第一篇：江蘇省科技計劃項目實施管理辦法

江蘇省科技計劃項目實施管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強省科技計劃項目（以下簡稱“項目”）的實施管理，保證項目按期完成和結題驗收，特制訂本辦法。

第二條 項目實施管理指項目從立項后到結題驗收期間，為保證項目按合同規定執行，并取得預期目標與成果，對項目所進行的一系列管理工作。

第三條 項目實施管理按重大項目和面上項目兩類進行管理。重大項目界定為：高技術研究計劃、科技攻關計劃、重大科技成果轉化計劃、科技基礎設施建設計劃中高技術研究重點實驗室、工程技術研究中心和科技公共服務平臺部分，以及其他省專項計劃中的重點項目。

第四條 凡列入省科技廳各類專項科技計劃，并獲得政府財政經費支持的項目，均適用本辦法。

第二章 管理職責

第五條 省科技廳、項目主管部門（省轄市科技行政主管部門、省有關廳局）負責項目的實施管理，省財政廳負責計劃項目經費使用的監督管理，項目承擔單位及項目負責人具體負責項目的實施。第六條 省科技廳的基本職責是：

（一）審查項目年度執行報告、階段總結報告、結題驗收項目研究工作總結和項目經費的預、決算；

（二）對項目計劃進度執行與經費使用情況進行監督檢查，組織中介機構進行項目的中期檢查、監理或評估，根據項目合同執行情況下達分年度撥款經費；

（三）組織協調并處理項目執行中需要協調、處理的重大問題；

（四）組織實施項目執行和經費使用情況統計工作；

（五）對項目主管部門和項目承擔單位及項目負責人進行目標考核與信用評價。

第七條 項目主管部門的基本職責是：

（一）監督項目的實施和經費使用，及時劃撥省科技經費，匹配項目約定支付的科技經費，督促項目自籌資金到位；

（二）定期報告項目年度執行和經費使用情況，協同省科技廳進行項目執行情況的中期檢查、監理或評估，審查結題驗收項目的研究工作總結和經費決算；

（三）協調項目的實施，向省科技廳報告項目實施中難以協調和解決的問題；

（四）實施項目執行情況和經費使用統計工作；

（五）配合省科技廳對項目承擔單位及項目負責人進行信用評價。第八條 項目承擔單位及項目負責人的基本職責是：

（一）嚴格執行科技項目合同或計劃任務書，按期完成項目目標任務，并按要求向省科技廳申報結題驗收；

（二）對擁有自主知識產權和國家秘密技術的項目，在實施過程中要加強知識產權的管理和保護，建立專項保密和使用制度，報告項目執行中知識產權管理情況；

（三）如實報告項目年度執行和經費使用情況，及時報告項目實施中出現的重大事項；

（四）接受省科技廳及項目主管部門對項目執行和經費使用情況的監督檢查；

（五）接受并配合省科技廳委托的中介機構所進行的科技項目監理與評估，如實提供相關數據和資料；

（六）填報項目執行和經費使用情況統計報表。

第三章 實施管理

第九條 實行重要事項報告制度。項目實施過程中，如研究目標、研究內容、經費預算、項目負責人等發生變動，以及遇有不可抗拒的因素等影響項目實施的重要情況，承擔單位須及時提出書面報告，經主管部門審查并簽署意見后，報省科技廳審批。因客觀原因不能在規定期限內完成研究開發或建設任務的項目，承擔單位應在原執行期結束前，提出延期申請，一般允許延期一次，期限最長不超過兩年。第十條 項目執行過程中，如遇到下列情況之一，由承擔單位提出申請中止項目的報告，并附已做工作、經費使用、已購置儀器設備、階段性成果、知識產權等情況的書面總結，重大項目需提供專項經費審計報告，經主管部門審查并簽署意見后，報省科技廳審批。

（一）經實踐證明，項目研究開發技術路線不可行或已無實用價值，項目繼續實施已無意義的；

（二）項目知識產權不清晰，有嚴重知識產權糾紛或侵權行為，經調解無效的；

（三）合作關系、項目負責人等發生重大變化，導致研究開發工作無法進行的；

（四）由于其他不可抗拒的因素，致使研究開發工作不能正常進行的。

第十一條 在研項目有下列情況之一者，省科技廳會同省財政廳視其情節輕重給予緩撥經費、停止撥款、通報批評、強制中止或撤消項目等處理。

（一）存在弄虛作假行為的；

（二）項目執行不力，未開展實質性的研究開發工作；

（三）超過計劃規定執行期限兩年以上的項目；

（四）無故不接受省科技廳或項目主管部門對項目實施情況的檢查、監督、審計與評估的；

（五）項目經費使用違反有關經費管理規定的。第十二條 需要調整、中止或撤消的項目，由省科技廳專項計劃主管處室提出處理意見，會發展計劃與財務處后報分管廳長審簽，重大項目報廳長審簽，以蘇科計函號下達項目調整、中止或撤消的批復。批復視同對合同內容的調整或補充，作為項目檢查、結題驗收或終止履行項目合同的依據。

第十三條 凡中止或撤消的項目，由省科技廳專項計劃主管處室會發展計劃與財務處、審計處清理，視情況收回省撥經費，重大項目按《江蘇省重大科技項目專項經費審計暫行規定》（蘇科審[2003]498號）進行專項經費審計。

第十四條 省科技廳依據項目合同執行情況，會同省財政廳確定是否撥付項目分年度撥款。在組織項目監督檢查或中期評估的基礎上，省科技廳專項計劃主管處室對照合同進度要求，研究提出項目分年度撥款安排建議（格式見附件1），有本辦法第十條及下列情況之一者，省科技廳將會同省財政廳暫緩或取消項目分年度撥款：

（一）項目未按合同約定計劃進度實施的；

（二）主管部門、承擔單位未落實約定匹配經費和自籌經費的。

第十五條 實行項目統計報告制度。項目承擔單位應按要求，定期或不定期報送“江蘇省科技計劃項目執行與經費使用情況報表”。第十六條 建立計劃項目執行情況報告制度。省科技廳專項計劃主管處室根據項目檢查和統計情況，提出專項計劃項目執行情況或年度報告（格式見附件2）。

第四章 經費管理

第十七條 項目承擔單位要按照國家、省有關財務制度的管理規定和項目合同的要求，加強對項目經費的監督和管理，保證經費?？顚Ｓ茫椖拷涃M實行單獨核算。

第十八條 省科技廳、省財政廳、項目主管部門根據國家、省有關規定對項目實施和經費使用情況進行監督檢查。

第十九條 對違反財經紀律，弄虛作假、截留、挪用或擠占項目經費的行為，省科技廳、財政廳將根據情況采取通報批評、停止并追回撥款、中止項目、取消申報資格等措施予以相應的處罰。情節嚴重的，由有關部門對直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

第五章 信用管理

第二十條 按照項目實施管理職責與分工，省科技廳發展計劃與財務處會同專項計劃主管處室，依據管理職責履行和年度計劃目標任務完成情況，分別對項目主管部門和承擔單位及項目負責人實施年度目標考核和信用評價。第二十一條 根據《江蘇省科技計劃項目管理工作年度考核暫行辦法》（蘇科計[2004]107號），省科技廳對項目主管部門組織開展科技計劃管理工作年度考核。對考核為“A級”的項目主管部門（單位），將給予通報表彰，對其今后推薦的申報項目，在同等條件下優先給予立項支持，并優先推薦申報國家科技計劃項目；對連續兩年考核為“A級”的項目主管部門（單位），其項目可兩年免于省科技廳組織的年度檢查或評估。對考核為“C級”的項目主管部門（單位），要求研究制定整改工作方案，并重點加強對其管理項目的檢查監督和評估工作。對連續兩年考核為“C級”，且無相應整改措施的項目主管部門（單位），將嚴格控制該部門（單位）推薦項目的立項數。

第二十二條 建立項目承擔單位及項目負責人信用考評與獎懲管理機制。省科技廳每年定期或不定期發布停止撥款、應結未結和強行中止、撤消項目的承擔單位及項目負責人名單，凡列入該名單的單位及項目負責人，以及對于省科技廳組織評議或評估結果為較差的項目單位及項目負責人，省科技廳在兩年內停止受理其申報省科技計劃項目，并將不良信用記錄記入省科技計劃項目信用數據庫。對項目取得重大進展或取得突出成果和經濟社會效益的項目負責人，以及對于省科技廳組織評議或評估結果為優秀的項目單位及項目負責人，省科技廳在下年度項目申報中給予優先立項或滾動支持。

第六章 附則

第二十三條 項目實施形成的論文、專著、軟件、專利，以及鑒定、獲獎、成果報道等，須標注省科技計劃資助和計劃項目編號。項目研究成果及其形成的知識產權按國家有關規定執行。

第二十四條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋，自發布之日起施行。原《江蘇省科技計劃項目實施管理辦法》（蘇科計[2002]431號文）同時廢止。

第二篇：江蘇省科技計劃項目實施管理辦法

江蘇省科技計劃項目實施管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強省科技計劃項目（以下簡稱“項目”）的實施管理，保證項目按期完成和驗收，特制訂本辦法。

第二條項目實施管理指項目從立項后到驗收期間，為保證項目按合同規定執行，并取得預期目標與成果，對項目所進行的一系列管理工作。

第三條項目實施管理按重大項目和面上項目兩類進行管理。重大項目界定為：高技術研究計劃、科技攻關計劃、科技基礎設施建設計劃中重點實驗室、工程技術研究中心和公共技術服務平臺部分，以及其他省專項計劃中的重點項目。

第四條凡列入省科技廳各類專項科技計劃，并獲得政府財政經費支持的項目，均適用本辦法。

第二章 管理分工

第五條 省科技廳在項目實施管理中的基本職責是：

（一）審查項目執行報告、階段總結報告、項目驗收或結 1

題總結報告。

（二）組織或委托項目主管部門、中介機構進行重大項目的中期檢查或評估；

（三）組織實施項目執行情況統計工作；

（四）組織協調并處理項目執行中需要協調、處理的重大問題；

(五)對項目主管部門和項目承擔單位及項目負責人進行目標考核與信用評價。

第六條 項目主管部門在項目實施管理中的基本職責是：

（一）及時劃撥省科技經費，匹配項目約定撥付的科技經費，督促項目自籌資金到位；

（二）定期報告項目執行情況和重大項目經費決算，協同省科技廳進行重大項目執行情況的中期檢查或評估，協調項目的實施，進行技術保密的實施管理；

（三）實施項目執行情況統計工作；

（四）對項目承擔單位及項目負責人進行目標考核與信用評價。

第七條 項目承擔單位及項目負責人的基本職責是：

（一）嚴格執行科技項目合同或計劃任務書，按期完成項目目標任務；

（二）對擁有自主知識產權和國家秘密技術的項目在實施研究開發過程中，應在項目開始實施同時與涉及秘密技術的人員簽訂合同，建立專項保密和使用制度。報告項目執行中知識產權管理情況和提出知識產權保護的建議。

（三）真實報告項目執行情況和重大項目經費決算；

（四）接受省科技廳及主管部門對項目執行和經費使用情況的監督檢查；

（五）接受并配合省科技廳委托的中介機構所進行的科技計劃與項目評估，如實提供相關數據和資料；

（六）及時報告項目執行中出現的重大事項；

（七）填報項目執行情況報表。

第三章管理制度

第八條實行重大項目中期檢查和中期評估制度。重大項目實施過程中，組織進行中期檢查或中期評估，督促承擔單位認真履行合同。檢查或評估的結果作為項目分撥款和評價的重要依據。

第九條實行重大事項報告制度。項目取得重大進展與突破，或因不可抗拒因素對項目執行產生重大影響的，承擔單位、主管

部門要及時報告省科技廳。項目實施中如遇目標調整、內容更改、項目負責人與關鍵技術方案的變更等，承擔單位需提出書面申請，經主管部門報省科技廳核準后方可調整。

第十條實行統計報告制度。項目承擔單位應按要求報送“江蘇省科技計劃項目執行情況報表”。

第十一條執行項目驗收制度。項目實施完成后，承擔單位應按《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》要求，按期完成項目總結或驗收。

第十二條建立項目信用評價制度。對主管部門和承擔單位管理制度、項目實施情況和管理績效等進行綜合評價。

第四章目標考核

第十三條根據項目實施管理職責與分工，省科技廳發展計劃與財務處會同專項計劃管理處室分別對項目主管部門和項目承擔單位及項目負責人實施目標考核。

第十四條考核以管理職責和目標任務完成情況為基本依據，重點考核計劃項目實施情況。

1、對于項目主管部門，考核內容有：

（1）合同約定的匹配資金落實情況；

（2）計劃項目按期結題驗收率；

（3）重大項目計劃目標完成率；

（4）項目實施成果和績效。

2、對于項目承擔單位及項目負責人，考核內容有：

（1）自籌經費、研究開發條件落實情況；

（2）項目按合同進展情況及階段成果；

（3）項目按期結題或驗收情況；

（4）項目實施成果和績效。

第五章獎懲措施

第十五條目標考核結果作為評價項目主管部門管理工作業績的主要內容之一。對計劃項目管理工作優秀的單位、個人，省科技廳給予表彰；對項目取得重大進展或取得突出成果和效益的承擔單位及項目負責人，省科技廳在下項目申報中給予優先立項或滾動支持。

第十六條對無正當理由，超期一年未能完成項目結題或驗收的承擔單位和項目負責人，給予警告并限期完成，到期仍未完成的，進行通報批評，省科技廳中止其項目，采取措施收回省撥經費，并在三年內不再受理該項目負責人申報的項目。同時，省

科技廳將有不良記錄的項目承擔單位和項目負責人記入項目信用檔案庫。

第六章附 則

第十七條省科技廳或項目主管部門可根據工作需要，要求項目承擔單位不定期匯報項目執行情況。

第十八條本辦法由省科技廳負責解釋，自2003年1月1日起施行。

第三篇：江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法

江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法

蘇科計（2002）431號

（二○○三年一月）

第一章 總則

第一條依據《國家科技計劃項目管理暫行辦法》和《江蘇省科學技術廳科技計劃及其經費管理辦法（試行）》，為進一步加強省級科技計劃項目（以下簡稱項目）的驗收管理，特制定本辦法。

第二條凡經批準列入省級科技計劃組織實施的項目，在計劃目標、任務基本完成后，均應進行驗收。

第三條驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效的原則，應積極引入科學的評估機制，做到公平、公正、公開，保證驗收工作的嚴肅性和科學性。

第二章驗收組織管理

第四條省科學技術廳是科技計劃項目驗收的綜合管理部門，負責指導、管理和監督全省科技計劃項目驗收工作。

第五條省級科技計劃項目驗收，由省科技廳各專項計劃管理處室負責，組織或委托項目主管部門實施，并按各類省科技計劃管理辦法中驗收的有關規定執行。

第六條項目驗收分為重大項目驗收、面上項目驗收、火炬和星火計劃項目驗收三種類型，采取不同的組織管理方式。重大項目是指高技術研究計劃、科技攻關計劃項目，科技基礎設施建設計劃中的重點實驗室、工程技術研究中心和公共技術服務平臺部分，以

及其他省專項計劃中的重點項目。

重大項目驗收，由廳各專項計劃管理處室會發展計劃與財務處，組織或委托項目主管部門實施；面上項目驗收，由廳各專項計劃管理處室組織或委托項目主管部門實施；火炬、星火計劃項目驗收，由省轄市科技行政主管部門組織實施，驗收后報省科技廳專項計劃管理處室備案。

第七條重大項目驗收前，省科技廳根據需要，組織或委托有資質的中介機構對項目經費使用情況進行專項審計，具體按《江蘇省重大科技項目專項經費審計暫行規定》執行。

第八條項目驗收時必須組建驗收專家組，由驗收組織部門聘請技術、經濟和管理方面的專家組成。已通過技術鑒定的項目，驗收專家組可由管理和經濟專家為主組成。面上項目驗收，專家人數不少于5人；重大項目驗收，專家人數一般不少于7人。

第三章驗收時間、程序與內容

第九條項目驗收工作應在合同任務完成后的半年內完成。如在合同規定的時間內完成計劃任務，半年內不能進行驗收的，項目實施單位應通過項目主管部門向省科技廳提出延遲驗收申請報告。

項目在實施過程中，由于受市場及技術等原因的影響，進行合理調整的，按省科技廳批準調整后所確定的目標和完成時間進行驗收。

第十條項目驗收程序：

1、項目承擔單位在完成全部任務后，向項目主管部門提出驗收申請，填寫《江蘇省科技計劃項目驗收申請表》并提交有關驗收資料及數據；

2、項目主管部門審查全部驗收資料及有關證明，簽署審查意見后，將項目驗收申請表報送省科技廳專項計劃管理部門；

3、省科技廳專項計劃管理部門收到驗收申請報告后，在15個工作日內書面批復驗收申請，組織或委托項目主管部門進行驗收；

4、項目通過驗收后，省科技廳專項計劃管理部門于15個工作日內，書面批復項目驗收結果。

第十一條項目驗收以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務書約定的內容和確定的考核目標為基本依據，對計劃任務完成情況、經費使用的合理性、項目產生的科技成果水平、應用效果和對經濟與社會的影響、實施的技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、科技人才的培養和隊伍的成長等作出客觀的、實事求是的評價。

第十二條項目承擔單位申請驗收時應提供各類驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機、樣品等），供驗收組織部門審查。

一、各類計劃項目必須提供下列驗收文件和資料：

1、江蘇省科技計劃項目驗收申請表；

2、項目合同書和項目計劃任務書；

3、項目研發工作總結；

4、項目研發技術報告；

5、項目經費決算表。

二、除上述文件和資料外，高技術研究、科技攻關、科技基礎設施建設、科技成果示范推廣等計劃項目申請驗收時，還應提供以下相應材料：

1、項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利申請表、專利號等）；

2、研制樣機、樣品的圖片及數據；

3、有關產品測試報告或檢測報告及用戶使用報告；

4、建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數據；

5、購置的儀器、設備等固定資產清單。

第十三條驗收專家組應認真閱讀項目驗收全部資料，通過評議和現場考察等方式，收集和聽取相關方面的意見，核實或復測相關數據，獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結論。

第十四條項目驗收方式和驗收活動安排，應在驗收工作開始前15日內由組織驗收部門通知被驗收單位。被驗收單位應對驗收報告、咨詢結論和相關數據的真實性、可靠性負責。驗收專家組和評估機構應對驗收結論和評價的準確性負責，應維護驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。

第四章驗收結論與后續管理

第十五條項目驗收組織部門根據驗收專家組或評估機構的驗收意見，提出驗收結論建議，經省科技廳專項計劃管理處室審定后書面批復。驗收結論分為“通過驗收”、“需要復議”、“不通過驗收”三種。

第十六條按期完成合同或計劃任務書約定的各項任務，經費使用合理，提供的驗收文件和資料齊全、數據真實，視為通過驗收；目標或任務基本完成，但驗收文件、資料不齊全，驗收結論爭議較大，視為需要復議；被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：

1、未按合同或計劃任務書的要求達到預定的主要技術、經濟指標的；

2、預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值；

3、提供的驗收文件、資料、數據不真實；

4、擅自修改合同或計劃任務書中的考核目標、內容、技術路線；

5、實施過程中出現重大問題，但未能解決和作出說明，或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的。

第十七條需要復議的驗收項目，應在接到通知三個月內提出復議申請。未通過驗收的項目，承擔者在接到通知半年內，經整改完善有關項目計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目負責人三年內不得承擔省級科技計劃項目。

第十八條科研項目研究成果及其形成的知識產權的歸屬參照國家科技部、財政部制定的《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定（國辦發[2002]30號）執行。

第十九條項目驗收完成后，由省科技廳統一頒發《江蘇省科技計劃項目驗收證書》。項目承擔單位應在項目通過驗收后的15天內，及時辦理驗收證書的有關手續，并提供驗收證書的電子文檔?！督K省科技計劃項目驗收證書》由省科技廳發展計劃與財務處統一編號，并加蓋江蘇省科學技術廳項目驗收專用章。

第二十條建立驗收項目檔案。省科技廳專項計劃管理部門于每年的一月將科技計劃項目驗收情況匯總表、《江蘇省科技計劃項目驗收證書》（電子版）送廳發展計劃與財務處，作為計劃和項目執行情況評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

第二十一條項目主管部門和承擔單位應積極配合省科技廳對驗收項目進行跟蹤調查和統計，及時上報各類數據和統計報表。

第二十二條項目產生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術轉讓、申報獎勵等事項，應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。

第五章法律責任

第二十三條項目承擔單位、驗收專家組和中介機構等應對驗收資料、報告和結論的真實性、準確性和完整性負責。對在驗收過程中出現的弄虛作假及瀆職等行為，一經查實，將中止或取消其繼續承擔省科技計劃項目和計劃項目驗收工作的資格，已經給國家、社會造成損失的，將依照有關規定和法律追究責任。

第二十四條參加項目驗收的有關人員，未經允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉讓被評價技術的，依據有關規定追究其責任。涉及國家技術秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和“科學技術保密規定”處理。

第六章附 則

第二十五條各市、縣科技計劃項目驗收管理可參照本辦法執行。

第二十六條本辦法由省科技廳負責解釋，自2003年1月1日起施行。

第四篇：18_江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法（推薦）

江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規范和加強省科技計劃項目（以下簡稱“項目”）的驗收管理，特制定本辦法。

第二條 凡經批準列入省級科技計劃組織實施的項目，在計劃目標、任務基本完成后，均須進行驗收。

第三條 項目驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效的原則，積極引入科學的評價機制，做到公平、公正、公開，保證驗收工作的嚴肅性和科學性。

第二章 驗收組織管理

第四條 省級科技計劃項目驗收，由省科技廳組織或委托省轄市科技行政主管部門、省有關部門（以下簡稱“項目主管部門”）實施。

第五條 項目驗收分為重大項目驗收、面上項目驗收、火炬與星火計劃項目驗收三種類型，采取不同的組織管理方式。重大項目是指高技術研究、科技攻關、重大科技成果轉化計劃項目，科技基礎設施建設計劃中高技術研究重點實驗室、工程 技術研究中心和科技公共服務平臺項目，以及其他省專項科技計劃中的重點項目。

第六條

重大項目和面上項目驗收，由省科技廳專項計劃主管處室會廳發展計劃與財務處，組織或委托項目主管部門實施?；鹁妗⑿腔鹩媱濏椖框炇?，由省轄市科技行政主管部門組織實施，驗收意見報省科技廳專項計劃主管處室備案。

第七條 重大項目驗收前，須對項目經費到位及使用情況進行審計，具體按《江蘇省重大科技項目專項經費審計暫行規定》（蘇科審?2003?498號）執行。

第八條 項目驗收應組建驗收專家組，由驗收組織部門聘請技術、經濟、管理方面的專家組成，專家人數不少于5人。項目承擔單位、參加單位及其他與項目承擔單位有利益關系的人員，不能作為驗收專家參加驗收工作。

第九條 項目驗收方式以會議驗收為主，也可采取通信方式。

第三章 驗收申請

第十條 項目驗收以批準的項目可行性報告、合同文本或計劃任務書約定的內容和考核目標為基本依據，對計劃任務完成情況、經費使用的合理性、項目產生的科技成果水平、應用效果和對經濟與社會的影響、實施的技術路線、攻克關鍵技術 的方案和效果、知識產權的形成和管理、科技人才的培養和隊伍建設等作出客觀的、實事求是的評價。

第十一條 項目驗收工作應在合同任務完成后的半年內完成，因客觀原因半年內不能進行驗收的，項目承擔單位應提出延期驗收申請報告，通過項目主管部門報省科技廳批準。

第十二條

項目在實施過程中，受市場及技術等原因的影響進行調整的，按省科技廳批準調整后所確定的目標、任務和完成時間進行驗收。

第十三條

項目完成后，由承擔單位向項目主管部門提出驗收申請，填寫《江蘇省科技計劃項目驗收申請表》（見附件1）。項目承擔單位申請驗收時應提供以下驗收材料，供驗收組織部門審查。

一、計劃項目必須提供的驗收材料：

1.江蘇省科技計劃項目驗收申請表；

2.計劃項目立項批文及項目合同書；

3.項目研發工作總結；

4.項目研發技術報告；

5.項目經費決算表（加蓋財務部門印章）； 6.項目專項經費審計報告（重大項目提供）； 7.相關佐證材料。

二、除上述材料外，高技術研究、科技攻關、重大科技成果轉化計劃項目、科技基礎設施建設計劃中高技術研究重點實驗室、工程技術研究中心、科技公共服務平臺項目申請驗收時，還應提供有關材料：

1.項目所獲成果、專利的佐證材料；

2.研制樣機、樣品的圖片及數據；

3.有關產品測試報告或檢測報告及用戶使用報告；

4.建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數據；

5.購置的儀器、設備等固定資產清單。

第十四條

項目主管部門審查全部驗收材料，簽署審查意見后，將項目驗收申請表及驗收材料報送省科技廳專項計劃主管處室審核。

第四章 驗收審批與管理

第十五條

省科技廳專項計劃主管處室對項目驗收申請和材料進行審核，簽署審核意見并明確驗收組織部門后，由廳發展計劃與財務處對驗收申請和材料進行復核，符合驗收要求的項目批復其驗收申請。

第十六條

被驗收項目存在下列情況之一者，其驗收申請不予批復： 1.完成合同或計劃任務書的任務不到85%，或關鍵創新指標未完成；

2.提供的驗收材料、數據不真實；

3.擅自修改合同或計劃任務書的考核目標、內容、技術路線；

4.研究過程及結果等存在糾紛尚未解決；

5.項目存在經費挪用、違規使用等重大問題，重大項目未通過專項經費審計；

6.超過合同規定的執行年限半年以上且事先未經批準的。

第十七條

項目通過驗收后，由省科技廳審核發放《江蘇省科技計劃項目驗收證書》（見附件2）。項目承擔單位應在驗收后的20天內，通過省科技計劃管理網站將驗收項目信息錄入驗收項目數據庫，并生成驗收證書紙質文本后，按項目驗收申請渠道及程序辦理驗收證書的有關手續，驗收證書正本所需份數由項目承擔單位視情況自定。

第十八條

《江蘇省科技計劃項目驗收證書》由省科技廳發展計劃與財務處統一編號，加蓋江蘇省科學技術廳項目驗收專用章，并留存一份歸檔。凡未按要求錄入驗收項目數據庫的項目，不予辦理驗收證書。第十九條

驗收申請未獲批準，但已基本完成研發任務的項目，按總結方式辦理結題手續。由省科技廳專項計劃主管處室會發展計劃與財務處，批復項目按總結方式結題。

第二十條

驗收專家組應認真審閱項目驗收全部材料，通過評議和現場考察等方式，收集和聽取相關方面的意見，核實或復測相關數據，獨立、負責任地提出驗收意見。

第二十一條

項目產生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術轉讓、申報獎勵等事項，應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。

第二十二條

省科技廳按對項目主管部門和承擔單位的驗收組織管理工作、項目按期驗收及辦理驗收證書等情況進行統計評價，作為科技計劃管理工作考核、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

第二十三條

在項目通過驗收后的兩年內，項目主管部門和承擔單位應配合省科技廳對驗收項目進行跟蹤調查和統計，及時上報有關數據和統計報表。

第五章 附 則

第二十四條

項目負責人、承擔單位、驗收專家組應對驗收材料、報告和結論的真實性、準確性和完整性負責。對在驗 收工作中出現的弄虛作假、瀆職等行為，一經查實，省科技將連續兩年不受理項目負責人申報的項目，相關驗收專家的行為將記入省科技咨詢專家信用管理庫。

第二十五條

參加項目驗收的有關人員，應維護被驗收項目的知識產權并保守其技術秘密，未經允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉讓被評價技術的，依據有關規定追究其責任。涉及國家技術秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》處理。

第二十六條 各市、縣科技計劃項目驗收管理可參照本辦法執行。

第二十七條 本辦法由省科技廳負責解釋，自發布之日起施行。原《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》（蘇科計?2002?431號）同時廢止。

第五篇：科技計劃項目管理辦法

科技計劃項目管理標準

1目的為加強科技項目的管理，加快中國鋁業股份有限公司河南分公司科技進步、技術創新的步伐，提高河南分公司技術裝備水平，實施科技興企戰略，提高企業在國際國內兩個市場中的競爭能力，特制定本標準。范圍適用于河南分公司。內容

3.1科技項目開發資金

3.1.1科技項目開發資金主要來源于以下三個方面：

(1)經中國鋁業股份有限公司批準的，河南分公司每年科技計劃項目資金；

(2)河南分公司用于技術改造或更新改造的資金；

(3)按財務制度允許在管理費用內支付的資金。

上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷售收入的1%掌握使用。

3.1.2 河南分公司科技項目開發資金的使用，原則上僅限于由河南分公司財務部進行統一經濟核算的河南分公司直屬生產、管理及科研單位。

3.1.3 科技項目開發資金由中國鋁業股份有限公司統一管理，每月河南分公司由技術開發部根據科技計劃，編制下月資金使用計劃，上報中國鋁業股份有限公司研發中心，經批準后，由河南分公司由技術開發部根據科技項目輕重、主次和進展情況，統一安排使用。

3.2 科技項目的立項申請

3.2.1 凡屬于能夠促進河南分公司科技進步、技術創新，提高產品產量和質量、降低能耗及其他消耗、降低生產成本，有利于加強河南分公司市場應變能力和競爭能力，且在河南分公司范圍內尚未應用的新技術(新產品、新工藝、新設備、新材料)都可以作為科技(含新技術開發、科研和成果應用)項目立項。

3.2.2 科技項目原則上由河南分公司直屬的某項新技術的使用單位提出立項申請，并按要求填寫《科技項目立項申報表》。

3.2.3 對于總經費概算在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項目，項目申請單位應事先進行預可研，并提交《可行性研究報告》?！犊尚行匝芯繄蟾妗窇ㄏ铝袃热荩?/p>

(1)項目開發應符合國家產業政策、科技發展方向和河南分公司長遠發展規劃；

(2)預期在技術上能達到的水平，并與國內外先進水平相比較；

(3)從國家產業政策、當前的生產技術水平、生產基礎條件、市場情況、社會文化環境、資源情況等方面進行綜合分析，應具有應用價值和推廣前景，以及技術上的可靠性、應用上的可行性；

(4)對預期取得的技術經濟指標和社會經濟效益，項目投資額度、投資回報率等方面綜合評估，并提供真實可靠的計算依據；

(5)從研發人員條件、物質條件和其他相關條件考慮，按計劃目標和進度實施的可行性。

3.2.4 《科技項目立項申報表》應于每年的8月31日前上報技術開發部，由技術開發部組織初步論證。根據初步論證結果，科技項目申報單位按規定編制《可行性研究報告》上報技術開發部論證。

3.2.5 由河南分公司進行統一經濟核算的河南分公司直屬技術開發機構所必需的用于科研和技術開發的，單臺價值在十萬元以下的專用儀器儀表和設備，可按向技術開發部申報購置計劃，由技術開發部負責審核批準，從當科技計劃項目中列支。若未列入科技計劃，但是科研急需的專用儀器儀表和設備，可向技術開發部申請購置，由技術開發部負責審核批準，從當科技計劃其它項中列支。

3.3科技項目的評審和立項

中國鋁業股份有限公司河南分公司科技計劃項目，由分公司所屬各單位提出立項申請和《可行性研究報告》，上報技術開發部。技術開發部組織分公司內部有關專家進行初步論證和篩選，篩選出的項目經總經理辦公會討論同意后，上報中國鋁業股份有限公司。

3.3.1 科技項目的初步論證和篩選工作由技術開發部負責組織實施。

3.3.2 對于各直屬單位提出的立項申請，由技術開發部負責具體落實和審查，關鍵項目可組織有關專家進行評審。對于總經費概算在五十萬元(含五十萬元)以上的大中型項目須通過專門組成的專家委員會論證、評審和篩選。

3.3.3 經專家評審通過的項目，由技術開發部核定項目經費。根據項目的輕重緩急以及本技術開發資金情況，由技術開發部編制科技(含新技術開發、科研和成果應用)計劃草稿，上報河南分公司主管領導審閱，經總經理辦公會討論同意后，上報中國鋁業股份有限公司。

3.3.4 科技項目計劃草稿，經中國鋁業股份有限公司審查、論證、確定后，根

據中鋁股份的科技項目計劃，由河南分公司下文轉發確認。

3.4科技項目的實施

3.4.1 科技項目實施的管理由技術開發部負責，項目提出單位和項目所在單位負責具體實施。

3.4.2 科技項目計劃下達后，各實施單位應立即組織編寫《開工報告》，并在計劃下達后一個月內報送技術開發部?！堕_工報告》經技術開發部審批后，再根據項目實施進展的實際情況，由技術開發部分期簽發“技術開發部項目撥款通知單”，經有關領導審批后，項目所列經費方能支出。

3.4.3 科技項目計劃下達后，各實施單位應根據實際情況，立即組織編寫項目《實施方案》，完成后報送技術開發部，經技術開發部批準后，開始實施。項目的《實施方案》可與《開工報告》同時報送技術開發部。

3.4.4 科技項目原則上應由河南分公司內部組織技術力量實施，但確因技術方面或其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位（含河南分公司財務預算以外的單位）協作開發，按河南分公司《科技項目招標管理辦法》，由技術開發部代表河南分公司統一對外簽訂協議書或委托合同書。

3.4.5 科技項目涉及的建筑安裝工作，原則上由分公司內部施工單位承擔，特殊情況需要外委時，按河南分公司外委工程管理辦法執行。施工的現場管理由技術開發部負責，項目所在單位負責配合與協助。工程結束后，由使用單位提出驗收意見，技術開發部負責驗收。工程結算由項目所在單位和項目提出單位進行初審，技術開發部負責審核。其中，屬于外委工程的結算，須經外委辦進行復審。

3.4.6 技術開發部具有對項目進展情況和經費使用情況進行督促和檢查的職責，并對河南分公司主管領導負責，同時對中國鋁業股份有限公司研發中心負責。對于項目實施中出現問題，技術開發部有責任進行組織和協調，并根據項目實施中的實際情況在年中對科技計劃進行調整。

3.4.7 科技開發資金必須專門用于所屬科技項目的開支，專款專用，任何單位和個人不得私自挪作它用。對于挪用科技開發資金的情況一經發現，將立即停止該項目費用的開支，并根據有關規定追究項目負責人和有關領導的責任。在項目實施過程中，確因條件變化需要變更的款項，項目提出單位和項目所在單位應提交書面報告，說明變更原因，報請技術開發部審核同意后，再上報中國鋁業股份有限公司研發中心，獲得批準后，方可變更。

3.4.8 由河南分公司進行統—經濟核算的河南分公司直屬技術開發機構，在承擔河南分公司科技(含新技術開發、科研和成果應用)項目時，不得從項目經費中提取開發費、設備使用費、勞務費、加班費等。確因工作需要必須加班時，可說明加班原因及人次數，由技術開發部核準，按河南分公司有關規定開支，并從當科技計劃其它項中列支。

3.4.9 凡承擔科技項目的河南分公司各直屬單位都必須填報“科技活動有關數據臺帳”，每月10日前將上月數據上報技術開發部。每年年終前，無論項目是否已完成，各單位都應將所承擔項目的進展情況和經費使用情況向技術開發部遞交較詳細的書面專題報告。

3.5 科技項目的驗收和鑒定

科技項目的驗收和鑒定，按照《科技項目驗收管理標準》進行。

3.5.1 科技項目完成，并正常運行3—6個月后；項目提出單位可向技術開發部提交驗收申請報告，同時報送：

(1)項目的研究報告或工作報告(由開發單位編寫)；

(2)操作使用手冊和維護說明書(由開發單位編寫)；

(3)用戶使用報告或運行報告(由使用單位出具)；

(4)技術指標測試報告(由法定檢測單位出具)；

(5)經濟效益分析報告(由開發和使用單位共同提出，經使用單位財務部門認可)；

(6)經費使用決算表(由項目提出單位出具，財務部門簽章)。

技術開發部根據上述材料以及申請驗收項目的實際情況進行審查，確定是否具備驗收條件。

3.5.2 科技項目的驗收由技術開發部負責組織。驗收條件應以項目立項時所提出的技術指標、經濟效益目標值等為依據，并嚴格審查必須的技術資料是否齊全。

有資本性支出的科技項目完工后，承擔工程施工的單位，應按照河南分公司檔案管理的有關規定，編制竣工資料和竣工圖，上報技術開發部。經技術開發部、裝備能源部、檔案館和其他有關單位審查合格后，移交檔案館管理。

3.5.3 科技項目的驗收工作，按河南分公司《科技項目驗收管理辦法》執行。

3.5.4 有資本性支出的科技項目完工后，各項目使用單位應配合技術開發部、財務部和裝備能源部及時按河南分公司固定資產管理的有關規定辦理完工項目的轉固手續，以提高資金的利用率。重大項目完工后還應依照有關規定進行審計。

3.5.5 對于通過驗收并取得明顯經濟效益和社會效益的項目，河南分公司各直屬單位可申報河南分公司“科學技術研究成果獎”，具體按《科學技術研究成果獎勵辦法》辦理。申請“合理化建議獎”的項目，不能再申請“科學技術研究成果獎”。

3.5.6 對于做出創造性貢獻、具有一定技術水平，并通過半年以上運行已取得重大經濟效益的項目，由技術開發部負責申報上級部門進行鑒定，并申請省部級或國家級獎勵。

3.5.7 科技項目通過驗收正式投運后，原則上由使用單位負責維護保養，固定資產屬使用單位。使用單位要加強對已完成項目的管理，制定具體措施，確保新項目能在生產和管理上發揮應有的作用。各直屬單位科技管理部門要對已完成的投資總額在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項目進行2～3年的跟蹤檢查，每半年向技術開發部上報一份《項目運行情況跟綜檢查表》，努力將所應取得的效益落到實處。

3.5.8 科技項目所取得的成果，其知識產權屬中國鋁業股份公司所有。

3.5.9 科技項目中具有新穎性、創造性、實用性的成果，可申報專利，具體按《專利管理規定》辦理。

附加說明：

本標準起草：

本標準審核：

本標準批準：

本標準由技術開發部歸口、負責解釋。