第一篇：2011年在組織工作會議上的講話

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在全縣組織工作會議上的講話

（2011年2月14日）

同志們：

這次全縣組織工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省市組織部長會議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，安排部署今年的工作任務(wù)。一會，楊書記還要作重要講話，對我們做好今年和今后一個時期的組織工作具有很強的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面我代表縣委組織部部務(wù)會，向會議作工作報告。

一、精心謀劃，狠抓落實，全縣組織工作取得新成績 2010年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織圍繞中心，服務(wù)大局，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，各項組織工作都取得了新的成效。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織工作中心意識進一步增強。去年初，對全縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了認(rèn)真總結(jié)，形成了七大長效機制，推動了全縣工作的開展。去年4月開始，在全縣范圍內(nèi)又啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，縣委成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定“1+3”方案，成立7個督導(dǎo)組，定期開展督促指導(dǎo)。全縣各級黨組織和廣大黨員以“五個好”、“五帶頭”為目標(biāo)，公開承諾、踐諾，實施“六員引領(lǐng)，點評促動”，推動了全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。組織編印了創(chuàng)先爭優(yōu)輔助教材《先鋒譜》，在縣電視臺、電臺、《今日##》設(shè)立專欄，編發(fā)簡報56期。我縣制作的專題片《創(chuàng) 1

先爭優(yōu) 鑄造輝煌》，菏澤電視臺一、二、三套連續(xù)三天進行播放；《##縣著力通過領(lǐng)導(dǎo)點評推動創(chuàng)先爭優(yōu)》，被中央創(chuàng)先辦以簡報形式整篇刊發(fā)，在全國范圍內(nèi)推廣了我縣的經(jīng)驗做法。我縣被確定為中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動28個聯(lián)系點之一，被市委推薦為全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣。去年11月，中創(chuàng)辦宣傳組副組長李小鵬到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，對我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況給予高度評價和充分肯定。

2、積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，干部選任機制進一步完善。年初，對全縣596名副科級以上干部進行全面的考察，并確定領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等次。去年3月，深入全縣12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)開展調(diào)研，與164名副鄉(xiāng)級以上干部逐一座談交流，詳細(xì)了解班子以及每名干部的思想和工作情況，為干部的使用提供依據(jù)。對9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、6名縣直部門正職和8名派駐紀(jì)檢組長進行公開配備，對機構(gòu)改革涉及部門的干部作了必要的調(diào)整，并圓滿地完成縣鄉(xiāng)團委換屆。全年調(diào)整干部190人，其中提拔24人，重用5人，平職交流轉(zhuǎn)任121人，到齡離職40人。圍繞貫徹落實四項監(jiān)督制度，健全完善干部選拔任用全程記實、干部提名責(zé)任承諾等8項制度。開通了縣委組織部“12380”舉報網(wǎng)站，建立健全了電話、網(wǎng)絡(luò)和信訪“三位一體”的舉報平臺；初步建成“大組工網(wǎng)”，實現(xiàn)同中組部的對接，組織系統(tǒng)信息化管理水平得到提升。

3、認(rèn)真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，干部隊伍素質(zhì)進一步提高。貫徹落實中央干部教育培訓(xùn)改革《規(guī)劃綱要》，2

全年設(shè)立11個專題班次，共培訓(xùn)干部3210人，選派62名干部到市以上培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)，聘請13名專家來我縣授課，把握省委組織部開展“名師送教”活動的良好機遇，開展了2期“名師送教”活動；我縣被省市委組織部列為干部自主選學(xué)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)試點縣，在線學(xué)習(xí)率和考核優(yōu)秀率達到100%，走在全省前列。

4、全力推進人才強縣戰(zhàn)略，人才作用進一步彰顯。認(rèn)真貫徹落實省市人才工作會議精神，實施人才帶動工程，根據(jù)每位專業(yè)技術(shù)拔尖人才的特長，組建拔尖人才行業(yè)服務(wù)團，定期開展支農(nóng)、支醫(yī)、支教等活動。菏澤電視臺、《菏澤日報》對馬效坤等各類人才的事跡進行了宣傳。完成了縣第七批專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔和第五批調(diào)整工作的申報，我縣1人獲菏澤市有突出貢獻人才稱號，7名農(nóng)村實用人才入選“菏澤市第二批農(nóng)村實用人才”，1人入選“山東省鄉(xiāng)村之星”。

5、扎實推進基層黨組織建設(shè)，黨組織和黨員隊伍的活力進一步激發(fā)。全力落實“活力10”行動計劃，深入開展基層黨建十項工程建設(shè)，并對工作的開展情況實行一月一調(diào)度，一季度一檢查，確保“活力10”行動計劃順利開展。年中、年末兩次組織縣基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，采取大項目觀摩的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，觀摩點評基層黨建工作，對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的52個村（社區(qū)）基層黨建工作進行了觀摩檢查評比，提升了基層黨建水平。對12個軟弱渙散村黨支部進行集中整頓，調(diào)整充實村黨支部成員16名，3

確定村級后備干部1537名，納新黨員680名，其中農(nóng)村黨員413名，消除了兩年沒發(fā)展黨員的“空白村”。建立健全大學(xué)生村官日常考核、定期督查等各項規(guī)章制度，對29名大學(xué)生村官實行規(guī)范化管理。順利完成了全縣85個村級組織活動場所建設(shè)，并通過市委組織部驗收。建立“黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息平臺”，完成遠(yuǎn)教工作轉(zhuǎn)型升級，定期向基層發(fā)送遠(yuǎn)教工作信息，暢通遠(yuǎn)教工作與基層黨員群眾溝通交流渠道，制作了《黃瓜富了喬莊人》等精品課件，我縣遠(yuǎn)教工作多年來一直走在全市前列，受到省遠(yuǎn)教中心的通報表彰。

6、大力加強組織部門自身建設(shè)，組工干部能力和素質(zhì)進一步提升。鞏固擴大“講黨性、重品行、作表率”活動成果，深入開展“五抓五提升”、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，加強黨性鍛煉，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。堅持全員抓信息調(diào)研的工作制度，上報的信息和調(diào)研文章被省委組織部內(nèi)部刊物采用10篇，被市委組織部采用7篇，市《組工信息》采用51篇，在##3等市以上報刊發(fā)表調(diào)研文章12篇，信息調(diào)研綜合排名位列全市前列。同時，積極撰寫網(wǎng)評文章，保證組織部門正確的輿論導(dǎo)向。

干部包村、干部統(tǒng)計、黨內(nèi)統(tǒng)計、組織信訪、后勤服務(wù)等工作也都得到了有效推進。

二、把握形勢，突出重點，全面完成組織工作新任務(wù) 2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是慶祝建黨90周年、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化之年，是縣鄉(xiāng)黨委換 4

屆、村“兩委”換屆的關(guān)鍵之年。新的一年，組織工作任務(wù)繁重，組織部門責(zé)任重大，大家一定要明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，主動作為。根據(jù)省市組織部長會議精神，結(jié)合我縣實際，今年全縣組織工作的總體思路是：抓住一條主線，突出一個重點，做好五項工作。

（一）抓住一條主線，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 按照“重在解決問題”、“重在取得實效”的要求，今年，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把握好以下幾點：一是服務(wù)中心意識要再增強。要圍繞加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，為“十二五”發(fā)展順利開局作貢獻；圍繞做好換屆工作創(chuàng)先爭優(yōu)，積極支持換屆工作；圍繞保障和改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事；圍繞解決群眾反映的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)，努力化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。二是活動計劃要再具體。在推動大項目建設(shè)和惠民生、保穩(wěn)定等重大問題上，實行部門化、項目化推進機制，對承諾的事項、要做的工作，拉出時間表，制定具體方案，每個階段都要明確一個主題和載體，使日常工作活動化，經(jīng)常性工作階段化，階段性工作具體化。三是工作方式方法要再創(chuàng)新。要因地制宜，強化分類指導(dǎo)，針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的實際情況，分類提出目標(biāo)要求、考核評價辦法，分類搭建活動載體，增強活動的針對性和實效性。四是典型帶動要再深化。要把創(chuàng)先爭優(yōu)的突破點放在挖掘培育典型上，通過選樹典型、宣傳事跡、推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。

（二）突出一個重點，全力做好縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作

按照中央和省市委部署，從今年起，縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”將自下而上集中換屆，這是全黨政治生活中的一件大事，事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍長遠(yuǎn)建設(shè)。全縣各級黨組織要充分認(rèn)清做好這項工作的緊迫性和嚴(yán)肅性，切實增強政治責(zé)任感和使命感。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實責(zé)任，統(tǒng)籌安排，周密實施，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨委書記要親自協(xié)調(diào)解決換屆工作中的重大問題。組織部要制定換屆的實施方案，建立抓落實的責(zé)任機制，做到每一項任務(wù)都有具體機構(gòu)承擔(dān)，每一項工作都有具體人員負(fù)責(zé)。同時，加強換屆工作的宣傳，讓廣大黨員、群眾及時了解、支持和監(jiān)督換屆工作。

二要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來。二是充分發(fā)揚民主。嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、民主測評等各項規(guī)定程序，體現(xiàn)選人用人的民主。同時，又不簡單地以票取人，做到全面、客觀、公正地評價干部。三是注重工作創(chuàng)新。深入研究換屆中領(lǐng)導(dǎo)班子配備、干部選拔任用面臨的新情況、新問題，善于用創(chuàng)新的思路和辦法，及時拿出有針對性的措施。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要深入細(xì)致的做好思想工作，引導(dǎo)廣大干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，開展“換屆我承諾”活動，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要就嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律作出公開承諾，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。換屆前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）6

領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次專題民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作的各項政策法規(guī)和紀(jì)律要求，對拉票賄選、跑官要官等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)厲查處，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三要注重輿情應(yīng)對。建立換屆工作輿情突發(fā)事件處臵機制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。

（三）做好五項工作，扎實推進組織工作整體上檔次

1、深化拓展干部監(jiān)督工作，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在開展民主推薦時，組織參加推薦的人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行問卷調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題；發(fā)布考察對象公示時，將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容；進行考察時，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，要求考察對象如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項；換屆選舉時，要對換屆風(fēng)氣進行民主測評。充分發(fā)揮電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪“三位一體”的舉報平臺作用，建立“12380”舉報換屆問題專人值守制度，對發(fā)現(xiàn)和反映的違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅進行處理。

2、切實加強干部教育培訓(xùn)工作，提高干部隊伍素質(zhì)。2011年為“干部培訓(xùn)質(zhì)量提升年”。在培訓(xùn)內(nèi)容上，制定《基層干部培訓(xùn)大綱》，切實抓好十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃等內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是重點抓好換屆過程中的黨性教育。村“兩委”換屆結(jié)束后，對當(dāng)選的村支部書記進行輪訓(xùn)，并遴選50名有發(fā)展?jié)摿Φ拇妩h支部書記進行重點培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班；鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，加強對新 7

任職班子成員進行培訓(xùn)，切實提高他們的適崗履職能力。在培訓(xùn)方式上，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點，綜合運用講授式、互動式、案例式、體驗式等教學(xué)方法，舉辦5期干部教育示范班，增強教育培訓(xùn)的實效性。

3、扎實推進人才強縣戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才的支撐和帶動作用。要認(rèn)真貫徹落實我縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，實施人才工作目標(biāo)責(zé)任制。省市將對人才工作實行千分制考核，我縣要將考核目標(biāo)分解到相關(guān)的單位和部門，促進人才工作任務(wù)的落實。由縣委組織部人才辦牽頭，在農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文化等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成“人才工作服務(wù)團”，深入農(nóng)村一線為群眾服務(wù)。借助省引進高層次人才“萬人計劃”，我縣計劃引進5名高層次人才。聘請10名##籍在外工作的成功人士，通過講學(xué)、參加“##發(fā)展論壇”等方式為家鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)。

4、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，不斷提升基層組織建設(shè)水平。一是扎實做好村“兩委”換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要早謀劃、早準(zhǔn)備、早部署，深入搞好調(diào)查摸底，掌握村級班子現(xiàn)狀和群眾的思想動態(tài)，切實做到“底數(shù)清，情況明”。要加強宣傳引導(dǎo)，既要宣傳選舉的程序、方法、步驟和選人用人標(biāo)準(zhǔn)，又要宣傳換屆紀(jì)律，形成良好氛圍。換屆中特別是要把選準(zhǔn)配強村黨支部書記作為重中之重，通過內(nèi)選、外派等方式，真正把優(yōu)秀農(nóng)村人才選拔出來。二是集中整治后進村班子。深入開展調(diào)查摸排，要重點對難點村和不健全村班子進行登記造冊，分類施治。對支部班子缺職，特別是沒有支部書記 8 的村，要采取多種方式限期配備好；對素質(zhì)差、能力弱、群眾威信不高的村干部，要及時進行組織調(diào)整。三是強化農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。要將農(nóng)村黨員納入日常教育培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮科技示范基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，加快發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育和勞動力技能培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，使80%的農(nóng)村黨員掌握一門以上致富技術(shù)，50%的成為科技示范戶，60%的成為“雙帶”能手。四是充分發(fā)揮村級組織活動場所作用。通過第一、第二輪村級組織活動場所建設(shè)，我縣村級組織活動場所得到了很大改善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級活動場所管好、用好，真正把場所建設(shè)成黨員群眾的議政中心、培訓(xùn)中心、信息傳遞中心，充分發(fā)揮“一室多用”功能。

5、開展慶祝建黨90周年紀(jì)念活動，切實增強黨組織的凝聚力和向心力。今年七一，我們將迎來建黨90周年，各級黨組織要制定詳細(xì)計劃，開展文教、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”、唱紅歌讀經(jīng)典和革命電影巡回展等一系列紀(jì)念活動。要組織廣大黨員、干部開展“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”主題實踐活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史，進一步堅定理想信念，增強宗旨意識。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，大力選樹和表彰我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，宣傳他們的先進事跡，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。要廣泛開展走訪慰問活動，關(guān)心慰問困難黨員、老黨員和老干部，把黨組織的溫暖送到他們的心中。

三、求真務(wù)實，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面

一要更加注重貼緊中心、服務(wù)大局。準(zhǔn)確把握縣委工作中心，把握新時期對干部工作、人才工作、基層黨組織建設(shè)的新要求，把組織工作融入大局中去謀劃，把黨建工作扎根項目上去推進，找準(zhǔn)組織工作在全縣發(fā)展大局中的職能定位，找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點，在“快發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生”的實踐中，使組織工作與縣委中心工作貼得更緊，融得更深。

二要更加注重解放思想、開拓創(chuàng)新。要構(gòu)建創(chuàng)新機制，推動創(chuàng)新實踐，使改革創(chuàng)新成為破解難題的主要手段、推進工作的強大動力。要建立組織工作創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，確定創(chuàng)新目標(biāo)，力爭年內(nèi)至少完成3項在全省、全市組織系統(tǒng)叫得響、推得開的創(chuàng)新課題，努力構(gòu)建富有生機活力的組織工作新格局。

三要更加注重改進作風(fēng)、樹好形象。面對新的形勢和繁重的任務(wù)，廣大組工干部要切實增強事業(yè)心和責(zé)任感，以積極進取、求真務(wù)實的作風(fēng)狠抓工作落實。要嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，樹立組工干部的良好形象，切實提高組織工作和組工干部的社會公信度和群眾滿意度。

同志們，做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要順應(yīng)新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)，奮發(fā)工作、開拓進取，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

第二篇：在組織工作會議上的講話

推進組織工作科學(xué)化 服務(wù)富民強省新跨越

（在全省組織部長會議上的講話）

黃建國

經(jīng)省委同意召開的這次組織部長會議，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國組織部長會議精神、省委常委會議和春賢同志的要求，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。我講三個問題。

一、關(guān)于去年的回顧

去年，全省組織人事部門認(rèn)真履行職責(zé)、當(dāng)好參謀助手，圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、強基礎(chǔ)，較好地完成了各項任務(wù)。

——全力服務(wù)大局。在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門精心組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻。根據(jù)富民強省、科學(xué)跨越的戰(zhàn)略需要，加大干部教育培訓(xùn)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和永葆先進性的自覺性。人才工作有新的拓展，抓住時機吸納、儲備人才，通過選派科技特派員、大學(xué)生村官等方式，服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

——嚴(yán)把用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群汀叭齻€不吃虧”標(biāo)準(zhǔn)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配置，抓好縣委書記隊伍建設(shè)，完善從基層選拔干部制度。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，重視運用民主推薦、民主測評結(jié)果，加大公開選拔、競爭上崗力度，拓寬了選人視野，促進了公平競爭，激活了干部隊伍。堅持從嚴(yán)管理干部，改進干部監(jiān)督工作，大力整治用人上的不正之風(fēng)。

——重視加強基層。全面推進黨務(wù)公開，探索公推直選經(jīng)驗，不斷擴大基層民主。加強流動黨員管理服務(wù)，及時救助困難黨員。以社區(qū)“兩委”換屆為契機，抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓住學(xué)習(xí)實踐活動機遇，加強國企、學(xué)校、非公有制、新社會組織黨建工作。認(rèn)真落實村干部報酬、基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，加快村級組織活動場所建設(shè)，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使用效果得到提高。

——抓好自身建設(shè)。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來，著力解決黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)方面存在的突出問題，加強思想、組織、作風(fēng)、制度、能力建設(shè)。扎實開展組織部長下基層活動，幫助基層解決了一批實際問題。加強組工信訪，及時為黨員干部排憂解難。改進組工宣傳和組工信息工作，促進了上下溝通，改善了輿論環(huán)境。

這些成績的取得，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、各方面大力支持、各級組織人事部門共同努力的結(jié)果。我們體會到，必須堅持黨管干部原則，組織工作才能保持正確方向，取得讓黨和人民滿意的成果；必須主動服務(wù)科學(xué)發(fā)展，組織工作才能具有寬廣舞臺，始終充滿生機活力；必須致力改革創(chuàng)新，組織工作才能有效破解難題，適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢和干部群眾的新期待；必須做到求真務(wù)實，組織工作才能更加富有成效，取得經(jīng)受住實踐、群眾、歷史檢驗的業(yè)績；必須加強自身建設(shè)，組織工作才能爭創(chuàng)一流，無愧于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾姑?/p>

在肯定成績和經(jīng)驗的同時，也應(yīng)看到面臨的困難和存在的不足。當(dāng)前組織工作有著非常難得的機遇，可以說是“風(fēng)順恰是揚帆時”。但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如官本位、亞腐敗、潛規(guī)則、隨意性、多樣化、牽頭多等，對我們的責(zé)任感和承受度，對我們的素質(zhì)和能力，都提出了新的更高的要求。在實際工作中，還存在著頑癥不易治愈、難題尚未突破、弱點還很薄弱等問題。組織部門和組工干部自身也還有許多不符合、不適應(yīng)、不稱職的方面，包括理論武裝、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、知識拓展不夠，堅持原則、嚴(yán)守規(guī)則、公道正派不足，服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、憂患意識不強，還有少數(shù)人口大氣粗、居高臨下、交友不慎、自律不嚴(yán)等問題。我們要正視存在的問題，努力加以解決。

二、關(guān)于今年的任務(wù)

今年組織工作的總體要求，工作要點中有一段話，核心是18個字，即抓改革、建班子、重導(dǎo)向、管隊伍、育人才、強基礎(chǔ)。我們要在宏觀上把握住，提綱挈領(lǐng)、精心布局、突出重點，在微觀上落實好，明確責(zé)任、勇克難題、務(wù)求實效，為加快富民強省提供組織保障和人才支撐。

一是做好學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié)提升工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動已接近尾聲，要組織好最后的沖刺，確保達到預(yù)期目標(biāo)。尤其要在謀發(fā)展、解民憂、強基層、正黨風(fēng)、促和諧方面抓好整改落實，以看得見、摸得著的效果取信于民。認(rèn)真總結(jié)實踐成果、制度成果、理論成果，形成有利于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制。充分運用正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，促進干部群眾從理論與實踐的結(jié)合上深化認(rèn)識，自覺把科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作科學(xué)信仰來追求、當(dāng)作科學(xué)真理來堅持、當(dāng)作科學(xué)綱領(lǐng)來踐行。

二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群筒蛔屓N人吃虧的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，做好部分班子的調(diào)整優(yōu)化和換屆工作，加強縣委書記隊伍建設(shè)，抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和后備干部隊伍建設(shè)。注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、經(jīng)歷、知識、性格結(jié)構(gòu)，增強共事合力和整體功能。完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制，深入進行民主集中制教育，加強對民主生活會的指導(dǎo)，幫助領(lǐng)導(dǎo)班子提高解決自身問題的能力，增強班子成員顧全大局、團結(jié)協(xié)作的意識。抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)和選拔，做到全面培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。堅持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護相結(jié)合，完善干部管理教育和激勵保障機制。

三是積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。完善德能勤績廉考核評價機制，防止標(biāo)準(zhǔn)空泛化、方法簡單化、結(jié)論公式化的問題，提高考核評價的科學(xué)性。建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，試行地方黨委全委會提名推薦重要干部制度，真正做到集體把關(guān)、民主決策。改進民主推薦、民主測評工作，全面推行地方黨委全委會、常委會任用重要干部票決制，市縣探索差額票決辦法，部門黨組（黨委）試行決定任用干部票決制。加大競爭性選拔干部力度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔干部方式，促進更多優(yōu)秀人才脫穎而出。

四是扎實做好新形勢下的干部監(jiān)督管理。“嚴(yán)是愛，松是害。”“愛之深，責(zé)之切。”監(jiān)督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。“良醫(yī)者，常治無病之病，故無病；圣人者，常治無患之患，故無患。”干部的健康成長，既要靠自重、自省、自警、自勵，又要靠組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。黨委和組織部門要切實履行好從嚴(yán)管理干部的職責(zé)，堅持原則，敢抓敢管。要加大整治力度，匡正選人用人風(fēng)氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。這三個問題，既是社會反映的熱點，也是查處的重點；既是整治工作的難點，也是干部工作的痛點。要堅決防止和糾正查處上失之于寬、失之于軟的傾向，問題經(jīng)查屬實，該追究的就要追究、該問責(zé)的就要問責(zé)、該處理的就要處理，不能虎頭蛇尾、網(wǎng)開一面、搞下不為例。對查處的典型案例，要及時通報，發(fā)揮好查處的懲戒功能和治本功能。

五是大力推進城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)。落實和保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，尊重黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位。積極探索擴大黨員基層民主的多種實現(xiàn)形式，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點，推進基層黨組織設(shè)置方式、活動內(nèi)容、活動載體、活動方式上的創(chuàng)新。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新黨組織工作手段，開辟黨組織活動空間。推廣“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序。落實“一定三有”、“四有一化”等要求，加強農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、兩新組織等各領(lǐng)域黨建工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建工作新格局。拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，深化“萬個部門幫村、萬名干部駐村、萬家企業(yè)聯(lián)村”活動，完善城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。加強黨員教育、管理、服務(wù)工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。抓好組織管理和教學(xué)資源開發(fā)，提高農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)用水平。

六是提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。堅持為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部成長服務(wù)，以人為本、按需培訓(xùn)，促進組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)更好地結(jié)合，繼續(xù)推進大規(guī)模培訓(xùn)干部。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，在加強科學(xué)理論武裝和黨性鍛煉的同時，著眼于提高干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力，有針對性地開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)崗位必備知識和能力的培訓(xùn)課程。特別要注重加強對科學(xué)發(fā)展中重要現(xiàn)實問題的教育培訓(xùn)，重點提高領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，增強新形勢下應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運用、民族宗教工作等方面的能力。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力的考核考察，把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為考察識別干部的重要渠道，更好地將考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來，激發(fā)干部參學(xué)受訓(xùn)的內(nèi)在潛力和動力。

七是高度重視各類人才的培養(yǎng)引進和使用。人才是我們的希望所在。組織部就是現(xiàn)代伯樂，依靠自身的正派、科學(xué)的機制、真實的民意，做好人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進、使用工作。要繼續(xù)抓好人才戰(zhàn)略思想的研究、總體規(guī)劃的制定、政策措施的統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程的策劃、重點人才的培養(yǎng)、典型案例的宣傳，完善人才工作體制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，提高人才工作的運轉(zhuǎn)效能。認(rèn)真實施引進海外高層次人才“百人計劃”、“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”、“企業(yè)創(chuàng)新杰出人才計劃”，抓好“121人才工程”、“陽光工程”，繼續(xù)推進科技特派員工作，壯大各類人才隊伍。籌備全省人才工作會議，辦好第四屆中部崛起人才論壇，推進互派干部掛職鍛煉等區(qū)域人才開發(fā)合作。

三、關(guān)于自身的建設(shè)

做好今年的組織工作，抓好各項任務(wù)的落實，必須堅持從嚴(yán)治部，努力建設(shè)模范部門和過硬隊伍。

自身建設(shè)之本，既在于才更在于德。德與才是辯證統(tǒng)一的。抓自身建設(shè)，要重視解決本領(lǐng)不適應(yīng)的問題，增強辨別是非、選人識人、溝通協(xié)調(diào)、工作實戰(zhàn)、應(yīng)對危機等能力。但在新形勢下，德的問題更加凸顯。“德猶如水之源，才猶如水之波。”“吏不畏我嚴(yán)而畏我廉，民不服我能而服我公。”做事先做人，做人先修德。在茫茫人海、物欲橫流中，立德就似東海龍王的定海神針，稍一攪動便會方寸大亂。一團渙散的心靈，是出不了智慧、成不了大業(yè)的。人的一生，仿佛都在與地心引力作斗爭，向下的力量永遠(yuǎn)存在，尤其是面臨困境、遇到誘惑、獲得成功時，牽引向下的隱性力量更強。從事組織工作，“眼前風(fēng)光無限，身后緊隨危險”，任何時候都不能放松主觀世界的改造，當(dāng)自覺加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的修養(yǎng)。“物自腐而后蟲生。”內(nèi)心強大，百毒不侵，方能做到“花開花落心不落，時浮時沉志不沉。”

自身建設(shè)之重，既在于知更在于行。身體靠鍛煉，心靈靠閱讀。讀書，才能站得高、看得遠(yuǎn)，才能立得住、守得正，才能知識不老化、思想不僵化、能力不退化、工作不弱化。閱讀能使我們自我完善，更關(guān)切他人的感受，更好地謀事從業(yè)。只有更好的人，才能更好地服務(wù)。“論先后，知為先；論輕重，行為重。”學(xué)習(xí)知識，要以正在做的事情為中心，著眼于對實際問題的思考和解決。陶行知原名陶文俊。年輕時崇尚“知是行之始”的哲學(xué)思想，改名陶知行。后來領(lǐng)悟到“行而后知”才是真理，于是改名為陶行知。組織工作既要知更要行，人們不在乎我們知道多少，人們想知道我們在乎多少。“動人以言者，其感不深；動人以行者，其應(yīng)必速。”正像“用一善人，足以導(dǎo)千萬人從善”，比你標(biāo)榜多少次“要用善人”管用得多。而在一個人身上失去原則性，就在千萬人身上失去說服力，任你喊多少“堅持原則”的口號都無濟于事。組織部門的做、組工干部的行，實在太重要了。堅持表里如

一、知行如

一、說做如

一、始終如一，可信可靠、可親可敬的形象才能真正立起來。

自身建設(shè)之要，既在于形更在于實。內(nèi)容離不開形式，形式服務(wù)于內(nèi)容。做工作需要有一定的形式，但不能搞形式主義，不能讓形式害了內(nèi)容，不能用形式取代內(nèi)容。謀發(fā)展，不在表面熱鬧，而在實際效果，不在勝人之口，而在勝人之心。現(xiàn)在形多實少甚至有形無實的事很常見，既勞民傷財，又損害形象。要通過科學(xué)而可行、務(wù)實而管用的考評辦法，盡力識別和防止這種情形，力戒只知其

一、不知其二，只見樹木、不見森林，只重一段、不重一貫，只看表皮、不看內(nèi)里的片面性。不講原則沒有戰(zhàn)斗力，不講友誼沒有凝聚力，不講感情沒有親和力。組織部門要帶著黨性、帶著責(zé)任、帶著感情做工作，多為基層組織辦實事，多為黨員干部解難題。要把嚴(yán)格教育管理與理解呵護結(jié)合起來，把在政治上關(guān)心干部成長與在生活上給予合理照顧結(jié)合起來，引導(dǎo)干部以良好的精神狀態(tài)、健康的心理素質(zhì)去應(yīng)對繁重的工作任務(wù)。很多問題的關(guān)鍵，不是如何開“藥方”，而是如何讓“藥方”落到實處；許多事情的難點，并不是不懂得大道理，而是做不好小事情。我們要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，少說多做，確保各項工作健康有序、扎實有效地向前推進。

金牛辭歲去，玉虎迎春來。祝同志們在新的一年里，有更多的夢想和收獲，有更多的作為和建樹。

第三篇：在組織工作會議上的講話

在組織工作會議上的講話

這次全市組織工作會議非常重要。剛才，仕其同志對我市去年的組織工作情況進行了回顧總結(jié)，并根據(jù)全國、全省組織部長會議精神，對我市今年的組織工作任務(wù)作了部署。楊維副書記就全市村級組織換屆選舉工作作了重要講話。這些意見都非常重要，我完全贊成，希望大家回去以后認(rèn)真抓好貫徹落實。會議還對去年組織工

作先進單位和優(yōu)秀組織工作者進行了表彰，我代表市委對受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀對全市組織系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝。前不久，中紀(jì)委召開了第七次全體會議。江總書記在這次會上發(fā)表了重要講話。這一重要講話是指導(dǎo)新時期黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和反腐敗工作的重要的指導(dǎo)性文件。市紀(jì)委在年前也召開專題會議，學(xué)習(xí)貫徹江總書記的講話精神，部署了我市反腐倡廉工作。學(xué)習(xí)貫徹江總書記的這一重要講話精神，對于加強我們市黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，對于為推進新的發(fā)展潮提供堅強的組織保證，都具有十分重要的意義。在上一次市紀(jì)委會議上，我就學(xué)習(xí)貫徹江總書記的重要講話精神，加強干部隊伍建設(shè)問題講了一些體會和意見。今天，我想就學(xué)習(xí)貫徹江總書記的重要講話精神，進一步做好組織工作問題講三點意見。

一、認(rèn)清形勢任務(wù)，增強做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

組織路線是為政治路線服務(wù)的。正確地認(rèn)識黨所面臨的形勢任務(wù)，是統(tǒng)一思想行動，做好組織工作的重要依據(jù)。江總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，對當(dāng)前國內(nèi)外形勢作了全面、深刻、精辟的分析。市委工作會議和市紀(jì)委七次全會對我市面臨的形勢任務(wù)也作了具體分析和估價。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識我們所面臨的形勢，要從四個方面來分析。

⒈要充分認(rèn)識國際形勢的新變化對組織工作帶來的新考驗。進入新世紀(jì)，國際形勢出現(xiàn)了一些新的變化和特點。江澤民總書記分析了當(dāng)前國際形勢新的發(fā)展變化后，作出了三個基本判斷：一是和平與發(fā)展作為時代的主題不會改變，世界形勢的基本態(tài)勢是，總體和平，局部戰(zhàn)爭；總體緩和，局部緊張；總體穩(wěn)定，局部動蕩。二是世界多極化的發(fā)展趨勢不會改變，但美國不會放棄單邊主義，還會借反恐推行其獨霸全球的戰(zhàn)略，達到它原先想達到而難以達到的目的，打擊它原先想打擊而無法打擊的目標(biāo)，控制它原先想控制而控制不了的國家，擠進它原先想擠進而難以擠進的地區(qū)。三是我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)，但美國對我接觸加遏制的基本政策沒有變，對我進行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒有變，在“臺獨”、“藏獨”、“×××”、“人權(quán)”等問題上的立場也沒有變。江總書記的精辟分析為我們認(rèn)清國際形勢、把握大局指明了方向。我們要密切關(guān)注和悉心研究國際形勢新的發(fā)展變化，對我國改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)包括組織工作所帶來的深刻影響，自覺把組織工作放到國際大背景和全黨全國工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服務(wù)大局。

⒉要充分認(rèn)識國內(nèi)形勢的新變化特別是加入對組織工作提出的新要求。從新世紀(jì)開始，我國進入了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到，無論是改革方面還是發(fā)展方面，我們都面臨著本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘?zé)o憂很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。特別是加入世貿(mào)組織，使我們面臨更加激烈的國際競爭的挑戰(zhàn)。能否真正做到趨利避害，抓住機遇，加快發(fā)展，關(guān)鍵取決于包括組織工作在內(nèi)的各方面應(yīng)對工作做得如何。比如，面對世貿(mào)組織的規(guī)則及運行機制，迫切要求我們對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進行世貿(mào)組織有關(guān)知識的培訓(xùn)，提高他們按市場經(jīng)濟規(guī)律和國際通行規(guī)則辦事的素質(zhì)和能力；隨著入世后對外開放程度的擴大，人才爭奪將更加激烈迫切要求我們加快實施人才戰(zhàn)略，制定應(yīng)對措施和預(yù)算，抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作；入世后西方國家的政治觀點、意識形態(tài)對我們的影響和滲透，也將隨著開放程度的擴大而更加廣泛、直接。大家看到最近一位西方大國的總統(tǒng)在清華大學(xué)發(fā)表演講，他講的主題還是宣傳西方的那種民主政治，“三權(quán)鼎立”的政治架構(gòu)。我們清華大學(xué)的學(xué)生表現(xiàn)得非常好。講到臺灣問題的時候，這位總統(tǒng)總是講“和平解決”就不提“和平統(tǒng)一”，清華大學(xué)學(xué)生窮追不舍，連珠炮似的再三發(fā)問為什么避開“和平統(tǒng)一”，只講“和平解決”？這位總統(tǒng)還是避而不答。由此可以看出西方一方面希望和我們接觸交往，因為中國的市場很大。另一方面，對我實施“西化”、“分化”的圖謀一刻也沒有停止。那么從國內(nèi)來看，隨著市場經(jīng)濟體制框架的基本建立，各種經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，迫切要求我們見微知著，未雨綢繆，密切關(guān)注和認(rèn)真研究新形勢下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地對廣大黨員干部進行思想教育，幫助他們筑牢思想防線，提高拒腐防變的能力。

⒊要充分認(rèn)識惠州掀起新的發(fā)展潮對組織工作提出的新任務(wù)。

去年，我們根據(jù)省委李長春書記關(guān)于“要抓住新機遇，掀起新的發(fā)展潮”的指示，審時度勢，在市委七屆五次全會上提出了圍繞建設(shè)四個基地、一個中心，掀起八個方面發(fā)展潮的主攻目標(biāo)。在今年初的市委工作會議上，又提出要提高我市經(jīng)濟工作的六個競爭力的要求。現(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢待發(fā)。各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，而目標(biāo)的實現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級黨組織、各級干

部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進新的發(fā)展潮既提供精神動力又提供堅強的組織保證，是我們組織工作面臨的新的任務(wù)。盡管我們面臨很好的形勢，但是也不容忽視，我們還有很多不利因素和潛在的問題。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理，尤其是人才隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項目、高科技項目建設(shè)和經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。中海殼牌石化項目落戶以后該項目的外方高層領(lǐng)導(dǎo)再三要求我們要學(xué)習(xí)外語，推廣外語，招聘懂外語的專門人才。前不久去考察我們的生活設(shè)施、生活基地，看了中心人民醫(yī)院，對我們的設(shè)施表示滿意，但是對我們的一些醫(yī)生、護士不懂外語的基本會話感到擔(dān)憂。現(xiàn)在中心人民醫(yī)院正采取措施，強化外語培訓(xùn)。市直機關(guān)也定了要辦外語普及班。事實上因為不懂外語對工作已經(jīng)造成了一定的影響。還有，外國的稅單發(fā)票通通是外語，所以稅務(wù)局現(xiàn)在也要聘請高素質(zhì)的人才來解決不懂外語這個問題。機關(guān)干部中還不同程度地存在衙門作風(fēng)、吃拿卡要等問題；一些領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新能力還不夠強，等等。認(rèn)真解決好這些問題，是組織工作服務(wù)中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。

⒋要充分認(rèn)識黨的建設(shè)的新形勢對組織工作提出的新課題。今年，我們黨要召開十六大，省要召開第九次黨代會。做好黨的十六大和省第九次黨代會代表的推薦工作，是組織部門重要的政治責(zé)任。明年，我市和縣（市、區(qū)）兩級班子要進行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的換屆除了龍門縣以外，別的縣（市、區(qū)）已基本搞完；村一級的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項迫切任務(wù)。所以做好三級的換屆工作是對我們組織工作的新的考驗。另外，隨著新形勢的發(fā)展，在實踐當(dāng)本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘?zé)o憂中提出了很多重大理論問題和實際問題，如何作出科學(xué)說明和理論回答，組織戰(zhàn)線也肩負(fù)重要責(zé)任。江總書記在“七一”講話中所提到的怎樣重新認(rèn)識社會主義社會的勞動和勞動價值理論；如何吸收社會新階層新經(jīng)濟組織中的“種人”加入黨的組織；如何保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，又成為中華民族的先鋒隊；怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會“兩委會”的關(guān)系；怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織；等等。這些問題都要求我們組織部門要認(rèn)真探索，勇于開拓，以創(chuàng)新的意識和開拓進取的精神去解決好這些新的課題。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個大局，為推進我市新的發(fā)展潮，提供堅強的組織保證。

二、加大組織工作創(chuàng)新力度，提高開展組織工作的水平

創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。江總書記說，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。所謂創(chuàng)新就是要自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。對組織工作來講，創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新，必須以與時俱進的態(tài)度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標(biāo)尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定，近年來，我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進展。比如在干部工作方面，實行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進修培訓(xùn)相結(jié)合，國內(nèi)培訓(xùn)與選送到國外境外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂授課與專題調(diào)研相結(jié)合；積極推行公開選拔、競爭上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度；實行干部任期經(jīng)濟審計、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面，堅持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”、國有企業(yè)黨建“四個有”、街道黨建“五個一”，創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗，受到社會各屆的歡迎，得到省和中央有關(guān)部門的充分肯定，尤其是小金口鎮(zhèn)“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”的做法，被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)稱之為全國的一個創(chuàng)舉。省委李長春書記指示我們要在全市大面積推廣小金口鎮(zhèn)“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”的經(jīng)驗，并提出要在全省大面積推廣。省委組織部準(zhǔn)備在月份召開全省農(nóng)村基層組織建設(shè)小金口鎮(zhèn)現(xiàn)場會，要求市里和小金口鎮(zhèn)作經(jīng)驗介紹。這一成效我們應(yīng)該充分肯定。但是另一方面也應(yīng)該看到，創(chuàng)新是一個永無止境的過程。當(dāng)前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進一步解放思想，與時俱進，不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。

⒈要堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想觀念的與時俱進推進組織工作的與時俱進。思想是行動的先導(dǎo)，觀念創(chuàng)新的實質(zhì)是使主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化著的客觀實際，符合時代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機，才能為改革開放提供堅強的組織保證。要繼續(xù)破除在長期計劃經(jīng)濟條件下形成的思維定勢和陳舊觀念，無論是干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè)，都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，破除四個觀念，增強創(chuàng)新意識。一是要破除片面強調(diào)照顧平衡的觀念，樹立公平競爭的思想，實現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。二是要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。三是要破除求全責(zé)備的觀念。對干部要看本質(zhì)、看主流、看實績、看發(fā)展，善于用人所長，避其所短。四是要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強化選賢任能的責(zé)任意識。在組織工作方面思想觀念創(chuàng)新，就是要堅持用“三個代表”重要思想來正確分析和處理黨的基層組織建設(shè)所面臨的新情況新問題。比如，在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和利益格局調(diào)整的過程中，面對利益主體多元化的客觀形勢，如何進一步堅定黨員干部的理想信念，自覺維護黨的利益和國家利益、人民利益；在生產(chǎn)力發(fā)展和公有制實現(xiàn)形式多樣化、黨員隊伍構(gòu)成發(fā)生了很大變化的情況下，如何保持黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)，既要成為工人階級的先鋒隊，也要成為中華民族的先鋒隊，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性；在黨內(nèi)如何進行民主制度創(chuàng)新，擴大黨內(nèi)民主，完善黨的民主集中制，用制度保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與；在基層組織不可能在微觀的經(jīng)濟活動和業(yè)務(wù)活動中起主導(dǎo)作用的情況下，基層黨組織的力量和工作重心在哪里，如何在新形勢下走出一條以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以了解人、關(guān)心人、凝聚人為主要內(nèi)容，卓有成效地加強思想政治工作的新路子，等等。我們要在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識干部工作、組織工作的新特點、新矛盾、新要求，把握帶規(guī)律性的東西，在實踐中創(chuàng)造新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗。

⒉要進一步深化干部人事制度改革，推進干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機與活力的干部人事制度，是新世紀(jì)黨的建設(shè)對干部人事制度改革提出的重要目標(biāo)，是組織工作保證經(jīng)濟本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘?zé)o憂體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進大批優(yōu)秀人才脫穎而出。古今中外大量事實說明，得人才者得天下，失人才者失天下。一個國家、一個地區(qū)、一個單位，能否興旺發(fā)達，首先表現(xiàn)為它所擁有的人才的數(shù)量和質(zhì)量。國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的差別和競爭，歸根結(jié)底是人才的差別和競爭。美國為什么在二次世界大戰(zhàn)以后能迅速崛起，而那些老牌的資本主義國家日趨衰落？有很多因素，其中有一個重要的因素就是美國網(wǎng)羅、吸引了大批的人才。美國在第二次世界大戰(zhàn)后期，德國、日本將要失敗的時候，美國組織了一支“阿爾索斯”突擊隊，這支突擊隊是由科技人才組成的隊伍。它跟隨軍隊出發(fā)，在炮火連天的戰(zhàn)場上負(fù)責(zé)執(zhí)行特殊任務(wù)，就是搜尋、俘虜這些戰(zhàn)敗國的科學(xué)家。他們把這些科學(xué)家送回美國，也把大量的資料、書籍帶回美國。當(dāng)時最著名的火箭專家、原子能專家都被俘虜?shù)搅嗣绹邢喈?dāng)一部分人加入了美國國籍。美國就把這些專家組織起來，研究原子彈和火箭。沒有多長時間，原子彈就研究出來了。當(dāng)原子彈在日本廣島、長崎爆炸的時候，很多外國專家還搞不清楚是怎么回事。美國所依托的就是這些專家。同時美國也是依靠這些專家很快研制出火箭。戰(zhàn)后為了培養(yǎng)更多的人才，美國又把這些專家送到學(xué)校去當(dāng)教授，讓這些專家培養(yǎng)了一代又一代的科學(xué)家，為美國的崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。蘇聯(lián)解體以后也有一大批的專家移居到了美國。可見美國人在選人用人方面是有良苦用心和戰(zhàn)略眼光的。我們在這些方面不妨借鑒一些好的做法，為我所用。起碼在思想觀念上，運行機制上要加以改進。要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經(jīng)濟體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機制。所以要進一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競爭上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。我們招聘人才不僅要面向全市，也不光要面向省內(nèi)，而且要面向國內(nèi)國際。荷蘭飛利浦之所以大發(fā)展，飛利浦老總講得好：因為我們是用世界級的人才。那么惠州呢？也到了該使用世界級的人才的時候了。我們說要把、德賽這些大企業(yè)推向世界強，要與世界級企業(yè)聯(lián)手，培養(yǎng)惠州的世界級企業(yè)，就必須不拘一格，選用世界級的人才。所以，我們干部工作、人事工作的改革力度一定要加大，要適應(yīng)新的形勢，為造就一支適應(yīng)新形勢發(fā)展的大規(guī)模的企業(yè)家隊伍、科學(xué)家隊伍和公務(wù)員隊伍而努力。好范文版權(quán)所有

⒊要用創(chuàng)新精神推進黨的基層組織建設(shè)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層組織建設(shè)的好壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“五個好”的要求，建設(shè)好村黨支部。要認(rèn)真貫徹實施《廣東省村務(wù)管理辦法（試行）》，進一步理順村黨支部和村委會的關(guān)系，按照《選舉辦法》和《實施細(xì)則》搞好村委會的選舉，加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這里要明確，企業(yè)黨組織是發(fā)揮政治核心作用。農(nóng)村黨支部是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不能把企業(yè)黨組織的政治核心作用和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用混為一談。企業(yè)是廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，企業(yè)黨組織是發(fā)揮政治核心作用。農(nóng)村黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心。這是條例和有關(guān)的法規(guī)規(guī)定非常明確的。所以村黨支部和村委會不是兩只手——左手和右手的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是大腦指揮中樞和手腳的關(guān)系。當(dāng)然我們強調(diào)要交叉任職，有利于工作。企業(yè)黨組織發(fā)揮好政治核心作用，就是要保證黨的路線方針政策的執(zhí)行，保證生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。特別是在建立市場經(jīng)濟的過程中間，保證以誠信為本，守法經(jīng)營，建立一個良好的市場經(jīng)濟秩序。有許多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，由于法制意識不強，最后栽了跟斗。對此，我們的企業(yè)黨組織一定要引以為戒，發(fā)揮好監(jiān)督保障作用。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題

選什么人、用什么人的問題是一個根本問題，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運。總的來說，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅強的組織保證。但也不容否認(rèn)，選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，不按程序辦事，搞臨時動議；個別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團團伙伙；有些班子成員不敢堅持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見，和稀泥當(dāng)老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業(yè)不對口，試用期不滿又被調(diào)離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶”，甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務(wù)員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長干部隊伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，形成錯誤的用人導(dǎo)向。這些問題如果不從嚴(yán)整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風(fēng)。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，認(rèn)真落實六中全會《決定》規(guī)定的選用干部“五堅持，五不準(zhǔn)”，即堅持任人唯賢，不準(zhǔn)任人唯親；堅持五湖四海，不準(zhǔn)搞團團伙伙；堅持公道正派，不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情；堅持集體討論決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算；堅持按程序辦事，不準(zhǔn)臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。

⒈貫徹好《條例》，必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。干部標(biāo)準(zhǔn)是一把尺子，一面鏡子，是選人用人的首要問題。在選拔任用干部中，必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，特別要突出“德”的標(biāo)準(zhǔn)，堅持把革命化放在第一位，主要應(yīng)把握兩條：一是要看他能否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”的重要思想，全面正確積極地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅定不移、創(chuàng)造性地貫徹中央的重大決策和部署，在思想上、政治上、行動上和以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，是否善于從政治上觀察問題，不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，在重大原則問題上分得清是非，在重大關(guān)頭經(jīng)得起考驗。二是要看他的作風(fēng)如何，看他是否具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)。要按照六中全會《決定》的要求和江總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話精神，嚴(yán)格把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)。對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開拓進取、成績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部，要委以重任；對那些背離黨的路線，嚴(yán)重脫離群眾、脫離實際、搞形式主義和官僚主義的人，作風(fēng)漂浮、不干實事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進取的人，作風(fēng)霸道、不顧大局、鬧不團結(jié)的人，任人唯親、拉幫結(jié)伙、跑官要官的人，貪圖享樂、鋪張浪費、以權(quán)謀私的人，不僅不能提拔使用，而且要嚴(yán)肅批評教育，直至作出組織處理和紀(jì)律處分。

⒉貫徹好《條例》，必須在干部工作中形成講原則的氛圍。用好管好干部，是黨委（黨組）的重要職責(zé)。黨委（黨組）成員都要按照黨的干部路線、方針、政策辦事，在原則問題上決不能含糊。領(lǐng)導(dǎo)干部決不能到處討好，不能當(dāng)面一套背后一套。有的干部為了自己的升遷找領(lǐng)導(dǎo)同志，可我們有些領(lǐng)導(dǎo)不是去做好下面的工作，而是替跑官者到處說情。干部提拔了，他馬上去賣好，說這是我替你運作到的；沒提拔，他則講，我們都同意，就是某某不同意。有的領(lǐng)導(dǎo)明明知道提拔某某人不合適，就是提出來也通不過，可他還是為某某人說好話，打招呼，目的就是“有個交待”、“落個好人”。在干部的管理監(jiān)督上，好人主義危害也不淺。一些干部犯錯誤，大都是由小到大、由輕到重，都有一個從量變到質(zhì)變的積累過程。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部明明發(fā)現(xiàn)下級有毛病，卻不愿意當(dāng)面指出，更不敢單刀直入地進行批評。檢查工作臨走時，留下的大多是表揚的話。就連班子內(nèi)部的民主生活會，有的也很難聽到開誠布公的批評。講原則的氣氛淡薄，好人主義盛行，這是干部工作中需要認(rèn)真解決的一個問題。這里的關(guān)鍵還是要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。心底無私才能天地寬。

⒊貫徹好《條例》，必須擴大干部工作中的民主。擴大民主是推進政治體制改革的必然要求，也是改革干部選用制度的基本方向。在干部選拔任用工作中貫徹群眾路線，擴大干部工作中的民主，是選準(zhǔn)用好干部，防止選人用人上的不正之風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。在干部工作中擴大民主，就是要進一步擴大群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打破在干部選任上存在的封閉狀態(tài)和“神秘”狀態(tài)，摒棄“在少數(shù)人中選人，由少數(shù)人選人”的做法，切實增強透明度和群眾的參與度。要堅持和完善民主推薦和民主測評、民主評議制度，實行考察工作預(yù)告制、差額考察制、任前公示制。要認(rèn)真分析民主推薦的結(jié)果，認(rèn)真研究參加民主推薦干部范圍大小與民意真實程度的關(guān)系。對民意不集中的不能列為考察對象，對民意集中的是否提拔，還要看干部的實績、潛能、全部歷史和班子結(jié)構(gòu)的需要。總之，我們要堅持干部工作中擴大民主的方向，不斷探索和完善擴大民主的具體辦法。

⒋貫徹好《條例》，必須嚴(yán)格按程序辦事。民主推薦、組織人事部門考察、常委討論決定，是選拔任用干部工作的基本程序，必須嚴(yán)格執(zhí)行。對干部的選拔任用要做到多數(shù)人不贊成的不提名，未經(jīng)組織人事部門考察的不討論，集體討論時多數(shù)人不同意的不通過，決不能搞臨時動議。必須對選拔任用干部全過程的每個環(huán)節(jié)、每個關(guān)口，都嚴(yán)格把關(guān)，切實解決選人用人表面上“程序合法”，背后卻搞任人唯親、買官賣官等問題。這是堅持用好的作風(fēng)選準(zhǔn)用好人的必然要求。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策的基本原則。要科學(xué)界定全委會、常委會、書記辦公會的職責(zé)，特別要注意發(fā)揮全委會的作用。不能以書記辦公會代替常委會、以常委會代替全委會的作用，更不能把個人凌駕于組織之上，一個人說了算。要按照六中全會《決定》的要求，對市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，將逐步做到由上一級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無計名投票表決，在全會閉會期間，可由黨委常委會作出決定，在決定前要征求全委會成員的意見。

貫徹好《條例》，必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人，既是對黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事，公道正派，一身正氣。考察干部是干部任用工作的首要一關(guān)。考察工作要堅持實事求是、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”。考察對象不能僅局限于進入組織部門視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務(wù)實，有政績而不事張揚，與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門聯(lián)絡(luò)感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機鉆營的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，使跑官賣官者無機可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴(yán)查重處，該處分的要處分，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團結(jié)。上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強對落實《條例》的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。

同志們，新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責(zé)任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅強有力的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！

第四篇：在組織工作會議上的講話

在組織工作暨黨風(fēng)廉政工作會議上的講話

（20011年4月2日）

同志們：

街道黨工委召開這次會議，主要任務(wù)有兩個，一是安排部署2011年組織工作和在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“”主題活動；二是安排2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。剛才，會議傳達了XXX街道黨工委2011年組織工作要點，并與各基層黨組織簽訂了《2011黨建目標(biāo)責(zé)任書》，街道紀(jì)工委與各黨組織書記簽訂了《2011領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，希望大家回去后認(rèn)真研讀并加以貫徹執(zhí)行。

下面，我就全面做好2011年的組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講三點意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性

黨的基層組織是基層各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強基層組織建設(shè)，對于提高基層組織的執(zhí)政能力和水平，對于地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的意義。各基層黨組織要高度重視組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要認(rèn)識到，只有搞好班子建設(shè)，增強基層組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和維護穩(wěn)定的能力，才能為我們的發(fā)展奠定堅實可靠的組織基礎(chǔ)，才能為街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展不斷注入新的活力。

二、圍繞重點，切實抓好組織工作的各個方面

各黨組織要牢牢樹立大局意識、中心意識，強化組織工作為其他各項工作服務(wù)的觀念，緊緊圍繞地區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展工作。

一要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個核心。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的首腦和中樞，其戰(zhàn)斗力強弱直接決定著這個單位的工作成效、事業(yè)發(fā)展和工作作風(fēng)。街道的各項工作要想走在全區(qū)乃至全市前列，就要緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)，造就一支勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。要切實加強各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真研習(xí)相關(guān)理論知識和業(yè)務(wù)知識，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為今后一個時期領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主題，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝大家頭腦。要加大對基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)力度，進一步提高轄區(qū)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政能力，采取召開座談會、經(jīng)驗交流會和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，加強工作經(jīng)驗交流，規(guī)范議事決策制度，完善班子運行機制，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓班子、帶隊伍的能力和水平。

二要切實抓好作風(fēng)建設(shè)這個保障。沒有好的作風(fēng)，抓落實、促發(fā)展就是一句空話，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，著力解決好轄區(qū)各黨組織存在的作風(fēng)問題，真正形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好工作局面。要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動到問題多、困難大、矛盾集中的地方去，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事，做到工作服務(wù)在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、任務(wù)落實在一線、成效檢驗在一線。要建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、參加會議、任前談話等制度，強化對干部的日常監(jiān)督管理，形成層層負(fù)責(zé)、按制度辦事的良好風(fēng)氣。

三要切實抓好基層黨組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。黨的工作重心在基層、執(zhí)政基礎(chǔ)在基層、活力源泉也在基層，我們要按照黨的十七大部署，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高基層黨建工作水平，力爭在“四個方面”取得新突破。一是在完善社區(qū)服務(wù)功能方面取得突破。通過不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，督促社區(qū)黨員干部履行承諾，為社區(qū)居民群眾服務(wù)搭建工作平臺，努力構(gòu)建“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、和諧穩(wěn)定”的城市社區(qū)黨建工作新格局。二是在提高非公有制企業(yè)影響力方面取得突破。要引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織在規(guī)范提高上下功夫，下大力氣研究解決非公企業(yè)黨組織活動難開展、作用難發(fā)揮等問題，促進非公企業(yè)黨組織真正發(fā)揮應(yīng)有作用；注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公企業(yè)黨建工作新典型，進一步帶動非公黨建工作整體水平的提高。三是在推進城中村和新建社區(qū)管理規(guī)范化方面取得突破。要按照城中村改造及撤村建社區(qū)整體部署開展黨建工作，準(zhǔn)確了解掌握黨員基本情況，積極培養(yǎng)年輕黨員，做好村中矛盾問題的化解。同時加強學(xué)習(xí)，提高兩委會班子處理復(fù)雜問題的能力，將大事化小、小事化了，避免矛盾上交。另外，還要理順撤村建居后的關(guān)系，確保黨組織在農(nóng)村城市化改革進

程中的核心地位不動搖。四是在黨員教育管理方面取得突破。繼續(xù)深化“爭當(dāng)優(yōu)秀黨員”和“黨員履諾”等主題實踐活動，積極探索構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，搭建發(fā)揮黨員作用、密切黨群關(guān)系的工作平臺。切實解決城中村和新建社區(qū)黨員發(fā)展緩慢問題，加強和改進流動黨員管理，不斷增強黨組織的親和力。

四要突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個重點，把各項工作同創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在黨的十七大上提出、2010年全面啟動，將要持續(xù)開展到黨的十八大召開。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的實際出發(fā)，推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的需要，也是近幾年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，轄區(qū)各級黨組織在安排部署全年黨的建設(shè)和組織工作時，一定要突出這個重點，彰顯這個重點。要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，在居民低保、醫(yī)療、養(yǎng)老、計劃生育等民生工作的辦理上，在城中村改造和居民的回遷安置上，打造工作亮點、爭先進位；在提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率上多為群眾辦實事、辦好事。我們將對完成各項重點工作任務(wù)中涌現(xiàn)出來的先進黨組織和黨員加大宣傳和推介力度，努力在全地區(qū)形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的良好氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，確保活動取得實實在在的效果。同時，要將開展活動與推進各項工作緊密結(jié)合起來，與克服困難、科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識保

持平穩(wěn)較快發(fā)展，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動最重要的實際和最需要取得的實效，力爭用全地區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)較快發(fā)展的實際成效檢驗活動成效。

三、結(jié)合工作，構(gòu)筑好黨風(fēng)廉政建設(shè)防線

今年是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作既是我們黨立于不敗之地、不斷壯大發(fā)展的“生命線”，也是加強黨的建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)、推進地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展的“助推器”。因此，各黨組織要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨組織書記要帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，管好班子，帶好隊伍，勤政廉潔，特別是在低保的申請辦理上，要注意教育兩委會干部不刁難群眾，不吃拿卡要；在城中村改造、安置樓工程建設(shè)上，盡量不要插手，嚴(yán)格按照工程招標(biāo)程序，同時還要杜絕親友關(guān)系，不要在這些事情上出問題、載跟頭。

同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全地區(qū)各級黨組織和廣大黨員，要進一步圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)地區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為推動地區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：在全市組織工作會議上的講話

在全市組織工作會議上的講話

(2012年3月5日)

這次全市組織工作會議是市委決定召開的。會議的主題是：學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議和市七屆四次全委會議精神，進一步做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作，為實現(xiàn)我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)提供堅強的組織保證和人才支持。

剛剛過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長14%，達到245億元，人均GDP接近3000美元。從全市組織戰(zhàn)線來看，由于緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，各項工作都取得了新的成績：保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動深入開展，活動效果逐步顯現(xiàn)；各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，著力解決了干部的精神狀態(tài)問題，大膽起用了一批想干事、能干事、能干成大事的干部；進一步深化干部人事制度改革，黨委（黨組）工作運行、干部選拔任用、干部監(jiān)督管理等制度體系逐步建立完善；“大規(guī)模培訓(xùn)干部”工作有序?qū)嵤斑h(yuǎn)程教育”試點工作逐步開展；人才隊伍建設(shè)重點突出，“雙五工程”取得較大進展；基層組織建設(shè)繼續(xù)

—1— 加強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固；組織部門自身建設(shè)更加規(guī)范。總體來看，過去的一年，全市組織戰(zhàn)線積極進取，求真務(wù)實，狠抓落實，工作成效明顯，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市委向全市組織戰(zhàn)線的同志們?nèi)〉玫某煽儽硎咀ＹR，向大家為此而付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！

剛才，同志回顧總結(jié)了2011年的組織工作，安排部署了2012年的組織工作，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、把握形勢，科學(xué)定位，著力服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局

這次全市組織工作會議，是在省委八屆六次全會和市委七屆四次全委會議之后的新形勢下召開的，我們有一個共同的感受：我們正站在新的歷史起點上迎接新的挑戰(zhàn)。市委七屆四次全委會議審議通過的《中共柳江市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的建議》，明確了我市“十一五”發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和基本要求，提出“要確保實現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增長13.5%;力爭達到15%左右，2012年達到1100億元，在2005年的基礎(chǔ)上翻一番”的宏偉目標(biāo)。要把這個藍圖變成美好現(xiàn)實，既要靠全市干部群眾的共同努力，又要靠各級黨組織進一步發(fā)揮黨的建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和促進作用，進一步發(fā)揮黨的組織工作的組織保證和 —2— 人才支持作用。

組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹市委七屆四次全委會議精神，首先要緊緊把握以下“六個深刻認(rèn)識”：一是要深刻認(rèn)識“十一五”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，倍加珍惜來之不易的大好形勢，進一步增強完成新任務(wù)、奪取新勝利的信心。二是要深刻認(rèn)識我市經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，既要看到我市的發(fā)展已站在一個新的歷史起點，有著眾多的發(fā)展機遇，又要看到柳江仍處在發(fā)展的重要關(guān)口，發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)繁重，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，我們既要有堅定信心，又要有憂患意識。三是要深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展對我市的重要指導(dǎo)作用，要緊緊抓住發(fā)展的機遇、破解發(fā)展的難題、創(chuàng)新發(fā)展的模式、提高發(fā)展的質(zhì)量，把經(jīng)濟和社會發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。四是要深刻認(rèn)識“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和基本思路。這些要求和思路，就是各級黨組織帶領(lǐng)黨員、干部、群眾在下一個五年要實現(xiàn)的奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則。五是要深刻認(rèn)識“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，突破資源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和交通、環(huán)境、體制等的制約，推進新型工業(yè)化和城市化進程，提高城市核心競爭力，這些舉措是我市實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的根本保證。六是要深刻認(rèn)識實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建議對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出的新要求，科學(xué)分析黨的建設(shè)和組織工作面臨的機遇和挑

—3— 戰(zhàn)，切實找準(zhǔn)組織工作在實現(xiàn)我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)中的科學(xué)定位。

實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全市組織系統(tǒng)要突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是要緊緊圍繞我市“十一五”期間全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)來謀劃組織工作，明確組織工作的方向。始終堅持以人為本，充分調(diào)動廣大干部、黨員和各類人才的積極性和創(chuàng)造性;始終堅持以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀評價和考核干部，形成正確的用人導(dǎo)向。形成正確的用人導(dǎo)向是組織部門最重要的職責(zé)之一，組織部門切實履行好這個職責(zé)是形成政治清明、“風(fēng)正氣順人和”政治局面的關(guān)鍵。扎扎實實地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)，夯實落實科學(xué)發(fā)展觀的組織基礎(chǔ)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，為完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)提供更加有力的組織保證。二是要著眼于全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增強組織工作的針對性。在推進干部隊伍建設(shè)上，必須圍繞我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局變化、縣域經(jīng)濟分工的實際，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部；在推進基層黨組織建設(shè)上，必須保證各項發(fā)展舉措在基層的有效貫徹落實，努力 —4— 擴大基層黨組織的覆蓋面，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)提高到新的水平；在推進人才資源轉(zhuǎn)變上，必須充分考慮我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變對人才需求的變化，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個環(huán)節(jié)，堅持以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，不斷壯大我市“五支人才”隊伍規(guī)模、優(yōu)化“五支人才”隊伍結(jié)構(gòu)，努力把各類優(yōu)秀人才聚集到我市經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)中來。三是要把組織工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展中來檢驗，推進組織工作的改革創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新組織工作的思想觀念，自覺把組織工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來評價，在檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的成效時，要看其所領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)縣、部門的發(fā)展速度和質(zhì)量是否有新的提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否有新的合理調(diào)整，經(jīng)濟增長方式是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，市場化配臵資源是否有新的拓展，整個區(qū)縣、部門是否呈現(xiàn)出了新的氣象；在衡量人才工作的成效時，要看全市人才隊伍的規(guī)模、質(zhì)量能不能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求；在評價基層組織建設(shè)成效時，要看黨員干部隊伍的精神狀態(tài)是否進一步振奮，黨的作風(fēng)是否進一步轉(zhuǎn)變，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否進一步增強。

二、明晰任務(wù)，突出重點，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程

全國、全省組織部長會議提出了今后一個時期黨的建設(shè)

—5— 和組織工作的總體任務(wù)。按照省委“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，明確任務(wù)，突出重點，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，努力促進我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

第一，要堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝全市黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。

2011年里，市委把作為對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、工作執(zhí)行力的一次大檢驗，堅持以解放思想為先導(dǎo)，著力解決干部的精神狀態(tài)問題，使一些看起來難以克服的困難最終都被攻克了，一些看起來不太可能完成的任務(wù)最終都圓滿完成了。這個事實告訴我們：解放思想、更新觀念是推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的不竭動力。當(dāng)前黨的思想政治建設(shè)的主要任務(wù)就是貫徹省委“舉旗臶”的要求，堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝全市黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，真正樹立和認(rèn)真落實好科學(xué)發(fā)展觀。一是要把落實科學(xué)發(fā)展觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容，著力抓好思想引導(dǎo)。當(dāng)前，一些干部對落實科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識有偏差，對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求還未準(zhǔn)確理解和把握，為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題還未完全解決。尤其是“發(fā)展是硬道理”形成共識的同時，一些干部在一定程度上存在對發(fā)展的片面理解，在政績觀上偏離了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，以致模糊了我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展 —6— 的根本目的。為此，必須加強教育引導(dǎo)，促進廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確認(rèn)識我市面臨的發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確認(rèn)識我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，真正讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根，不斷增強樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是要改革和完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價機制，突出制度的保證作用。政績考核辦法也是一種導(dǎo)向。組織部門要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，進一步改進完善縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法，進一步健全縣級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核指標(biāo)體系。著力從制度層面規(guī)范干部執(zhí)政行為，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道。

第二，要堅持不懈地抓好黨的先進性建設(shè)。

各級黨組織和黨員是我們黨的肌體的有機構(gòu)成，是黨的先進性的行為主體。政黨是否先進，主要通過組織及其黨員的先進性去體現(xiàn)。沒有各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有廣大黨員的先鋒模范作用，就沒有黨作為一個整體的先進性。

按照中央提出的“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，創(chuàng)新工作方式，探索活動載體，繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要以“回頭看”活動為抓手，逐項檢查整改措施落實情況，抓好突出問題的解決，不斷鞏

—7— 固和拓展第一批、第二批先進性教育活動成果。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，扎實搞好第三批先進性教育活動。第三批教育活動的主要對象是廣大農(nóng)村黨員，文化程度相對較低，比較分散、流動性強，開展教育活動的難度更大。要緊密結(jié)合實際，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，著力幫助解決農(nóng)村基層黨組織不適應(yīng)形勢發(fā)展，特別是稅費改革后，組織設(shè)臵、工作方式不適應(yīng)的突出問題；著力解決一些農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)不強的現(xiàn)實問題；著力幫助解決農(nóng)村“飲水難”、“行路難”、“就醫(yī)難”、“上學(xué)難”等難點問題，努力達到先進性教育活動的目標(biāo)要求，取得實踐成果。

繼續(xù)按照省委的要求和部署，以統(tǒng)籌解決黨員個體、基層黨組織和地方黨委三個層面的問題為目標(biāo)，著重從黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等方面，把先進性教育活動中形成的好的做法、好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，將成功的工作經(jīng)驗固定為制度規(guī)范，形成“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。要注意把先進性教育活動成果運用到基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作中去，強化各級黨組織的功能定位，開展好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動試點工作，進一步提高農(nóng)村基層組織的領(lǐng)富能力，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。繼續(xù)抓好城市街道社區(qū)黨建工作，加大 —8— 新經(jīng)濟組織和新的社會組織等領(lǐng)域黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

第三，要堅持不懈地抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)。

“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”，這是省委確立的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體思路。提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，要切實做好以下工作：一是要抓好“一把手工程”。按照中央關(guān)于加強執(zhí)政能力建設(shè)《決定》提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、增強團結(jié)為重點，堅持選拔那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任區(qū)縣和市級部門“一把手”，要認(rèn)真研究建立“一把手”的教育、管理、監(jiān)督、激勵機制，切實把各區(qū)縣和市級部門班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。同樣，各區(qū)縣要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣部門“一把手”的選拔、教育、管理和監(jiān)督工作，市級各部門要抓好各處室長的配備，特別是要選好配強關(guān)鍵處室負(fù)責(zé)人。二是要進一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮班子建設(shè)的整體功能。實際上，領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”最重要、第一位的工作，就是充分調(diào)動班子成員的積極性，發(fā)揮班子的整體功能。有的班子之所以干部個個都不弱，聚在一起卻不強，一個重要原因就是結(jié)構(gòu)不合理。班子的配備，既要注重干部的能力、知識、性格的互補，又

—9— 要形成合理的年齡梯次，還要做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部的選配，做到結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化。三是要通過制度完善，規(guī)范黨委（黨組）工作運行。一個班子如同一部“機器”，缺乏制度與程序就會導(dǎo)致“機器”無序運轉(zhuǎn)。要指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子健全工作規(guī)范、完善決策程序，尤其要健全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部的制度，加強對下級黨委（黨組）民主生活會的指導(dǎo)和督查，提高班子民主生活會質(zhì)量，促其善于運用批評和自我批評的武器，健全黨內(nèi)生活，增進班子團結(jié)，切實增強班子解決自身問題的能力。

第四，要堅持不懈地抓好干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。干部隊伍是我們黨執(zhí)政的骨干力量。要在干部選拔任用上充分體現(xiàn)群眾公認(rèn)的價值取向，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一起來，把群眾公認(rèn)原則貫穿到選人用人的各個環(huán)節(jié)，在推薦上體現(xiàn)民主性，尊重群眾意愿；在考察上體現(xiàn)廣泛性，擴大群眾參與；在干部監(jiān)督上體現(xiàn)社會性，強化群眾監(jiān)督，做到開放式選人、公開化操作。同時也要強調(diào)“群眾公認(rèn)不是群眾選干部”。今年市委準(zhǔn)備拿出一些縣級職位參加全省統(tǒng)籌公選，通過公選這種干部選拔形式，擴大群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要積極推進干部人事制度改革，在干部提名、推薦、考察、議定、公示、任用等方面，進一步完善相關(guān)制度，規(guī)范實施程序，形成制度配套、程序合理、操作規(guī)范、運行有序的干部選用機制，用機制的力量確保導(dǎo)向正確。要繼續(xù)抓好 —10— 干部的大規(guī)模培訓(xùn)，適時豐富內(nèi)容，認(rèn)真改進方式，注重提高質(zhì)量，不斷增強實效。

老干部工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。老干部是黨和國家的寶貴財富，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。希望各級黨組織認(rèn)真抓好各項老干部政策的貫徹落實，切實幫助老干部解決實際困難，真正使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。

事業(yè)興衰，人才為本。錦濤同志強調(diào)指出，加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在人才，完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)關(guān)鍵也在人才。要圍繞“五支人才隊伍”建設(shè)，加強人才資源能力建設(shè)，著力完善人才資源的配臵和使用機制，當(dāng)前，要重點抓好“三個體系”的建設(shè)：一是要抓好人才評價體系的建設(shè)。評價人才不能片面以學(xué)歷論能力、以職稱論水平、以工齡論貢獻。應(yīng)根據(jù)各類人才特點，對不同類型、不同層次的人才，以學(xué)識職稱為參照，以社會認(rèn)可為條件，以實績大小為依據(jù)，建立科學(xué)合理的人才評價體系。二是要抓好人才市場化配臵體系建設(shè)。堅持人才開發(fā)的市場化導(dǎo)向，加強人才市場建設(shè)，把宏觀調(diào)控與市場化配臵有機結(jié)合起來，充分盤活人才資源，尤其是要按照“不求所有、但求所用”的方針，拓展引才渠道，創(chuàng)新引才方式，注重以項目為載體，吸引人才、聚集人才、使用好人才。三是要抓好社會化的人才服務(wù)體系建設(shè)。對人而言，事業(yè)是凝聚力，服

—11— 務(wù)是吸引力。要積極推進人才中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建人才服務(wù)信用制度，完善人才創(chuàng)業(yè)的配套服務(wù)，著力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，特別是要堅持以人為本，突出人性化服務(wù)，注重體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力營造組織部門“家”的氛圍。

三、提高能力，樹好形象，進一步加強和改進組織部門的自身建設(shè)

組織部門作為黨委的重要職能部門，肩負(fù)著抓好黨的各級組織建立健全和黨員隊伍、干部隊伍以及人才隊伍建設(shè)的重任，歷來倍受黨委關(guān)心和重視，每當(dāng)黨委面臨新的形勢、新的任務(wù)時，總是首先對組織工作提出新的任務(wù)，同時也對組織部門的自身建設(shè)提出新的要求。這幾年，我市組織工作，無論是業(yè)務(wù)工作、還是自身建設(shè)，無論是常規(guī)工作、還是重點任務(wù)，都有新的突破，取得了新的成績。一個很重要的原因，就在于我們有一支較高素質(zhì)的組工干部隊伍，始終保持了一種銳意進取的精神狀態(tài)。但也要看到，無論是適應(yīng)形勢的新變化，還是適應(yīng)任務(wù)的更高要求，都迫切需要我們繼續(xù)努力加強組織部門自身建設(shè)，不斷推動組織工作再上新的臺階。

第一，要著力抓好組織部門的能力建設(shè)，不斷提高組織工作的水平。

能力既是綜合素質(zhì)，又是精神狀態(tài)，是提高工作水平的 —12— 前提和基礎(chǔ)。各級黨委和組織部門要懂得“磨刀不誤砍柴功”的道理，切實把組工干部的能力建設(shè)放在大局下去思考、去把握、去部署。一是要培育組工干部調(diào)查研究的能力。要大興調(diào)查之風(fēng)，組織組工干部深入經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域、各個層面，深入基層組織、黨員群眾中去觀察、去體驗、去了解，去聽原話、實話、甚至牢騷話，真正把情況摸清、摸透，為黨委選人用人提供詳盡準(zhǔn)確的第一手材料。二是要培育組工干部知人善任的能力。知人善任是組工干部的基本功。“知人”，既要知其所長，也要知其所短。做到這一點，就要堅持走群眾路線，廣泛聽取意見，從群眾的反映中了解干部的“德”、“能”、“勤”、“績”；就要堅持客觀、公正地評價干部，注重看本質(zhì)、看發(fā)展，防止考察失真失實；就要善于運用綜合手段，既有效運用現(xiàn)有的手段和方式，又注重吸收現(xiàn)代管理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等知識，增強選人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。“善任”，就是要用其所長，避其所短。重視干部自身的特點，因才施用，善于把各類優(yōu)秀人才選用到全市經(jīng)濟社會發(fā)展所急需和適當(dāng)?shù)膷徫簧蟻恚η筮m才適用、各得其所。三是要培育組工干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。組織工作點多面廣，戰(zhàn)線長，要求組工干部具備較強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要注重組織資源的整合，充分發(fā)揮黨的組織資源對激活、配臵、優(yōu)化社會資源的積極作用。要注重組織工作中的協(xié)調(diào)，既做好與其他部門、單位及下級組織的協(xié)調(diào)，又要做好對黨員干部中

—13— 各種矛盾的協(xié)調(diào)。四是要培育組工干部規(guī)范行政的能力。組織工作正日益成為高風(fēng)險的職業(yè)，一方面面臨的“勾兌”、誘惑越來越多，另一方面組織工作規(guī)范性要求也越來越多、越來越高。因此培育規(guī)范行政能力，是對組工干部的真心愛護。要教育組工干部嚴(yán)格遵循制度程序，堅持按規(guī)定履行職責(zé)，按程序規(guī)范行為，確保各項工作在制度程序的框架內(nèi)有序運轉(zhuǎn)，防止工作中的隨意性和不規(guī)范性。要教育組工干部嚴(yán)格執(zhí)行政策紀(jì)律，掌握政策紀(jì)律的適用范圍、執(zhí)行條件、作用對象和邊際界限。各級組織部門要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格對組工干部的教育、管理和監(jiān)督。要在加強組工干部能力建設(shè)的同時，高度重視組工干部政治素質(zhì)建設(shè)，特別是要樹立組工干部的“公道正派”形象。沒有組工干部的公道正派，就沒有組織工作的知人善任，更沒有形成正確用人導(dǎo)向的可能。要教育組工干部工作有激情、有責(zé)任感、滿腔熱情地關(guān)心干部、愛護干部。對那些影響組織部門形象的、長期不勝任工作的組工干部，要堅決調(diào)整。

第二，要大力弘揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步樹立組織部門良好形象。

近年來，全市組織戰(zhàn)線繼承和發(fā)揚組織工作的優(yōu)良和作風(fēng)，圍繞把組織部門建設(shè)成為干部之家、黨員之家、知識分子之家，按照中組部和省委組織部的統(tǒng)一安排部署，先后開展了作風(fēng)整頓建設(shè)活動和以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工 —14— 干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。這些活動的開展，在促進組織部門自身建設(shè)、弘揚黨的組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)方面取得了明顯成效，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的組工干部。實踐證明，在各級組織系統(tǒng)樹立先進典型，讓有理想的人講理想、有奉獻精神的人講奉獻、有黨性的人講黨性，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、干有方向，是最能收到實際效果的。希望各級組織部門緊密結(jié)合“十一五”時期形勢和任務(wù)發(fā)展的要求，進一步加強自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務(wù)實的形象、公道正派的形象。

第三，要切實抓好組織部門自身的先進性教育活動，努力把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

組織部門在加強黨的建設(shè)方面負(fù)有重要職責(zé)，在先進性教育活動中又承擔(dān)著組織和指導(dǎo)重任，因此，必須按照中央提出的“高認(rèn)識、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”要求，扎實開展組織部門自身的先進性教育活動。全市各級組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體，把提高思想認(rèn)識貫穿到先進性教育活動始終，結(jié)合組織部門的工作特點，進一步明確組工干部保持先進性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。要把開展先進性教育活動作為難得的機遇，認(rèn)真查找和解決組工干部中存在的不適應(yīng)、不符合的問題，使先進性教育活動成為改革和完善組織

—15— 工作機制、進一步夯實組織工作基礎(chǔ)的過程，不斷提高自身能力素質(zhì)的過程。要圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)團體、正氣機關(guān)、服務(wù)部門、和諧團隊”的要求，切實做好組織部門保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

同志們，今年的組織工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市組織系統(tǒng)要堅定地按照市委總體部署，認(rèn)真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為實現(xiàn)我市又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻！

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