第一篇：后進村整頓工作實施意見

大莫古鎮關于“后進村”整頓工作的

實施意見

為有效實現農村基層組織建設的整體推進，切實加強黨的農村基層組織執政能力建設，按照中央、省、市、縣有關文件要求，經鎮黨委同意，在全鎮開展“后進村”整頓工作。結合實際，現提出如下實施意見。

一、總體要求

全鎮后進村黨組織整頓工作以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，以創先爭優活動為契機，以選優配強村級班子、規范村級財務管理、加強農村基層民主建設、維護農村社會穩定為重點，切實增強后進村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、目標任務

堅持抓兩頭、帶中間，整頓轉化一批后進村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進村黨組織，努力提升全鎮農村基層組織建設整體水平。對因村級組織軟弱渙散、黨務村務管理混亂、經濟社會發展滯后、矛盾問題較為突出的四種類型后進村，突出重點、統籌兼顧，因地制宜、分類指導，力爭年底前基本完成整頓任務。

三、方法措施

1、做好換屆后的培訓教育工作。在深入走訪農戶、調查研究的基礎上，解剖村情選情。按照“一村一策”的要求，幫助和指導各村制定完善后進村換屆后的工作方案，認真分析和研究村“兩委”換屆中出現的問題，制定相應預案，合理處置相應情況。要會同各村認真做好村級財務清理和村干部離任審計工作，對審計中發現的問題，要按有關規定及時妥善處理。要廣泛開展談心談話活動，準確把握村干部思想動態，有針對性地做好思想政治工作。

2、選優配強村級班子。在認真摸排的基礎上，對后進村班子不團結、缺乏戰斗力的，要認真研究有效措施，及時予以調整。要切實把選優配強村黨組織領導班子特別是村黨總支書記，作為后進村整頓的重點來抓，通過群眾推薦、競爭選拔等多種方式，配齊配強村級領導班子。同時，注重選配村級后備干部。對因其他原因導致后進的村，要突出重點，突破難點，分類治理。

3、找準村級發展路子。深入開展調查研究，發動黨員群眾獻計獻策，幫助后進村制定發展規劃，理清發展思路，充分挖掘內在潛力，發揮現有資源、區位優勢，發展村級集體經濟。進一步完善結對共建制 度，協調相關職能部門在政策、項目上向后進村傾斜，組織機關單位干部職工與后進村困難戶結親幫扶，動員企事業單位和社會各界采取多種方式參與支持后進村建設，鼓勵各類人才到村興辦實業，引導人才、信息、技術、資金等支持后進村建設。

4、切實解決實際問題。通過走訪群眾，聽取、收集、歸納群眾的意見和要求，充分調動各方面的積極性，從清理財務、解決歷史遺留問題入手，化解突出矛盾，解決突出問題，理順群眾情緒。要落實社會治安綜合治理措施，打邪除惡，整頓社會秩序，增強群眾安全感。要推進農村黨風廉政建設，切實加強對黨員和群眾的教育培訓，引導他們牢固樹立社會主義榮辱觀，克服宗族派性、封建迷信等陳規陋習，樹立科學、文明、積極、向上的新風正氣。

5、建立完善村級制度。完善黨務村務公開制度，規范村級重大事務決策程序，落實村干部民主評議監督、經濟責任專項審計制度，加強對村干部的管理和監督。通過建立和完善村級各項工作管理制度，切實做到有章理事，按章辦事。進一步健全工作機制，把推行村級組織“四議兩公開”工作法，作為解決后進村問題的一項重要內容，通過建立完善黨領導的村級民主自治機制，保證村級管理更加民主、決策更加科 學、運行更加順暢，進一步增強村黨組織凝聚力和戰斗力。

四、幾點要求

1、加強組織領導。全鎮后進村整頓工作在鎮黨委的統一領導下，由鎮組織辦牽頭，建立后進村整頓鎮干聯系村制度和后進村整頓聯席會議制度，研究部署全鎮后進村整頓工作。

2、強化幫扶指導。建立鎮直單位結對幫扶后進村責任制度，鎮直幫扶單位要派駐工作組定期到后進村調查研究、指導工作。特別是在村“兩委”換屆后，要派駐工作組及早駐村指導。工作組組長由單位分管負責人擔任，在本單位選派1-2名工作人員為成員。要充分發揮紀檢、政法、公安、民政、農業、信訪、扶貧等部門的職能作用，合力推進工作。鎮上將通過明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，確保后進村整頓工作落到實處。

3、實行掛牌消號。要逐村建立整頓臺帳，制定整頓工作計劃，實行“掛牌消號”，做到整頓一個、見效一個，轉化一個、驗收一個。后進村整頓措施不力、不能按期轉化或轉化效果不明顯的，特別是在村“兩委”換屆后出現重大失誤的，將視情追究相關單位及人員責任。

4、強化輿論宣傳。鎮上要廣泛宣傳后進村整頓工作的好經驗、好做法，形成整頓工作的良好輿論氛圍。鎮直幫扶單位要加強與鎮組織辦的信息溝通，及時上報整頓建設工作有關圖片和文字材料。鎮組織辦充分發揮《組工簡訊》的作用，及時刊發各村抓整頓工作的典型經驗，發揮示范帶動作用，推動工作開展。整頓工作結束后，鎮黨委將組織檢查驗收，檢查驗收結果作為村“兩委”干部年度考核和農村基層組織建設工作年終考評的一項重要內容。

第二篇：后進村整頓實施意見

Xx關于2009年后進村治理整頓的實施意見

為進一步加大農村后進黨支部整頓的領導力度和工作力度，切實解決好農村后進村，特別是癱瘓、半癱瘓和不健全，列入省倒排5%、市倒排10%的農村黨支部存在的突出問題，全面提高我鎮基層基層組織建設整體水平，為全鎮農村經濟發展、社會穩定和實現全面建設小康區的奮斗目標提供堅強的組織保證。結合我鎮實際情況，特制定2009年后進村治理整頓實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹學習黨的十六大精神，緊緊圍繞改革發展穩定的大局，深入貫徹中央省市區委關于加強基層組織建設的指示精神，突出重點，狠抓關鍵，求真務實，開拓創新，幫助和扶持中間支部解放思想，發展經濟，進一步推動和促進全鎮農村黨支部建設整體水平的提高。

二、工作思路

堅持一個理念，一條主線，深化三項工程，實現“五新”目標，具體概括為“1135”工作思路。即堅持圍繞“強基固本、強筋壯骨、強村富民”抓黨建這一工作理念；以爭創活動為載體，突出“三級聯創”這條主線，落實管黨責任制，構筑全員抓黨建的工作格局；繼續深化“511”工程、“素質工程”和“一制三化”工作機制創新，1

提高農村黨支部建不護短、不怕丑、敢于觸及深層次問題”的原則。教育和引導全鎮上下統一思想認識，形成后進村街得不到有效治理就會嚴重影響全局工作的共識。每名同志要牢固樹立“碼頭事業要發展，基層組織設整體水平和農村干部素質；實現在黨委規范化 建設下取得新進展，在解決村級黨組織后繼乏人的問題上力求新突破，在探索“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”的有效途徑上取得新成果，在開拓非公有制黨建工作新領域上邁出新步伐，在培樹典型上發現新亮點的“五新”目標。

三、具體措施和方法

(一)認識要上位，切實把基層組織建設放在突出重要位置來抓。基層組織建設是農村穩定和發展的基礎，基礎不牢，就不會有穩定的社會環境，就會影響各項事業的發展。對全鎮基層組織建設現狀進行認真梳理，本著“建設是保障”的觀念，從實踐“三個代表”的高度，知難而進，攻堅克難，痛下決心，堅決把后進村街的治理整頓抓緊、抓實、抓出成效，徹底扭轉全鎮基層組織建設的被動局面。

(二)工作要到位，切實把基層組織建設和各項任務落到實處。在中間支部上檔升級過程中，我們要始終堅持一個“實”字。擺實情、出實招、求實效，用實實在在的工作，解決存在的實際問題。

1、落實責任、齊抓共管。要落實責任，建立黨建責任制，把需上檔升級的2個村街分包給書記、鎮長、黨務副書記、組織委員和

包片領導，形成黨政一起抓、書記帶頭抓、主管領導直接抓、相關部門配合抓的全員抓黨建格局。同時，要求包村的領導干部對所包村街要一包到底，不實現轉化不準撤出。

2、抓住重點，攻堅克難。各包村領導要確立抓重點、難點，用重點突破帶動全鎮基層組織建設工作上水平的工作思路。對2個村街采取創新方法，因村治宜，分類施治的措施。下大力度進行提高。把硬件設施真正變“硬”，強化軟件規范具體，各項制健全規范，各項規劃落實到位。

3、健全制度，務求實效。要認真吸取過去對村干部重使用、輕管理，以致出現一些村街干部辦事不公，以權謀私，違法施政并引發信訪問題的教訓，從建章立制入手，加強對村干部的管理和教育。同時，針對土地、用電、林木砍伐和財務管理混亂等情況是引發不穩定的因素，要制定用地管理、林木砍伐、財務管理制度。同時，嚴格按照“一制三化”的目標要求，認真抓好落實，用制度約束和規范村干部的言行，并進一步完善村務公開、民主議政等制度，超前預防治理，預防和控制農村黨支部下滑和反彈，從而提高村級班子的凝聚力和戰斗力，促進全鎮農村干部隊伍的穩定和經濟發展。

(三)、狠抓制度落實這一關鍵，深化農村“一制三化”工作機制創新。一是要以村委會換屆選舉為契機，進一步優化農村班子結構，為全面推行“一制三化”工作機制奠定堅實的組織保證。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強對第六屆村委會換屆選舉工

作領導的通知》要求，加強領導，加強指導。提倡“兩委”交叉任職，鼓勵和支持村黨支部書記、委員參與村委會主任、委員的競選，擴大黨支部書記、村委會主任“一人兼”的比例，提倡村委會中的黨員成員通過“兩推一選”兼任支部委員。二是在落實六會議事、財務三審、公章雙簽等主要制度的同時，建立健全農村干部激勵約束機制，推行農村“兩委”兩考三評制度，落實干部工資和養老保險制度，解決農村干部的后顧之憂，優化農村工作環境。加大“一制三化”工作的指導力度，5月份對全區此項工作開展情況組織 一次聯查。

(四)、全面加強農村黨員隊伍建設，建立是“公開考選、定向培訓、輪崗鍛煉”三位一體的選育機制，在解決村級黨組織后繼乏人的問題上力求新突破。突出發展黨員“五個重點”，努力提高黨員“雙帶”能力，全面加強農村黨員隊伍建設，以拓寬選人渠道和加強教育培養為切入點，按照“民主、公開、平等、競爭、擇優”的原則，對農村后備人才實行“公開考選、定向培訓、輪崗鍛煉”三位一體的選育機制。按照干部管理權限和1：1的比例，通過采取宣傳發動、公開報名、文化考試、競爭答辯、組織考察等步驟公開選拔高素質年輕后備干部，加強多種形式的培訓和鍛煉，建立起農村后備人才庫，重點解決后進村選人難的問題。

(五)、加強群眾業余文化生活和理論知識培訓的組織，不斷提高群眾的整體素質。文體活動應本著健康向上、寓教于樂的方式，多組織、多開展，不斷豐富群眾的業余文體生活。另外，開展多種形式的理論知識學習。如：組織出外參觀、利用廣播、板報等形式向群眾宣傳國家的法律、法規、方針、政策和科技知識等內容，從而提升村民的整體水平。

第三篇：臥龍鄉2010后進村整頓實施意見

臥龍鄉2010后進村整頓實施意見

依據2009對各支部綜合考核結果，石橋村被列為2010后進整頓村。該村兩委班子雖然健全，但整體作用發揮一般，特別是支部書記作用發揮不強，村經濟發展速度緩慢，導致石橋村在全鄉處于落后狀態，為促進后進村發展，經研究特制定后進村整頓方案。

一、目標與要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十七屆三中全會精神為指導，以開展主題教育為契機，以解決村突出問題為重點。堅持思想整頓與必要的組織整頓相結合，堅持鄉黨委幫助和提高黨支部的解決問題能力相結合。把整頓村的村支部建設，成為認真貫徹黨的基本路線，執行黨的方針政策，全面發展農村經濟，帶領農民群眾奔小康，實現共同富裕和共同進步的堅強的核心。把整頓的村支部建設成為構建和諧社會，全面落實社會主義新農村建設的各項目標任務的先進黨支部。

二、問題與原因

1、村兩委班子整體作用未發揮。原村支部班子主要成員因政治思想文化程度綜合素質不高，缺乏法律法規常識，執行政策觀念較差。其他幾名成員思想渙散，主要精力沒有集中到工作中，班子整體功能沒有充分發揮。

2、村黨員干部思想不統一。干群關系疏遠。全村上下沒有把思想高度統一到求穩定、求和諧謀發展這一主題上來。

3、村產業結構調整，發展經濟缺少一條正確的思路。村干部在改革發展中束手無策，村產業結構調整效果不明顯，村人均收入多年一直提高緩慢。

針對這些存在的問題，鄉黨委認真進行分析，經過反復討論，決定采取以下整改措施。

三、整改與措施

1、村主要帶頭人要切實發揮好領頭羊作用，帶頭堅持原則，充分發揮班子整體功能。

2、建立健全村級民主管理機制。鄉黨委認真督導村支部建立完善一整套村級工作制度，抓緊時間健全村務監督組，村民主理財組等組織，指導其嚴格履行職責，按照程序負責做好工作。

3、切實抓好黨員主題教育。鄉黨委指導督促村支部抓好主題教育，要組織黨員針對自身存在的問題，按照活動具體要求，深刻分析原因，制定切實可行的整改方案，限定時限了落實整改。通過活動的開展，把廣大黨員的思想高度統一起來，樹立他們的社會主義榮辱觀，激勵他們建設社會主義新農村的積極性，要利用“雙培雙帶”、“無職黨員設崗定責”等活動載體，充分發揮廣大黨員的骨干模范作用。

4、切實抓好經濟建設。黨委要指導村兩委依據郜臺實際，充分發揮本村優勢，制定合理規劃，在鞏固良種種植、特色養殖的基礎上，重點是擴大示范戶養殖的規模，增多種養戶數。進一步健全專業協會組織，切實發揮協會組織作用，走出一條協會加農戶的經濟發展路子，.力爭2009年底，村有集體經濟項目，村群眾人均收入明顯高與上年。

5、認真幫扶。鄉黨委高度重視，已將整頓后進村工作列為基層組織建設一項重要內容，黨委已選派組織能力、協調能力強的，且有豐富農村工作經驗的黨委成員聯系該村。依據工作需要黨委加大幫扶工作力度，盡力作到精力、人力、物力全方位投入，確保整頓工作順利開展。

2010年1月28日

后進村整頓領導小組

組

長：菅開建（副書記）副組長：劉濤（紀檢書記）成員：曹海寧（包村干部）

徐文龍（紀檢副書記）鄭子平（村主任）孫汝華（組織科員）

第四篇：淺談“后進村”整頓工作

淺談“后進村”整頓工作

目前，后進村仍然在某些地方不同程度的存在，它們所占比例雖然很小，但是負面影響卻很大。近幾年，我作為一名鄉鎮黨委書記，積極參與我鎮的后進村的整頓工作，先后在我鎮的初頭朗村、肖家地村、三把伙村和窯溝門村進行了整頓，比較直接、系統、全面地掌握了后進村整頓的一手資料，總

結起來，我有以下幾點體會

一、加強“后進村”整頓的意義

提高黨的執政能力，關鍵在于加強黨的建設。農村黨支部是黨在農村各項方針政策的執行者，是社會主義新農村建設的實施者，是農民群眾增收致富的帶頭人。它們是否有較強的創造力、凝聚力和戰斗力，事關黨的執政基礎和執政地位，事關農村改革、發展和穩定的大局。開展后進村整頓工作，是新時期加強黨的建設的一項重要基礎工程，直接影響到農村基層黨組織的戰斗力和核心力，做好后進村整轉工作意義

重大

1、開展后進村整頓轉化工作是強化村級組織建設，夯實黨在農村的執政基礎的必然要求。在當今社會的新形勢下，一方面村級組織可調控的資源減少，管理職能削弱，另一方面工作任務在加重，要求在提高。一些村級組織由于自身建設滯后，不能適應經濟社會發展的要求，難以承擔統籌城鄉發

展的重任，存在問題很多，群眾意見很大

2、抓好“后進村”整頓轉化是扎實推進社會主義新農村建設的迫切需要。建設社會主義新農村，最基層、最直接、最前線的組織者、發動者、實踐者是村級基層組織，是村支部書記。新農村建設的任務、新農村建設的政策，要靠村黨支部和村支部書記去落實。實踐證明，基層組織不強，當地發展必慢；基層組織不強，當地農民必苦；基層組織不強，當地社會難安；基層組織不強，當地風氣難正。中央明確提出了“不斷增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力”的要求。可見，抓好基層組織建設，特別是抓好“后進村”的轉化，也就是抓社會主義新農村建設；抓社會主義新農村建設，必須抓好基層組織建設和“后進村”的轉化。

3、抓好“后進村”整頓轉化是全面落實科學發展觀的一項基本任務。自上而下的學習實踐科學發展觀活動的基本要求就是全面協調可持續發展，先進要發展，后進也要發展，而且后進還要更好更快的加速發展。

４、抓好“后進村”整頓轉化是廣大農民群眾的迫切愿望。“后進村”發展比較緩慢，人心比較渙散，窮了百姓、苦了百姓。“后進村”的人民群眾迫切要求改變落后面貌，改變后進狀況。加強“后進村”的轉化工作，促進“后進村”加快發展，是當地群眾人心所向、民心所向，代表了當地人民群眾的根本利益。我們一定要從保持共產黨員先進性、保持

基層組織先進性的戰略高度，從推進社會主義新農村科學發展的現實需要出發，深刻認識抓好“后進村”轉化的重要

性、必要性和緊迫性。

二、“后進村”的主要表現及影響

1、干群關系緊張。后進村表現最突出的現象就是干群關系緊張，群眾對黨失去信心，對干部不信任，對工作不支持，對困難局面不理解。

2、群眾生活困難。我所了解到的后進村經濟都較為落后，缺乏致富帶頭人，經營模式單一，有較多的貧困戶，生活很困難，長期得不到關心和扶持。

３、集體經濟薄弱。有的村自然條件差，加上承包到戶，集體經濟所剩無幾，沒有發展的空間和后勁。村級集體經濟一方面存量少、收入薄，另一方面負債重、支出多，村級集體經濟薄弱的問題嚴重地影響了農村穩定和基層政權的鞏固。４、基礎設施滯后。群眾反映強烈的一般都有基礎設施嚴重滯后的問題，不用說水、電、路等需大量投資的工程無人問津，就是普普通通的一些小問題也長期得不到整治。有群眾說：“落雨路不通，出門臟亂差、抗旱水不來，晚上燈不亮，有事人不來”。基礎設施滯后的問題已嚴重制約著農村經濟發展，也是群眾最關心、頭痛的問題。

５、政策難以貫徹。在后進村中，無論是“天下第一難事”的計劃生育，還是惠及千家萬戶的“新型合作醫療”都難以有效地開展，比先進村要慢上半拍、一拍，甚至拍不響。我鎮在統計退職老支書這項工作過程中，肖家地村就是由于個別干部的不負責任而遺漏了一位，使得政府形象在群眾心中大打折扣，嚴重影響了干群關系和黨群關系。

三、“后進村”形成的原因

（一）班子軟弱渙散。后進村最突出的問題是班子問題。村干部畏難情緒大，責任心不強，對做好農村工作喪失信心；班子不團結，工作方法簡單、決策不民主，缺乏駕馭能力，往往容易造成工作被動。一個后進村的支部書記曾說過：“我自己家里的事都管不好，這支書我也不想當。”這樣的領導班子在群眾中的威信是可想而知的，又如何能帶領群眾致富奔小康呢？。

（二）支部未成核心。由于黨的組織生活不規范，黨員老化、弱化、蛻化嚴重，組織生活缺乏有效的形式和內容。有的年輕人入黨就是想當村干部；有的長期不參加組織生活；有的對村黨支部和村委會的工作不支持，還公開抵觸，會上不說，會后亂說；有的把自己混同群眾，個別還不如群眾，這些黨員的存在使群眾對黨員沒有好印象，對黨組織也不信任了。

（三）財務管理混亂。形成“后進村”有各自的原因，但不難發現都存在財務混亂這一個共性，村干部甚至組長，隨意亂開支的現象較為普遍，并且長期不管帳、不交帳、不做帳，缺少有效的制度來約束，成為了滋生腐敗的溫床。如初頭朗村兩屆班子的單據不及時下賬，幾百萬元的賬務往來不清，部分資金去向不明，群眾意見很大，使得干群矛盾越來越大，也使得一些工作無法開展，造成惡性循環。

（四）工作方法不當。有些干部的觀念還沒有轉變，還沒從管理型向服務型轉變，在工作中自己角色定位不準確，使干群關系本應為魚水關系變成了隔閡甚至對立關系，部分基層干部在工作中還侵犯了農民權益，嚴重損壞了黨和政府的形象

（五）黨委政府領導不力。一些鄉鎮對周期長、見效慢、費力大的村級組織建設缺乏主動性，特別是對后進村整建缺乏足夠的認識，加上怕揭短的心理作怪，對村級組織建設口頭上重視，行動上沒有形成領導機制和責任機制，致使一些后進村長期得不到及時、有效、根本的整建。

四、探討“后進村”整頓的對策

（一）堅持黨的領導，樹立良好形象，是“后進村”轉化的治本之策

加強后進村的整建必須找住的癥結所在，后進村之所以成為“后進”，關鍵的問題是在后進村中黨的威信受到了損害，群眾對黨和干部缺乏信任感，所以有針對性、有計劃性地采取措施是十分必要的，我認為應從以下兩個方面入手：

1、配強配優干部，加強班子建設

要建設一套好的領導班子，配強黨支部書記是重點，使其能夠團結和帶領廣大群眾貫徹執行黨的路線方針政策，形成堅強的領導核心。對于能力水平差、群眾威信低的支部書記要采取果斷措施予以調整，要破除“論資排輩”的觀念大膽啟用人才。今年我鎮及時調整三把伙村、窯溝門兩村的支部書記，有立竿見影的效果，半年來，兩村工作都取得可喜的成績。如三把伙村的新任支書李文峰同志，自上任以來，就迅速改變了三把伙村的被動局面，為群眾辦了三件實事，該村也從去年的倒數第2名一躍到前三名。

2、加強支部建設，提高黨員素質

后進村黨員普遍存在思想散、素質低、作風差的現象，因此，在后進村整頓過程中，如果不抓住黨員這支隊伍，就難以在根本上解決后進村存在的問題。一是要相信黨員同志，堅持做到上級精神先讓黨員知道，村上大小事先與黨員商量，增強黨員的榮譽感和使命感。同時，也要相信落后黨員能自覺

發現自身存在的問題，積極引導他們進行整改。二是要加強黨性教育，對黨員推行“設崗定責”、動態管理和定向培養，進一步激活黨組織的“細胞”，使每一個黨員成為一個榜樣，一面旗臶。三是加大對黨員的培訓力度，把黨員培養成致富能手，搭建農村黨員創業平臺，同時把優秀人才吸引到黨內來，引導黨員帶領群眾振興農村經濟，充分發揮先鋒模范作用。四是嚴肅處臵不合格黨員，后進村在處臵不合格黨員方面要下真功夫，支部在開展此項工作過程中要做到“認識到位、評議到位、拯救到位、處臵到位”，我鎮對肖家地村的兩名違規黨員分別給予了處分，警示了其他黨員干部。

（二）堅持村務公開，民主規范管理，是“后進村”轉化的關鍵所在

財務管理混亂使黨群之間、干群之間的關系由原來的信任理解變成了懷疑誤解，造成黨的農村政策不能有效落實。因此，在加強后進村的整建過程中，從實行村務公開、民主管理入手，切實抓好農村干部的思想作風建設，使廣大群眾直接參與村務管理，行使民主權利，才能充分調動群眾參與的積極性，整建工作也才能真正取得實效。我鎮窯溝門村由于礦山占地有些補償款，村在使用和支配過程中，公開不夠和公開不及時，造成了群眾的不滿，導致了上訪。通過半年的整頓，新選配了村支部書記，新成立了理財小組，對前任村班子進

行了財務審理，對不合理支出進行了處理，并及時進行了公布，使得給群眾一個明白還了干部的清白。其工作的切入點就是從清理整頓村級財務、嚴肅處理違紀干部、建立健全規章制度這方面入手的。

（三）堅持為民辦事，解決實際問題，是“后進村”轉化的主要內容

胡錦濤說：“這里（曾是一個后進村的張樓村）的實踐再次證明，農村基層黨組織只有始終為群眾著想，真心誠意地為群眾辦事，才能在群眾中有凝聚力。”后進村整頓的歸宿點在于“切實為民辦事，讓群眾得實惠”，因此，整頓工作要將為民辦事作為一項主要工作來抓。我鎮整頓后的三把伙村的支部書記李文峰同志上任后不久，就通過多方努力引進了一家企業，企業的進駐，可就近解決剩余勞動力80多人，年可增加集體收入2萬元。隨后他又同鎮政府積極努力把原設施農業區的50多個棄棚承包了出去，不但解決了本村棄棚問題，同時也為下步發展設施農業打下了堅實基礎。通過幾件看得見摸得著的實事，群眾對他這個人認可了，對村支部認可了，同時也積極配合村支部開展的各項工作了。

（四）堅持發展經濟，增加農民收入，是“后進村”轉化的重點工程

經濟上不去，是后進村落后的根本原因；另一方面，增加村集體經濟收入，是提高基層黨組織為群眾辦事能力，增強凝聚力、戰斗力、號召力最有效的途徑。因此，在抓好整頓的同時，必須適時把注意力轉移到帶領群眾發展農村經濟上。要教育他們把發展經濟的基點定準，克服畏難情緒，解放思想，開動腦筋，艱苦創業，走出適合本村經濟發展的路子。要抓住中央對“三農”工作高度重視，農村面臨很好的發展機遇這一有利時機，朝著建設社會主義新農村的目標努力奮進！

總之，整頓后進村是一個復雜的系統工程，需要我們在具體工作中不斷摸索和總結。“后進”也是一個相對的概念，整建后進村的措施也是要不斷創新的。以上是我的一些粗淺認識，還須在今后的工作中不斷總結提高。

第五篇：后進村整頓工作實施方案

牛場鎮后進村整頓工作實施方案

為了深入開展創先爭優活動，促進農村基層組織建設和諧發展，根據縣委組織部安排部署，結合我鎮后進村工作實際，制定如下工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，努力推進全村農村基層組織建設整體上水平，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

二、目標任務

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，打造一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。

2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理，發揮好黨員作用。重視發展青年黨員，培養后備力量。

三、方法步驟

1、調查摸底，制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉化工作的突破口。

2、組織學習，統一思想。根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習新農村建設的有關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部思想素質，為該村整頓奠定思想基礎。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行責任管理。

3、清理財務，化解矛盾。建立健全財務管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。

4、興辦實事，凝聚人心。包村領導、包村干部要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事。

四、保證措施

1、加強組織領導。鎮黨委成立后進村整頓工作領導小組。

2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促后進村按整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。