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預決算公開不符合規定上級部門要求整改

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第一篇:預決算公開不符合規定上級部門要求整改

預決算公開不符合規定 上級部門要求整改

【案情簡介】

珠海市香洲區將2016年部門預算及2015年部門決算在政府網站向社會公開,但是存在著公開內容不完整、公開不及時、公開信息細化程度不夠等問題,不符合《預算法》及主管部門的有關規定。

【調查與處理】

根據《關于開展2016年度地方預決算公開情況專項檢查的通知》(粵財監?2016?125號)文件精神,我局于2016年12月12日至2017年1月6日對香洲區政府及下屬各部門2016年預算和2015年決算公開情況進行了專項檢查,發現存在以下問題:

(一)2016年部門預算公開檢查發現問題

1.內容公開不完整。有111家單位未公開“部門預算單位構成”情況,未公開的主要原因是本單位為預算單位,沒有下屬其他單位。

2.公開細化程度不足。有1家單位一般公共預算按經濟分類未公開到款級科目。

3.“三公”經費公開不完整。

(1)有4家單位未公開“三公”經費增減變化原因等說明信息。(2)有2家單位《三公經費支出表》未按“因公出國(境)費”、“公務用車購置及運行費”、“公務接待費”明細內容細化公開。

(3)有2家單位“公務用車購置和運行費”未按“公務用車購置費”和“公務用車運行費”明細內容細化公開。

4.公開不及時。有6家單位未在預算批復后20日內公開部門預算信息。

(二)2015年部門決算公開檢查發現問題 “三公”經費公開不完整。

1.有1家單位未公開“三公”經費增減變化原因等說明信息。

2.有3家單位未公開公務用車購置數及保有量。

以上行為,違反了《預算法》、中辦國辦《關于進一步推進預算公開工作的意見》(中辦發?2016?13號)、財政部《地方預決算公開操作規程》(財預?2016?143號)、《財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知》(財預?2014?36號)的相關規定。

針對此次檢查發現的問題,我局要求香洲區迅速進行整改,進一步完善預決算公開工作及監督考核機制,并在接到處理決定之日起30日內,將有關整改情況書面反饋我局。

【法律分析】

當前,隨著社會主義現代化建設的不斷推進,社會各界對地方預決算公開的期望和呼聲越來越高。財政是庶政之母,公開財政資金的來源和使用去向,是地方政府應盡的職責。做好地方預決算公開工作,有助于保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,是政府接受監督最有效的方式,最有力的反腐措施,也是全面深化改革的一項關鍵舉措。國務院辦公廳、財政部分別作為政府信息公開及預決算公開的主管部門,先后多次下文要求切實做好地方預決算公開工作。財政部連續幾年組織開展了全國性的預決算公開情況大檢查,并根據檢查結果,對各省(區、市)預決算公開情況進行量化排名;對于檢查發現的問題,依法進行嚴肅處理并追究相關單位和人員責任;對違法違紀的典型案例向社會公開曝光。在具體實踐中,某些地方及部門對于預決算公開工作仍然存在思想認識不足、執行不夠規范等問題,甚至出現違反法律法規的行為。

(一)預決算公開的法律依據。

目前我國預決算公開法制框架已基本確立,初步形成了以《預算法》、《政府信息公開條例》為統領,以《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》和中辦國辦《關于進一步推進預算公開工作的意見》、財政部《地方預決算公開操作規程》、《財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知》為指南,涵蓋政府預決算、部門預決算和轉移支付預決算等多層次、多方位、具有中國特色的預算公開法制模式。1、2008年5月1日起施行的《政府信息公開條例》第二章“公開的范圍”第十條“縣級以上各級人民政府及其部門應當依照本條例第九條的規定,在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,并重點公開下列政府信息:......(四)財政預算、決算報告”。由此可見,預決算信息公開,不僅屬于政府信息公開的范圍,而且是重點公開的信息,備受關注,在社會上的影響力非常大。2、2014年修訂的《預算法》第十四條“經本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務委員會批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告及報表,應當在批準后二十日內由本級政府財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉移支付安排、執行的情況以及舉借債務的情況等重要事項作出說明。經本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表,應當在批復后二十日內由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關運行經費的安排、使用情況等重要事項作出說明。”至此,預決算公開已上升到國家法律層面,形成規范化、制度化的法律條款,不按規定公開預決算信息屬于違法行為,按照法治社會的要求,將會被依法追究法律責任。需要注意的是,法律中的“日”如果沒有特別說明是工作日的話,即為自然日。因此,這里關于公開時限的要求是20個自然日。

(二)預決算公開的責任主體

很多人以為預決算公開是財政部門一家的事情,或者由財政部門主導其他各部門協辦,這是一個認識上的誤區。根據公開的內容不同,應由財政部門及各預算部門(預算單位)分別依法履行各自的公開職責,不可互相取代;根據“誰公開、誰負責”的原則,如果預決算公開工作出現失誤,也依法各自承擔相應的法律責任。

1、《預算法》第十四條“經本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務委員會批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告及報表……由本級政府財政部門向社會公開……經本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表,……由各部門向社會公開。

2、財政部《關于深入推進地方預決算公開工作的通知》“

二、切實做好地方預決算公開工作……

(二)公開主體。公開的主體為負責編制政府或部門預決算信息的單位或部門。各級財政部門負責本級政府預決算公開,各部門負責本部門預決算公開。

(三)預決算信息應該如何公開

1、《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》(國發?2014?45號)要求,深化預算管理制度改革,實施全面規范、公開透明的預算制度。其中第三點“全面推進深化預算管理制度改革的各項工作”要求“積極推進預決算公開。細化政府預決算公開內容,除涉密信息外,政府預決算支出全部細化公開到功能分類的項級科目,專項轉移支付預決算按項目按地區公開。積極推進財政政策公開。擴大部門預決算公開范圍,除涉密信息外,中央和地方所有使用財政資金的部門均應公開本部門預決算。細化部門預決算公開內容,逐步將部門預決算公開到基本支出和項目支出。按經濟分類公開政府預決算和部門預決算。加大“三公”經費公開力度,細化公開內容,除涉密信息外,所有財政資金安排的“三公”經費都要公開。對預決算公開過程中社會關切的問題,要規范整改、完善制度。”這是預決算公開的總體原則和改革方向,預決算公開工作不能偏離這個根本思路。

2、《關于進一步推進預算公開工作的意見》(中辦發?2016?13號)對于建立健全全面規范、公開透明的預算制度,進一步推進預算公開工作,提出具體的要求:

(1)擴大公開范圍。各地應當依法及時公開經本級人民代表大會及其常務委員會批準的預算、預算調整、預算執行情況、決算的報告及報表(涉密信息除外),中央和地方使用財政資金的部門和單位應當積極穩妥公開本部門和單位預決算(涉密信息除外)。依法確定為國家秘密的信息不予公開;涉密信息經法定程序解密并刪除涉密內容后,予以公開。

(2)進一步公開預決算信息。各地公開的財政預決算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算,以及本級政府財政轉移支付安排、執行的情況和舉借債務的情況。各部門各單位預決算公開的內容包括本部門本單位職責、機構設置、一般公共預算收支情況、政府性基金預算收支情況、機關運行經費情況等,涵蓋財政撥款收支情況、非財政撥款收支情況。

(3)細化公開內容。各級政府預決算支出應當全部公開到功能分類項級科目(涉密信息除外),按規定公開到經濟分類科目(涉密信息除外);公開分地區的稅收返還、一般性轉移支付和專項轉移支付情況,對下專項轉移支付預決算全部按具體項目公開;舉借債務的情況包括經本級人民代表大會或其常務委員會批準的本地區債務限額、債務余額和債務發行、使用、償還等情況。各部門各單位預決算支出應當全部公開到功能分類項級科目(涉密信息除外),按規定公開到經濟分類科目(涉密信息除外)。公開的決算應當說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的批次、人數等情況。

(4)規范公開方式。各部門各單位應自本級財政部門批復預決算及相關信息形成或變更之日起20日內主動公開。公開以政府或部門、單位門戶網站為主要平臺,并保持長期公開狀態。沒有門戶網站的部門和單位在本級政府的門戶網站上公開或通過政府公報、新聞發布會、報刊、廣播、電視等方式公開。

3、財政部《地方預決算公開操作規程》(財預?2016?143號)對于地方預決算公開進行了更加詳細的規定,是一份具體的辦事指南,分別從公開職責、公開時間、公開內容、公開方式、涉密事項、保障措施等各方面提出要求,各地要認真貫徹執行,并以此對照檢查自身的預決算公開工作是否合法、規范、及時、完整。

(四)不按規定公開預決算應承擔的法律后果

1、《預算法》第九十二條“各級政府及有關部門有下列行為之一的,責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任:......(三)未依照本法規定對有關預算事項進行公開和說明的;”

2、《政府信息公開條例》第三十五條“行政機關違反本條例的規定,有下列情形之一的,由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行政府信息公開義務的;

(二)不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的”

3、《財政違法行為處罰處分條例》第七條“財政預決算的編制部門和預算執行部門及其工作人員有下列違反國家有關預算管理規定的行為之一的,責令改正,追回有關款項,限期調整有關預算科目和預算級次。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分:......(七)其他 違反國家有關預算管理規定的行為。”

4、《關于進一步推進預算公開工作的意見》(中辦發?2016?13號)“第三點 具體要求”第4小點“完善公開工作考核機制。對未按規定對有關預決算事項進行公開和說明的,依法追究負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。”

5、財政部《地方預決算公開操作規程》(財預?2016?143號)第二十八條“地方預決算公開檢查中發現依法應當追究責任的,應當移送政府信息公開工作主管部門和監察機關,建議其依照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規的規定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。”

【典型意義】

預決算公開是政府信息公開的重要內容和公共財政的本質要求,對于提高政府工作透明度,加強法治政府建設,具有重要意義。預決算公開的原則是:以公開為常態,不公開為例外,依法依規公開預決算。除涉及國家秘密外,不得少公開、不公開應當公開的事項,保證公開內容全面、真實、完整。預決算公開的基本要求是:公開及時,內容準確,形式規范。堅持問題導向,重視公開實效,聚焦社會熱點,回應公眾關切。方便社會監督,公開內容公眾找得著、看得懂、能監督。地方各級財政部門和各部門應當樹立依法公開觀念,增強主動公開意識,切實履行主動公開責任;加強溝通合作,相互配合,共同推進本地區預決算公開工作。

應該看到,預決算公開在我國還是一項新生事物,由于思想認識不足、缺乏經驗等原因,在公開的過程中各地區及各部門有意或無意出現了一些違法違規的現象,使群眾產生不必要的誤解,影響了預決算公開的正面效果,也影響了黨和政府的形象。因此,通過以案釋法的方式強化宣傳,通過典型案例的形式澄清各地區各部門對于預決算公開認識上的誤區,十分必要。預決算公開工作專業性強、涉及面廣,同時又是社會關注的焦點,稍有疏忽犯錯,就有造成不良的社會影響。通過該案例的宣傳,能夠幫助各地區各部門對預決算公開工作有系統的了解,促進相關部門按照法定要求規范開展此項工作,避免違法違規現象的發生。我們希望通過做好預決算公開工作,達到進一步促進財政改革、促進財稅政策落實、促進財政管理規范、促進政府效能提高的目標。

第二篇:根據上級部門文件要求

農三連民兵訓練計劃

根據團武裝部要求,為做好2011年民兵訓練工作,為了維護邊疆穩定和團場屯墾戍邊和諧穩定,特作如下計劃:

一、健全機構

成立民兵訓練工作領導小組,呂洪濤任組長,薛菁任副組長,張建民、王曉寧、許建江為成員,負責整個民兵訓練工作。王曉寧為民兵分隊訓練指導老師。

二、訓練內容

1、理論學習;

2、警棍盾牌操訓練;

3、隊列訓練;

4、國防教育。

三、訓練時間和地點

時間:8月下旬開始,每天下午21:30分至11:00。

地點:農三連辦公室門前。

一年來,在鄉黨委、政府的正確領導和區遠教辦的精心指導下,我鄉認真按照“建為基礎、管為抓手、學為載體、用為目的”的工作要求,緊緊圍繞“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”的工作目標,精心組織、周密部署、大膽探索、勇于創新、狠抓落實,把開展農村黨員干部現代遠程教育工作與實踐“三個代表”、深入貫徹落實科學發展觀、推進黨的執政能力建設和先進性建設結合起來,與貫徹落實黨在農村的方針政策、加快社會主義新農村建設結合起來,提高了廣大農村黨員干部和農民群眾的整體素質,進一步推動了我鄉農村黨員干部現代遠程教育工作的健康發展,充分發揮了遠程教育在建設社會主義新農村和構建和諧社會中的積極作用,促進了我鄉農村經濟和社會事業的全面發展,工作取得了較好的效果。

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一、基本情況

我鄉共有行政村14個,黨員1084人,建立終端接收站點15個,建站率為100%,實現了全覆蓋。保證各站點學習室面積不低于40平方米,做到桌椅設施齊全、五防設施齊備、規章制度上墻、各項記錄完備,并建成七里河、姚莊兩個省級遠程教育示范站點,******、****村兩個鄭州市遠程教育精品站點。同時,依托農技人員、網通技術人員、學校教師、駐村干部、村兩委成員、大學生村官、鄉土人才等成立了站點操作管理人員隊伍、技術服務人員隊伍、教學輔導人員隊伍200余人。組織開展操作管理人員培訓多次,使每個站點均有1-2名專職的操作管理員,有2-4名專兼職人員。據統計,去年以來,全鄉共組織收看遠程教育直播、點播節目達8多萬人次,參加培訓的黨員干部6多萬人次,為農民群眾提供各類信息3000多條,受到了廣大農村黨員干部群眾的歡迎。

二、主要做法

1、建立健全工作機構,認真抓好領導責任制的落實。

我連遠程教育工作以黨支部書記為組員的領導小組,明確成員職責分工,主要負責同志親自抓部署、親自抓落實。同時,確定1名大學生村干部為站點管理員,具體負責組織實施、協調管理連隊黨員干部現代遠程教育工作。特別是在全鄉組織工作會議上,鄉黨委書記及分管領導都把遠教工作作為會議的一項重要內容,認真聽取情況匯報,提出工作要求。在日常工作中,鄉黨委書記****多次深入基層調查研究和檢查指導工作,了解遠程教育工作中存在的問題,幫助解決遠程教育工作中遇到的困難。各行政村相繼成立組織機構并充實力量,簽訂責任書,明確了各行政村開展農村黨員干部現代遠程教育工作的第一責任人和具體責任人,形成了全鄉遠程教育工作上下聯動、齊抓共管的工作格局,為全面快速推進我鄉黨員干部現代遠程教育工作提供了堅強的組織保證。

2、加大遠程教育宣傳力度

為了使全村黨員干部群眾對遠程教育有一個全面、深入的了解和認識,爭取他們支持和參與遠程教育工作,我鄉采取多種形式、多種渠道積極向廣大群眾進行宣傳。充分利用標語、條幅、黑板報、宣傳欄、大學生村官進村入戶等形式進行廣泛宣傳,加強對內對外宣傳工作力度,積極宣傳推介現代遠程教育的成功典型,展示現代遠程教育成果,提高了廣大黨員和群眾的參與熱情,增強了搞好現代遠程教育工作的信心。

3、多渠道籌措經費,抓好基礎設施建設

我鄉黨委領導高度重視遠程教育工作,確保各項經費充足,堅持“財政投入為主”的原則多渠道籌措現代遠程教育經費,并把現代遠程教育納入我鄉財政年初預算。鄉財政加大對各村站點的資金扶持力度,確保各站點順利運行。

4、加強制度建設,規范站點管理。

鄉遠程教育領導小組制定出臺了終端接收站點播放制度、設備管理制度、信息反饋制度、站點管理員職責等基礎性站點管理制度并上墻,配備《節目收看記錄薄》、《學習討論記錄薄》、《信息反饋記錄薄》、《黨員點名冊》等,形成了以制度管人、管設備、管學習培訓的工作機制,使遠程教育工作有章可循,初步實現了遠程教育規范化管理。針對農村基層站點普遍存在的安全隱患問題,我鄉不少地方在加強安全防范硬件保障的同時,建立了村黨員干部輪流值班制度,既方便了群眾收看,又解決了遠程教育站點的安全問題。

5、強化隊伍建設,提升管理水平。

我們按照“分級管理、分類指導、分層培訓”的原則,整合各方面的人力資源,依托農技人員、網通技術人員、學校教師、駐村干部、村兩委成員、大學生村官、鄉土人才、回村大中專畢業生等建立了站點操作管理人員隊伍、技術服務人員隊伍和教學輔導人員隊伍,共300余人,切實解決了站點“有專人管理”、“經常培訓黨員群眾”的問題。堅持以集中培訓與分類培訓相結合方式,著力加強隊伍建設,加大對各農村基層遠程教育播放站點管理員的培訓力度,充分利用遠程教育網絡平臺和社會資源開展骨干培訓,做好管理員培訓直播講座的收看和學習,使骨干人員能夠熟練操作終端接收站點設備,提高工作能力和服務水平,進而提升學用能力。

我鄉將現代遠程教育工作納入黨建工作和建設社會主義新農村的整體規劃,納入農村黨建“三級聯創“目標考核,并將考核結果作為獎懲依據。采取定期與不定期、隨機抽查與集中檢查、明查與暗訪相結合等方式,對站點學用工作進行適時抽查、督查和考核。直接深入到各站點和黨員干部群眾中,了解學用工作情況,確保學用工作落到實處。做到“領導逢會必講、干部下村必查、群眾進點必開”,確保了各站點運行正常化。鄉黨委把參加學習情況與干部考核、任期目標責任制考核相掛鉤,并把考核結果作為評選先進集體、個人的重要依據,確保遠程教育學用工作真正落實,學用效果真正體現。

7、科學制定教學方案,不斷豐富學習形式。

科學制定學習計劃是搞好“學、用”的關鍵環節。依據區組織部的直播教學方案,針對農村黨員干部和農民群眾的學習要求、不同的年齡、文化結構,結合當地產業發展實際和農村生產、生活規律,精心挑選學習內容,靈活安排學習時間,安排不同的學習內容,制訂不同口味的“菜單”。保證了每月集中學習不少于4次,每次不少于2小時,每次黨員參學率不低于90%。建立黨員群眾需求調查制度和節目預告制度,通過宣傳欄、墻報、村務公開欄公布于眾。今年11月份,通過發放農村黨員干部現代遠程教育調查問卷370份廣泛征求意見和建議,既起到了宣傳作用,又為下一步的遠程教育工作更好的開展提供了依據。

堅持集中學習和分類學習相結合,在黨員干部共性知識上,比如宣傳黨的路線、方針、政策、法律法規及中央、省、市有關文件等知識采用集中學習;在農業實用技術、經營管理、科普知識等個性需求的學習上,根據不同的農戶所需的技術類別,采取分組分時進行學習,滿足個性化的要求。

堅持集體學與自學相結合,在開展集體學習的基礎上,針對黨員群眾個人的特殊需求,采取黨員群眾自學的方式進行,開展“點單”式教學。堅持理論學習和實踐操作相結合,探索“遠教+基地”、“遠教+示范戶”等教學模式,如張華樓村農業生產和村辦項目建設得到了長足發展,形成了以仙桃、棗、杏為主的雜果區,以名、特、優蔬菜生產為主的日光溫室區,以奶牛養殖、肉雞生產為主的生態養殖區等等都取得了較好的經濟效益,形成了遠近文明的張華樓“先進高效農業示范園”;畢河村充分利用遠程教育優勢,開發農家樂“潮湖生態農業示范園”,生意紅火;****村在遠程教育工作中,選擇一批具有一定規模的種植、養殖專業大戶如養雞專業戶王套富、養豬專業戶王永建等進行重點培訓,通過發揮他們的示范作用,帶動了其他農戶自覺參加遠程教育學習,提高了他們的致富本領。

堅持遠程教學與現場輔導相結合,由于農村黨員干部群眾的文化水平不一致,接受能力也不同,對此,在開展學習時,站點管理員在現場及時進行講解,真正讓群眾坐得住、學得懂、用得上。大學生村干部開展集體活動,深入站點、分組講解咨詢等多種途徑,幫助農民解決實際難題。

8、積極選樹學用典型。

在全市開展學用示范點評比活動,通過以點帶面,樹立典型,示范作用,營造“學典型、爭典型、當典型”的氛圍,引導各終端站點在規范制度建設、健全臺帳上下功夫,在提高使用率、促進學用相長上下功夫,在總結經驗、創新特色上下功夫,著力形成“科學規范、嚴謹有序、教學相長”的遠程教育站點運行模式。通過推薦、審核、考評、公示,全鄉共評出省級遠程教育學用示范點2個、市級遠程教育精品站點2個,實踐示范基地2個、學用先進個人2個。

三、取得成效

開展黨員干部現代遠程教育,“建”是基礎,“管”是關鍵,“學、用”是目的。按照“學出效果、用出效益”的目標,積極開展遠程教育學用工作,促進“學”“用”轉化,取得了顯著成效。

1、通過學習,提高了黨員干部素質,增強了基層黨組織的戰斗力和凝聚力,提升了黨建工作水平。

農村黨員干部現代遠程教育站點成功開展以來,為廣大黨員干部的學習提供了極為廣闊的學習天地,充分發揮遠程教育方便、易學、直觀的優勢,把現代遠程教育與黨員日常教育學習相結合,組織廣大黨員干部積極收看遠程教育節目,廣泛開展政策理論和實用技術學習。通過遠程教育平臺,不斷學習了解黨的基本理論知識、黨在農村的方針政策以及農村適用技術,思想得到進一步的解放,視眼得到進一步拓寬,使黨員干部隊伍素質得到明顯提升,農村基層組織得到明顯加強,農村各項工作得以順利推進,實現了農村社會的和諧健康發展。

通過開展黨員干部現代遠程教育學用工作,村民與村干部的溝通和交流機會多了,消除了矛盾,增進了理解和信任,增強了基層組織的戰斗力。通過黨員干部現代遠程教育學習,村兩委更加注重民主管理,村民也積極行動,為本村發展獻計獻策。通過遠程教育學習,我鄉黨組織工作開展良好,成效顯著,兩年來,我鄉共有124位同志被吸收為中共預備黨員、234位同志被確定為入黨積極分子,還有許多優秀青年遞交了入黨申請書,自覺向黨組織靠攏。由于黨員同志在學習培訓及產業結構調整及幫扶中處處起帶頭作用,黨員先進性充分顯現出來,樹立了黨員、干部的良好形象,密切了黨群干群關系,增強了村黨支部的凝聚力和戰斗力。下一頁

通過遠程教育學習,以村黨組織為核心的村級組織配套建設進一步加強,創新了農村基層黨組織活動內容和工作方式,開辟了農村基層黨組織聯系群眾、組織群眾、服務群眾的新途徑,不斷提高了農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,鞏固了黨在農村的執政基礎,提高了黨建工作水平,充分發揮黨組織在新農村建設中的領導核心和戰斗堡壘作用。

2、通過學習,使廣大黨員群眾掌握了更多的實用技術和經營知識,提升了黨員群眾發家致富的本領,加快農民增收致富,促進了新農村建設步伐。

我們立足增加農民收入,突出抓好遠程教育站點學用工作,積極組織開展農村實用技術培訓活動,培育新型農民,并廣泛開辟農民增收渠道,為群眾致富搭起了“致富橋”,使教育成果得以轉化,加快了農民群眾的增收致富。部分站點還利用遠程教育設施,在網上及時收集傳遞種養技術、病蟲防治、供求信息、農業政策法規等各類信息,提高了農民應對市場的靈敏性,增強了農民的市場意識和致富能力,帶動了當地特色產業發展。通過對遠程教育內容的學習,廣大黨員干部從中學會了許多發家致富的本領,從而思想得到解放,觀念得到轉變,深化了對家鄉的再認識,進一步理清了發展思路,多種渠道使農民增收致富。

通過開展遠程教育,點播各地的新農村建設的典型經驗,開擴了視野,提高了建設新農村的認識,我鄉新建了張華樓、大湖兩個鄭州市新農村建設示范點。兩年來,涌現出了張華樓“先進高效農業示范園”、畢河村農家樂“潮湖農業生態示范園”和****村養雞專業戶王套富、養豬專業戶王永建等,通過發揮他們的示范作用,帶動了其他農戶自覺參加遠程教育學習,提高了他們的致富本領。完成了本鄉道路硬化、美化和亮化,實現了“村村通”,進行了村莊規劃,實施了一批新農村建設項目,新建了健身設施,使村容村貌得到有效改觀,加快了新農村建設的步伐。

3、通過學習,使農民成為有知識的文化人、講道德的文明人,營造新風尚,傳播新文化,提升了農民群眾的文化生活質量,進一步推動了精神文明建設。

由于遠程教育信息量大,學習內容豐富,能滿足廣大黨員群眾各種學習需求。通過對教學計劃、政治理論、政策法規、經營管理、計劃生育、社會治安綜合治理、環境保護、農村醫療衛生常識等各項政策法規的學習宣傳,向群眾傳播積極健康的先進文化,大力提倡科學、文明、法治的生活觀,倡導新的健康生活方式,使農民成為有知識的文化人、講道德的文明人,營造了新風尚,傳播了新文化,提升了農民的生活質量,進一步推動精神文明建設。同時,購置書籍5萬多冊,組建新農村書屋、鄉村文化大院、女子腰鼓隊等,豐富了村民的文化體育活動。

4、村級民主管理得到加強。

實現村級管理民主,既是社會主義新農村建設的重要內容,又是社會主義新農村建設的組織保證和政治保證。我們依托現代遠程教育平臺,著眼農村改革、發展、穩定大局,加強民主管理教育,組織農村黨員干部群眾學習收看有關基層民主管理題材的片子,增強了民主管理意識,提高了民主管理能力,規范了村級組織運行,有力推進了我鄉村級民主管理制度的深入實施。

四、存在問題

1、黨建活動室面積小,設施落后。

我鄉各村黨建活動室大部分面積較小,容納人數很少,在一定程度上影響了學習效果。

2、現代遠程教育內容更新不夠及時,內容不夠全面。

新農村建設等政治理論、政策法規、經營管理等幫農致富節目更新不是很及時,數量有限,不能滿足廣大農村黨員干部現代遠程教育培訓工作的需要,在一定程度上影響了群眾參與學習的積極性。

3、經費不寬裕,沒有更多的資金投入到村級示范基地項目扶持上,無法使遠程教育的作用更好的顯現出來

五、意見建議

1、進一步提高對開展好遠程教育工作重要性和必要性認識,切實把遠程教育工作作為一項長期性重要工作來抓緊抓好。

我們黨歷來高度重視農村黨的建設工作。開展農村黨員干部現代遠程教育,是新形勢下造福億萬農民群眾的一項富民工程,是建設社會主義新農村的一項創新工程,是夯實黨在在農村執政根基的一項基礎工程,充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重要意義,把這項工作切實抓緊抓好。

2、堅持長期不懈的抓好遠程教育宣傳工作。

繼續從深度、廣度上抓好遠程教育宣傳,使之深入人心,擴大廣大黨員干部群眾的參與面,使遠程教育深入持久地開展下去,做到人人了解遠程教育,人人參與遠程教育,形成全鄉上下共同參與遠程教育的良好氛圍。

3、加大資金投入,改善站點學習環境,扶持村級示范基地項目,建立站點管理員定期集中培訓學習的長效機制。

各級領導和組織部門,要加大對站點的資金投入,增加學習設施,擴大黨建活動室面積,改善學習培訓環境,加大資金投入到村級示范基地項目扶持上,使遠程教育的作用更好的顯現出來。建立健全站點管理員定期集中培訓長效機制,每年要對站點管理員進行業務培訓,要把中央和省、市、區委關于黨員干部現代遠程教育的有關政策和站點管理業務技能進行培訓,不斷提高站點管理員政治素質和業務技能,不斷提高管理隊伍的整體素質,使站點管理員進一步掌握遠程教育的管理使用方法,更好更熟練地為廣大黨員干部學習提供更優質的服務。

4、及時更新豐富節目內容,增加國家有關“三農”題材和地方特色的

第三篇:不符合報告整改

各位前輩好,我是剛剛注冊的新人.現有一問題想請教各位,請各位幫幫忙:我公司在參加九千審核時,老師給開了一不符合報告,是有關我公司使用的一臺內燃叉車的“廠內機動車輛監督檢驗報告”過期的,現在我們已向有關單位申請重新檢測了,新的報告已經拿到了,現在需要回來整改,請問還需要哪些資料呢,整改記錄要怎么寫呢?我覺得這個最好是問那個開不符合報告的老師不合格已糾正了,但還需要采取糾正措施,找到原因,針對原因從制度和根源去完善,避免再次出現問題1)糾正資料提供上去,附檢測合格報告復印件;2)自查是否還有其他叉車存在同樣問題,附自查結果;3)是否沒有制度保證定期追蹤叉車檢測情況,建立制度,落實責任,附新建制度,不符合報告整改,整改報告《不符合報告整改》。如果原本有制度,但沒有執行,那么就培訓,要求責任人員掌握制度要求,附培訓記錄。樓上說的差不多了,還要定個計劃,確定什么時候進行叉車年檢,或者在文件中直接規定出來。板凳說的挺全的了。總結起來三方面:

1、現象如何改善;

2、原因如何消除;

3、能否做到舉一反三。問題是為什么會出現過甚現象的呢?有沒有措施保證以后不出現類似的現象呢?同意板凳的意見百度搜吧多學習

第四篇:不符合項整改說明

不符合項整改說明(孫明衛)

一、不符合項內容:未對SY/T5794-2010《鉆井液用瀝青類評價方法》標準變更后新增的軟化點、電動電位等參數進行有效確認。

整改說明:結合SY/T5794-2010《鉆井液用瀝青類評價方法》更新內容,根據本實驗室儀器設備、檢驗人員實際情況,對照HGZ-216《檢驗方法確認程序》的要求,對檢測能力進行循再次分析評估后,重新填寫了《標準更新實話審批表》。

二、不符合項內容:2011年內部質量控制計劃中無判定依據

整改說明:按照評審組的建議要求,重新完善本實驗室“2011年內部質量控制計劃”,增加并細化了《2011年內部質量控制實施方案》,在《方案》中明確了開展每次內部質量控制工作的判據要求,同時對相關的比對實驗資料進行了整改。

三、不符合項內容:編號HG-2011ZY1249中抽樣基數單位使用非法定計量單位t。

整改說明:按照評審組的建議要求,對相關檢驗報告中的計量單位進行了糾正,同時針對檢驗報告中計量單位的使用問題制定了專門要求,規定質量單位統一使用克或千克。另外,為方便本實驗室全體技術人員對計量單位的正確使用,專門制作了《實驗室常用計量單位速查對照表》供大家學習使用。

第五篇:預決算實訓要求

實訓

實訓

一、擬結合一個設計圖紙編制一工程量清單

實訓內容:

1復習2個清單,2個定額(08清單和08省補充清單;10園林定額和10費用定額)2擬結合一個設計圖紙編制一工程量清單

要求:

1清單至少要有2個以上單位工程(或者說是專業工程),每一專業清單至少要有2頁 2編寫清單編制說明

3上交清單和說明,要求統一打印在A3紙上

實訓

二、招標控制價編制

實訓內容:

1練習品銘計價軟件的使用

1在麗水市招投標網下載一招標文件和清單,并以此招標文件和清單編制招標控制價。要求:

擬編制的招標控制價總價與原招標控制價相等

實訓三:投標報價的編制

1熟練掌握品銘計價軟件的使用;

2在麗水市招投標網下載一招標文件、清單和招標控制價,編制投標報價;

3掌握不平衡報價在投標報價中的具體應用

實訓要求:

1每一個清單報價都要小于招標控制價;每一單位工程報價要小于招標控制價;總價報價要小控制總價

2不平衡報價時總價要相等,差值不超過1元

實訓四:綜合練習

實訓內容:

1計算工程量;

2編制工程量清單;

3計算綜合單價;

4計算單工程造價。

實訓要求:

除現澆混凝土工程量和工程量清單綜合單價分析表中數量欄保留三位小數外,其余保留兩位小數

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