第一篇：《找回國家》論文

新制度主義視角下的臺灣經濟發展

——《找回國家〃臺灣經濟的發展》讀書報告

摘要：

《找回國家》是近幾十年來論述詳細、視角宏大的一篇公共政策論文集，本書涉及比較公共政策、比較政治經濟學、比較政治學等多個領域。其中名為“臺灣經濟的發展”一文是典型的新制度主義視角下的政治經濟學論文，作者從國民黨政權的視角解讀四小龍之一的臺灣所創造的經濟奇跡，在一定程度上打開了政策的黑箱，讓我們能夠知其所以然；另一方面，對我們當前大陸地區經濟政策也有重要的啟示意義。

關鍵詞：臺灣經濟

國民黨

新制度主義

正文：

一、主要內容概述

根據作者的解讀，臺灣經濟發展的主要助推力在于國民黨政權采取的一系列經濟政策，這些經濟政策原本服務于國民黨反攻大陸的政治目的，但是卻起到了無心插柳的效果——反而助力了臺灣經濟的大步向前。

在本文中，作者從歷史、國內、國際三個方面論述了臺灣經濟，下面對作者的論述進行簡要的概括。

在歷史層面，作者主要論述的是日本對臺灣50年的殖民統治所留下的遺產。日本從明治維新時期就確立了宏觀的經濟政策：國家干涉經濟。這一套經濟政策被日本殖民政府應用在了臺灣上——最初，殖民者打算將臺灣打造成日本帝國的農業附屬區，因而大力發展以糖和稻米為主的雙料作物經濟，但是，臺灣的農業卻是“大地主-承租地主-農民”這樣一種古老的“三重”租佃體制，這一體制大大阻礙了農民的生產積極性與農業技術的進步。所以殖民者便剝奪了大地主的土地而確立承租地主對土地的合法所有權，便于殖民政府控制土地。殖民政府同時引入了科學耕作的模式，強迫農民采用此種方式耕作，并成立農業協會來監督農民。到了二戰初期，為了支持日本的戰爭政策，日本欲將臺灣改造成其工業衛星國，所以30年代臺灣的工業急劇膨脹，化學與冶金產業相繼投入建設；許多進口替代產業也層出不窮。但日本終究擺脫不了失敗，臺灣也回到了祖國懷抱，不過，作為相對開明的殖民國家，日本也留下了一些相對較好的遺產：借用作者的原話——然而，日本占領時期最持久的遺產，還不是生活水平的改善，而是一個相對高素質的人口和一個可持續發展的基礎。[1]

在國內層面，作者首先定性國民黨政權是一個由單一領袖蔣介石主宰的高度信奉軍國主義的官僚集團，但是這個集團仍然有一批具有實干精神的經濟和技術官僚。進而作者闡述了臺灣的農業與工業發展。農業方面，國民黨政府進行了為期三年的土地改革，將土地進一步下分給小承租者和佃農，這樣臺灣的地主階級消亡并且出現了許多擁有少量土地的自耕農。為了進一步促進農業發展以便于當局可以榨取更多農業剩

余來服務工業與軍事，國民黨政府大力推廣綠色革命推進農業進步。此時，日本殖民者留下的農業協會網絡則承擔了農業教育與市場營銷的功能。臺灣農業的進步，使得臺灣的糧食能夠外銷從而創造外匯；技術的進步也解放了一大批勞動力，這些都為臺灣工業的發展提供了幫助。工業方面，為了將戰后初期臺灣的進口替代型經濟轉向出口導向，國民黨當局制定了一系列貨幣與經濟政策來推波助瀾；為了控制生產和便于聯合統一銷售，臺灣當局又大力發展卡特爾企業，使其歸于自己操縱而不是聽命與市場規律。可見當局并沒有“深信不疑的經驗法則”[2]，而是以國家的調控與導向為重，盡可能排除市場的干預。

國際層面主要是三個論述部分：外國援助、外國資本與臺灣國有企業以及利用世界市場。首先是主要來自美國的援助，國民黨敗退臺灣的初期，正是美國的援助減輕了臺灣的通脹從而幫助當局樹立威信，而且這些援助中除了臺灣當局應用于軍事的部分，剩余的全都投入到了基礎設施的建設中。關于國有企業，臺灣當局牢牢控制著銀行與金融機構以及多數的重工業部門，即使當局鼓勵私人投資，這些投資最終也被用于開發工業區[3]——這樣做的一個重要原因在于確保臺灣能夠有足夠的力量對抗外國資本。至于流入的外國資本，當局則引導其進入輕工業領域，避免與政府主導的產業產生擁擠與競爭。在世界市場上，臺灣具有較低的勞動力成本的優勢，因而能夠在出口制造產品中獲得更多的利潤而且也便于臺灣承接發達經濟體轉移的勞動密集型產業。80年代的國民黨政權仍然是強勢的，由于“強國家-弱社會”的結構，臺灣當局禁止工會與罷工，所以工人擁有的低工資率也是正常的。

文章最后，作者認為，長期的經濟發展促進臺灣政權的不斷轉型，讓感覺“反攻大陸無望”的臺灣政權中的軍事力量逐漸退出歷史舞臺，從而減弱了當局的強勢，使得其更加愿意推動經濟發展。

二、新制度主義視角的解讀

新制度主義政治學興起與80年代，從本質上講，新制度主義政治學是對行為主義與理性選擇政治學的革新。新制度主義強調了“制度”的重要性，它重新肯定了國家和政府機構在政治過程中的核心作用，強調國家本身就是行動者，有自主性和能力。在實際研究中，新制度主義又有多種衍生：理性選擇制度主義、歷史制度主義、社會學制度主義、利益代表制度主義以及國際制度主義等等[4]。新制度主義政治學可謂是現代政治學的新秀，關于“臺灣經濟的發展”一文也可用新制度主義的視角進行解讀，其中，理性選擇制度主義與歷史制度主義是兩個最佳的視角。

理性選擇制度主義與理性選擇理論有著共通之處，強調算計路徑與工具邏輯（選擇方法使得收益最大化），其認為某一組織的建立可以降低履行某一活動的交易成本。在本文中，國民黨當局為了剝奪更大的農業剩余收益而采取的“控制化肥”策略符合理性選擇制度主義。國民黨入臺初期，為了積極籌備反攻大陸，戰略物資的儲備也是極其必要的，所以糧食自然是愈多愈好；同時，軍事技術的加強依賴于重工業的進步，重工業同樣需要勞動力。所以為了獲得最大的收益，臺灣當局便壟斷了化肥——農民如果想要獲得更多的化肥，就必須拿更多的糧食來換取化肥，化肥助力了農民的增產，所以獲得好處的農民自然會尋求更多的化肥，這樣當局便會獲得更多的糧食；化肥推

動了農業的進步，許多農民成為了自由的勞動力，從而這部分農民便轉向為工業部分服務，推動臺灣重工業的進步。農民似乎也比較認可這一壟斷，福爾肯曾經總結了化肥壟斷對農民的積極影響：它使得所有農民都能獲得關鍵的現代化投入；它取代鄉村放貸者成為信貸的源泉；它降低了農民可能遭遇的價格風險。[5]雖然臺灣當局反攻大陸的目的確實不值得恭維，但是從理性選擇的角度出發，這一制度的存在確確實實促進了當局收益的最大化。類似的制度還有78年之后當局確立的“科技導向”發展戰略[6]——通過擴大R&D支出帶動科技進步進而為臺灣謀取更大經濟利益與更強的技術地位。

歷史制度主義則認為：制度創設或政策最初發起時所選擇的政策，將持續和極大決定性地影響未來的政策。描述以上論斷的一個標準術語就是——路徑依賴——意思是當一個政府項目或者組織開始沿著某一條路徑發展，那些最初選擇的政策就會按照一種慣性趨勢一直持續下去。那條路徑可能會改變，但是需要很大的政治壓力才能發生那種改變[7]。不言而喻，滿足這一視角的最佳案例便是日本殖民政府對臺灣經濟的影響。從整體上看，經過50年的殖民統治，日本政府那種強有力的國家干涉模式已經深入臺灣，所以當國民黨政權采取同樣類似日本的高壓政策時，幾乎沒有什么難處。這雖然可以稱得上是國民黨當局自身的制度選擇，但是借助歷史制度主義的視角，這完全就是路徑依賴。從一個具體的制度看，則是農業協會,當初的殖民政府為了更好地管理農業，設立了農業協會這一機構。可以說，這一機構確實能夠起到應有的作用，所以當國民黨政府接管臺灣時，這一機構則承擔了農業教育與市場營銷的功能。本文滿足該視角的案例仍有許多，在此不一一贅述。

在某種意義上，新制度主義確實可以概括為四個字：找回國家。新制度主義注重對國家與政府機構功能的解釋為我們理解臺灣經濟的發展提供了便利，不過這一便利確實是有限的——臺灣經濟的發展還有許多其他未知的因素；政府內部更深的黑箱操作與更為具體的官僚機制運行我們則不得而知；即使在作者已經敘述的內容里，可能因為行文的需要必須放大或縮小某些因素的作用。所以，新制度主義是一種可行的解釋，但是并不是最好的解釋。

三、結語

當前的中國大陸正類似臺灣初期的經濟發展模式，所以，中央政府必須重視其在經濟發展與轉軌中的作用并積極學習臺灣這一“范本”。如今回望臺灣經濟，在2005-2007年度，臺灣經濟仍然保持著比較穩定的增長。但是在2008年，經濟增長率大幅下跌，僅有0.7%，而進入2009年，卻出現了-1.8%的負增長。在2010年有了一個強勢的回歸后，經濟雖然向好，但仍然是疲軟不振（表1）。

表1:2005-2015年臺灣GDP增長統計（2015年為預測數據）

表格數據來源：國際貨幣基金組織

有學者將其歸因于臺灣兩黨惡性競爭印發的民粹主義所致；也有學者則認為是國民黨的經濟政策失誤，若真是如此，那么國家在經濟發展中豈不是扮演了一個“反向角色”？可見，不是所有的時候我們都要找回國家，國家也有其局限性。伴隨著2014年臺灣九合一選舉的落幕，慘敗的國民黨與大勝的民進黨對未來臺灣經濟的掌控如何？臺灣經濟的未來之路如何？一切都是未知數。

參考文獻：

[1]：彼得〃埃文斯，西達〃斯考克波.找回國家[M].北京：三聯書店，2009：109.[2]：彼得〃埃文斯，西達〃斯考克波.找回國家[M].北京：三聯書店，2009：121.[3]：李非.戰后臺灣經濟發展原因芻議[J].臺灣研究集刊，1988（1）：13-19.[4]：蓋伊〃彼得斯.政治科學中的制度理論：“新制度主義”[M].上海：上海人民出版社，2011:19-20.[5]：W.P.Falcon.Key Issue in Taiwan`s Agricultural Development[J].Industry of Free China，1974（4）：2-7.[6]：封立濤，易明寬.臺灣地區經濟轉型的進程與特點[J].華中師范大學學報（人文社會科學版），2014（2）：58.[7]：蓋伊〃彼得斯.政治科學中的制度理論：“新制度主義”[M].上海：上海人民出版社，2011:69.

第二篇：找回自己

找回自己

上了初中后，我變了，變得自己都認不得自己了，對事物冷淡，在危亂面前，也鎮定的多了，歡笑也少了，有一次，朋友小賈說：“你變了。”哦，真的嗎？我變了，哼，我要找回我自己。

查看以前的日記，發現我真的變了很多：以前，每天下午，我總要打一會籃球，打的滿頭大汗，可現在呢，我每天從不運動（除過每天早操），一跑步就氣喘吁吁，哎。我決定了，每天下午的第八節課要打一會籃球或打一會羽毛球，運動運動嘛。

還有啊，我以前總是樂呵呵的，可現在呢，每天都很冷漠，別人在我眼里都是冷空氣，所以我又決定每天要給自己講一個笑話，每天笑一笑，放松一下，俗話說的好嘛：“笑一笑，十年少。”

不過我還有變好的一面哦，以前我做事總是毛毛躁躁的，不加考略，并且一意孤行，只要我說是對的，誰也改變不了，哪怕是父母，可現在呢，我做事總是三思而后行，考慮到前因后果，也懂得了“合作”的真正含義：先合而后作。我更懂得了但丁的名言：“走自己的路，讓別人說吧”的意義。

我變好的不只這一點哦，還有我的人際交往在這個陌生的集體里得到了加強，在這里我一個人也不認識，可現在我差不多全認識了。呵呵，很強吧！1000多人吶，才13周啊，我很厲害吧！

“我一定要找回自己”我暗下決心，我一定會找回自己的，為我加油吧，耶。

第三篇：找回自信

找回自信

成功總要有個助手，那就是自信。如果自信丟失了怎么辦那就找回自信下面就看我是怎樣找回自信的吧。

以前我上課不愛發言，性格內向，生怕說錯了，就是有正確答案也在心理憋著，久而久之我做什么事都沒有信心了。

有一次數學測驗，我一看試卷就馬上想到自己考不好怎么辦，爸爸媽媽會不會吵我或打我呀？這一害怕，“粗心”就趁我不備來偷襲，一會兒，給我的卷子上增添了幾道“花紋”，也給家里帶來了幾分“生氣”。經過媽媽的一陣“狂風暴雨”之后，爸爸又語重心長地給我談了一會，使我知道了自信心是成功的一半，既然我已有了刻苦的一半，為何就不能有這一半哪？

這回又要數學測驗了，我反復想著爸爸的話，腦海里一直浮現著“我一定會考好，不會考差”這幾個大字，仔細認真地做著每一道題目，又檢查了一遍。待卷子發下來以后，果然只有一道不美麗的“小花紋”，我考了98分！這可是自信心的功勞呀！如果沒有自信心，我不會做到這些；如果沒有自信心，我的成績不會提高的這么快；如果沒有自信心，我的卷子上還是有很多“叉叉”。自信心找回的太及時了！

沒有自信就沒有成功，自信是成功的一半。這句話真是一點兒也不錯，朋友，您也試試吧？

指導教師：董鳳芝

朋友！揚起你自信的風帆

慶陽五中 初三六班 趙靜

自信是驚雷，是飛雪，是驟風，橫掃一切拖沓，遲滯，猶豫與懶惰。自信是戰鼓，是號角，是旌旗，催人勇往直前，大膽挺進，日日精進。自信是陽光，是雨露，是瓊漿，助人思維敏捷，精神抖擻，揮灑一切。

——前言

自信是走向成功之路的第一步，缺乏自信是成敗的主要原因。是的，自信是成功的基石。是它，伴隨一個又一個偉人的出現：高爾基，愛因斯坦，伽利略……

漫漫人生，翻開歷史的卷歷，有哪篇詩歌不是用自信譜出？有哪一幅圖不是用自信繪出？又有哪些歌兒不是自信的音符的躍動？……

朋友，當你面隊死神的追逐時，你是否有過布魯諾在火中的自信？當你面對生活和我們開的玩笑時，你是否有過貝多芬在聾啞時的自信？當你面對人生中艱難的歷程時，你是否有過張海迪在癱瘓的情況流露出的自信嗎？……

朋友，讓我們唱響自信之歌，讓它回蕩在個人成長的努力之中，回蕩在民族振興的奮斗。

朋友，自信為我們搭建了一個絢麗的人生橋梁，我們可以在這個舞臺上盡情演繹自己在生活中的角色。

朋友，還猶豫什么？在浩瀚的大海中揚起你自信的風帆！

青春自信

第四篇：找回信心

找回信心

——電影《功夫熊貓3》觀后感

這個寒假，功夫熊貓又憨憨地陪伴著我們度過寒冷的假期。熊貓阿寶憨態可掬，不知不覺已經出了第三部。故事圍繞神龍大俠熊貓阿寶在探尋自己身世之謎的過程中重遇生父李山，并發現了離散多年的同胞下落，然而就在此時，邪惡力量天煞開始席卷中原大地，不斷收集武功高強的人的“氣”。

阿寶被烏龜大師委以重任，擔任神龍大俠。師父把訓練“蓋世五俠”的任務轉交給阿寶。但阿寶不分學生特點，統一教授，結果出了洋相。與阿寶失散已久的生父突然現身，重逢的父子二人一起來到了一片不為人知的熊貓樂土。在這里，阿寶遇到了很多可愛有趣的熊貓同類。當擁有神秘力量的大反派天煞企圖橫掃神州大地，殘害所有功夫高手時，阿寶必須迎難而上，把那些熱衷享樂、笨手笨腳的熊貓村民訓練成一班所向披靡的功夫熊貓！

但片頭阿寶又一次否定了自己，認為自己無法成為“蓋世五俠”的師父。當他的親生父親來到翡翠宮時，為了騙阿寶回到熊貓村，他撒了一個謊，說他會失傳已久的氣功。他在熊貓村游手好閑，過上了普通熊貓的生活。天煞不斷打敗武林高手，人間危機四伏。悍嬌虎千里迢迢趕到熊貓村，催促阿寶加快練習氣功。父親李山的謊言露餡了，天煞正在逼近。熊貓村村民主動抵抗，人多力量大，天煞軍團被擊敗了。阿寶抵不過天煞，犧牲自我，把天煞送回靈界。阿寶的父親悟出了氣功的精髓：原來最強大的，正是人的精神力量和內心的意識。“當你認為自己是神龍大俠的時候，你就是。”原本對氣功一竅不通的阿寶搖身一變，變成了神龍大俠，并最終戰勝了天煞。

當阿寶重逢烏龜大師時，終于明白了烏龜大師的良苦用心。其實，人的信心非常重要。“世上無難事，只怕有心人”。只要我們內心強大，用積極自信的態度面對生活，就會發現自己很棒，一點都不比別人差。就像可愛的阿寶，找回了信心，就意味著一只腳邁進了成功的大門。

第五篇：找回國家醫學考試網用戶名和密碼的詳細步驟

第一步：打開http://www.tmdps.cn/ 第二步：點擊

第三步：點擊

出現這個界面，第四步：點擊，就出現這個界面，第五步：輸入身份證號碼和驗證碼，就出現這個界面，第六步：填寫找回密碼答案、輸入新的登陸密碼和確認新的登陸密碼。這樣就完成了。

如果找回密碼答案忘記了，就按照下面的方法來： 在第五步后面的界面點擊

通過郵件找回，如下界面

如果上面的方法都沒法找回的話，就出絕招吧，如下：向報名所在考點的衛生行政部門或醫學考試管理機構提供注冊時的身份證明材料申請密碼重置。