第一篇：李克強總理出席2013夏季達沃斯論壇開幕式并致辭

李克強總理出席2013夏季達沃斯論壇開幕式并致辭全文

——《以改革創新驅動中國經濟長期持續健康發展》

尊敬的施瓦布主席先生和夫人，尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們：

首先，我代表中國政府對達沃斯論壇夏季年會在大連召開表示熱烈的祝賀！對遠道而來的貴賓、外國的朋友們表示誠摯的歡迎！

7年前，世界經濟論壇從瑞士的高山之巔來到了中國的渤海之濱，當時我正在遼寧工作，親身經歷了夏季年會的創辦工作。7年過去了，達沃斯論壇的夏季年會輪流在中國的大連和天津舉辦，影響越來越大，吸引了眾多的外國政要、企業界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國經濟增長的成果，交流著體會。此次論壇的主題叫做“創新：勢在必行”，這本身就反映了世經論壇歷來所具有的前瞻性和引領性。我相信這會激發與會者更多的思想火花。

從2008年9月至今，國際金融危機爆發已整整五年。目前，世界經濟形勢仍然是錯綜復雜，有些發達經濟體剛出現一些好的跡象，而一些新興經濟體又面臨著下行等諸多壓力?？梢哉f是一波未平一波又起。受多重因素影響，中國經濟增長速度也有所放緩，讓世人矚目。昨天，我和施瓦布先生一起與部分企業家進行了交流，大家對中國經濟當前、未來發展的態勢、走勢都十分關心。一段時間以來，國際上對中國經濟也有不少議論，有擔心會不會出現一些國家曾經遇到過的增長過緩問題，甚至出現所謂的“硬著陸”。我想告訴大家，中國經濟現在正處在轉型升級的關鍵階段，當前經濟發展的基本面是好的，經濟運行是平穩的。

今年一季度，中國經濟增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投資、消費、外貿增速都出現下行的趨勢。而且中央財政收入也出現了多年來少有的負增長，引起一些擔心和議論。這是難免的。但是，面對經濟下行壓力，我們堅持穩中求進的總基調，采取了一系列創新性的政策措施，統籌穩增長、調結構、促改革，保證了經濟平穩運行。

第一，兼顧當前和長遠，穩定宏觀經濟政策。經濟下行時，用短期刺激政策把經濟增速推高，不失為一種辦法。但是權衡利弊，我們認為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略，保持宏觀政策的穩定。這本身就不容易。在財政政策方面，堅持不擴大赤字，而是調整支出結構，壓縮行政開支，加快支出進度，尤其是加大對中西部地區、結構調整和保障民生的支持，對小微企業實行稅收優惠。在貨幣政策方面，保持定力，即使貨幣市場出現短期波動，我們也沉著應對，不畏艱險，既不放松也不收緊銀根，重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經濟發展和結構調整。我們還通過加強監管和規范發展，積極防范與化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關心的中國地方政府性債務問題，我們正在采取有針對性的措施，有序規范和化解?？梢杂邪盐盏卣f，總體是安全可控的。

第二，堅定不移推進改革開放，著力激發市場活力。改革創新是一個國家發展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事，就是以轉變政府職能為核心，大力推進行政管理體制改革。今年以來，我們已取消和下放了200多項行政審批事項，目的就是是通過簡政放權，把該放的權放開、放到位，把政府該管的事情管好、管到位，為各類企業創造公平競爭的環境，以激發市場主體的創造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍，積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資

體制、資源性產品價格、政府購買公共服務等領域改革。推進結構性改革，發展混合所有制經濟，在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發、公用事業、服務業等領域放寬市場準入，引導民間投資增長，為各類所有制企業提供更大的發展空間。中國的發展要依靠改革，也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子，上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿協定，最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自由貿易區升級版。在上海建立自由貿易試驗區，探索負面清單管理模式，重點在投資準入、服務貿易領域擴大開放方面探索經驗。我們還推出了提高對外貿易便利化等措施來促進進出口的平穩增長。

第三，著眼轉型升級，調整優化結構。中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段。擴大內需是最大的結構調整，促進城鄉和區域協調發展是主要任務，實現工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化是基本途徑，發展服務業是重要的戰略支撐。我們積極培育新的消費熱點，推動實施“寬帶中國”戰略。加強薄弱環節建設，增加節能環保、棚戶區改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資，加大對集中連片特困地區的支持力度。還專門出臺政策措施，促進養老、健康、文化、教育等服務業發展。加快實施創新驅動發展戰略，大力推進技術創新，促進科技和經濟的深度融合，營造創業、創新的社會環境。

今年以來，中國穩增長、調結構、促改革協調推進，得益于宏觀管理方式的創新。我們根據經濟發展潛力和當前實際，科學確定經濟運行的合理區間，守住穩增長、保就業的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預期調節的預警線。同時，制定與經濟運行合理區間相配套的宏觀經濟政策框架。只要經濟運行在合理區間，經濟總量政策就保持穩定，主線是轉變經濟發展方式，著力點是調整經濟結構，主動力是推進改革創新，以不斷釋放內需潛力、創新的動力和改革的紅利，來激發市場的活力，形成經濟增長的內生力量，打造中國經濟升級版。這些舉措，使中國經濟運行呈現企穩向好的勢頭。從7、8月份情況看，制造業經理人采購指數（PMI）、工業生產者出廠價格指數（PPI）、工業增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升，實體經濟活躍，城鎮就業繼續擴大，物價總水平保持穩定，市場的信心在增強，社會預期向好。這種穩中有進的發展態勢使我們堅信，中國今年經濟社會發展的預期目標、主要任務一定會實現。同時，我們仍然保持著清醒的頭腦，清醒地看到，目前經濟回升的基礎仍不牢固，不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心，會用堅定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰，做好各種準備。

女士們、先生們！中國經濟持續30多年的高速增長，創造了世界發展史上的奇跡。當前，中國經濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經濟體當中的高速度。中國經濟總量比過去明顯增大，目前又進入了轉型發展階段，潛在增長率有所下降，經濟增長由高速轉為中高速符合發展規律。如此龐大的經濟體，如果能夠實現中高速長期持續增長是不容易的，也是對中國乃至對世界的貢獻。尤其是我們未來的增長必須是以提高質量和效益為前提，必須以資源節約和生態環保為支撐，必須以科技創新和技術進步為動力，必須是保證就業和居民收入相應增加的增長。也就是說，要讓改革和發展的成果惠及最廣大的人民群眾。

展望未來，中國發展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經濟長期持續健康發展。中國的工業化、城鎮化任務遠未完成，區域發展的回旋余地和市場潛力巨大；改革大勢不可逆轉，推進改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續發展經濟，不斷改善民生，促進社會公正，堅定不移地沿著改革開放之路走下去，咬定長遠發展目標不放松，解決眼前問題不懈怠，中國這艘經濟巨輪一定能夠乘風破浪，揚帆遠航。中國經濟一定能保持長期持續健康發展！我們一定會努力

實現而且必將實現這一目標。

女士們、先生們！當今世界，經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發展，我們同住一個“地球村”，沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現代“魯賓遜”了。這些年來，中國經濟的發展從對外開放中獲益匪淺。同時，中國已經成為世界經濟增長的主要推動力量之一，在應對國際金融危機中也發揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數將超過4億人次。中國經濟轉型升級，將對世界經濟的繁榮和發展作出更大貢獻。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機，也希望各國能夠為中國發展提供更好的合作環境。

中國作為一個發展中大國，在國際事務中應當有自己的責任和擔當。隨著經濟體量的增大，中國在國際上發揮的作用也會相應增大。中國有句古話，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理，盡可能提供國際公共產品；與其他發展中國家分享減貧經驗，提供力所能及的幫助；為全球經濟強勁、可持續、平衡增長分擔應有的責任。當然，中國依然是一個發展中國家，按照國際標準，我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實現現代化還有漫長的、艱辛的路要走，中國承擔的國際責任和義務只能與自己的發展水平相適應。當前世界經濟復蘇艱難曲折，國際社會應該加強宏觀經濟政策協調，完善應對跨國金融風險的準備，加快全球經濟治理改革。提升發展中國家在國際事務中的代表性和話語權，盡可能減少一些國家宏觀經濟政策調整對世界經濟特別是對新興市場國家和發展中國家可能帶來的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放，旗幟鮮明地反對各種形式的貿易保護主義，齊心協力做大世界經濟這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業，進一步優化投資環境，強化知識產權保護，營造平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環境。我們將繼續用事實證明，選擇中國是跨國公司興旺發達的明智之舉、上乘之策。

女士們、先生們！我們生活在一個飛速變革的時代，變革呼喚創新，創新推動進步。中國政府所采取的一系列政策，都貫穿著改革創新的理念和精神。創新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經濟新領軍者成為各自領域改革創新的生力軍。多年來，夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經濟的重要平臺，發揮著獨特作用。今天，中國經濟發展的奇跡已進入提質增效的“第二季”，后面的故事我們愿意也希望更精彩。我相信，夏季達沃斯會越辦越好，不僅會向世界展示中國人民建設現代化國家的多彩風貌，也為世界和中國實現共同發展繁榮凝聚更多的智慧和力量！

最后，預祝本屆年會和論壇取得圓滿成功！祝各位在中國、在大連工作順利、身體健康！謝謝！

第二篇：李克強總理2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭(實錄)

李克強總理2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭(實錄)本屆論壇以“推動創新、創造價值”為主題，具有很強的現實意義。創新是人類社會的永恒話題，也是經濟社會發展的不熄引擎。世界經濟穩定復蘇要靠創新，中國經濟提質增效升級也要靠創新。近幾年，中國經濟之所以能夠保持持續發展，向健康方向前進，主要動力還是來自于改革創新。

今年以來，世界經濟形勢錯綜復雜，發達國家經濟復蘇艱難曲折，新興市場國家經濟增效放緩，中國經濟下行壓力加大。我們堅持穩中求進的總基調，保持定力，主動作為，沒有搞強刺激，沒有放松銀根，而是強力推動改革，大力調整結構，著力惠民生，保持了經濟平穩運行。上半年，中國經濟增長7.4%，居民消費價格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下，1-8月，31個大中城市調查失業率保持在5%左右，城鎮新增就業970多萬人，與去年同期相比增加了10多萬人。

在經濟下行壓力加大的情況下，就業不將反增，主要是改革發了力。本屆政府成立以來，我們加快行政審批制度改革，各部分已取消和下放了600多項行政審批事項，今年又在全國推行商事制度等改革，企業準入的門檻降低了，“緊箍咒”松了，極大地調動了全社會創業興業的熱情。1-8月，新登記注冊市場逐日800多萬戶，其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊企業同比增長61%，出現了所謂“井噴式”增長，帶動了千萬人以上的就業。我們不僅改革商事登記制度，而且推進了投融資體制、稅收、流通體制等領域的改革，進一步打開了服務業等新興產業發展的閘門，對擴大就業起到了重要的“推進器”、“容納器”作用。

中國經濟的積極變化，不僅變現在就業增加和居民收入增長上，也體現在結構優化上。簡政放權加上“定向減稅”、“定向將準”等財稅金融措施，有力地支持了服務業、“三農”、小微企業、民營企業和新興業態的發展。上半年，電子商務、流通快遞等新產業、新商業模式迅速增長；新登記注冊服務業企業增幅達70%以上，第三產業增速和比重超過第二產業，在國民經濟中處于領先地位，民間投資占固定投資比重同比提高1.4個百分點；高技術產業和先進裝備制造業增長均快于工業整體增長。

結構調整深入推進，提高了經濟增長質量。我們以改革創新為動力，一手抓壓減過剩，尤其是淘汰落后產能，一手抓培育新的增長點，推進企業兼并重組，加大節能減排力度，促進了經濟機體新陳代謝。上半年，高耗能、高排放行業投資和生產增速明顯放慢，單位GDP耗能同比下降4.2%，碳排放強度下降5%左右，是多年來降幅最大的。實現同樣的經濟增長率，對煤電油運的依賴比以往小了。

經濟總體平穩、穩中提質，重要的是在區間調控下實施了定向調控。我們抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，更多運用改革創新的辦法，聚焦在“激活力、補短板、強實體”上，精準發力，定向施策。這實際上是一種結構性調控，既包括改革，也包括調整。努力使市場在資源配置中起決定性作用，大力破除市場障礙；更好發揮政府作用，努力促進社會公平。我們積極平衡國內國外需求，協調區域發展，縮小城鄉差距，穩定農產品供給。幾個月來，加強了中西部鐵路、棚戶區改造、污染防治等民生和發展工程建設，擴大的都是長期制約我們平衡發展的“瓶頸”，有力地支持了新型城鎮化，也有效增加了公共產品供給。

在經濟運行的新常態下，我們保持定力、深處著力，更加關注結構調整等長期問題，不隨單項指標的短期小幅波動而起舞。比如，7、8月份用電量、貨運量等指標出現一些波動，這是難以避免的，也是預料之中的，因為國內外經濟形勢仍然復雜多變。而去年下半年，我們發展的基數又比較高?？粗袊洕荒苤豢囱矍啊⒖淳植?、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅持區間調控的基本思路，只要經濟增速保持在7.5%左右，高一點，低一點，都屬于合理區間。尤其應當看到，穩增長是為了保就業，調控的下限是比較充分的就業。

隨著總量擴大，尤其是服務業發展迅速，經濟增長的就業容量擴大了，對波動的容忍度也提高了。還要看到，中國經濟有巨大韌性、潛力和回旋余地，我們采取的措施既利當前、更惠長遠，有能力防范出現大的起伏，更不會發生“硬著陸”。當然，并不是說我們在發展中沒有困難、沒有挑戰，相反，我們遇到的困難和挑戰依然是艱巨的。

今年后四個月，我們將統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，不斷完善和創新宏觀調控思路和方式，在區間調控的基礎上加強定向調控，推進結構性改革與調整，抱定壯士斷腕、背水一戰的決心，推動牽一發而動全身的重點改革，著眼長遠解決眼前問題。

一是繼續從政府自身革命做起，進一步加大簡政放權力度，深化財稅改革，推進預算管理制度改革，使公共資金公平有效地使用。繼續支持服務業發展，尤其是擴大“營改增”試點；深化金融改革，推進民營銀行試點工作，清理規范金融業準入限制，推進多層次資本市場發展；深化國有企業改革，推進價格改革，完善能源產品、藥品和醫療服務價格形成機制；深化投資體制改革，推進政府購買服務、公私合作模式和特許經營制度。

二是繼續圍繞破解深層次結構性矛盾，進一步增加公共產品有效供給，以帶動有效需求，補上投資的短板，擴大居民消費，拓展新的增長領域。

三是繼續用好和盤活財政金融增量與存量資金，進一步加大對實體經濟和新興產業、新興業態的支持力度，更多惠及“三農”、小微企業、服務業。通過我們的努力，把“改革的紅利”轉化為“發展新動能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進中的困難，實現今年經濟社會發展的主要預期目標。

女士們、先生們！中國還是一個發展中國家，必須始終堅持以經濟建設為中心。發展是硬道理，是解決一切問題的根本。經濟發展方式不轉變不行，經濟不適度發展也不行。當然，我們所說的發展，是就業和收入增加的發展，是質量效益提高和節能環保的發展，也就是符合經濟規律、社會規律和自然規律的科學發展。

當前，世界經濟不穩定不確定因素依然較多，中國經濟正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段，到了爬坡過坎的關鍵時期。下半年和今后一段時間，我們要加快轉變經濟發展方式，以結構性改革促進結構性調整，用好創新這把“金鑰匙”，著力推進體制創新和科技創新，使中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，打造中國經濟升級版。

加快體制機制創新步伐，是創新的其中應有之意。中國經濟每一回破繭成蝶，靠的都是創新。創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新，中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動，今后創新發展的巨大潛能仍然蘊藏在制度變革之中。試想，13億人口中多達8、9億的勞動者都動起來，投入創業創新和創造，這是多么大的力量啊！

關鍵是進一步解放思想，進一步解放和發展社會生產力，進一步解放和增強社會活力，打破一切體制機制的障礙，讓每個有創業愿望的人都擁有自主創業的空間，讓創新創造的血液在全社會自由流動，讓自主發展的精神在全體人民中蔚然成風。借改革創新的“東風”，在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發揮，中國經濟持續發展的“發動機”就會更新換代升級。

中國全面深化改革未有窮期，政府帶頭自我革命，“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革，力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的五年任務，釋放市場潛能和發展動力。如果說簡政放權是激勵市場活力、鼓勵大眾創業的“先手棋”，那么制度建設就是“連環炮”。一方面，要拿出完整的“權力清單”，政府應該干什么，“法無授權不可為”，這樣才能防止公權濫用，減少尋租現象，使政府真正履行為人民、為大眾服務的職責。另一方面，要給出“負面清單”，政府要讓企業明了不該干什么，可以干什么，“法無禁止皆可為”，以形成公開透明、預期穩定的制度安排，促進企業創新活力充分迸發。還有一方面，就是要理出“責任清單”，政府該怎么管市場，“法定職責必須為”，以建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造。

政府要加強事中事后監管，當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護神”。“只有拔掉雜草，稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者，就是對守法者的不公，甚至會導致“劣幣驅逐良幣”的現象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業機密等行為，不管是國內企業還是國外企業，都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產權，就是保護發明創造的火種、維護創新者的權益。對嚴重侵犯知識產權的行為，更要依法懲處，包括實行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價，為創新助力。

加大科技創新力度。中國經濟總量雖然已居世界前列，但許多產業仍處在世界的中低端，傳統的粗放式增長路徑已經行不通了，必須更多地依靠科技進步調整結構。這是一種戰略性、結構性、創新性調整。我們將堅持有扶有控、有保有壓，培育壯大新產品、新業態，促進服務業、高技術產業、新興產業加快發展；積極化解產能過剩矛盾，加快傳統產業改造步伐，淘汰落后產能，提升中國產品和服務在全球價值鏈中的位置，使創新真正能夠創造更高價值；加強人力資本投入，提高勞動者素質，提升產業技術、質量和品牌水平。特別是要通過加快改革，破除對企業，包括個體創新者的種種束縛，并且給他們以必要的扶持、職業的培訓，推動教育的發展。

昨天是中國的教師節，中國教育的發展是科技發展的基礎。中國人不僅有勤勞的稟賦，也有智慧的源泉。在中國的勞動力當中，有數以億計的各類專業人才和各類技能勞動者，大概將近2億人?？梢栽囅胍幌拢绻@么多人，哪怕是大部分能夠發揮他們的聰明才智，形成“萬眾創新”、“人人創新”的新形態，體力加腦力，制造加創造，甚至可以開發出先進的技術乃至于所謂顛覆性的技術，中國的發展就一定能夠創造更多的價值，上新的臺階。

中國城鄉和區域發展還很不平衡，差距大、潛力也大。推進以人為核心的新型城鎮化，是最大的結構調整。我們將抓住世界新技術和產業革命機遇，加快“寬帶中國”“智慧中國”等建設，發揮城市星羅棋布帶動廣闊腹地發展的作用，促進城鄉一體化和區域梯度開發，實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展；同時，大力發展民生事業，促進基本公共服務均等化，加強社會保障，包括為創業當中的失敗者提供保障，這也是為他們再次創業提供機會。擴大居民消費，形成內需拉動經濟增長的新動力。

中國經濟還處于發展中階段，但資源環境矛盾已經十分突出，必須加大節能環保力度。應對氣候變化，既是中國作為一個負責任大國應盡的國際義務，也是我們自身發展的迫切需要。中國加強生態文明建設只會前進，不會倒退。我們已提出向污染宣戰，并認真履行相應的國際責任，正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動目標，包括二氧化碳排放峰值、碳排放強度比例下降、非化石能源比重上升等。中國推進綠色、循環、低碳發展不僅有決心而且有能力，我們將緊緊依靠科技創新，進行艱苦卓絕、持續不斷地努力，來加大環境治理的力度，加快發展節能環保產業，著力完成節能減排的任務，與世界各國一道為應對全球氣候變化并采取實實在在的行動。

女士們、先生們！人類已進入經濟全球化深入發展的時代，各國利益相互依存，彼此命運休戚與共，世界離不開中國，中國也離不開世界。中國實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，將會給世界帶來發展機遇和巨大市場。各國間不應是你輸我贏、“零和博弈”，而應是雙贏多贏、互利共贏，唯此世界才能繁榮進步。中國將堅定不移地走和平發展道路，中國是國際體系的積極參與者、建設者和貢獻者。我們將致力于維護和平穩定的大環境，主張遵行國際關系的基本準則，以和平方式、政治手段解決地區沖突與熱點問題。我們也愿與亞洲鄰國一道不斷深化合作，妥善處理分歧，維護穩定安全的大局，維護和平的秩序。我們倡導開放公平的全球統一大市場，支持多邊自貿安排和雙邊自貿區建設“兩個輪子一起轉”，努力形成“面向全球的高標準自貿區網絡”，反對各種形式的保護主義，更不贊成打貿易戰。我們堅持實行更加積極主動的開放戰略，完善開放型經濟體系，重視穩定出口，也積極擴大進口，愿意加快服務業、沿邊和中西部地區開放，保持外資政策穩定，而且會更加開放。我們將不斷地優化和規范營商環境，繼續吸引外國企業來華投資興業，同時學習國外先進技術、成熟的管理經驗和優秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中國永遠做一個開放的大國、學習的大國、包容的大國。從中國國情出發，努力建設成為一個創新的大國。

“大智興邦，不過集眾思”。也就是說，智慧來自于大眾。我剛才強調的大眾創業、萬眾創新將會迸發出燦爛的火花。我們比任何時候都需要改革創新，更需要分享改革創新成果。這用中國的成語說，所謂眾人拾柴火焰高。希望與會各位暢所欲言，共同探索改革創新和開放發展之路，共同謀劃創造價值與互利共贏之策，為中國經濟社會發展、為世界繁榮進步作出我們應有的努力與貢獻。

創新可以說是發展的動力源泉，而創新的主體是企業。中國政府要推動創新，我想在以下幾個方面要加大力度。

首先，還是要給企業創新松綁，也就是說要營造一個寬松的創新環境，政府要繼續加大簡政放權的力度。正像我剛才在演講中所說，如果我們能夠鼓勵可以說是世界最龐大勞動大軍中的相當一部分人，或者大部分人勇于去創業的話，在激烈的市場競爭中必然會激發他們創新。同時，政府可以騰出更多的精力營造一個開放、透明、公平競爭的市場，這就會使各類企業，包括跨國公司在華企業加大對創新的投入。因為只有創新，才能夠引領市場，才能夠得到消費者的青睞。

第二，政府要給創新助力。政府的公共財政可以說是取之于民，用之于民。推動創新實際上有利于企業的從業者增加收入，也有利于提高企業加大研發投入的能力。我們現在正在推進的營業稅改增值稅的改革，其政策取向就是給服務業，特別是研發企業減稅，讓他們有更多的力量投入研發。我們還要發展像創投基金、風險投資、創業創新保險等新興業態來支持創新。中國政府推動“營改增”的改革，在很大程度上還是為了發展研發企業。坦率地給大家報賬，此項改革已經減稅2500億人民幣。我們現在的財政收入增幅放緩，在這種情況下掏出這筆錢來實屬不易，但是為了創新，值得。

第三，要加大知識產權保護力度。我剛才在演講中已經講了，保護知識產權實際上是保護創新的火種，是激發創新的熱情。我們對侵犯知識產權的案件處理一定會依法進行，要讓創新者感到創新是有價值的，不能允許被別人非法竊取。創新幾乎是一個人類永恒的話題，我們還會采取更多的措施，但時間關系難以一一列舉，如果你愿意的話，下次我可以繼續回答。

近年來，我們有序推進金融改革，資金價格大多數已經市場化了。去年，我們采取了一個重大措施，就是放開貸款利率的管制，使其市場化。今年，我們又推進了匯率形成機制的改革，銀行間市場人民幣兌美元匯率的浮動空間擴大了。這兩步棋看似容易卻艱辛。實際上它不僅涉及中國經濟的全局，而且涉及幾乎所有的企業和儲戶。中國推動利率匯率的市場化，必然給金融機構和監管部門帶來挑戰，它需要監管部門提高水平，同時也需要金融機構進行改革，進一步提高服務實體經濟的水平。

下一步，我們會堅定地推進利率匯率市場化，也就是說在推動利率市場化的同時推進匯率的市場化，完善人民幣匯率的形成機制。而且還要大力發展多層次的資本市場，提高直接融資和股權融資的比例，這也有利于企業降低杠桿率。我們還會推動人民幣逐步走向國際化，使金融業更加開放，在一個開放的大市場中增強金融業的競爭力和抗風險能力。

剛才施瓦布先生特別講到金融業如何為實體經濟服務，我覺得其中很重要的一條就是要為中小企業服務。我剛才特別提到的大眾創業，其發展需要有為中小企業服務的金融機構和業務。所以我們在今年會繼續加大力度，讓民間發起設立中小銀行，讓金融業在競爭中更加提高服務的意識和水平。至于加強監管，這是和開放必須并進的。我們將加快推進建立存款保險制度，完善抗風險體系建設，加強對風險的監測和提高對風險個案的處置能力，確保不發生區域性、系統性的金融風險。謝謝。

施瓦布先生你很了解中國的文化，中國的老子說“一生二，二生三，三生萬物”。“三”在中國是個大詞，也是個完整的詞，你今天涉及到問三個問題，使我們會議預示著將有圓滿的成果，也會給上海自貿區建設的發展帶來福音。

剛才鼓掌的一定是來自上海自貿區的，也可能是管理者，也可能是注冊的商戶。據我所知上海自貿區自成立以來增加的企業已經翻了一番。我們在上海搞自貿區的實驗可以說它是一個改革的高地，而不是政策的洼地，主要是在兩個方面進行實驗，第一個方面就是如何處理政府和市場的關系；第二個方面是如何處理發展和開放的關系。首先是要處理政府和市場的關系，我們希望在那里建立負面清單的管理模式，可以說2014年在上海自貿區建立的負面清單比去年剛剛開始設立的負面清單已經大大縮小了，我們希望有更多更廣闊的空間讓企業創造創新，也就是說為他們松綁。同時政府要拿出權力和責任清單來保證這個市場競爭是講信用的、是公平的、是合理的。

在處理發展和開放的關系方面，我們是在探索準入權國民待遇+負面清單的管理模式，也就是說要向外資更多地開放，要向內外的企業一視同仁地開放，使我們的市場通過放寬準入有更大的企業創造的空間和更加公平、合理競爭的范圍，這有利于中國的發展，也有利于消費者，它本身也表明著中國對各類企業一視同仁，這是公平的，希望更多的外資進入中國，中國的大門是越來越開的。

我們定的時間表是一年到期要進行總結，來使上海自貿區創造的經驗可復制，能夠再面向全國其他地區逐步地推廣。你的提問可以說再次提醒我，我和其他的有關人員應該到上海自貿區去進行深入的再調研了。

第三篇：國家公務員最新時事：李克強出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式并發表致辭

國家公務員最新時事：李克強出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式并發表致辭 時事政治：公務員考試網為參加國家公務員考試的考生準備了最新新聞事件：2016年前后發射天宮二號，幫助國考考生了解最新新聞動態，從而積累申論熱點，預?？忌鷤淇汲晒?。更多國家公務員考試時政熱點信息歡迎訪問國家公務員考試網。

國務院總理李克強10日下午在天津梅江會展中心出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式，并發表特別致辭。

李克強說，創新是經濟社會發展的不熄引擎，世界經濟穩定復蘇要靠創新，中國經濟近年來能夠持續健康發展，主要動力也來自改革創新。今年以來，中國經濟下行壓力加大。我們堅持穩中求進工作總基調，保持定力，主動作為，不搞“強刺激”，而是強力推改革，大力調結構，著力惠民生，保持了經濟平穩運行。在增速放緩的情況下，就業不降反增，結構不斷優化，增長質量提高。

李克強指出，中國經濟運行能夠實現總體平穩，重要的是在區間調控下實施了定向調控，這也是一種結構性調控。我們將繼續創新宏觀調控思路和方式，更多運用改革創新的辦法，聚焦“激活力、補短板、強實體”，推動牽一發而動全身的重點領域改革，把“改革的紅利”轉化為“發展新動能”、“民生新福祉”。我們有信心有能力實現今年經濟社會發展的主要預期目標。

李克強強調，著眼未來，我們要進一步加快轉變經濟發展方式，以結構性改革促進結構調整，用好創新這把“金鑰匙”，使中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，打造中國經濟升級版。

李克強表示，我們要加快體制創新步伐。創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新。按照“法無授權不可為”、“法無禁止皆可為”、“法定職責必須為”的原則，拿出“權力清單”，講清政府應該干什么;給出“負面清單”，指明企業不能做什么;理出“責任清單”，維護公平競爭的市場環境。加強知識產權保護，嚴懲假冒偽劣行為。通過激發市場和社會活力，讓每個有創業意愿的人都擁有創業空間，在中國大地上掀起“大眾創業”、“草根創業”熱潮。

李克強指出，我們要加大科技創新力度，更多地依靠科技進步調整結構。培育壯大新產品、新業態，加快發展服務業、高技術產業、節能環保等新興產業;積極化解產能過剩矛盾，走創新驅動和內生增長之路。只要大力破除對個體和企業創新的種種束縛，形成“人人創新”、“萬眾創新”的新局面，中國發展就能再上新水平。

李克強最后說，中國堅定走和平發展道路，是國際體系的積極參與者、建設者和貢獻者，致力于維護和平穩定大環境和睦鄰友好大局。我們反對各種形式的保護主義，倡導開放公平的全球統一大市場，推動多邊自貿安排和雙邊自貿區建設“兩個輪子”一起轉。堅持實行更加積極主動的開放戰略，優化和規范營商環境，繼續吸引外國企業來華投資興業。中國永遠做一個開放的大國、學習的大國、包容的大國，從中國國情出發，努力建成一個創新的大國。

致辭后，李克強還回答了關于中國創新能力建設、金融改革、中國(上海)自由貿易試驗區等問題。

世界經濟論壇主席施瓦布、馬里總統凱塔、塞爾維亞總理武契奇、阿爾巴尼亞總理拉馬、丹麥首相托寧-施密特等各國政要以及來自世界90多個國家和地區各界代表2100多人出席會議。

中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭，中共中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長楊晶出席。國家公務員考試網提醒您關注國家公務員考試閱讀資料：2015年國家公務員考試備考專題

第四篇：李克強出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式并發表特別致辭

李克強出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式并發表特別致辭

新華網天津9月10日電（記者陳二厚 栗建昌 郝亞琳）國務院總理李克強10日下午在天津梅江會展中心出席第八屆夏季達沃斯論壇開幕式，并發表特別致辭。

李克強說，創新是經濟社會發展的不熄引擎，世界經濟穩定復蘇要靠創新，中國經濟近年來能夠持續健康發展，主要動力也來自改革創新。今年以來，中國經濟下行壓力加大。我們堅持穩中求進工作總基調，保持定力，主動作為，不搞“強刺激”，而是強力推改革，大力調結構，著力惠民生，保持了經濟平穩運行。在增速放緩的情況下，就業不降反增，結構不斷優化，增長質量提高。李克強指出，中國經濟運行能夠實現總體平穩，重要的是在區間調控下實施了定向調控，這也是一種結構性調控。我們將繼續創新宏觀調控思路和方式，更多運用改革創新的辦法，聚焦“激活力、補短板、強實體”，推動牽一發而動全身的重點領域改革，把“改革的紅利”轉化為“發展新動能”、“民生新福祉”。我們有信心有能力實現今年經濟社會發展的主要預期目標。

李克強強調，著眼未來，我們要進一步加快轉變經濟發展方式，以結構性改革促進結構調整，用好創新這把“金鑰匙”，使中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，打造中國經濟升級版。

李克強表示，我們要加快體制創新步伐。創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新。按照“法無授權不可為”、“法無禁止皆可為”、“法定職責必須為”的原則，拿出“權力清單”，講清政府應該干什么；給出“負面清單”，指明企業不能做什么；理出“責任清單”，維護公平競爭的市場環境。加強知識產權保護，嚴懲假冒偽劣行為。通過激發市場和社會活力，讓每個有創業意愿的人都擁有創業空間，在中國大地上掀起“大眾創業”、“草根創業”熱潮。

李克強指出，我們要加大科技創新力度，更多地依靠科技進步調整結構。培育壯大新產品、新業態，加快發展服務業、高技術產業、節能環保等新興產業；積極化解產能過剩矛盾，走創新驅動和內生增長之路。只要大力破除對個體和企業創新的種種束縛，形成“人人創新”、“萬眾創新”的新局面，中國發展就能再上新水平。

李克強最后說，中國堅定走和平發展道路，是國際體系的積極參與者、建設者和貢獻者，致力于維護和平穩定大環境和睦鄰友好大局。我們反對各種形式的保護主義，倡導開放公平的全球統一大市場，推動多邊自貿安排和雙邊自貿區建設“兩個輪子”一起轉。堅持實行更加積極主動的開放戰略，優化和規范營商環境，繼續吸引外國企業來華投資興業。中國永遠做一個開放的大國、學習的大國、包容的大國，從中國國情出發，努力建成一個創新的大國。

認真閱讀李克強的講話，聯系當前中國經濟形勢，回答下列問題：

1、任何正確認識當前中國經濟增速放緩的形勢？

2、李克強總理強調要把“改革的紅利”轉化為“發展新動能”、“民生新福祉”?？捎腥藚s認為發展才是硬道理，改善民生則是燒錢，無助于發展，甚至是發展的障礙。談談你對發展經濟與改善民生的關系的看法。

3、請結合自身或現實思考：制約創新能力的主要因素有哪些？怎樣才能充分發揮社會的創新能力？個體應該怎么做？大學應該怎么做？社會應該怎么做？

4、李克強總理強調要通過激發市場和社會活力，讓每個有創業意愿的人都擁有創業空間，在中國大地上掀起“大眾創業”、“草根創業”熱潮。請結合大學生自主創業成功與失敗的典型案例，談談制約“大眾創業”、“草根創業”的主要因素有哪些？怎樣才能通過“大眾創業”、“草根創業”緩解就業壓力？

第五篇：李克強總理出席2016數博會開幕式并致辭

李克強總理出席2016數博會開幕式并致辭

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5月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在貴陽出席中國大數據產業峰會暨中國電子商務創新發展峰會開幕式并致辭。新華/傳真峰會現場。鄧剛 攝云上貴州聚八方賓客，數谷貴陽繪數據藍圖。5月25日，由中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國工業和信息化部、中華人民共和國商務部、中央網絡安全和信息化領導小組辦公室、貴州省人民政府主辦的中國大數據產業峰會暨中國電子商務創新發展峰會在貴陽隆重開幕。中共中央政治局常委、國務院總理李克強出席開幕式并致辭。

國務委員兼國務院秘書長楊晶，全國政協副主席兼中國人民銀行行長周小川出席。國家發展改革委主任徐紹史主持。貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾致答謝辭。國務院常務副秘書長肖捷，外交部黨委書記、副部長張業遂，工業和信息化部部長苗圩，商務部部長高虎城，貴州省委副書記、省長孫志剛，貴州省政協主席王富玉出席。孫志剛、國家發展改革委副主任林念修、中央網信辦副主任徐麟演講。公安部、國家工商總局、國家新聞出版廣電總局、國家統計局、國家知識產權局、國務院研究室、國家海洋局有關負責同志，貴州省委常委，省人大常委會、省政府、省政協有關領導同志出席。

李克強在致辭中說，當今世界，信息化浪潮席卷全球，大數據、云計算、物聯網等蓬勃發展，使互聯網時代邁上一個新臺階。今天的中國要把握住世界科技革命的歷史機遇，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快創新型國家建設，著力推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，推動信息化與實體經濟深度融合發展，不斷提升全要素生產率，努力保持經濟中高速增長、邁向中高端水平。

李克強表示，要推動新經濟發展和傳統產業轉型升級，必須堅持改革開放，使中國經濟發展方式從過度依賴自然資源轉向更多依靠人力資源開發。自然資源是有限的，但人力資源是無限的，蘊藏著無窮的創造力，是實現可持續發展的最大資源。我們堅持創新驅動發展戰略，制定實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網 ”行動計劃、《中國制造2025》等，出臺了一系列重大舉措，在促進創新和更好發揮人力資源優勢方面的效應正在顯現。以大數據為代表的創新意識和傳統產業長期孕育的工匠精神相結合，使新舊動能融合發展，并帶動改造和提升傳統產業，有力推動虛擬世界和現實世界融合發展，打造中國經濟發展的“雙引擎”。

李克強指出，要發展共享經濟，讓更多的人有平等創業就業的機會，使廣大人民更好分享改革發展成果。共享經濟不光是在做加法，更是在做乘法，會讓創業創新門檻更低，成本更小，速度更快。近三年，我們大力推進簡政放權和商事制度改革，激發了人們的創業創新熱情，催生了一批新技術、新產業、新模式。這些企業今天還是“小個子”，未來就可能產生一些“小巨人”，甚至享譽世界。企業家精神和工匠精神有機結合，可以使產品品質和企業效益都有提升，更好滿足消費者對產品和服務的需求。共享經濟不僅人人都可參與，而且人人都可受益。我們要大力加強信息基礎設施建設，尤其要加快農村和老少邊窮地區基礎設施建設步伐，縮小“數字鴻溝”，促進擴大就業和減少貧困人口。

李克強表示，要通過簡政放權放管結合積極培育發展大數據等信息網絡產業。依靠改革推動發展，這方面需要市場主導，政府也大有可為。要打破“信息孤島”和“數據煙囪”，推動政府信息共享，提升政府效能，讓企業和群眾辦事創業更方便。除涉及國家安全、商業秘密、個人隱私以外的數據，都應向社會開放。充分利用信息化手段完善市場監管，形成線上線下一體化監管格局，實現“人在干、數在轉、云在算”。利用大數據等技術為民謀利、解民所憂，促進形成公平普惠、便捷高效的民生服務體系。

李克強強調，要在開放和發展中實現信息安全。強化信息網絡和數據安全治理，建立和完善數據流動與利用監管立法，構建信息基礎設施安全保障體系。依法依規打擊信息濫用、侵犯隱私、網絡詐騙、盜取商業秘密等行為，加強知識產權保護，保障公民的信息安全權益，凈化網絡空間。李克強最后表示，當前世界經濟復蘇乏力，信息產業等新經濟快速發展，給世界經濟增長帶來亮光和希望。中國信息化發展方興未艾。歡迎各國企業和創業者來華投資興業，鼓勵東部高新技術產業特別是與大數據相關聯的衍生產業向生產成本較低、可以獲得更高效益的中西部地區轉移發展。我們將營造更加公平、透明、可預期的投資環境，保障企業合法權益，提供更好的公共服務。

出席開幕式前，李克強參觀了大數據發展成果展。

徐紹史代表主辦方對蒞臨峰會的各位嘉賓表示歡迎。他說，當今世界，新一輪科技革命和產業變革正在持續孕育、蓄勢待發。大數據、電子商務等新一代信息技術和信息經濟快速發展，為當下緩慢復蘇的全球經濟增添了新的動力。黨中央、國務院大力推進創新驅動發展戰略，將以大數據為代表的信息經濟作為發展新經濟、培育新動能的重要抓手，部署出臺了“互聯網 ”行動計劃和國家大數據戰略等政策措施。我們將認真貫徹李克強總理在峰會上的重要講話精神，圍繞引領經濟新常態、貫徹新發展理念，深化改革開放，加強國際合作，全面落實供給側結構性改革重大任務，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革，著力優化創業創新的政策環境和制度環境，讓大眾創業、萬眾創新在中國蔚然成風、蓬勃發展。希望借這次峰會進一步加強開放合作，匯眾智、聚眾力，深化溝通交流、分享發展經驗，推動信息經濟進一步發展壯大。

陳敏爾代表貴州省委、省政府和全省各族人民向與會各位領導、各方嘉賓、各界朋友表示感謝。他說，兩年多來，貴州緊緊圍繞“數據從哪里來、數據放在哪里、數據如何應用”三個問題，積極先行先試，著力推進大數據開放應用共享，深入挖掘大數據商用、政用、民用價值，取得了階段性成果，受到了總書記、李克強總理的充分肯定和業界的高度關注。我們將認真貫徹李克強總理在峰會上的重要講話精神，大力推進大數據戰略行動，把大數據作為實施創新驅動發展戰略的重要支撐，作為加強供給側結構性改革的重要抓手，作為推動實體經濟、傳統經濟轉型創新發展的重要動力，進一步探索創新大數據產業形態和商業模式，努力增加大數據商用、政用、民用產品和服務的有效供給，千方百計培育新動能、發展新經濟，讓大數據“智慧樹”茁壯成長，讓大數據“鉆石礦”與更多人分享，為實施國家大數據戰略積累經驗、探索路子。

孫志剛在演講中說，近年來，貴州認真落實總書記的重要指示，牢牢守住發展和生態兩條底線，重點圍繞數據集聚、融通、應用，著力構建大數據內容中心、服務中心、交易中心，培育發展大數據核心業態、關聯業態、衍生業態，大數據項目加快實施，大數據產業加快成長，大數據法規體系不斷完善。貴州將以建設國家大數據綜合試驗區為契機，圍繞推進供給側結構性改革，厚植大數據發展優勢，在數據資源共享開放、數據中心整合利用、大數據創新應用、大數據產業聚集、大數據資源流通、大數據國際合作、大數據制度創新等七個方面開展系統性試驗，運用大數據推動產業轉型升級，運用大數據提升政府治理能力，運用大數據助推黔貨出山，為實現彎道取直、后發趕超培育新動能、壯大新實力。

林念修在演講中說，一直以來，國家發展改革委圍繞培育新技術、新產品、新業態、新模式，打造發展新引擎，致力于研究制定支持大數據、電子商務領域發展的政策體系，全力推動中國信息經濟加快發展。期待各位企業家更加積極地參與中國信息經濟發展，更好地助力供給側結構性改革、引領壯大新經濟、服務社會治理、履行社會責任，共同分享中國發展紅利。

徐麟在演講中說，大數據帶來了大市場和大機遇，也帶來了新挑戰和新問題。希望大家攜手合作，搭建面向全球的開放合作、互動創新的技術體系和產業生態，讓大數據更好地造福社會、造福人類。中央網信辦和國家互聯網信息辦將積極支持貴州探索實踐，共同努力將國家大數據（貴州）綜合試驗區打造成為中國大數據發展的標桿。

與會嘉賓圍繞數博會主題發表了精彩演講。騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰結合“共建大數據生態”介紹了騰訊大數據發展經驗。高通公司全球總裁德里克·阿博利就如何有效利用數據更好地建設數據中心、發展大數據產業發表了看法。百度公司創始人、董事長兼首席執行官李彥宏展望了人工智能發展前景。微軟全球執行副總裁陸奇表達了積極參與貴州大數據發展的良好愿望。茅臺集團董事長袁仁國表示將以大數據革命引領茅臺創新發展。阿里巴巴集團技術委員會主席王堅認為數據是人類自己第一次產生的重要資源。HPE中國區董事長毛渝南希望與貴州攜手運用大數據在更多領域創造更多成果。奇虎360科技有限公司總裁、360企業安全集團董事長齊向東提出用大數據技術解決大數據安全問題。SAP全球高級副總裁、大中華區總裁紀秉盟期待與貴州進行合作，進一步支持中國實施大數據戰略。紫光集團有限公司董事長趙偉國認為應通過數據驅動實現中國企業家的數據使命和產業抱負。印度NIIT全球首席執行官帕特瓦爾丹認為大數據本身是一個多層次、多維度的產業，希望更多人參與其中。滴滴出行創始人、董事長兼首席執行官程維分享了互聯網 交通的創新經驗。宏達電子董事長兼首席執行官王雪紅相信創新是王道、數據是真理、人才是核心、虛擬現實和VIVE的結合就是未來。京東集團首席執行官劉強東闡述了從效率電商到個性電商再到智慧電商的發展預期。戴爾公司董事長兼首席執行官邁克爾·戴爾表達了融入中國大數據發展，共同推動技術進步、開辟成功道路的信心。富士康科技集團總裁郭臺銘、三維國際董事長沈軾榮、中國聯通集團董事長王曉初、中國電子信息產業集團董事長芮曉武等知名企業嘉賓，外國政府機構官員及駐華使節，有關省（區、市）代表，國內企業家代表，全球知名高校、研究機構的專家學者，國內外媒體、行業協會暨咨詢機構的嘉賓代表等3000余人參加開幕式。

據悉，2016數博會在“數據創造價值，創新驅動未來”的主題下，以“大數據開啟智能時代”為主題，吸引了來自全球各地大數據業界的高管精英和專家學者、科研機構、咨詢機構及眾多中小企業和創業者超過20000人參會。長按即可關注接收更多正能量