第一篇：上海市對外商投資項目的備案指南

對外商投資項目的備案

發布機關： 上海市發展和改革委員會 發布日期： 2015-08-06 17:13:17 辦理機構： 上海市發展和改革委員會 辦理地址： 上海市人民大道200號 聯系電話： 23111111-轉

服務時間：工作日上午9：00-12：00，下午1:30-6:00 辦理時限： 材料齊全并符合條件的項目，從正式受理起7個工作日答復辦理意見。

申辦對象資格： 按照《上海市政府備案的投資項目目錄》規定由是發展改革委負責備案的外商投資項目（包括中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內企業、外商投資企業增資及再投資項目等各類外商投資項目）申報材料： 項目單位應當填寫上海市外商投資項目備案有關申請表信息，并提交下列材料：

（一）中外投資各方的企業注冊證明材料（個人投資者提供個人身份證明）；

（二）投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議或相關出資決議；

（三）房地產權證、或土地中標通知書（或土地成交確認書、或國有建設用地使用權出讓合同）、或租賃協議；

（四）根據有關法律法規的規定應當提交的其他材料。備案條件：

1、對符合國家有關法律法規、發展規劃、產業政策及準入標準；

2、符合《外商投資產業指導目錄》。

辦理程序： 市發展改革委在受理后7個工作日內，向項目單位出具項目備案意見，并將備案意見抄送相關部門。對符合國家有關法律法規、發展規劃、產業政策及準入標準且符合《外商投資產業指導目錄》的外商投資項目，項目主管機構應當予以備案；不予備案的，應當在項目備案意見中說明理由。辦理依據：

1、《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）

2、《政府核準投資項目目錄（2014年本）》（國發[2014]53號）

3、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）

4、《外商投資項目核準和備案管理辦法》（國家發展改革委令2014年第12號）

5、《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》（國家發改委商務部令2011年第12號）

6、《市政府關于批轉市發展改革委制訂的《上海市企業投資項目核準管理辦法》等七個文件的通知》（滬府發〔2014〕81號）； 備注：

1、項目備案文件有效期為2年，自備案之日起計算。

2、備案的項目如出現下列情形之一的，需向原項目主管機關申請變更：

（一）項目地點發生變化；

（二）投資方或股權發生變化；

（三）項目主要內容發生變化；

（四）有關法律法規和產業政策規定需要變更的其他情況。

3、經核準的項目若變更后屬于備案管理范圍的，應當按照備案相關規定辦理；予以備案的項目若變更后屬于核準管理范圍的，應當按照核準相關規定辦理。

4、備案文件有效期2年，自備案之日起計算。

在有效期內未開工建設的項目，項目單位應當在有效期屆滿前30個工作日，向原項目主管機關提出延期申請，延長期限為1年。在有效期內未開工建設且未提出延期申請的項目，原備案文件期滿后自動失效。

5、備案的變更、延期程序，比照前述有關規定執行。

6、實行備案制的固定資產投資項目，項目單位應當首先向項目備案機關辦理備案手續，備案后，分別向規劃、房地和環保等部門申請辦理規劃、用地和環評等審批手續。

第二篇：楊浦區固定資產投資項目備案辦事指南

楊浦區固定資產投資項目備案辦事指南

一、受理部門

上海市楊浦區發展和改革委員會固定資產投資科。地址：楊浦區江浦路549號1101室。聯系電話：25032377 65890840（傳真）；辦理時間：周一至周五上午8：30-11：30 下午1：30-5：30

二、備案依據

1、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(2004)20號）

2、國家發展改革委《關于實行企業投資項目備案制的指導意見》（發改投資［2004］2656號）

3、《上海市企業投資項目備案暫行辦法》（滬府發[2008]32號）

三、備案范圍

1、企業不使政府性資金投資建設的，且未列入《上海市政府核準的投資項目目錄細則》的固定資產投資項目。外商投資和境外投資項目不適用備案制。

2、楊浦區發改委根據《上海市政府備案投資項目目錄》明確的項目備案機關分工，受理項目備案申請。

四、上報材料

需申報以下書面材料（一式兩份）

需提交材料一覽表（招拍掛取得土地）

1、項目備案申請表

2、項目備案情況說明

3、項目公司企業法人營業執照復印件

4、項目公司組織機構代碼證復印件

5、項目公司房地產企業資質證書復印件

6、中標通知書或成交確認書

7、土地出讓招拍掛文件或土地出讓合同(附圖)

8、由會計師事務所或審計師事務所出具的項目資本金(占項目總投資的35%)驗資證明或其他出資證明

9、工商部門出具項目公司企業基本信息單(成立項目公司的)

10、項目能耗情況匯總表

11、方案平面圖及主要房型圖

需提交材料一覽表（自有土地）

1、項目備案申請表

2、項目備案情況說明

3、項目公司企業法人營業執照復印件

4、項目公司組織機構代碼證復印件

5、項目公司房地產企業資質證書復印件

6、房地產權證（附圖）

7、由會計師事務所或審計師事務所出具的項目資本金(占項目總投資的35%)驗資證明或其他出資證明

8、項目能耗情況匯總表

9、方案平面圖及主要房型圖

需提交材料一覽表（新江灣城部隊用地協議出讓）

1、項目備案申請表

2、項目備案情況說明

3、項目公司企業法人營業執照復印件

4、項目公司組織機構代碼證復印件

5、項目公司房地產企業資質證書復印件

6、軍用土地使用權轉讓協議

7、軍用土地補辦出讓許可證（部隊）

8、土地出讓合同(附圖)

9、由會計師事務所或審計師事務所出具的項目資本金(占項目總投資的35%)驗資證明或其他出資證明

10、工商部門出具項目公司企業基本信息單(成立項目公司的)

11、項目能耗情況匯總表

12、方案平面圖及主要房型圖

五、備案程序

六、節能評估

能耗2000噸標準煤以上（含）的固定資產投資項目、單體建筑在2萬平方米以上（含）公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上含的居住項目應委托節能評估咨詢中介機構進行節能評估，并提交節能評估報告。

上海市企業投資項目備案申請表

填表人：項目申請備案單位（蓋章）

聯系電話：項目申報時間年月日

上海市固定資產投資項目能耗情況匯總表

注：各種能源按實際平均低位發熱量折合標準煤，1千克標準煤等于7000大卡。難以測算實際發熱

量的，可參照《各種能源折標準煤參考系數》，其中電力按等價熱值每千瓦時2280千瓦計算。

項目備案情況說明參考提綱

第一章 申報單位及項目概況

1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產能力等內容。

2、項目概況。包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程。

3、投資規模和資金籌措方案。投資估算表、投資估算說明、資本金構成。

第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析

1、發展規劃分析。擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求，項目目標與規劃內容是否銜接和協調。

2、產業政策分析。擬建項目是否符合有關產業政策的要求。

3、行業準入分析。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業準入標準的規定。

第三章 節能方案分析

1、用能標準和節能規范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。

2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。

3、節能措施和節能效果分析。闡述擬建項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進行分析論證。

第四章 經濟影響和社會效益分析

1、經濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。

2、宏觀經濟影響分析。投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。重點分析項目對區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等方面的影響。

3、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。分析擬建項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納，評價該項目與當地社會環境的相互適應性。

4、社會風險及對策分析。針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析，提出協調項目與當地社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。

第三篇：企業投資(技改)項目備案辦事指南 - 副本

“企業投資（技改）項目備案”辦事指南

一、辦理事項

企業投資（技改）項目備案

二、審批依據

1、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）

2、《江西省企業投資項目備案辦法》（省政府令第146號）

三、審批類型 行政許可一審一核

四、申報材料

1、備案申請表（一式兩份）

2、營業執照復印件（一式兩份）

3、項目可行性研究報告（一式兩份）

4、所在鎮街經發辦（經發局）推薦報告

5、申請報告

五、辦理流程

受理→審核材料→向申請人出具備案通知書

六、辦理時限

7個工作日（如需專家評估，評估時間除外）

七、收費標準與依據 不收費

第四篇：辦理固定資產投資項目備案指南

辦理固定資產投資項目核準指南

一、審批程序

受理、初審、考察、核準

二、申報材料

1、建設單位申請項目核準的請示；

2、有資質機構編制的項目申請報告；

3、申請核準單位填寫完整的《河北省固定資產投資項目基礎信息登記表》；

4、城市規劃行政主管部門出具的選址意見；

5、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

6、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

7、固定資產投資（工業、非工業）項目節能審查登記表；

8、法人委托書（法人到場時不提供）

9、土地證復印件（土地租賃合同，需土地局蓋章）

10、發展改革部門認為必要的其他說明材料。

11、機構代碼證復印件 以上材料各一份。

政府投資項目審批手續

一、審批條件

1、符合發改局審批范圍；

2、符合國家產業政策；

3、符合本事經濟社會發展需要，符合國民經濟社會發展規劃、城市總體規劃，符合本市經濟發展布局；

4、符合土地利用規劃；

5、實行生產許可證登記管理的工業生產性項目，取得生產許可證；

6、教育、醫療、水利等項目應取得相應行業主管部門同意；

7、其它規定條件。

二、申報材料

1、項目申報單位請示；

2、由具備相應工程咨詢資質的中介機構編制的，符合國家規定內容與深度要求的項目建議書或可行性研究報告；

3、對需要新征建設用地的，需要由土地部門認可的相關文件；

4、規劃部門的規劃意見；

5、環保部門的環保意見 ；

6、工業生產性項目實施生產許可證管理的，應提供生產許可證；醫療機構提供醫療管理部門的批復文件；水利項目需提供水利部門審核意見。

7、發展改革部門認為必要的其他說明材料。

第五篇：企業投資項目備案

1、企業投資項目備案申請報告

2、《四川省固定資產投資項目備案信息表》（見附件）

3、當年年檢的項目業主的營業執照或事業單位法人證書、組織機構代碼證

4、聯合建設項目的聯建協議或合同

5、相關行業資質證明（房地產開發企業資質證書已在成都市備案）

6、銀行出具的總投資20％-40％以上的資本金證明（不含土地投資），房地產開發項目資本金證明必須達到總投資35％以上

7、項目若需建鐵路、公路等運輸專線的，應提交鐵路、交通主管部門意見；項目用水量達1萬立方米/日及以上、用氣量達1萬立方米/日及以上的應提交供水、供氣單位意見；工業、物流項目變壓器容量達6000千伏安及以上的，應提交電力部門意見。

8、法律、法規和規章制度規定的其他材料。

項目申請報告主要內容

1、擬建項目情況（含建設地址、建設規模、建設內容）；

2、總投資及資金來源說明；

3、資源利用和能源耗用分析；

4、生態環境影響分析（主要是工業、農業、交通、能源等

項目）；

5、建設時間。

備案延期

項目在有效期內未開工建設的，項目申請單位應在項目備案

通知書有效期屆滿30日前申請備案延期。

備案延期相關書面材料：

1、項目業主備案延期申請報告；

2、項目業主的組織機構代碼證；

3、該項目原備案通知原件。

重新備案程序

已經備案的項目有下列情形之一的，項目申請單位應及時向

原備案機關申請重新備案：

1、項目投資主體發生變化的；

2、項目總投資變化且預計變動幅度達備案投資額20%以上的；

3、項目建設規模調整且預計變動幅度達備案建設規模20%

以上的；

4、項目主要建設內容和產品技術方案發生變化的；

5、項目建設地點發生變化的；

6、項目備案通知書失效后仍需建設的。