第一篇：李克強對話2013年夏季達沃斯論壇中外企業家代表實錄

李克強對話2013年夏季達沃斯論壇中外企業家代表實錄

2013年9月10日下午，國務院總理李克強在大連國際會議中心與出席第七屆夏季達沃斯論壇的中外企業家代表舉行對話交流。實錄如下：

李克強：尊敬的施瓦布主席先生，各位企業家、新聞界的朋友，我很高興應施瓦布先生的盛情邀請出席世界經濟論壇在大連舉辦的年會。我也很高興和在座的許多新老朋友們見面，借此機會感謝各位長期以來對中國經濟社會發展所傾注的心血、給予的努力。

昨天晚上，我已經和施瓦布先生進行了一小時的討論。今天又有機會和在座的200多位朋友，來討論我們共同關心的問題。今天的討論可以算是昨天討論的繼續。我愿意把更多的時間留給提問者，也愿意回答大家提出的問題。我們此次年會確定“創新：勢在必行”這樣一個主題，希望從我們這個小會場迸發出更多的力量來感染整個大會和各個分會場。謝謝各位！

世界經濟論壇主席施瓦布：我們昨晚的對話主要集中在國際經濟形勢等方面，我想今天在座的企業家會有方方面面的問題想向您提問。

意大利埃尼集團董事長朱塞佩·里奇：2013年以來，中國經濟的增速逐漸放緩，這雖然是中國政府主動調控的結果，但同時也引發了國際社會對中國經濟發展長期前景的擔憂，對此您怎么看？

李克強：關于這個問題，明天我在達沃斯論壇年會發表演講的時候將會進行比較詳細的闡述。確實，因為國際國內多種因素影響，中國經濟出現了放緩的情況，特別是今年一季度和二季度，下行壓力較大。但是，我們堅持穩中求進的總基調，在穩定宏觀經濟政策的同時，把穩增長、調結構、促改革統籌起來。可以說，最近一段時間，尤其是8月份主要經濟指標包括一些先行指標，像PMI、PPI、工業增加值、用電量、貨運量等，都出現了回升向好的勢頭。

在經濟下行壓力加大的時候，有一種選擇就是調整宏觀經濟政策，增加赤字，放松貨幣，這可能會起到短期效果，但是對長期未必有利。我們的選擇是另外一種，就是保持定力，沉著應對，綜合施策，精準發力。特別是突出釋放改革的紅利，激發市場的活力，著力調整經濟結構，轉變發展方式，使它們和穩增長有機地結合起來。應該說這些舉措目前已經見到成效。我不否認，未來我們在經濟發展中還會遇到這樣或那樣的風險與挑戰，但是，我們有克服困難的勇氣，解決問題的智慧，更有13億人民的勤勞。我們有能力，也有條件克服前進道路上一個又一個的困難和挑戰，實現中國經濟長期持續健康發展。

如果說，我們當前用的是“站穩腳跟”的力量，我們的思想和精力、眼光更是朝著前方，向著未來五年、十年乃至更長時間。中國要實現長期持續健康發展有三個基本的條件：第一，中國是一個13億人口的大國，工業化和城鎮化遠未完成，內需尚有巨大的潛力，將會持續地釋放，發展由東向西循序推進，中國有著巨大的回旋余地。第二，中國在發展中的確還存在著不少體制機制上的障礙，改革依然是我們未來發展最大的紅利。潛力在一定意義上是由差距形成的，也可以說，差距就是潛力。我們通過釋放改革紅利會激發市場巨大的活力和長期發展的內生動力。第三，中國的經濟結構還存在著不平衡、不協調、不可持續的問題。經濟結構優化是我們的重大課題，也是發展的潛力所在。通過優化結構，我們可以提高經濟增長的質量與效益，從而有利于增加人民的收入，刺激消費，為中國經濟的長期發展提供巨大的需求與動力。

正因為有這樣的信心，所以我們面對嚴峻的挑戰，權衡利弊，沉著冷靜地采取既利當前更利長遠的措施。謝謝！

美國鋁業公司董事長兼首席執行官克勞斯·柯菲德：李總理，我想問一個關于中國就業市場的問題。中國的勞動力市場似乎存在這樣的問題，就是一方面有大量的畢業生找不到合適的工作，而另一方面又有很多企業很難招到高素質的員工。我想問您，對于這樣的就業狀況怎么看？中國政府將采取哪些措施應對這種情況？

李克強：就業是每個政府都要面對的突出問題。對于中國政府來說，我們發展的目的是為了保障和改善民生，而最大的民生就是就業。在未來十年、二十年，中國的勞動力總量都將在8億以上。所以，對中國政府來說，首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業。借這個機會，我也想闡釋一下，中國在未來相當長時間里，都還會有人口紅利。其次，中國面臨的就業問題不僅有總量壓力，還存在結構性矛盾。通俗地說，就是有崗位找不到合適的人，也有人找不到合適的崗位。這種結構性矛盾隨著中國經濟結構的調整優化可能還會更加突出。

為了促進就業，中國政府首先將會長期堅持實施積極的就業政策。而積極就業政策的前提是要穩增長，我們穩增長的目的在很大程度上就是為了保就業。第二，要持續地調整經濟結構，特別是要大力發展服務業。因為服務業是就業最大的容納器，而且我國目前服務業的比重低于世界平均水平，也低于同類發展中國家。前一段時間我看到有評論說，亞洲國家的服務業比重平均已經超過了50%，而中國目前的服務業比重也就是40%多一點。第三，要發展與就業相適應的職業教育培訓，使很多目前還在大學和中學學習的人未來都能夠掌握與市場需求相適應的就業技能。特別是中國有大量的農民，還有2億多農民工，我們會采取多種措施加強對農民工和農民的培訓，使他們在城市、在現代農業發展中能夠找到自己合適的崗位，使他們的素質與崗位的需求相一致。第四，要促進就業的社會公平。我們要推進就業中的機會平等，這是社會公正的一個基礎，具有起點的意義。所以，我們既要推行機關事業單位的人事管理制度改革，也要促進企業在用人制度方面的改革，公平公正地選擇人才和員工。使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業才能來獲得相應的崗位、應有的報酬。有了公平的就業機會，人們就更愿意接受培訓，接受繼續教育，選擇和市場相適應的專業就會更有動力，就會感覺到有希望。第五，要營造一種社會氛圍，使就業人員轉變就業觀念，或者說形成一種適應就業需要的觀念。中國傳統文化就有“三百六十行，行行出狀元”的說法。其實在每個領域，即使是看似很平凡的崗位，都可以做出不平凡的事。我們每一個人，包括大學生、研究生，也應該有這樣的理念。另外，獲得理想的職業、走到高的崗位往往也是從低層做起的。我并不想把“總理”和“農民”這兩個崗位做貴賤之分。但是，我也可以告訴大家，在幾十年前我就是農民。當年我當農民的經歷對我今天擔任總理的職務受益匪淺。

我要感謝你的提問，我也希望在座的外國企業繼續在中國投資，為中國的就業者創造更多的就業崗位。當然，我們是互利的，中國的企業也會走出去為貴國、為其他國家創造新的就業機會。

瑞士信貸集團董事會主席烏爾斯·羅納：我們一直以來對您所采取的在中國進一步開放的政策感到鼓舞，比如之前您采取的取消貸款利率下限的措施。我的問題是關于中國金融市場方面的。我想了解中國新一屆政府在進一步開放中國的金融市場時，如解決“影子銀行”的問題，會采取什么樣的措施？中國什么時候能夠真正實現人民幣在資本項下的完全可兌換？在這方面有沒有設定時間表？中國政府是打算采取逐步的、漸進的方式來推進有關領域的開放和改革，還是有其他的想法？

李克強：中國30多年的改革一直是漸進式、探索式的前進，我們也因此使中國經濟，包括中國的金融業能夠穩健而又具有相當速度地向前發展。中國經濟改革必然要包含金融改革。我們推進金融改革的決心是堅定的。首先，我們將繼續推進利率的市場化。剛才你提到了我們取消了貸款利率的下限，這只是利率市場化進程中的一步，還會繼續往前走。其次，我們還將推進資本市場的多元化發展。因為中國整體來講間接融資比重較高，融資的渠道還不夠豐富。所以，我們還要繼續推進這方面改革。如前不久我們推出了擴大信貸資產證券化試點的措施。第三，我們還要繼續推進金融領域的對內對外開放。比如，我們正在進行村鎮銀行的試點。同時，我們也會繼續推進人民幣資本項下的可兌換。目前，我們已經發展了人民幣的離岸業務，還會有更多的選擇。當然，改革的進程要與中國經濟的實力、金融體系的成熟程度和我們的監管能力相匹配。

前不久我訪問了瑞士，瑞士的金融界向我發出了一個比較動聽的聲音，就是希望在瑞士發展人民幣的離岸業務，乃至成為人民幣離岸業務的中心。這個建議我們會認真考慮。當然，這也要一步一步地進行。最后，我還想強調一點，改革當中一個重要問題就是要防范金融風險。我們在不斷推進監管體系的完善，使它更加科學、規范和有效。而且，我們也正在研究建立存款保險制度。把防范風險的工作做到位了，金融市場化改革的進程就會進一步加快。謝謝！

美國杜邦公司董事長兼首席執行官柯艾倫：自從中國新一屆政府上任以來，在多個場合都強調了經濟體制改革的重要性。在您看來，當前中國經濟體制改革的挑戰和重點是什么？您對于中國經濟體制改革的前景怎么看？

李克強：30多年來中國經濟和社會發展能夠有今天這樣的成就得益于改革。未來中國要保持經濟長期持續健康發展還必須依靠改革。首先，我認為經濟體制改革的關鍵是要處理好政府和市場、社會的關系。就是市場能做的就讓市場去做，社會可以做好的就讓社會去做，政府管好自己應該管的事情，讓市場發揮應有的作用，激發更大的活力，這樣才能形成經濟持續健康發展的內生動力。本屆政府成立以后，開門第一件事就是改革行政審批制度。取消和下放中央政府部門管理的若干審批事項，放給市場或交給地方。取消和下放審批事項不是一件簡單的事。我們已經在這半年之內取消和下放了200多項，這實際上既是行政管理制度的改革，也是觸動部門利益的事情。很多政府部門手里沒有審批權了，交給了市場，也就是減少了“尋租”的機會。我們還放寬了一些行業包括服務業對各類所有制企業的準入，推進了政府購買服務方式的發展。這些雖然會觸動一些既得利益，但是，我講過我們會用壯士斷腕的決心推進改革，做到“言必信，行必果”。

第二，我們要營造公平競爭的市場環境。政府該放的權要放到位，該管的事還要管好。主要是應該讓各類所有制企業在市場上有個平等競爭的機會和條件。那些侵犯知識產權、搞假冒偽劣的，實際上是破壞市場公平競爭的行為，要毫不猶豫地予以打擊。隨著政府加大營造公平競爭市場環境的事中、事后監管力度，我們的市場會更加開放，許多前置審批就可以大量減少甚至取消。我相信在座各位企業家都是愿意公平競爭的。那些侵犯知識產權、搞假冒偽劣的行為，實際上是對誠實守信企業的不公平，政府要營造的就是公平競爭的市場環境。

最后我還要講一下，因為我們改革的目的是想讓廣大人民群眾享受改革的成果，所以，不用我提醒，在座的都是大企業，都有為社會盡責任的意識，政府可以和愿為社會盡責任的企業共同幫助困難的人群，讓他們有基本的生活保障，讓他們能夠不斷提高生活品質。謝謝！

波士頓咨詢集團總裁兼全球首席執行官里奇·塞萊：大量的優秀中國企業已經通過在海外設立分公司，或者是海外并購進入了國際市場。我想問，中國政府對于中國企業進行海外并購還將有哪些進一步的政策支持？

李克強：你講到中國政府要支持企業到海外去并購，這可能是一個比較“敏感”的話題。所以，我一定要說一下，中國政府歷來是“雙策并舉”，叫做“走出去”和“引進來”并舉。事實上也是如此。累計到去年底，中國向海外投資5000多億美元，而外國企業到中國投資幾倍于這個數字。經濟全球化是必然趨勢，我們鼓勵中國有實力、有信譽的企業“走出去”，不僅對自身有利，對世界有利，對大家都有利。

對中國政府來說，要進一步放寬企業“走出去”的條件。前面我講到了減少審批，我們可以減少對有實力又有信譽的企業到海外投資的審批事項，或者是放寬審批額度。任何一個發展中國家都不愿意有一些投資的炒作者把外資突然大規模地撤走。我相信中國不會有這種情況，因為中國是一個有長期穩定投資回報的地方。同時，我們要推進人民幣資本項下的可兌換，像剛才瑞士朋友所期望的。這有利于企業更好地走出去參與并購或收購。我們也歡迎外國的企業到中國來并購、收購。另外，我們要求中國的企業熟悉對方的市場，了解并遵守投資所在國的法律。對外投資也會經過對方必要的安全審查，這作為每一個國家的法律存在，是無可非議的。中國將堅定不移地走和平發展道路。因為只有這樣，中國經濟才能長期持續健康發展。中國不會威脅任何一個國家。我們希望被投資所在國認同，能夠為中國企業到海外投資并購創造公平競爭的環境和便利條件。中國政府也將一如既往地為外國企業到中國投資創造公平的競爭環境和創業條件。請你們發揮優勢，多組織各國企業到中國投資。謝謝！

日本三菱商事株式會社董事會主席小島順彥：我的問題是關于環境方面的。中國政府高度重視環境問題，而且已經采取了一系列措施來整治環境污染。但是，隨著中國經濟的快速發展，環境污染已經成為越來越突出的問題。似乎看來中國很難避免走先污染后治理的老路，中國政府將采取什么樣的措施來治理環境問題？

李克強：中國30多年的改革發展，可以說走過了西方發達國家幾百年工業化走過的路。所以，環境問題在短時間內集中地在中國反映出來，這是一個特殊的現象。如果我們要總結一些發達國家走過的歷史，確實可以用“先污染后治理”來形容。中國現在凸顯的一些污染問題也確實和粗放的發展方式有關。我想說的是，中國不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因為我們過去的綠水青山是祖宗留下的，未來美麗的環境是子孫后代應當享受的，當代人要有責任感。同時，我們也清醒地認識到，中國的基本國情，除了人口多，還有就是環境承載能力脆弱，我們用世界上不到9%的耕地養活了20%左右的人口。我們的人均耕地面積、人均水資源占有量都遠遠低于世界平均水平。我們沒有能力去繼續走高投入、高排放乃至于高污染的路子。實現現代化是中國13億人的共同意志和強烈愿望，不可逆轉。但是，我們必須“在發展中保護，在保護中發展”，走出一條中國特色的現代化道路。所以，中國政府要堅定走綠色發展道路的理念，要鐵腕出擊來整治污染，努力不再欠“新賬”，并且要多還“老賬”。我們要從直接影響人的健康的大氣、水、土壤污染入手，加大整治的力度，堅決淘汰落后產能。在座的許多朋友可能經歷過今年年初中國北京發生的霧霾。我們經過認真研究，決定要打一場攻堅戰。今后一段時間內，要在京津冀魯地區減少8000萬噸煤的消耗，因為它是污染源之一。我這里只是舉個例子。

同時，我們要大力發展節能環保產業，發展服務業。節能環保產業在中國是一個大市場，它既可以改善環境的質量，又可以為各國企業家在中國創新發展提供巨大的商機。我相信，在座的諸多企業家所擁有的技術很多都是節能環保的，在中國有巨大的市場。我們愿意和你們開展技術合作，也愿意購買在中國市場有競爭力的節能環保產品。當然，我們更希望這些產品能夠適合當地的需求，當地化生產可能是一條捷徑。這完全取決于企業的自愿。我們會更加努力地保護企業的自主知識產權。我也希望在座的企業、國外的企業在向中國中西部投資的時候，要注意保護那里脆弱的生態環境，發展環境友好型產業。我們要在全社會倡導節約、綠色、低碳發展。走一條新路需要有新的理念，要有新的生產方式，也要有新的生活方式。

施瓦布：感謝李克強總理回答提問并介紹中國有關方面的政策措施。相信在明天的開幕式上，李總理的演講還會進一步回答大家的問題。

第二篇：李克強總理2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭(實錄)

李克強總理2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭(實錄)本屆論壇以“推動創新、創造價值”為主題，具有很強的現實意義。創新是人類社會的永恒話題，也是經濟社會發展的不熄引擎。世界經濟穩定復蘇要靠創新，中國經濟提質增效升級也要靠創新。近幾年，中國經濟之所以能夠保持持續發展，向健康方向前進，主要動力還是來自于改革創新。

今年以來，世界經濟形勢錯綜復雜，發達國家經濟復蘇艱難曲折，新興市場國家經濟增效放緩，中國經濟下行壓力加大。我們堅持穩中求進的總基調，保持定力，主動作為，沒有搞強刺激，沒有放松銀根，而是強力推動改革，大力調整結構，著力惠民生，保持了經濟平穩運行。上半年，中國經濟增長7.4%，居民消費價格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下，1-8月，31個大中城市調查失業率保持在5%左右，城鎮新增就業970多萬人，與去年同期相比增加了10多萬人。

在經濟下行壓力加大的情況下，就業不將反增，主要是改革發了力。本屆政府成立以來，我們加快行政審批制度改革，各部分已取消和下放了600多項行政審批事項，今年又在全國推行商事制度等改革，企業準入的門檻降低了，“緊箍咒”松了，極大地調動了全社會創業興業的熱情。1-8月，新登記注冊市場逐日800多萬戶，其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊企業同比增長61%，出現了所謂“井噴式”增長，帶動了千萬人以上的就業。我們不僅改革商事登記制度，而且推進了投融資體制、稅收、流通體制等領域的改革，進一步打開了服務業等新興產業發展的閘門，對擴大就業起到了重要的“推進器”、“容納器”作用。

中國經濟的積極變化，不僅變現在就業增加和居民收入增長上，也體現在結構優化上。簡政放權加上“定向減稅”、“定向將準”等財稅金融措施，有力地支持了服務業、“三農”、小微企業、民營企業和新興業態的發展。上半年，電子商務、流通快遞等新產業、新商業模式迅速增長；新登記注冊服務業企業增幅達70%以上，第三產業增速和比重超過第二產業，在國民經濟中處于領先地位，民間投資占固定投資比重同比提高1.4個百分點；高技術產業和先進裝備制造業增長均快于工業整體增長。

結構調整深入推進，提高了經濟增長質量。我們以改革創新為動力，一手抓壓減過剩，尤其是淘汰落后產能，一手抓培育新的增長點，推進企業兼并重組，加大節能減排力度，促進了經濟機體新陳代謝。上半年，高耗能、高排放行業投資和生產增速明顯放慢，單位GDP耗能同比下降4.2%，碳排放強度下降5%左右，是多年來降幅最大的。實現同樣的經濟增長率，對煤電油運的依賴比以往小了。

經濟總體平穩、穩中提質，重要的是在區間調控下實施了定向調控。我們抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，更多運用改革創新的辦法，聚焦在“激活力、補短板、強實體”上，精準發力，定向施策。這實際上是一種結構性調控，既包括改革，也包括調整。努力使市場在資源配置中起決定性作用，大力破除市場障礙；更好發揮政府作用，努力促進社會公平。我們積極平衡國內國外需求，協調區域發展，縮小城鄉差距，穩定農產品供給。幾個月來，加強了中西部鐵路、棚戶區改造、污染防治等民生和發展工程建設，擴大的都是長期制約我們平衡發展的“瓶頸”，有力地支持了新型城鎮化，也有效增加了公共產品供給。

在經濟運行的新常態下，我們保持定力、深處著力，更加關注結構調整等長期問題，不隨單項指標的短期小幅波動而起舞。比如，7、8月份用電量、貨運量等指標出現一些波動，這是難以避免的，也是預料之中的，因為國內外經濟形勢仍然復雜多變。而去年下半年，我們發展的基數又比較高。看中國經濟，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅持區間調控的基本思路，只要經濟增速保持在7.5%左右，高一點，低一點，都屬于合理區間。尤其應當看到，穩增長是為了保就業，調控的下限是比較充分的就業。

隨著總量擴大，尤其是服務業發展迅速，經濟增長的就業容量擴大了，對波動的容忍度也提高了。還要看到，中國經濟有巨大韌性、潛力和回旋余地，我們采取的措施既利當前、更惠長遠，有能力防范出現大的起伏，更不會發生“硬著陸”。當然，并不是說我們在發展中沒有困難、沒有挑戰，相反，我們遇到的困難和挑戰依然是艱巨的。

今年后四個月，我們將統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，不斷完善和創新宏觀調控思路和方式，在區間調控的基礎上加強定向調控，推進結構性改革與調整，抱定壯士斷腕、背水一戰的決心，推動牽一發而動全身的重點改革，著眼長遠解決眼前問題。

一是繼續從政府自身革命做起，進一步加大簡政放權力度，深化財稅改革，推進預算管理制度改革，使公共資金公平有效地使用。繼續支持服務業發展，尤其是擴大“營改增”試點；深化金融改革，推進民營銀行試點工作，清理規范金融業準入限制，推進多層次資本市場發展；深化國有企業改革，推進價格改革，完善能源產品、藥品和醫療服務價格形成機制；深化投資體制改革，推進政府購買服務、公私合作模式和特許經營制度。

二是繼續圍繞破解深層次結構性矛盾，進一步增加公共產品有效供給，以帶動有效需求，補上投資的短板，擴大居民消費，拓展新的增長領域。

三是繼續用好和盤活財政金融增量與存量資金，進一步加大對實體經濟和新興產業、新興業態的支持力度，更多惠及“三農”、小微企業、服務業。通過我們的努力，把“改革的紅利”轉化為“發展新動能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進中的困難，實現今年經濟社會發展的主要預期目標。

女士們、先生們！中國還是一個發展中國家，必須始終堅持以經濟建設為中心。發展是硬道理，是解決一切問題的根本。經濟發展方式不轉變不行，經濟不適度發展也不行。當然，我們所說的發展，是就業和收入增加的發展，是質量效益提高和節能環保的發展，也就是符合經濟規律、社會規律和自然規律的科學發展。

當前，世界經濟不穩定不確定因素依然較多，中國經濟正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段，到了爬坡過坎的關鍵時期。下半年和今后一段時間，我們要加快轉變經濟發展方式，以結構性改革促進結構性調整，用好創新這把“金鑰匙”，著力推進體制創新和科技創新，使中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，打造中國經濟升級版。

加快體制機制創新步伐，是創新的其中應有之意。中國經濟每一回破繭成蝶，靠的都是創新。創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新，中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動，今后創新發展的巨大潛能仍然蘊藏在制度變革之中。試想，13億人口中多達8、9億的勞動者都動起來，投入創業創新和創造，這是多么大的力量啊！

關鍵是進一步解放思想，進一步解放和發展社會生產力，進一步解放和增強社會活力，打破一切體制機制的障礙，讓每個有創業愿望的人都擁有自主創業的空間，讓創新創造的血液在全社會自由流動，讓自主發展的精神在全體人民中蔚然成風。借改革創新的“東風”，在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發揮，中國經濟持續發展的“發動機”就會更新換代升級。

中國全面深化改革未有窮期，政府帶頭自我革命，“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革，力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的五年任務，釋放市場潛能和發展動力。如果說簡政放權是激勵市場活力、鼓勵大眾創業的“先手棋”，那么制度建設就是“連環炮”。一方面，要拿出完整的“權力清單”，政府應該干什么，“法無授權不可為”，這樣才能防止公權濫用，減少尋租現象，使政府真正履行為人民、為大眾服務的職責。另一方面，要給出“負面清單”，政府要讓企業明了不該干什么，可以干什么，“法無禁止皆可為”，以形成公開透明、預期穩定的制度安排，促進企業創新活力充分迸發。還有一方面，就是要理出“責任清單”，政府該怎么管市場，“法定職責必須為”，以建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造。

政府要加強事中事后監管，當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護神”。“只有拔掉雜草，稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者，就是對守法者的不公，甚至會導致“劣幣驅逐良幣”的現象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業機密等行為，不管是國內企業還是國外企業，都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產權，就是保護發明創造的火種、維護創新者的權益。對嚴重侵犯知識產權的行為，更要依法懲處，包括實行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價，為創新助力。

加大科技創新力度。中國經濟總量雖然已居世界前列，但許多產業仍處在世界的中低端，傳統的粗放式增長路徑已經行不通了，必須更多地依靠科技進步調整結構。這是一種戰略性、結構性、創新性調整。我們將堅持有扶有控、有保有壓，培育壯大新產品、新業態，促進服務業、高技術產業、新興產業加快發展；積極化解產能過剩矛盾，加快傳統產業改造步伐，淘汰落后產能，提升中國產品和服務在全球價值鏈中的位置，使創新真正能夠創造更高價值；加強人力資本投入，提高勞動者素質，提升產業技術、質量和品牌水平。特別是要通過加快改革，破除對企業，包括個體創新者的種種束縛，并且給他們以必要的扶持、職業的培訓，推動教育的發展。

昨天是中國的教師節，中國教育的發展是科技發展的基礎。中國人不僅有勤勞的稟賦，也有智慧的源泉。在中國的勞動力當中，有數以億計的各類專業人才和各類技能勞動者，大概將近2億人。可以試想一下，如果這么多人，哪怕是大部分能夠發揮他們的聰明才智，形成“萬眾創新”、“人人創新”的新形態，體力加腦力，制造加創造，甚至可以開發出先進的技術乃至于所謂顛覆性的技術，中國的發展就一定能夠創造更多的價值，上新的臺階。

中國城鄉和區域發展還很不平衡，差距大、潛力也大。推進以人為核心的新型城鎮化，是最大的結構調整。我們將抓住世界新技術和產業革命機遇，加快“寬帶中國”“智慧中國”等建設，發揮城市星羅棋布帶動廣闊腹地發展的作用，促進城鄉一體化和區域梯度開發，實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展；同時，大力發展民生事業，促進基本公共服務均等化，加強社會保障，包括為創業當中的失敗者提供保障，這也是為他們再次創業提供機會。擴大居民消費，形成內需拉動經濟增長的新動力。

中國經濟還處于發展中階段，但資源環境矛盾已經十分突出，必須加大節能環保力度。應對氣候變化，既是中國作為一個負責任大國應盡的國際義務，也是我們自身發展的迫切需要。中國加強生態文明建設只會前進，不會倒退。我們已提出向污染宣戰，并認真履行相應的國際責任，正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動目標，包括二氧化碳排放峰值、碳排放強度比例下降、非化石能源比重上升等。中國推進綠色、循環、低碳發展不僅有決心而且有能力，我們將緊緊依靠科技創新，進行艱苦卓絕、持續不斷地努力，來加大環境治理的力度，加快發展節能環保產業，著力完成節能減排的任務，與世界各國一道為應對全球氣候變化并采取實實在在的行動。

女士們、先生們！人類已進入經濟全球化深入發展的時代，各國利益相互依存，彼此命運休戚與共，世界離不開中國，中國也離不開世界。中國實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，將會給世界帶來發展機遇和巨大市場。各國間不應是你輸我贏、“零和博弈”，而應是雙贏多贏、互利共贏，唯此世界才能繁榮進步。中國將堅定不移地走和平發展道路，中國是國際體系的積極參與者、建設者和貢獻者。我們將致力于維護和平穩定的大環境，主張遵行國際關系的基本準則，以和平方式、政治手段解決地區沖突與熱點問題。我們也愿與亞洲鄰國一道不斷深化合作，妥善處理分歧，維護穩定安全的大局，維護和平的秩序。我們倡導開放公平的全球統一大市場，支持多邊自貿安排和雙邊自貿區建設“兩個輪子一起轉”，努力形成“面向全球的高標準自貿區網絡”，反對各種形式的保護主義，更不贊成打貿易戰。我們堅持實行更加積極主動的開放戰略，完善開放型經濟體系，重視穩定出口，也積極擴大進口，愿意加快服務業、沿邊和中西部地區開放，保持外資政策穩定，而且會更加開放。我們將不斷地優化和規范營商環境，繼續吸引外國企業來華投資興業，同時學習國外先進技術、成熟的管理經驗和優秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中國永遠做一個開放的大國、學習的大國、包容的大國。從中國國情出發，努力建設成為一個創新的大國。

“大智興邦，不過集眾思”。也就是說，智慧來自于大眾。我剛才強調的大眾創業、萬眾創新將會迸發出燦爛的火花。我們比任何時候都需要改革創新，更需要分享改革創新成果。這用中國的成語說，所謂眾人拾柴火焰高。希望與會各位暢所欲言，共同探索改革創新和開放發展之路，共同謀劃創造價值與互利共贏之策，為中國經濟社會發展、為世界繁榮進步作出我們應有的努力與貢獻。

創新可以說是發展的動力源泉，而創新的主體是企業。中國政府要推動創新，我想在以下幾個方面要加大力度。

首先，還是要給企業創新松綁，也就是說要營造一個寬松的創新環境，政府要繼續加大簡政放權的力度。正像我剛才在演講中所說，如果我們能夠鼓勵可以說是世界最龐大勞動大軍中的相當一部分人，或者大部分人勇于去創業的話，在激烈的市場競爭中必然會激發他們創新。同時，政府可以騰出更多的精力營造一個開放、透明、公平競爭的市場，這就會使各類企業，包括跨國公司在華企業加大對創新的投入。因為只有創新，才能夠引領市場，才能夠得到消費者的青睞。

第二，政府要給創新助力。政府的公共財政可以說是取之于民，用之于民。推動創新實際上有利于企業的從業者增加收入，也有利于提高企業加大研發投入的能力。我們現在正在推進的營業稅改增值稅的改革，其政策取向就是給服務業，特別是研發企業減稅，讓他們有更多的力量投入研發。我們還要發展像創投基金、風險投資、創業創新保險等新興業態來支持創新。中國政府推動“營改增”的改革，在很大程度上還是為了發展研發企業。坦率地給大家報賬，此項改革已經減稅2500億人民幣。我們現在的財政收入增幅放緩，在這種情況下掏出這筆錢來實屬不易，但是為了創新，值得。

第三，要加大知識產權保護力度。我剛才在演講中已經講了，保護知識產權實際上是保護創新的火種，是激發創新的熱情。我們對侵犯知識產權的案件處理一定會依法進行，要讓創新者感到創新是有價值的，不能允許被別人非法竊取。創新幾乎是一個人類永恒的話題，我們還會采取更多的措施，但時間關系難以一一列舉，如果你愿意的話，下次我可以繼續回答。

近年來，我們有序推進金融改革，資金價格大多數已經市場化了。去年，我們采取了一個重大措施，就是放開貸款利率的管制，使其市場化。今年，我們又推進了匯率形成機制的改革，銀行間市場人民幣兌美元匯率的浮動空間擴大了。這兩步棋看似容易卻艱辛。實際上它不僅涉及中國經濟的全局，而且涉及幾乎所有的企業和儲戶。中國推動利率匯率的市場化，必然給金融機構和監管部門帶來挑戰，它需要監管部門提高水平，同時也需要金融機構進行改革，進一步提高服務實體經濟的水平。

下一步，我們會堅定地推進利率匯率市場化，也就是說在推動利率市場化的同時推進匯率的市場化，完善人民幣匯率的形成機制。而且還要大力發展多層次的資本市場，提高直接融資和股權融資的比例，這也有利于企業降低杠桿率。我們還會推動人民幣逐步走向國際化，使金融業更加開放，在一個開放的大市場中增強金融業的競爭力和抗風險能力。

剛才施瓦布先生特別講到金融業如何為實體經濟服務，我覺得其中很重要的一條就是要為中小企業服務。我剛才特別提到的大眾創業，其發展需要有為中小企業服務的金融機構和業務。所以我們在今年會繼續加大力度，讓民間發起設立中小銀行，讓金融業在競爭中更加提高服務的意識和水平。至于加強監管，這是和開放必須并進的。我們將加快推進建立存款保險制度，完善抗風險體系建設，加強對風險的監測和提高對風險個案的處置能力，確保不發生區域性、系統性的金融風險。謝謝。

施瓦布先生你很了解中國的文化，中國的老子說“一生二，二生三，三生萬物”。“三”在中國是個大詞，也是個完整的詞，你今天涉及到問三個問題，使我們會議預示著將有圓滿的成果，也會給上海自貿區建設的發展帶來福音。

剛才鼓掌的一定是來自上海自貿區的，也可能是管理者，也可能是注冊的商戶。據我所知上海自貿區自成立以來增加的企業已經翻了一番。我們在上海搞自貿區的實驗可以說它是一個改革的高地，而不是政策的洼地，主要是在兩個方面進行實驗，第一個方面就是如何處理政府和市場的關系；第二個方面是如何處理發展和開放的關系。首先是要處理政府和市場的關系，我們希望在那里建立負面清單的管理模式，可以說2014年在上海自貿區建立的負面清單比去年剛剛開始設立的負面清單已經大大縮小了，我們希望有更多更廣闊的空間讓企業創造創新，也就是說為他們松綁。同時政府要拿出權力和責任清單來保證這個市場競爭是講信用的、是公平的、是合理的。

在處理發展和開放的關系方面，我們是在探索準入權國民待遇+負面清單的管理模式，也就是說要向外資更多地開放，要向內外的企業一視同仁地開放，使我們的市場通過放寬準入有更大的企業創造的空間和更加公平、合理競爭的范圍，這有利于中國的發展，也有利于消費者，它本身也表明著中國對各類企業一視同仁，這是公平的，希望更多的外資進入中國，中國的大門是越來越開的。

我們定的時間表是一年到期要進行總結，來使上海自貿區創造的經驗可復制，能夠再面向全國其他地區逐步地推廣。你的提問可以說再次提醒我，我和其他的有關人員應該到上海自貿區去進行深入的再調研了。

第三篇：李克強夏季達沃斯開幕演講實錄

七年前，世界經濟論壇從瑞士的高山之巔來到了中國的渤海之濱，當時我正在遼寧工作，親身經歷了夏季年會的創辦工作。7年過去了，達沃斯論壇的夏季年會輪流在中國的大連和天津舉辦，影響越來越大，吸引了眾多的外國政要、企業界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國經濟增長的成果，交流著體會。此次論壇的主題叫做“創新：勢在必行”，這本身就反映了世經論壇歷來所具有的前瞻性和引領性。我相信這會激發與會者更多的思想火花。

從2008年9月至今，國際金融危機爆發已整整五年。目前，世界經濟形勢仍然是錯綜復雜，有些發達經濟體剛出現一些好的跡象，而一些新興經濟體又面臨著下行等諸多壓力。可以說是一波未平一波又起。受多重因素影響，中國經濟增長速度也有所放緩，讓世人矚目。昨天，我和施瓦布先生一起與部分企業家進行了交流，大家對中國經濟當前、未來發展的態勢、走勢都十分關心。一段時間以來，國際上對中國經濟也有不少議論，有擔心會不會出現一些國家曾經遇到過的增長過緩問題，甚至出現所謂的“硬著陸”。我想告訴大家，中國經濟現在正處在轉型升級的關鍵階段，當前經濟發展的基本面是好的，經濟運行是平穩的。

今年一季度，中國經濟增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投資、消費、外貿增速都出現下行的趨勢。而且中央財政收入也出現了多年來少有的負增長，引起一些擔心和議論。這是難免的。但是，面對經濟下行壓力，我們堅持穩中求進的總基調，采取了一系列創新性的政策措施，統籌穩增長、調結構、促改革，保證了經濟平穩運行。

第一，兼顧當前和長遠，穩定宏觀經濟政策。經濟下行時，用短期刺激政策把經濟增速推高，不失為一種辦法。但是權衡利弊，我們認為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略，保持宏觀政策的穩定。這本身就不容易。在財政政策方面，堅持不擴大赤字，而是調整支出結構，壓縮行政開支，加快支出進度，尤其是加大對中西部地區、結構調整和保障民生的支持，對小微企業實行稅收優惠。在貨幣政策方面，保持定力，即使貨幣市場出現短期波動，我們也沉著應對，不畏艱險，既不放松也不收緊銀根，重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經濟發展和結構調整。我們還通過加強監管和規范發展，積極防范與化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關心的中國地方政府性債務問題，我們正在采取有針對性的措施，有序規范和化解。可以有把握地說，總體是安全可控的。

第二，堅定不移推進改革開放，著力激發市場活力。改革創新是一個國家發展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事，就是以轉變政府職能為核心，大力推進行政管理體制改革。今年以來，我們已取消和下放了200多項行政審批事項，目的就是是通過簡政放權，把該放的權放開、放到位，把政府該管的事情管好、管到位，為各類企業創造公平競爭的環境，以激發市場主體的創造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍，積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產品價格、政府購買公共服務等領域改革。推進結構性改革，發展混合所有制經濟，在金融、石油(行情 專區)、電力(行情 專區)、鐵路、電信、能源開發、公用事業(行情 專區)、服務業等領域放寬市場準入，引導民間投資增長，為各類所有制企業提供更大的發展空間。中國的發展要依靠改革，也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子，上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿協定，最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自由貿易區升級版。在上海建立自由貿易試驗區，探索負面清單管理模式，重點在投資準入、服務貿易領域擴大開放方面探索經驗。我們還推出了提高對外貿易便利化等措施來促進進出口的平穩增長。

第三，著眼轉型升級，調整優化結構。中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段。擴大內需是最大的結構調整，促進城鄉和區域協調發展是主要任務，實現工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化是基本途徑，發展服務業是重要的戰略支撐。我們積極培育新的消費熱點，推動實施“寬帶中國”戰略。加強薄弱環節建設，增加節能環保、棚戶區改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資，加大對集中連片特困地區的支持力度。還專門出臺政策措施，促進養老、健康、文化、教育等服務業發展。加快實施創新驅動發展戰略，大力推進技術創新，促進科技和經濟的深度融合，營造創業、創新的社會環境。

今年以來，中國穩增長、調結構、促改革協調推進，得益于宏觀管理方式的創新。我們根據經濟發展潛力和當前實際，科學確定經濟運行的合理區間，守住穩增長、保就業的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預期調節的預警線。同時，制定與經濟運行合理區間相配套的宏觀經濟政策框架。只要經濟運行在合理區間，經濟總量政策就保持穩定，主線是轉變經濟發展方式，著力點是調整經濟結構，主動力是推進改革創新，以不斷釋放內需潛力、創新的動力和改革的紅利，來激發市場的活力，形成經濟增長的內生力量，打造中國經濟升級版。這些舉措，使中國經濟運行呈現企穩向好的勢頭。從7、8月份情況看，制造業經理人采購指數(PMI)、工業生產者出廠價格指數(PPI)、工業增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升，實體經濟活躍，城鎮就業繼續擴大，物價總水平保持穩定，市場的信心在增強，社會預期向好。這種穩中有進的發展態勢使我們堅信，中國今年經濟社會發展的預期目標、主要任務一定會實現。同時，我們仍然保持著清醒的頭腦，清醒地看到，目前經濟回升的基礎仍不牢固，不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心，會用堅定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰，做好各種準備。

女士們、先生們！中國經濟持續30多年的高速增長，創造了世界發展史上的奇跡。當前，中國經濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經濟體當中的高速度。中國經濟總量比過去明顯增大，目前又進入了轉型發展階段，潛在增長率有所下降，經濟增長由高速轉為中高速符合發展規律。如此龐大的經濟體，如果能夠實現中高速長期持續增長是不容易的，也是對中國乃至對世界的貢獻。尤其是我們未來的增長必須是以提高質量和效益為前提，必須以資源節約和生態環保為支撐，必須以科技創新和技術進步為動力，必須是保證就業和居民收入相應增加的增長。也就是說，要讓改革和發展的成果惠及最廣大的人民群眾。

展望未來，中國發展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經濟長期持續健康發展。中國的工業化、城鎮化任務遠未完成，區域發展的回旋余地和市場潛力巨大；改革大勢不可逆轉，推進改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續發展經濟，不斷改善民生，促進社會公正，堅定不移地沿著改革開放之路走下去，咬定長遠發展目標不放松，解決眼前問題不懈怠，中國這艘經濟巨輪一定能夠乘風破浪，揚帆遠航。中國經濟一定能保持長期持續健康發展！我們一定會努力實現而且必將實現這一目標。

女士們、先生們！當今世界，經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發展，我們同住一個“地球村”，沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現代“魯賓遜”了。這些年來，中國經濟的發展從對外開放中獲益匪淺。同時，中國已經成為世界經濟增長的主要推動力量之一，在應對國際金融危機中也發揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數將超過4億人次。中國經濟轉型升級，將對世界經濟的繁榮和發展作出更大貢獻。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機，也希望各國能夠為中國發展提供更好的合作環境。

中國作為一個發展中大國，在國際事務中應當有自己的責任和擔當。隨著經濟體量的增大，中國在國際上發揮的作用也會相應增大。中國有句古話，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理，盡可能提供國際公共產品；與其他發展中國家分享減貧經驗，提供力所能及的幫助；為全球經濟強勁、可持續、平衡增長分擔應有的責任。當然，中國依然是一個發展中國家，按照國際標準，我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實現現代化還有漫長的、艱辛的路要走，中國承擔的國際責任和義務只能與自己的發展水平相適應。當前世界經濟復蘇艱難曲折，國際社會應該加強宏觀經濟政策協調，完善應對跨國金融風險的準備，加快全球經濟治理改革。提升發展中國家在國際事務中的代表性和話語權，盡可能減少一些國家宏觀經濟政策調整對世界經濟特別是對新興市場國家和發展中國家可能帶來的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放，旗幟鮮明地反對各種形式的貿易保護主義，齊心協力做大世界經濟這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業，進一步優化投資環境，強化知識產權保護，營造平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環境。我們將繼續用事實證明，選擇中國是跨國公司興旺發達的明智之舉、上乘之策。

女士們、先生們！我們生活在一個飛速變革的時代，變革呼喚創新，創新推動進步。中國政府所采取的一系列政策，都貫穿著改革創新的理念和精神。創新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經濟新領軍者成為各自領域改革創新的生力軍。多年來，夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經濟的重要平臺，發揮著獨特作用。今天，中國經濟發展的奇跡已進入提質增效的“第二季”，后面的故事我們愿意也希望更精彩。我相信，夏季達沃斯會越辦越好，不僅會向世界展示中國人民建設現代化國家的多彩風貌，也為世界和中國實現共同發展繁榮凝聚更多的智慧和力量！

最后，預祝本屆年會和論壇取得圓滿成功！祝各位在中國、在大連工作順利、身體健康！謝謝！

第四篇：李克強達沃斯論壇講話

請2014考研同學關注李克強總理達沃斯論壇的講話

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? 李克強在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭

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中新網9月12日電 據中國政府網消息，2013夏季達沃斯論壇開幕式于9月11日下午在大連國際會議中心全會廳舉行，國務院總理李克強在開幕式上發表特別致辭。全文如下：以改革創新驅動中國經濟長期持續健康發展

—在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭

尊敬的克勞斯 施瓦布主席先生和夫人，尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們：首先，我代表中國政府對第七屆夏季達沃斯論壇的召開表示熱烈祝賀！對各位嘉賓的光臨表示誠摯歡迎！

7年前，達沃斯論壇從瑞士的高山之巔來到中國的渤海之濱，我當時正在遼寧工作，親身參與了論壇的創辦，至今歷歷在目。這些年來，論壇在大連和天津輪流舉辦，影響越來越大，我感到由衷高興。本屆論壇以“創新：勢在必行”為主題，具有很強的引領性和前瞻性。

從2008年9月至今，國際金融危機爆發已整整五年。目前世界經濟形勢仍錯綜復雜，發達經濟體剛出現一些好轉跡象，新興經濟體又面臨較大下行壓力，可謂一波未平一波又起。受多重因素影響，中國經濟增長速度也有所放緩，昨天，我和施瓦布先生一起與部分企業家代表進行了交流，大家對中國經濟形勢及發展前景等問題十分關心。一段時間以來，國際上對中國經濟有不少議論，擔心會不會出現一些國家曾遇到的增長過早放緩問題，甚至出現“硬著陸”。我想告訴大家，中國正處在轉型升級的關鍵階段，當前經濟發展的基本面是好的，經濟運行總體是平穩的。

今年一季度，中國經濟增速從去年四季度的7.9%下滑到7.7%，二季度又下行至7.5%，消費、投資以及外貿增速呈下行態勢，中央財政收入出現多年來少有的負增長。面對經濟下行壓力，我們堅持穩中求進的工作總基調，采取了一系列創新性的政策措施，統籌穩增長、調結構、促改革，保證了經濟平穩運行。

第一，兼顧當前和長遠，穩定宏觀經濟政策。經濟下行時，用短期刺激政策把經濟增速推高，不失為一種辦法，但我們權衡利弊，認為這無助于解決深層次問題，因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略，保持宏觀經濟政策的穩定。在財政政策方面，堅持不擴大赤字，而是調整支出結構，壓縮行政開支，加快支出進度，加大對中西部地區、結構調整、保障民生的支持，對小微企業實行稅收優惠。在貨幣政策方面，保持定力，即使貨幣市場出現短期波動，我們也沉著應對，不畏艱險，既不放松也不收緊銀根，管理好流動性，重點通過盤活存量、用好增量，支持實體經濟發展。我們還通過加強監管和規范發展，積極防范和化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關注的地方政府性債務問題，我們正在采取有針對性的措施，有序規范和化解。可以有把握地說，總體是安全可控的。

第二，堅定不移推進改革開放，著力激發市場活力。改革創新是一個國家發展的不竭

動力。本屆政府開門做的第一件大事，就是以轉變政府職能為核心，大力推進行政管理體制改革。今年以來已取消和下放了200多項行政審批事項，目的是通過簡政放權，把該放的權力放開、放到位，把該管的事情管好、管到位，為各類企業營造公平競爭的環境，激發市場主體創造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍，積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產品價格、政府購買公共服務等領域改革。我們加快推進經濟結構改革，發展混合所有制經濟，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業、服務業等領域放寬市場準入，引導民間投資增長，為各類所有制企業提供更大發展空間。中國的現代化建設要依靠改革，也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子，上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿協定，最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自貿區升級版。在上海建立自由貿易試驗區，探索負面清單管理模式，重點在投資準入、服務貿易領域擴大開放。我們還推出了提高對外貿易便利化等措施促進進出口平穩增長。

第三，著眼轉型升級，調整優化結構。中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段。擴大內需是最大的結構調整，促進城鄉和區域協調發展是主要任務，實現工業化、新型城鎮化、信息化和農業現代化同步推進是基本途徑，發展服務業是重要戰略支撐。我們積極培育新的消費熱點，推動實施“寬帶中國”戰略。我們加強薄弱環節建設，增加節能環保、棚戶區改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資，加大對集中連片特困地區的支持力度。我們出臺專門政策措施，促進養老、健康、文化、教育等服務業發展。加快實施創新驅動發展戰略，大力推進技術創新，促進科技與經濟深度融合，營造有利于創新創業的社會環境。

今年以來，中國穩增長、調結構、促改革協調推進，主要得益于宏觀管理方式的創新。我們根據經濟發展潛力和當前實際，科學確定經濟運行的合理區間，守住穩增長、保就業的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也是預期調節的預警線。同時，制定與經濟運行合理區間相配套的宏觀政策框架。只要經濟運行處在合理區間，經濟總量政策就保持基本穩定，主線是轉變經濟發展方式，著力點是調整經濟結構，關鍵舉措仍然是推動改革創新，不斷釋放內需潛力、創新動力和改革紅利，以激發市場活力，形成增長的內生力量，著力打造中國經濟升級版。

這些舉措，使中國經濟運行呈現企穩向好勢頭。從7、8月份情況看，制造業經理人采購指數(PMI)、工業生產者出廠價格指數(PPI)、工業增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升，實體經濟活躍，城鎮就業繼續擴大，物價總水平保持穩定，市場信心增強，社會預期向好。這種穩中有進的發展態勢讓我們堅信，今年經濟社會發展的預期目標一定能實現。同時也要看到，目前經濟回升的基礎仍不牢固，不確定因素還很多。我們不能也不會掉以輕心，要做好進一步克服困難和應對挑戰的準備。

女士們，先生們！

中國經濟持續30多年的高速增長，創造了世界發展史上的奇跡。當前中國經濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去近兩位數的增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經濟體中的高速度。中國經濟總量比過去明顯增大，目前已進入轉型發展階段，潛在增長率有所下降，經濟增長由高速轉為中高速符合發展規律。而且，未來中國經濟增長必須以提高質量和效益為前提，必須以資源節約和生態環保為支撐，必須以科技創新和技術進步為動力，必須是有就業保障和居民收入相應增加的增長。也就是說，讓改革和發展的成果惠及最廣大的人民群眾。

展望未來，中國發展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經濟長期持續健康發展。中國的工業化、城鎮化遠未完成，區域發展回旋余地和市場潛力巨大；改革大勢不可逆轉，推進改革必將釋放出新的制度活力；中國人民勤勞智慧、自強不息，是最重要的發展支撐。我們將持續發展經濟，不斷改善民生，促進社會公正，堅定不移地沿著改革開放之路走下去，把中國特色社會主義事業不斷推向前進。只要我們咬定長遠目標不放松，解決眼前問題不懈怠，中國這艘經濟巨輪就一定能夠乘風破浪，揚帆遠航。中國經濟一定能保持長期持續健康發展！

女士們，先生們！

當今世界，經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發展，我們同住一個“地球村”，沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯濱遜”。這些年來，中國經濟的發展從對外開放中獲益匪淺。同時，中國已經成為世界經濟增長的主要推動力量之一，在應對國際金融危機中也發揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元，對外投資5000億美元，出境旅游超過4億人次。中國經濟轉型升級，將對世界經濟的繁榮和發展作出更大貢獻。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機，也希望各國能夠為中國發展提供更好的合作環境。

中國作為一個發展中大國，在國際事務中有自己的責任和擔當。隨著經濟體量的增大，中國在國際上發揮的作用也會相應增大。中國有句古話：“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理，盡可能提供國際公共產品；與其他發展中國家分享減貧經驗，提供更多幫助；為全球經濟強勁、可持續、平衡增長分擔責任作出貢獻。當然，中國仍是一個發展中國家，按照國際標準，還有一億多人生活在貧困線下。中國實現現代化還需要一個長期艱苦的過程，中國承擔的國際責任和義務只能與自身的理念和發展水平相適應。

當前世界經濟復蘇艱難曲折，國際社會應該加強宏觀經濟政策協調，完善應對跨國金融風險的準備，加快全球經濟治理改革。提升發展中國家在國際事務中的代表性和話語權，盡可能減小宏觀經濟政策變化對世界經濟特別是新興市場國家的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放，旗幟鮮明反對各種形式的保護主義，齊心協力做大世界經濟的蛋糕。

中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業，進一步優化投資環境，強化知識產權保護，營造平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環境。我們將繼續用事實證明，選擇中國是跨國公司興旺發達的明智之舉、上乘之策。女士們、先生們！

我們生活在一個飛速變革的時代，變革呼喚創新，創新推動進步。中國政府所采取的一系列政策，都貫穿著改革創新的理念和精神。創新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經濟新領軍者成為各自領域改革創新的生力軍。多年來，夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經濟的重要平臺，發揮著獨特作用。今天，中國經濟發展的奇跡已進入提質增效的“第二季”，后面的故事會更精彩。我相信，夏季達沃斯論壇會越辦越好，不僅向世界展示中國人民建設現代化國家的多彩風貌，也為世界和中國實現共同繁榮貢獻更多智慧和力量！

最后，預祝本次論壇圓滿成功！

謝謝。

第五篇：李克強達沃斯論壇講話

大連論壇傳播中國信心

【瑞士《新蘇黎世報》網站9月11日報道】題：李克強傳播信心

會場布置就很宏大。在中國東北部城市大連的港口附近，一片分布著酒店、高層住宅和一座未來主義風格會議中心的新城區在過去兩年半內拔地而起。自2007年開始，大連和天津輪流舉辦世界經濟“新領軍者”的夏季達沃斯年會。這里很容易給質疑中國經濟形勢的人留下深刻印象。本周三，中國總理李克強依慣例為論壇揭幕。他傳遞出的信心也反映在了會場布置中。

鑒于最近幾個月外界對中國經濟增長的擔憂和對新一屆政府實施改革的期望，李克強的講話尤其令人期待。李克強并沒有再宣布新舉措，而是讓大家相信，中國政府對國家的中長期發展持有樂觀態度，他同時強調，國家能夠順利克服經濟的短期動蕩。

他對現場近2000名來自不同國家的政治、經濟和文化界代表說，中國政府已經為確保經濟穩定增長、調整經濟結構和推進改革出臺了創新舉措。初步措施包括根據當前形勢保持宏觀經濟政策穩定，推進簡政放權的行政管理體制改革，締結自貿協定以及調整優化結構，以支撐經濟轉型。

李克強表示，上述措施的成效已經體現在前兩個月令人鼓舞的經濟數據中。經濟增長預定目標得以實現，但不排除反彈的可能性。由于中國必須改變自身的經濟增長模式，因此經濟增速放緩也很正常。

李克強說，中國在過去30多年中取得的經濟成就創造了世界發展史上的奇跡。他希望其他國家也能分享這一成果———中國奇跡剛剛翻開新的篇章。

【拉美社北京9月11日電】中國國務院總理李克強11日在大連2013年夏季達沃斯論壇開幕式上致辭時說，中國深化改革對實現經濟的可持續發展至關重要。他強調，中國經濟是穩定的，將繼續向前推進。

他指出，中國經濟已經進入中高速增長階段，盡管處在世界經濟復雜局勢之中，但今年中國將實現7.5%的增長目標。

他說，中國正處在轉型升級的關鍵階段，當前經濟發展的基本面是好的，經濟運行總體平穩。李克強還提到了地方政府債務問題，表示中央政府已經采取了適當的措施調整，這一問題正在得到控制。

此次夏季達沃斯論壇的主題是“創新：勢在必行”。來自90多個國家和地區的超過1500名各國政要和企業家代表將出席為期3天的會議，就可持續增長、能源安全、貿易和投資展開深入探討。

【《日本經濟新聞》9月12日報道】中國總理李克強11日在大連演講時表示：“當前中國經濟已進入中高速增長階段。”

李總理是在世界經濟論壇主辦的夏季達沃斯年會上致辭時提到上述內容的。今年11月，中國共產黨將召開十八屆三中全會，以確定今后經濟改革方向。李總理此次是在中央全會之前提示了政策重點。

針對擔心中國經濟“硬著陸”的聲音，他自信地表示：“我們完全有能力、有條件保持經濟長期持續健康發展。”

改革保障中國經濟升級

【美國《華爾街日報》9月12日報道】中國國務院總理李克強周三表示，他相信中國將實現今年的經濟增長目標，同時強調了政府推進各項改革的決心。

李克強重申了一系列的改革目標，包括繼續推進利率市場化、擇機推出存款保險制度、推進人民幣資本項下可兌換以及改革人民幣匯率機制。但他也表示，要推進這些改革，政府需要加強監管能力。

【英國《金融時報》9月12日報道】中國總理李克強誓言全面改革目前由國家主導的金融機構、放開利率管制，并最終讓人民幣實現完全可兌換。他全面重申了新一屆政府的經濟改革議程。

今年3月出任總理的李克強，周三在大連舉行的夏季達沃斯論壇上對一群國際聽眾發表講話。他還提供了金融業改革的一些細節。

他表示，他領導的政府意在“積極穩妥地推進利率、匯率的市場化”，并“逐步推進人民幣資本項下可兌換”。

他還發出信號暗示，北京方面有意讓中國蓬勃發展的金融業加大開放。目前，中國金融業仍由國有巨擘主導。

【香港《信報》9月12日報道】國務院總理李克強昨天在大連舉行的夏季達沃斯論壇上勾勒了中國經改路線藍圖，強調深化改革和制度創新，以“打造中國經濟升級版”。很明顯，在發展模式轉變的關鍵時刻，深化改革無疑是化解結構矛盾治本之道；加快制度創新，也是中國突破目前發展困局的唯一出路。

【香港星島環球網9月12日報道】以“創新”為主題的2013年夏季達沃斯論壇11日傍晚在大連舉行開幕儀式，中國國務院總理李克強在開幕式上作主旨演講時再次強調改革開放，稱“改革大勢不可逆轉”。

這是李克強自9月3日來的9天內第4次強調“改革”。在3日的第十屆中國—東盟博覽會上，李克強指出，應著力釋放改革紅利，積極促進結構優化，充分發揮市場機制的作用。

觀察家認為，中共高層連日來向外界發聲，傳遞出改革的堅定決心，也意味中國改革進程的重啟。

2013年，新一屆政府開門第一件事，就是大力推行行政體制改革，至今已取消和下放200多項行政審批事項。

即將于11月召開的十八屆三中全會，將全面研究深化改革重大問題。外界普遍對三中全會寄予厚望，認為將出臺重大改革措施。

【法新社大連9月12日電】企業高管和分析師12日對中國國務院總理李克強在世界經濟論壇夏季達沃斯年會開幕式上致辭時作出的改革承諾表示歡迎，但警告說這將是一個緩慢的、循序漸進的過程。

分析師們表示，“大爆炸”式改革并不是考慮的選項。

中歐國際工商學院副院長蘇理達在會議間隙表示：“中國將宣布進一步開放金融市場。”他補充說：“如果中國呼吁進行‘大爆炸’式改革，那將是很不明智的做法。他們會采取循序漸進的步驟。”

激活市場活力備受期待

【英國《金融時報》9月11日文章】李克強首次以中國總理身份亮相夏季達沃斯，正值中國經濟備受關注之際，當他闡明施政路線圖時，國人與世界自會聆聽。

與往屆中國總理在達沃斯宣言改革開放一致，李克強演講也以改革開放為關鍵詞。不同的是，上任剛好半年的李克強為改革開放制定了有其特色的方案，其施政路線圖日趨清晰，包含三個要素：首先是認可增速中樞下移而非借助短期刺激，其次以自貿區等制度建設促進開放，最后則是激活市場活力。

這實際上延續了李克強9月8日在英國《金融時報》署名文章中的表態，那就是面對外界對中國“硬著陸”的擔憂、改革是否繼續的疑問，他堅稱，中國將保持經濟長期健康發展，將繼續走改革開放之路。

回顧歷史，在中國的開放過程中，外來刺激的作用不可小覷。現在，李克強構思的開放，思路逐漸明晰：他上任以來力推上海自貿區，不僅僅是探索如何強化中國與世界經濟的聯系，而且是如何引進現代經濟運行的一系列國際通用做法與游戲規則。

除了開放之外，李克強的改革也自有其不同以往的特色，那就是他多次強調激活市場的活力，各項改革措施都以激活市場活力為目標，進一步剔除經濟體制中殘留的雙軌制。李克強式改革就是希望通過約束政府、留給市場更大的空間來激活市場活力。

【臺灣《工商時報》9月12日文章】中國國務院總理李克強上任之后，以令人驚訝的氣魄，推動大陸經濟、金融自由化政策，包括7月5日發布簡稱為金融“國十條”的文件，明確宣示金融改革指導方針；7月18日再宣布放款利率自由化的措施；8月初國務院會議審議通過上海自由貿易試驗區總體方案，吹響經貿、投資與人民幣資本項目自由化的號角；9月6日國債期貨在中國金融期貨交易所上市交易，闊別市場近18年的國債期貨再度擔綱，扮演金融自由化的先鋒部隊。

外界密切觀察習近平、李克強接班后，如何快速樹立權威，媒體討論的焦點一度鎖定在政治改革的進程上。不過，習李執政將近一年，外界看到他們一手嚴打貪腐，另外一手，習李卻未輕啟政治體制改革，而是強力推動金融自由化與經貿自由化。經濟體制改革，成為習李掌權后政策革新的重中之重。

【《日本經濟新聞》9月12日報道】中國總理李克強11日在演講中以“中國經濟已進入中高速增長階段”的用詞，強調中國將維持經濟穩定增長。很多人期待能夠更加重視推進改革而非經濟增長。(本文選自《參考消息》)