。非作業(yè)人員不得穿行施工現(xiàn)場，否則罰款100元/人；

7）對文明施工不達(dá)標(biāo)，施工現(xiàn)場臟、亂、差，有“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）”現(xiàn)象，視情節(jié)嚴(yán)重對施工單位處以1000~2000元罰款；

8）安全防護(hù)不到位，視情節(jié)嚴(yán)重對施工單位處以1000~30002、工程質(zhì)量方面：

為保證本工程能夠按照施工合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成施工，執(zhí)行國家和地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集等相關(guān)要求。對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題按以下規(guī)定予以處罰。

1）施工組織設(shè)計(jì)及主要項(xiàng)目施工方案在施工前按要求及時上報(bào)監(jiān)理、甲方審核，否則罰款2000元/次；

2）工程資料不及時報(bào)驗(yàn)，材料不報(bào)驗(yàn)或報(bào)驗(yàn)材料與實(shí)際不符及復(fù)試結(jié)果不及時上報(bào)；視情節(jié)嚴(yán)重對施工單位處以1000~3000

元罰款；

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元罰款；

3）現(xiàn)場“三檢制度（自檢、互檢、專檢）”不執(zhí)行，現(xiàn)場管理人員不到位，交底不到位的，每次罰款500元；

4）甲方或監(jiān)理單位按檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對不合格的工程，下達(dá)工程監(jiān)理通知書，通知承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)整改。如承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)沒有進(jìn)行整改，罰款2000元。如整改不徹底，視情節(jié)輕重對施工單位處以罰款1000—5000元，并令承包單位繼續(xù)整改，直至滿足要求為止。

3、管理方面：

為創(chuàng)建和諧、文明施工環(huán)境，參建三方應(yīng)相互尊重、相互理解，共同努力完成工程的建設(shè)任務(wù)。

1）施工單位現(xiàn)場管理人員需尊重監(jiān)理及甲方客觀、正確的意見，如對監(jiān)理及甲方有辱罵、過激等行為，對施工單位處以10000元罰款。

2）對于監(jiān)理單位和建設(shè)單位要求上報(bào)的文件，在施工單位承諾的時間內(nèi)未上報(bào)，對施工單位處以每次1000元罰款。

3）對于施工單位未按照已批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后視情節(jié)輕重對施工單位處以1000元~5000元罰款。

4）分部、分項(xiàng)工程施工，施工單位應(yīng)在自檢合格后，填寫工程報(bào)驗(yàn)申請表（見分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查評定表）報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下道工序，否則罰款1000元/次。

八、為了高效、圓滿的完成本工程各施工單位須認(rèn)真遵守本管理辦法,本管理辦法自修訂之日起開始執(zhí)行。

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二○○九年三月十日

第五篇：鄂爾多斯市鐵路建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法

鄂爾多斯市鐵路建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，依據(jù)《中華人 民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《鐵路環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等國家、自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鄂爾多斯市鐵路建設(shè)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 鐵路建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作,必須貫徹“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則。

第三條 環(huán)境保護(hù)管理工作應(yīng)貫穿鐵路建設(shè)項(xiàng)目的全過程，確保鐵路建設(shè)項(xiàng)目防治環(huán)境污染和破壞的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

第二章 設(shè)計(jì)階段的管理

第四條在設(shè)計(jì)中要認(rèn)真貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利的方針；積極推行清潔工藝和技術(shù)。

對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要千方百計(jì)節(jié)約土地，建設(shè)利用與保護(hù)增值并重。

第五條 在設(shè)計(jì)階段必須深入現(xiàn)場，實(shí)地勘察測量，盡量避免鐵路對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的切割。

全線設(shè)置安全防護(hù)欄和醒目的警示標(biāo)志，對鐵路線路兩側(cè)、站、段、所及生活區(qū)應(yīng)進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。

鐵路橋涵設(shè)置應(yīng)滿足水陸交通、防洪、排澇、灌溉等需求。鐵路運(yùn)煤專線設(shè)計(jì)，對列車運(yùn)輸時產(chǎn)生的煤塵污染采取防止揚(yáng)散的措施。

卸煤專用線、專用儲煤場設(shè)計(jì)、應(yīng)采用防止煤塵揚(yáng)散的措施。

第三章 施工階段的管理

第六條 建設(shè)單位須把重點(diǎn)工程、特殊地段的環(huán)境保護(hù)措施列為工程施工議標(biāo)、招標(biāo)的主要內(nèi)容之一。

第七條 建設(shè)單位須把環(huán)境保護(hù)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度等納入工程監(jiān)理工作中。

第八條施工單位在組織施工中，嚴(yán)禁占壓鄉(xiāng)村公路，如確實(shí)需要占壓，必須和農(nóng)牧民達(dá)成協(xié)議，并進(jìn)行補(bǔ)償。施工行為以不影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活為原則，如有影響，應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)商，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

第九條 參建單位有責(zé)任采取措施防治和消除因施工造成的任何環(huán)境污染。

第十條 開工前施工單位在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)制定詳盡的施工期環(huán)境保護(hù)措施和計(jì)劃。

第十一條 在居民集中居住區(qū)和靠近學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制噪聲大的施工作業(yè)，合理安排作業(yè)時間，必要時可采取隔聲罩、聲屏障等臨時降噪措施，將建筑施工場地的噪聲控制在《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-1990）要求的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

第十二條在城鎮(zhèn)范圍不得夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。對施工機(jī)械的噪聲與振動擾民的，應(yīng)采取相應(yīng)措施予

以控制。

第十三條 易于引起粉塵的細(xì)料或松散料運(yùn)輸或堆放必須遮蓋或適當(dāng)灑水濕潤。運(yùn)輸時可采用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。

第十四條 運(yùn)轉(zhuǎn)時易產(chǎn)生粉塵的施工場地，如水泥混凝土拌和站（場）、大型碎石場、灰土拌和場等必須配備防塵設(shè)備。

第十五條 施工單位應(yīng)確保使用的運(yùn)輸、裝卸、挖掘等施工機(jī)械工況狀態(tài)良好，并使用清潔燃料，保證其尾氣達(dá)標(biāo)排放。

第十六條 各種主要臨時施工設(shè)施和場地，如堆料場、加工廠、碎石場等距居民區(qū)不宜小于 300m，而且應(yīng)設(shè)于居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。

第十七條施工期間應(yīng)嚴(yán)格控制工程破壞植被的數(shù)量，除了不可避免的工程占地砍伐外，嚴(yán)禁發(fā)生其他形式的人為破壞。

第十八條 在施工期間應(yīng)始終保持施工場地和施工營地的良好環(huán)境狀態(tài)，生活垃圾不得隨意丟棄，應(yīng)設(shè)置垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一要求集中處理；施工污水和生活污水不得隨意亂潑亂排，應(yīng)設(shè)置臨時排水設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，排入環(huán)保部門指定的地點(diǎn)。

第十九條 沖洗集料污水、隧道施工滲水、鉆孔泥漿污水等含有懸浮物的施工污水，必須采取過濾、沉淀等處理措施，做到達(dá)標(biāo)排放。

第二十條 施工期間，應(yīng)對施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)品等存放嚴(yán)格管理，防止在雨季或暴雨時將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。

第二十一條 施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中和維修時產(chǎn)生的含油污水未經(jīng)處理直接排放，應(yīng)對含油污水進(jìn)行隔油處理后再行排放。

第二十二條 施工產(chǎn)生的廢棄土、砂、石料等，在施工期間和施工結(jié)束以后應(yīng)及時清理，統(tǒng)一收集，妥善處理，以減少對環(huán)境的污染，防止對河道、溪流造成淤積。

第二十三條 采石場的位置，應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)的要求選擇，應(yīng)特別重視其中噪聲、爆破引起的地下振動、公共安全等問題。采石場的位置，應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境管理部門的同意并辦理必要的手續(xù)。

第四章 竣工驗(yàn)收階段的管理

第二十四條 鐵路建設(shè)工程竣工辦理驗(yàn)收交接時，應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施和有關(guān)工程。

第二十五條 鐵路工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)按照國家環(huán)保局第14號令頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》辦理。

第二十六條 建設(shè)工程管理部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。對環(huán)境保護(hù)工作不重視或采取措施的不力的單位，給予通報(bào)批評與處罰，并責(zé)令限期整改。

第二十七條環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。

第五章 附則

第二十八條 本辦法中未提及的問題，仍按國家、自治區(qū)原有規(guī)定辦理。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，由鄂爾多斯市政府鐵路民航辦公室負(fù)責(zé)解釋。