第一篇：關于開展安全生產大整頓活動實施的方案

生產指揮部基礎管理整頓實施方案

自7月份以來，公司在生產及檢修過程中發生了多起安全事故，這些事故的發生，充分暴露了當前安全生產工作中仍然存在安全責任落實不到位、防范措施執行不到位、安全隱患整改不到位等突出問題。為了深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實做好安全生產工作，進一步提升公司安全基礎管理水平，改進不足，提高安全生產制度的實用性和執行力，加強安全教育培訓的針對性，促進公司安全生產管理更加規范化、標準化、科學化，結合公司精益生產和精細化管理實施方案，特制定生產指揮部基礎管理整頓方案，生產指揮部全體人員應嚴格按照整頓方案進行實施。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發展觀為統領，中央企業安全生產八大禁令為指導，全面落實安全生產責任制，全方位推進生產過程安全把關管理模式，全力構筑安全生產管理長效機制，徹底消除各類事故隱患，確保生產安全，實現安全發展。

二、整頓重點

1、要制定所有崗位、所有員工的安全規范、作業流程、崗位標準和監督考核規定，達到制度規范體系覆蓋全員、全崗位、全過程。

2、要把各種規范、流程、作業標準100%的落實到位。

4、安全職責要明晰。要縱向到底、橫向到邊健全完善每一個崗位的安全職責；全面落實全員安全生產責任。

2、嚴禁違章操作，杜絕三違現象。

3、生產、現場管理

4、設備及壓力管道安全管理

5、加強廠區用電管理以及電氣、儀表的管理。

6、加強生產、檢修檢查力度，做到及時監控、及時制止違章行為、及時處理處罰到位、及時通報；四個到位，即：監控到位、檢查到位、考核到位、獎懲兌現到位。

三、方法、步驟

為使整治工作深入、扎實、有序開展，取得實效，本次基礎管理活動分四階段進行。

（一）學習宣傳階段

組織生產指揮部全體人員深入學習安全生產法及中央企業安全生產八大禁令，認真學習生產、設備、儀表電氣、現場管理各項制度，自查日常管理中存在的問題，補充和完善本部門所涉及的各類管理考核制度，組織全體人員對生產過程進行系統分析，對照整頓重點，結合公司隱患整治總體部署，排查、篩選出存在的和可能存在的安全隱患，研究整改措施。

1、全體人員深入學習安全生產法及中央企業安全生產八大禁令。

2、組織全員學習公司擴產改造后各生產裝置的工藝，促使生產管理人員對新工藝、新改造的裝置進行全面的了解。

3、集中學習生產調度指揮管理制度，提高調度指揮的準確性和權威性。

4、加強公司生產前準備狀態檢查制度的學習，進一步落實開車前的各項準備工作。

5、學習公司各類應急預案，防汛防災搶險應急預案以及應急指揮中心崗位職責，提高應急指揮能力，6、集中學習各級人員安全崗位職責、公司安全動土管理規定、機動車安全管理制度、項目施工安全管理辦法，加強外來施工人員的管2 理和培訓。

7、組織所有生產單位、維修單位以及管理部室設備管理人員、壓力容器管理人員系統的學習公司《設備管理制度》、《靜止設備、管道檢修和定期檢查管理制度》、《公司在用壓力容器安全管理制度》、《在用壓力容器安全管理的補充規定》、《壓力管道安全管理制度》、《關于在用壓力管道安全管理的補充規定》、《在用壓力容器檢驗制度》、《鍋爐安全管理制度》、《安全閥校驗管理制度》、《關重設備管理制度》、《起重設備安全管理制度》、《設備包機管理規定》、《設備巡回檢查制度》、《關重點設備專人專責管理規定》、《危險設備、裝置清理制度》、《設備大修管理與控制制度》、《維修分工及管線劃分管理制度》、《設備缺陷、故障及事故管理制度》等管理制度，貫徹落實各級人員崗位職責，學習完后統一進行考試。

8、組織儀表從業人員學習《儀器儀表及自動控制管理制度》，儀表巡檢制度、關重點儀表包機制度、同位素儀表維護管理辦法等，組織電氣從業人員認真學習《電力安全工作規程》、《電氣管理制度》、《電力設備預防性試驗制度》和《繼電整定及自動裝置運行管理制度》，學習完后統一組織考試，對不及格人員進行考核。

（二）自查階段

1、生產、現場管理 1）、制度完善情況：

（1）、加強學習各級人員安全崗位職責，對公司現有生產管理制度、生產調度指揮制度不完善和不符合公司生產現狀的進行修訂，修訂完組織評審會簽后下發。

（1）、嚴格按照應急指揮中心職責工作，加強事故演練工作。

（2）、嚴格遵照生產現場管理及5S管理制度開展工作，強化監督3 檢查，以現場為基點，對現場問題及時糾正并限期整改，對現有“五好一準確”班組考核細則進行修訂。

（3）、嚴格執行公司的安全動土許可證制度。根據申請及時組織相關專業人員對現場進行檢查，避免地下各類管道、電纜、通訊設施的破壞。

（4）、加強現場車輛管理制度，嚴格審批臨時車輛入廠通行證。檢查審批辦理臨時車輛通行手續。

（5）、嚴格落實防汛防災搶險應急預案，對防汛防災設施、物資進行檢查，對地下雨水排水系統進行清理、疏通。確保防汛物資儲備完好。

（6）、在負責的項目工程中，對施工單位的資質、人員配備、人員培訓、施工機械等進行檢查。負責用能及動土審批、車輛審批、臨時施工區域的劃定、生產與施工的協調、施工現場的文明施工。

2）、制度落實情況：

（1）、系統分析生產調度指揮系統在日常生產中存在的問題，檢查生產調度制度、生產例會、生產現場管理制度的落實情況

（2）、在現場管理及“五好一準確”班組檢查中，逐步消除檢查的片面性，杜絕對檢查敷衍了事的現象。

（3）、在安全動土管理規定方面，對管理規定進行修訂，責令動土單位交納現場維護保證金，強化責任考核。

（4）、在機動車安全管理制度方面，對制度進行修訂，嚴格落實公司臨時通行證審批手續，要求申請單位提供車輛及駕乘人員資質。對廠區行駛車速進行檢測控制。

（5）、在項目施工安全管理辦法方面，嚴格按管理規定執行，對施工單位現場人員進行有效的培訓和監控，杜絕人員隨意變動等現象。4

2、設備管理

1)、制度完善情況：對公司現有設備管理制度不完善和不符合公司生產現狀的進行修訂，并組織相關人員進行討論學習。

2)、檢查公司設備管理、壓容管理及檢驗制度執行情況。3)、設備的檢查內容：

（1）、檢查設備運行情況、衛生情況。

（2）、檢查設備附件（壓力表、溫度計、密封液流量計、防護罩等）是否齊全有效，靈敏可靠。

（3）、檢查設備運行記錄、工藝巡檢記錄是否齊全，真實可靠。（4）、檢查設備掛牌是否標準、齊全，關重點設備標識是否明顯、符合規范。

（5）、檢查是否執行設備包機制度，責任是否落實到人。（6）、檢查利維公司、雙銀公司巡檢記錄是否齊、全真實，設備主管工程師、車間主任是否按照要求進行巡檢記錄檢查及確認。

（7）、檢查設備檢修記錄是否齊全真實。

（8）、檢查備用設備是否按照規定時間進行檢修（泵、風機等設備24小時，壓縮機7天時間檢修），備用設備是否完好備用。

（9）、檢查運行設備、備用設備有無跑冒滴漏現象。

（10）、檢查設備潤滑情況，設備潤滑是否嚴格按照《設備潤滑管理制度》執行。

（11）、檢查關重點設備操作規程、檢修規程。

（12）、檢查壓力容器、壓力管道、起重設備、安全閥等檢驗、校驗是否按照規范進行，檢查臺賬是否齊全，壓力容器使用登記證是否齊全有效。

3、儀表電氣管理(1)、檢查儀器儀表設備校驗情況。(2)、檢查HIMA系統、DCS系統點檢情況。(3)、檢查有毒、可燃氣體的校驗及投運情況。

(4)、檢查儀表理化修檢中心管理制度如〈儀表巡檢制度〉、〈關、重點儀表管理制度〉等是否完備，檢查對制度的落實情況。(5)、檢查儀表巡檢記錄、儀表檢修記錄，儀表作業許可證等。

(6)、檢查儀表設備投運率、完好率是否達到要求。

(7)、徹底排查儀表設備以及電纜、接線箱等儀表設施存在的安全隱患并整改。

（三）集中整改階段

集中整治階段工作開展的質量優劣，事關整個整頓活動能否取得實效，事關各類安全隱患和管理漏洞能否得以整改；事關公司持續穩定的安全生產局面能否得以保持。因此，部門內各級熱源必須要高度重視，特別是要嚴格落實“八大嚴禁”的生產過程安全標準，這是這次大整頓的核心內容、關鍵所在。在前一階段改變觀念、理清思路、系統自查的基礎上，著手做好以下幾項工作：

1、全面建立健全安全生產責任制體系。要強化安全生產主體責任意識，單位主要負責人對本單位生產安全工作承擔全面責任。將安全生產的各項預控要求、措施貫穿于生產經營全過程，分解到生產管理的每一個環節，將生產安全管理的責任落實到每一個生產崗位，形成覆蓋全方位、全部門、全崗位的安全生產責任制體系。

2、全面排查整改生產管理過程中存在的安全隱患，要對所有設施、設備，特別是特種設備、用電線路、等重點要害部位進行全面檢查，存在事故隱患的，立即整改，隱患消除前，不得使用。

3、全面強化生產經管理過程的安全管控。強化對員工操作過程 的管理，完善各項作業標準和流程，徹底解決違章指揮、違規操作、違反勞動紀律等“三違”行為；要嚴格落實調度指揮管理24小時值班制度，充分利用廠區監控等技術設備，人、機結合，實現最佳預控、管控效果。

5、全面落實部門安全職責，要深刻查找部門存在的安全問題，梳理各項生產作業流程和標準規范，做到生產前想安全、生產中控安全、生產后總結安全。

6、針對自查階段存在的問題，進行專項整改。完善各種管理制度，落實制度的執行。根據自查情況，對生產、設備、儀表電氣、現場管理的不合格項制定詳細整改方案，督促落實整改結果。

（四）鞏固、總結階段

對集中整頓階段的工作進行全面總結、梳理，要對成功的做法形成管理制度，建立長效機制，對一些突出的矛盾和問題，進一步采取有力措施進行解決。

四、工作要求

1、提高思想認識，加強組織領導。主要經營者要充分認識安全工作的極端重要性。“安全影響一切，安全決定一切，安全否決一切。”本次整治活動的核心是思想根源的整治。就是要進一步樹立“安全第一、安全為天”的思想，就是要改變安全管理停在紙面、擺在桌面、浮在水面的工作作風，就是要改變安全管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要的工作局面。主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，實行一崗雙責，建立責任體系，強化各項措施，把大整頓活動抓緊、抓實、抓出成效。

2、精心組織，狠抓落實。各部門要認真學習領會、全面落實公司會議精神，抓住工作重點，采取有效措施推進活動穩步開展，做到每個階段有計劃、有部署、有檢查、有落實、有效果、有總結，與集團公司整體活動部署同步進行、共同促進。

3、強化責任，確保效果。要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，保障大整治活動有序開展，成效明顯。要按照各自職能對活動目標層層分解，明確到人，建立明晰的責任網絡；要嚴格實施工作問責制，對玩忽職守、貽誤工作的單位和個人，嚴肅追究責任。

4、建章立制，長抓不懈。安全生產管理大整頓活動是一項長期的系統工程，必須建立長效管理機制，堅持不懈的抓緊抓好。各部門要把活動開展情況納入日常工作考核，與專業管理考核掛鉤。對活動開展不力、工作不主動、措施不到位、管理弱化的部門，要進行通報批評，并給予相應的處罰。

二0一一年七月二十七日

第二篇：公司開展安全生產大檢查、大整頓活動實施方案

項目部開展安全生產大檢查實施方案

編制: 審核： 審批：

山西五建集團有限公司 2017年8月1日

項目部開展安全生產大檢查實施方案

為進一步加強我項目的安全監管工作，切實消除施工現場安全隱患，按照《山西省人民政府安全生產委員會關于開展全省安全生產大檢查的通知》（晉安發電〔2017〕2號）、《大同市住房和城鄉建設委員會關于在全市開展建筑施工安全生產大檢查的通知》（同建質〔2017〕104號）的要求，關于左云縣住房保障和城鄉建設管理局在全縣開展施工安全生產大檢查的通知，結合我項目部實際情況，制定如下具體實施方案：

一、工作目標

通過全面深入開展項目施工安全生產集中專項整治活動，牢固樹立安全發展理念和“紅線”意識，把集中開展項目施工安全生產大檢查作為當前項目的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，進一步落實項目安全生產主體責任，加強項目施工現場“三類”人員和農民工、特種作業人員的崗前培訓和教育。規范施工現場安全生產操作的規程，杜絕“三違”現象，深化事故隱患排查治理，有效遏制安全生產事故發生。促進我項目安全生產形勢穩定。確保不發生安全事故。

二、組織領導

項目成立施工現場集中開展安全生產重點專項整治工作領導小組，由總經理擔任組長，副經理擔任副組長，項目經理、技術負責人為成員，辦公室設在施工現場辦公室。項目部設立專項整治組織機構，層層落實責任，根據集中整治要求進行自查自糾，切實消除工程治理安全事故隱患。

三、檢查范圍

重點檢查塔吊、施工升降機、物料提升機等建筑起重機械、基坑支護、施工用電、“四口”、“五臨邊”等安全防護；尤其是對危險性較大的分部分項工程的專項方案編審制度、安全技術交底制度；工地揚塵治理、食堂食品衛生情況。

四、檢查目標

加強宣傳教育培訓，積極動員全體職工參加，提高安全生產意識和技能，共同營造濃厚的安全氛圍。建立健全安全生產責任體系，進一步完善項目安全生產各項規章制度，形成常效機制，起重機械和臨時用電關鍵環節安全檢查力度，全面排查治理各類事故隱患。

五、時間安排及檢查方式

項目安全大檢查時間為：2017年8月1日至10月15日。分三個階段進行：

第一階段：動員部署（8月1日—8月15日）

項目部根據《安全生產施工專項整治實施方案》內容，召開專題會議，落實責任，成立安全領導小組，對在崗的工人進行現場安全技術交底工作，落實到人，做好安全防范工作。

第二階段：自檢自查，實施整頓（8月16日—9月30日）

由項目部指派安全管理人員參加由甲方監理公司定期召開的關于安全生產整治活動的通知內容為核心，重點對施工現場起重機械和臨時用電進行全面清查，對整個工程項目存在的安全隱患及不符合安全文明施工要求的地方提出意見進行整改。

第三階段：總結整改（10月1日—10月15日）

項目要將安全生產專項整治活動開展情況進行認真總結，形成文檔，存入公司檔案。

六、總體要求

開展項目施工專項治理工作和隱患排查專項行動，提高項目安全管理水平，做好安全隱患排查工作，集中精力對施工承重支撐系統、高處作業防護設施、建筑起重機械和臨時用電等重點部位存在的突出問題和薄弱環節進行綜合治理，切實強化責任，遏制各種安全事故發生，穩定安全生產形勢。

山西五建集團有限公司

2017年8月1日

第三篇：安全生產大整頓工作開展情況

安全大整頓工作開展情況

按照公司安全生產大整頓工作部署要求，為把安全整頓工作落到實處，不走過場，廠制定了安全生產大整頓方案，并嚴格認真組織開展日安全檢查工作，并及時將每日檢查中存在的隱患下發整改通知書，做好記錄上報公司安監部，對所有隱患整改項目做到，時間到天，任務到崗，對現場發現的違章行為發現一起處罰一起，同時對隱患不能按時整改的單位均進行了處罰，按照領導對口檢查要求，領導親自帶隊每周組織到基層單位，開展周安全檢查，同站隊領導采取面談的方式，了解站隊安全工作開展情況，人員思想狀況以及整頓中碰到的困難，舉辦了四期安全學習培訓班，同時外聘自治區消防局專家開展消防知識講座，通過本月的反違章、查隱患活動開展，違章行為的到有效控制，隱患的到了有效治理。現就完成完成工作情況匯報如下：

1、組織安檢隊全體員工召開了事故分析會，吸取事故教訓，開展安全生產大整頓”警示教育大會。

2、針對當前天氣變化和車輛安全問題，組織車隊駕駛人員開展安全學習，對車輛開展全面檢查，及時完成雪地胎更換和雪犁的安裝及雪后道路清掃工作布置。

3、11月份在廠組織舉辦四期，共計200人參加的安全學習培訓班。

4、加大對違章處罰及隱患排查整改力度，分別完成對9個基層單位的日安全檢查60余次，檢查發現隱患207項，整改完成 206項，整改率99.5%，對違章行為及整改不利的單位處罰金額共計2200元。

5、完成隱患排查治理工作的的日報、周報、月報表及周總結、月總結、安全大整頓總結上報工作。

6、完成火災防控工作專項行動實施方案的編制下發，并組織開展了消防設施安全檢查工作。

7、完成了安全生產標準化自評和上報工作。

8、初步完成安全管理制度和應急預案修訂匯編工作。

9、參加公司組織的現場會，并及時落實了現場會的傳達學習。

10、完成各生產崗位人員及安全生產委員會成員的調整工作。

二、后期的工作重點。

1、進一步完善規章制度、技術規程和應急預案的編制，確保在規定的時間節點完成。

2、強化反違章、查隱患力度，落實公司制定的考核目標，確保全年安全目標的實現。

3、12月份再舉辦四期安全學習培訓班，確保完成全廠員工的安全培訓計劃。

4、全面推進安全標準化達標工作，通過每月的自查自評，改進完善，逐步使各項基礎管理工作得到進一步提升。

5、繼續落實安全大整頓方案工作部署，堅持領導帶隊制度，確保此項工作認真，扎實，有效開展。

第四篇：丹寨縣開展安全生產大檢查大整頓

丹寨縣開展安全生產大檢查大整頓

大排除工作情況匯報

丹寨縣人民政府（2010年11月25日）

州安全生產督查組各位領導：

根據州安委會印發《黔東南州安全生產大檢查大整頓大排除綜合督查工作方案》（黔東南安委[2010]12號）文件要求，我縣認真貫徹落實10月6日全省全州安全生產緊急電視電話會議、11月9日全省安全生產緊急會議、11月10日全州安全生產緊急電視電話會議、10月12日全州安全生產工作會議、10月28日全州道路交通安全會議以及《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）、《省人民政府辦公廳關于加強當前煤礦安全生產的通知》（黔府發[2010]73號）、《省人民政府辦公廳印發貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為實施方案的通知》（黔府辦發電[160]號）等文件精神，現將工作開展情況匯報如下:

一、迅速行動，及時安排部署 2010年8月11日下午15時，縣人民政府召集縣安委成員單位負責人、各鄉鎮人民政府分管安全生產工作的副鄉鎮長、鄉鎮安監站及部分重點企業負責人在縣教育三樓會議室召開全縣第三季度安全生產工作例會。會上，通報了全縣上半年安全生產工作情況，組織學習了國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）等相關文件，并對第三季度的安全生產工作進行了安排部署。要求全縣上下要深入學習，全面貫徹落實好（國發[2010]23號）等 文件精神。10月6日緊急召開安全生產會議，特別針以煤礦、非煤礦山、交通安全、食品安全、建筑施工等領域的安全生產作了安排。

為貫徹落實好省、州文件精神，縣人民政府高度重視，及時制定了《丹寨縣集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》，成立以縣人民政府分管副縣長任組長，縣人民政府辦公室、安監局、建設局、公安局、經貿局交通局、國土局、質局等部門主要負責人任副組長，縣安委成員單位負責人為成員的縣集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動領導小組，下設辦公室在縣安委辦，負責縣領導小組日常工作，指導、協調、督促全縣專項行動具體工作，確保專項行動取得實效。一是各級各部門分工協作，整合力量，形成?政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，社會廣泛支持?的安全生產大格局；二是加強對安全生產工作的領導，形成強有力的組織領導和協調停機坪理機制；三是督促企業建立健全安全生產責任制和各項規章制度，建立和完善企業自律的內在動力機制；四是加大對道路交通安全的防范和整治。道路交通監管部門加大巡查力度，及時制止交通違法違規行為；五是各鄉鎮、安監、煤炭、國土、建設、公安、消防等部門加強對煤礦、非煤礦山、重點工程、農村消防、煙花爆竹、建筑施工、危化物品的安全檢查，杜絕各種違法違規行為；六是紀檢監察部門加大對各職能部門履行職責情況進行監督檢查，特別是事前、事中、事后各環節的監督；七是切實加強應急管理工作，及時處置突發事件，把事故災難造成的損失減少到最低限度；八是綜合監管部門和行業主管部門充分發揮職能作用，相互配合，形成了安全生產工作齊抓共管的監管格局，真落實監管主體責任。

四、各行業領域打擊非法違法專項行動工作開展情況

（一）煤礦：2010年10月26日，縣安監局、縣煤炭局對合心煤礦進行聯合檢查時發現，該礦存在以下違法行為：

1、井下有6名工人作業，無瓦檢記錄，無班前會議記錄；

2、檢身員不在崗；

3、原9萬噸主井口在現場檢查時，有一斗煤從井內推出，井外兩輛車正在裝煤；

4、主井與風井工

活動，共出動稽查車輛152輛次，稽查人員343人次，發放宣傳資料600余份，查處非法營運行為57起，在振興路設置嚴禁車輛停放警示標志3個，清除亂停亂放車輛200余起；檢查各類機動車輛6000余輛，查處交通違法違規行為449起，行政拘留3人，車輛非法經營現象減少，客運市場明顯好轉。

（六）農業機械：共檢查拖拉機24臺次，查處證照不符12人，違章載人2人次，違法違章拖拉機16臺次，檢查農機經銷點3家，農機配件營銷點1家，農機維修點1家，對15戶沒有年檢的拖拉機進行安全生產教育，并補辦了農機安全監理業務。

（七）職業健康：我縣企業有選礦廠、煤礦、磚瓦廠、水泥廠、冶煉廠、化工廠、木材加工、茶葉加工、砂石場、汽修場等共24家，這24家企業共有職工903人，其中接觸職業病危害的職工593人（粉塵359人、化學123人、物理111人），建立有職業衛生組織機構并配備職業衛生人員有7家；建立責任制有2家；有職業病防治計劃或實施方案有4家；有職業衛生管理制度7家；有職業危害事故應急救援預案4家；開展職業健康體檢4家，并建立健康體檢檔案3家；發放勞保用品有5家，作勞保用品發放登記3家。已簽訂職業衛生綜合目標責任書24家。到目前為止，共檢查生產經營單位24家，查處問題6條，下達整改意見書5份。

（八）水利工程：目前我縣在建水利工程有烏壩河水庫，除險加固工程有天星橋水庫、興仁水庫。經檢查組檢查，未發現有非法違法生產經營建設行為。

五、大檢查大整頓大排除工作開展情況

(一)煤礦：一是對合心煤礦3萬噸保留系統進行清理，因為該系統不具備安全生產條件，不能延續至2010年12月31日，丹寨縣煤礦整頓關閉領導小組下達了《關于對龍泉鎮合心煤礦三萬噸系統和原九萬噸技改系統實行關閉的決定》（丹煤整關[2010]01號），合心煤礦要求撤除設備經丹寨縣

（3）丹寨縣龍泉鎮五里關西北1043砂場：尚未取得《安全生產許可證》。責令立即停止一切施工作業。

（4）丹寨縣龍泉鎮五里關西北1064砂場：尚未取得《安全生產許可證》。責令立即停止一切施工作業。

（5）興仁鎮城江叫花硐灰巖礦山：尚未辦理《安全生產許可證》延期相關手續。責令立即停止一切施工建設活動。

（6）興仁鎮擺泥砂場：尚未取得《安全生產許可證》。責令立即停止一切施工作業。

（7）丹寨縣新光冶煉廠區砂場：尚未取得《安全生產許可證》。責令立即停止一切施工作業。

（8）丹寨縣龍泉鎮賴子坡砂場：未按照《開采方案設計》進行開采。責令立即停止一切施工作業。

（9）丹寨縣亢家砂石場：（1）砂場表土尚未取出；（2）沒有按照開采設計要求建設。責令停止建設。（10）興仁鎮梅花雪砂場：（1）未按《開采方案設計》開采；（2）未按階梯式開采；（3）沒有剝離表土，堆積表土不符合要求，存在重大隱患。

（11）丹寨縣龍泉鎮立憲砂石場：（1）沒有按照《開采設計方案》進行建設；臺階、坡面不符合要求，沒有工作平臺；（2）沒有進行邊坡治理。責令立即停止一切施工作業。

3、尾礦庫

（1）安泰選礦廠尾礦庫：該庫為廣西籍客商1984年修建并使用，因礦山資源枯竭，采礦許可證、工商營業執照早已被注銷，現為廢棄無主庫。山谷型，混泥土壩，壩高7米，堆積鉛鋅尾礦約3萬方，壩體穩固，庫內無積水，尾礦干涸沉積穩定，因長期廢棄，壩坡和庫面已恢復植被，已不具備尾礦庫要素特征，不是尾礦庫。下游5公里內無村莊、學校、飲用水源和其他重要設施，無危害對象，不存在尾礦庫事故隱患。該庫之所以被省、州人民政府列為隱患治理對象，原因在于當初基層上報情況不準確。

（2）康祥鉛鋅選礦廠尾礦庫：該庫于2006年修建，山

患：

興仁鎮煙水配套工程：

1、水泥預制磚標號不達標；

2、用電設施存在安全隱患；

3、沒有指定警示牌和架設安全防護網。

以上隱患已下發安全生產整改通知書，目前正處于整改中。

（四）建筑施工：在建工程有龍泉鎮農技服務中心、丹寨縣三中教學樓、興仁移動片區生產樓、丹寨縣武裝部營區、大坪廉租房以及縣屬較大私人建房等。

通過全面檢查，發現存在以下問題：

一、各施工單位均制訂事故應急救援預案，但應急演練次數偏少，且對從業人員安全教育培訓不到位；

二、各施工項目部安全機構完善，風險抵押金繳納正常，但責任主體人員到位情況不理想，項目經理和監理人員在崗時間過少；

三、安全用品均能發放到工人，但個別工人因不方便等原因時有不戴安全帽和不拴安全帶現象；

四、部分工地施工用電不規范，有線路凌亂、閘刀裸露現象；

五、腳手架搭設規范，但個別工地密目網老壞；

六、起重機械設備日常檢查工作不到位。

在檢查中，共發出限期整改通知書13份，責令其整改完畢后將整改情況書面上報后進行復查。

（五）道路交通：從10月18日起，我縣交警大隊與縣交通局、公路管理局、運管所、農機中心組成聯合檢查組開展了交通安全大檢查工作。截止11月24日止，檢查組共出動檢查人員265人次，檢查各類機動車3170輛次，查處交通違法行為257起（其中：超速39起、無牌無證7起、超員超載7起），記分92分、罰款19090元。

（六）消防安全：

一是制定《丹寨縣消防隱患大檢查、大整頓、大排除方案》，緊緊圍繞冬季防火的綜合平安創建目標，多舉措廣泛開展消防安全大檢查行動，全面排查火災隱患，掌握和分析火災隱患現狀，找準制約隱患整改的突出問題，依法督促有

人員、單位（場所），將工作任務進行分解細化，落實工作責任制。大隊每個消防監督員每周錯時監督檢查單位數量不得少于5個。

五是開展冬季火災隱患排查整改。

縣政府領導高度重視，縣教育局、縣公安局、縣建設局、縣消防大隊、丹寨民族高級中學負責人組成檢查組，深入現有在校師生2400余名師生的我縣最大公共聚集場所——丹寨民族高級中學開展專項排查整治行動。檢查組現場查看該校火災隱患整改的?老、大、難?問題。通過檢查收集到學校消防安全資料后召開會議，現場辦公，并拿出整改方案的初步意見，有各部門相互協作擬定方案，及時開展落實，盡早消除隱患，完成整改。

六是充分發揮公安派出所消防監督作用，嚴防火災事故發生。在強化對重點場所監管工作的同時，要督促公安派出所開展針對列管單位和?六小?場所、城市社區、農村村寨的消防監督檢查，深入轄區開展消防宣傳，增強社會面火災事故的防控能力，有效遏制?小火亡人?、?火燒連營?多發的勢頭，確保全縣火災形勢的整體穩定。

六、下一步工作打算

（一）切實把安全生產工作抓細、抓實、抓出成效。要進一步抓好《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）的貫徹落實，深刻把其精神實質和基本內容，切實把思想和行動統一到《通知》精神上來，確保各項工作舉措和好求得到具體落實。我們一定要把學習宣傳和貫徹落實《通知》精神作為當前和今后一段時間工作的中心，面向企業、面向基層、面向職工群眾，組織開展好廣泛而深入的學習宣傳和貫徹落實。各鄉鎮各部門要以此作為推進安全生產工作的強大動力和抓手，進一步提高思想認識，進一步轉變工作作風，進一步改進工作方式，進一步強化責任落實，全力實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉，確保全縣安全生產目標任務的實現。

1改治理，同時加強監測監控，嚴防釀成事故。

（六）嚴格行政執法，提高執行力，切實維護執法工作的嚴肅性、權威性。一是進一步轉變工作作風，加大行政執法力度，真正做到公正執法、嚴格執法，樹立并維護好安全監管監察執法隊伍的良好形象。二是要健全和完善聯合執法機制，著力提高執法效率。

第五篇：在全系統開展紀律作風大整頓活動實施方案

在全系統開展紀律作風大整頓活動實施方案

為深入學習貫徹黨的十九大精神、總書記?糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上?的批示精神和市、縣干部作風大整頓工作動員會精神，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神新成果，大力推進?干部清正、政府清廉、政治清明?創建活動。結合工作實際，決定從2017年12月21日起，在全系統開展紀律作風大整頓活動，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大對黨的作風建設提出的新部署、新要求和總書記重要指示精神，以?干部清正、政府清廉、政治清明?創建活動為統領，以?整頓五個方面問題?為重點，以永遠在路上的韌勁抓好作風建設，深入開展干部作風大整頓。通過抓典型、重追究，打板子、嚴紀律，正作風、樹導向，大打一場作風建設攻堅戰，以干部作風的大整頓、大轉變，激勵全局廣大黨員干部職工凝聚共識、凝神提氣，有效解決干部作風方面存在的突出問題，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果，努力營造風清氣正的政治生態。

二、工作原則

干部作風大整頓工作要持續推進，重在實效，步步深入，常態鞏固。工作中要堅持以下原則：

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一是堅持把學習教育貫穿始終。以強化黨員干部特別是領導干部黨性修養為重點，對照形式主義、官僚主義?十種新表現?，切實加強黨性黨風黨紀教育，為加強作風建設奠定思想基礎。

二是堅持把問題導向貫穿始終。強化群眾監督，自覺查找、深刻查擺作風上的突出問題，盯住薄弱環節、關鍵少數，把握重點、精準發力，追根溯源、見物見人，把問題查深找準摸透。

三是堅持把領導帶頭貫穿始終。局領導干部要身體力行，以上率下，帶頭抵制歪風邪氣，帶頭弘揚清風正氣，強化榜樣引領，樹立鮮明導向，形成?頭雁效應?，不斷激發正風肅紀的正能量。

四是堅持把邊查邊改貫穿始終。實行集中整改與邊學邊改、邊查邊改、立行立改相結合，堅持標準、不走過場，用工作的實績、環境的優化、民生的改善、群眾的滿意來檢驗作風整頓的成效。

五是堅持把嚴格問責貫穿始終。將2018年作為?執紀問責年?，貫穿全系統紀律作風大整頓活動始終，以大督查、嚴問責推動作風大轉變、大提升。

六是堅持把建章立制貫穿始終。以?干部清正、政府清廉、政治清明?創建工作為載體，有針對性地完善日常工作制度、干部行為準則，規范權力流程，建立健全作風建設的長效機制。

三、工作措施

（一）認真學習討論

召開全系統干部職工動員大會，對活動的開展進行全面安排—2 —

部署，采取專題輔導、討論交流、個人自學的方式，認真學習黨的十九大精神、《習近平談治國理政》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等內容。

（二）深入剖析整改

1.對照檢查。對照形式主義、官僚主義?十種新表現?進行認真查擺，深刻剖析自身在思想認識、工作作風、紀律約束、工作效能等方面存在的問題和差距。并通過召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評，剖析根源，明確方向，使該項工作成為?干部清正、政府清廉、政治清明?創建活動的有機組成部分。

2.深化以案促改。針對近年來發生在我縣的違法違紀典型案件，特別是涉及作風建設和懶政怠政方面的案件，在前期以案促改工作的基礎上，深化學習討論，對照典型案例深刻剖析，深挖案發原因，查找制度漏洞，教育廣大黨員干部遵規守紀，依法辦事，主動作為。

（三）狠抓制度落實

嚴格執行機關各項規章制度，特別是工作作風?四項制度?和工作紀律?七不準?規定的落實上要抓實抓細，切實達到以制度抓管理、以制度抓養成、以制度促規范的整頓目的。

局辦公室負責完善機關考勤制度，每天定時把簽到、請假、外出以及遲到、曠工情況及時報局監察室備案，監察室每周一匯

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總，對發現的問題及時按有關規定處理，每月底對相關問題匯總情況交局人事財務股存檔。

局人事財務股負責參照公務員管理和事業單位人員管理有關規定，完善我局干部人事管理制度。根據局監察室移交的處理情況，按照我局出臺的機關制度和規定進行落實。

局黨務辦負責做好對局屬各支部抓黨建、促作風工作的安排部署，監督并落實好各支部民主生活會和組織生活會的召開和學習，做到每次有主題有效果。從2018年元月份開始，每月安排一天為?主題黨日?活動，統一安排好每次的活動內容和活動形式。

班子成員、各股室長及二級單位負責人要切實負起主體責任。要做到領導帶頭，示范引領，要以上率下、以身作則，嚴格執行制度，嚴格約束管理，使單位的制度起作用。

（四）強化監督檢查

局監察室要嚴格監督執紀問責。堅持把紀律和規矩挺在前面，采取日常督查和重點抽查的形式，通過不定時間、不定地點、不打招呼的?三不?方式進行督促檢查。重點督查考勤、請銷假、值班、外出登記報備、午間飲酒、公車使用等工作紀律情況，每周進行匯總通報。綜合運用監督執紀?四種形態?，特別是要充分用好用足?第一種形態?，對發現問題及時?紅臉出汗??咬耳扯袖?。對落實中央八項規定精神不力、嚴重違反工作作風?四項制度?和工作紀律?七不準?規定的，嚴肅問責，嚴肅處理。—4 —

對上級交辦、領導批示、媒體曝光、群眾舉報和經督促檢查等途徑發現的問題，及時報告局黨委，嚴格實行?一案雙查?，既要追究當事人和相關責任人責任，更要倒查追究所在單位負責人主體責任，切實做到有責必問，執紀必嚴。

局黨委將對不敢擔當、不負責任，干部群眾意見較大，不宜在現崗位繼續任職的，進行組織調整。對由于不敢為、不會為、不想為、亂作為造成嚴重損失、惡劣影響或構成嚴重違紀的，移交縣紀檢監察機關依紀依法處理。通過監督檢查，對違紀問題發現一起就追責一起、嚴肅查處一起、通報曝光整頓一起。同時，按照?三個區分開來?的要求，用好容錯糾錯免責機制，及時核查處理侮辱誹謗誣陷他人的行為，旗幟鮮明地為擔當者擔當，為負責者負責。對監督檢查中發現的普遍性、政策性問題和合理化意見建議，局黨委將及時研究，及時糾正改進。

通過整頓，切實解決在部分單位和個別干部職工中存在的?門好進、臉好看、但事難辦?，干好干壞一個樣、干與不干一個樣，在干部職工中充分形成?明底線、知敬畏、曉榮辱?的紀律自覺性和?履職責、抓落實?的工作自覺性。

四、組織保障

(一)加強領導。為確保活動開展扎實有效，成立以黨委書記、局長任組長，班子成員任副組長，局屬各股室及二級單位負責人任成員的紀律作風大整頓活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，負責活動的組織實施。

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（二）狠抓落實。作風整頓活動要突出重點、精準發力，抓在日常、嚴在經常。要堅持問題導向，突出整頓重點，緊緊圍繞作風建設，抓好監督檢查、執紀審查、通報曝光、以案促改、?刀刃向內?等各項工作。

（三）統籌兼顧，相互促進。堅持把開展干部作風大整頓工作與開展?干部清正、政府清廉、政治清明?創建工作結合起來，與推進全系統工作部署和重點任務相結合，與推進縣重點項目建設相結合，與推進?兩學一做?常態化制度化學習教育和下一步要開展的?不忘初心、牢記使命?主題教育相結合，以作風轉變的實際成效促進各項工作的有力落實，實現兩手抓、兩促進、兩不誤。

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