第一篇：在政協常委會議上的講話

各位常委、各位同志：

政協市六屆五次常委會議已圓滿完成各項議程，馬上就要結束了。這是一次為市政協六屆二次全會作準備的會議。會議期間，大家集中精力協商討論了常委會工作報告和提案工作報告，協商確定了兩個報告的報告人，對《市政協2005年工作要點》提出了修改意見。

會上，大家認真審議并原則通過了兩個工作報告。常委們本著高度負責的精神，對這兩個報告提出了許多修改意見和建議。會后，將充分吸納常委們的意見和建議，對兩個報告作進一步修改。

一年來，在中共市委的領導下，在全體市政協委員和各位常委的共同努力下，六屆市政協的工作取得了優異成績。一是建言獻策取得新成果。市黨政領導對市政協提交的建議、建議案、調查報告、提案的批示比以往增多，對委員們反映和報送的社情民意信息給予了更多的關注。市直有關部門采納落實市政協意見、建議的自覺性和工作力度進一步增強。二是履行職能推出新舉措。廣大委員在履行職能的實踐中不斷開拓創新，參政議政的實效進一步提高。比如，今年我們先后采取在現場召開提案辦理的答復會、實行反映社情民意專報制、建立以課題為紐帶和以專委會為依托的專題調研機制等措施和作法，活躍了政協工作。三是突出團結民主兩大主題的工作有新起色。今年，我們先后召開了全市各民主黨派、工商聯負責人座談會、黨外人士所在單位黨組織負責人座談會、縣市區政協主席聯席會，加強了同各方面的聯系，增進了廣泛的共識，進一步增強了政協工作的活力。四是自身建設邁出新步伐。制度化、規范化、程序化建設進一步加強。專委會的基礎作用和委員的主體作用進一步得到發揮。希望大家繼續共同努力，不斷開創市政協工作的新局面。下面，我就開好市政協六屆二次全會和做好明年工作講兩點意見。

一是要認真做好參加市政協六屆二次全會的有關準備工作。全體委員會議是市政協最重要的參政議政的會議。開好這次大會，認真討論市政府工作報告和其它重要報告，認真審議市政協常委會工作報告和提案工作報告，搞好大會發言和對口協商，提出提案和反映社情民意，事關市政協履行職能的成效，事關全市改革、發展和穩定的工作大局。市政協委員，作為全市各界的代表人士，在人民政協這個舞臺上參政議政，要有強烈的事業心和責任感，切實履行為民代言、為民立言的職責，充分發揮自己的作用，見解獨到地出主意、獻良策、當高參，才能真正做到參政參在點子上、議政議到關鍵處，舍此別無他途。從現在到市政協六屆二次全會召開，時間不多了。希望大家抓緊時間，認真做好參加會議的各項準備工作。特別是要圍繞全會的有關議題，深入開展調查研究，廣泛地了解和收集民情民意，摸清我市經濟和社會發展中帶普遍性、傾向性的問題。每位常委都要精心準備提案或會議發言，努力做到參加會議胸有成竹、建言獻策擲地有聲，切實提高全會協商的質量。同時希望常委會的同志帶頭參加六屆二次全體會議，帶頭遵守會議的各項規定，積極參加會議的各項活動，帶動全體委員開好全會，充分履行好人民政協政治協商、民主監督、參政議政的各項職能。

二是要認真思考明年的工作。2005年是實現“十五”計劃的最后一年，是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年，也是做好市政協工作十分重要的一年。建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系，是我們黨在新世紀新階段作出的重大決策。這既為人民政協圍繞中心、服務大局、更好地履行職能和開展工作提供了難得的機遇，也為廣大政協委員施展才干、發揮作用提供了廣闊的舞臺。中央經濟工作會議提出了明年工作的總體要求和主要任務。市委、市政府就貫徹落實中共十六屆三中全會精神和中央、省經濟工作會議精神，提出了具體實施意見。剛剛召開的全市經濟(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)工作會議對明年的經濟工作作出了全面部署。我們要進一步認真貫徹落實中共十六屆三中全會精神，圍繞省、市經濟工作會議提出的要求和任務認真履行職能。市政協常委中，有的是民主黨派、工商聯、人民團體和政協專委會的負責人，有的是黨政部門的負責人，有的是一個方面的專家學者，有的是企業負責人，許多同志從事或熟悉經濟工作，對我市經濟工作中的一些熱點、難點問題有思考，有研究。希望同志們解放思想，開動腦筋，深入實際，調查研究，切實履行職責，積極參政議政，在新一年的工作中發揮新的更大的作用。

各位常委，各位同志，雞年就要到來。在這辭舊迎新之際，恭祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，全家幸福！

第二篇：在政協常委會議上的講話

在政協常委會議上的講話

2021年，市政府圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”等各項財稅政策，全面深化財稅改革，科學運作財政資金，積極組織收入，合理安排支出，財政預算執行情況良好，實現了穩中有進、穩中向好。

截至12月25日，一般預算收入完成121446萬，為年初預算101.5％，序時超收1846萬。其中：稅收91510萬，為年初預算106.3％，序時超收5398萬；非稅收入29936萬，為年初預算89.4％。稅收比重75.4％，居周口市第一名。分部門完成情況：國稅完成41415萬，為年初預算109％，序時超收3415萬；地稅完成53425萬，為年初預算103.5％，序時超收1813萬；財政完成26606萬，為年初預算88.7％。

截至12月25日，一般預算支出511000萬元，為調整預算的94.6％，同比增長12％；全年地方基金預算支出222000萬元，為調整預算225800萬元的99.6％，同比增長271％（去年地方基金支出5億元左右，今年增長量較大）。

我們主要做好了五個方面工作：

一、在培植財源上下功夫。

一是引進稅源。結合我市主導產業特點，認真總結以前經驗，一如既往抓好招商引資，采取兼并重組、高位嫁接和延鏈補鏈強鏈等措施，有針對性地引進大商、名商來我市投資。還根據城建、農業、現代服務業發展重點，招大引強。同時，跑部進廳，向上級爭取資金2.9億元，增加市級可用財力。二是抓好項目。沒有支柱性的項目，就沒有穩定稅源。我們以30個重點項目作為稅源的突破口，搶時間、抓進度，重點抓好項目的立項、報批、征用拆遷，以及土地的招拍掛、項目建設等重要環節，加快建設、早見效益。三是壯大稅源。全力服務好和潤集團、燃氣發電、樂普藥業、康達藥業、紡織公司、博奧皮業等企業進一步做大做強，對產業集聚區、特色商業區新上項目及時跟進，積極主動地抓好協調服務，讓這些企業為我市的發展貢獻更多稅源。

二、在稅費征繳上下功夫。

組織收入是財稅工作的重要任務，也是聚集財力、保支出、推動發展的關鍵。一是監控重點稅源。及時分析財稅運行的新形勢，抓好重點區域、重點行業和重點納稅戶的組織收入工作，做到一月一調度、一季一小結、半年一考核，把握征管主動權。二是依法征管征收。在組織收入上，財稅部門嚴格依法依規，應收盡收。三是強化目標責任。財稅部門與各征管單位、征管人員層層簽訂責任書，把收入任務落實到人，重點稅源落實到戶。對鎮和辦事處，加大目標考核力度，充分調動鎮辦積極性；對征管部門，與年終考評掛鉤，重獎重罰，真正獎出動力、罰出壓力。

三、在科學理財上下功夫。

一是創新工作思路。今年全市經濟社會發展的任務很重，項目很多、大事也多。財稅部門創新思路，發揮財政資金“四兩撥千斤”杠桿作用，綜合運用創新思維破解資金瓶頸制約，提高服務經濟社會發展的能力和水平。二是強化收入審計。突出抓好對稅收征管政策執行、稅費管理等環節的審計及延伸審計，確保增加財源和國家稅收政令統一。進一步完善了非稅收入“征、管、查”制度，確保非稅收入依法征收、應收盡收。三是強化支出審計。做到“哪里有財政資金，哪里就有審計監督”。突出重點領域、重點部門，加強對重大項目、重要工程的審計監督，財政、審計部門提前介入、主動介入、全程監督。對工程預算、征用拆遷、項目建設、材料采購等環節資金管理進行全程跟蹤，督促有關部門嚴把資金審批、撥付、管理、使用等重要關口，確保建設項目按照計劃順利推進；突出對基礎設施、扶貧、社保、醫療、環保、教育、保障性住房等民生資金的審計。

四、在支出保障上下功夫。

按照“盡力而為、量力而行”原則，有“保”有“壓”，充分發揮公共財政的保障職能。保，就是保正常運轉，保民生支出，保重點項目建設和國家、省支持的項目配套，保主導產業發展，通過保發展達到促增收的良性循環。壓，主要是控制和壓縮一般性支出，壓縮“三公”經費，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財力辦大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”。

五、在隊伍建設下功夫。

通過開展多途徑學習，培養了一批財稅專業人才隊伍；深入開展效能建設，努力提供方便快捷的服務。加強廉政建設，把好關口，守住底線，公正執法、廉潔執法，打造一支可信的高素質干部隊伍。

總之，一年來，在市委堅強領導下，在市政協大力支持下，我們堅定信心，大干、真干、苦干、實干，開創了財稅工作新局面，為xx高質量發展打下堅實基礎！

第三篇：在政協常委會議上的講話

市政協主席在政協常委會上的講話

同志們：

本次會議各項議程已進行完畢。會議雖然只有一天半時間，但內容豐富充實，開得比較圓滿成功。XX教授關于“解放思想與經濟發展方式戰略轉變”的輔導報告，深入淺出，既有理論高度，又有結合實際的真切體會，聽后很受啟發。本次常委會前，我們組織大家對交通樞紐建設和水利建設重點工程進行了專題視察，會上交通運輸局、水務局匯報介紹了情況，常委們結合會前視察調研情況進行了建言獻策活動，提出了許多很好的建議意見，充分體現了政協履職圍繞中心服務大局的要求。剛才，住建局、城管執法局負責同志所作的專題工作匯報，準備充分，內容翔實。常委們的評議發言重點突出，針對性強，許多意見建議很有見地。我相信，通過對本次常委會評議成果的科學轉化，一定會有力助推我市城市規劃建設管理工作再上新臺階。

下面，我就學習貫徹省政協十屆十四次常委會議精神和認真做好政協下半年工作講三個方面的意見。

一、認真學習貫徹省政協XX屆XX次常委會議精神

5月24日至25日，省政協召開了XX屆XX次常委會議。我簡要傳達一下會議的主要情況和主要精神。

主要情況：．．．．．．

會議精神主要體現在XX主席的講話中，材料已印發大家，不再詳細傳達。下面我想就如何學習貫徹會議精神提幾點要求：．．．．．．

二、突出重點，精心謀劃，扎實做好下半年工作

在強調下半年工作之前，我先對上半年工作進行一個簡要回顧。上半年，在中共XX市委的堅強領導和省政協有力指導下，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，各項工作扎實有序推進。總結起來，主要有九個方面：一是精心組織并成功召開了市政協二屆五次會議。二是認真組織學習全國和省“兩會”精神，組織開展了“解放思想大討論大行動”活動，結合政協實際率先貫徹落實，受到市委充分肯定。三是圍繞市委中心工作和市政府重點工作，開展了地震災區發展振興、紅色旅游資源開發利用、看守所管理工作、社會矛盾糾紛動態管理評估機制等一系列課題調研視察活動。在此基礎上形成的一些專題調研報告得到市委、政府的充分肯定。四是認真做好政協提案基礎工作，對XX件提案進行分類系統錄入并全部順利交辦。五是分期分批組織區縣新任政協主席、副主席和秘書長赴全國政協干部培訓中心培訓，提升了政協系統干部隊伍素質。六是成功組織實施了對我市城市規劃建設管理工作的民主評議，形成的評議報告在本次常委會上進行了審議。七是開展了區縣政協換屆調研活動，為市政協做好換屆相關準備工作奠定了很好的基礎。八是切實加強政協宣傳工作，報刊、電視和網絡媒體繼續加大了對政協相關工作的宣傳報道力度，政協工作的社會影響進一步擴大。

關于政協下半年的工作，我認為還是要繼續堅持市政協二屆五次會議常委會工作報告中關于“2011年工作建議”提出的指導思想，按年初工作計劃落實好各項工作。但根據市委和省政協近期一些新的工作部署和要求，結合市政協實際，下半年的工作應重點抓好以下幾個方面：

一是充實視察調研內容。在省政協XX屆XX次常委會議上，XX主席作了《增進共識明晰方位協力推動我省戰略性新興產業加快發展》的重

要講話，講話導向鮮明，內涵豐富，部署明確。我們要組織政協委員認真研讀，有針對性地充實年初擬定的調研視察計劃內容，努力從生物醫藥、節能環保、信息技術、光伏產業等方面提出可行性和可操作性的建議意見，為發展我市戰略性新興產業獻計出力。

二是抓好提案督辦工作。特別是主席、副主席領銜督辦重點提案工作要抓緊進行，并通過新聞媒體對辦理情況予以宣傳報道。對其它提案的辦理情況，市政協提案委要會同市委、市政府有關部門全面督查，真正把提案辦理工作落到實處，取得實效。

三是組織好聯誼活動。要圍繞“開放推進年”要求組織好赴市外學習考察活動，開闊眼界，宣傳雅安，締結友誼，尋求合作；要以慶祝中國共產黨成立90周年和紀念辛亥革命100周年為主題，組織好同各民主黨派、工商聯、無黨派人士的聯誼活動；要加強和區縣政協聯系協作，加強和市級對口部門工作聯系，做好全國政協和外省、市政協來我市活動的聯絡聯誼工作。

四是做好換屆相關工作。明年初就要召開XX屆一次會議了，市政協要積極參與和配合市委組織部、統戰部做好新一屆政協委員的提名、協商工作，切實體現政協委員的代表性。要自覺以換屆為契機，提前通盤考慮好新一屆政協組織中的界別設置調整、專委會對口聯系和委員作用發揮等相關工作。要認真總結上屆的實踐經驗，通過做好換屆相關工作,努力解決部分界別隊伍龐大、界別設置不盡合理及委員履職熱情不高、參政議政意識不濃、履職能力不強等問題。

五是抓好機關日常工作。政協宣傳、社情民意、文史、“八聯一幫”、“創先爭優”等工作都要按照工作計劃，有序推進，確保高質量地按時完成任務。

各位常委、同志們，今天的常委會各縣區政協主席和各民主黨派、工商聯負責人、秘書長都參加了，借這個機會我強調一下工作互動的問題。

政協系統縱橫加強聯系溝通、協同互動，形成助推合力，是本屆市政協積極探索建立的一種工作模式，也是省政協正在總結并積極推行、倡導的增強政協工作實效，提升政協工作影響力，擴大政協工作社會影響面的履職方法。前不久省政協辦公廳下發通知，要求相關市州就建立政協系統協同互動機制課題開展調查研究，雅安市政協是參與該課題調查研究的成員單位。因此，在下半年開展的各項工作中，市、縣區政協，市政協和各民主黨派、工商聯要進一步加強聯系溝通，在課題調研、委員學習視察、重點提案督辦等方面形成履職為民的合力。

一方面是要加強上下工作互動。市政協既要為全國政協、省政協和其他市州政協到雅安開展視察調研、學習考察做好服務保障工作，又要將我們能與之結合的工作融入其中，主動進行聯動合作，從中學習借鑒工作經驗和方法，形成自己的工作成果。更重要的是要加強對縣（區）政協工作的指導，加強與縣區政協的工作互動，促進我市人民政協事業均衡發展。當前，市、縣區政協要結合貫徹落實省委奇葆書記在雅視察 的重要講話精神和陶武先主席在省政協XX屆XX次常委會上的講話精神，圍繞年初確定的視察調研課題，著眼災后振興發展、新興產業和建設國際化區域性生態城市目標等事關全局的重大項目、民生工程和熱點問題，選擇確定一些課題整合資源、力量，聯合開展視察調研，上下協同互動，達到增強工作實效、放大工作成果的目的。

另一方面是要加強橫向工作互動。市、縣（區）政協要進一步完善專委會與黨委、政府部門對口聯系工作機制，以專委會或委員學習活動小組名義開展對口協商，互通信息，研究解決對口聯系工作中存在的困難和問題，建立完善對口聯系協商互動機制，不斷增強部門政協工作意識，擴大政協工作的影響；要探索建立專委會與各民主黨派、工商聯工作協同互動機制，共同就關心問題，選擇確定一些課題，開展聯合視察調研、座談交流等，形成助推雅安經濟社會發展的強大合力，為雅安實現又好又快發展營造寬松和諧的環境。

以上是市政協下半年工作的粗線條，詳細工作還要靠各位分管副主席、秘書長、各專委會負責人和辦公室同志對照年初工作計劃，檢查一下工作進度、工作方法和工作成效，查找在哪些方面做得還不夠，哪些方面還需要著重加強，以便有針對性地對下半年工作早計劃、早安排、早落實。

各位常委、同志們，“好風憑借力”，“風正一帆懸”，在歷屆市政協班子帶領大家一屆接著一屆干的持續努力下，我市政協工作已經具備了較為堅實的基礎平臺，加之當前雅安正面臨新一輪跨越發展新機遇，新時期政協工作大有可為。我們一定要振奮精神，開拓進取，扎實完成好下半年的各項工作任務，以實實在在的工作成果，進一步推動政協工作再上新臺階，為加快雅安新一輪跨越發展做出應有的貢獻！

謝謝大家。

第四篇：政協主席在政協常委會議上的講話

各位常委、同志們：

這次常委會議是在全市上下深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，加快推進我市“十二五”開局發展的新形勢下召開的。本次會議專題協商了“推進轉型發展，促進工業產業結構優化升級”問題，這是市政協今年兩大重點課題之一。圍繞這一專題，上半年，市政協組成三個調研組，歷時幾個月，深入基層調研，廣泛

集中委員和各界人士的智慧，形成了調研報告和有關建議，這對推進我市工業結構優化升級將發揮積極作用。上午，市委常委、常務副市長魏曉明同志通報了全市上半年經濟社會發展情況，這為大家把握全局、知情明政創造了有利條件。下午，大家圍繞調研報告和《建議》（草案），展開了熱烈的討論，提出了很多很好的意見。在大家的共同努力下，這次常委會開得很好。會后，調研組的同志要認真吸取常委們的合理建議，進一步把建議修改好。

調查研究是人民政協一項經常性的工作，調查研究工作做的怎么樣，對于我們的工作質量、工作水平至關重要。下面，我就做好新形勢下政協調研工作講幾點意見，與大家作一交流。

一、充分認識新形勢下政協調查研究、建言獻策的重要性

調查研究是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的基礎和前提。只有調查研究工作做好了，政協組織履職盡責、發揮作用才能展示特色、體現水平、富有成效。我們必須從戰略和全局的高度，切實增強做好政協調研工作的自覺性和責任感。

1、重視調查研究是我們黨的優良傳統。綜觀中國共產黨90年的輝煌歷程，堅持理論與實際相結合，由此制定和執行正確的路線方針政策，是中國共產黨領導革命、建設和改革的基本經驗。大家都熟知毛主席的著名論斷，“沒有調查就沒有發言權。”毛主席本身就是調查研究的大師和楷模。毛主席說過：你要找什么知識，蹲在機關是找不到的。要解決什么問題，一定要自己下去。要決定什么大計，就非問工農群眾不可。早在學生時代，他就常常利用暑期開展“游學”式社會調研，1927年初他在農村的32天調查中，走了五個縣1400多里路，寫下了著名的《湖南農民運動考察報告》，提出了解決中國民主革命農民問題的理論和政策。1927年10月下旬，秋收起義部隊上井岡山后，面對立足未穩的局面和極其艱難的環境，毛主席毅然帶著腳傷于11月份一頭扎進湘贛邊界各縣開展調查研究，相繼寫出《寧岡調查》、《永新調查》、《井岡山的斗爭》、《中國的紅色政權為什么能夠存在？》等一系列文章，提出了“工農武裝割據”和建立紅色政權的理論，形成了走農村包圍城市革命道路的光輝思想。建國后，他又用一個半月的時間，系統地調查了新中國的經濟建設問題，寫出了《論十大關系》這篇重要文獻。在領導中國進行改革開放的偉大進程中，鄧小平同志深刻指出：“離開群眾經驗和群眾意見的調查研究，那末，任何天才的領導者也不可能進行正確的領導。”中國改革開放三步走的偉大決策，正是小平同志用了2年多時間，走遍大江南北，經過大量調研后決策的。江澤民同志在《沒有調查權就沒有決策權》一文中提到：“堅持做好調查研究這篇文章，是我們的謀事之基，成事之道。”總書記諄諄告誡大家：“要堅持深入基層、深入群眾、深入第一線，圍繞改革發展穩定的一些重要問題，開展系統的調查研究，了解真實情況，掌握工作的主動權”。可以毫不夸張地講，中國共產黨橫跨兩個世紀90年的發展歷程，就是一部不斷調查、不斷研究、不斷探索的歷史，我們黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，我們黨領導人民進行的革命、建設、改革所取得的偉大成就，無一不與調查研究密切相關。

2、積極建言獻策是服務合肥發展大局的客觀要求。圍繞中心、服務大局是政協履行職能的重要原則，也是政協開展調研、建言獻策必須遵循的基本原則。人民政協無論是推進政治協商、民主監督，還是參政議政，都必須以調查研究為基礎。沒有深入的調查研究，不掌握實情，不了解民意，政治協商就不可能有成果，民主監督就不可能有成效，參政議政就不可能有建樹。面對“十二五”發展新形勢，市委九屆十一次全會明確提出加快現代化濱湖大城市建設和現代產業基地建設，朝著全國有影響的區域性特大城市的方向邁進。建設區域性特大城市，涉及經濟、政治、文化、社會建設方方面面，必須問政于民、問需于民、問計于民，務必傾聽民聲、體現民意、集納民智，最大限度地贏得人民群眾的理解、支持和參與。政協組織具有廣泛的代表性和巨大的包容性，把社會各界、方方面面的意見和建議匯集起來，為區域性特大城市建設獻計出力，是政協工作圍繞大局、服務發展的重要任務。由此可見，開展調查研究、積極建言獻策，應該滲透在政協的各項工作和各項活動之中，貫穿于各項工作和各項活動的全過程。做好這件事，就能夠使人民政協更好地履行職能，使政治協商更加切實，民主監督更加有力，參政議政更加富有成效。

3、提

升調研水平是人民政協發揮優勢、履職盡責的現實需要。應該說，在開展調研方面，我們有著較為獨特的優勢。政協組織位置超脫、視野開闊的特點，能夠全面真實地反映一些情況和問題，能夠客觀公正地提出一些意見和建議；人民政協具有人才薈萃、智力雄厚的特點，能夠組織動員一批專家學者和社會各界人士圍繞戰略和全局問題，提出一些有較高價值的建設性意見和建議，發揮資政建言的作用；渠道暢通、聯系廣泛的特點，尤其是委員身處基層和一線，能夠了解下情、體察民情、反映社情。近年來，市政協的協商議政工作之所以開展得有聲有色，很重要的一點，就是我們充分發揮自身優勢，組織政協委員和多方面力量，圍繞一些重大課題深入調研，并將調研成果提交政協常委會議進行專題協商，形成了一批符合市情、質量較高的協商議政成果，得到黨委政府肯定和人民群眾的好評。但也要清醒地看到，相對于我們的優勢而言，與全市發展大局的要求相比，我們的調研工作仍存在不少的差距，如思路不夠開闊、調查不夠充分、研究不夠深入、轉化不夠有力等現象和問題，都或多或少、程度不同地存在。這些都充分說明，在開展調查研究方面，我們有差距、更有空間，有不足，更有潛力。現在的關鍵，就是要把我們的優勢充分發揮出來，把我們的潛力充分挖掘出來，把我們的水平充分展示出來，從而以調研能力的大提升來推進人民政協事業的創新發展。

二、著力提升政協調查研究、建言獻策的整體水平

從人民政協60多年的光輝歷程來看，無論過去、現在，還是將來，調查研究都是推進人民政協事業興旺發達的重要保證。面對新的形勢和任務，我們要深入研究政協調研工作的內在規律，準確把握定位、不斷拓展思路、加大創新力度，努力把政協組織的調研工作提升到一個新水平。

1、科學把握政協調研工作的目標定位。總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會上指出，各級政協組織要注重研究國外經濟環境變化和國內經濟運行新情況新問題，多想科學發展大事，多謀科學發展大計；要圍繞群眾普遍關心的民生問題開展調查研究，積極建言獻策。胡總書記的深刻論述為我們做好新形勢下的調查研究和建言獻策工作指明了方向。我們要認真學習領會，突出自身特色、科學把握定位，努力把政協建設成為調查研究的大陣地、建言立論的大智庫、出謀劃策的大平臺。使政協成為調查研究的大陣地，就是要使調查研究成為政協組織履行職能的重要手段、推進工作的重要方法、聯系基層群眾的重要紐帶；廣大政協委員和政協工作者調研的意識普遍增強、能力明顯提高、成果日益豐富；在全市政協系統大興調研之風，倡導重調研、察實情、講真話的良好風尚。使政協成為建言立論的大智庫，就是要通過廣大政協委員和政協工作者的深入調研、潛心思考，通過上上下下、方方面面的集思廣益、博采眾長，形成一些富有見地的認識、耳目一新的思路和見解深刻的觀點，達到“想他人之未想、言他人之未言”的效果，真正把政協建設成為建言的高地和立論的智庫。使政協成為出謀劃策的大平臺，就是無論是政治協商、民主監督，還是參政議政，都要在功能上突出“建設性”，在對策上突出“可行性”，在措施上突出“操作性”。也就是說，無論是組織召開重要會議，還是推進日常性工作，我們都必須堅持有為有用有效的原則，致力出謀劃策，當好參謀助手，真正使政協組織成為服務黨委政府決策的重要平臺。

2、科學把握政協調研工作的用力方向。政協工作領域寬、空間大、探索性強，調查研究可做的事情很多，必須明確用力方向，增強貼近度，提升服務力。一是要強化戰略意識，緊緊圍繞全市大局，緊扣黨委、政府中心工作，選擇事關合肥經濟社會發展的重大問題，抓住那些能夠“牽一發而動全身”的課題開展調研；二是要強化超前意識，選擇經濟社會發展中，需要研究解決而當前尚未解決的政策性問題，提前調研，建言于黨委、政府決策之前，使立論成果能夠盡可能多地納入黨政決策；三是要強化結合意識，找準合肥發展所需、群眾所盼與政協所能的結合點，也就是選擇那些既是社會關注的熱點、政協又具備這方面的專業人才，能夠使委員充分施展才智的問題，從而充分調動委員參與調研的積極性。十二屆市政協以來，我們每年圍繞全市大局確定兩個重點課題，并結合一些熱點難點問題開展專項調研視察活動，應該說，這些課題選得都比較準，得到了黨委政府的充分肯定和社會各界的廣泛好評。“十二五”期間，我們要緊緊圍繞科學發展、加快轉變經濟發展方式這一主線，圍繞我市“十二五”規劃的實施，圍繞合肥現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，以及建設區域性特大城市的目標等方面的內容，深入開展調查研究。同時，我們還要心系百姓、關注民生，及時了解和反映涉及群眾切身利益的突出問題和訴求，為我市各項社會事業發展建言獻策。今后，在調研課題的選擇上，我們可以自己確定，也可以請黨委政府出題目，同時也可以向政協委員和社會各界廣泛征集題目，從而不斷優化調研的選題機制。在這方面，全國各地政協都有一些好的做法和經驗，我們要善于學習，見賢思齊，進一步提升我市政協調研工作的針對性和實效性。

3、科學把握政協調研工作的方法原則。調查和研究是一個問題的兩個層面。毛主席在《反對本本主義》一文中說，調查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。從一定意義上說，研究工作決定著調研結論的對錯、水平的高低和作用的大小。在開展調研工作中，我們一定要有點哲學思維，善于運用馬克思主義基本原理，吸取現代科學成果，進行深入的理性思考。1937年陳云同志從蘇聯回到延安，在中央組織部組織領導干部學習，并親自擔任組長，重點學習哲學。在談到自己一生學哲學的體會時，陳云同志說：要做到實事求是，就應該“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復”，前九個字是唯物論，后六個字是辯證法，加起來就是唯物辯證法。李瑞環同志在《學哲學、用哲學》一書中寫道：“哲學是‘明白學’，許多事情只有學了哲學才能真正明白；哲學是‘智慧學’，學了哲學可以使人變得聰明，腦子活、眼睛亮、辦法多。不學哲學，天賦再好也不能算明白人。不懂哲學的領導就不可能是一個清醒的領導。因此，搞好調查研究，要善于運用馬克思主義的立場觀點方法來觀察思考問題。要堅持從群眾中來，到群眾中去，深入實際，深入基層，廣泛了解民情，掌握民意，盡量多側面、多角度地了解情況，力求全面、真實地掌握第一手資料。要注意運用科學的調查方法，既堅持實踐中積累的行之有效的調研方法，又要適應經濟社會的發展變化，不斷創新調研方式，充分利用現代信息技術和手段。要對掌握的材料認真研究分析，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，進行鄭重而不是敷衍、深刻而不是膚淺、系統而不是零碎的分析、綜合、抽象、概括，抓住事物的本質和規律，提出有價值、有分量的思想和觀點，形成言之有據，言之有理、言之有用的研究成果。

4、科學把握政協調研工作的價值取向。成果轉化是調研工作的落腳點和歸宿。從某種意義上來說，只有當調研成果轉化為黨委、政府的決策后，政協的調研才能落到實處、彰顯價值。十二屆市政協以來，在促進調研成果轉化方面，我們進行了積極的探索。每年開展重點課題調研，通過常委會議進行專題協商，協商成果以建議或建議案形式，供市委、市政府決策參考。每年召開的社情民意座談會和政協委員議政會，都安排委員圍繞調研課題進行重點發言，以引起黨政領導高度重視，直接轉化調研成果。對各專門委員會開展的專項調研和視察活動，除以調研報告形式供黨政決策參考外，還將部分成果轉化為提案、社情民意等多種形式。但總的來看，在推進調研成果轉化方面，我們仍有很多文章可做。要進一步增強轉化意識，加強信息反饋和跟蹤問效，調研成果送至黨委政府后，我們要主動加強與決策和執行部門的溝通，了解成果的采用和落實情況。要加強跟蹤問效，通過持續調研評估，不斷了解工作進展和落實情況，深入推進調研成果轉化，使之產生最大效益。要引入政協領導督辦機制，對有價值的調研報告、大會發言、社情民意等建言立論成果，要有領導負責跟蹤了解采納情況，督促落實。總之，要在總結經驗的基礎上，不斷探索調研成果轉化的規律和特點，制定具有普遍指導意義的制度，逐步做到信息反饋和跟蹤問效工作制度化、規范化、程序化。

三、努力在全市政協系統形成重調研、獻實策的生動局面

當前，合肥的建設和發展已進入一個新的階段，人民政協事業也站在一個新的起點上。面對新的形勢和任務，各級政協組織和廣大政協委員必須以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識和高度負責的精神狀態，奮發有為地做好新形勢下的調研工作。

一是要構建開放式的調研格局。各級政協組織要把調查研究作為履行職能的一項基礎性工作，納入重要議事日程，加強統籌協調和指導服務。政協組織廣泛的代表性和巨大包容性，要求調研工作必須建立開放式、立體化的格局。在充分發揮委員主體作用、專委會基礎作用的同時，要加強與各民主黨派、工商聯的合作，邀請他們共同承擔相關調研課題；加強與黨委、政府有關部門的合作，充分借助部門的研究力量，發揮他們在研究論證、協調支持、決策實施方面的作用；加強與黨校、社科院等研究部門和高校院校的合作，發揮他們的專業優勢。加強與縣、區政協的合作，就共同關注的課題開展聯合攻關。總之就是要通過構建開放式、立體化的調研格局，廣泛匯聚社會各界力量，形成調研工作的強大合力。

二是要健全強有力的推進機制。調研工作開展得好不好，有沒有一套規范高效的工作機制至關重要。各級政協領導要以身作則，率先垂范，親歷親為，爭當調研工作的表率。在調研工作中，政協各專門委員會、辦公廳、研究室要積極主動地擔負起統籌協調、組織實施的責任。要建立健全政協調研的課題產生機制、組織協調機制、聯動調研機制和成果轉化機制，不斷推進調研工作的制度化、規范化。前不久，我們已下發了全市政協系統優秀調研成果評選表彰辦法，從今年開始，就進行評選表彰。年底時，要把政協各專門委員會、各參加單位和縣區的調研成果匯集起來，邀請一批專家進行評選，最終看誰家的數量多、質量好、作用大，這樣做，目的就是要在全市政協系統營造重視調研、競相獻策的濃厚氛圍。

三是要打造高素質的調研隊伍。從某種意義上來說，調研能力的高低，體現的是學習力，展示的是思維力，檢驗的是組織力，考核的是創新力。可以這么講，一個懂調研、會調研的干部，必然是一個善于學習、勤于思考、勇于創新的干部。近年來，我們在政協系統大力倡導“三遠”、“三近”、“三能”，根本的就是要崇尚奮發進取的工作理念，打造特色鮮明的政協文化，建設本領過硬的委員隊伍。應該說，這些都與我們做好新形勢下的調研工作密切相關，都是提高調研工作本領的重要舉措，必須堅持不懈、持之以恒地抓下去。要堅持學習為先，克服“本領恐慌”，加速知識積累，切實增強觀察、分析、研究問題的能力。要堅持善謀為綱，樹立戰略思維，善于從全局中謀劃大勢，在研究中把握規律，真正做到“視野寬、思路寬、胸襟寬”。要堅持創新為魂，不斷解放思想，與時俱進，勇于突破陳規，大膽開拓創新。要堅持務實為本，深入實際，走入基層，摸實情，說實話，建真言，獻實策。總之，就是要通過不斷加強學習、提高素質、練好內功，造就一支素質高、能力強、作風好的調研隊伍。

各位常委，同志們，合肥跨越趕超的宏偉事業是一所大學校，基層群眾豐富生動的偉大實踐是一個大課堂，人民政協服務大局的調研工作是一門大學問。讓我們在市委的堅強下，同心同德，群策群力，大興調研之風，致力建言獻策，為合肥區域性特大城市建設作出新的更大的貢獻！

第五篇：在政協常委會議上的講話 黨建黨委

在政協常委會議上的講話各位常委、各位同志： 政協市六屆五次常委會議已圓滿完成各項議程，馬上就要結束了。這是一次為市政協六屆二次全會作準備的會議。會議期間，大家集中精力協商討論了常委會工作報告和提案工作報告，協商確定了兩個報告的報告人，對《市政協年工作要點》提出了修改意見。會上，大家認真審議并原則通過了兩個工作報告。常委們本著高度負責的精神，對這兩個報告提出了許多修改意見和建議。會后，將充分吸納常委們的意見和建議，對兩個報告作進一步修改。一年來，在中共市委的領導下，在全體市政協委員和各位常委的共同努力下，六屆市政協的工作取得了優異成績。一是建言獻策取得新成果。市黨政領導對市政協提交的建議、建議案、調查報告、提案的批示比以往增多，對委員們反映和報送的社情民意信息給予了更多的關注。市直有關部門采納落實市政協意見、建議的自覺性和工作力度進一步增強。二是履行職能推出新舉措。廣大委員在履行職能的實踐中不斷開拓創新，參政議政的實效進一步提高。比如，今年我們先后采取在現場召開提案辦理的答復會、實行反映社情民意專報制、建立以課題為紐帶和以專委會為依托的專題調研機制等措施和作法，活躍了政協工作。三是突出團結民主兩大主題的工作有新起色。今年，我們先后召開了全市各民主黨派、工商聯負責人座談會、黨外人士所在單位黨組織負責人座談會、縣市區政協主席聯席會，加強了同各方面的聯系，增進了廣泛的共識，進一步增強了政協工作的活力。四是自身建設邁出新步伐。制度化、規范化、程序化建設進一步加強。專委會的基礎作用和委員的主體作用進一步得到發揮。希望大家繼續共同努力，不斷開創市政協工作的新局面。下面，我就開好市政協六屆二次全會和做好明年工作講兩點意見。一是要認真做好參加市政協六屆二次全會的有關準備工作。全體委員會議是市政協最重要的參政議政的會議。開好這次大會，認真討論市政府工作報告和其它重要報告，認真審議市政協常委會工作報告和提案工作報告，搞好大會發言和對口協商，提出提案和反映社情民意，事關市政協履行職能的成效，事關全市改革、發展和穩定的工作大局。市政協委員，作為全市各界的代表人士，在人民政協這個舞臺上參政議政，要有強烈的事業心和責任感，切實履行為民代言、為民立言的職責，充分發揮自己的作用，見解獨到地出主意、獻良策、當高參，才能真正做到參政參在點子上、議政議到關鍵處，舍此別無他途。從現在到市政協六屆二次全會召開，時間不多了。希望大家抓緊時間，認真做好參加會議的各項準備工作。特別是要圍繞全會的有關議題，深入開展調查研究，廣泛地了解和收集民情民意，摸清我市經濟和社會發展中帶普遍性、傾向性的問題。每位常委都要精心準備提案或會議發言，努力做到參加會議胸有成竹、建言獻策擲地有聲，切實提高全會協商的質量。同時希望常委會的同志帶頭參加六屆二次全體會議，帶頭遵守會議的各項規定，積極參加會議的各項活動，帶動全體委員開好全會，充分履行好人民政協政治協商、民主監督、參政議政的各項職能。二是要認真思考明年的工作。年是實現“十五”計劃的最后一年，是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年，也是做好市政協工作十分重要的一年。建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系，是我們黨在新世紀新階段作出的重大決策。這既為人民政協圍繞中心、服務大局、更好地履行職能和開展工作提供了難得的機遇，也為廣大政協委員施展才干、發揮作用提供了廣闊的舞臺。中央經濟工作會議提出了明年工作的總體要求和主要任務。市委、市政府就貫徹落實中共十六屆三中全會精神和中央、省經濟工作會議精神，提出了具體實施意見。剛剛召開的全市經濟工作會議對明年的經濟工作作出了全面部署。我們要進一步認真貫徹落實中共十六屆三中全會精神，圍繞省、市經濟工作會議提出的要求和任務認真履行職能。市政協常委中，有的是民主黨派、工商聯、人民團體和政協專委會的負責人，有的是黨政部門的負責人，有的是一個方面的專家學者，有的是企業負責人，許多同志從事或熟悉經濟工作，對我市經濟工作中的一些熱點、難點問題有思考，有研究。希望同志們解放思想，開動腦筋，深入實際，調查研究，切實履行職責，積極參政議政，在新一年的工作中發揮新的更大的作用。各位常委，各位同志，雞年就要到來。在這辭舊迎新之際，恭祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，全家幸福！

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