第一篇：中央廣播電視大學2009-2010學年度第一學期“開放本科”期末考試行政執法文書試題

試卷代號：1244 中央廣播電視大學2009-2010學年度第一學期“開放本科”期末考試行政執法文書試題

一、名詞解釋（每小題4分，共16分）1．案件舉報登記表 2．詢問筆錄 3．強制執行申請書 4．結案審批表

二、筒答題（每小題8分．共24分）1．簡述制作行政處罰法律文書的基本要求。2．簡述采取強制措施審批表的寫作內容。

3．簡述行政處罰事先告知書正文部分應當寫明的內容。

三、文書寫作題（共60分）

根據下列材料制作一份行政處罰決定書。案情簡介：

2008年10月9日，江東市嘉信公證處公證員吳仁因犯受賄罪被江東市城南區人民法院以(2008)城南刑初字第0221號刑事判決書判處有期徒刑五年。吳仁不服提出上訴。2008年12月19日，江東市中級人民法院以(2008)江中刑終字第063號刑事裁定書作出終審裁定，駁回吳仁的上訴，維持原判。．0_ 江東市司法局接到江東市中級人民法院的終審刑事裁定書后于2008年12月30日召開局長辦公會，討論對吳仁的處理決定。經研究認為：吳仁因犯受賄罪受到刑事處罰，其行為符合《中華人民共和國公證法》第四十二條第二款規定的應當吊銷公證員執業證書的情形，決定給予其吊銷公證員執業證書的行政處罰，并于當日制作了行政處罰決定書。

附注：

1．當事人（被處罰人）情況：

吳仁，男，50歲，江東市嘉信公證處（原江東市城南區公證處）公證員，住江東市城南區宜園北里8號樓3門602號。

吳仁自1984年5月起在江東市城南區公證處從事公證工作，1993年12月取得公證員資格，1995年11月取得四級公證員職務任職資格，2000年12月取得三級公證員職務任職資格。2．有關法律規定：

<中華人民共和國公證法》第四十二條第二款：因故意犯罪或者職務過失犯罪受到刑事處罰的，應當吊銷公證員執業證書。

根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定：申請行政復議，應當自接到行政處罰決定書之日起60日內提出；直接向人民法院起訴的，應當自收到行政處罰決定書之日起3個月內提出。3．文書序號統一為“第0107號”。

試卷代號：1244 中央廣播電視大學2009-2010學年度第一學期“開放本科”期末考試 行政執法文書 試題答案及評分標準

（供參考）2010年1月

一、名詞解釋（每小題4分，共16分）

1．案件舉報登記表：是行政機關在收到舉報人來電、來信或來人舉報違法行為時，用以記錄相關情況的內部法律文書。

2．詢問筆錄：是指行政執法人員在詢問證人或者其他知曉案件情況的人員時，就其對案件陳述的有關情況所做的文字記錄。

3．強制執行申請書：是指行政機關對當事人既不履行行政處罰決定，又不申請復議或提起訴訟的，在向有管轄權的人民法院申請強制執行時所制作的法律文書。

4．結案審批表：是指案件處理終結時，由案件承辦人員制作的關于案件查處執行完畢，報請行政機關負責人審核批準結案的內部法律文書。

二、簡答題（每小題8分，共24分）

1．答：制作行政處罰法律文書的基本要求包括以下幾方面：

(1)依法制作。文書內容必須以法律、法規和規章為準繩，文書形式必須符合《行政處罰法》等法律規定及相關司法解釋的要求。（2分）

(2)按照客觀事實制作。文書記敘的違法事實必須是經過調查取證獲得的客觀事實。

（2分）

(3)遵循格式要求制作。必須按照統一的文書體例和程式要求制作，使人一目了然。

（2分）(4)按照語言文字規范準確制作。文書的用語、標點符號的使用以及文書打印均應做到準確無誤。（2分）

2．答：采取強制措施審批表的寫作內容主要包括以下兩部分：(1)行政機關名稱和文書名稱；（2分）

(2)案由、當事人姓名或名稱、強制措施種類、案件基本事實及作出強制措施的理由、部門負責人意見、行政機關負責人意見等等。（6分）

3．答：行政處罰事先告知書的正文部分應當寫明以下內容：(1)違法行為發生的時間、地點；(2分)(2)違法行為的具體內容；（2分）(3)擬作出行政處罰決定的內容；（2分）

(4)當事人進行陳述和申辯的期限和地點。（2分）

三、文書寫作題（共60分）

評分要點：

（一）首部(15分)1．標題（行政機關名稱和文書名稱）；（4分）2．編號；（4分）

3．當事人（被處罰人）身份情況；（3分）4．當事人（被處罰人）住址；（2分）5．當事人（被處罰人）工作簡歷。（2分）

（二）正文（共40分）

1．被處罰行為發生的時間、地點；（7分）2．處罰所依據的事實及證據；(11分)3．處罰理由及法律依據；（8分）4．處罰內容；（5分）

5．救濟途徑和期限。（9分）

（三）尾部（共5分）1．制作機關印章；（3分）2．文書制作日期。（2分）

第二篇：中央廣播電視大學2007--2008學第二學期“開放本科”期末考試行政執法文書試題

試卷代號：1244 中央廣播電視大學2007--2008學第二學期“開放本科”期末考試行政執法文書試題

一、名詞解釋(每小題4分，共16分)1．行政處罰法律文書2．現場筆錄 3．強制執行申請書4．結案審批表

二、簡答題(每小題8分。共24分)1．簡述行政處罰法律文書的合法性特征。2．簡述采取強制措施審批表的寫作內容。

3．簡述行政處罰事先告知書正文部分應當寫明的內容。

三、文書寫作題(60分)根據下列材料制作一份行政處罰決定書。案情簡介：

2008年2月I El，《財經與財富》雜志社有限責任公司在其出版的《財經與財富》雜志2008年第l期的彩頁第5頁上，使用“茶精”、“世界頂級紅茶”等廣告用語為“川陜紅云貿易有限公司”發布茶葉產品廣告。經查，此廣告是根據《財經與財富》雜志社有限責任公司與川陜紅云貿易有限公司簽訂的廣告發布合同刊載的。根據該合同約定，《財經與財富》雜志應發布上述廣告三次，廣告費為每期69000元。截止2008年3月7日被查處時為止，《財經與財富》雜志共發布上述廣告一次。

川北市工商行政管理局西區分局認為，《財經與財富》雜志社有限責任公司的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第7條第2款第(三)項的規定，屬于發布違法廣告的行為。上述事實有當事人陳述、書證、物證等佐證，事實清楚，證據確實充分，足以認定，遂依照《中華人民共和國廣告法》第39條的規定于2008年4月1 E1作出以下決定：責令《財經與財富》雜志社有限責任公司停止違法廣告發布，并罰款69000元(當事人應當自收到行政處罰決定書之El起15日內到銀行繳納罰款。逾期繳納的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款)。

附注：

1．被處罰當事人情況：

名稱：《財經與財富》雜志社有限責任公司

注冊號：00100101188 J住所地：Jtl：lt市西區三環中路16號萬商會館888房

法定代表人：余超然2．有關法律規定：申請行政復議，應當自接到行政處罰決定書之El起60日內提出；

直接向人民法院起訴的，應當自收到行政處罰決定書之日起3個月內提出。3．文書序

號統一為“第001號”

試卷代號：1244

中央廣播電視大學2007--2008學第二學期“開放本科"期末考試 行政執法文書 試題答案及評分標準(供參考)2008年7月

一、名詞解釋(每小題4分．共16分)1．行政處罰法律文書：是指具有行政處罰權的行政機關或其他行政主體，對違反行政管理法律規范、依法應當給予行政處罰的公民、法人或其他組織，依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律規定所制作的具有法律效力或法律意義的一系列文件的總稱。

2．現場筆錄：又稱為現場檢查筆錄，是指行政機關在行政執法中對現場進行檢查或勘查時，用于記載可能與違法活動有關情況的法律文書。

3．強制執行申請書：是指行政機關對當事人既不履行行政處罰決定，又不申請復議或提起訴訟的，在向有管轄權的人民法院申請強制執行時所制作的法律文書。

4．結案審批表：是指案件處理終結時，由案件承辦人員制作的關于案件查處執行完畢，報請行政機關負責人審核批準結案的內部法律文書。=、筒答題(每小題8分．共24分)1．答：行政處罰法律文書的合法性特征主要體現在以下三方面：

(1)行政處罰法律文書的制作主體必須具有相應的合法資格，也就是說，行政處罰法律文書的合法性是以其制作人的特殊資格為依托的。(3分)(2)行政處罰法律文書的涉及內容必須具有相應的實體法規定，也就是說，行政處罰法律文書的內容要符合有關行政管理的法律、法規和規章的規定。(3分)(3)行政處罰法律文書的制作要符合《行政處罰法》規定的程序，否則作出的行政處罰決定無效。(2分)2．答：采取強制措施審批表的寫作內容主要包括以下兩部分： +(1)行政機關名稱和文書名稱；(2分)(2)案由、當事人姓名或名稱、強制措施種類、案件基本事實及作出強制措施的理由、部門負責人意見、行政機關負責人意見等等。(6分)3．答：行政處罰事先告知書的正文部分應當寫明以下內容：(1)違法行為發生的時間、地點}(2分)

(2)違法行為的具體內容；(2分)(3)擬作出行政處罰決定的內容；(2分)(4)當事人進行陳述和申辯的期限和地點。(2分)

三、文書寫作題(60分l 評分要點：(j)首部(15分)1．標題(行政機關名稱和文書名稱)；(4分)2．編號；(4分)3．當事人(被處罰人)名稱；(2分)4．地址；(3分)、5．法定代表人。(2分)(二)正文(共40分)1．違法行為發生的時間、地點；(b分)2．違法事實及證據，(7分)3．處罰理由及法律依據；(7分)4．處罰內容；(6分)5．履行方式和期限；(7分)6．救濟途徑和期限。(8分)(三)尾部(共5分)1．印章；(2分)2．文書制作日期。(3分)

第三篇：中央廣播電視大學2010-2011學第一學期“開放本科期末考試行政執法文書試題

試卷代號：1 244 中央廣播電視大學2010-2011學第一學期“開放本科期末考試行政執法文書試題

一、單項選擇題（在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目

1．在情況緊急必須保全涉案證據時，辦案人員報請有關負責人批準采取先行登記保存物品的措施而制作并使用的法律文書是()。

A．先行登記保存證據清單 B．扣押物品、文件清單 C．先行登記保存物品審批表 D．抽樣取證證據清單

2．我國行政機關在依法組織的行政處罰聽證過程中制作、使用的法律文書總稱是()A．行政處罰法律文書 B．行政聽證法律文書 C．行政訴訟法律文書 D．行政復議法律文書

3．下列不屬于行政訴狀類文書特點的一項是()。

A．行政性 B．訴訟性C．制作主體的特殊性 D．高效性

4．下列關于行政裁判文書的制作和使用應注意的問題表述正確的一項是()。A．針對的對象是行政行為

B．審查的范圍是具體行政行為的合法性和合理性 C．強調被告負有舉證責任 D．適用調解原則

5．行政訴訟案件的當事人不服人民法院的第一審行政判決或裁定，在法定上訴期限內向上一級人民法院提出上訴，請求撤銷或者變更第一審判決或裁定而制作并使用的文書是()。

A．行政起訴狀 B．行政上訴狀 C．行政答辯狀 D．行政復議狀

6．在行政案件調查過程中，依法抽樣提取當事人的有關物品作為證據，采取證據保全措施而制作的文書是()。

A．抽樣取證證據清單 B．扣押物品、文件清單 C．先行登記保存物品審批表 D．現場調查筆錄

二、簡答題（每小題4分，共12分）

7．不予受理聽證通知書的正文部分應當寫明哪些內容？ 8．簡述行政處罰結案報告的作用。

9．行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應如何論證？

三、寫作主題（50分）

10.根據下列案情材料，按照《行政執法文書教程》中的要求，擬寫一份第二審行政裁定書。

2006年9月張××的丈夫徐××（于2007年1月去世）因病到A市中心醫院（下稱市中心醫院）救治，同年9月26日張××以其夫在該院手術后出現“腸瘺”、醫生在治療過程中存在違規違法為由向市中心醫院進行投訴，2007年1月24日市中心醫院醫務處對張××作出《關于徐××家屬投訴的答復》。2007年2月1日張××向A市市長專線反映其與A市中心醫院醫療糾紛問題，市衛生局收到市長專線電話轉交的2007年第0201057號督辦單后，于同月8日向市長專線作出書面回復。2007年2月15日，市中心醫院再次對張××的投訴作出《關于徐××家屬投訴的答復》。同年8月1日張××收到市衛生局作出的書面答復后，認為市衛生局未按其投訴的事項履行法定職責，故訴至××區人民法院，要求民事賠償。

一審法院認為，張××向市衛生局遞交的控告信屬信訪投訴，市衛生局對其投訴已按<

信訪條例》作出書面的信訪答復意見。張××對該信訪答復不服而提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件受案范圍。據此，依據《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第（一）項之規定，裁定駁回原告張××的起訴。張××不服一審法院裁定，向該市中級人民法院提起上訴，市中級人民法院于2008年3月17日受理立案。

上訴人張××認為A市衛生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴重侵犯了其合法權利。原審法院裁定明顯違反法律程序，適用法律錯誤。請求撤銷××區人民法院(2008)×行初字第3號行政裁定，支持其訴訟請求。

被上訴人A市衛生局認為：(1)其對上訴人的信訪投訴行為已經按照信訪條例及其他有關規定作出了書面答復意見，根據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，行政相對人對信訪不服不屬行政訴訟范圍。(2)-審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據。上訴人要求被上訴人對民事賠償作出處理，不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認定事實清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定。

當事人基本情況：

張××，女，1947年9月3日出生，漢族，A市人，××集團有限責任公司退休職工，住A市××區××路××號。

A市衛生局位于A市××區京漢大道952號。法定代表人林××，該局局長。委托代理人余××，A市××律師事務所律師。

附：

(1)《最高人民法院(2005)行立他字第4號<關于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負責受理信訪事項的行政管理機關以及鎮（鄉）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請示>的答復意見》第一條：信訪工作機構是各級人民政府或政府工作部門授權負責信訪工作的專門機構??信訪人對信訪工作機構依據《信訪條例》處理信訪事項的行為或者不履行《信訪條例》規定的職責不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。

(2)《醫療事故處理條例>第三十七條：發生醫療事故爭議，當事人申請衛生行政部門處理的，應當提出書面申請。申請書應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等。當事人自知道或者應當知道其身體健康受到損害之日起1年內，可以向衛生行政部門提出醫療事故爭議處理申請。

(3)《中華人民共和國行政訴訟法>第六十一條：人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：

（一）原判決認定事實清楚，適用法律、法規正確的，判決駁回上訴，維持原判；

（二）原判決認定事實清楚，但是適用法律、法規錯誤的，依法改判；

‘

（三）原判決認定事實不清，證據不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發回原審人民法院重審，也可以查清事實后改判。當事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。

四、寫作輔題（20分）

11．根據下列案情，按照《行政執法文書教程》中的要求，擬寫一份行政復議審結報告。

某商場原系國有商業企業，隸屬A市商務局。1998年，該商場擬進行股份合作制改制，在經商務局同意，國資局批準立項后，由某會計師事務所對其資產進行了評估，國資局對評估結果審驗確認。市企業改制工作領導小組于1998年7月批復，確認了評估結果，同意某商場按“零資產出售”方式改組為有限責任公司；募集股本總額31萬元，以購買原企業產權。股東王某出資16萬元，占股本總額的si%，為法定代表人。1999年市委、市政府決

定深化商業流通企業改制，11月，領導小組根據商務局的報告，同意某商場改組為經營者個人控股的有限責任公司，工商注冊時明確其私有性質。

2001年2月，其他股東因與王某產生矛盾，向市政府反映王某在改制時隱瞞滯留國有資產等問題。市政府隨即責成審計局等部門進行查處。市審計局出具審計報告，確認該商場存有國有凈資產220余萬元。某會計師事務所審計結果確認該商場改制時未評估國有資產計129萬余元，其他存留國有資產91萬元。國資局對該結果予以確認。

領導小組根據商務局的申請，于2002年3月8日作出《關于撤銷某商場改制方案批復的通知》（以下簡稱《通知》），認為該商場在改制時，故意隱瞞和滯留的國有資產達220余萬元，因此改制不符合市委、市政府關于企業改制的有關規定和國有資產管理法律法規。據此決定：(1)撤銷對某商場改制的兩個批復，恢復某商場的國有企業性質；(2)市工商局依法撤銷對某商場有限責任公司的公司注冊登記并吊銷營業執照。

王某對該《通知》不服，以市政府為被申請人，于2002年5月20日向省政府申請行政復議，請求撤銷該決定。省政府于2002年5月21日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復議案件。

王某認為：(1)故意隱瞞滯留國有資產與事實不符；(2)保護國有資產可采取收回等方式，而不應撤銷企業改制方案、恢復原企業性質；(3)決定工商局吊銷商場營業執照不合法。被申請人認為：(1)《通知》是對商務局請示報告的批復，屬政府機關內部公文往來，不具備具體行政行為的特征，不能對此申請行政復議；(2)市政府不應成為本案被申請人，如可申請復議，被申請人也應是領導小組。

復議機關經審查認為：領導小組是市政府設立的非常設機構，其所發出的通知已影響了申請人的權利和義務，屬具體行政行為，可以以市政府為被申請人申請復議；在認定某商場改制時，故意隱瞞滯留國有資產220余萬元，主要事實不清，責任認定不明；決定撤銷某商場改制批復，恢復原企業性質、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業執照，無法律依據。根據行政復議法第二十八條第一款第（三）項的規定，省政府依法作出了撤銷《通知》，并責令被申請人對涉及的國有資產問題作出準確界定，依法予以妥善處理的行政復議決定。

當事人基本情況：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小區××樓××號。A市政府位于××市××街××號。試卷代號：1 244 中央廣播電視大學2010-2011學第一學期“開放本科”期末考試 行政執法文書 試題答案及評分標準

（供參考）

一、單項選擇題（每小題3分，共18分）

1．C 2．B 3．D 4．C 5．B 6．A =、簡答題（每小題4分，共12分）

7．不予受理聽證通知書的正文部分應當寫明不予受理聽證的理由和決定(2分)。不予受理聽證的理由主要有兩個方面：一是聽證要求不符合法律規定的條件（1分）；二是當事人提出的聽證申請已經超過法律規定的時效。(1分)8．行政處罰結案報告的作用主要體現在三個方面：(1)說明受理的行政處罰案件已經按照規定的程序執行完畢，經過檢查，各種手續完備、文書完整（2分）；(2)概括報告行政處罰案件基本情況、處罰的內容、執行結果，以及案件處罰過程中各種文書的歸檔情況(1分)；(3)表明行政案件程序已經全部履行完畢，經領導審批后行政案件的處罰得以依法最終完結。(1分)9．行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應從以下三個方面展開論述（1

分）：一是超過法定的期限（1分）；二是違反了法定的順序（1分）；三是違反了法定的形式。（1分）

三、寫作主題（50分）10．

（一）首部（計10分）

(1)標題。分兩行居中書寫。應當寫為：“××市中級人民法院”、“行政裁定書”。（1分）(2)案號。寫為：“(2008)×行終字第××號”。（1分）(3)當事人的基本情況。（4分）

應當寫為：張××，女，1947年9月3日出生，漢族，A市人，××集團有限責任公司退休職工，住A市××區××路××號。

A市衛生局，A市××區京漢大道952號。法定代表人林××，A市衛生局局長。

委托代理人余××，A市××律師事務所律師。

(4)案件來源、案件組織、審判方式和審判經過。應當寫為：

上訴人張××不服A市××區人民法院對原告張X×要求被告A市衛生局履行法定職責一案作出的行政裁定，向本院提起上訴。本院于2008年3月17日受理立案后，依法組成合議庭，于2008年×月×日公開開庭審理了本案，上訴人張××，被上訴人A市衛生局的委托代理人余××到庭參加訴訟。本案現已審理終結。（4分）

（二）正文（計36分）(1)事實部分。應當寫為：

“上訴人張××訴稱：A市衛生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴重侵犯了我的合法權利。原審法院裁定明顯違反法律程序，適用法律錯誤。請求撤銷××區人民法院(2008)×行初字第3號行政裁定，支持上訴人的訴訟請求。”（9分）

“被上訴人市衛生局辯稱：①我局對上訴人的信訪投訴行為已經按照信訪條例及其他有關規定作出了書面答復意見，根據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，行政相對人對信訪不服不屬行政訴訟范圍。②一審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據。上訴人要求被上訴人對民事賠償作出處理，不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認定事實清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定。”（9分）

(2)理由部分。應當寫為：“本院認為，根據國務院《醫療事故處理條例》第三十七條第一款”發生醫療事故爭議，當事人申請衛生行政部門處理的，應當提出書面申請。申請書應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等“的規定，衛生行政部門對醫療事故的行政處理程序是依當事人的申請啟動，故當事人的申請在形式、內容以及具體請求應當符合上述規定。本案中，原審法院認定張××對該信訪答復不服提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件受案范圍，裁定駁回原告張××的起訴并無不當，符合最高人民法院(2005)行立他字第4號《關于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負責受理信訪事項的行政管理機關以及鎮（鄉）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請示》的規定。”(12分)(3)判決結果。應當寫為：“依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項的規

‘定，裁定駁回上訴，維持原裁定。”（6分）

（三）尾部（計4分）(1)訴訟費用的負擔等。（2分）

(2)合議庭成員署名，判決日期和院印，書記員署名。（2分）

四、寫作輔題（20分）11．

（一）首部（計2分）

標題。應當分行居中寫為：“A市市政府”（1分）、“行政復議審結報告”。（1分）

（二）正文（計16分）

(1)復議參加人的基本情況。（計4分）應當寫為：

申請人：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小區××樓××號。（2分）被申請人：A市政府，××市××街××號。（2分）

(2)案由及受理情況。應當寫為：“申請人不服被申請人作出的撤銷決定，于2002年5月20日提起行政復議申請。本機關于2002年5月21日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復議案件。”（2分）

(3)申請人的主要請求和理由。應當寫為：“王某請求撤銷《通知》。申請理由是：①故意隱瞞滯留國有資產與事實不符；②保護國有資產可采取收回等方式，而不應撤銷企業改制方案、恢復原企業性質；③決定工商局吊銷商場營業執照不合法。”（3分）

(4)被申請人的意見。應當寫為：“被申請人認為：①《通知》是對商務局請示報告的批復，屬政府機關內部公文往來，不具備具體行政行為的特征，不能對此申請行政復議；②市政府不應成為本案被申請人，如可申請復議，被申請人也應是領導小組。”（3分）(5)復議機關認定的案件事實和證據。應當寫為：“我們認為領導小組是市政府設立的非常設機構，其所發出的通知已影響了申請人的權利和義務，屬具體行政行為，可以以市政府為被申請人中請復議；在認定某商場改制時，故意隱瞞滯留國有資產220余萬元，主要事實不清，責任認定不明；決定撤銷某商場改制批復，恢復原企業性質、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業執照，無法律依據。”(2分)(6)對復議案件的處理意見。應當寫為：“建議作出如下復議決定：依法撤銷《通知》，并責令相關部門對涉及的國有資產問題作出準確界定，依法予以妥善處理。”（2分）

（三）尾部（計2分）(1)復議員簽名。（1分）(2)注明文書制作的日期。（1分）

第四篇：第一學期開放本科期末考試

中央廣播電視大學2001—2002學第一學期“開放本科”期末考試

工商管理專業組織行為學試題

2002年1月

一、名詞解釋(每小題4分，共16分)

1.職業生涯設計

2．人際關系

3．組織

4．組織發展

二、單項選擇題(每小題1分，共10分。在備選答案中，選擇一個正確答案并將答案題號填入題后的括號內)

1．被稱為研究組織內部人的行為的里程碑是什么?()

A.1949年在美國芝加哥召開的科學討論會

B．霍桑試驗

C．1914年利蓮·吉爾布雷斯出版的《管理心理學》

D．泰羅的《科學管理原理》

2．具有高水平的專長，善于在活動中進行創造性思維，引發靈感，活動成果突出而優異的人屬于()。

A.能力低下B.一般能力

C．天才D.才能

3．某人對完成某項任務的把握性很大，因此他對干這項工作的積極性會()。

A.很高B．很低

C．可能高也可能低D．不高也不低

4．某公司年終進行獎勵時，發給受獎員工每人一臺電風扇，結果許多員工很不滿意，認為公司花錢給他們買了個沒用又占地方的東西。造成這種現象的原因是()。

A.公司沒有做到獎罰分明

B．獎勵不夠及時

C.公司沒有做到獎人所需、形式多變

D．員工太挑剔

5．當群體目標和組織目標協調一致時，凝聚力與生產率就會出現如下關系()。

A.高凝聚力高生產率B．高凝聚力低生產率

C.高生產率低凝聚力D．低凝聚力低生產率

6.目標很重要，但不值得和對方鬧翻或當對方權力與自己相當時，處理沖突的方式是

()。

A.強制B．開誠合作

C.妥協D.回避

7．對下屬采取信任的態度，并與他們共同制定計劃、設置目標、改進和檢查工作，這種領導風格屬于什么類型?()

A.專權獨裁式B．溫和獨裁式

C．協商式D．參與式

8．要幫助領導者對組織的一切“變化”做出有效管理的設計理論是()。

A.分化一整合組織結構B．項目組織設計

C.距陣式組織設計D．自由型組織結構

9．“熵”能測量環境的什么特性?()

A．穩定性B．有序性

C．復雜性D.不確定性

10．組織變革大致涉及哪些方面?()

A.組織的人員、組織的任務及技術、組織的結構

B．組織的任務及技術、組織的結構、組織職能

C．組織的結構、組織的任務及技術、組織職能、組織環境

D．組織的環境、組織的任務及技術、組織的結構、組織的人員

三、多項選擇題(每小題2分，共10分。在備選答案中選擇2個或2個以上正確答案，并將正確的答案題號填入題后括號內)

1．組織行為學的特點有()。

A.邊緣性B．綜合性

C．兩重性D．多層次性

E．實用性

2．影響人的行為的因素有()。

A.個人主觀內在因素B．心理因素

C.客觀外在環境因素D．生理因素

E．人群團體因素

3．根據赫茲伯格的雙因素理論，下列因素中屬于激勵因素的有()。

A.工作本身的特點B．責任感

C.提升和發展D．工作的物理條件

E．上司的賞識

4．群體典型的角色有()。

A.自我為中心者B．尋求認可者

C．任務角色D．折衷者

E.維護角色

5.菲德勒提出對一個領導者的工作最起影響作用的是()。

A.職位權力B．任務結構

C．上下級的關系D．個性結構

E．環境結構

四、判斷改錯題(先判斷對錯，對錯誤的要加以改正，每小題3分，共9分)

1．群體規模越大，工作績效越小。

2．在緊急的情況下，民主的領導方式最有效。

3．組織結構是要將組織的個體和群體以分散的方式去完成工作任務。

五、簡答題(每小題7分，共28分)

1．簡述個性心理特征及其在管理中的應用。

2．公平理論在管理中的有何應用?

3．信息溝通的方法有哪些?

4．簡述管理方格圖理論的主要內容。

六、論述題(15分)

試述為何要研究組織的跨文化理論?

七、案例分析(每小問6分，共12分)

固定工資與傭金制

實例：白泰銘在讀大學時成績不突出，老師和同學都以為他今后無多大作用。他讀完日語專業后便被一家中日合資公司招為推銷員。他很滿意這份工作，因為工資高，還是固定的，不用擔心未受過專門訓練的自己比不過別人。若拿傭金，比人少得太多就會丟面子。上班頭兩年，小白對工作兢兢業業。隨著他的業務和他與客戶們的關系越來越熟悉，他的銷售額也漸漸上來了。到去年他就已經是推銷員中的姣姣者。盡管今年他的定額比去年提高了25％，但到十月中旬他就完成了全年的任務。不過他覺得自己的心情并不舒暢，令他最煩惱的事，莫過于公司不告訴大家干得好壞，沒個反應。可偏又聽說別的合資公司都搞競賽和有獎活動，有的老板還親自請最佳推銷員到大酒店吃一頓飯，并向公司內所有單位通報競賽結果。以前并不關心排名的小白，如今卻重視起來了。他覺得公司對推銷員實行固定工資制是不公平的，一家合資企業怎么也搞大鍋飯?應該按勞付酬。在日本老板拒絕了他的建議后，小白就辭職去另一家化妝用品公司了。

問題：1．小白為何不同意公司現有的付酬制度?試用亞當斯的公平論來解釋。

2．小白能否算一位高成就激勵者?試用麥克利蘭的標準來說明。

答案及評分標準

一、名詞解釋(答對給每小題4分，共16分)

1．答案要點：職業生涯的設計，就是對個人今后所要從事的職業、要去的工作組織和單位、要擔負的工作職務和工作職位的發展道路，作出設想和計劃的過程。

2．答案要點：人際關系，也叫人群關系，是人們在進行物質交往和精神交往過程中發生、發展和建立起來的人與人之間的關系。人際關系實質是一種社會關系，它包含在社會關系體系之內，而社會關系有更為廣闊的內容，它只能通過各種復雜的人際關系表現出來。

3．答案要點：組織是為實現某些目標而設計的人群集合體，是每個成員在這個集合體中進行各種活動的構架系統。

4．答案要點：組織發展包括了建立在人本主義的民主價值觀基礎上的有計劃變革的干預措施的總和，它尋求的是增進組織的有效性和員工的幸福。組織發展重視人員和組織的成長、合作與參與過程以及質詢精神。

二、單項選擇題(每選對一小題給1分，共10分，不選、錯選或多選均不得分)

1．B2．C3，C4．C5．A

6．C7．D8．D9．B10． D

三、多項選擇題(每選對一小題給2分，共10分，不選、錯選或少選均不得分)

1．ABCE2．AC3．ABC4．ACE5．ABC

四、判斷改錯題(判斷錯者不得分；判斷正確得1分，如需改正的題，將錯誤改正后再得2分，每小題3分，共9分)

1．答案：錯，群體的規模適當，工作績效最高。

2．答案：錯，在緊急的情況下，獨裁的領導方式最有效。

3．答案：錯，組織結構是要將組織的個體和群體結合起來去完成工作任務。

五、簡答題(每小題答全要點者得7分，共28分；未答或漏答要點者，由評卷人依每個要點在該題中的得分比例來扣分)

1．答案要點：

個性是指一個人整個的心理面貌，是經常出現的、比較穩定的心理傾向性和非傾向性特征的總和。個性包括相互聯系的兩個部分：其一，個性傾向性，即心理過程的傾向性，指個人對客觀事物的意識傾向性，包括興趣、愛好、態度、需要、動機、信念、理想、世界觀等。其二，個性非傾向性心理特征，即心理過程的特征，主要包括氣質、能力和性格。個性具有社會性、組合性、獨特性、穩定性、傾向性、整體性等特征。

任何一個個性理論對于一個組織有沒有實際應用價值，主要看它能否說明、預測和控制個人的行為和績效。實踐證明，個性對于人的工作成就、健康狀況和管理水平都有重大的影響作用。我們應當正確地運用個性理論，來提高我們的工作成就、健康狀況和管理水平。為了在工作中取得更大的成就，為國家和人民作出更大的貢獻，我們必須人盡其才，必須學習偉人和改革者的個性，并在實踐中不斷培養和改造自己的個性性格。

2．答案要點：

公平理論提出的基本觀點是客觀存在的，作為管理者應從這里得到一些有益的啟示：

①公平獎勵職工。要求公平是任何社會普遍存在的一種社會現象。公平理論第一次把激勵和報酬的分配聯系在了一起，說明人是要追求公平的，從而揭示了現實生活中的許多現象。②加強管理，建立平等競爭機制。人的工作動機不僅受絕對報酬的影響，而且更重要的是受相對報酬的影響。人們在主觀上感到公平合理時，心情就會舒暢，人的潛力就會充分發揮出來，從而使組織充滿生機和活力。這就啟示我們管理者必須堅持“各盡所能，按勞分配”的原則，把職工所作的貢獻與他應得的報酬緊密掛鉤。

③教育職工正確選擇比較對象和認識不公平現象。公平理論表明公平與否都源于個人感覺，個人判別報酬與付出的標準往往都會偏向于自己有利的一方，從而使職工產生不公平感，這對組織是不利的。因此，管理者應能以敏銳的目光察覺個人認識上可能存在的偏差，適時做好引導工作，確保個人工作積極性的發揮。

3．答案要點：

信息溝通的方法是多種多樣的，是隨機制宜因人而定的。可供選擇的信息溝通方法有：

①發布指示

②會議制度

③個別交談

④建立信息溝通網絡

4．答案要點：

布萊克和莫頓在管理方格圖中列出了五種典型的領導方式：

①1．1方式為貧乏型的管理。對職工和生產幾乎都漠不關心，只以最小的努力來完成必須做的工作。這種領導方式將會導致失敗，這是很少見的極端情況。

②9．1方式為任務第一型的管理。領導作風是非常專制的，領導集中注意于對生產任務和作業效率的要求，注重于計劃、指導和控制職工的工作活動，以完成組織的目標，但不關心人的因素，很少注意職工的發展和士氣。

③1．9方式為俱樂部型的管理。在這類管理中，領導者很少甚至不關心生產，而只關心人。他們促成一種人人得以放松，感受友誼與快樂的環境，而沒有人關心去協同努力以實現組織的目標。

④9．9方式為團隊式管理。即對生產和人都極為關心，努力使職工個人的需要和組織的目標最有效地結合，注意使職工了解組織的目標，關心工作的成果。建立“命運共同體”的關系，因而職工關系協調，士氣旺盛，能進行自我控制，生產任務完成得極好。

⑤5．5方式為中間型管理。即對人的關心度和對生產的關心度，雖然都不算高，但是能保持平衡。一方面能比較注意領導者在計劃、指揮和控制上的職責。另一方面也比較重視對職工的引導鼓勵，設法使他們的士氣保持在必須的滿意的水平上。但是，這種領導方式缺乏創新精神，只追求正常的效率和可較滿意的士氣。

布萊克和莫頓認為(9．9)型的領導方式是最有效的，領導者應該客觀地分析組織內外的各種情況，努力創造條件，將自己的領導方式轉化為(9．9)型，以求得最高的效率。

六、論述題(理論觀點正確，論證充分，邏輯清晰，并在答出要點的基礎上，聯系實際進行適當解釋和說明后，可得15分；評卷者可參考標準答案，酌情給分)

試述為何要研究組織的跨文化理論?

答案要點：

隨著全球經濟貿易一體化和我國加入世界貿易組織(WTO)后，對如何認識和了解西方的管理經驗和理論，如何將它們與我國現代化建設相結合，如何吸引外資和改善投資的“軟環境”，以及跨國公司在我國如何成功地從事經營活動等諸多方面，跨文化研究都具有以下幾方面的重要的作用和意義：

第一，有利于我們有效地吸收西方的管理理論和經驗。研究表明，日本與美國的文化傳統反差強烈，雙方若直搬對方的成功經驗都難以取得較好的效果。因此中國的現代化建設只能結合本國文化特點，有選擇地吸收和消化外國的管理理論和經驗。

第二，有利于促進改革開放，進一步改善投資的軟環境。首先，不同的價值觀就會造成人們管理行為上的差異。在國際市場中，為了讓外國人理解中國人的交換行為，同時讓中國人理解外國人的行為，就需要對東方文化和西方文化認真研究，找到使組織在開放環境中生存和發展的恰當方式。

第三，有利于消除組織沖突。如美國企業中，大量來自不同國家、具有不同文化傳統的移民工人在一起工作，他們在語言、傳統、習俗和宗教上有較大差異，導致人與人之間的態度、行為和價值觀念上有許多不同，造成人們溝通上的誤解和偏差。而跨文化研究則有利于解決這一沖突。

第四，有利于跨國公司適應于當地的自然環境和人文環境，并能夠進一步得到發展。如大連三洋制冷有限公司把先進的日本管理制度與技術同傳統的中國文化相結合，以“創造無止境的改善”為企業理念，樹立“務實、創新、追求卓越”的企業精神，奉獻綠色產品，開創21世紀新生活以“貢獻于人類和地球”；并塑造出以人為本的企業文化，使三洋能植根于中國的土壤上并得到很好地發展。

七、案例分析(要求答出題中指定的基本理論的主要觀點，并結合案例提供的具體情況進行適當分析、解釋和說明。對理論依據正確，問題分析清楚者，可給12分，評卷者可參考標準答案，酌情給分)

問題：1．小白為何不同意公司現有的付酬制度?試用亞當斯的公平論來解釋。

2．小白能否算一位高成就激勵者?試用麥克利蘭的標準來說明。

答案要點：

1．亞當斯公平理論認為：一個人對他所得的報酬是否滿意不能只看其絕對值，而要進行社會比較或歷史比較，看其相對值。即一個人的貢獻與報酬的比率等于另一個人的貢獻與報酬比率時，就感到公平，否則就覺得不公平。對現有的固定工資制，小白覺得自己的貢獻越來越多，而報酬并未增加，這樣在其貢獻報酬率的歷史資料上出現了不相等，致使小白產生不公平感，因此他不同意公司現有的付酬制度。

2．麥克利蘭認為一名高成就激勵者具有以下特點：第一，能夠為解決問題擔當起個人的責任；第二，善于在工作進程中調整取得成就的目標，使他能在切實可以達到的目標的工作中，不斷獲取成就需要的滿足；第三，對于那些具有高成就需要的人來說，他希望及時了解自己的工作情況和成績以及上級的評價。據此可以判斷小白算一個高成就動機者，因為他能承擔起自己的推銷工作，而且做得十分出色，并在工作中不斷滿足其高成就需要。但由于得不到上級更好的評價和了解自己的工作情況，所以他決定不在這家公司干了，而去尋找能滿足其高成就需要的工作。

第五篇：中央廣播電視大學2010-2011學第一學期“開放本科”期末考試行政管理學試題

試卷代號：1134

中央廣播電視大學2010-2011學第一學期“開放本科”期末考試行政管理學試題

一、單項選擇題（每小題1分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內）

1.1926年出版了世界上第一部大學公共行政學教科書《行政學導論》，它的作者是

()。

A．魏勞畢B．威爾遜

C．懷特D．古德諾

2．融合型的公共行政模式存在于()。

A．信息社會B．原始社會C．農業社會D．工業社會

3．總統制，起源于18世紀末期的()國，是以總統既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。

A．英國B．埃及C．巴西D．美國

4．構成公共組織結構的基本要素是()，它是公共組織結構的支撐點和聯絡點。

A．職能目標B．行政職位C．行政職權D．行政人員

5．由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度是()。

A．委任制B．考任制C．選任制D．聘任制

6．《中華人民共和國公務員法》正式施行于()。

A．1994年1月1日B．1993年10月1日

C．2005年4月27日D．2006年1月1日

7．行政決策體制的核心是()。

A．專家咨詢系統B．領導決策系統

C．信息支持系統D．公民磋商與參與系統

8．根據《立法法》，行政法規和規章應當在公布后的()天內報有關部門備案。

A．15B．60

C．45D．30

9．國家預算中占主導地位的是()。

A.中央預算B．縣級預算C．省級預算D．市級預算

10.目標管理方法是()于20世紀50年代，應用系統論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。

A．德魯克B．西蒙

C．伍德沃德D．菲德勒

二、多項選擇題（每小題2分，共10分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。少選、多選均不得分）

11．行政環境的特點是()。

A.特殊性B．復雜性C．不穩定性D．公共性E．約束性

12．下列實行內閣制的國家有()。

A．阿根廷B．德國C．芬蘭D．日本E．津巴布韋

13.行為科學時期組織理論的主要的代表人物有()。A.巴納德B．韋伯

C．梅奧D．法約爾E．西蒙

14.我國公務員制度規定應回避的親屬關系包括()。

A.五代以內旁系血親關系B．直系血親關系

C．三代以內旁系血親關系D．近姻親關系E．夫妻關系

15．政府再造的戰略主要有()。

A．核心戰略：明確組織目標

B．后果戰略：創設績效后果

C．顧客戰略：將顧客置于駕駛員的位置上

D．控制戰略：將控制從高層和中央移走E．文化戰略：創造企業家文化

三、名詞解釋（每小題5分，共20分）

16．公共行政學

17．行政區劃體制

18．分離制

19．行政決策參與

四、簡答題（每小題10分，共20分）

20．簡述行政領導責任的主要內容。

21．依監督的主體劃分，行政監督有哪幾種類型？

五、論述題（每小題20分，共40分）

22．試析政府失效的主要表現。

23．行政指揮在行政執行過程中的作用主要體現在哪些方面？

21．(1)執政黨的監督；(2)權力機關的監督；(3)行政機關的監督；(4)司法機關的監督；

(5)

社會監督。（以上每點2分）

五、論述題（每小題20分，共40分）

22．(1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租；(5)造成另一種

不公平。

（以上每點4分，均要展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分）

23．(1)行政指揮是保證行政執行活動協調一致的重要手段；(2)行政指揮是高效地貫徹執行行政決策的根本保證；(3)行政指揮是高質量地達成行政決策目標的根本保證；(4)行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件；(5)行政指揮是衡量行政領導者的政策水平和組織與領導能力的重要標準。

（以上每點4分，均要展開論述，只答要點，每點給2分）