第一篇：縣委書記在縣委常委會議上的發言工作計劃

2004年，通過大家的努力，各項工作都取得了一定的成績，打造出了很多的看點，亮點，今天就不再總結，下面，我重點講一下2005 年的工作思路，供大家討論，縣委書記在縣委常委會議上的發言工作計劃。2005年是完成“六大工程”的沖刺之年，是實現省委對xx“兩年內要有大變化”要求的關鍵之年。總的要求：認真按照“搶抓機遇、整合資源，背水一戰、突破重點，效益優先、全面發展”的工作思路，強力實施“1366”戰略(一個目標：把朱德精神作為立縣之魂，著力打造xx精神；三個支撐點：把金城鎮、新政鎮、馬鞍鎮作為縣域經濟的三個支點；六大工程：朱德故居紀念園區建設、兩路一橋工程、26萬人飲解困工程、縣城遷建、新政電站建設、連片創建；六大保障：堅持項目支撐、優化產業結構、強力招商引資、實施人才興縣、維護社會穩定、加強黨的建設)，奮力推進xx更快發展。

一、把朱德精神作為立縣之魂，著力打造xx精神朱德是我們xx的財富，正是因為有黨和國家領導人對朱德同志的愛戴，有全國人民對朱德同志的敬仰，有家鄉人民對朱德同志的崇敬，我們才有了那么多的好事和發展機遇。“意志堅定、百折不撓，襟懷坦蕩、顧全大局，謙虛謹慎、艱苦奮斗”的朱德精神我們的最寶貴財富，我們要立足xx實際，不斷豐富內涵；要把朱德精神作為我們的立縣之魂，牢固樹立五種新理念：要樹立直面困難不低頭、搶抓機遇圖大變的理念；要樹立一門心思抓發展、千秋成敗論英雄的奮斗理念；要樹立求新求特求跨越、敢為人先爭第一的創新理念；要樹立市場配置資源、資源充分經營的經濟理念；要樹立立說立行、立桿見影的效率理念。要通過學習朱德精神，樹立新理念，來提升xx人民的精神境界，形成xx精神。

二、把六大重點工程作為德政工程，著力加快建設進程六大重點工程是總書記和省、市領導考核我們、檢驗我們的一個重要依據，是兩年內xx是否有大變化的重要表現。我們不管其它工作再多、再忙再繁重，都要扭住這六個重點不放松。具體說來，要做好三個方面。

1、加快建設進度。進度是六大工程的重中之重。我們已排出了具體時間表，并上報給了省市，市委又以文件下發給了我們，已沒有任何余地。我們必須按照研究的時間段、工作量、形象進度一項項抓落實。尤其是“連片創建”，要迅速打造一批亮點，改變形象、創造經驗。為全省扶貧開發工作現場會議在我縣召開積極準備。

2、提升建設質量。質量是生命，不能出任何差錯。一萬處工程，只要有一處工程出現質量問題，都會影響我們的整體形象，喪失各級領導支持xx的信心。從目前看，我們各項工程質量都不錯，要繼續保持，力爭打造一批精品。

3、創新建設機制。機制是質量和進度的可靠保障。各級領導都提出，要將xx作為發展的示范點，探索并建立一套新機制，并在全國推廣。尤其是水利部要求，要將xx人飲解困工程的方法在全國推廣這個任務很重。用“四制辦法”搞工程，這是國家規定的，不算創新。我們要積極探索和創建一些新機制。比如，要創建龍頭企業帶動連片創建的新機制；建立創造商機吸引投資者、加快住宅小區建設，推動新縣城迅速擴張新機制；建立營造環境吸引旅游企業進入，參與旅游開發新機制；要探索建立一套完整的資金管理制度，中、省、市各級各部門對xx的支持明顯加強，我們爭取的資金很充足，但如何將資金管好、用好、用實，這也是我們的當務之急，工作計劃范文《縣委書記在縣委常委會議上的發言工作計劃》。

三、把城鄉統籌作為重要支撐，著力培育優勢產業這是各級領導非常關心的問題，六大工程外，產業怎么發展，需要大家的努力。

1、用抓工業理念抓農業，著力解決三農問題。一是要培育骨干產業。我們的骨干產業是畜牧、果品、米業還是其它，要認真思考。xx的現實決定了最大的增長項目還是畜牧，養豬是我們的優勢，一年出欄92萬頭，是一筆不小的收入。養牛要研究機制問題，怎么發展，怎么讓農民得到實惠。二是要推進規模經營。沒有規模就沒有效益，這是實踐證明了的。訂單農業對農民缺乏約束，如何壯大需要大家研究。三是要加大勞務輸出。這是現實需要，要加大外派勞務輸出和成建制輸出，加強勞務培訓。

2、用創業精神抓工業，著力發展民營經濟。xx工業需要重新創業，我們的工業增加值的稅收只有13.3%，比四川、南充平均值都低，要認真去分析，找到問題所在。一是要建設好工業園區，要為創工業園區提供條件，比如土地、投資環境等，吸引外來投資者；要把建設園區和新縣城建設結合起來，分管領導要思考出具體的實施方案。二是要實施回引工程，招商引資辦工業要寄希望于回引工程，回引一部分人回來辦加工型的企業。三要提升現有企業，要給些實實在在的支持，比如幫助技術改造，幫助引進企業進行嫁接，成立民間融資擔保公司，比如財政在力所能及的情況下預算部份扶持資金實行有償使用、擔保使用。這三個方面在明年要有一些動作。

3、用前瞻的目光抓旅游，著力培育支柱產業。xx現有旅游給人的信心不足，我們要在這方面下大力氣。一是要建設好紅色旅游精品。現國家紅色旅游規劃已出來了，xx包括在內。我們要抓住這一機遇，用兩年時間，在川渝兩地造成較大影響。二是打造客家文化勝地。客家文化是區別于廣安等地的紅色旅游的重要組成部份，要圍繞客家文化開發、研究，在經營上花大的功夫。三是營造好旅游發展環境。我們現在的旅游環境在吃、住、行、游、購、娛等方面可以說還沒有起步。下一步我們要下大力氣營造環境，人人都要樹立旅游意識，人人都是旅游環境。4.把招商引資作為有效抓手，著力營造投資環境。招商引資的最大政策是投資環境，營造投資環境。一要打造誠信政府，政府要是法制化、開放化的服務型政府。要把完善決策機制，推行政務承諾，嚴格責任追究作為打造誠信政府的重要內容。二是要構建招商平臺。政府越權承諾、因小失大、員工期望值過高，這是造成了外來企業“水土不服”，高興而來、敗興而歸的主要原因。xx的招商引資要建好項目庫，研究好操作性強的優惠政策，為外來投資者提供發展條件。三是要創新工作機制。完善項目招商制、秘書制、代理制等，明年在這些方面要有大的動作，分管領導要作好準備。5.把機制創新放在突出位置，著力構建保障體系。一是黨的建設要把開展“兩帶三為三培養機制”活動作為載體。帶著感情、帶著責任；為民排憂、為民解困、為民造福；把農村黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人培養成黨員，把黨員中致富帶頭人培養成黨的基層干部。組織部要作好研究，縣委要出文，并作為加強黨的建設的重要載體。二是在人才工作中要實施四百工程。引進100名優秀大學生，分管領導和組織部要跟蹤落實；培養100名拔尖人才，縣委要制定激勵機制；造就100名企業精英，為現有企業家創造條件；選拔100名優秀年青干部，實現老、中、青相結合。三是廉潔自律工作。要做到日慎、日清、日勤，做到工程不垮、干部不倒、形象不損。紀委要結合xx實際，提出廉潔自律口號。四是營造搬遷氛圍。明年9月搬遷已成定勢，搬遷前的準備工作、新政的發展問題、金城鎮的遺留問題、新老城區的接口問題等，我們都要積極做好，為搬遷營造氛圍。縣委書記在縣委常委會議上的發言

第二篇：2013上組織委工作計劃

工作計劃

新的學期，新的氣象，過往的一切都不要再影響，我們又一起重新開始，有了上一學期的經驗與教訓，我們對組織委這一職責更加的了解。

新學期我們組織委的工作主要有以下幾個方面：

1、了解團員的思想動態，要及時向團支書匯報情況，配合其他的委員做好團員的思想教育工作。

2、配合團支書做好黨員、預備黨員、入黨積極分子等的工作。

3、協助團支書及時發布與黨有關的信息。

4、協助團支書做好團員管理、收繳團費等工作。

5、與團支書一起辦好團日活動，分配好工作，做到有組織有紀

律，努力將團日活動舉辦得完美。

6、春天到了，天氣轉暖，組織同學一起去植物園，與其他班委

共同合作。

7、協助班長及其他班委開展活動。

組織委：XXXXXX

第三篇：洛江區委常委班子民主生活會發言提綱

洛江區委常委班子民主生活會發言提綱

(2007年3月29日)

按照省、市紀委、組織部《關于以加強領導干部作風建設為主題開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的通知》要求，今天區委召開常委民主生活會。市紀委、市委組織部對這次會議高度重視，專門派干部參加會議。這次民主生活會的中心議題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，對照胡錦濤總書記提出的八個方面良好風氣和省委的貫徹要求，緊密結合黨員領導干部個人作風建設和領導班子作風建設的實際，深入查找自身存在的不足和問題，提出整改措施，明確努力方向，不斷提高執政能力和水平。

為開好這次民主生活會，區委高度重視，會前認真做了準備工作：一是認真學習中央關于全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，學習省第八次黨代會和市第十次黨代會精神，學習黨的作風建設的有關文件，特別是胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話和省委盧展工書記在省紀委二次全會上提出的貫徹意見等；二是班子成員對自己在思想作風、學風、工作

–1– 作風、領導作風和生活作風方面的情況進行檢查、總結，并認真準備好民主生活會的發言提綱；三是班子成員相互之間作了談心溝通，互相了解了思想和意見，開展了批評與自我批評；四是召開勤政廉政監督員會議和發放作風建設征求意見表，廣泛聽取干部群眾意見和建議，認真梳理各方面意見建議。

下面，請碧煌同志通報征求干部、群眾意見情況和上次民主生活會征集到的意見和建議整改情況。

（……）

接下來，我代表區委常委領導班子就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的情況作個檢查回顧。

一、著力建設學習型班子，不斷提高科學理論指導實踐能力

區委堅持把理論學習擺上重要位臵，建立健全理論學習制度，堅持理論學習制度化、經常化和實效化，促進領導干部學風進一步轉變。一是堅持中心組學習制度化。認真制定區委學習中心組理論學習計劃，有步驟、分層次、多形式地組織學習。把胡錦濤總書記在十六屆六中全會、學習《江澤民文選》和中央紀委第七次全會等重要講話精神以及中央、省、市重要會議精神作為中心組學習的主要內容，通過集中學習、專家輔導、撰寫心得、交流體會等形式，提高學習效果。二是堅持干部學習教育經常化。及時 –2– 下發了《關于認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神的通知》、《關于學習〈江澤民文選〉的通知》等重要文件，切實抓好學習活動，在全區掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和六中全會的熱潮。推進基層理論武裝工作，成立區宣講團，推進科學發展觀、構建和諧社會等重要理論進社區、進農村、進學校、進企業。扎實推進崗位練兵活動，加強對政策法規、經濟管理、財稅金融、科技教育等各方面知識的學習，進一步提高干部理論素養、政策水平和工作能力。開展學習型城區、學習型機關等創建活動，努力營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍。三是堅持學用結合。堅持理論聯系實際，按照科學發展觀要求，創造性貫徹落實上級決策部署，正確把握發展變化的國內外形勢，緊緊圍繞海峽西岸經濟區和現代化工貿港口城市建設大局，不斷深化完善發展思路，研究新情況、尋找新辦法、解決新問題，努力推進經濟社會各項事業取得新進展。及時總結經濟社會發展的先進經驗，上升到理論高度，再用于指導實踐，把經驗轉化為推進工作、促進發展的方法和舉措。堅持用馬克思主義立場、觀點、方法指導實踐，不斷提高用科學理論觀察問題、分析問題、解決問題的能力。

二、著力建設創業型班子，不斷提高區域綜合實力 區委堅持發展第一要務，圍繞海峽西岸經濟區和現代化工貿港口城市建設大局，全面落實科學發展觀，積極構

–3– 建和諧社會，凝聚合力，攻堅克難，推進發展。2006年，全區實現GDP39.73億元、財政總收入3.62億元、地方級財政收入1.85億元，分別年均增長18.1%、32.2%、29.8%，經濟社會保持良好發展態勢。一是工業經濟快速發展。克服資金、土地、原材料等瓶頸制約帶來的諸多困難，工業經濟持續發展，2006年完成工業總產值78.06億元、年均增長21.7%。招商引資勢頭良好，合同利用外資2965萬美元，外商實際到資1822萬美元。工業區配套設施不斷完善，入園企業促投建投產成效顯著，新投建企業49家，投產企業36家。企業不斷發展壯大，全區規模以上企業達到135家。二是城鎮建設成效明顯。加快沿萬虹公路萬安至河市的城市化建設步伐，建設濱江大道二期、萬虹公路馬甲至羅溪段拓改工程等，城區基礎設施不斷完善。第三產業加快發展，房地產業、商貿流通業發展勢頭良好，中心城區不斷繁榮。三是新農村建設開局良好。認真落實各項農業農村政策措施，2006年農民人均純收入達5809元，年均增長7.6%。農業結構調整步伐加快，特色基地不斷鞏固提升，農業龍頭企業加快發展，加快完善農村基礎設施，推進人居環境大整治，5個新農村示范村和18個重點整治村成效明顯。四是社會事業協調發展。科教文衛事業同步協調健康發展，榮獲省級科普先進區稱號。加強計生、環保工作，扎實推進生態洛江建設，人口、資源、環境協調發 –4– 展。創建“平安洛江”通過省級驗收，社會保持和諧穩定。

今年春節過后，及時召開了全區工作會議，一攬子傳達貫徹落實上級有關會議精神，對各方面工作進行具體部署，要求各級各部門必須做到思想、責任、措施、機制和督查“五到位”，切實轉變作風，狠抓工作落實；今年第一季度各項工作抓早抓緊抓實，預計可實現地區生產總值11.04億元、比增15.7%，財政總收入1.22億元、比增31.4%，其中區級財政收入7213萬元、比增25.1%。

三、著力建設服務型班子，不斷提高執政為民能力 區委牢固樹立馬克思主義群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，切實把維護和實現人民群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，全心全意實踐好為人民服務宗旨。一是加強基層組織建設。深化“三級聯創”活動，大力實施“新農村黨建系列工程”，努力把農村黨組織建設成為推進科學發展、構建和諧社會的實踐者。扎實推進非公企業、機關、社區、學校、社會團體以及新興行業黨建工作，黨的活力進一步增強。二是加強干部隊伍建設。深化干部人事制度改革，完善交流輪崗等制度，繼續推行公開招考、招聘事業單位補充工作人員，逐步形成公開、公平、競爭的用人機制。健全干部考察體系，完善干部獎懲制度，鼓勵、支持和保護大膽創新、干事創業的干部。扎實推進創業競賽、選派區管后備干部到重點建設項目掛職鍛煉等活動，干部隊伍服

–5– 務發展和服務群眾的能力和水平進一步提高。三是深化機關效能建設。全面落實“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度，完善考勤制度、外出報告制度和請銷假制度、出國（境）審批制度；完善崗位目標責任制、社會服務承諾制、行政過錯責任追究制等；強化績效考評和效能監督，積極探索科學有效的政府績效評估體系，完善績效評估工作方案；積極組織開展機關作風整頓活動，促進機關效能進一步提升。四是推進機制體制改革。繼續深化行政審批制度改革，深化企業登記前臵審批制度和基建投資審批制度改革，審批效率進一步提高；深化財政管理制度改革，推行零基預算和綜合預算管理，完善國庫集中支付辦法，全面實行會計集中核算制度；加快政府職能轉變，建設服務型、效能型、法制型、廉潔型機關取得較好成效。五是切實關注民生民本。堅持把解決民生問題放在各項工作的首位，籌建區慈善會，促進慈善事業發展；積極發展社會保障、社會救濟、社會互助等事業，建立農村醫療保險合作制度，不斷完善養老、失業、醫療、工傷、生育保險制度，城鄉低保覆蓋面進一步擴大，保障金標準進一步提高，實現應保盡保。落實勞動力轉移、扶貧開發等工作，實施僑居造福工程、貧困殘疾人和計生二女戶安居工程、地質災害點群眾搬遷工程等，努力改善群眾生活條件。

四、著力建設和諧型班子，不斷提高總攬全局能力

–6– 區委堅持總攬全局、協調各方，充分調動各方積極性，形成團結和諧的良好氛圍。一是遵守黨的政治紀律。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。認真貫徹執行上級黨委、政府決策部署，創造性地開展工作，努力把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好，真正做到對上負責和對下負責的統一。二是堅持民主集中制。健全完善區委議事規則和區委常委會決定事項督查落實制度、干部談話制度和接訪群眾制度，形成貫徹執行民主集中制的長效機制。對涉及全局、長遠的戰略性問題，與群眾利益密切相關的重要工作以及干部人事任免等重大事項，嚴格按照規定程序，充分發揚民主，集體研究決定。班子成員積極參與集體議事、決策，認真抓好分管或主管工作任務的落實。三是樹立正確用人導向。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以“重品德、重能力、重實績、重民意”為導向選人用人，落實好群眾“四權”，確保干部選任工作的民主公正。在去年區鄉兩級換屆中，區委認真落實有關政策要求，做到了堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，圓滿完成換屆任務，各級領導班子的年齡結構、知識結構明顯改善，整體素質明顯提高。四是注重形成發展合力。認真實施《關于進一步加強人大工作的實施意見》和《關于進一步加強新時期人民政協工作

–7– 的實施意見》，支持人大依法履行職能，支持政協圍繞團結和民主兩大主題發揮作用。認真落實民族政策、宗教政策和僑臺政策，重視民主黨派組織建設，引導各方人士參與經濟社會建設。充分發揮共青團、婦聯、工會、科協等群團組織工作的橋梁和紐帶作用，加強與企業界、洛江籍在外企業家、港澳臺及海外僑親的聯系溝通，形成推進發展的強大合力。

五、著力建設廉潔班子，不斷提高拒腐防變能力 區委堅持從嚴治黨方針，全面落實反腐倡廉“六個機制”和黨風廉政建設責任制，切實抓好廉政建設和反腐敗工作。一是強化黨風黨性教育。實施《洛江區科級干部任前廉政知識測試暫行規定》，組織開展任前廉政知識測試，增強了新提拔干部的廉潔從政意識。組織開展 “廉潔奉公，執政為民”、“廉政文化進學校”等主題宣教活動，促進領導干部廉潔自律。建立區反腐倡廉警示教育基地，組織全區黨員干部到教育基地接受教育，做到警鐘長鳴。二是認真落實黨風廉政建設責任制。堅持區委書記、區長分別與鄉鎮（街道）黨政“一把手”及區直各部門主要負責人簽訂責任書，抓好責任分解、責任落實、責任報告、責任考核和責任追究等關鍵環節，并將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。健全紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、領導干部任前廉政談話、誡勉談話和警示談話等四項廉政談話 –8– 制度。2006年區紀委領導同下級黨政主要負責人談話12人次，實施誡勉談話3人。三是嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定。嚴格執行“八個堅持、八個反對”、“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔自律各項規定，沒有發現利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標的行為，經營性土地使用權出讓按政策規定實行掛牌、招投標、拍賣，參加公務慶典活動、出國考察等沒有發現違規行為。四是開展專項糾風整治。組織開展村干部任期和離任經濟責任專項審計、中小學校亂收費專項檢查，切實保護人民群眾的利益。組織開展治理商業賄賂專項工作，建立定期會議制度、定期報告制度和定期督查制度，構建防治商業賄賂長效機制。2006年查處涉及商業賄賂案件8件，給予紀律處分2人，行政處罰4人。五是加大違法違紀案件查處。堅持領導督辦案件制度，完善執法執紀機關聯席會議制度，認真查處各類違法違紀案件。2006年全區新立黨員干部違法違紀案件20件，全部辦結并給予黨紀處分21人。

去年以來，區委班子在作風建設中，雖然取得了一定成績，但仍存在著一些問題和不足，主要表現在：

1、思想作風方面。主要是思想解放不夠，工作創新不足。如改革的力度和深度不夠，經濟社會發展中的體制性、機制性障礙還比較突出；工作思路還沒有做到與時俱進，結合洛江實際，創造性地貫徹落實上級決策部署不夠；

–9– 對于融資難度加大、項目用地緊張、企業用工困難等瓶頸問題也都亟待開拓思路，采取更加切實有效措施加以解決。

2、學風方面。一是缺乏主動性，存在著以工代學、以干擠學現象。二是缺乏系統性，區委中心組側重學習中央和省、市會議文件，但對現代科技、市場經濟和管理科學等知識學習不夠。三是理論聯系實際不夠緊密，未能很好地從洛江實際出發，創造性地運用科學理論指導實踐。

3、工作作風方面。文山會海現象仍有存在。調查研究不夠深入，真正做到深入基層了解第一手情況、掌握第一手資料不夠，對調查中發現的問題，有的未能及時研究解決。部署的工作推進力度和攻堅克難力度不夠，對經濟社會中出現的矛盾和問題研究不夠深入，需要不斷創新工作方法，完善工作機制。

4、領導作風方面。群眾觀念樹得不夠牢，雖然建立了聯系基層、聯系企業、聯系困難群眾制度，但執行得不夠好。對干部管理不夠嚴格，在監督環節還有一些疏漏，以致于個別領導干部違法違紀，給洛江發展帶來負面影響。做群眾工作的方式方法較為簡單。

5、生活作風方面。黨風廉政建設責任制在個別領域和單位落實還不到位，反腐倡廉“六個機制”有待進一步完善，從源頭上防止腐敗的辦法仍不多，制度約束范圍不夠全面，調動和發揮好黨內監督、法律監督、群眾監督和 –10– 輿論監督的作用還要進一步加強。對干部八小時以外疏于教育、疏于管理。

今后努力方向

1、抓思想作風轉變。堅持解放思想、開拓創新，自覺把思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，敢于打破常規，突破慣例，提出新思路、新舉措，開創新業績、新局面。堅持樹立和落實科學發展觀，充分認識和正確把握機遇和挑戰，以超前思維謀劃發展，以全新理念參與競爭，使思想觀念不斷適應形勢的要求。

2、抓學風轉變。完善區委學習中心組和各單位的學習制度，健全理論學習考核制度和領導責任制。端正學習態度，認真解決對理論學習思想不重視、行動不自覺、認識不深入、學用不一致的問題。大力發揚理論聯系實際的優良學風，確實把理論學習的過程作為改造世界觀、指導工作實踐的過程。

3、抓工作作風轉變。圍繞大局，從洛江實際出發，創造性貫徹落實上級各項決策部署，以科學有效的運作完成各項任務。大膽探索創新，勇于攻堅克難，積極有效破解發展難題，工作中遇到的困難、問題，想方設法加以解決，保證工作的落實、到位。堅持重實際、講實話、辦實事、求實效，做到少說多做，真抓實干。樹立雷厲風行的

–11– 工作作風，凡事立足抓緊抓早，速辦速決，緊緊把握工作主動權。

4、抓領導作風轉變。嚴格執行民主集中制，健全和完善黨委議事規則和決策程序，凡重大決策、重要事項做到集體討論、集體決定。增強民主意識，相互尊重、團結共事，虛心聽取各方面意見，自覺接受黨組織、黨員群眾的監督。堅持把人民群眾的利益放在第一位，密切聯系群眾，嚴格執行領導干部一攬子掛鉤鄉鎮、住村、接訪等制度，深入基層、深入群眾，幫助人民群眾解決困難，促進人民群眾安居樂業。

5、抓生活作風轉變。認真貫徹“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“八榮八恥”要求，大力弘揚求真務實精神，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風。落實領導干部廉潔自律各項規定，堅持勤儉樸素的生活作風，接待工作、慶典活動、公務考察、配備車輛、裝修辦公場所等都要按照有關規定嚴格執行。加強干部八小時以外的監督管理，樹立良好干部形象。切實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強廉潔自律，抓好黨風廉政責任制的落實，全面落實反腐倡廉“六個機制”，努力從源頭上預防腐敗。

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第四篇：委書記在省委理論學習中心組讀書會上的發言

委書記在省委理論學習中心組讀書會上的發言

通過幾天的參觀考察和集中學習討論，感到收獲很大，啟發很大，進一步開闊了視野，總的感到三省(市)發展服務業有以下幾個突出特點：一是理念新。三省(市)熟悉到位，都把服務業作為主導產業，并在繼續傳統的基礎上，充分運用現代市場經濟理念，賦予了服務業新的內涵。二是定位準。三省(市)緊密結合實際發展服務業，做足做活特色文章。三是機制活。三省(市)從機制創新入手，對國有企業改革改組改造，發揮體制優勢，服務業活力強，發展后勁足。四是規模大。服務業已由新的經濟增長點成為經濟總量的主要支柱，呈現出與工業經濟齊頭并進、加快發展的良好勢頭。五是水平高。服務業各類建筑精雕細刻，商業飲食滲透著濃郁的文化氛圍，其影響已輻射到周邊地區甚至國外。六是政策優。三省(市)都出臺了加快發展服務業的意見，在政策上給予激勵扶持，發展環境不斷優化。七是效果好。三省(市)服務業在拉動國民經濟快速發展、促進就業、增加地方財政收入等方面，發揮著越來越重要的作用。我們一定虛心學習先進經驗，按照省委、省政府的總體部署，緊密結合實際，做好借鑒吸收和結合文章，努力促進服務業快速健康發展。

一、以解放思想為先導，高度重視加快發展服務業

服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量一個地區生產社會化和經濟市場化程度的重要標志。近年來，我市始終把發展服務業放在突出位置，搶抓機遇，強力推進。2005年，全市服務業增加值167.75億元，原創：http://社會消費品零售總額176.3億元，同比分別增長11.3和15.8；全市從事服務業的私營企業4670戶，個體工商戶10.39萬戶，就業人數49萬人，占從業人員構成的30.7；服務業提供稅收4.8億元，占地稅總量的35.46，對經濟增長的貢獻率為23.5，全市服務業呈現出“整體推進，檔次提升，多業并舉，競相發展”的局面。

同時，我們也清醒地看到，我市服務業仍是經濟發展中的一條“短腿”，突出表現為“四低”，即：比重偏低，2005年我市服務業增加值占GDP的比重為26.5，低于全省平均水平；速度偏低，服務業近幾年的增長速度一直低于GDP的增長；檔次偏低，綜合性、上規模、上檔次的大型服務業企業偏少；外向度偏低，大型外資流通企業無一家入駐棗莊，服務業對外開放度還不高。

通過學習考察和交流討論，深深感受到我市服務業與先進地區相比，差距很大，不僅差在運行機制、發展水平上，更差在思想觀念上。思想保守、觀念落后，仍然是制約棗莊服務業發展的最大障礙。我們一定對照先進找差距，進一步解放思想，以思想的大解放、觀念的大更新，促進服務業的大發展。為此，我們下步將在全市上下進一步強化三個意識。一是進一步強化危機意識。居安思危，自覺克服自滿、松勁、畏難、發愁情緒，始終保持清醒的頭腦、旺盛的斗志、良好的精神狀態，努力加快服務業發展。二是進一步強化趕超意識。牢固樹立干大事、創大業、爭一流的觀念，選準省內外的追趕目標，與先進比，與強手賽，在與強手“比、趕、超”中實現快速發展。三是進一步強化機遇意識。省委、省政府明確提出了振興服務業的要求，尤其是我市發展服務業具有三產基礎好、發展空間大、文化底蘊深厚等優勢。我們一定要認清形勢，統一思想，以這次中心組理論學習為契機，引導全市上下真正叫響“一產穩市，二產強市，三產活市”口號，不失時機地推動服務業大發展、大提升。

二、堅持規劃先行，大力實施“四化”戰略

根據“十一五”發展規劃，全面統籌規劃服務業發展，按照“增加總量、優化結構、提升檔次、突出特色、培植財源、擴大就業”的要求，堅持以科學發展觀為指導，立足于提高城市輻射功能，著眼于提升城市形象與品位，以優化布局和調整結構為主線，突出發展重點，全力做好“四化”的文章。

(一)以“工業化”為龍頭，帶動服務業提速。工業化與服務業發展相輔相成，現代工業是現代服務業發展的前提，而現代服務業水平的提高，又能為工業企業發展提供先進的技術、快捷的物流、便利的通關等服務，從而促進工業發展。我們要堅持“工業興市”戰略不動搖，按照“全黨抓經濟，重點抓工業，要害抓投入，突出抓招商”的工作要求，加快建設“一區九園二帶三大基地”，堅定不移走新型工業化的道路。同時，我們將準確把握新時期產業融合的辯證關系，把發展生產性服務業作為促進工業化的重要舉措，保持二、三產業互相協調，共同發展。一是鼓勵加工制造企業向下游延伸，在二、三產業的融合中尋求新的利潤空間。二是以加大籌資和信貸力度為重點，大力發展金融保險業，加快組建棗莊市商業銀行，穩步推進農村信用社改革，建立和完善信用擔保體系。三是加快信息化建設步伐，繼續推進電子政務和電子商務，加快計算機網絡、電子營銷服務網絡、現代物流等平臺的建設、普及與應用，用信息化提升服務業競爭力，促進傳統產業的優化升級。

(二)以“城市化”為依托，拓展服務業發展空間。城市是服務業發展的“舞臺”，服務業是城市的“名片”。近年來，我們始終堅持把城市化建設作為營造良好發展環境的重要措施，大力推進城市化進程，新城建設初具規模，舊城改造積極推進，小城鎮規劃不斷提升。我們要把城市規模不斷擴大作為加快服務業發展的有利機遇，大力發展各類服務業，進一步增強城市服務功能。一是大力發展商貿流通業。按照“大商貿、大市場、大流通”的發展思路，以打造區域性商貿中心為目標，在城區有序發展購物中心、品牌店、專賣店，在社區大力發展連鎖店、便利店，在城鄉結合部發展大型超市，形成層次清楚、功能互補、錯位發展的城市商圈。二是加快推進物流現代化。改造提升新昌、利民、滕州干雜海貨、嶧城蔬菜等一批特色鮮明、輻射全國的大型現代批發市場。依托沿運經濟帶的臺兒莊、滕州、棗莊等港口，加速建設物流配送中心。依托棗薛經濟帶，積極開展合資合作，加快新城北京錦繡大地數字物流中心和歐洲商貿城建設。三是把舊城改造和新區開發結合起來，抓好康居示范工程建設，推動房地產開發上規模、出精品。四是積極探索文化產業發展的新路子。進一步改革現行的文化治理體制，探索建立富有活力的文化產品生產經營機制。依托棗莊日報、廣播電視、新聞出版等，加快發展現代傳媒業；有序推進藝術表演團體、中介機構、劇場之間的協作聯合，大力發展演出業；加強調控和引導，積極穩妥地發展娛樂業。五是狠抓旅游產業。緊緊抓住我市被列入全國30條精品線路和100個紅色景區的良好契機，搞好旅游資源的整合開發。搞好體制整合，理順景點治理體制，盡快改變“景”出多門的現狀，加快形成游、購、娛、吃、住、行配套的大旅游產業格局。搞好資源整合，連點成線，充分發揮現有資源的潛力，組建一批具有較強競爭力的大型服務業企業集團。搞好區域整合，市內，積極推介鐵道游擊隊和臺兒莊大戰兩大紅色旅游品牌，圍繞中華冠世榴園、科圣墨子之鄉、運河古鎮風光等主題景區，搞好旅游景點深度開發、旅游配套設施及服務體系建設，帶動山水游、生態游等各類綠色旅游；市外，南部暢通兩漢文化線，北部暢通山水圣人線，東部暢通臨沂紅色旅游和煙、青、威黃金海岸線。

(三)以“市場化”為導向，創新服務業機制。發達的服務業必須需要健全的市場體系為支撐。我們將按照“擴大開放、深化改革、提升品位、培育需求”的原則，努力實現服務業提速進位。一是加快產權制度改革，建立歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。二是放寬市場準入，凡國家法律法規未禁入領域，鼓勵非公有制經濟和外資在同等條件下進入。三是積極實施公用服務事業改革，從經營領域、經營方式、市場準入、工商登記及相關政策等方面，為中小企業創造更為廣闊的發展空間。四是招商引資加大投入，鼓勵吸收外資更多地參與服務業的發展。五是依托大中院校辦學優勢，拓寬人才培養渠道，造就一支高素質的服務業專業人才隊伍。

(四)以“文明化”為目標，原創：http://豐富服務業內涵。服務業是連接物質生產和群眾消費的載體，不僅直接影響人民生活水平的提高，而且關系社會文明的進步。在發展服務業的同時，進一步引導全民樹立“誠信公平”意識，培育企業“服務至上”品牌，大力倡導“科學消費”理念，豐富服務業的內涵，營造誠信、文明社會風尚。

三、加大扶持力度，大力營造推進服務業發展的良好環境

前段時間我們召開了市委常委會，對加快發展服務業作了專題研究部署，并制定出臺了市委、市政府《關于振興服務業的意見》。下步將著力搞好各項政策措施的落實，努力為現代服務業的發展創造良好環境。

(一)大力營造政策環境。政策推動是發展服務業的有力保障。我們堅持服務業企業和工業企業同等對待，從財政和收費、土地、稅收等方面制定了鼓勵服務業發展壯大的優惠政策，對規劃中確立的重點發展行業，除了在開辦初期給予優惠政策吸引其落戶我市以外，還對運用信息技術提升企業競爭力的投入進行貼息；對于勞動密集型行業，以企業雇傭的下崗職工或失地農民的數量作為享受優惠政策的重要參數。非凡是對新城服務業的發展，制定專門的優惠政策，促進新城盡快聚集人氣。

(二)大力營造服務環境。為加快服務業的發展，市政府建立了服務業聯席會議制度，負責研究解決制約服務業發展的戰略性、全局性和要害性問題。進一步引導各級轉變部門職能，深化審批制度改革，發揮好行政審批中心的作用，推行“一條龍”、“一站式”服務，減少各種“合法性干擾”，讓企業一心一意謀發展。

(三)大力營造輿論環境。充分利用新聞媒介，加大對服務業的宣傳力度，全力激發全民關注、參與發展服務業的熱情。探索建立長效機制，把服務業發展納入全市目標治理考核和“四強競賽”范疇，對做出突出貢獻的單位和人員大張旗鼓地表彰獎勵，充分調動各級加快服務業發展的積極性。

第五篇：政法書記在縣委常委民主生活會發言提綱

今年來，自己在縣委的正確領導下，能認真學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執政為民。在思想上能與黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹執行黨的各項方針政策和決定；工作上任勞任怨，兢兢業業，愛崗敬業，勇于負責，埋頭苦干；生活上廉潔從政，艱苦奮斗；作風上求真務實。一年來，自己所分管的政法綜治工作、城建工作以及聯系的廣發鄉各方面都比去年有較大的進步。但是，對照鄭培民同志的先進事跡和“三個倍加”的要求，差距還很大，主要表現在：

1、理論學習不夠，理論素養不高。自己雖然對自己提出過嚴要求，制定了學習計劃，但難以堅持，往往以忙于事務，工作辛苦為理由自我推脫，下班回去，看電視的時間多，系統去學習理論的時間少。對組織布置要學的書籍，也示認真去研讀，對于鄧小平理論及江澤民“三個代表”重要思想沒有系統地學習，深刻地領會其精神實質，業務學習也不夠，只是工作中需要的有關法律法規，才去翻一翻條文，應用不能自如，影響了工作效率和工作質量。由于學習不夠，理論素養就不高，口才不好，臨場發揮水平不高，提問題，講要求不夠全面，缺乏系統性。

2、對分管的工作“不求有功，但求無過”的思想較濃。一是對社會治安綜合治理工作上水平上臺階研究不夠，信心不足。認為本縣社情民情較復雜，抓政法綜治工作任務重、壓力大，責任大、風險也大，成天提心吊膽，能保證一年不出影響穩定的宗派械斗等群體性事件，不給縣委、政府添亂就不錯了，而如何去開拓工作新局面，創造特色的工作，如何去爭先進就想得少，工作缺乏上進心。在工作中敏銳性不強，缺乏超前意識，有時還還造成工作被動。工作中還缺乏靈活性,過于原則，不善于變通處理。二是城管城建工作不盡人意。創建園林式縣城和保持“國家衛生縣城”名牌的任務重，壓力大，困難多，而自己思路不廣，辦法不多，致使縣城建設與管理的步子不快，面貌改變不快。三是聯系的廣發鄉財政、計生、綜治等“三票”任務都艱巨，特別是對計劃生育工作，甩掉落后的帽子決心不大。廣發鄉由于流動人口多，過去辦法不能用也不敢用，外出抓措施落實成本高，難度大，對流動人口計劃生育工作感到無能為力，因此，對廣發鄉計生工作落后存有同情之心，認為有情可原，對鄉黨委、政府提的要求就不高，認為過得去就可以了。

3、宗旨觀念不強。一是深入基層，深入群眾幫助解決問題不夠。成天忙于事務，深入實際調查研究不夠，布置的調研文章也示完成。聯系的廣發鄉有的村還示去過，去了的村也是走馬觀花。幫助群眾解決實際問題不多。二性格急躁，有不順心時動不動就發態度的現象。可以說，對群眾的來信來訪我都能熱情接待，耐心說服教育，但對有些無理取鬧，無理糾纏的老上訪戶就缺乏耐心，特別是對有些本身無理，還要強詞奪理的上訪者，不是用黨的政策，國家法律，講道理、擺事實去耐心說服教育，而是感到不耐煩，臉難看、話難聽，與其發生爭吵的現象時有發生。

4、廉潔自律把握不嚴。一是過年過節接受糖果、煙酒之類禮物的現象還是存在。自己盡管對一切紅包禮金和案件當事人的吃請、禮物一概拒之不理不收，但有時對自己的下屬或熟人朋友的吃請，過年過節送來的水果、煙酒之類的禮物自己感到難為情，自覺不自覺地接受過。認為是人之常情，今天你送我，明天我送你。二是對賭博認識不高，斗爭性不強偶爾有參政的現象。

在今后的工作中，我決心進一步加強學習，轉變作風，加壓苦干，努力拼搏，奮發進取，在以下幾個方面狠下功夫：

1、加強學習。要認真學習“三個代表”重要思想和鄭培民同志的先進事跡，認真學習理論和法律知識，不斷提高自身素質，不斷提高執政能力。

2、進一步轉變作風。堅持宗旨觀念，密切聯系群眾，深入實際調查研究，以自己良好手作風去引導人、教育人。認真抓好分管部門機關作風整頓，在政法系統積極開展以“公正執法樹形象”為主題的集中教育活動，進一步加強政法隊伍建設。

3、堅持勤政務實，苦干實干。牢固樹立“責任重于泰山”、“穩定無小事”的觀念，為促進嘉禾的穩定，綜治工作上臺階，城管工作上水平而忘我工作，奮發向上。

4、堅持廉潔自律。從高從嚴要求自己，正確處理好權力與責任的關系，正確使用好權力。堅決做到不以權謀私，不收受紅包禮金，不為他人違背原則而說情打招呼，不參與并堅決制止一切賭博活動。