第一篇：工程招投標與合同管理重點名詞解釋與簡答

招投標與合同管理

【名詞解釋】

1、合同鑒證

合同鑒證是指合同管理機關根據當事人雙方的自愿申請時其所簽訂的合同進行審查，以證明其真實性和合法性，并督促當事人雙方認真履行的法律制度。

2、締約過失責任

締約過失責任是指合同締結過程中當事人一方或雙方因自己的過失而導致合同不成立、無效或被撤銷，應對信賴其合同為有效成立的相對人賠償基于此項信賴而發生的損害。

3、抗辯權

抗辯權是指在雙務合同的履行過程中，雙方都應履行自己的債務，一方不履行或者有可能不履行時，另一放可以據此拒絕對方的履行要求。

4、先履行抗辯權

先履行抗辯權是指合同中約定了履行順序，合同成立以后發生了應當后履行合同的一方財務狀況惡化的情況，應當先履行合同的一方在對方未履行或者提供擔保前有權拒絕先履行合同。

5、后履行抗辯權

后履行抗辯權是指當事人互負債務，有先后履行順序的，應當先履行的一方未履行或者履行債務不符合規定時，后履行方有權拒絕其相應的履行要求。

6、同時履行抗辯權

同時履行抗辯權是指當事人互負債務，沒有先后履行順序的，應當同時履行。一方在對方履行之前，或者對方履行債務不符合約定時，有權拒絕其履行要求。

7、額外工作

額外工作是指正常工作和附加工作以外的工作，即非監理人自己的原因而暫?；蚪K止監理業務，其善后工作及恢復監理業務前不超過42天的準備時間。

8、▲預付款

預付款是指業主為了幫助承包商解決施工前期開展工作時的資金短缺，從未來的工程款中提前支付的一筆款項。

9、法人

法人是指具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。

10、▲抵押

抵押是指債務人或者第三人向債權人以不轉移占有的方式提供一定的財產作為抵押物，用以擔保債務履行的擔保方式。

11、建筑工程一切險

建筑工程一切險是指承包各類民用、工業和公共事業建筑工程項目，包括道路、橋梁、水壩、港口等，在建造過程中因自然災害或意外事故而引起的一切損失的險種。

12、安裝工程一切險

安裝工程一切險是指承保安裝機器、設備、儲油罐、鋼結構工程、起重機、吊車以及包含機械工程因素的各種建造工程的險種。

13、單務合同 單務合同是指合同當事人雙方并不相互享有權利、負有義務的合同。

14、雙務合同

雙務合同是指當事人雙方相互享有權利和相互負有義務的合同。

15、合同轉讓

合同轉讓是指合同一方將合同的權利、義務全部或部分轉讓給第三人的法律行為。

16、▲代理

代理是指代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施的，其民事責任由被代理人承擔的法律行為。

17、第三者責任險

第三者責任險是指凡在工程期間的保險有效期內，因在工地上發生意外事故造成在工地及鄰近地區的第三者人身傷亡或財產損失，依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。

18、附加工作

附加工作是指與完成正常工作相關，在委托正常監理工作范圍以外監理人應當完成的工作。

19、留置

留置是指債權人按照合同約定占有對方的財產，當債務人不能按照合同約定期限履行債務時，債權人有權依照法律規定留置該財產并享有處置該財產得到優先受償的權利。20、諾成合同

諾成合同是指當事人意思表示一致即可成立的合同。

21、缺陷通知期

缺陷通知期即國內施工文本所指的工程保修期，自工程接受證書中寫明的竣工日開始，至工程師頒發履約證書為止的日歷天數。

22、定金

定金是指當事人雙方為了擔保債務的履行，約定由當事人一方先行支付給對方一定數額的貨幣作為擔保。

23、合同公證

合同公證是指國家公證機關根據當事人雙方的申請，依法對合同的真實性和合法性進行審查并予以確認的一種法律制度。

24、實踐合同

實踐合同是指在當事人意思表示一致的基礎上，必須交付的物或者其他給付義務的合同。

25、保全措施

保全措施是指為防止債務人的財產不當減少而給債權人帶來危害，允許債權人為確保其債權的實現而采取的法律措施。

26、合同變更

合同變更是指當事人對已經發生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進行修改或者補充所達成的協議。

27、合同法律關系

合同法律關系是指由合同法律規范所調整的、在民事流轉過程中所產生的權利義務關系。

28、保證 保證是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。

29、撤銷權

撤銷權是指因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產，對債權人造成損害的，債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。30、表見代理

表見代理是指善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權代理人具有代理權的代理。

31、可變更可撤銷合同

可變更可撤銷合同是指欠缺生效條件，但一方當事人可依照當事人自己的意思使合同的內容變更或者是合同的效力歸于消滅的合同。

32、代位權

代位權是指因債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成傷害，債權人可以向人民法院請求以自己的名義代為行使債務人的債權。

33、▲索賠

索賠是指當事人在合同實施過程中，依據法律、合同規定及慣例，對不應由自己承擔責任的情況造成的損失，向合同的另一方當事人提出給予賠償或補償要求的行為。

34、繼續履行

繼續履行是指違反合同的當事人不論是否承擔了賠償金或者承擔了其他形式的違約責任，都必須根據對方的要求，在自己能夠履行的條件下，對合同未履行的部分繼續履行。

35、無效合同

無效合同是指當事人違反了法律規定條件而訂立的、國家不承認其效力、不給予法律保護的合同。

36、合同解除

合同解除是指對已經發生效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，因當事人一方的意思表示或者雙方的協議而是債權債務關系提前歸于消滅的行為。

37、▲指定分包商

指定分包商是指由業主或工程師指定、選定，完成某項特定工作內容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。

38、保留金

保留金是指按合同約定從承包商應得的工程進度款中相應扣減的一筆金額保留在業主手中，作為約束承包商嚴格履行合同義務的措施之一。

39、法定債務抵消

法定債務抵消是指當事人互負到期債務，該債務的標的物的種類、品質相同，任何一方可以將自己的債務與對方的債務抵消。40、仲裁

仲裁一般是當事人根據他們之間訂立的仲裁協議，自愿將其爭議提交由非官方身份的仲裁員組成的仲裁庭進行裁判，并受該裁判約束的一種制度。

41、綜合評標法

綜合評標法是指將評審內容分類后分別賦予不同的權重，評標委員會根據評分標準對各類內容細分的小項進行相應的打分，最后計算的累積分值反映投標人的綜合水平，以得分最高的投標書為最優。

42、【簡答】

1、工程師索賠管理的原則有哪些？

⑴公平合理地處理索賠；

⑵及時作出決定和處理索賠； ⑶盡可能通過協商達成一致； ⑷誠實信用。

2、根據《招標投標法》的規定，在我國境內開展的工程項目必須進行招標的有哪些？

⑴大型基礎設施、公共事業等關系到社會公共利益、公眾安全的項目； ⑵全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； ⑶使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

3、按照《合同法》的規定，哪些情況下，合同的權利和義務終止？

⑴債務已經按照約定履行； ⑵合同解除； ⑶債務相互抵消；

⑷債務人依法將標的物提存； ⑸債權人免除債務； ⑹債權債務同歸于一人；

⑺法律規定或當事人約定終止的其他情形。

4、可以用于抵押的權利包括哪些？

⑴匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單； ⑵依法可以轉讓的股份股票；

⑶依法可以轉讓的商標使用權、專利權、著作權中的財產權； ⑷依法可以質押的其他權利。

5、簡述合同公證與合同鑒證的相同點

⑴合同公證與鑒證，除另有規定外，都實行自愿申請原則； ⑵合同公證與鑒證的內容和范圍相同；

⑶合同公證與鑒證的目的都是為了證明合同的合法性與真實性。

6、簡述合同公證與合同鑒證的區別

⑴合同公證與鑒證的性質不同； ⑵合同公證與鑒證的效力不同；

⑶合同公證與鑒證的法律效力的適用范圍不同。

7、合同無效的情形有哪些？

⑴一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國家利益的合同； ⑵惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同； ⑶以合法形式掩蓋非法目的的合同； ⑷損害社會公共利益的合同；

⑸違反法律、行政法規的強制性規定的合同。

8、《建筑工程質量管理條例》對建設工程正常使用條件下的最低保修期限是怎樣規定的？

⑴基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；

⑵屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年； ⑶供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；

⑷電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

9、根據FIDIC的規定，指定分包商與一般分包商的主要差異表現在哪些方面？

⑴選擇分包單位的權利不同； ⑵分包合同的工作內容不同； ⑶工程款的支付開支項目不同； ⑷業主對分包商利益的保護不同；

⑸承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同。

10、締約過失責任的成立必須具備的條件有哪些、⑴締約一方受損失； ⑵締約當事人有過錯； ⑶合同尚未成立；

⑷締約當事人的過錯行為與該損失之間有因果關系。

11、合同當事人在什么情況下，可以向中級人民法院申請撤銷仲裁判決？

⑴沒有仲裁協議的；

⑵裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的； ⑶仲裁庭的組成或者仲裁程序違反法定程序的； ⑷對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的； ⑸裁決所依據的證據是偽造的；

⑹仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

12、根據FIDIC工程變更管理的有關規定，工程變更和合同變更的不同有哪些？

工程變更是指施工過程中出現了與簽訂合同的預計條件不一致的情況，而需要改變原定施工承包范圍內的某些工作內容。工程變更不同于合同變更，前者對合同條件內約定的業主和承包商的權利義務沒有實質性改動，只是對施工方法、內容做局部性改動，屬于正常的合同管理，按照合同的約定由工程師發布變更指令即可；而后者則屬于對原合同進行實質性改動，應由業主和承包商通過協商達成一致后，以補充協議的方式變更。

13、簡述仲裁的原則

⑴自愿原則； ⑵公平合理原則；

⑶仲裁依法獨立進行原則； ⑷一裁終局原則。

14、簡述建設工程施工合同的特點

⑴合同標的的特殊性； ⑵合同履行期限的長期性； ⑶合同內容的復雜性。

15、施工索賠的特征有哪些？

⑴索賠是雙向的，不僅承包商可以向發包人索賠，發包人也可以向承包人索賠；

⑵只有實際發生了經濟損失或權利損害，一方才能向對方索賠； ⑶索賠是一種未經對方確認的單方行為。

16、FIDIC分包合同的特點有哪些？

分包合同是承包商將主合同內對業主承擔義務的部分工作交給分包商實施，雙方約定相互之間的權利義務的合同。分包工程合同即是主合同的一部分，又是承包商與分包商簽訂合同的標的物，但分包商完成這部分工作的過程中僅對承包商承擔責任。由于分包工程同時存在主從兩個合同的特點，承包商又居于兩個合同當事人的特殊地位，因此，承包商會將主合同中對分包工程承擔的風險合理地轉移給分包商。

17、簡述仲裁協議的作用

⑴合同當事人均受仲裁協議的約束；

⑵是仲裁機構對糾紛進行仲裁的先決條件； ⑶排除了法院對糾紛的管轄權； ⑷仲裁機構應按仲裁協議進行仲裁。

18、建設工程施工合同由哪些文件組成？

⑴訂立合同時已形成的文件：施工合同協議書、中標通知書、投標書及其附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、標準規范及有關技術文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預算書；

⑵合同履行過程中雙方關于工程洽商、變更等書面協議或文件也構成對雙方有約束力的合同文件，將其視為協議書的一部分。

19、按照索賠的施工合同依據分類，索賠分為幾類？

⑴工程中明示的索賠； ⑵合同中默示的索賠； ⑶道義索賠。

20、在FIDIC合同下，可以調整合同工作單價的原則有哪些？

具備下列條件時，允許對某一項工作規定的費率或價格加以調整：

⑴此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規定的工程量的變動大于10％；

⑵工程量的變更與對該項工作的具體費率的乘積超過了接受的合同款項的0.01％；

⑶由此工程量的變更直接造成的該項工作每單位工程量費用的變動超過 1％。

21、▲代理具有哪些特征？

⑴代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為； ⑵代理人以被代理人的名義實施代理行為；

⑶代理人在被代理人的授權范圍內獨立地表現自己的意志； ⑷被代理人對代理人行為承擔民事責任。

22、▲監理合同中委托人的權利有哪些？

⑴授予監理人權限的權利； ⑵對其他合同承包人的選定權； ⑶委托監理工程重大事項的決定權； ⑷對監理人履行合同的監督控制權。

23、工程師根據工程項目的需要和施工現場的需要，可以直接向承包商發出的變更通知包括哪些？

⑴更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸； ⑵增減合同中約定的工程量；

⑶改變有關工程的施工時間和順序； ⑷其他有關工程變更需要的附加工作。

24、根據FIDIC規定，在什么情況下業主可以憑履約保函索賠？

⑴專用條款內約定的缺陷通知期滿后，仍未能解除承包商的保修義務時，承包商應延長履約保函有效期而未延長；

⑵按照業主索賠或爭議、仲裁等決定，承包商未向業主支付相應款項； ⑶缺陷通知期內承包商接到業主修補缺陷通知后42天內未派人修補； ⑷由于承包商的嚴重違約行為業主終止合同。

25、在哪些情況下，當事人可以解除合同？

⑴因不可抗力致使不能實現合同目的的； ⑵在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務的；

⑶當事人一方延遲履行主要債務，經催告后在合理的期限內仍未履行的； ⑷當事人一方延遲履行債務或者有其他違法行為，致使不能實現合同目的的；

⑸法律規定的其他情形。

26、合同鑒證的作用有哪些？

⑴經過鑒證審查，可以使合同的內容符合國家的法律、行政法規的規定，有利于糾正違法合同；

⑵經過鑒證審查，可以使合同的內容更加完備，預防和減少合同糾紛； ⑶經過鑒證審查，便于合同管理部門了解情況，督促當事人認真履行合同，提高履約率。

27、FIDIC《施工合同條件》中規定，業主可以索賠的條款涉及哪些方面？

⑴拒收不合格的材料和工程；

⑵承包人未能按照工程師的指示完成缺陷修補工作； ⑶由于承包人的原因修改進度計劃導致業主有額外投入； ⑷拖期違約責任；

⑸業主為承包人提供的電、氣、水等應收款項； ⑹未能通過竣工檢驗； ⑺缺陷通知期的延長； ⑻未能修補缺陷；

⑼承包人違約終止合同后的支付；

⑽承包人辦理保險未能獲得補償的部分。

28、招標代理機構應當具備哪些條件？

⑴有從事招標代理業務的營業場所和相應資金； ⑵有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

⑶有符合《招標投標法》第三十七條第三款規定條件，可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。

29、債務轉移的法律關系的特點有哪些？

⑴部分義務有第三人履行屬于合同內的約定，但當事人之間的權利義務關系并不因此而改變；

⑵在履行合同期限內，債權人可以要求第三人履行債務，但不能強迫第三人履行債務；

⑶第三人不履行債務或履行債務不符合規定，仍由合同當事人的債務方承擔違約責任。

30、按索賠事件的性質分類，索賠分為幾類？

⑴工程延誤索賠； ⑵工程變更索賠；

⑶合同被迫終止的索賠； ⑷工程加速的索賠；

⑸意外風險和不可預見因素索賠； ⑹其他索賠。

31、根據FIDIC變更估價的原則，計算變更工程應采用的費率或價格時，可分為哪幾種情況？

⑴變更工作在工程量表中有同種工作內容的單價，應以該費率計算變更工程費用；

⑵工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應在原單價和價格的基礎上指定合理的新單價或價格；

⑶變更工作的內容在工程量表中沒有同類工作的費率和價格，應按照與合同單價水平一致的原則，確定新的費率或價格。

32、什么樣的投標文件視為無效的投標文件？

⑴投標文件未按照招標文件的要求予以密封或投標函未加蓋投標人的企業及其法定代表人印鑒的，或企業法定代表人的委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印鑒。

⑵投標文件未按規定格式填寫的，關鍵內容不全或字跡模糊、無法辨認的。⑶投標人遞交兩份或多分內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外。

⑷投標人名稱或組織結構與資料預審時不一致的。

⑸投標人未按照招標文件要求提供投標保函或投標保證金，或提交的投標保證函（金）有瑕疵的。

⑹組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的。另外，對未按規定時間送達的投標書，應視為廢標，原封退回。

33、簡述工程進度款的支付程序

工程量計算；承包商提供報表；工程師鑒定；業主支付。

34、簡述招投標的基本原則和意義

基本原則是公開、公平、公正和誠實守信。意義：①有利于控制工程投資；

②有利于鼓勵施工企業公平競爭，不斷降低社會平均勞動消耗水平； ③有利于保證工程質量；

④有利于形成由市場定價的價格體制，使工程造價更加趨于合理。

35、詳細敘述公開招標與邀請招標的優缺點

⑴公開招標的優點：招標人可以在較廣的范圍內選擇中標人，投標競爭激烈，有利于將工程項目的建設交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價。

公開招標的缺點：由于申請投標人太多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量較大，所需招標時間時間長、費用高。

⑵邀請招標的優點：不需要發布招標公告和設置資格預審程序，節約招標費用和節省時間，由于對投標人以往的業績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包商違約的風險。

邀請招標的缺點：由于邀請范圍較小，選擇面窄，可能排斥了某些在技術上有競爭實力的潛在投標人，因此投標競爭的激烈程度較差。

第二篇：工程招投標與合同管理考試重點

工程招投標與合同管理考試重點

1、有兩道簡答題在作業上

2、第四單不用考

3、書上重點：

P2 工程項目階段和建設周期

P3項目管理模式建設工程相關法律法規

P8招投標原則

P9建設工程招標的范圍

P11建設工程招標方式

P13工程項目招標具備的條件招標程序公開招標與邀請招標的區別 P19無效投標的情形資格審查的內容

P41標底的編制步驟和方法

P43評標委員會的組成、規定

P63投標的決策與策略

P65不平衡報價法

P122 要約與承諾

P123締約過失責任

P125無效合同

P126可變更、可撤銷合同

P127效力待定合同

P128合同履行中的抗辯權

P131違約責任承擔違約責任的方式

P146隱蔽工程與檢驗程序

P151質保期

P179爭端裁決委員會

P184工程接收證書

P186履約證書

P191擔保

P197保險的概念與種類

P205仲裁與公訟的區別

第三篇：招投標與合同管理實務名詞解釋

名詞解釋

公開招標：公開招標亦稱為無限競爭性招標。采用這種招標方式時，招標人在國內外主要報紙、有關刊物、電視、廣播等新聞媒體上發布招標廣告，說明招標項目的名稱、性質、規模等要求事項，公開邀請不特定的法人或其他組織來參加投標競爭。

響應性投標：招標文件是否作出實質性響應是每份投標文件必須關注的重中之重，是關系到投標能否成功的必要條件，因為未對招標文件作出實質性響應的投標文件將被作為廢標處理。一旦廢標，就前功盡棄，一切免談。本文就投標文件的實質性響應問題進行一些討論，希望能明確對招標文件中的哪些內容不作出響應的投標文件將被視為：非實質性響應的投標文件。

抵押：是指債務人或者第三人不轉移對特定財產的占有，將該財產作為債權的擔保。

質押：是指債務人或者第三人將其特定的動產或權利移交債權人占有，當債務人不履行債務時，債權人有權就其占有的財產優先受償的擔保。

留置：是指債權人按照合同約定占有債務人的動產，在債務人逾期不履行債務時，債權人有權依法留置該財產，以該財產折價或者拍賣、變賣該財產的價款優先受償。

流標：流標是指在招投標活動中，由于對招標文件實質性響應的投標人不足三家或有效投標人不足三家，而不得不重新組織招標或采取其他方式進行采購的現象。

圍標：圍標也稱為串通招標投標，它是指招標人與投標人之間或者投標人與投標人之間采用不正當手段，對招標投標事項進行串通，以排擠競爭對手或者損害招標人利益的行為。投標有效期：招標文件要求提交投標文件截止日期起到簽訂中標合同為止。

細微偏差：是指投標文件在實質上響應招標文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補上這些遺漏或者不完整的情況不會對其他投標人造成不公平的結果。

保險標：保險標是指承包商對于項目不存在技術、設備和資金上未解決的問題或可以預見對技術、設備和資金等重大問題都有了解決的對策之后再進行投標。

盈利標：盈利標是指當招標項目既是本企業的強項，又是競爭對手的弱項；或建設單位意向明確，或本企業任務飽滿，利潤豐厚，才考慮讓企業超負荷運轉時，承包商選擇的投標方式。虧本標：虧損標是指當承包商已大量息工，嚴重虧損，若中標后至少可以使部分人工、機械運轉，減少虧損；或者為在對手林立的競爭中奪得頭標，不惜血本壓低標價；或是為了在本企業一統天下的地盤里，為擠跨企圖插足的競爭對手；或為打入新市場，取得拓寬市場的立足點而壓低標價的投標。

附加工程：附加工程是指那些該合同項目所必不可少的工程，如果缺少了這些工程，該合同項目便不能發揮項目預期的作用。

額外工程：額外工程是指工程項目合同文件中“工作范圍”中未包括的工作。缺少這些工作，原訂合同工程項目仍然可以運行并發揮其效益。

表見代理：行為人沒有代理權、超越代理權或代理權終止后，以被代理人的名義訂立合同，相對人“有理由”相信行為人有代理權的，該代理行為稱表見代理

代位權：是指債務人怠于行使其到期債務，而危害到債權人的權利時，債權人可以取代債務人的地位，行使債務人的權利。

不平衡報價法：又叫前重后輕法，是指在利用工程量清單報價過程中，在總報價基本確定的前提下，調整內部個子項的報價，以期既不影響總報價，又能在中標后滿足資金周轉的需要，獲得較理想的經濟效益。

工程索賠：通常是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。

第四篇：工程招投標與合同管理

案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現場條件滿足開工要求：工期為1年，風險較小。

2.含有趕工措施費，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標以后又重新確定標底。（2）在投標有效期內沒有完成定標工作（3）更改招標文件的合同工期和工程結算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標時要約行為

5.（1）投標人可以重新組織招標（2）招標人不應給予賠償，因招標屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標投標法》規定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。

2.評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規定，招標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采取從專家庫中隨機抽取方式，本項目屬于一般招標項目。

3.（1）招標過程中不應要求投標單位考慮降價。按規定，投標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標文件的范圍或者改變招標文件的實質性內容；在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內容進行談判。（2）中標通知書發出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規定，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應，則應看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責任，應由Ｄ水泥廠承擔賠償責任，Ｃ公司承擔連帶責任。如果乙方知道供應的水泥是分批的，則應由Ｂ、Ｃ公司共同承擔連帶責任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應，則由Ｂ公司承擔賠償責任。

3.對第二種情況，監理單位應承擔監理失當的責任。監理單位根據監理合同的約定承擔責任。

案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現場條件滿足開工要求：工期為1年，風險較小。

2.含有趕工措施費，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標以后又重新確定標底。（2）在投標有效期內沒有完成定標工作（3）更改招標文件的合同工期和工程結算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標時要約行為

5.（1）投標人可以重新組織招標（2）招標人不應給予賠償，因招標屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標投標法》規定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。

2.評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規定，招標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采取從專家庫中隨機抽取方式，本項目屬于一般招標項目。

3.（1）招標過程中不應要求投標單位考慮降價。按規定，投標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標文件的范圍或者改變招標文件的實質性內容；在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內容進行談判。（2）中標通知書發出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規定，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應，則應看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責任，應由Ｄ水泥廠承擔賠償責任，Ｃ公司承擔連帶責任。如果乙方知道供應的水泥是分批的，則應由Ｂ、Ｃ公司共同承擔連帶責任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應，則由Ｂ公司承擔賠償責任。

3.對第二種情況，監理單位應承擔監理失當的責任。監理單位根據監理合同的約定承擔責任。案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現場條件滿足開工要求：工期為1年，風險較小。

2.含有趕工措施費，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標以后又重新確定標底。（2）在投標有效期內沒有完成定標工作（3）更改招標文件的合同工期和工程結算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標時要約行為

5.（1）投標人可以重新組織招標（2）招標人不應給予賠償，因招標屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標投標法》規定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。

2.評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規定，招標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采取從專家庫中隨機抽取方式，本項目屬于一般招標項目。

3.（1）招標過程中不應要求投標單位考慮降價。按規定，投標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標文件的范圍或者改變招標文件的實質性內容；在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內容進行談判。（2）中標通知書發出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規定，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應，則應看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責任，應由Ｄ水泥廠承擔賠償責任，Ｃ公司承擔連帶責任。如果乙方知道供應的水泥是分批的，則應由Ｂ、Ｃ公司共同承擔連帶責任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應，則由Ｂ公司承擔賠償責任。

3.對第二種情況，監理單位應承擔監理失當的責任。監理單位根據監理合同的約定承擔責任。

案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現場條件滿足開工要求：工期為1年，風險較小。

2.含有趕工措施費，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標以后又重新確定標底。（2）在投標有效期內沒有完成定標工作（3）更改招標文件的合同工期和工程結算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標時要約行為

5.（1）投標人可以重新組織招標（2）招標人不應給予賠償，因招標屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標投標法》規定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。

2.評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規定，招標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采取從專家庫中隨機抽取方式，本項目屬于一般招標項目。

3.（1）招標過程中不應要求投標單位考慮降價。按規定，投標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標文件的范圍或者改變招標文件的實質性內容；在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內容進行談判。（2）中標通知書發出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規定，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應，則應看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責任，應由Ｄ水泥廠承擔賠償責任，Ｃ公司承擔連帶責任。如果乙方知道供應的水泥是分批的，則應由Ｂ、Ｃ公司共同承擔連帶責任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應，則由Ｂ公司承擔賠償責任。

3.對第二種情況，監理單位應承擔監理失當的責任。監理單位根據監理合同的約定承擔責任。案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現場條件滿足開工要求：工期為1年，風險較小。

2.含有趕工措施費，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標以后又重新確定標底。（2）在投標有效期內沒有完成定標工作（3）更改招標文件的合同工期和工程結算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標時要約行為

5.（1）投標人可以重新組織招標（2）招標人不應給予賠償，因招標屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標投標法》規定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。

2.評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規定，招標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采取從專家庫中隨機抽取方式，本項目屬于一般招標項目。

3.（1）招標過程中不應要求投標單位考慮降價。按規定，投標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標文件的范圍或者改變招標文件的實質性內容；在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內容進行談判。（2）中標通知書發出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規定，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應，則應看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責任，應由Ｄ水泥廠承擔賠償責任，Ｃ公司承擔連帶責任。如果乙方知道供應的水泥是分批的，則應由Ｂ、Ｃ公司共同承擔連帶責任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應，則由Ｂ公司承擔賠償責任。

3.對第二種情況，監理單位應承擔監理失當的責任。監理單位根據監理合同的約定承擔責任。

案例1.1.總價合同，該工程施工圖齊備，現場條件滿足開工要求：工期為1年，風險較小。

2.含有趕工措施費，因該工期壓縮率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在問題（1）開標以后又重新確定標底。（2）在投標有效期內沒有完成定標工作（3）更改招標文件的合同工期和工程結算條件（4）直接指定施工單位。4.（1）不正確（2）投標時要約行為

5.（1）投標人可以重新組織招標（2）招標人不應給予賠償，因招標屬于要約邀請。案例2

1.需要宣讀，我國《招標投標法》規定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。

2.評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規定，招標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采取從專家庫中隨機抽取方式，本項目屬于一般招標項目。

3.（1）招標過程中不應要求投標單位考慮降價。按規定，投標委員會可以要求投標人就投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標文件的范圍或者改變招標文件的實質性內容；在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內容進行談判。（2）中標通知書發出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規定，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。

4.訂立書面合同時間過遲，按規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天訂立書面合同。案例3

1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應，則應看乙方（Ｂ建筑安裝總公司）是否知道Ｃ建材公司供應的水泥是分批的如不知，則Ｂ無責任，應由Ｄ水泥廠承擔賠償責任，Ｃ公司承擔連帶責任。如果乙方知道供應的水泥是分批的，則應由Ｂ、Ｃ公司共同承擔連帶責任。

2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應，則由Ｂ公司承擔賠償責任。

3.對第二種情況，監理單位應承擔監理失當的責任。監理單位根據監理合同的約定承擔責任。

第五篇：建設工程招投標與合同管理(重點概括)

建設工程招投標與合同管理

第一章、建設工程招投標概述

1、開標：是指招標人在規定的地點和時間，在由投標人出席的情況下，當眾拆開標書，宣布招標人的名稱、投標價格和投標價格的有效修改等主要內容的過程。

2、評標：是指招標人按照招標文件的要求，由招標小組或專門的評標委員會，對各投標人所報的投標資料進行全面審查、擇優選定中標人的過程。

第二章、建設工程勘察設計招標與投標

1、經有關主管部門批準，招標人可以直接發包：

（1）采用特定的專利或者專有技術的；

（2）建筑藝術造型有特殊要求的；

（3）國務院規定的其他建設工程的勘察、設計。

第三章、建設工程監理招標與投標

1、下列工程必須實施建設監理：

（1）國家重點建設工程；

（2）大中型公用事業工程：總投資額在3000萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；科技、教育、文化等項目，體育、旅游、商業等項目，衛生、社會福利等項目；

（3）成片開發建設的住宅小區工程：建筑面積在5萬平方米以上；

（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程：

（5）國家規定必須實行監理的其他工程：指項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公共安全的基礎設施項目和學校、影劇院、體育場館等項目。

2、在開標中，屬于下列情況之一的，按無效標書處理：

（1）投標人未按時參加開標會，或雖參加會議但無有效證件；

（2）投標書未按規定的方式密封；

（3）唱標時弄虛作假，更改投標書內容；

（4）監理費報價低于國家規定的下限。

第四章、國內工程施工招標與投標

1、招標程序：

（1）組織成立招標機構，由招標人自行招標或委托招標；

（2）編制招標文件和標底（如果有）；

（3）發布招標公告或發出招標邀請書；

（4）對潛在招標人進行資質審查，并將審查結果通知各潛在招標人；

（5）發售招標文件；

（6）組織投標人踏勘現場，并對招標文件答疑；

（7）確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；

（8）接受招標書；

（9）開標、評標和決標；

（10）發出中標通知書；

（11）簽訂合同。

2、工程項目的招標人必須滿足下列資質條件和能力時，才可以進行自行施工招標：

（1）具有項目法人資格（或者法人資格）；

（2）有與招標工程規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量；

（3）有從事同類工程建設項目招標的經驗；有組織編制招標文件的能力；

（4）設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員；有審查投標單位資質的能力；

（5）熟悉和掌握《招標投標法》及相關法律規章制度，有組織開標、評標、定標的能力；

3、標底的作用：

（1）使業主在工程概算的基礎上，進一步明確在擬建工程上應該承擔的投資數據；

（2）給上級主管部門（或投資各方）核實建設規模提供數據；

（3）作為衡量招標人標價的準繩，也就是評標的主要尺度之一。

4、報價策略（案例分析、簡答）

（1）削價和加價因素P85

削價因素：

（1）對于大批量工程或有后續工程、分期建設的工程、可適當減記大型臨時設施費用；

（2）對于施工圖設計詳細無誤、不可預見因素小的工程，可減記不可預見包干費；

（3）對無冬雨季施工的工程，可以免計冬雨季施工增加費。

（4）對工期要求不緊、無需趕工的工程，可減記夜間施工增加費；

（5）技術裝備水平較高的建筑企業，可減記技術裝備費；

（6）大量使用當地民工的，可適當減記遠征工程費和機構遷移費；

（7）采用先進技術、先進施工工藝或廉價材料等，也可列入削價范圍。

加價因素：

（1）合同簽訂后的設計變更，可另行結算；

（2）簽訂合同的材料價差變更，可另行結算或估算列入報價；

（3）材料代用增加的費用，可另行結算或列入報價；

（4）因大量壓縮工期而增加的趕工措施費用，可增加費用；

（5）把握不準、防止意外費用發生，可在允許范圍內增加報價；

（6）無需付款的工程，可考慮增加流動資金貸款利息，列入報價；

（7）要求墊支資金或材料的，可增加有關費用。

（2）不平衡報價法 P86

（3）多方案報價策略 P87

（4）隨機應變策略 P87

（5）其他策略

第七章、建設工程合同管理概述

1、代理及其特征： P100

（1）定義：代理是代理人以被代理人的名義，并在其授權范圍內向第三人作出意思表示，所產生的權利和義務直接由代理人享有和承擔的法律行為。

（2）代理的特征：

（1）代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為。

（2）代理人以被代理人的名義實施代理行為；

（3）代理人在被代理人的授權范圍內獨立地表現自己的意志；

（4）被代理人對代理行為承擔民事責任。

2、代理關系的終止： P16

2（1）委托代理關系的終止：

1）代理期間屆滿或者代理事項完成；

2）被代理人取消委托或代理人辭去委托；

3）代理人死亡或喪失民事行為能力；

4）作為被代理人或代理人的法人終止。

（2）指定代理或法定代理關系的終止：

1）被代理人取得或者恢復民事行為能力；

2）被代理人或代理人死亡；

3）指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定。

3、擔保的方式

（1）保證：

1）以下組織不能作為保證人：

1）企業法人的分支機構、職能部門。企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證；

2）國家機關。經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外；

3）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體。

（2）定金：

1）指當事人雙方為了擔保債務的履行，約定由當事人一方先行支付對方一定數額的貨幣作為擔保；

2）注意：（1）定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%（2）定金合同從實際支付定金之日生效。（3）給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行債務的，應當雙倍返還定金。

4、合同成立 P174

當事人采用合同形式訂立合同的，向雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。若在簽字或蓋章之前，當事人一方不履行主要義務，對方接受的，該合同成立。當事人采用信件、數據電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。

5、締約過失P174

是指合同締結過程中，當事人一方因未履行依據誠實信用原則應承擔的義務，而導致當事人另一方收到損失，應承擔相應民事責任，即締約過失責任。

有下列情形者應承擔損害賠償責任：假借訂立合同，惡意進行磋商；故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況；違反締約中的保密義務；有其他違背誠實信用原則的行為。

6、無效合同P175

有下列情形之一的合同無效： P176

（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益的；

（2）惡意串通，損害國家、集體和第三人利益的；

（3）從合法活動掩蓋非法目的的；

（4）損害社會公共利益的；

（5）違反法律、行政法規的強制性規定。

7、合同履行中當事人的抗辯權：

（1）定義：抗辯權是指雙方在合同的履行中，都應當履行自己的債務，一方不履行或者有可能不履行時，另一方可以據此拒絕對方的履行要求。

8、代位權：

是指因債務人怠于行使到期權，對債務人造成傷害，債權人可以向人民法院請求以自己名義代位行使債權人的義務。P182

第八章、建設工程勘察設計合同管理 P2031、勘察合同內容：建設項目總投資估算額500萬元以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價；建設項目總投資估算額500萬元以下的工程勘察和工程設計收費實行市場調節價； △實行政府指導價的，在勘察中采用新技術、新工藝、新設備、新材料。

第十章、建設工程施工合同管理

1、建設工程施工合同：即建筑安裝工程承包合同，是發包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目，明確雙方權利和義務的協議。（雙務合同）P2302、組成建設工程施工合同的文件包括： P235

（1）施工合同協議書；

（2）中標通知書；

（3）洽商、變更等書面協議；

（4）投標書及其附件；

（5）施工合同專用條款；

（6）施工合同通用條款；

（7）標準、規范及有關技術文件；

（8）圖紙；

（9）工程量清單；

（10）工程報價單和預算書。

3、建設工程在正常使用條件下地最低保修期限為： P249

（1）地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規定的該工程合同使用年限；

（2）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（3）供電與供冷系統，為2個采暖期和供冷期；

（4）電氣管線和給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

第十四章 建設工程索賠（案例分析題）

1、索賠：當事人在實施合同過程中，根據法律、合同規定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是由于合同對方應承擔責任的情況造成損失后，向對方提出補償要求的過程。P3402、設計招標與施工招標的主要區別：

（1）、招標文件的內容不同：設計招標文件中僅提出設計依據、工程項目應達到的技術經濟指標、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內容，沒有具體的工程量要求。

（2）、對投標書的編制要求不同：投標者的投標報價不是按具體的工程量清單填報單價后算出總價，而是首先提出設計構思和初步方案，闡述該方案的優點和實施計劃，在此基礎上再進一步提出報價。

（3）、開標方式不同：開標時不是由招標人按各投標書的報價高低去排定標價次序，而是由各投標人自己說明各設計方案的基本構思和意圖，以及其他實質性的內容，而且不排定標價次序。

（4）、評標的原則不同：評標是不過分追求工程項目的報價高低，而是更多的去關注方案的技術先進性、合理性，所達到的經濟技術指標，以及對工程項目經濟效益的影響。

3、投標人的資格預審：

（1）、資質預審：包括證書的種類、資質等級、證書中規定允許承接任務的范圍。申請投標人所持有的證書在以上三方面任何一項不合格，均應被取消投標資格。

（2）、能力審查：包括投標單位設計人員的技術力量和所擁有的技術設備兩方面的審查。

（3）、經驗審查：通過審查投標者報送的最近幾年所完成的工程項目設計一覽表，包括工程名稱、規模、標準、結構形式、設計期限等內容，評定其設計能力和設計水平。

4、招標人：是指依照法律規定進行工程建設項目的勘察、設計、施工、監理，以及工程與工程建設有關的設備、材料等招標的法人。

5、代理制度中的民事責任：

（1）、委托書授權不明的連帶責任

（2）、無權代理的民事責任

（3）、代理人不履行職責的民事責任

（4）、代理人和第三人串通的連帶責任

（5）、代理人違法事項的法律責任

6、合同成立與合同生效的聯系與區別：

聯系：合同成立與合同生效是有效合同的有機結合的兩方面，二者既有聯系又有區別。合同成立是合同生效的前提條件，合同生效是合同成立的必然結果。

區別：（1）、合同成立是解決合同是否存在的問題，合同生效是解決合同效力的問題。（2）、合同成立的效力和合同生效的效力不同。合同成立后，當事人不得對自己的要約與承諾任意撤回，而合同生效后當事人必須按照合同的約定履行，否則應當承擔違約責任。（3）、合同不成立的后果僅僅表現為當事人之間產生的民事賠償責任，一般為締約過失責任，而合同無效的后果除了承擔民事責任之外，還可能承擔行政或刑事責任。（4）、合同不成立，僅涉及合同當事人之間的合同問題，當未形成合同時，不會引起國家行政干預。而對于合同無效問題，如果屬于合同內容違法時，即使當事人不作出合同無效的主張，國家行政也會作出干預。

7、合同履行中當事人的抗辯權：

定義：抗辯權是指雙方在合同的履行中，都應當履行自己的債務，一方不履行或者有可能不履行時，另一方可以據此拒絕對方的履行要求。

分類：（1）、同時抗辯權：當事人互為負債，沒有先后履行順序的，應當同時履行。

（2）、先履行抗辯權：當事人互為負債，有先后履行順序的，先履行一方未履行的，或履行債務不符合約定的后履行一方有權其相應的履行要求。

（3）、又稱不安抗辯權，是指在雙務合同中當事人互為負債，合同約定有先后順序的先履行債務的當事人一方先履行其債務。但是，在合同成立后發生了應當后履行合同一方財務狀況惡化的狀況，應當先履行合同一方在對方未履行或者提供前有權拒絕先為履行。

8、編制標底：

原則：（1）、根據設計圖紙及有關資料、招標文件，參照國家規定的技術、經濟標準定額及規范確定工程量和標底。（2）、標底價格應由成本、利潤和稅金組成，一般應控制在批準的總概算及投資包干的總限額內。（3）、標底的價格作為業主的期望計劃價，應力求與市場分十幾變動吻合，要有利于競爭和工程質量。（4）、標底價格應考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應考慮施工不可預見費等。（5）、一個工程只能編制一個標底。

依據：（1）、經上級主管部門審批的初步設計和概算投資等文件。（2）、全部設計圖紙和有關的設計說明（3）、已經批準的招標文件（4）、當地現行的建筑安裝工程預算定額（5）、當地現行的各項收費標準和其他有關規定。（6）、建筑部頒發的現行建筑安裝工程工期定額和當地的補充定額或實施細則等（7）、根據工程技術復雜程度，施工現場條件和提前工期等要去二必須采取的技術措施。

內容：（1）、招標工程綜合說明（2）、招標工程一覽表（3）、標底價格（4）、招標工程總造價中所含各項費用的說明。

編制標底的方法：（1）、標底編制方法基本上與預算或概算的編制方法相同，所不同的是，它比預算或概算要求更為具體和確切。主要表現在：（1）、要根據不同的承包方式，考慮不同的包干系數。（2）、要根據現場的具體情況，考慮必要的工程特殊措施費。（3）、要根據不同的材料、設備的供應方式和價差的處理辦法，提供各種不同的材料、設備的數量及價格清單，并考慮各種價差及計算條件。（4）、工程設計的實際鋼材用量