第一篇：在縣委常委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議上的發(fā)言

在縣委常委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議上的發(fā)言

同志們：

這次會議是縣委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議精神，對我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員和安排部署。

下面，按照會議安排，我就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動講一些具體意見，供同志們參考。隨后李縣長還要作重要講話，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和使命感

全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動剛剛結(jié)束，中央就下發(fā)指導(dǎo)性意見，安排部署在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省委和市委先后對開展活動進(jìn)行了動員部署，明確要求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，周密安排部署，抓好宣傳發(fā)動，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保活動取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志，要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把思想認(rèn)識迅速統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的迫切需要。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動雖然已經(jīng)基本結(jié)束，但深化和拓展活動成果的工作還很繁重，全面完成整改落實(shí)任務(wù)還需要長期努力。開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實(shí)到基層;有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果轉(zhuǎn)化到各項工作中;有利于抓好各項整改落實(shí)的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾;有利于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是提升基層黨建科學(xué)化水平的必然要求。近年來，我縣基層黨建工作取得了明顯成效，但距離科學(xué)化的目標(biāo)還有一定差距。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作還不夠規(guī)范，機(jī)制制度還不夠健全，基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;一些基層黨組織功能弱化，活力不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散;一些黨員黨性觀念不強(qiáng)，綜合素質(zhì)能力偏弱，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的動力不足，先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要使黨組織和黨員明確努力的方向，掌握工作的標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的導(dǎo)向，從而在激勵和競爭中提升隊伍素質(zhì)、提高工作水平、發(fā)揮好主體作用。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。目前，我縣一些貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾生產(chǎn)生活條件差，自我發(fā)展能力弱，迫切需要各級黨組織和黨員的幫助和服務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要引導(dǎo)全縣基層黨組織和廣大黨員忠實(shí)踐行黨的宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識，走出機(jī)關(guān)、深入基層、撲下身子，自覺融入群眾，解決困難、改善民生，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，主動開展好服務(wù)群眾的各項活動，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

二、把握要求，明確目標(biāo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向

第一，要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持從實(shí)際出發(fā)，突出推動中心工作，突出解決實(shí)際問題，突出提升黨建水平，真正發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的先鋒模范作用。各級黨組織一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一總體要求的深刻內(nèi)涵，并堅持把這一要求貫穿活動始終。

第二，要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好;爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門(單位)黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，把中央和省、市的普遍要求“本土化”，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡便易行，便于操作。

第三，要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標(biāo)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體目標(biāo)是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動科學(xué)發(fā)展，就是要兌現(xiàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中對群眾的承諾，持續(xù)抓好整改任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)貫徹黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措。特別要緊緊圍繞縣委、縣政府提出“趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”的主題，突出“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大戰(zhàn)略，破解“交通滯后、水資源短缺、觀念守舊”三大瓶頸，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變”四大突破，抓好各項重點(diǎn)工作。促進(jìn)社會和諧，就是要及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，主動排查矛盾糾紛，在重大突發(fā)事件面前，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益，全力維護(hù)社會的穩(wěn)定和諧。服務(wù)人民群眾，就是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，主動關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實(shí)事辦好事。加強(qiáng)基層 組織，就是要增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動其他各類基層組織建設(shè)。我們一定要認(rèn)真把握，努力實(shí)踐，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為目標(biāo)定位清楚、任務(wù)明確具體的規(guī)范性工作。

第四，要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務(wù)。總的來說，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大召開兩項重大節(jié)點(diǎn)活動展開

。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。到建黨90周年時，全縣樹立一批基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)基層黨組織，黨組織的生機(jī)與活力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的意識明顯提高。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。到十八大召開前，各領(lǐng)域都有務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機(jī)制得以健全。各級黨組織要按照這一總體部署，制定具體的工作方案，細(xì)化工作程序，分解工作任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)做好每一個階段、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)工作，確保這項活動有計劃、按進(jìn)度順利推進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動整體推進(jìn)

全縣各級黨組織要緊緊圍繞推進(jìn)以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障“五個基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的基層黨組織建設(shè)，堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，著眼發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。

在農(nóng)村黨組織，要重點(diǎn)抓好“四個結(jié)合”，即把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動相結(jié)合;與加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)、村級黨組織建設(shè)、基層民主建設(shè)和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合;與實(shí)施村干部培訓(xùn)、農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建、后進(jìn)村整頓提升、村級組織活動場所維修改建、萬名農(nóng)村黨員素質(zhì)提升等黨建創(chuàng)新項目相結(jié)合;與推行“四議兩公開”工作法，深入實(shí)施“雙承諾雙公開雙評議”活動相結(jié)合，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)增添活力。

在街道社區(qū)黨組織，要把落實(shí)“三有一化”，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾三項機(jī)制，繼續(xù)開展“黨建示范社區(qū)”建設(shè)，在社區(qū)干部隊伍建設(shè)、活動場所規(guī)范化建設(shè)和提高服務(wù)居民質(zhì)量上取得突破，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。

在機(jī)關(guān)黨組織，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹今年3月上旬市委召開的機(jī)關(guān)黨建工作會議精神和《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，突出“兩項教育”(黨的先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育)、強(qiáng)化“五項建設(shè)”(思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè))，創(chuàng)建 “八型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、競爭型、創(chuàng)新型、文明型、和諧型、清廉型、健康型)，積極開展“我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我示范”、“我?guī)吐?lián)、我承諾”等主題活動，努力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作質(zhì)量和效能方面取得突破，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作“走在前頭”的要求落到實(shí)處。

在非公有制企業(yè)黨組織，要按照今年召開的全市非公有制企業(yè)黨建工作座談會的安排部署，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和非公有制企業(yè)黨工委的組成人員，進(jìn)一步加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)活動，開展“六個好”黨組織創(chuàng)建活動，切實(shí)做好企業(yè)黨組織的組建和黨員的發(fā)展工作。特別是要探索黨組織在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚員工人心方面的方式方法，推行“三優(yōu)先雙培養(yǎng)”制度，努力在提高黨組織組建率和作用發(fā)揮方面取得突破。

在教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位黨組織，要重點(diǎn)圍繞做好干部職工思想政治工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育、提高職業(yè)能力水平，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計載體，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊，爭當(dāng)人民滿意師德標(biāo)兵、白衣天使等活動發(fā)揮黨員作用。以開展活動為契機(jī)，加大在教育、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等高知識群體組織中發(fā)展黨員的力度，為黨組織不斷輸入新鮮血液。

四、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效

省委提出了堅持“四個貫穿始終”的要求，即把服務(wù)大局貫穿始終，把典型帶動貫穿始終，把“五個基本”建設(shè)貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終。在認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四個貫穿始終”要求的同時，結(jié)合我縣基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要著眼全縣發(fā)展大局，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，務(wù)求實(shí)效，在全縣范圍內(nèi)要重點(diǎn)開展十項活動。

一是深入推進(jìn)“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實(shí)踐活動。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局要求，進(jìn)一步深化和拓展“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實(shí)踐活動，圍繞“六個一”目標(biāo)(建設(shè)一個堅強(qiáng)有力的村級班子，制定一個符合村情的發(fā)展規(guī)劃，建立一套科學(xué)有效的管理機(jī)制，解決一批群眾關(guān)心的實(shí)際問題，輪訓(xùn)一遍中青年農(nóng)民，培育一個增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)鏈)，動員全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員對農(nóng)村黨組織和黨員群眾開展全方位的幫扶。深入推進(jìn)“萬元年薪”公選村干部、大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)、黨內(nèi)創(chuàng)業(yè)幫扶、“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”、村級黨組織分類整推“五項工程”，讓各級黨組織和廣大黨員在工程推進(jìn)中發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。把學(xué)習(xí)作為黨組織生活的重要內(nèi)容和整體性要求，堅持“五個一”(一天一讀、一周兩學(xué)、一月一查、一季一講、一年一評)學(xué)習(xí)制度，在全體黨員中廣泛開展“愛讀書、讀好書、善讀書”和“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家講理論、先進(jìn)人物講事跡、黨員講體會”活動，不斷提高黨員干部的政策理論水平和工作能力。三是開展“三抓三比三創(chuàng)”活動。堅持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、推動發(fā)展貫穿于爭創(chuàng)活動的始終，與各項重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排，組織開展以抓學(xué)習(xí)、比思想、創(chuàng)一流素質(zhì)，抓發(fā)展、比工作、創(chuàng)一流業(yè)績，抓服務(wù)、比作風(fēng)、創(chuàng)一流形象為主要內(nèi)容的“三抓三比三創(chuàng)”活動，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

四是開展以“亮身份、強(qiáng)黨性、做貢獻(xiàn)”為主題的黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史知識等形式，對全體黨員進(jìn)行黨性教育。通過佩戴黨徽、樹立黨員示范戶、創(chuàng)建黨員先鋒崗、明確黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在本職崗位上做貢獻(xiàn)。

五是開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰活動。按照中央提出的基層黨組織“五個好”和共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求，采取自下而上、層層創(chuàng)建、逐級推薦的方式，在全縣基層黨組織、黨員和黨務(wù)工作者中，評選50個先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和50名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在建黨90周年前夕進(jìn)行表彰獎勵，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。

六是開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格按照“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“六化”工程的要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)中培育一批工作特色鮮明、效果突出、示范性強(qiáng)、黨員群眾認(rèn)可的黨建示范點(diǎn)，并由縣委進(jìn)行掛牌命名，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動作用。

七是開展基層黨建工作大調(diào)研活動。各級黨組織組織機(jī)關(guān)黨員干部，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就組織建設(shè)、班子建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、黨員教育管理、黨員作用發(fā)揮、創(chuàng)新活動載體等內(nèi)容開展調(diào)查研究，撰寫一批高質(zhì)量、有見地、有分量的調(diào)研文章，并進(jìn)行評選表彰。縣委組織部結(jié)合“組織部長下基層”活動，安排組織部班子成員深入開展調(diào)研走訪，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，分析原因、解決問題。八是開展黨建“宣傳月”活動。把今年7月和明年7月份確定為黨建“宣傳月”，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，集中對黨的歷史、黨的基本知識、黨建成果、先進(jìn)典型事跡進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步筑牢思想陣地，堅定理想信念，助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

九是開展農(nóng)村黨員和村干部素質(zhì)提升活動。按照“按需施教、分層培訓(xùn)”的原則，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)、實(shí)用技術(shù)推廣、基層民主建設(shè)、黨組織和黨員隊伍建設(shè)等內(nèi)容，對農(nóng)村黨員和村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力提高他們的思想素質(zhì)和帶富能力。縣委組織部、農(nóng)村工作部、黨校及縣人勞、民政、農(nóng)牧、林業(yè)、科技等部門根據(jù)各自職能和行業(yè)特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)時限要求、組織形式和工作職責(zé)，認(rèn)真搞好培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立黨員和村干部培訓(xùn)幫帶制度，切實(shí)抓好教育培訓(xùn)。采取多種形式，分層次對農(nóng)村黨員和村干部輪訓(xùn)一遍。同時，每年要重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村黨員致富帶頭人3500人，縣委黨校舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班一期。

十是開展職業(yè)道德教育活動。各級黨組織要把職業(yè)道德教育作為加強(qiáng)黨員干部教育、保持黨員先進(jìn)性的一項重要內(nèi)容，積極開展專項教育活動。特別是教育、衛(wèi)生、計生系統(tǒng)以及政法系統(tǒng)、窗口服務(wù)單位，深入開展職業(yè)道德標(biāo)兵爭創(chuàng)評選活動。要積極創(chuàng)新活動載體，采取巡回報告會、專題宣講、主題演講比賽、設(shè)置示范崗、結(jié)對幫帶等多種形式，深入推進(jìn)職業(yè)道德教育。通過這項活動的深入開展，實(shí)現(xiàn)“雙培養(yǎng)”目標(biāo)，也就是爭取把黨員都培養(yǎng)成本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的職業(yè)道德標(biāo)兵，把職業(yè)道德先進(jìn)干部職工培養(yǎng)成黨員。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務(wù)圓滿完成 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委要求，由縣委組織部和縣委宣傳部牽頭成立縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)籌謀劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各級黨組織要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)骨干力量，切實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)工作。黨組織書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)把這項工作拿在手上，親自安排部署，親自督促檢查，及時解決問題。在縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨組織開展活動，縣工商局和縣非公企業(yè)黨工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣非公有制企業(yè)黨組織開展活動，縣直業(yè)務(wù)主管部門和垂直管理單位都要成立指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。要注意配強(qiáng)工作力量，發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干事和大學(xué)生“村官”的作用。縣委黨校要圍繞十項活動的開展，做好黨員培訓(xùn)和主題宣講的準(zhǔn)備工作，并抓好實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門(單位)黨組織要盡快啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，務(wù)于5月20日前召開動員大會。

二要加強(qiáng)督促檢查。各級黨組織要按照開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求、主要內(nèi)容、分類目標(biāo)、方法步驟和工作措施，認(rèn)真研究制定具體的實(shí)施方案。實(shí)施方案要貼近基層，易于操作，提出的目標(biāo)和要求要務(wù)實(shí)客觀、量力而行。要采取聽取匯報、專題調(diào)研督查、交流研討和明查暗訪等不同形式，了解活動進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。同時，要抓好整改落實(shí)。要采取自查、互查等多種形式和途徑，努力查找黨組織在貫徹執(zhí)行民主集中制、機(jī)制制度創(chuàng)新、完善工作思路、推動科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題，查找黨員在理想信念、工作方法、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題，認(rèn)真梳理歸納，制定整改方案，扎實(shí)進(jìn)行整改，以整改落實(shí)的實(shí)際效果不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

三要加強(qiáng)輿論宣傳。在全縣基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好輿論宣傳工作十分重要。特別是在活動啟動階段，宣傳媒體要充分發(fā)揮優(yōu)勢，在講政策、樹典型、造聲勢上下功夫。《鎮(zhèn)原時訊》、鎮(zhèn)原電視臺、鎮(zhèn)原廣播電臺、鎮(zhèn)原黨建網(wǎng)等媒體要盡快開設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題欄目，及時宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大部署、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的好做法、好經(jīng)驗，確立正確輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)工作《簡報》，及時向省、市反映我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況及好的經(jīng)驗和做法，對全縣開展活動進(jìn)行全面指導(dǎo)。

四要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要注意綜合謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅持把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果結(jié)合起來，繼續(xù)在上下聯(lián)動、抓整改落實(shí)上下功夫，以實(shí)際行動兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。要堅持把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，緊緊圍繞中心工作，把各級黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)凝聚到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等工作實(shí)踐之中，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效;要堅持把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實(shí)基層黨建各項重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，大力加強(qiáng)“五項建設(shè)”(基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、村級黨組織建設(shè)、基層黨內(nèi)民主建設(shè)、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)及新社會組織黨的建設(shè)、黨員隊伍建設(shè))，深入推進(jìn) “五項工程”，全面提升基層黨建工作整體水平;要堅持把立足當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)與著眼長遠(yuǎn)健全機(jī)制結(jié)合起來，及時總結(jié)提煉開展活動的好經(jīng)驗、好做法，并上升到制度層面，形成一整套規(guī)范的創(chuàng)先爭優(yōu)、考核評價、表彰激勵的辦法和制度，用以長期指導(dǎo)工作實(shí)踐。

同志們，全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力和組織保證。謝謝大家!

第二篇：縣委書記在縣委常委會議上的發(fā)言

2004年，通過大家的努力，各項工作都取得了一定的成績，打造出了很多的看點(diǎn)，亮點(diǎn)，今天就不再總結(jié)，下面，我重點(diǎn)講一下2005 年的工作思路，供大家討論。

2005年是完成“六大工程”的沖刺之年，是實(shí)現(xiàn)省委對xx“兩年內(nèi)要有大變化”要求的關(guān)鍵之年。總的要求：認(rèn)真按照“搶抓機(jī)遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn)，效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)力實(shí)施“1366”戰(zhàn)略(一個目標(biāo)：把朱德精神作為立縣之魂，著力打造xx精神；三個支撐點(diǎn)：把金城鎮(zhèn)、新政鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)作為縣域經(jīng)濟(jì)的三個支點(diǎn)；六大工程：朱德故居紀(jì)念園區(qū)建設(shè)、兩路一橋工程、26萬人飲解困工程、縣城遷建、新政電站建設(shè)、連片創(chuàng)建；六大保障：堅持項目支撐、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)力招商引資、實(shí)施人才興縣、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè))，奮力推進(jìn)xx更快發(fā)展。

一、把朱德精神作為立縣之魂，著力打造xx精神

朱德是我們xx的財富，正是因為有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對朱德同志的愛戴，有全國人民對朱德同志的敬仰，有家鄉(xiāng)人民對朱德同志的崇敬，我們才有了那么多的好事和發(fā)展機(jī)遇。“意志堅定、百折不撓，襟懷坦蕩、顧全大局，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”的朱德精神我們的最寶貴財富，我們要立足xx實(shí)際，不斷豐富內(nèi)涵；要把朱德精神作為我們的立縣之魂，牢固樹立五種新理念：要樹立直面困難不低頭、搶抓機(jī)遇圖大變的理念；要樹立一門心思抓發(fā)展、千秋成敗論英雄的奮斗理念；要樹立求新求特求跨越、敢為人先爭第一的創(chuàng)新理念；要樹立市場配置資源、資源充分經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)理念；要樹立立說立行、立桿見影的效率理念。要通過學(xué)習(xí)朱德精神，樹立新理念，來提升xx人民的精神境界，形成xx精神。

二、把六大重點(diǎn)工程作為德政工程，著力加快建設(shè)進(jìn)程

六大重點(diǎn)工程是總書記和省、市領(lǐng)導(dǎo)考核我們、檢驗我們的一個重要依據(jù)，是兩年內(nèi)xx是否有大變化的重要表現(xiàn)。我們不管其它工作再多、再忙再繁重，都要扭住這六個重點(diǎn)不放松。具體說來，要做好三個方面。

1、加快建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)度是六大工程的重中之重。我們已排出了具體時間表，并上報給了省市，市委又以文件下發(fā)給了我們，已沒有任何余地。我們必須按照研究的時間段、工作量、形象進(jìn)度一項項抓落實(shí)。尤其是“連片創(chuàng)建”，要迅速打造一批亮點(diǎn)，改變形象、創(chuàng)造經(jīng)驗。為全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會議在我縣召開積極準(zhǔn)備。

2、提升建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量是生命，不能出任何差錯。一萬處工程，只要有一處工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，都會影響我們的整體形象，喪失各級領(lǐng)導(dǎo)支持xx的信心。從目前看，我們各項工程質(zhì)量都不錯，要繼續(xù)保持，力爭打造一批精品。

3、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。機(jī)制是質(zhì)量和進(jìn)度的可靠保障。各級領(lǐng)導(dǎo)都提出，要將xx作為發(fā)展的示范點(diǎn)，探索并建立一套新機(jī)制，并在全國推廣。尤其是水利部要求，要將xx人飲解困工程的方法在全國推廣這個任務(wù)很重。用“四制辦法”搞工程，這是國家規(guī)定的，不算創(chuàng)新。我們要積極探索和創(chuàng)建一些新機(jī)制。比如，要創(chuàng)建龍頭企業(yè)帶動連片創(chuàng)建的新機(jī)制；建立創(chuàng)造商機(jī)吸引投資者、加快住宅小區(qū)建設(shè)，推動新縣城迅速擴(kuò)張新機(jī)制；建立營造環(huán)境吸引旅游企業(yè)進(jìn)入，參與旅游開發(fā)新機(jī)制；要探索建立一套完整的資金管理制度，中、省、市各級各部門對xx的支持明顯加強(qiáng)，我們爭取的資金很充足，但如何將資金管好、用好、用實(shí)，這也是我們的當(dāng)務(wù)之急。

三、把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為重要支撐，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

這是各級領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題，六大工程外，產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展，需要大家的努力。

1、用抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，著力解決三農(nóng)問題。一是要培育骨干產(chǎn)業(yè)。我們的骨干產(chǎn)業(yè)是畜牧、果品、米業(yè)還是其它，要認(rèn)真思考。xx的現(xiàn)實(shí)決定了最大的增長項目還是畜牧，養(yǎng)豬是我們的優(yōu)勢，一年出欄92萬頭，是一筆不小的收入。養(yǎng)牛要研究機(jī)制問題，怎么發(fā)展，怎么讓農(nóng)民得到實(shí)惠。二是要推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。沒有規(guī)模就沒有效益，這是實(shí)踐證明了的。訂單農(nóng)業(yè)對農(nóng)民缺乏約束，如何壯大需要大家研究。三是要加大勞務(wù)輸出。這是現(xiàn)實(shí)需要，要加大外派勞務(wù)輸出和成建制輸出，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)。

2、用創(chuàng)業(yè)精神抓工業(yè)，著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。xx工業(yè)需要重新創(chuàng)業(yè)，我們的工業(yè)增加值的稅收只有13.3%，比四川、南充平均值都低，要認(rèn)真去分析，找到問題所在。一是要建設(shè)好工業(yè)園區(qū)，要為創(chuàng)工業(yè)園區(qū)提供條件，比如土地、投資環(huán)境等，吸引外來投資者；要把建設(shè)園區(qū)和新縣城建設(shè)結(jié)合起來，分管領(lǐng)導(dǎo)要思考出具體的實(shí)施方案。二是要實(shí)施回引工程，招商引資辦工業(yè)要寄希望于回引工程，回引一部分人回來辦加工型的企業(yè)。三要提升現(xiàn)有企業(yè)，要給些實(shí)實(shí)在在的支持，比如幫助技術(shù)改造，幫助引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行嫁接，成立民間融資擔(dān)保公司，比如財政在力所能及的情況下預(yù)算部份扶持資金實(shí)行有償使用、擔(dān)保使用。這三個方面在明年要有一些動作。

3、用前瞻的目光抓旅游，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)。xx現(xiàn)有旅游給人的信心不足，我們要在這方面下大力氣。一是要建設(shè)好紅色旅游精品。現(xiàn)國家紅色旅游規(guī)劃已出來了，xx包括在內(nèi)。我們要抓住這一機(jī)遇，用兩年時間，在川渝兩地造成較大影響。二是打造客家文化勝地。客家文化是區(qū)別于廣安等地的紅色旅游的重要組成部份，要圍繞客家文化開發(fā)、研究，在經(jīng)營上花大的功夫。三是營造好旅游發(fā)展環(huán)境。我們現(xiàn)在的旅游環(huán)境在吃、住、行、游、購、娛等方面可以說還沒有起步。下一步我們要下大力氣營造環(huán)境，人人都要樹立旅游意識，人人都是旅游環(huán)境。

4.把招商引資作為有效抓手，著力營造投資環(huán)境。招商引資的最大政策是投資環(huán)境，營造投資環(huán)境。一要打造誠信政府，政府要是法制化、開放化的服務(wù)型政府。要把完善決策機(jī)制，推行政務(wù)承諾，嚴(yán)格責(zé)任追究作為打造誠信政府的重要內(nèi)容。二是要構(gòu)建招商平臺。政府越權(quán)承諾、因小失大、員工期望值過高，這是造成了外來企業(yè)“水土不服”，高興而來、敗興而歸的主要原因。xx的招商引資要建好項目庫，研究好操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策，為外來投資者提供發(fā)

第三篇：縣委書記在縣委常委會議上的發(fā)言

2004年，通過大家的努力，各項工作都取得了一定的成績，打造出了很多的看點(diǎn)，亮點(diǎn)，今天就不再總結(jié)，下面，我重點(diǎn)講一下200

5年的工作思路，供大家討論。

一、把朱德精神作為立縣之魂，著力打造xx精神

朱德是我們xx的財富，正是因為有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對朱德同志的愛戴，有全國人民對朱德同志的敬仰，有家鄉(xiāng)人民對朱德同志的崇敬，我們才有了那么多的好事和發(fā)展機(jī)遇。“意志堅定、百折不撓，襟懷坦蕩、顧全大局，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”的朱德精神我們的最寶貴財富，我們要立足xx實(shí)際，不斷豐富內(nèi)涵；要把朱德精神作為我們的立縣之魂，牢固樹立五種新理念：要樹立直面困難不低頭、搶抓機(jī)遇圖大變的理念；要樹立一門心思抓發(fā)展、千秋成敗論英雄的奮斗理念；要樹立求新求特求跨越、敢為人先爭第一的創(chuàng)新理念；要樹立市場配置資源、資源充分經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)理念；要樹立立說立行、立桿見影的效率理念。要通過學(xué)習(xí)朱德精神，樹立新理念，來提升xx人民的精神境界，形成xx精神。

二、把六大重點(diǎn)工程作為德政工程，著力加快建設(shè)進(jìn)程

六大重點(diǎn)工程是總書記和省、市領(lǐng)導(dǎo)考核我們、檢驗我們的一個重要依據(jù)，是兩年內(nèi)xx是否有大變化的重要表現(xiàn)。我們不管其它工作再多、再忙再繁重，都要扭住這六個重點(diǎn)不放松。具體說來，要做好三個方面。

1、加快建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)度是六大工程的重中之重。我們已排出了具體時間表，并上報給了省市，市委又以文件下發(fā)給了我們，已沒有任何余地。我們必須按照研究的時間段、工作量、形象進(jìn)度一項項抓落實(shí)。尤其是“連片創(chuàng)建”，要迅速打造一批亮點(diǎn)，改變形象、創(chuàng)造經(jīng)驗。為全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會議在我縣召開積極準(zhǔn)備。

2、提升建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量是生命，不能出任何差錯。一萬處工程，只要有一處工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，都會影響我們的整體形象，喪失各級領(lǐng)導(dǎo)支持xx的信心。從目前看，我們各項工程質(zhì)量都不錯，要繼續(xù)保持，力爭打造一批精品。

3、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。機(jī)制是質(zhì)量和進(jìn)度的可靠保障。各級領(lǐng)導(dǎo)都提出，要將xx作為發(fā)展的示范點(diǎn)，探索并建立一套新機(jī)制，并在全國推廣。尤其是水利部要求，要將xx人飲解困工程的方法在全國推廣這個任務(wù)很重。用“四制辦法”搞工程，這是國家規(guī)定的，不算創(chuàng)新。我們要積極探索和創(chuàng)建一些新機(jī)制。比如，要創(chuàng)建龍頭企業(yè)帶動連片創(chuàng)建的新機(jī)制；建立創(chuàng)造商機(jī)吸引投資者、加快住宅小區(qū)建設(shè)，推動新縣城迅速擴(kuò)張新機(jī)制；建立營造環(huán)境吸引旅游企業(yè)進(jìn)入，參與旅游開發(fā)新機(jī)制；要探索建立一套完整的資金管理制度，中、省、市各級各部門對xx的支持明顯加強(qiáng)，我們爭取的資金很充足，但如何將資金管好、用好、用實(shí)，這也是我們的當(dāng)務(wù)之急。

三、把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為重要支撐，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

這是各級領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題，六大工程外，產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展，需要大家的努力。

2、用創(chuàng)業(yè)精神抓工業(yè)，著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。xx工業(yè)需要重新創(chuàng)業(yè)，我們的工業(yè)增加值的稅收只有13.3%，比四川、南充平均值都低，要認(rèn)真去分析，找到問題所在。一是要建設(shè)好工業(yè)園區(qū)，要為創(chuàng)工業(yè)園區(qū)提供條件，比如土地、投資環(huán)境等，吸引外來投資者；要把建設(shè)園區(qū)和新縣城建設(shè)結(jié)合起來，分管領(lǐng)導(dǎo)要思考出具體的實(shí)施方案。二是要實(shí)施回引工程，招商引資辦工業(yè)要寄希望于回引工程，回引一部分人回來辦加工型的企業(yè)。三要提升現(xiàn)有企業(yè)，要給些實(shí)實(shí)在在的支持，比如幫助技術(shù)改造，幫助引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行嫁接，成立民間融資擔(dān)保公司，比如財政在力所能及的情況下預(yù)算部份扶持資金實(shí)行有償使用、擔(dān)保使用。這三個方面在明年要有一些動作。

3、用前瞻的目光抓旅游，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)。xx現(xiàn)有旅游給人的信心不足，我們要在這方面下大力氣。一是要建設(shè)好紅色旅游精品。現(xiàn)國家紅色旅游規(guī)劃已出來了，xx包括在內(nèi)。我們要抓住這一機(jī)遇，用兩年時間，在川渝兩地造成較大影響。二是打造客家文化勝地。客家文化是區(qū)別于廣安等地的紅色旅游的重要組成部份，要圍繞客家文化開發(fā)、研究，在經(jīng)營上花大的功夫。三是營造好旅游發(fā)展環(huán)境。我們現(xiàn)在的旅游環(huán)境在吃、住、行、游、購、娛等方面可以說還沒有起步。下一步我們要下大力氣營造環(huán)境，人人都要樹立旅游意識，人人都是旅游環(huán)境。

4.把招商引資作為有效抓手，著力營造投資環(huán)境。招商引資的最大政策是投資環(huán)境，營造投資環(huán)境。一要打造誠信政府，政府要是法制化、開放化的服務(wù)型政府。要把完善決策機(jī)制，推行政務(wù)承諾，嚴(yán)格責(zé)任追究作為打造誠信政府的重要內(nèi)容。二是要構(gòu)建招商平臺。政府越權(quán)承諾、因小失大、員工期望值過高，這是造成了外來企業(yè)“水土不服”，高興而來、敗興而歸的主要原因。xx的招商引資要建好項目庫，研究好操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策，為外來投資者提供發(fā)展條件。三是要創(chuàng)新工作機(jī)制。完善項目招商制、秘書制、代理制等，明年在這些方面要有大的動作，分管領(lǐng)導(dǎo)要作好準(zhǔn)備。

5.把機(jī)制創(chuàng)新放在突出位置，著力構(gòu)建保障體系。一是黨的建設(shè)要把開展“兩帶三為三培養(yǎng)機(jī)制”活動作為載體。帶著感情、帶著責(zé)任；為民排憂、為民解困、為民造福；把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員中致富帶頭人培養(yǎng)成黨的基層干部。組織部要作好研究，縣委要出文，并作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要載體。二是在人才工作中要實(shí)施四百工程。引進(jìn)100名優(yōu)秀大學(xué)生，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部要跟蹤落實(shí)；培養(yǎng)100名拔尖人才，縣委要制定激勵機(jī)制；造就100名企業(yè)精英，為現(xiàn)有企業(yè)家創(chuàng)造條件；選拔100名優(yōu)秀年青干部，實(shí)現(xiàn)老、中、青相結(jié)合。三是廉潔自律工作。

要做到日慎、日清、日勤，做到工程不垮、干部不倒、形象不損。紀(jì)委要結(jié)合xx實(shí)際，提出廉潔自律口號。四是營造搬遷氛圍。明年9月搬遷已成定勢，搬遷前的準(zhǔn)備工作、新政的發(fā)展問題、金城鎮(zhèn)的遺留問題、新老城區(qū)的接口問題等，我們都要積極做好，為搬遷營造氛圍。

第四篇：在市政協(xié)十屆十五次常委會議上的發(fā)言

在市政協(xié)十屆十五次常委會議上的發(fā)言

主席、各位副主席、常委、專家們：

在我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、建設(shè)旅游大市進(jìn)入關(guān)鍵時刻，市政協(xié)召開這次常委會，對全市旅游發(fā)展問題進(jìn)行協(xié)商，充分說明了市政協(xié)對我市旅游業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心，也充分展示了市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的工作思路，可謂參政參到了關(guān)鍵點(diǎn)，議政議到了緊要處。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委、市政府對政協(xié)一直致力于全市經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步、發(fā)展表示崇高的敬意！對市政協(xié)和各位專家給予我市旅游的關(guān)心和支持表示由衷的感謝！

剛才，市政協(xié)調(diào)查組做了《關(guān)于發(fā)展我市旅游業(yè)的調(diào)查報告》，各位專家、學(xué)者對我市旅游發(fā)展進(jìn)行了交流、探討，大家提出了一大批有價值、有份量，具體實(shí)在、切實(shí)可行的意見和建議，給人以撥云見日之感，為我們發(fā)展旅游提供了很好的指南，必將有力地推動我市旅游業(yè)快速健康發(fā)展。

為把今天的寶貴意見和建議貫徹到今后旅游發(fā)展實(shí)踐中，我們將著重把握好以下幾點(diǎn)：

一、在發(fā)展思路上再明晰。近幾年來，我們把理順旅游業(yè)發(fā)展思路，編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃納入了重要議事日程，邀請武漢大學(xué)編制了《襄樊市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。但是，隨著開發(fā)的深入和旅游市場的發(fā)育，特別是聽了剛才各位專家的發(fā)言，現(xiàn)在看來，這個規(guī)劃還有很多方面不夠完善。因此，我們將充分吸收各位專家的意見和建議，立足前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和可操作性，緊緊圍繞一個目標(biāo)（創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，建設(shè)旅游大市），突出兩個主題（“三國文化”和“荊山生態(tài)”），開發(fā)三個市場（周邊市場、近程市場和遠(yuǎn)程市場），構(gòu)筑四大旅游圈（市區(qū)旅游圈、縣市旅游圈、區(qū)域旅游圈和國際旅游圈）、發(fā)展五種特色旅游（以隆中、米公祠、襄陽城為主的人文旅游、以南、保、谷自然景觀為主的生態(tài)旅游、以漢江、熊河為主的水上旅游、以魚梁洲、薤山為主的度假旅游、以汽車制造工業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)園為主的科技旅游），建立十佳景區(qū)（古隆中，襄陽城池，米公祠，魚梁洲，薤山、南河小三峽，保康五道峽、湯池峽，水鏡莊，白水寺，鹿門寺，楚皇城）的總體思路，進(jìn)一步完善、補(bǔ)充、修編《襄樊市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，邊開發(fā)、邊建設(shè)、邊發(fā)展，逐步明晰完善各景區(qū)的開發(fā)詳規(guī)。

二、在多元化投入上再突破。發(fā)展大旅游，投入是關(guān)鍵。我們將按照“全方位開放、多層次開發(fā)、多領(lǐng)域拓展”的方針，逐步探索建立政府引導(dǎo)投資的機(jī)制，研究、出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境，引導(dǎo)國有、集體、企事業(yè)單位和個人投資興辦旅游事業(yè)，形成政府主導(dǎo)、部門參與、社會融資的旅游發(fā)展格局。結(jié)合創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，嘗試設(shè)立旅游貢獻(xiàn)獎，確立“大干大支持、小干小支持，不干不支持”的政策導(dǎo)向。在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，堅持“誰投資、誰受益”，把優(yōu)勢旅游資源、優(yōu)勢旅游項目、優(yōu)勢旅游企業(yè)，推向招商引資一線，以存量激活增量，實(shí)行多元化投入、產(chǎn)（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）業(yè)化開發(fā)，“穿新鞋、走新路”，切實(shí)解除投入不足的瓶頸制約。

三，在市場開拓上再出招。針對旅游產(chǎn)品是“買了再看”的特點(diǎn)，實(shí)行“點(diǎn)子”策劃，確立襄樊旅游的整體形象和標(biāo)志性宣傳口號，超前促銷。改變以往零打碎敲的促銷宣傳方式，圍繞“近親遠(yuǎn)交，重拳出擊，聯(lián)手促銷”的方針，展開規(guī)模促銷攻勢。一是聯(lián)手促銷。以市外宣辦、旅游局為主體，組織市內(nèi)景區(qū)、飯店、旅行社等旅游企業(yè)，以及航空、鐵路、交通等旅游經(jīng)營相關(guān)單位，統(tǒng)一行動，形成聲勢，降低成本。二是媒體促銷。堅持市內(nèi)與市外、省內(nèi)與省外、國內(nèi)與國外媒體相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合、平時與長假相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，全方位、立體式地推介襄樊，造影響，擴(kuò)聲勢，壯聲威。三是節(jié)會促銷。自明年始，將“諸葛亮文化節(jié)”更名為“諸葛亮文化旅游節(jié)”，建立宣傳襄樊

旅游的平臺；針對性地參與國際、國內(nèi)旅游交易會，巧借省、市、縣以及民間舉辦的各種節(jié)慶賽事之機(jī)，如梨花節(jié)、茶葉節(jié)、摩托艇比賽、三月三廟會等，利用“熱點(diǎn)”炒“賣點(diǎn)”，為襄樊旅游業(yè)的發(fā)展增溫升火。四是社團(tuán)促銷。充分發(fā)揮旅行社的作用，廣結(jié)“社緣”，聯(lián)社成網(wǎng)，相互推介，開辟持久促銷的根據(jù)地。同時，加快建立政府“旅游宣傳促銷基金”，為強(qiáng)化宣傳促銷創(chuàng)造必要條件。

四、在要素整合上再用力。抓住“創(chuàng)優(yōu)”契機(jī)，著力改善我市“食、住、行、游、購、娛”發(fā)展不平衡的狀況。在景點(diǎn)建設(shè)上，堅持四個結(jié)合：即把景點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展文化事業(yè)、與發(fā)展現(xiàn)代科技、與發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、與發(fā)展商貿(mào)購物相結(jié)合，有重點(diǎn)、有計劃地新建、恢復(fù)、提高一批景區(qū)景點(diǎn)，改變隆中一枝獨(dú)秀的局面，形成一批精品名牌；在賓館飯店建設(shè)上，針對現(xiàn)有中低檔飯店較多，提檔升級一批、淘汰出局一批，使全市新增1—2家4星級飯店，優(yōu)化飯店整體結(jié)構(gòu)；在旅行社的發(fā)展上，不求量的擴(kuò)張，搞好質(zhì)的飛躍，力爭有1家旅行社取得經(jīng)營出國游的資格，適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展需要；在旅游商品基地、旅游娛樂場所、旅游車船公司的發(fā)展上，按照“不求所有，但求所在”的思路，吸引一切有志企業(yè)入主加盟，力爭今年在旅游娛樂場所、旅游車船公司的發(fā)展上實(shí)現(xiàn)零的突破，在旅游商品開發(fā)上增品種、擴(kuò)批量、上檔次，在以旅游商品確立襄樊旅游形象上邁開新步。

五、在滿足游客需要上再加壓。繼續(xù)實(shí)施旅游暢通、旅游亮化、旅游信號覆蓋、旅游廁所和旅游標(biāo)識五大旅游工程，塑造一個游客滿意的硬環(huán)境；建立健全旅游法律法規(guī)，大力加強(qiáng)行業(yè)管理，適時開展旅游市場治理和專項整頓，凈化旅游消費(fèi)的外環(huán)境；廣泛開展以大比武、大競賽為載體的崗位練兵，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟環(huán)境；以“賓館創(chuàng)星”、“景區(qū)創(chuàng)A”、“企業(yè)創(chuàng)佳”、“職工創(chuàng)優(yōu)”為載體，加強(qiáng)旅游行業(yè)和窗口行業(yè)的精神文明建設(shè)，形成“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”的大環(huán)境。

六、在問計問策上再虛心。首先，以落實(shí)轉(zhuǎn)化市政協(xié)這次會議成果作為新的起點(diǎn)，成立專班、明確專人，對這次會議所形成的建議、意見，扎“把把”、梳“辮辮”，納入政府決策。嚴(yán)格按照所涉及的行業(yè)和部門，實(shí)行“四定”，即定責(zé)任部門、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)任務(wù)，定完成時間，力爭給市政協(xié)和各位專家交上一份合格的答卷。其次，結(jié)合加強(qiáng)政府及所屬部門的工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對這次意見、建議沒有得到很好落實(shí)的，除加強(qiáng)督辦檢查、限期落實(shí)外，要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并且要將其作為一項制度堅持下去，切實(shí)形成“言必行，行必果”的良好風(fēng)氣。第三，針對旅游是一個涉及多個門類、開放式的產(chǎn)業(yè)，為提高政府決策民主化、科學(xué)化水平，加快建立政府發(fā)展旅游的參謀咨詢機(jī)構(gòu)，及時指導(dǎo)成立旅游協(xié)會、嘗試建立、推行重大旅游決策公示、旅游決策成果通報制度，大力疏通建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智獻(xiàn)力的渠道，廣泛吸引專家、引導(dǎo)社會各界參與、指導(dǎo)、監(jiān)督旅游決策。

主席、各位副主席、常委、專家們，你們對我市旅游工作的關(guān)心和支持，是指導(dǎo)我們改善旅游工作，推動旅游大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)大動力，最后，請允許我再次代表市委、市政府向你們表示感謝。同時，希望你們一如繼往地對我市旅游發(fā)展、以及其他經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展給予應(yīng)有的關(guān)心和支持！

謝謝大家。

第五篇：在政協(xié)常委會議上的主持詞

文章標(biāo)題：在政協(xié)常委會議上的主持詞

各位副主席、各位常委、同志們：

根據(jù)市政協(xié)八屆八次主席會議研究的意見，今天在這里召開八屆四次常委會議。常委應(yīng)到會58人，實(shí)到人，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。今天，市委常委、常務(wù)副市長王明德來參加這次會議，向大家通報《政府工作報告》（征求意見稿），我代表市政協(xié)對王市長的到

來表示誠摯的歡迎。

首先，審議通過本次常委會議議程（草案）。這次常委會主要議程有5項：

1、協(xié)商討論《政府工作報告》（征求意見稿）；xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/

2、審議通過市政協(xié)八屆委員會常務(wù)委員會工作報告（草案），并推舉報告人；

3、審議通過市政協(xié)八屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于八屆一次會議以來提案工作情況的報告（草案），并推舉報告人；

4、協(xié)商有關(guān)人事問題；

5、研究決定八屆二次全會有關(guān)事宜。

…………

各位常委，有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，下面按議程逐項進(jìn)行。

第一項議程，協(xié)商討論《政府工作報告》（征求意見稿）。

請王市長通報2004年《政府工作報告》（征求意見稿）。

…………

請各位常委圍繞《政府工作報告》（征求意見稿）發(fā)表意見和建議。

…………

大家圍繞報告進(jìn)行了協(xié)商討論，提出了很好的意見和建議。感謝王市長通報《政府工作報告》（征求意見稿）。

第二項議程，審議通過市政協(xié)八屆委員會常務(wù)委員會工作報告（草案），并推舉報告人。

請大家圍繞市政協(xié)八屆委員會常務(wù)委員會工作報告（草案）發(fā)表意見和建議。

…………

剛才，大家進(jìn)行了認(rèn)真的協(xié)商討論，提出了很好的意見和建議，請工作人員按照所提意見和建議進(jìn)行認(rèn)真修改。如無其他意見，原則通過。

…………

經(jīng)市政協(xié)八屆八次主席會議研究的意見，建議推舉李福州主席做市政協(xié)八屆委員會常務(wù)委員會工作報告的報告人。大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

第三項議程，審議通過市政協(xié)八屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于八屆一次會議以來提案工作情況的報告（草案），并推舉報告人。

請大家圍繞市政協(xié)八屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于八屆一次會議以來提案工作情況的報告（草案）發(fā)表意見和建議。

…………

剛才，大家進(jìn)行了認(rèn)真的協(xié)商討論，提出了很好的意見和建議，請工作人員按照所提意見和建議進(jìn)行認(rèn)真修改。如無其他意見，原則通過。

…………

經(jīng)市政協(xié)八屆八次主席會議研究的意見，建議推舉馮用全副主席做市政協(xié)八屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于八屆一次會議以來提案工作情況的報告的報告人。大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

第四項議程，協(xié)商有關(guān)人事問題。請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王凌驥作關(guān)于市政協(xié)委員調(diào)整增補(bǔ)的說明。

需要增補(bǔ)的委員基本情況和個人簡歷已發(fā)給大家，請審議。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

第五項議程，研究決定市政協(xié)八屆二次全會有關(guān)事宜。

1、審議通過關(guān)于召開市政協(xié)八屆二次會議的決定（草案）。請工作人員宣讀關(guān)于召開市政協(xié)八屆二次會議的決定（草案）。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

2、審議通過市政協(xié)八屆二次會議議程（草案）。請工作人員宣讀市政協(xié)八屆二次會議議程（草案）。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

3、審議通過市政協(xié)八屆二次會議日程（草案）。請工作人員宣讀市政協(xié)八屆二次會議日程（草案）。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

4、審議通過市政協(xié)八屆二次會議秘書長建議名單。請工作人員宣讀市政協(xié)八屆二次會議秘書長建議名單。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

5、審議通過市政協(xié)八屆二次會議副秘書長建議名單。請工作人員宣讀市政協(xié)八屆二次會議副秘書長建議名單。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

6、審議通過市政協(xié)八屆二次會議編組辦法（草案）。請工作人員宣讀市政協(xié)八屆二次會議編組辦法（草案）。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

7、審議通過委員組召集人名單（草案）。請工作人員宣讀委員組召集人名單（草案）。

…

………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

8、審議通過列席人員名單（草案）。請工作人員宣讀列席人員名單（草案）。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

如無意見，鼓掌通過。

9、審議通過市政協(xié)八屆二次全會秘書處各工作機(jī)構(gòu)任務(wù)和工作人員職責(zé)（草案）。

…………

大家有什么意見，請發(fā)表。

…………

下面，向各位常委通報市政協(xié)“優(yōu)秀調(diào)查與建議”、“優(yōu)秀提案”、“提案辦理先進(jìn)單位及個人”、“優(yōu)秀政協(xié)委員”、“社情民意先進(jìn)單位和個人”名單。請工作人員宣讀名單。

由于時間關(guān)系，市政協(xié)六個專委會的2004年工作總結(jié)以書面形式向各位常委進(jìn)行匯報，會上不再作口頭匯報。

各位常委、同志們，2004年市政協(xié)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，切實(shí)履行政協(xié)職能，為促進(jìn)我市“三個文明”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。具體來講，過去的一年，是學(xué)習(xí)研究呈現(xiàn)新氣象的一年，是履行政協(xié)職能開創(chuàng)新局面的一年，是團(tuán)結(jié)聯(lián)誼辦實(shí)事取得新進(jìn)展的一年，是招商引資取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的一年，是政協(xié)自身建設(shè)邁上新臺階的一年。

2005年是我市實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、為“十一五”發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好今年政協(xié)各項工作，具有重要意義。新的形勢和任務(wù)對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，做好政協(xié)工作一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政協(xié)工作水平。二是要堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，積極為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)建言獻(xiàn)策。明年要圍繞推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題開展大型調(diào)研，并提請市政協(xié)常委會議專題協(xié)商；按照市委六屆九次會議提出的“更大的力度、更快的節(jié)奏、更高的效率、更好的服務(wù)”要求，就市有關(guān)職能部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況通過市政協(xié)常委會議進(jìn)行民主評議。三是要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。四是要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢對政協(xié)工作的新要求。

各位常委、同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更高的效率、更好的服務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)“兩個提前”、確保“兩個率先”目標(biāo)，建設(shè)富裕、和諧、美麗的新鶴壁而努力奮斗！

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