第一篇:建筑工程企業實行投標和中標備案制管理事宜
建筑工程企業實行投標和中標備案制管理事宜
關于對參與我區建筑工程相關活動企業實行投標和中標備案制管理有關事宜的通知
藏建市管〔2010〕131號
各地(市)住房和城鄉建設局、拉薩經濟技術開發區規劃建設局:
為加強建筑市場動態監管,提高工程質量,預防和減少安全生產事故,規范建筑市場秩序,及時了解和掌握全區建筑工程項目建設及有關情況,根據《西藏自治區建筑市場管理條例》及相關規定,結合我區建筑市場實際,現對參與我區建筑工程相關活動的企業實行投標前和中標后的備案制管理有關事宜通知如下。
一、充分認識實行建筑工程投標和中標備案制管理的重大意義
(一)實行備案制管理,對加強工程項目投標和中標以及施工活動的跟蹤監管和服務,加強建筑市場監督管理,規范建筑市場各方主體行為,建立統一、科學、開放、公平、有序的建筑市場,促進我區建筑業科學發展,促進我區社會和諧穩定發展有著極其深遠的重大意義。
(二)實行備案制管理,可進一步提高我區各級住房和城鄉建設部門的行政效率和質量,節省大量的行政成本,節省企業大量人力、物力、財力和時間成本,防止和遏制“皮包公司”、“高資質低實力”企業租(借)資質、圍標、串標,防止工程轉包和違法分包,防止和杜絕“豆腐渣”工程,提高工程質量,預防和減少安全生產事故,規范建筑市場秩序,從源頭上預防和遏制腐敗現象的發生。
(三)實行備案制管理,是廣大參與建筑工程相關活動企業的最大心愿,是維護參與建筑工程相關活動企業根本利益最有效的手段之一。
(四)實行備案制管理,可進一步發揮好國家、各兄弟省(市)、全國人民對我區投資的最大效益。
(五)實行備案制管理,是各級住房和城鄉建設部門及時了解和掌握本地和全區建筑工程情況最有效的途徑之一,是加強和規范建筑市場監督管理和服務的重要手段之一,是對傳統管理理念、思維和模式的升級和更新換代,是建筑市場監督管理和服務思想的解放、創新和與時俱進。
(六)各地(市)住房和城鄉建設局(以下簡稱住房和城鄉建設局或住房和城鄉建設部門)和各參與工程建設企業要充分認識實行建筑工程投標(資質)和中標備案制管理的極端重要性(以下簡稱備案制管理),要切實認真做好備案制管理有關事宜。
二、備案時間要求、流程和方法
(七)備案分區內企業投標和中標備案,區外企業資質和中標備案(以下簡稱投標或中標備案),投標或中標備案原則上均應當通過西藏自治區建筑市場綜合管理服務平臺(admin.xzcs.gov.cn以下簡稱:服務平臺)進行。
1、投標備案流程:企業通過西藏自治區住房和城鄉建設網工作站分配的用戶名和密碼進入服務平臺申報系統,按照提示要求填寫并掃描傳報→《企業法人營業執照》、《建筑業企業資質證書》、《安全生產許可證》、法人身份證、法人授權委托書公證件、受委托人2寸免冠照片、企業外出介紹信等至區住房和城鄉建設廳建筑市場監督管理處(服務平臺終端)→備案。
A、投標備案通過后,企業通過服務平臺自行打印《西藏自治區區內建筑業企業投標備案證》或《西藏自治區區外建筑業企業資質備案證》,即可申請參與工程項目的投標活動。
B、投標備案通過后,企業須及時將加蓋公章的《企業法人營業執照》、《建筑業企業資質證書》、《安全生產許可證》、法人身份證復印件,法人委托書公證件(原件)、企業外出介紹信(原件)等及時郵寄到西藏自治區住房和城鄉建設廳建筑市場監督管理處(郵寄地址:拉薩市當熱西路1號,郵編850000),否則不予辦理新申請投標備案手續。
2、中標備案流程:中標企業通過西藏自治區住房和城鄉建設網站分配的用戶名和密碼進入服務平臺申報系統→按照提示要求如實填寫相關內容,并通過服務平臺掃描傳報→中標通知書、(建筑施工企業須傳報:注冊建造師、施工員、質檢員、專職安全員)注冊證書、任職文件、崗位證書、安考證、身份證等至工程項目所在地縣(市)、地(市)住房和城鄉建設部門。
A、中標備案通過后,企業通過服務平臺打印的中標備案證和相關批準文件資料到項目所在地住房和城鄉建設主管部門辦理《施工許可證》和質量監督手續。中標企業需另存放一份《中標備案證》在施工現場備檢。
B、中標備案須在工程項目開工前完成。
三、相關要求
(八)在西藏自治區行政區域范圍內從事建筑工程相關活動的企業應當有固定辦公場所,必要的辦公設施和設備(電腦、打印機、復印機、掃描儀、固定電話、網絡連接等)、相關技術、行政管理和操作人員。
(九)中標企業在辦理中標備案時(或承攬到工程項目的企業),應通過服務平臺傳報投標承諾的主要技術和行政管理人員的相關證書和2寸免冠照片等(建筑施工企業須傳報:注冊建造師、施工員、質檢員、專職安全員)。備案完成后,服務平臺將自動鎖定以上人員至該工程項目竣工驗收,已鎖定人員在工程項目竣工驗收前,不得參與其他工程項目的投標活動,不得負責其他工程項目的技術和行政管理等工作。
(十)企業已通過中標備案的相關人員(注冊建造師、施工員、質檢員、專職安全員),因不可抗力原因確需變更個別人員的,必須具備以下條件:第一必須完成中標備案,并在該工程項目開工后;第二變更人員必須是本企業具備相應資格的;第三變更單位必須出具變更人員確實能在該施工現場開展工作的有關證明資料;第四必須經建設單位書面同意后,再向工程項目所在地的住房和城鄉建設部門申請變更,并通過服務平臺報自治區住房和城鄉建設廳備案后,方可變更有關人員,否則不得辦理變更手續。
(十一)企業在上傳相關人員證件時,對一人有多證的,不得上傳同時兼任兩個以上(含兩個)職務或工作的人員(注冊建造師、施工員、質檢員、專職安全員);不得偽造、篡改相關證件,一經發現依法處理,并給予違規企業12個月以上24個月以內的不良行為記錄公示。
(十二)參與建筑工程相關活動的企業未按照本《通知》要求辦理投標或中標備案的,將依據住房和城鄉建設部《注冊建造師管理規定》和《西藏自治區建筑市場管理條例》等法規規定予以處罰,并給予違規企業12個月以上24個月以內的不良行為記錄公示。
(十三)招標代理人在進行投標資格預審時,須嚴格核對投標企業是否通過備案,未通過投標備案的,一律不得參與建筑工程項目的投標活動。如發現備案證有問題的,須及時報自治區住房和城鄉建設廳建筑市場監督管理處。
(十四)建設單位、招標代理人或有關單位(部門、建設工程交易中心)、機構在發放中標通知書時,須以書面形式通知中標人及時辦理中標備案事宜。
(十五)工程項目招投標結束后,招標代理人須在5個工作日內,通過服務平臺完成已招標工程項目的統計傳報工作。
(十六)中標備案按照屬地管理原則,由中標企業通過服務平臺向工程所在地的地(市)、縣(市)住房和城鄉建設部門傳報相關資料,經地(市)、縣(市)住房和城鄉建設部門通過服務平臺核查通過后,報自治區住房和城鄉建設廳備案。
(十七)各級住房和城鄉建設部門在辦理施工許可證和工程質量監督手續時,應當核查中標單位是否辦理中標備案(以《中標備案證》為依據),凡未辦理中標備案的,不得辦理施工許可和工程質量監督手續。
(十八)各級住房和城鄉建設部門要嚴格按照本《通知》要求進行監管和服務,對于服務對象申報的備案手續,原則上辦理時間不超過5個工作日(超過5個工作日的,服務平臺將自動視為通過)。
(十九)在本通知實施過程中,如有問題,請及時與自治區住房和城鄉建設廳建筑市場監督管理處聯系。
(二十)本通知自2010年8月10日起執行。
(二十一)自2010年8月1日起,原我廳發布的《建筑業企業實行備案管理有關事宜的通知》(藏建市[2010]42號)和《關于建筑業企業備案管理有關事宜的補充通知》(藏建市管函〔2010〕36號)同時廢止。
業務咨詢電話:0891-6812421(建筑市場監管處)
技術咨詢電話:0891-6810517(西藏自治區住房和城鄉建設網)
西藏自治區住房和城鄉建設廳
二○一○年七月二十七日
第二篇:中標企業的投標保證金退還申請書
中標企業的投標保證金退還申請書
:(采購中心)我公司于
年
月
日(開標時間)參加
(填項目名稱、項目編號),本公司以轉賬形式繳納投標保證金金額為:人民幣
元(大寫:
元整),因已中標,我公司已于 年 月
日與
單位簽訂合同,并已繳納履約保證金至
賬戶上,現申請退還該投標保證金至我公司以下賬戶中,請予辦理。賬戶名稱:
開戶帳號:
開戶銀行:
聯系人:
聯系電話:
用戶(合同甲方)意見: 用戶(合同甲方)公章
投標單位公章: 時間:
(附:與采購單位簽訂的合同、交投標保證金和履約保證金回單復印件)
第三篇:福建省企業投資項目備案制管理暫行辦法
【發布單位】福建省 【發布文號】閩政[2006]47號 【發布日期】2006-12-26 【生效日期】2006-12-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
福建省企業投資項目備案制管理暫行辦法
(閩政[2006]47號)
各市、縣(區)人民政府,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業、各高等院校:
《福建省企業投資項目核準暫行辦法》、《福建省企業投資項目核準目錄》、《福建省企業投資項目備案制管理暫行辦法》已經省人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
福建省人民政府
二○○六年十二月二十六日
福建省企業投資項目備案制管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求,進一步深化投資體制改革,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,改革政府對企業投資的管理制度,落實企業投資自主權,加強和改進投資宏觀調控,根據《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)、《國家發展改革委關于實行企業投資項目備案制指導意見的通知》(發改投資〔2004〕2656號)及有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 實行備案制的企業投資項目,是指除政府審批的投資項目、列入《福建省企業投資項目核準目錄》的項目、外商投資項目和境外投資項目之外的所有固定資產投資項目。
第三條 實行備案制的企業投資項目,由項目企業工商登記機關的同級政府備案機關進行備案。國家另有規定的從其規定。
第四條 本辦法所稱項目備案機關,是指各級發展改革委(發展改革局)和具有投資管理職能的經貿委(經委、經貿局)。
第五條 凡本辦法第二條范圍內的建設項目,在開工前應依照本辦法規定到各級政府備案機關備案。
第六條 廈門市行政區域內的企業投資項目備案管理辦法由廈門市政府另行制定。
第二章 備案的內容及程序
第七條 實行備案制的企業投資項目,由備案申報單位到備案機關領取《福建省企業投資項目備案申請表》(以下簡稱《申請表》),按規定要求填寫一式5份。
第八條 備案申報單位申報項目備案時,應根據有關法律、法規和規章規定提供相關材料,并如實提供營業執照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料,并加蓋本單位公章。
備案申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。
第九條 備案機關應對備案申報單位提供的材料和《申請表》進行核查,對材料不齊或不符合相關要求的,應及時一次性告知需更正補齊的資料。待資料更正補齊后正式受理。
第十條 備案機關應在正式受理后的5個工作日內作出是否予以備案的決定。由于特殊原因難以在5個工作日內作出決定的,經備案機關負責人批準,可以延長5個工作日,并應及時書面通知備案申報單位,說明延期的理由。
第十一條 對準予備案的項目,備案機關應及時向項目申報單位出具《福建省企業投資項目備案表》(以下簡稱《備案表》),同時抄送有關部門;對于不予備案的項目,應以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由,并告知相關的法規政策依據。
第十二條 《備案表》有效期為兩年,自簽發之日起計算。項目在《備案表》有效期內未開工建設的,《備案表》自動失效,不得再作為辦理相關手續的依據。如項目需要繼續實施的,應在《備案表》有效期屆滿10天內向原項目備案機關申請延續。
第三章 備案條件及效力
第十三條 備案機關對申報備案項目主要從以下方面進行核查:
(一)是否符合有關法律、法規、規章和產業政策、生產力布局和行業準入標準;
(二)是否符合即期宏觀調控政策;
(三)是否符合應予備案的項目范圍。
第十四條 項目申報單位依據備案機關出具的《備案表》,依法辦理環境保護、土地、海域、礦產、水資源利用、林地征用、城市規劃、安全生產、設備進口及減免稅確認等有關手續。
第十五條 已經備案的項目,如需對備案機關出具的《備案表》所規定的內容進行重大變更或放棄該項目建設,項目申報單位應及時以書面形式告知備案機關,備案機關應根據項目變更的具體情況,出具書面確認意見或撤銷手續。重大變更包括:
(一)投資業主發生變更;
(二)主要建設內容或主要產品、技術和裝備發生變化;
(三)建設地點等發生變化;
(四)建設規模有較大變動或總投資額超出原備案數額的30%以上。
第十六條 環境保護、國土資源、城市規劃、林業管理、海域使用管理、水資源使用管理、建設管理等部門按照職能分工,對備案機關予以備案的項目依法獨立進行審查并辦理相關手續,對備案機關不予備案的項目以及應備案而未備案的項目,不應辦理相關手續。
第十七條 備案機關應在辦理變更備案手續后7個工作日內將情況通報國土、規劃、工商、房產、統計、建設、環保、水利、林業、海洋與漁業等相關部門,各有關單位也應將備案項目相關手續辦理情況及時告知項目備案機關。
第四章 監督檢查
第十八條 備案機關的工作人員,應嚴格執行國家法律法規和本辦法的有關規定,在辦理項目備案手續過程中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予處理。
第十九條 對于實行備案制的企業投資項目,各級備案機關應加強監管。對于備案申報單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目備案文件的,應撤消對該項目的備案;對于未備案擅自開工建設以及不按備案內容進行建設的項目,一經發現,應立即依法責令其停止建設,并依法追究有關單位和責任人的責任。
第五章 其 他
第二十條 經備案的項目,按規定必須實行招標投標的,在項目進行勘察設計之前,必須將項目招標方案報備案機關核準。
第二十一條 全省應盡快建立統一的企業投資項目備案信息管理系統,推行企業投資項目網上備案。
第二十二條 備案機關應加強對企業投資項目備案情況的動態監測,及時分析備案項目總規模和產業布局等變化趨勢,為政府宏觀調控提供決策依據,并在國家保密規定允許的范圍內向社會發布有關信息。
第六章 附 則
第二十三條 事業單位、社會團體等非企業單位投資建設必須實行備案制的項目,參照本辦法進行備案。
第二十四條 本辦法自發布之日起實施。
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第四篇:施工企業如何提高投標中標率
施工企業如何提高投標中標率
提高中標率,是每一個施工企業,每一個競爭者的美好愿望。工程財富網招投標專家認為施工企業要在市場經濟的大潮中搏擊中,占領更多的市場,就必須研究提高中標率的理論,探索提高中標率的規律,并且付諸實踐。
工程財富網匯集招投標專家的意見,對怎樣提高施工企業投標中標率的問題談以下幾點意見:
一、影響投標中標率的主要因素
承包商進行工程投標時,主要應該立足于先進合理的技術方案和有競爭力的報價以爭取中標。但是影響投標中標率的因素非常復雜,根據工程財富網相關專家多年從事招標投標工作的實際經驗,把影響投標中標率的主要因素歸納為技術實力、價格因素、標書編制質量、業主的傾向、競爭對手的狀況、承包商過去的業績及其社會影響、承包商的財務狀況、情感因素等。
1.技術實力。承包工程項目,范圍十分廣泛,有水利工程,河道疏浚整治工程,航道工程,水利水電樞紐工程,有公路、鐵路、機場、港口碼頭、橋梁工程、隧洞工程、地下洞室工程、有工業與民用建筑工程、市政工程、環保工程等。就電力工程來說,有水利發電、抽水蓄能發電、火力發電、核能發電、太陽能發電、風力發電等。就水電站大壩工程而言,由于選用的建筑材料和建筑物型式不同還可分為混凝土重力壩、混凝土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土拱壩、混凝土雙曲拱壩、碾壓混凝土壩、混凝土面板堆石壩、土石壩、土石粘土心墻壩、瀝青混凝土心墻壩、瀝青混凝土斜墻壩、橡膠壩等。綜上所述,承包工程項目是相當廣泛的,即使是非常有實力的承包商,在過去的經歷中,也不可能面面涉足到。
然而,在今天的開放性市場競爭中,他必須廣泛涉足,多一樣武藝,就多一樣競爭的本領。所謂技術實力,就是你在某一領域中所擁有的技術水平。你掌握的技術是獨家擁有的還是多家擁有的?如果是獨家擁有的,你的競爭力就強,你的特點就越鮮明,競爭力就越強;你掌握的技術在本領域是行業先進水平、國內先進水平、還是國際先進水平?如果是國際先進水平,你的競爭力就強。技術實力是一個重要的影響因素。可以想象,作為一個清醒的、負責任的業主,不會將自己的工程項目交給一個沒有相應資格和技術實力的承包商去干。一個沒有技力優勢的承包商。要想取得競爭的勝利也就非常困難了。
2.價格因素。價格因素對于獲得合同至關重要,這也是過去一些研究者把提高中標率的研究重點放在價格上的原因。一般來說,價廉物美是業主的普遍要求。但是,價格的尺度、價格的競爭性受諸多因素的制約,不同的投資主體對價格的評判有不同的觀點。即使是相同的投資主體,由于各自的經歷不同、各自追求的目標不同、外部環境影響的不同,對價格的評判也不盡相同。例如,世界銀行、亞行貸款項目采取公開競標形式選擇承包商時,明確規定以最低評標價選擇中標單位。國內的地方中小型項目,投資主體是地方的或者幾方集資的,追求的是最低價格發包。在投資主體是政府的國內招標項目,采取的是綜合評價方式,要求價格具有合理性。在國際上競爭承包BOT項目時,也并不要求價格最低,而要求價格合理。此外,有的業主并不完全看重價格,他們追求的目標是盡可能快的速度,盡可能優的工程質量,而只要價格合理即可,有的業主主要負責人原來就是承包商出身,他們有著承包商的經歷,既同情承包商,也知道某項工程什么價格才能干下來,不希望你將價格壓到不合理的程度。有的業主原來有過選擇低標單位中標而干不下去的經歷,或者聽說其他項目因價格太低而干不下去的情況,也可能吸取教訓,選擇有技術有實力,價格合理的單位中標。3.標書編制質量。標書的質量,分內在的質量和外在的質量。
內在的質量由以下方面體現:一是標書的響應性。即標書是否按照業主的要求進行了編排,按照業主提供的格式進行填寫,是否按業主的要求提供了諸如投標保函、銀行信用證明,有關的資格證明等完備的資料,是否對業主招標文件的有關內容進行了實質性的響應,對投標文件的簽署是否正確。二是施工組織設計計劃的編制質量。即工期、質量、安全指標是否符合招標文件的要求,并有足夠的措施保證。技術方案是否具有先進性、可靠性、可操作性,技術方案的文字表述是否精煉、準確,條理具有層次性、邏輯性,資源配置是否科學合理,圖紙繪制是否規范、清晰、表達準確。三是報價的編制質量。即是否按招標文件的規定內容進行報價,是否依據施工組織設計編制了報價,單價是否合理、沒有重大偏離,要求提供的匯總表、單位估價表、報價編制說明完整齊備,基礎價格的收集和計算切合實際。
標書的外在質量是指打印是否清楚、準確,裝幀是否美觀,標書的外觀質量直接影響著投標人的形象。
4.業主的傾向。業主的傾向是指在合同授予之前,業主固有的或者通過外界影響而形成的一種觀念,這種傾向,在業主獨立決標時起著非常關鍵的作用。我們是否有過這樣的經歷,投標文件編制得很好,技術優勢很明顯,報價很有競爭力,業績和信譽也佳,但就是中不了標,這在某種意義上來說,業主的傾向性很關鍵。即使業主受制于政府及主管部門進行決策,這種傾向仍起不可低估的作用,原因是業主可以去影響政府和有關人員。
業主的傾向包括如下內容:一是對某一承包商的好感;二是業主對工程的工期、質量、安全、價格、信譽的偏重程度;三是業主對本地、本行業的隊伍和外地、外行業的隊伍是否一視同仁;四是業主是否尊重專家評委的意見,實事求是,科學決策。
5.競爭對手的狀況。競爭對手的狀況對中標率的影響主要體現在以下方面:一是競爭對手的群體個數,競爭對手的群體個數越多,競爭越激烈,對中標率的影響越明顯;二是競爭對手的實力情況,競爭對手的實力越強,競爭越激烈;三是競爭對手擁有的任務情況,競爭對手的任務越不足,競爭越激烈;四是競爭對手的其他背景情況,競爭對手與業主、地方政府和有關部門的關系親密,具有天時、地利、人和的優勢,其競爭越激烈,對中標率的影響越明顯。
6.承包商過去的業績及其社會影響。其業績或者說資歷主要包括,是否干過類似工程,干過的工程數量、規模,擁有的力量怎樣,工程建設的效果如何,是一般、合格、優質,還是獲得了魯班獎,在行業中保持著什么樣的水平。就社會影響而言,業主偏重于考察承包商的信譽,已完成的在建工程的業主、監理單位的評價,社會公眾的評價,企業有晃訴訟案,企業的美譽度以及信譽證級別等。
7。承包商的財務狀況。業主對承包商的財務狀況比較關注。企業不良的財務狀況,說明企業經營不好,抗風險的能力差,履約的能力差,在同等條件下,業主一般會選擇財務狀況好的承包商中標。財務狀況,主要是考查企業的收益性、獲得能力以及履約能力、償債能力、抗風險能力、銀行資信等。
8.情感因素。美國人文主義心理學家馬斯洛,在研究人的需求時,提出了“五種需要”的理論,其中有一條就是友愛的需求,友愛即是感情因素的一種體現。在諸多競爭者中,在條件相同的情況下,業主即使是主持公道,也會優先選擇與自己關系密切、親近的競爭者,因為這并不違背公正、公平的市場原則。倘若業主與承包商有著友善的關系,就更容易溝通,更能保證實施好合同。
上述八個因素,盡管都對承包商的中標率產生影響,但它們各自的影響程度是不一樣的,而且不同的項目、不同的業主、不同的競爭者、不同的招標方式其影響程度也會不一樣。工程財富網招投標專家建議在對某一特定項目進行投標決策時,必須具體情況具體分析,確定各影響因素的主次,抓住重要影響因素,采取相應對策,科學地進行投標決策。
二、提高投標中標率應重點做好的幾項工作
1.高度重視編標的組織及管理。編標的組織及管理,對保證標書的編制質量起著十分重要的作用。具體包括對下述環節的管理。
(1)要認真擬定編標計劃。包括合理安排各時段的人員配置數量,專業類別和時間分配,在時間安排上要留有余地,留出修改、完善標書的時間,并及時檢查和調整編標進度,以確保在規定期限內參加投標。
(2)合理確定編標組織和人員。成立某項目編標班子,并成立技術組、商務組、綜合組,明確其職責。本項工作重點放在合理安排人力資源,指定編標班子總負責人、小組負責人、合同評審員、技術人員、商務人員及其他相關人員,把最合適編制某項目標書的人員安排進去。如:編制洞室工程的標,就應該把熟悉洞室施工的人員安排進去,編制碾壓混凝土大壩標,就應該把熟悉碾壓混凝土大壩施工和管理的人員安排進去。一份標書的編制質量是集體創作的結果,團隊的精神發揮得好壞,直接影響著標書的編制質量。因此,要特別強調,為了使技術方案和商務報價不脫節,在選擇技術組和商務組負責人時,一定要考慮他們能否配合好,否則,由于溝通不好,會出現標書編制中的大量漏洞。
(3)要仔細閱讀招標文件。招標文件包括的主要內容有:投標邀請函、投標須知、工程量報價清單、說明及附錄、合同條件、技術條款及規范、圖紙以及其它補充技術資料等。內容很多,在有限的時間內,承包商只有抓住重點仔細閱讀才能見效。我認為重點要閱讀的內容一是投標須知中的時間要求,即遞交投標書的截止時間和開標時間,標書送達的地點,標書的組成要件,標書的法定手續要求,如投標保函、授權委托、標書簽署、標書的包封、正副本份數等規定,標書的修正及撤回,評標辦法等。二是報價清單及報價清單編制填寫說明。三是技術條款中載明的工程范圍、總布置、總進度的要求,業主提供的臨時設施條件、施工方法、材質要求、規范及標準適用、質量檢查及檢驗、施工安全保護、環境保護要求,提供的水文、氣象、地質資料,計量與支付的規定等。四是合同條款,表述的進度、質量要求,適用規程規范標準,預付款額度,開工及竣工日期,變更與暫停,簽證與支付,獎罰規定,影響價格考慮,如質量標準,調價規定,總價承包還是單價承包、支付時效、質保金的預留等條款。
(4)要深入考察與調研現場情況。深入考察與調研現場情況,對深刻理解招標文件的內容,使編制出來的投標文件更切合實際情況十分重要。在條件允許的情況下,盡可能多地組織人員到現場考察,若路途遙遠,盡可能讓編標的重要負責人及技術、商務專業方面的骨干參與考察。
考察調研的主要內容包括自然條件、對外交通條件、場內四通一平條件、臨時設施準備情況、物資供應情況、地材的開采條件及供應情況、稅收政策、當地的治安環境和風俗習慣等。
第五篇:建筑工程招標投標管理工作總結[模版]
建筑工程招標投標管理辦公室
工作總結
,廣大干部職工解放思想,銳意改革,認真貫徹各級會議精神,取得了豐礫的成果。招標辦在局黨委的正確領導下,開拓進取,努力工作,取得了良好的社會效益和經濟效益,受到社會各界的認可、贊賞。
在中,招標辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,嚴格監管,推廣計算機輔助評標,強化對招標代理市場的引導和監管,全面提升招投標行業整體素質,實現我區招標投標工作的全面發展、協調和可持續發展。招投標工作中,我辦公室認真做好了如下工作:
1、認真做好工程建設領域突出問題專項治理工作,進一步規范招標投標活動,促進招標投標市場健康發展。,招標辦加強對招標投標活動的監管,通過完善配套法規制度,推進體制機制建設,健全工程建設市場體系,著力解決工程招投標活動中規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題,切實做好了房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域突出問題的專項治理。
2、不斷加大招投標監管力度。一是全面貫徹落實《關于進一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標投標活動的意見的通知》要求,對依法應招標項目,特別是國有投資工程項目,嚴格落實招標信息發布、投標資格審查和專家評標等制度。二是探索建立投標保證金集中管理制度。三是加強專業工程分包活動的監管。對總承包范圍內、達到《工程建設項目招標范圍和規模標準》規定限額的專
業工程分包,要統一進入有形建筑市場通過招標投標進行交易,并依法實施監督管理。四是加大招標投標違法違規行為的查處力度。進一步完善招標投標投訴受理制度,嚴格執行《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》,規范投訴受理程序,做到有訴必接、違法必究。落實《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》,對招標投標違法行為記錄及時進行公告。
3、創新監管機制。一是繼續推行工程量清單計價方式招投標,全面推廣使用計算機輔助評標系統,實行合理價中標,防止和杜絕惡性“低價搶標”行為。二是優化評標辦法。對一般工程項目技術標采用合格制評審,統一投標人業績和社會信譽考核標準,最大限度的減少人為因素和地方保護的干擾,確保評標結果更加科學、更加合理、更加公正。三是規范招標投標活動中的資格審查行為。對投標人的資格審查活動要進入建設工程交易中心,嚴格按照資格預審文件或者招標文件中規定的審查程序、標準和方法進行。嚴格把握資格審查方式,一般工程項目應采用資格后審方式;大型工程,采用新技術、新工藝,技術要求復雜的工程以及具有地區性經濟、文化、歷史等意義的工程項目,方可進行資格預審。
4、加強工程項目中標后的監管。加強對招標投標工程項目中標后的合同簽訂、備案和履行的監督檢查,嚴禁“陰陽”合同和“霸王”條款,重點查處中標后隨意更換項目經理、轉包、違法分包、任意進行合同變更、不合理地增加合同價款等違法違規行為,確保合同與招標文件和中標人投標文件的實質性內容一致,促進合同的全面履行。
在下一步的招標投標管理工作臺中,我科室將繼續加強政策理論學習及相關業務培訓,以適應市場的發展與變化,在做好、做細現有工作的同時,力爭招標投標管理工作現代化管理,以提升工作效率。