第一篇：紀律作風整頓的實施意見

關于在全鎮開展干部紀律作風整頓的

實施意見

為了深入貫徹落實黨的十八大精神、中央八項規定精神和總書記關于從嚴治黨的系列重要講話精神，全面加強黨員干部作風建設，推動解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，更好的維護黨員干部隊伍良好形象，努力形成干部作風建設的長效機制，根據我鎮干部作風建設方面存在問題的反饋意見，經鎮黨委會研究同意，決定在全鎮開展黨員干部紀律作風整頓活動，現制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以總書記關于從嚴治黨的系列重要講話精神為統領，以弘揚延安精神、貫徹黨的十八大精神為先導，以落實中央八項規定精神、解決“四風”問題為核心，以廉潔奉公、務實為民為目標，牢固樹立抓紀律就是抓本職、抓作風就是抓發展的理念，結合“三嚴三實”專題教育活動，著力解決黨員干部中存在的庸懶散奢等作風問題，提高黨員干部責任意識、效率意識和服務意識，努力塑造朝氣蓬勃、團結和諧、創新實干、廉潔高效的黨員干部隊伍形象，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧。

二、工作目標

圍繞中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》精神和市紀委出臺的基層干部“十不準”的貫徹落實，堅持高效務實清廉的原則，以解決行政不作為、慢作為、亂作為問題為突破口，以提高行政效能和廉潔自律能力為落腳點，大力整治黨政機關庸懶散奢等作風不嚴不實問題。通過整頓，使全鎮黨員干部工作作風明顯好轉、服務水平明顯增強、工作效率明顯提高、發展環境明顯優化，為建設富裕磚窯灣、美麗磚窯灣、幸福磚窯灣提供堅強紀律保障。

三、整治重點

根據我鎮黨員干部作風實際，結合“三嚴三實”專題教育活動，此次干部紀律作風整頓活動以貫徹中央八項規定精神、“三嚴三實”要求和市紀委的基層干部“十不準”為主要內容，著重解決以下六個方面的紀律作風問題。

（一）工作作風上從嚴從實，牢固樹立怠政就是失職的敬業意識，著力解決少數黨員干部不敢擔責、懈政怠政的問題，增強黨員干部的進取精神和責任心，提升履職能力。具體整治下列行為：

1、對鎮黨委、鎮政府的決策部署不執行或消極對待，執行不力，影響工作正常開展的；

2、工作原則性不強，對分管的工作不敢抓不敢管，該教育的不教育，該批評的不批評，當老好人，甚至掩蓋問題的；

3、對工作崗位職責認識不清，瞻前顧后，不敢承擔責任，不敢堅持原則或有意逃避工作中的矛盾的；

4、上班遲到早退、擅離職守，或者上班時間干私活、上網聊天、炒股、看電影、玩游戲的；

5、無故不參加會議或遲到、早退、請人代替開會，開會不守紀律，在會場上暄嘩、打瞌睡、看報紙雜志、玩手機等的；

6、違反政務公開有關規定，拒不公開辦事依據、條件、程序、時限、結果及承辦部門、承辦人員等有關信息的；

7、無法定依據或不依照規定權限和程序，實施行政許可事項審批、行政檢查、行政處罰等行為的。

（二）黨性修養上從嚴從實，牢固樹立以人為本的服務意識，著力解決少數黨員干部群眾觀念不牢、損害群眾利益的問題，增強黨員干部的宗旨意識和服務水平，密切黨群干群關系。具體整治下列行為：

8、未依照崗位服務規范為群眾辦事，對待群眾態度冷硬、行為粗暴，或故意刁難，存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的；

9、對職責范圍內的事能解決而不及時解決，對群眾反映的問題不妥善處理，沒有提出有效解決措施而造成影響的；

10、權力運行不公開透明，搞暗箱操作，自由裁量權過

大，損害企業和群眾利益的；

11、濫用權力，亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，或“吃拿卡要”，損害企業和群眾利益的；

12、工作日中午違規飲酒或酒后上班形象不佳，在群眾面前言行舉止不文明，影響干部隊伍形象的；

13、在發放低保救助、退耕還林補助等政策資金時，克扣資金、亂收費用或搭售物品的。

（三）依法行政上從嚴從實，牢固樹立雷厲風行的效率意識，著力解決少數黨員干部行政不作為、慢作為、亂作為及辦事效率低下的問題，增強黨員干部的工作積極性和主動性，提高行政效能。具體整治下列行為：

14、行政慢作為，辦事拖拉、效率低下，對分管和負責的工作拖拉、推諉扯皮，無故超出法定辦理時間和辦事承諾時限的；

15、在實施政府投資建設項目中，因前期工作不主動、政策落實不全面、問題處理不及時、實施監管不到位等原因影響工程進度的；

16、對應急事件、干群矛盾以及媒體曝光未按照要求及時請示報告，造成不良影響的；

17、受紀律處分或司法處理人員工資待遇不及時作出處理的；

18、對下級請示事項不及時辦理、久拖不決或者不予答

復的。

（四）政治規矩上從嚴從實，樹立一盤棋的全局意識，著力解決少數黨員干部不講紀律、不守規矩，自由散漫、陽奉陰違和搞團團伙伙的問題，增強黨員干部的政治紀律性和協作精神，確保政令暢通。具體整治下列行為：

19、不遵守民主集中制原則，散播小道消息或公開發表不利于班子團結的言論的；

20、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止的；

21、不遵守值班制度、請銷假制度等機關管理制度或長期不上班、逾期不歸的；

22、紀律渙散，內部管理不力，在其職權范圍內發生責任事故、群體性突發性事件或者在較短時間內連續發生事故與信訪案件的；

23、不按規定如實報告個人有關事項，不服從組織管理和工作安排，搬弄是非，拉幫結派搞小團體的；

24、機關干部工作不配合、不團結、相互爭斗、各自為政的。

（五）解放思想上從嚴從實，樹立與時俱進的創新意識，著力解決少數黨員干部觀念守舊、能力不足、裹足不前的問題，增強黨員干部的開拓精神和創造力，開創工作新局面。具體整治下列行為：

25、因不注重學習和知識更新，業務素質不高，事業無起色，錯失發展機遇的；

26、創新思維不夠，墨守成規，工作不思進取，業務不求上進的；

27、單位連續多年考評位居后列，工作沒有起色的；

28、因循守舊，按部就班，老辦法不管用，新辦法不會用，不能開創工作新局面的。

（六）廉潔自律上從嚴從實，樹立浪費可恥的節約意識，著力解決少數黨員干部奢靡享樂、鋪張浪費的問題，增強黨員干部的艱苦奮斗精神和節儉意識，筑牢拒腐防線。具體整治下列行為：

29、慷國家之慨，用公款送禮或支付各類高消費娛樂、健身活動和同城相互吃請的；

30、超標準配備辦公設施和用品，豪華裝修辦公室的；

31、違規使用公務用車，豪華裝飾公務用車，公車私用、公車私派、私車公養的；

32、違反公務接待管理辦法，超范圍、超標準接待或違反規定接受超標準接待和可能影響公正執行公務的吃請、接待的；

33、借學習考察之名外出旅游的；

34、未按照發文審批制度制發公文，未經批準印發簡報、刊物，未按規定辦文行文或多頭報送、越級報送公文的；

35、未按規定嚴格控制各類會議活動數量、規格、時間，隨意辦會，組織與會議無關的參觀游覽活動，會上亂發紀念品及與會議無關的物品的；

36、違反規定安排會議事項，工作會議擺放鮮花、鋪設地毯、放水果點心等超標準布置會場的；

37、未嚴格控制各類節會、慶典、聯誼會、團拜會等活動，未嚴格控制各類考核檢查評比等活動的；

38、違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡、土特產和提貨券的；

39、違反規定濫發津貼、補貼、獎金和實物，突擊花錢的；

40、利用婚喪嫁娶大操大辦等形式，變相斂財的；

41、違規收取中介機構、協會“贊助費”、“管理費”或者違規向各類協會提供“贊助費”的；

42、因機關財物管理混亂造成浪費的。

四、方法措施

全鎮干部紀律作風整頓于2015年12月29日開始，至2016年2月29日結束，共2個月時間。各村、各站所單位要統籌安排、精心組織，采取邊學習邊自查，邊整改邊建制的辦法，將紀律作風整頓與促進業務工作結合起來，集中整治與建立健全作風建設長效機制結合起來，努力取得活動的最大成效。

（一）動員部署。各村、各站所單位要高度重視此項活動，加強組織領導，及時進行宣傳動員，結合本村、本站所和干部作風實際，有針對性地制定出實施辦法和措施，扎扎實實地開展活動。

（二）對照整改。各村、各站所單位要圍繞作風不實、履職不力、紀律松散、效能不高等方面內容，認真查找本村、本站所和個人在服務態度、工作紀律、工作效率、工作質量及執行中央八項規定精神等方面存在的突出問題，并著重從宗旨意識、群眾觀念、工作能力、廉潔自律等方面查找根源，明確整改方向，制定整改措施，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出優先解決什么問題的原則，從群眾有意見的問題改起，從群眾滿意的事情做起，以轉變作風的實際成效取信于民。各級領導干部要率先垂范，要求下屬做到的自己首先做到，要求下屬不做的自己堅決不做，做弘揚優良作風的組織者、推動者、踐行者，釋放上行下效的正能量。各站所單位要設立監督電話和投訴信箱，主動接受社會監督。要建立作風檢查工作制度，規范工作流程，實行臺賬管理，留存工作紀錄，設立整改檔案，準確記錄和反映單位、部門及個人存在問題的整改落實情況，接受上級的檢查考核。

（三）建章立制。要結合推行權力清單制度工作，以進一步完善國家機關及公務人員作風建設管理為目標，以落實

崗位責任、首問負責、公開承諾、限時辦結和責任追究等效能建設制度規定為重點，堅持把整章建制貫穿活動始終,邊改邊建。對不適宜的要及時予以廢止，對需要修訂的及時完善，形成規范管用的制度體系，做到作風建設有章可循，有規可依。要建立健全整改糾錯和獎懲機制，提高制度執行力，切實解決約束軟化、執行乏力等問題，做到言必行，行必果，確保制度面前沒有特權，制度約束沒有例外，形成用制度管人管事管權的良好氛圍和以制度治庸懶散奢的良性軌道。

五、組織領導

為了加強對這次干部紀律作風整頓工作的組織領導，經鎮黨委同意成立全鎮黨員干部紀律作風整頓領導小組，具體負責對活動的組織、協調、指導等日常工作。成立督查組，負責對工作開展情況的監督檢查（名單附后）。各單位黨風廉政建設領導小組即是本單位作風整頓領導小組，“一把手”要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，精心組織，周密安排，抓好落實。

六、幾點要求

1、加強輿論引導。各站所要廣泛宣傳開展紀律作風整頓活動的重大意義、目標要求，宣傳各村、各站所開展集中整治活動、轉變干部作風、優化發展環境的好做法、好經驗、好典型，公開曝光反面典型事例，強化警示教育效果，營造濃厚的輿論監督氛圍。要暢通群眾參與渠道，充分聽取人大、政協、新聞媒體及社會各界的意見、建議，及時回應社會關

切，自覺接受監督。

2、搞好三個結合。一是要將開展干部紀律作風整頓活動與中心工作相結合，努力以良好的作風推動重點工作和重大項目的落實。二是要將開展干部紀律作風整頓活動與開展“三嚴三實”專題教育活動相結合，統籌兼顧，互為助力。三是要將開展干部紀律作風整頓活動與具體業務相結合，確保兩手抓、兩促進、兩不誤。

３、強化社會監督。為推動干部紀律作風整頓活動深入開展，鎮紀委設立投訴舉報電話：6513094，歡迎廣大群眾監督。

附：

1、磚窯灣鎮黨員干部作風整頓領導小組成員名單

2、磚窯灣鎮黨員干部作風整頓督查組成員名單

中共磚窯灣鎮委員會

磚窯灣鎮人民政府

2015年12月29日

磚窯灣鎮黨員干部紀律作風整頓領導小組

組 長：劉 捷 副組長：劉 毅 任 鋒

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由鎮紀委書記任鋒同志擔任，負責處理日常事務。

磚窯灣鎮黨員干部作風整頓督查組成員名單

組 長：任 鋒 成 員：劉 杰

劉 智 馬文超

第二篇：思想紀律作風整頓工作的實施意見

思想紀律作風整頓工作的實施意見

為了深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和省、市、縣各項重大決策部署，認真落實縣教育局關于印發《全縣教育系統開展思想紀律作風教育整頓活動的實施意見》的通知（教發【2011】15號）精神。進一步加強教育系統紀律作風，確保2011年各項工作任務全面落實，重點工作強力推進，學校決定，從3月20日至4月10日，利用兩周時間，在全體教師中開展紀律作風教育整頓活動，現將此項工作安排如下：

一、目的意義

在全縣中小學教師中開展紀律作風教育整頓活動，關系教育系統形象，關系縣局和學校各項決策的貫徹和落實，是我縣一舉通過“雙高普九”省級達標縣驗收，全面提高教育教學質量，實現教育跨越式發展的重要保證；是促進廣大教師紀律作風進一步好轉，切實提高教師隊伍素質的重要舉措；是進一步統一思想，轉變作風，確保各項工作良好開局、高點起步、圓滿完成的重要思想基礎。全體教師要充分認識開展紀律作風教育整頓活動的重要性和必要性，把教育整頓活動作為新學期的首要任務，結合各自實際，精心安排，認真實施。

二、主要任務

本次紀律作風教育整頓活動以嚴明的紀律，作風轉變為重點，以強化服務為意識，樹立優良師德，維護教育形象，推動教育發展為目的，提高素質，強化管理，改進工作，提升質量。為推進我縣教育快 速發展提供堅強有力的政治保證和組織保證，深入開展“十查”為主要內容的整頓活動，使教師隊伍素質和水平得到加強。

三、方法步驟

本次紀律作風教育整頓活動安排三個月，分為四個階段進行：

1、學習動員階段（2011年3月20—4月10日）。

學校按照縣局統一要求，結合實際，制定具體方案，明確任務要求，做好動員部署。通過思想發動，使廣大教師充分認識開展紀律作風教育整頓活動的重大意義，進一步，明確縣局的部署要求，明確本校的具體任務，把思想認識統一到縣局的部署安排上來。

2、查擺整改階段（4月11日—5月31日）。

要通過個人自查、同事互查、組織抽查等方式，要從提供思想認識、完善制度、規范行為、提高效率、轉變作風、提高隊伍方案，切實加強整改，確保取得實效。

3、總結提高階段（6月1日—6月25日）。

要立足實際，認真總結管理的得失，展開“回頭望”，完善管理制度，建立健全管理長效機制，總結提高要務求實效。

4、檢查驗收階段（6月26日—7月8日）。

針對查找的問題，要結合本學期安排部署，按要求制定整改方案，及時糾正，及時提高，及時建立切實可行、實用管用的工作制度，健全完善加強學校紀律作風建設的長效工作機制。

四、幾點要求

1、高度重視，加強領導，確保紀律作風教育整頓活動順利開展。此項活動要求每個教師做學習筆記2000字以上，同時要求每個教師對照方案中提出的六個突出方面，認真查找自己存在的問題，從存在的問題、原因及整改的措施三個方面寫出一份實實在在的自查總結，在全體教師會上進行述職，然后大家進行評議。

2、突出重點、深刻反思，切實促進教師隊伍作風轉變。要充分認識這次紀律作風教育整頓活動的重要性和必要性，深刻剖析當前教師在思想紀律、作風等方面存在的突出問題。通過開展教育整頓活動，進一步優化學校教育教學管理，促進師德師風建設，培養積極向上、求真務實、創新進取、紀律嚴明、規范高效的工作作風，努力創一流的管理、一流的業績。

3、結合實際，扎實推進，確保紀律作風教育整頓活動取得實效。紀律作風教育整頓活動要結合實際，扎實推進，務求實效，要著力提高廣大教師的整體素質，努力解決學校的突出問題，使學校各項工作步入規范化、科學化軌道。形成帶頭求真務實，全力促進我縣教育事業快速發展的濃厚氛圍。

幼兒園

2011年3月26日

第三篇：鎮機關思想紀律作風整頓實施意見

“鎮機關思想紀律作風整頓實施意見”工作實施意見

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學習整頓活動的實施意見

為了加強機關思想作風建設，嚴明工作紀律，提高工作效率，提高機關干部的整體素質和工作能力，強化機關干部的服務意識，建設服務型、學習型、創新型、廉潔型機關，在全鎮上下形成風正氣順心和、干事創業發展的良好局面，促進我鎮經濟社會事業的全面發展，經鎮黨委研究決定，在機關開展思想、作風、紀律學習整頓活動。

一、指導思想

這次整頓活動的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，以科學發展觀統領全局，以建設政府機關“紀律嚴明、勤政為民、工作高效、務實進缺的工作機制為目標，圍繞全鎮“加快發展、干事創業”的工作大局，著力提高機關干部的整體素質和工作能力，解決鎮機關干部在思想建設、組織紀律、工作作風、工作方法等方面存在的問題為重點，切實促進機關作風轉變，在全鎮形成“想干事、敢干事、會干事”的新局面。

二、目的要求

通過強化學習，組織討論，查找問題，全面整改，進一步統一廣大機關干部的思想，增強全體機關干部的工作責任心和紀律觀念，發揚政府機關團結奮進、與時俱進、開拓進娶干事創業的精神，營造良好的干事創業氛圍，凝聚人心、鼓舞士氣、振奮精神，使廣大機關干部思想上不落伍，行動上不掉隊，認識上有提高，工作中有創新。機關干部要通過學習整頓，認真開展批評和自我批評，要找問題，提意見，扎扎實實搞好自查自糾，不走過場，不搞形式，不人云亦云，不相互恭維，要深刻剖析，從思想上找不足，在行動上多反思，切實轉變作風，樹立起機關干部在群眾中的良好形象，展示出機關干部新風貌。要把學習整頓效果體現在工作中，做到工作有新舉措，思路有特色，方法有創新，業績創一流。

三、活動安排

1、時間安排：

這次學習整頓活動，從2月16日到2月19日，為期四天，2月16日上午召開動員大會，進行總體部署，2月16下午到2月19日，安排集中學習、分組討論。

2、學習整頓內容：

以十六屆四中全會精神、加強黨的執政能力建設、機關制度建設為學習重點，深入開展機關作風整頓，開展討論、自查自糾活動，主要包括以下幾個方面：1．學習：學習意識是否強，學習內容是否適應新形勢的發展要求，自學是否堅持，能否做到學有心得筆記，理論聯系實際，干部思想素質、業務素質有無明顯提高，能否及時宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和鎮黨委、政府的決策部署。2．紀律：是否認真執行機關上下班制度、請銷假制度、值班制度、會議紀律等；是否能做到令行禁止，中層以上領導能否率先垂范、以身作則。3．工作作風：工作責任心強不強，是否恪盡職守、盡心盡責；工作作風是否踏實，能否深入基層，認真調查研究；大局意識強不強，機關中心工作、重要活動是否能團結協作，工作上容易出問題的有哪些，是否能不斷創新地開展工作。4．工作效率：是否能嚴格履行崗位職責；工作效率高不高，能否按時完成本職工作，領導批示能否認真落實，及時反饋，圍繞鎮黨委、政府工作部署是否能超前安排工作，創造性開展工作，工作效果好不好；辦文、辦事程序是否規范，是否存在態度懈耽久拖不辦的現象，交辦的主要會議、重大事宜是否能圓滿完成。5．服務：查服務意識，是否樹立為民服務意識，能否把服務作為本職，當作責任；查服務方法，對領導服務能否做到嚴格辦事程序，真實反映情況，勇于提出見解，認真督查落實。對基層服務能否做到熱心接待、認真記錄、耐心解釋、及時傳達；查服務效果，領導和基層是否滿意，在服務中哪方面做的不夠。6．廉政：是否開展”兩個務必”教育，是否從思想上樹立艱苦奮斗的觀念；是否能廉潔自律，自覺遵守黨風廉政建設規定；是否在思想上、生活上、工作上存在自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費的現象。

在活動中，要做好三個方面的結合。一是集中學習和個人自學相結合；二是部門學習討論和個人整改相結合；三是學習討論同實際工作相結合。在學習討論的基礎上，領導班子分工同志和分工的每個部門，要明確新一年的工作思路和目標，制定好落實目標的具體措施。在活動結束前，各部門要寫出書面總結，進行大會交流。機關干部要人人寫出心得體會，由各部門統一上交組織辦公室。

四、保證措施

為扎實搞好這次機關作風整頓活動，鎮黨委成立作風紀律整頓辦公室，設在組織辦公室，具體負責作風紀律整頓工作，各部門負責人要親自組織、認真安排，整頓辦公室要對整頓情況采取不定期抽查，對敷衍塞責、應付了事的部門將給予嚴肅批評，確保整頓工作實效，切實通過整頓，推進機關工作作風和機關干部的素質有一個新的提高，形成“奮發向上，勇爭一流”的干事創業的良好氛圍。

2009年2月1日

附：鎮機關干部思想、作風、紀律學習整頓活動日程表

第四篇：紀律作風整頓安排意見

旬煤黨發（2010）05號

中共旬邑縣煤炭工業局委員會

旬 邑 縣 煤 炭 工 業 局

關于在全縣煤炭系統深入開展紀律作風

整頓活動的安排意見

各基層黨組織、煤礦：

為了進一步貫徹落實科學發展觀，全面加強職工思想作風建設，切實解決干部職工在思想、作風、紀律方面的突出問題，不斷強化職工的組織紀律觀念，牢固樹立全局意識，努力實現全系統作風紀律和精神面貌的新轉變，促進煤礦安全生產形勢不斷穩定好轉。經研究決定，在煤炭系統全面開展一次作風紀律整頓活動，現提出如下安排意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步理清工作思路，與時俱進，從加強組織紀律和工作作風建設入手，進一步增強廣大干部職工的

1服務意識、安全意識、效率意識、學習意識和組織紀律觀念，不斷提高全系統干部職工的整體素質和主人翁責任感，為促進縣域經濟發展做出積極的貢獻。

二、重點解決的問題

為切實促進作風紀律的根本轉變，建設一支誠信、務實、敬業、奮進的干部職工隊伍，這次作風紀律整頓應重點解決以下幾方面的問題：

1、解決安全生產管理不嚴，安全生產措施和安全生產責任落實不力，職工安全生產意識淡薄的問題。安全生產工作依然是我局的中心工作。要通過這次作風紀律整頓，結合煤礦安全日常檢查工作，努力提高煤礦安全生產監督管理水平，培養廣大干部職工的安全生產意識和工作責任心，通過落實責任，加強管理，堵塞安全管理漏洞，落實安全管理措施，促進煤礦安全生產形勢不斷穩定好轉。

2、解決工作作風漂浮、紀律渙散、責任心不強，辦事拖拉散漫的問題。煤炭系統廣大干部職工要充分認識加強作風紀律建設的必要性、重要性及緊迫性，堅決克服工作中精神低迷、形不成壓力、激不起活力，缺乏奮發有為、積極向上的精神狀態，消除辦事推諉扯皮、支差應付、敷衍了事甚至得過且過的現象，改變工作上粗枝大葉、模棱兩可、似是而非的工作態度。局機關要徹底改變上班存在的無所事事、串崗聊天、遲到早退、自由散漫、門難進、臉難看、事難辦、見榮譽就上、見困難就讓、見利益就爭、見問題就避、混日子、領工資、不服從領導的不良現象。要著力培養高度的工作紀律性，大力倡導艱苦奮斗、克已奉公的工作精神，要保持高度的工作熱情和良好的工作狀態，樹立為基層服務的思想，提高指導基層的能力。各煤礦要定期組織干部職工，認真扎實地學習煤礦安全知識和有關

安全生產的方針、政策，對照檢查，深入開展自查自糾活動，查漏補缺，提高完善。

3、解決辦事效率低下，工作方法簡單、思維程式化、模式化問題。各煤礦要充分調動干部職工的積極性，以飽滿的工作熱情創造性地開展工作，切實解決工作方法簡單機械，靈活性不夠，辦事效率低下，甚至固步自封、思維陳舊保守的問題，努力提高依法經營水平。要采取行之有效的措施，從源頭上防止自由主義和極端個人主義行為的泛濫，克服形式主義，說實話、辦實事、求實效，兢兢業業做工作、扎扎實實抓落實，確保作風紀律整頓取得明顯成效。

4、解決服務意識和大局意識不強的問題。局機關要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，維護企業整體利益的良好形象，積極為基層企業保駕護航，辦好事、服好務，切忌態度生硬冷漠。著力營造和諧融洽的工作氛圍，努力提高服務水平。

5、解決競爭意識不強、創新觀念淡薄、安于現狀、不思進取的問題。全系統廣大干部職工要增強憂患意識、創新意識，不斷拓寬知識領域、更新知識結構，提高業務素質和工作能力，積極培養和造就競爭意識，增強開拓意識，愛崗敬業，以強烈的使命感、責任感和高度的自覺性，大膽創新、銳意進取，促進各項工作按計劃進行和全面完成。

三、整頓目標

1、安全上穩定。通過整頓，使煤礦安全生產工作水平不斷提高，使干部職工的安全生產意識不斷加強，使安全生產責任制得到嚴格落實，使“安全第一，預防為主”的原則得到認真貫徹，從而保證安全生產工作穩定推進。

2、學習上勤奮。通過整頓，樹立正確的學風，建設學習型企業，使每個同志都能做到工作學習化和學習工作化，始終處

在不斷學習、不斷創新、不斷提高的良性循環之中。

3、工作上嚴格。通過整頓，使各項工作進一步規范，效率進一步提高，確保每一項工作做到認真、認真、再認真，細致、細致、再細致。同時，不斷更新觀念，大膽創新，積極探索工作的新思路、新方法、新途徑，增強主動性、超前性，在工作領域上有新的拓寬，在安全執法服務水平上有新的提高。

4、作風上扎實。通過整頓，使各煤礦管理人員工作責任性得到增強，作風扎實，工作勤奮，業務精通，技術過硬，將對上負責與對下負責高度統一起來，自覺將各項安全制度落到實處，將煤礦安全管理工作做實做細。

5、紀律上嚴明。通過整頓，使每個職工自覺做到個人服從組織，下級服從上級，必須做到事前有匯報，事后有結果。做到遵紀守法，扎實工作，不遲到早退，成為有高尚修養、遵紀守法和清正廉潔的人。

四、方法步驟

作風紀律整頓工作具體分以下幾個階段進行：

1、組織學習自查自糾階段（2月20日至2月24日）。各煤礦要組織企業干部職工認真學習煤礦安全生產方針政策、法律法規，尤其是結合煤礦安全事故，舉一反三，深刻反思，緊密聯系自己的思想、作風紀律和工作實際，查找不足，不斷完善。同時，要將集中學習與分散學習主動結合起來，集體學習時間不得少于 20小時，每個職工要撰寫富有個人見解的關于作風紀律整頓的體會文章1篇，深刻剖析自身存在的問題和差距，制定措施，切實解決作風中存在的深層次問題。

2、完善制度、全面整改（2月25 日至2月27日）。通過對工作安排及安全制度的深入學習，認真查找自己在思想作風、工作作風方面存在的問題，有針對性地整改，撰寫書面對照檢

查材料，挖掘思想根源，揭露深層次問題，進行重點剖析，提出整改措施。每個煤礦要在扎實學習的基礎上，以理論為指導，理清整改思路，制訂切實可行的整改方案，具體貫徹落實到安全生產工作中，做到“思路明晰、措施得力、收效顯著”。在認真遵守各項管理制度和崗位責任制的同時，提出合理化建議，重新修改和補充完善，建立長效機制。

3、全面檢查、鞏固提高（2月28日至3月1日）。縣局紀律作風整頓領導小組將對全系統紀律作風整頓過程進行全程指導、全程跟蹤、全程督查，全面檢查紀律作風整頓的時間、人員、內容、效果是否落實，紀律作風方面存在的問題是否找準，突出的問題是否糾正和解決。各煤礦企業要對紀律作風整頓來一次回頭看，全面進行總結，鞏固整頓成果。對于經檢查達不到要求的，責令限期補課。各煤礦的紀律作風整頓總結必須于3月1日前上報局辦公室。

五、組織領導

局黨委成立紀律作風整頓工作領導小組，由局黨委書記鄭景洲任組長，局紀委書記張正榮任副組長，燕西寧、劉平正、王世科為成員，辦公室設在局辦公室。張正榮同志兼任辦公室主任，具體負責紀律作風整頓指導和督查工作。

二○一○年二月二十日

抄送：縣紀委。

第五篇：紀律作風整頓的意見

杞發?2010?15號

中共杞縣縣委

關于在全縣開展機關工作作風紀律

整頓活動的實施意見

（2010年12月22日）

為進一步改進工作作風，提高工作效能，切實解決機關作風紀律方面存在的突出問題，根據市委統一安排部署，經縣委研究，決定在全縣開展機關工作作風紀律整頓活動。現結合我縣實際，制定以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀,扎實推進創先爭優活動,以落實“三

具兩基一抓手”工作方法為主線，以整頓干部作風為重點，著力解決作風、紀律、環境方面的突出問題，將“學習思考、自查自糾、督導檢查、深入整改、責任追究”貫穿整個活動始終，努力促使工作作風明顯轉變，工作紀律明顯加強，工作效率明顯提高，發展環境明顯優化，為實現杞縣經濟社會跨越發展提供作風紀律保障。

二、目標任務

（一）提高“兩個認識”

1、提高對“三具兩基一抓手”工作方法的認識。“三具兩基一抓手”的工作方法，體現了求是的工作理念、求真的工作態度、求效的工作方法、求實的工作作風。要把“三具兩基一抓手”的要求，落實到具體工作中，真抓實干，使之成為破解實際問題的利器。

2、提高對機關工作作風紀律整頓重要性的認識。要通過整頓，把作風紀律整頓的工作要求融入到思想中、體現在實踐中、轉化在行動中，切實解決本部門、本單位存在的紀律不嚴明、精神不振奮、執行能力不強、作風不實等問題。

（二）解決“三大問題”

1、解決行政不作為、亂作為的問題。重點解決工作中怕擔風險、怕承擔責任，該干的工作不干、該做的事情不 — 2 —

做等不作為問題；解決工作中不清楚自己的基層基礎工作是什么，該干的事情不干、不該干的事情亂干等亂作為問題。

2、解決紀律松懈、要求不嚴的問題。⑴著力解決個人私欲膨脹、利益至上、討價還價、為所欲為，法紀觀念淡薄、無組織紀律觀念的問題；⑵解決個別單位落實市委、市政府“六條規定”不嚴和干部“走讀”的問題。

3、解決精神不振、工作不實的問題。⑴解決對事業缺乏進取心，工作缺乏創新意識、大局意識的問題；⑵解決不重視基礎工作，工作作風浮漂、工作方法簡單粗暴，重爭資金上項目、輕監督疏管理等問題。

（三）實現“四個明顯”變化

1、工作作風明顯轉變。要大興求真務實之風，堅持一切從實際出發，說實話、辦實事、出實招、鼓實勁、重實績、求實效。要撲下身子，腳踏實地，少說多做，埋頭苦干，以實實在在的工作業績推動發展、取信于民。

2、工作紀律明顯加強。要嚴格執行政治紀律、組織紀律，做到有令必行，有禁必止，自覺維護縣委、縣政府的權威，始終同縣委、縣政府保持步調一致；要嚴格執行工作紀律，完善規章制度，強化機關管理，端正機關風氣，保證機關高效運轉。

3、工作效率明顯提高。要強化時間觀念，以只爭朝夕、時不我待的進取精神，認真執行縣委、縣政府的工作部署，工作效率、工作質量得到明顯提高，各項工作目標得到順利完成。

4、發展環境明顯優化。要充分認識優化經濟發展環境的重要性，增強大局意識、發展意識和機遇意識。要真心實意地為企業服務，努力營造風清氣正、寬松優良的經濟發展環境，促進全縣經濟又好又快發展。

三、方法步驟

這次工作作風紀律整頓活動，從2010年12月下旬開始，至2011年7月結束，分為四個階段，以四個活動的形式展開工作。各單位要以四項活動的實際開展情況，有條不紊的安排本單位的工作。

（一）開展“問題查擺月”活動。

1、查擺工作作風

（1）查擺工作作風不實的問題。查擺工作不具體、不深入，泛化、虛化和一般化，空喊口號，只做樣子，不做實事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責的問題。

（2）查擺工作不求創新的問題。查擺干部工作創新意識不強，思想觀念落后，工作按部就班，墨守成規，不敢創新、不會創新、不愿創新的問題。

（3）查擺工作紀律不嚴的問題。查擺紀律松懈，自由散漫，個別鄉鎮干部“走讀”之風嚴重現象，不落實“五天四夜”工作法，晚上無人值班，工作嚴重脫崗失責等問題。

（4）查擺宗旨意識不強的問題。查擺工作效率低下，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；害怕吃苦，忙碌于吃喝應酬，與人民群眾要求背道而馳的問題。

2、查擺項目建設。排查為民承諾的民生工程、項目建設是否按期完成，年初制定的工作計劃、工作目標等是否落實到位；排查以政府投資和使用國有資產項目特別是擴大內需項目為重點，對2008年以來本單位承建的或作為項目監管單位的規模以上投資項目進行全面排查，解決好項目建設中的重點、熱點、難點問題。

（1）排查項目建設中是否存在不按批準工期進行、虛報工程進度、不能按時完工、完成投資數不實、施工監理不嚴格等問題；

（2）排查項目執行中是否存在審批建設程序不嚴格,未按批復內容建設實施的問題；

（3）排查項目資金運行當中是否存在資金使用混亂、工程嚴重超概算以及未對中央投資實行專賬管理、分賬核算的問題；

（4）排查項目招投標過程當中是否存在應實行招標投標而未招標投標,有的應實行公開招標而未公開招標的問題；

（5）排查項目管理中是否存在管理不規范、未落實項目法人責任制、合同管理制、工程監理制的問題。

各鄉鎮、縣直各單位在對年初制定的工作計劃、目標任務和項目建設排查結束后，要形成書面材料，上報縣行政效能監察中心。

3、查擺制度建設

（1）查擺制度制訂問題。查擺各單位是否結合工作實際，建立健全各種規章制度，確保各項工作的有序開展。

（2）查擺制度落實問題。查擺各單位是否組織人員認真學習制訂的各項規章制度；查擺各項制度能不能落實到人、落實到事，處理問題時是否做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

（3）查擺制度創新問題。查擺制度建設工作中是否有新思路、新突破，對已有制度是否進行了修正和完善；對面臨的新情況、新問題是否及時進行了調查研究、分析對策，提出切實可行的政策措施。

（二）開展“落實整改月”活動

1、要在縣電視臺、《手機報》、縣人民政府網站等新聞 — 6 —

媒體上開設“曝光臺”，突出對反面典型的曝光，起到警示教育作用。

2、各單位、各部門要用一個月的時間，對在“項目排查”和“作風紀律”整頓中發現的問題立即組織整改，要以“問題解決了沒有、工作促進了沒有、群眾滿意了沒有、基層認可了沒有”為標準，認真制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改實效。

（三）開展“責任追究月”活動

縣紀委、監察局將用一個月的時間，對搞形式、走過場，自查自糾不得力、解決問題不認真的，發現一起，查處一起。

對頂風違紀或單位出現嚴重違紀問題的領導干部，按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《河南省行政效能監察辦法》的有關規定，實施嚴格責任追究，對構成違紀的給予紀律處分，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

（四）開展“鞏固成果月”活動

從第三個活動月結束之日至2011年7月止，為“鞏固成果月”活動開展時間。

利用“五個媒體”強勢宣傳。在電視臺、電臺、《金杞大地》、《手機報》、政府網站等媒體開設專版專欄，連續報道各單位活動開展情況，努力營造濃厚氛圍。同時，要注

意發現各部門在作風紀律整頓中創新的有效做法和成功經驗，及時總結予以推廣，典型引導，以點帶面，推動各項工作的深入開展。

完善規章制度。及時把“問題查擺月”工作中的有效措施和經驗轉化為規章制度，完善建立一整套加強機關效能建設的規章制度、監督制度和考評制度，從根本上加強內部管理，強化工作責任，規范工作程序，轉變工作作風，提高工作效率。

四、強化督查

（一）督查范圍

全縣各級黨委、政府及其所屬部門。

（二）督查內容

1、需要厘清的問題。

（1）“三具兩基一抓手”工作方法的基本內容和精神實質是否清楚；

（2）本部門、本單位的基礎工作是什么、基層工作在哪里、工作抓手有哪些是否清楚；

（3）單位職能、職責、任務是否清楚，履行職責中存在的問題是否清楚；

2、需要查擺的問題。

（1）基層定位不準，基礎工作不牢，發揮作用差的問 — 8 —

題是否查擺到位；

（2）創先爭優意識不強，工作不深、不細、不實、不求創新，推動科學發展氛圍不濃的問題是否查擺到位；

（3）項目意識差，工作無抓手，項目建設和項目帶動質量不佳、效率不高的問題是否查擺到位；工作大轟大嗡，方法簡單粗放，出了問題講客觀、找借口、推責任的問題是否查擺到位；

3、需要找準的問題。

（1）制約和影響本單位發展的突出問題找準了沒有；（2）基層工作和基礎建設，以及制度建設、制度執行，領導班子自身建設、履行職能職責方面存在的突出問題找準了沒有；

（3）暢通信訪渠道、解決群眾訴求以及黨務、政務、村務、事務“四公開”方面存在的突出問題找準了沒有；

4、認真解決問題。

在厘清問題、查擺問題的基礎上，對找準的問題是否制定了整改措施，落實了整改責任，明確了整改時限，成效怎么樣，是否促進了工作，是否達到了群眾滿意和基層認可。

（三）督查方法

督查要堅持明查與暗訪相結合、全面排查與重點檢查相

結合、掛牌督辦與重點監控相結合、民意調查與跟蹤督查相結合、樹立正面典型與剖析負面典型相結合，上下聯動，采取“聽、看、談、評、訪”等形式開展督查。

（四）督查要求

1、建立督查組織。縣機關工作作風紀律整頓活動領導小組辦公室成立10個督查組。

2、完善督查機制。建立“四本臺賬”，實行“問題解決銷號制”，即建立督查工作臺賬、舉報和發現問題臺賬、問題整改臺賬、責任追究臺賬，問題不整改不銷號，整改不到位不銷號。

3、規范處理程序。每次督查任務完成后，各督查組要于當日將督查情況報送整頓領導小組辦公室，辦公室將督查發現的問題進行匯總，提出擬辦意見呈報領導小組，依照有關規定，嚴格追究責任。

4、嚴肅工作紀律。各督查組要堅持實事求是、客觀公正、不徇私情的原則，嚴禁接受被督查對象的宴請；嚴禁收受被督查對象的禮金、禮品和有價證券；嚴禁借督查之機，要求被督查對象為個人和親朋好友謀取利益。

五、工作要求

（一）強化領導，明確責任。成立全縣機關工作作風紀律整頓活動領導小組。領導小組組長由縣委副書記李鵬飛 — 10 —

擔任，副組長由縣委常委、組織部部長翟寶辰，縣委常委、縣紀委書記魏培林，縣委常委、宣傳部部長陳連富擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣紀委副書記張鳳巖擔任，副主任由縣委組織部副部長張俊啟、縣委宣傳部副部長王宏博和縣效能監察中心主任劉廣平擔任。辦公室下設督導組、宣傳組、綜合組三個小組。督導組組長由縣委組織部副部長張俊啟兼任，主要負責組織成立若干個督導組，定期對全縣進行督導檢查，下發通知，督促整改，監督落實。宣傳組組長由縣委宣傳部副部長王宏博兼任，主要負責整個活動的宣傳報道工作，搞好宣傳發動，做到整個活動電視上有影，報紙上有文，電臺上有聲。綜合組組長由縣紀委副書記張鳳巖兼任，主要負責綜合協調、會務文秘、檔案整理等項事務。

（二）加強教育，提高認識。要高度重視作風紀律教育整頓工作，領導要帶頭做好表率，按規定進行經常性的教育和檢查，教育要深入人心，每名工作人員要熟悉、掌握紀律規定的內容和要求，并將要求化為自覺行動。

（三）制定措施，扎實推進。各鄉鎮、各單位要把作風紀律整頓與促進當前各項工作緊密結合，統籌兼顧，樹典型帶全局，把作風紀律整頓活動的成效體現在振奮精神、推動發展上，確保整頓活動健康有序推進。

（四）注重整改，取得實效。對發現的問題要立即組織整改，并舉一反三，查找自身存在的其它問題，對整改不利、效果不明顯的單位和個人，要嚴肅并限期整改。要形成作風紀律教育、檢查、整改、評比的長效管理機制，樹立良好形象。

（五）建立長效考核機制。制定《杞縣機關效能建設考核辦法》，對各單位機關效能建設情況進行經常性考核，促使此項工作經常化、制度化。

主題詞：作風紀律 整頓活動

實施意見

中共杞縣縣委辦公室

2010年12月22日印發

（共印300份）