第一篇：青海省綠色勘查管理辦法（最終版）

青海省綠色勘查管理辦法

（試行）第一章

總則

第一條 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九大精神，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重 大要求，全力推進(jìn)省委、省政府“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路，進(jìn)一步做 好地質(zhì)勘查工作中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)全省地質(zhì)勘查工作持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新青海提供有效的基礎(chǔ)支撐和資源保障，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 綠色勘查應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持在保護(hù)中勘查，在勘查中保護(hù)的原則；

（二）堅(jiān)持既達(dá)到地質(zhì)工作目的又促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的原則；

（三）堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施、注重實(shí)效的原則；

（四）堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則；

（五）堅(jiān)持與地質(zhì)勘查工作同研究、同部署、同設(shè)計(jì)、同實(shí)施、同檢查、同考核的原則；

（六）堅(jiān)持誰(shuí)勘查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)施工誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的原則。

第三條 綠色勘查管理工作實(shí)行省國(guó)土資源廳、州（市）、縣（市、行委）國(guó)土資源局、省地質(zhì)調(diào)查局、地勘事業(yè)局、勘查 單位分級(jí)負(fù)責(zé)管理制。

第四條 綠色勘查工作堅(jiān)持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。建立管行業(yè)必須管綠色勘查、管業(yè)務(wù)必須管綠色勘查、管生產(chǎn)必須管綠色勘查的綠色勘查工作責(zé)任體系。第五條 綠色勘查的實(shí)施與管理，應(yīng)注重地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán) 境保護(hù)相結(jié)合、與科技創(chuàng)新相結(jié)合、與提質(zhì)增效相結(jié)合、與安全 生產(chǎn)相結(jié)合，與扶貧幫困、構(gòu)建和諧礦區(qū)相結(jié)合，促進(jìn)地勘工作 與生態(tài)保護(hù)、地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。

第二章 職責(zé)和要求

第六條 省國(guó)土資源廳是全省綠色勘查的宏觀管理部門。主要職責(zé)是：研究制定全省綠色勘查相關(guān)政策制度，建立完善全省 綠色勘查管理體制機(jī)制；根據(jù)全省地勘工作需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù) 要求，編制全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；協(xié)調(diào)全省綠色勘查重大問(wèn)題。

第七條 省地質(zhì)調(diào)查局為全省綠色勘查的業(yè)務(wù)主管單位。主 要職責(zé)是：根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整全省地質(zhì)工作總體 布局和地勘工作部署；確定綠色勘查相關(guān)內(nèi)容，探索制定綠色勘 查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；督促指導(dǎo)地勘項(xiàng)目綠色勘查工作，檢查和評(píng)價(jià)綠色 勘查實(shí)施效果。

第八條 各州（市）、縣（市、行委）國(guó)土資源局為綠色勘 查實(shí)施監(jiān)督單位。主要職責(zé)是：根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)轄區(qū) 內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及綠色勘查實(shí)施情況、實(shí)施效果進(jìn) 行全面監(jiān)督；協(xié)調(diào)解決地勘工作外部環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)正常的地質(zhì) 勘查秩序。

第九條 各地勘事業(yè)局為綠色勘查實(shí)施管理單位，負(fù)責(zé)局系統(tǒng)內(nèi)各類地勘項(xiàng)目綠色勘查實(shí)施管理及監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé)是：根據(jù)全省綠色勘查工作要求，組織開(kāi)展本局綠色勘查工作部署、教育培訓(xùn)、宣傳等工作；制定本局綠色勘查管理辦法并負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲；推廣綠色勘查新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新技術(shù)、新工藝。

第十條 勘查單位為綠色勘查主體責(zé)任單位，履行綠色勘查 第一責(zé)任人的職責(zé)，落實(shí)綠色勘查要求。主要職責(zé)是：制定本單位綠色勘查規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立綠色勘查責(zé)任制，負(fù)責(zé)綠 色勘查的組織管理和考核獎(jiǎng)懲，承擔(dān)外包工程綠色勘查責(zé)任；根 據(jù)地勘項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境條件和人文景觀實(shí) 際，因地制宜，研究制定切合實(shí)際的綠色勘查工作方法、工作手 段及環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理措施，并全面貫徹落實(shí)；在勘查工作中，推廣使用有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的先進(jìn)儀器、設(shè)備、工藝，并開(kāi)展 不同景觀條件下各種勘查技術(shù)方法的有效性研究，提高地質(zhì)勘查 效率和生態(tài)環(huán)境效益。第三章

綠色勘查實(shí)施

第十一條 礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制應(yīng)堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”的原則，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，（立項(xiàng)、設(shè)計(jì)時(shí)均要考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)）按照主體功能區(qū) 規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求，優(yōu)化地質(zhì)勘查工作布局，嚴(yán)格設(shè)定勘查規(guī)劃分區(qū)，合理設(shè)定地質(zhì)勘查準(zhǔn)入條件，促進(jìn)地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)境 保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十二條地勘項(xiàng)目的安排和部署，應(yīng)貫徹落實(shí)綠色勘查理 念，按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件，確定立項(xiàng)原則和立 項(xiàng)重點(diǎn)，合理編制省地勘基金項(xiàng)目年度立項(xiàng)指南。

第十三條 地勘項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí)，勘查單位應(yīng)在實(shí)地踏勘，充分收集項(xiàng)目區(qū)地形地貌、地表植被、土壤類型、地表水分布等 自然環(huán)境現(xiàn)狀及周邊人類活動(dòng)、人文景觀等資料的基礎(chǔ)上，合理劃分項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境微景觀分區(qū)，擬定工作部署，明確綠色勘查 工作內(nèi)容和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

第十四條 地勘項(xiàng)目年度立項(xiàng)論證、招標(biāo)時(shí)，將綠色勘查工 作作為項(xiàng)目立項(xiàng)論證、比選、招標(biāo)的條件之一進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在 技術(shù)方案相似的情況下，優(yōu)先安排綠色勘查理念突出、擬定工作 方法切合實(shí)際、行之有效的項(xiàng)目。（地勘單位立項(xiàng)、投標(biāo)時(shí)，要重視結(jié)合廳、局關(guān)于綠色勘查工作的要求）

第十五條 綠色勘查工作納入地勘項(xiàng)目（探礦權(quán)）合同管理，約定綠色勘查任務(wù)目標(biāo)，明確違約責(zé)任和處罰措施。（大隊(duì)要充分重視目標(biāo)）

第十六條 地勘項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制時(shí)，應(yīng)以減少、降低環(huán)境影響為原則，綜合考慮地勘工作手段效果和生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果，因地制宜研究制定勘查工作部署，選擇勘查方法和勘查手段。開(kāi)挖工 程盡可能避開(kāi)植被發(fā)育地區(qū)，確需在植被發(fā)育地區(qū)施工時(shí)，盡量 采用淺鉆代替槽探、便攜式模塊化鉆機(jī)、一基多孔、一孔多枝等 方法手段，以減少地表開(kāi)挖對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)。單設(shè)“綠色勘查”專章。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境現(xiàn)狀及微景觀 實(shí)際情況，對(duì)勘查設(shè)計(jì)部署的各種工作方法及輔助生產(chǎn)、生活活 動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響因素及影響程度進(jìn)行客觀分析，并逐項(xiàng)提出切 實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施和恢復(fù)治理方案。使用消耗性材料時(shí)，應(yīng)選擇可降解或易回收處理材料。對(duì)野外施工可能造成的環(huán)境問(wèn) 題，應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案。

第十七條 地勘項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查時(shí)，將綠色勘查與地勘工作部 署同時(shí)審查，特別是要將綠色勘查方法手段和環(huán)境保護(hù)措施的可 行性、有效性作為審查的重要內(nèi)容。對(duì)綠色勘查方法手段選擇不 合理，環(huán)境保護(hù)措施不切合項(xiàng)目工區(qū)實(shí)際的地勘項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查不 予通過(guò)。（大隊(duì)層面上把關(guān)）

第十八條 地勘項(xiàng)目實(shí)施前，勘查單位要及時(shí)將勘查設(shè)計(jì)提 交項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源主管部門備案。特別是在修筑臨時(shí)道 路時(shí)應(yīng)征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)，使臨時(shí)道路修筑與當(dāng)?shù)厝罕娦枰暮?jiǎn) 易道路相結(jié)合，優(yōu)化外部環(huán)境。

第十九條 項(xiàng)目組赴野外施工前，各單位要加強(qiáng)項(xiàng)目組綠色 勘查教育培訓(xùn)工作，提高項(xiàng)目組成員綠色勘查和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，熟悉掌握項(xiàng)目地質(zhì)工作內(nèi)容和綠色勘查工作要求，落實(shí)綠色勘查責(zé)任人及崗位職責(zé)。

第二十條 地勘項(xiàng)目各項(xiàng)工程野外施工前，要根據(jù)施工地段 自然環(huán)境條件，對(duì)地勘項(xiàng)目設(shè)計(jì)中確定的工作部署和環(huán)境保護(hù)措 施是否滿足地勘工作需要和環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，（評(píng)價(jià)體現(xiàn)在報(bào)告中還是在匯報(bào)中）不能滿足的，應(yīng)調(diào)整優(yōu)化。

第二十一條 地勘項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目組要對(duì)綠色勘查各項(xiàng)工作安排部署、施工方法、采取措施、實(shí)施成效及監(jiān)督管理等全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，并適時(shí)拍攝各項(xiàng)工程實(shí)施前后對(duì)比影像，形成綠色勘查專項(xiàng)資料（由誰(shuí)來(lái)檢查是否合格）。需要進(jìn)行地表開(kāi)挖的工程編錄、驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)回填； 開(kāi)挖前植被發(fā)育的，還應(yīng)及時(shí)恢復(fù)植被；鉆探工程施工中，應(yīng)及 時(shí)妥善處理生產(chǎn)廢棄物。（查明各項(xiàng)工作方法對(duì)環(huán)境造成的影響及恢復(fù)措施，有的放矢）

第二十二條 勘查單位及項(xiàng)目組應(yīng)加強(qiáng)綠色勘查各種方法手段、儀器設(shè)備在地質(zhì)找礦、環(huán)境影響、成本投入等方面的成效 分析與對(duì)比研究，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，（對(duì)提出好方法的項(xiàng)目組和部門施行獎(jiǎng)勵(lì)措施）研究解決存在問(wèn)題，不斷改進(jìn)和完善綠色勘查技術(shù)方法和管理制度。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 將綠色勘查納入勘查單位業(yè)績(jī)信譽(yù)考核（部門、領(lǐng)導(dǎo)考核），在野 外中期質(zhì)量檢查、年終驗(yàn)收中對(duì)綠色勘查工作一并檢查、驗(yàn)收。

第二十四條 勘查單位要切實(shí)履行綠色勘查與環(huán)境保護(hù)責(zé) 任，將綠色勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按 照綠色勘查工作內(nèi)容和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求貫徹執(zhí)行，并做好隊(duì)（院）級(jí)檢查工作，自覺(jué)接受各級(jí)管理部門和當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。

第二十五條 地勘事業(yè)局要不斷完善綠色勘查監(jiān)督管理與 考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，（對(duì)不符合綠色勘查要求的項(xiàng)目，不推薦報(bào)獎(jiǎng)）切實(shí)加強(qiáng)所屬勘查單位勘查項(xiàng)目綠色勘查監(jiān)督檢 查工作，對(duì)綠色勘查執(zhí)行不力、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)不到位的單位，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力的，采取相應(yīng)的處罰措施。

第二十六條 市（州）、縣（市、行委）國(guó)土資源局在開(kāi)展 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理時(shí)，要加強(qiáng)地勘項(xiàng)目綠色勘查實(shí)施情況監(jiān)督檢 查，督促勘查單位嚴(yán)格落實(shí)地勘工作生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，履行生 態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的地勘工作中各類違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，依法移交環(huán)保部門查處。

第二十七條 省國(guó)土資源廳和省地質(zhì)調(diào)查局重點(diǎn)加強(qiáng)各勘 查單位綠色勘查執(zhí)行情況和問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查，對(duì)綠色勘 查工作執(zhí)行不力或拒不整改的勘查單位及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。第五章附則

第二十八條 本辦法所稱綠色勘查，是指在礦產(chǎn)資源總體規(guī) 劃、地勘工作部署、地勘項(xiàng)目申報(bào)設(shè)立、設(shè)計(jì)編審、組織實(shí)施、監(jiān)督管理過(guò)程中，貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先和綠色發(fā)展理念，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化地勘工作部署，依托技術(shù)創(chuàng)新，有效運(yùn)用先進(jìn)的 工作手段、儀器設(shè)備，使地質(zhì)勘查活動(dòng)最大限度地減輕對(duì)生態(tài)環(huán) 境的影響，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查工作對(duì)生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)的可控制、可恢復(fù)、可接受。第二十九條 本辦法規(guī)定的綠色勘查管理要求，適用于省地 質(zhì)勘查基金出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，其它資金出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目 參照本辦法管理。第三十條 本辦法由青海省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：青海省地質(zhì)調(diào)查院綠色勘查管理辦法

青海省地質(zhì)調(diào)查院綠色勘查管理辦法（試行）

根據(jù)青海省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展綠色勘查開(kāi)發(fā)年活動(dòng)的通知》（青國(guó)土資[2016]83號(hào)）文件精神及《青海省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局綠色勘查管理辦法（試行）》（青地礦辦[2016]26號(hào)）要求。為大力推進(jìn)我院礦產(chǎn)資源勘查的生態(tài)保護(hù)、污染防治工作，確保我院地質(zhì)勘查工作有效開(kāi)展，特制訂綠色勘查管理辦法。1．指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求和省委、省政府“131”戰(zhàn)略部署，科學(xué)謀劃地勘工作。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的理念，切實(shí)做到在礦產(chǎn)資源勘查過(guò)程中的生態(tài)保護(hù)工作，促進(jìn)地勘工作和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2．工作目標(biāo)

堅(jiān)持“以預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的原則，科學(xué)部署地質(zhì)勘查工作，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，將生態(tài)環(huán)境與安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量放在同一水準(zhǔn)提出明確要求，并自覺(jué)執(zhí)行“五同時(shí)”原則，即地勘工作與生態(tài)保護(hù)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。按照綠色勘查工作要求，層層落實(shí)綠色勘查責(zé)任，建立院、專業(yè)所(中心、公司)、項(xiàng)目組、職工及外協(xié)探礦工程施工單位全員參與生態(tài)保護(hù)和污染防治工作的責(zé)任體系，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的部署和檢查考核力度，確保在地質(zhì)勘查整個(gè)過(guò)程中，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，使地質(zhì)勘查活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響或擾動(dòng)降到最小。3．組織機(jī)構(gòu)

成立院綠色勘查委員會(huì)。主

任：吳正壽

副主任：溫得銀 林文山 王秉璋

成員：徐衛(wèi)蕓 霍志強(qiáng) 王樹(shù)林 古劍平常 濤 金長(zhǎng)城 薛萬(wàn)文

宋泰忠 魯海峰 王建軍 張 焜 李善平白宗海

職 責(zé)：

（一）研究綠色勘查的有關(guān)政策，部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全院綠色勘查工作。

（二）研究全院綠色勘查的重大決策，解決綠色勘查中的重大問(wèn)題。

（三）推動(dòng)全院綠色勘查發(fā)展和文化建設(shè)。

（四）制定和完善綠色勘查責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等事項(xiàng)。

（五）負(fù)責(zé)全院綠色勘查的考核和獎(jiǎng)懲制度制定工作。下設(shè)辦公室在生產(chǎn)保障部，負(fù)責(zé)處理綠色勘查日常管理工作。辦公室主任：溫得銀 副主任：金長(zhǎng)城

成 員：曲德軍 胡永凱 浦 杰 方 釗 4．綠色勘查工作職責(zé) 4.1院長(zhǎng)的職責(zé)

4.1.1對(duì)本單位的綠色勘查工作全面負(fù)責(zé)。按照綠色勘查責(zé)任制要求，與所屬二級(jí)單位或出資單位負(fù)責(zé)人簽訂綠色勘查目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)綠色勘查各項(xiàng)措施。4.1.2負(fù)責(zé)審批本單位各項(xiàng)綠色勘查規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。4.1.3定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取綠色勘查工作匯報(bào)研究解決綠色勘查工作中存在的問(wèn)題；定期向職工代表大會(huì)報(bào)告綠色勘查工作和綠色勘查經(jīng)費(fèi)投入使用情況。

4.1.4審批并督促落實(shí)院綠色勘查教育計(jì)劃，著重抓好全員綠色勘查教育，以及領(lǐng)導(dǎo)干部綠色勘查管理知識(shí)培訓(xùn)，提高全員綠色勘查意識(shí)。4.1.5對(duì)存在的綠色勘查隱患，必須加大綠色勘查投入并采取整改措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防事故的發(fā)生。4.2主管綠色勘查副院長(zhǎng)的職責(zé)

4.2.1對(duì)本單位的綠色勘查負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定本單位綠色勘查責(zé)任制并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織進(jìn)行全員綠色勘查教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位中層干部的綠色勘查管理知識(shí)培訓(xùn)，以及新職工（含新分大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、新上崗（轉(zhuǎn)）崗職工、臨時(shí)用工）的綠色勘查教育培訓(xùn)工作等。

4.2.2督促所屬專業(yè)所（中心、公司）、項(xiàng)目組建立健全綠色勘查規(guī)章制度，做好綠色勘查“五同時(shí)”等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

4.2.3直接領(lǐng)導(dǎo)本單位綠色勘查管理部門的工作，定期召開(kāi)綠色勘查工作會(huì)議，研究布置綠色勘查工作，及時(shí)解決綠色勘查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)綠色勘查工作的深入發(fā)展。4.2.4組織并帶隊(duì)參加定期和不定期的院綠色勘查大檢查，對(duì)查出的隱患，必須下達(dá)書(shū)面整改通知書(shū)，定措施、定責(zé)任人、限期解決。4.2.5審查批準(zhǔn)綠色勘查計(jì)劃并負(fù)責(zé)督促實(shí)施，年終做好綠色勘查工作總結(jié)考核工作。4.3分管其它工作副院長(zhǎng)的職責(zé)

4.3.1做到“管生產(chǎn)必須管綠色勘查”，直接組織領(lǐng)導(dǎo)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的綠色勘查工作，并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3.2督促檢查分管的各職能部門落實(shí)綠色勘查職責(zé)，及時(shí)研究解決綠色勘查工作中的重要問(wèn)題。4.4總工程師的職責(zé)

4.4.1做到“管業(yè)務(wù)必須管綠色勘查”，積極推廣綠色勘查方法、技術(shù)手段。

4.4.2安排部署地勘技術(shù)工作時(shí)，要同時(shí)督促落實(shí)有關(guān)綠色勘查措施。4.4.3在審查批準(zhǔn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)包括審查綠色勘查內(nèi)容。4.5辦公室的職責(zé)

4.5.1負(fù)責(zé)傳達(dá)綠色勘查文件及會(huì)議精神，協(xié)助綠色勘查辦公室做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

4.5.2參與對(duì)綠色勘查項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、考核工作。4.6總工程師辦公室的職責(zé)

4.6.1負(fù)責(zé)指導(dǎo)院屬各單位綠色勘查工藝技術(shù)方法和措施的落實(shí)工作。4.6.2參與對(duì)綠色勘查項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、考核工作。4.7黨群辦（工會(huì)）的職責(zé)

4.7.1負(fù)責(zé)開(kāi)展有關(guān)生態(tài)保護(hù)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，提高全員綠色勘查意識(shí)。4.7.2宣傳貫徹民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。4.7.3參與對(duì)綠色勘查項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、考核工作。4.7.4加強(qiáng)與媒體的合作，加大綠色勘查的宣傳力度。4.8生產(chǎn)保障部的職責(zé)

4.8.1與院相關(guān)部門配合，研究制定綠色勘查的規(guī)章制度。4.8.2參加項(xiàng)目設(shè)計(jì)的綠色勘查方案審查。

4.8.3負(fù)責(zé)對(duì)院屬各單位綠色勘查責(zé)任和措施落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)工作。對(duì)地勘生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反綠色勘查要求情況，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督整改。

4.8.4負(fù)責(zé)綠色勘查培訓(xùn)實(shí)施工作，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。

4.8.5組織對(duì)綠色勘查項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、考核工作。4.9人力資源部的職責(zé)

4.9.1負(fù)責(zé)將綠色勘查培訓(xùn)納入單位職工培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)同有關(guān)部門做好對(duì)新、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗職工和臨時(shí)用工的綠色勘查教育培訓(xùn)工作。4.9.2認(rèn)真做好職工（含外聘勞務(wù)人員）的勞動(dòng)合同簽訂工作，明確雙方在綠色勘查方面的責(zé)任和義務(wù)。4.9.3參與單位對(duì)綠色勘查考核工作。4.10經(jīng)濟(jì)管理辦公室的職責(zé)

4.10.1按照規(guī)定及綠色勘查工作要求，負(fù)責(zé)審核、安排綠色勘查所需的經(jīng)費(fèi)投入，并督促檢查投入使用情況。4.10.2參與對(duì)綠色勘查項(xiàng)目的考核工作。4.11其他部門的職責(zé)

4.11.1負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)助解決綠色勘查工作中的有關(guān)問(wèn)題。

4.12生產(chǎn)單位（各專業(yè)所、中心、公司）的職責(zé)

4.12.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)，全面持久地開(kāi)展環(huán)保宣傳工作，培養(yǎng)人人心中有環(huán)保的意識(shí)。

4.12.2督促項(xiàng)目組編制綠色勘查措施方案，納入地勘工作設(shè)計(jì)方案中進(jìn)行審查。

4.12.3成立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的綠色勘查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)，檢查指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況以及存在的問(wèn)題，出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)不能解決或?qū)σ言斐善茐沫h(huán)境的問(wèn)題，以文字形式立即向院反映。

4.12.4做好生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲工作。

4.12.5把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與院地勘工作質(zhì)量、成果、安全放在同等重要位置，野外工作檢查的同時(shí)要檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。4.12.6每年在野外現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)環(huán)境保護(hù)專題會(huì)議3次以上。

4.12.7負(fù)責(zé)對(duì)修路和槽探等工 程進(jìn)行綠色勘查保護(hù)措施落實(shí)情況監(jiān)督管理。

4.13野外項(xiàng)目組的職責(zé)

4.13.1項(xiàng)目組必須建立和完善綠色勘查組織。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，并對(duì)勘查區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的影響程度減到最低，項(xiàng)目組成立綠色勘查領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)任組長(zhǎng)，成員包括工程施工監(jiān)管員、炊事員、駕駛員。

4.13.2項(xiàng)目組根據(jù)院綠色勘查的安排，定期召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)取得的綠色勘查成果加于鞏固，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正和整治。并將對(duì)環(huán)境造成影響的各個(gè)方面制定保護(hù)措施，指定專人負(fù)責(zé)，確保綠色勘查責(zé)任落實(shí)到人，具體職責(zé)如下：

綠色勘查組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目綠色勘查工作，組織項(xiàng)目組人員學(xué)習(xí)、貫徹綠色勘查的各項(xiàng)要求及措施，檢查綠色勘查措施落實(shí)情況。工程施工監(jiān)管員：負(fù)責(zé)監(jiān)督修路、槽探、硐探施工后的回填和植被恢復(fù)工作。盡可能減少修路、槽探、硐探施工土方渣石對(duì)環(huán)境造成的影響，減少水土流失。

炊事員：負(fù)責(zé)生活區(qū)生活垃圾、生活用廢水、廢油的分類清理工作，保證生活、工作垃圾按環(huán)保措施要求處理。

駕駛員：對(duì)車輛行駛、保養(yǎng)按照綠色勘查要求開(kāi)展工作。五．工作措施及要求

（一）各單位要按照院綠色勘查工作的要求，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施，嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任追究制度。針對(duì)項(xiàng)目所涉及的探礦工程施工、勘查設(shè)備搬遷、運(yùn)輸便道修建、鉆機(jī)泥漿環(huán)保無(wú)害化處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定地勘工作中環(huán)境保護(hù)方案和目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)綠色勘查責(zé)任，培育綠色勘查行為，推進(jìn)綠色勘查工作。

（二）實(shí)施綠色勘查過(guò)程中，要求院屬各單位和外協(xié)探礦工程施工單位要認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)綠色勘查工作職責(zé)，及時(shí)與廣大職工共謀良策，形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、干實(shí)事、抓落實(shí)的工作氛圍。

（三）為了提高工作效率和有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，地質(zhì)勘查項(xiàng)目重型工程進(jìn)工區(qū)施工前編制重型工程施工設(shè)計(jì)，在地勘項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)中增設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)章節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工作措施，從源頭上防止和減少生態(tài)環(huán)境保護(hù)事故的發(fā)生。

（四）地勘單位對(duì)選擇的施工單位在進(jìn)駐工區(qū)前簽定施工合同，合同中明確提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，以合同方式來(lái)約束施工單位、提高施工單位環(huán)境保護(hù)意識(shí)。如探礦工程、修路盡量保留、保護(hù)好原有的植被；營(yíng)地建設(shè)盡量避免破壞植被，車輛沿固定路線行駛等。

（五）野外項(xiàng)目組和施工隊(duì)均要配備適應(yīng)野外的垃圾箱，對(duì)垃圾分類后進(jìn)行存放，便于對(duì)不能降解的垃圾運(yùn)往縣城處理。

（六）尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族民風(fēng)、民俗和生活習(xí)性。嚴(yán)禁捕撈魚(yú)類，嚴(yán)禁獵捕鷹、旱獺等野生動(dòng)物，嚴(yán)禁砍伐灌木、林木，嚴(yán)禁采挖蟲(chóng)草及其它中藥材，嚴(yán)禁觸犯風(fēng)俗習(xí)慣禁忌。

（七）按規(guī)定兌現(xiàn)草山補(bǔ)償費(fèi)。與當(dāng)?shù)卣块T共同協(xié)調(diào)下，按上級(jí)部門有關(guān)要求給牧民一定的草山補(bǔ)償費(fèi)。

（八）樹(shù)立“施工一地、便民一方”理念。與駐地周圍群眾建立和諧關(guān)系。貫徹落實(shí)民族宗教政策，尊重當(dāng)?shù)厝罕娮诮绦叛觥Ａλ芗盀轳v地群眾辦好事、辦實(shí)事，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

（九）加大正面宣傳教育力度。項(xiàng)目分隊(duì)適時(shí)對(duì)駐地周圍群眾宣講《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)的地勘政策法規(guī)，正面宣傳解釋地質(zhì)勘查工作與生態(tài)保護(hù)的兼容性、互補(bǔ)性及國(guó)家戰(zhàn)略資源勘查儲(chǔ)備的重要性。

（十）注重網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響。各地勘項(xiàng)目要密切觀注網(wǎng)絡(luò)輿情，防止境外敵對(duì)勢(shì)力誘導(dǎo)和誤導(dǎo)當(dāng)?shù)厣贁?shù)閑散人員干擾地勘項(xiàng)目工作正常開(kāi)展。若有發(fā)現(xiàn)立即報(bào)告所在單位、國(guó)土部門及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，進(jìn)行疏導(dǎo)，避免發(fā)生沖突。

（十一）正確處理外部環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到外部環(huán)境及重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向所在單位和當(dāng)?shù)卣?guó)土部門反映，依靠當(dāng)?shù)卣鉀Q問(wèn)題。

（十二）加強(qiáng)探礦工程綠色勘查措施落實(shí)。科學(xué)部署探礦工程，優(yōu)化工程布置方案，鉆探工程需設(shè)泥漿沉淀池，工程完成后要及時(shí)封堵鉆孔。對(duì)鉆探工程堿性和有毒有害泥漿與泥漿沉淀池在完成無(wú)害化處理后，再進(jìn)行填埋和平整恢復(fù)；坑探、井探工程需設(shè)臨時(shí)排石場(chǎng)，排石場(chǎng)要采取截水溝、攔石壩等水土保持措施。并對(duì)排石場(chǎng)、坑道口進(jìn)行植被恢復(fù)。槽探工程施工結(jié)束后，進(jìn)行槽探回填、恢復(fù)表層土壤植被等。

（十三）加強(qiáng)車輛行駛道路生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理。強(qiáng)化車輛管理，把道路交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理放在突出位置，車輛、機(jī)械設(shè)備通行時(shí)，預(yù)先勘查通行路線，選擇影響生態(tài)環(huán)境輕微的路線，車輛沿固定路線行駛，嚴(yán)禁隨意開(kāi)辟新路線和碾壓草場(chǎng)。

（十四）加強(qiáng)項(xiàng)目組駐地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施管理。項(xiàng)目組駐地應(yīng)選擇在地勢(shì)平坦、植被稀疏或無(wú)植被地段搭建帳篷，在遠(yuǎn)離水源地點(diǎn)修建旱廁，建設(shè)垃圾集中堆放點(diǎn)，定期進(jìn)行清理、掩埋。駐地撤離時(shí)，進(jìn)行出場(chǎng)清理工作，并進(jìn)行恢復(fù)。

（十五）加強(qiáng)河流水系環(huán)保監(jiān)管。勘查期間產(chǎn)生的生活污水和機(jī)械沖洗廢水嚴(yán)禁直接排入地表水體，必須經(jīng)過(guò)必要處理。河流兩岸不得堆放易被雨水沖刷淋溶的物體。不得將垃圾、電池、油污染污、果皮、紙屑等雜物倒入河水，以免污染水源水質(zhì)。

（十六）加強(qiáng)林區(qū)草場(chǎng)防火措施。組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)防火知識(shí)，增強(qiáng)野外林區(qū)草場(chǎng)防火意識(shí)，建立防火應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)禁在草場(chǎng)和森林地區(qū)違規(guī)動(dòng)用明火，愛(ài)護(hù)工作區(qū)的一草一木。

（十七）油污污染環(huán)保措施。在勘查期間應(yīng)防止造成油污染，含油廢物和受油污染土壤按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。

（十八）鉆機(jī)施工中泥漿材料應(yīng)集中堆放，專人管理，嚴(yán)禁將廢棄泥漿隨意丟棄，防止動(dòng)物舔食，造成植被破壞和動(dòng)物傷害。

（十九）修路及鉆探施工過(guò)程中，必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有環(huán)境保護(hù)措施制度牌。

六．綠色勘查檢查和驗(yàn)收

綠色勘查檢查和驗(yàn)收由院管理部門、生產(chǎn)單位（專業(yè)所、中心、公司）分級(jí)實(shí)施。院級(jí)檢查和驗(yàn)收工作由生產(chǎn)保障部牽頭，總工辦、財(cái)務(wù)、工會(huì)等部門相關(guān)人員參與。各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位的所有野外地勘項(xiàng)目進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收。七．綠色勘查檢查主要內(nèi)容

（一）檢查生產(chǎn)單位、項(xiàng)目組、外協(xié)施工隊(duì)綠色勘查教育培訓(xùn)及綠色勘查措施落實(shí)情況。

（二）檢查綠色勘查“五同時(shí)”的落實(shí)情況和綠色勘查責(zé)任制落實(shí)情況。

（三）檢查探礦工程、修路工程、交通運(yùn)輸、駐地生產(chǎn)生活垃圾處理、河流水系保護(hù)是否按照綠色勘查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工和保護(hù)。

（四）檢查尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗，構(gòu)建和諧地勘環(huán)境，科學(xué)作業(yè)和文明施工情況。八．考核與獎(jiǎng)懲

（一）院屬各單位要將綠色勘查和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作納入年終目標(biāo)考核工作。

（二）院綠色勘查委員會(huì)根據(jù)各單位綠色勘查考核成績(jī)，評(píng)選出先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人，并在安全工作會(huì)議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)

（三）野外項(xiàng)目組在實(shí)施綠色勘查檢查考核中出現(xiàn)一次不合格，年終不得參與安全先進(jìn)評(píng)選。

（四）外包地質(zhì)勘探工程隊(duì)未按照院《外包探礦工程安全管理辦法》落實(shí)環(huán)境保護(hù)要求的，依據(jù)所列條款進(jìn)行處罰。

第三篇：青海省文化市場(chǎng)管理辦法

【發(fā)布單位】82702

【發(fā)布文號(hào)】省人民政府令第14號(hào) 【發(fā)布日期】1994-11-15 【生效日期】1994-11-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

青海省文化市場(chǎng)管理辦法

（1994年10月13日青海省人民政府第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò)1994年11月15日青海省人民政

府令第十四號(hào)發(fā)布施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱文化市場(chǎng)是指下列文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

（一）營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)；

（二）音像制品的發(fā)行、批發(fā)、銷售、出租和營(yíng)業(yè)性放映；

（三）電影影片的發(fā)行、放映；

（四）文物、美術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（五）營(yíng)業(yè)性的文化娛樂(lè)活動(dòng)；

（六）營(yíng)業(yè)性的文化藝術(shù)展覽和業(yè)余文化藝術(shù)培訓(xùn)；

（七）其他社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

圖書(shū)、報(bào)刊等出版物的管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 第三條 凡在本省境內(nèi)從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 第四條 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，注重社會(huì)效益。

鼓勵(lì)一切健康有益的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止和取締內(nèi)容反動(dòng)、淫穢、宣揚(yáng)暴力、色情、封建迷信的文化產(chǎn)品和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 第五條 文化市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。

省文化行政管理部門主管全省文化市場(chǎng)管理工作；州、（地）、市、縣（市、區(qū)）文化行政部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄文化市場(chǎng)的管理工作。

工商、公安、稅務(wù)等部門應(yīng)按各自職責(zé)，配合文化行政主管部門，共同做好文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

第六條 第六條 各級(jí)文化行政管理部門的職責(zé)是：

（一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)文化市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)的許可證管理；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查文化市場(chǎng)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違法行為；

（四）對(duì)文化市場(chǎng)行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核；

（五）負(fù)責(zé)其他有關(guān)行政管理事宜。

第七條 第七條 上級(jí)文化行政管理部門有權(quán)對(duì)下級(jí)文化行政管理部門的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)下級(jí)部門越權(quán)行使職權(quán)的，可責(zé)令改正或予以撤銷。

第八條 第八條 各級(jí)文化行政管理部門可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，設(shè)置文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)或配備文化市場(chǎng)稽查工作人員，按管轄范圍依法對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

文化市場(chǎng)稽查工作人員履行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示文化部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國(guó)文化市場(chǎng)稽查證》。

第三章 申辦條件和審批程序

第九條 第九條 從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)具備下列條件：

（一）有必要的資金和相應(yīng)的設(shè)備；

（二）有固定場(chǎng)所，并符合治安、消防、衛(wèi)生和環(huán)保要求；

（三）有專業(yè)知識(shí)的從業(yè)人員；

（四）經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容健康有益；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

第十條 第十條 從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)持主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的證明，向所在地的縣以上文化行政管理部門申領(lǐng)文化經(jīng)營(yíng)許可證，憑許可證到工商行政等有關(guān)管理部門辦理證照后，方可營(yíng)業(yè)。

第十一條 第十一條 文化許可證包括：文化經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)演出許可證、音像制品經(jīng)營(yíng)許可證。

第十二條 第十二條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性文藝演出（含時(shí)裝、健美、氣功、馬戲表演）活動(dòng)的，應(yīng)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出許可證。從事臨時(shí)性文藝演出活動(dòng)的，應(yīng)申領(lǐng)臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出許可證。

第十三條 第十三條 下列文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由省文化行政主管部門審批：

（一）全省性的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）省屬文化團(tuán)體、駐青部門開(kāi)辦的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和省屬單位、中央駐青單位開(kāi)辦的重點(diǎn)文化、娛樂(lè)場(chǎng)所；

（三）涉外文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

（四）各類跨省（區(qū)）文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和營(yíng)業(yè)演出活動(dòng)；

（五）音像制品的批發(fā)、放映業(yè)務(wù)；

（六）電影發(fā)行放映機(jī)構(gòu)的設(shè)立與注銷；

（七）文物經(jīng)營(yíng)；

（八）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

各級(jí)文化行政管理部門按照各自權(quán)限，負(fù)責(zé)審批所轄文化市場(chǎng)的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第十四條 第十四條 按照分級(jí)管理的原則，省文化行政主管部門對(duì)省屬文化團(tuán)體、駐青部隊(duì)開(kāi)辦的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、涉外文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、省屬單位及中央駐青單位開(kāi)辦的重點(diǎn)文化、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行直接管理外，其余文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由省級(jí)文化行政管理部門按照各自權(quán)限進(jìn)行管理。

第十五條 第十五條 文化經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)演出許可證的有效期為一年。期后由文化經(jīng)營(yíng)者向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。

臨時(shí)演出許可證有效期限最長(zhǎng)為三個(gè)月。期滿后由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以繳銷。

第十六條 第十六條 從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人停業(yè)、歇業(yè)、遷移或變更時(shí)，應(yīng)向原發(fā)放許可證的文化行政管理部門辦理許可證繳銷或歇業(yè)、變更手續(xù)。

第十七條 第十七條 本辦法規(guī)定的許可證，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由文化部或省文化廳統(tǒng)一監(jiān)制，不得偽造、轉(zhuǎn)讓或買賣。

第四章 市場(chǎng)管理

第十八條 第十八條 各類營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所，不得接納未經(jīng)審批的表演團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出。

第十九條 第十九條 任何單位和個(gè)人未取得經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事音像制品的發(fā)行、批發(fā)、出租、零售、放映業(yè)務(wù)。

第二十條 第二十條 音像制品統(tǒng)一由國(guó)家批準(zhǔn)的音像出版單位出版，禁止其他單位或個(gè)人從事音像制品的出版業(yè)務(wù)。

禁止非法出版、復(fù)制、走私和內(nèi)容反動(dòng)、淫穢、宣場(chǎng)暴力、色情、封建迷信的音像制品進(jìn)入市場(chǎng)。

禁止發(fā)行、批發(fā)、出租、放映未經(jīng)國(guó)家和省文化行政主管部門審查批準(zhǔn)的音像制品。

第二十一條 第二十一條 凡進(jìn)入我省文化市場(chǎng)的電影影片，必須經(jīng)國(guó)家電影審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)，由電影發(fā)行部門發(fā)行，嚴(yán)禁發(fā)行、放映未經(jīng)國(guó)家電影審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)行或已明令停映的影片。

禁止非法復(fù)制、轉(zhuǎn)錄電影制品或刪節(jié)國(guó)家電影審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)發(fā)行的影片。

不得擅自將內(nèi)部觀摩的電影資料片進(jìn)行營(yíng)業(yè)性放映。

第二十二條 第二十二條 國(guó)家允許進(jìn)入市場(chǎng)的文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《青海省實(shí)施〈 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉》辦法的有關(guān)規(guī)定管理。

第二十三條 第二十三條 禁止攜帶搶支（執(zhí)行公務(wù)者除外）、管制刀具、易爆易燃、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)入公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

禁止酗酒者、不能辨認(rèn)自已行為的精神病患者進(jìn)入公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

凡未成年人不宜參與和進(jìn)入的文化娛樂(lè)活動(dòng)及場(chǎng)所，不得對(duì)未成年人開(kāi)放。

第二十四條 第二十四條 營(yíng)業(yè)性歌舞廳、音樂(lè)廳（茶、餐座）等娛樂(lè)場(chǎng)所不得聘用未取得演奏（唱）資格的樂(lè)隊(duì)、時(shí)裝禮儀隊(duì)、歌手等人員進(jìn)行表演。不得在歌舞廳、音樂(lè)廳（茶、餐座）等場(chǎng)所中雇傭舞伴。禁止提供色情或變相色情服務(wù)或用此方式招徠顧客。

第二十五條 第二十五條 從事電子游藝、臺(tái)球、音像制品、電影放映、民間游藝、音樂(lè)廳（茶、餐座、酒吧）、舞會(huì)、卡拉ＯＫ等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須在批準(zhǔn)的地點(diǎn)和場(chǎng)所營(yíng)業(yè)，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，影響交通及群眾的生產(chǎn)、生活。

禁止在中小學(xué)校門前二百米范圍內(nèi)從事臺(tái)球、電子游藝等活動(dòng)。

第二十六條 第二十六條 禁止利用文化活動(dòng)及場(chǎng)所進(jìn)行賭博、賣淫、嫖娼以及危害少年兒童和婦女身心健康等違法活動(dòng)。

第二十七條 第二十七條 各級(jí)文化行政管理部門可按管轄范圍，向文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人收取管理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省文化行政主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門審批。

第五章 經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力和義務(wù)

第二十八條 第二十八條 凡依法取得經(jīng)營(yíng)資格，按照本辦法規(guī)定進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何人不得侵犯。

第二十九條 第二十九條 任何單位和個(gè)人不得非法占用文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或侵占、損毀其設(shè)施、設(shè)備。

第三十條 第三十條 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定納稅和交費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得向經(jīng)營(yíng)者收取額外稅費(fèi)。

第三十一條 第三十一條 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可向有關(guān)管理部門申訴，也可以依法向人民法院起訴。

第三十二條 第三十二條 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，接受文化行政管理部門和工商、公安等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十三條 第三十三條 對(duì)遵守本辦法，在加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或文化行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 第三十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，由文化行政管理部門視情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng)、并處以200至2000元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）有雇傭舞伴等行為的；

（二）違反本辦法向未成年人開(kāi)放娛樂(lè)活動(dòng)和場(chǎng)所的；

（三）無(wú)演奏、演唱等演出許可證件而上崗表演的；

（四）擅自邀請(qǐng)、聘用未獲得表演資格的團(tuán)體和個(gè)人在娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的；

（五）未按批準(zhǔn)的場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（六）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、出售許可證的；

（七）證照不全及一證多點(diǎn)的。

第三十五條 第三十五條 對(duì)無(wú)文化經(jīng)營(yíng)許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化行政管理部門給予警告，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可處違法所得百分之三十以下的罰款。

第三十六條 第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，由文化行政管理部門視情節(jié)給予警告，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收并銷毀違法音像制品，沒(méi)收違法所得，吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》，并處以違法所得5倍至10倍以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以200至2000元以下的罰款：

（一）制作、翻印、復(fù)制、銷售、發(fā)行、出租、放映違法音像制品的；

（二）發(fā)行、批發(fā)、出租、放映未經(jīng)審查批準(zhǔn)的音像制品的；

（三）經(jīng)營(yíng)走私影片、音像制品及電子游戲電路板的；

（四）擅自將內(nèi)部觀摩的電影、錄像等資料片進(jìn)行營(yíng)業(yè)性放映的。

第三十七條 第三十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由文化行政管理部門會(huì)同公安部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》，并處以違法所得5倍至10倍以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以200至2000元以下罰款：

（一）利用文化娛樂(lè)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或文化娛樂(lè)機(jī)具進(jìn)行賭博活動(dòng)的；

（二）利用文化娛樂(lè)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行色情活動(dòng)的；

（三）制作、翻印、復(fù)制、發(fā)行、批發(fā)、銷售、出租放映反動(dòng)、淫穢、色情、迷信、渲染暴力的音像制品的。

第三十八條 第三十八條 從事文化經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)逾期不交納管理費(fèi)的，由文化行政管理部門限期交納，并可從逾期之日起，按日加收百分之五的滯納金。

第三十九條 第三十九條 妨礙文化市場(chǎng)管理人員執(zhí)行公務(wù)或拒絕接受檢查的，由文化行政部門責(zé)令改正，可對(duì)直接責(zé)任者處以1000元以下的罰款。

第四十條 第四十條 違反國(guó)家有關(guān)工商行政管理法律、法規(guī)的行為，由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

違反治安管理的行為，由治安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十一條 第四十一條 被處罰的單位和個(gè)人，對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，有關(guān)部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條 第四十二條 文化市場(chǎng)管理人員當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí)，應(yīng)有兩人以上進(jìn)行；罰款和沒(méi)收財(cái)物的，應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

罰沒(méi)款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

第四十三條 第四十三條 文化市場(chǎng)管理人員，違反本辦法，玩忽職守，濫用職權(quán)，營(yíng)私舞弊的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十四條 第四十四條 本辦法由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。本省過(guò)去有關(guān)規(guī)定同本辦法相抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦法(安徽)

地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)“地質(zhì)立局、地質(zhì)強(qiáng)隊(duì)”發(fā)展戰(zhàn)略，提高地質(zhì)工作質(zhì)量，規(guī)范全局地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局各地勘單位承擔(dān)的國(guó)家地質(zhì)勘查項(xiàng)目（國(guó)土資源大調(diào)查、中央地質(zhì)勘查基金、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目等）、省地質(zhì)勘查項(xiàng)目（省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目和地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目）、局地勘費(fèi)項(xiàng)目和市場(chǎng)地勘類項(xiàng)目（含水工環(huán)、礦山環(huán)境治理、地災(zāi)治理、物探、測(cè)試等項(xiàng)目）。

第三條 根據(jù)“局為單元，隊(duì)為基礎(chǔ)”的管理模式，實(shí)行地質(zhì)勘查項(xiàng)目分類管理。局參與國(guó)家和省重大公益性地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目和礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，參與國(guó)家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，對(duì)局地勘費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督管理，對(duì)市場(chǎng)類地勘項(xiàng)目局抽檢，隊(duì)進(jìn)行全程監(jiān)督管理。局（所屬地勘單位）投資入股勘查的國(guó)家和省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目參照局地勘費(fèi)項(xiàng)目管理。

第二章 項(xiàng)目的立項(xiàng)和確認(rèn)

第四條 項(xiàng)目的立項(xiàng)

國(guó)家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目的立項(xiàng)要圍繞國(guó)家和省公益性地質(zhì)工作需要和重要礦產(chǎn)勘查目標(biāo)，按項(xiàng)目主管部門指南和要求進(jìn)行。局礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的立項(xiàng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞礦業(yè)權(quán)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行，主要安排具有較好找礦前景和能開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目，對(duì)能爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)勘查項(xiàng)目的前期工作給予支持，適當(dāng)安排基礎(chǔ)地質(zhì)研究，礦產(chǎn)地質(zhì)研究，找礦新技術(shù)、新方法研究和拓展服務(wù)領(lǐng)域的地質(zhì)環(huán)境類研究項(xiàng)目。

第五條 項(xiàng)目的申報(bào)

申報(bào)國(guó)家和省級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，須先報(bào)局總工辦。由局組織 1

專家進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證，對(duì)重復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)后方可上報(bào)。國(guó)

家或省自上而下部署的項(xiàng)目除外。

局地勘費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)由局統(tǒng)一部署。局根據(jù)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算時(shí)間要求，下達(dá)立項(xiàng)指南或通知，各單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)，經(jīng)局

組織專家論證后批準(zhǔn)立項(xiàng)，列入下地質(zhì)工作計(jì)劃。

第六條 項(xiàng)目的確認(rèn)

地勘單位根據(jù)國(guó)家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目任務(wù)書(shū)組織編寫設(shè)計(jì)，并組織專家進(jìn)行設(shè)計(jì)初審。中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目和國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目按要求報(bào)各主管部門審查；省地質(zhì)勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)須經(jīng)局組織專家初審后，再按要求報(bào)項(xiàng)目主管部門審查。設(shè)計(jì)審批后均

需報(bào)局一份備案。

局地勘費(fèi)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)下達(dá)后，各申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編寫設(shè)計(jì)報(bào)局總工辦，局組織專家進(jìn)行審查，經(jīng)局批準(zhǔn)后實(shí)施。除局地勘費(fèi)項(xiàng)目以外，其他所有項(xiàng)目合同簽訂后，應(yīng)報(bào)局相

關(guān)處室備案。第三章 項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織實(shí)施，完成設(shè)計(jì)的任務(wù)和工作量，并保證工作質(zhì)量和進(jìn)度；如有工

作變動(dòng)，需上報(bào)各項(xiàng)目主管部門審批同意。

第八條 局地勘費(fèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向局上報(bào)半年報(bào)和年報(bào)。國(guó)家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目承擔(dān)單位除按項(xiàng)目主管部門要求上報(bào)工

作報(bào)告外，同時(shí)向局上報(bào)半年報(bào)和年報(bào)。

第九條 局對(duì)國(guó)家及省地質(zhì)勘查項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；

對(duì)局地勘費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督管理。

第十條 局參與國(guó)家和省級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的野外驗(yàn)收，組織

局地勘費(fèi)項(xiàng)目的野外驗(yàn)收。

第十一條 國(guó)家和省地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果報(bào)告完成后報(bào)局總工

2辦，經(jīng)局組織專家初審后報(bào)有關(guān)主管部門評(píng)審驗(yàn)收。局地勘費(fèi)項(xiàng)目成果報(bào)告完成后先由地勘單位進(jìn)行驗(yàn)收，提出初審意見(jiàn)后報(bào)局總工辦，局組織專家對(duì)成果報(bào)告進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。第十二條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果報(bào)告（含市場(chǎng)類地質(zhì)勘查項(xiàng)目）經(jīng)有關(guān)管理部門認(rèn)定后，除按國(guó)家規(guī)定和有關(guān)部門要求匯交資料外，同時(shí)還應(yīng)按局地質(zhì)資料管理辦法向局科技與信息處上交資

料。

第四章 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理

第十三條 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程按照政府項(xiàng)目資金使用辦法及財(cái)會(huì)規(guī)章制度進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督，并通過(guò)績(jī)效跟蹤和專項(xiàng)審計(jì)對(duì)已完成的地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)

價(jià)，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、肯定成績(jī)，規(guī)范項(xiàng)目資金管理。第十四條 局對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)行分類經(jīng)濟(jì)管理。國(guó)家和省級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門的要求實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理；局入股的國(guó)家地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目、局地勘費(fèi)項(xiàng)目以及隊(duì)和其他單位合資勘查項(xiàng)目按照本辦法要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理；市場(chǎng)類地質(zhì)勘查項(xiàng)

目按照財(cái)會(huì)制度實(shí)施項(xiàng)目資金管理，參照本辦法執(zhí)行。單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金的預(yù)算編制。所有地

質(zhì)勘查項(xiàng)目的合同或任務(wù)書(shū)須送單位財(cái)務(wù)部門備案。第十五條 各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，按各地質(zhì)勘查項(xiàng)目名稱單獨(dú)設(shè)帳，并輔助設(shè)置工作項(xiàng)目科目，獨(dú)立核算，以反映各項(xiàng)目的真實(shí)成本和費(fèi)用。項(xiàng)

目完成后應(yīng)按項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)決算和經(jīng)濟(jì)審計(jì)。

第十六條 各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目資金禁止采用簡(jiǎn)單經(jīng)費(fèi)切塊包干管理制，應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施與經(jīng)費(fèi)控制責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，其主要指標(biāo)有：成本與費(fèi)用控制、質(zhì)量控制、職工收入、3節(jié)約分成、安全控制等，根據(jù)完成情況的程度予以獎(jiǎng)懲。每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算使用范圍和實(shí)物工作量進(jìn)行成本費(fèi)用核算，按項(xiàng)目的工作進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出與工作進(jìn)度和工作項(xiàng)目

相適應(yīng)。

第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按國(guó)家和有關(guān)部門要求和項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際情況，規(guī)范合理使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，保證專款專用，嚴(yán)禁出現(xiàn)以下違規(guī)現(xiàn)象：擴(kuò)大與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的開(kāi)支范圍、提高與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、虛列或不列支出、挪用和擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，隨意轉(zhuǎn)撥項(xiàng)

目資金等。

第十八條 局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)、決算進(jìn)行審核，對(duì)完成的地

勘項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

第十九條 局對(duì)地勘項(xiàng)目的效益實(shí)施績(jī)效考評(píng)。項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容主要有三方面：項(xiàng)目成本控制是否合理、節(jié)約；項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是否體現(xiàn)。對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)制度、規(guī)定和合同約定以及違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)章的情況給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)成改正。各單位對(duì)所有地勘類項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，局抽查考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為以

后申報(bào)項(xiàng)目依據(jù)。

第二十條 各單位應(yīng)制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施細(xì)則，明確項(xiàng)目資金的管理權(quán)限、成本費(fèi)用支出的審批權(quán)限以及對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)者的獎(jiǎng)懲措施。

第二十一條 局礦產(chǎn)勘查類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為風(fēng)險(xiǎn)投入，允許地 4

勘單位出資與局合作進(jìn)行礦產(chǎn)勘查，局對(duì)取得成果能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和

轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按局礦業(yè)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理辦法執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，局地地?2007?263號(hào)文件印發(fā)的《安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理 辦法》

同時(shí)廢止。

第二十三條：本辦法解釋權(quán)在局。

來(lái)源:考試大-項(xiàng)目管理師考試

第五篇：地質(zhì)勘查單位資格管理辦法

地質(zhì)勘查單位資格管理辦法

(1991年9月3日地礦部第14號(hào)令)

第一條 為了加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理，維護(hù)地質(zhì)勘查工作的正常秩序和地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益，保障地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行和勘查質(zhì)量，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)，從事下列第一項(xiàng)至第六項(xiàng)地質(zhì)勘查工作的單位和從事下列第七項(xiàng)至第九項(xiàng)工作的地勘行業(yè)的單位，都必須申請(qǐng)資格登記，取得地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)。

一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查；

二、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、勘查（含固體、液體、氣體礦產(chǎn)資源）；

三、水文地質(zhì)勘查（含區(qū)域水文地質(zhì)勘查、城市供水、工礦企業(yè)集中供水及農(nóng)業(yè)水文地質(zhì)勘查）；

四、工程地質(zhì)勘查（含區(qū)域工程地質(zhì)勘查，重要城鎮(zhèn)、能源、交通等重大工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等工程地質(zhì)勘查）；

五、環(huán)境地質(zhì)勘查（含災(zāi)害地質(zhì)、城市地質(zhì)、礦山環(huán)境地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、醫(yī)學(xué)地質(zhì)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響的勘查評(píng)價(jià)和旅游地質(zhì)勘查等）；

六、地球物理、地球化學(xué)及遙感地質(zhì)勘查；

七、巖石、土壤、礦物、水質(zhì)的分析、化驗(yàn)、鑒定、測(cè)試與選冶試驗(yàn)；

八、地質(zhì)測(cè)繪；

九、地質(zhì)勘探工程（含鉆探、坑探、井探、槽探等）。第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)部和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）是全國(guó)和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)勘查資格管理機(jī)關(guān)。

第四條 國(guó)務(wù)院各主管部門所屬的地質(zhì)勘查單位及外商投資的地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)的復(fù)核、發(fā)放由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理，其他地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)的審查、發(fā)放由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）負(fù)責(zé)管理。

市（地）縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，可以根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)監(jiān)督管理的有關(guān)工作。第五條 從事地質(zhì)勘查工作的下列單位，均應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格申請(qǐng)。

一、全民所有制單位；

二、集體所有制單位；

三、多種所有制聯(lián)營(yíng)單位；

四、外商投資單位；

五、需要辦理地質(zhì)勘查單位資格申請(qǐng)的其他單位。

第六條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資格的單位除應(yīng)具有法人資格外，還應(yīng)具備下列條件：

一、專業(yè)技術(shù)人員配置合理，數(shù)量、水平符合所要從事的地質(zhì)勘查工作的要求；

二、裝備、儀器適應(yīng)所承擔(dān)的地質(zhì)勘查工作的需要；

三、有與所承擔(dān)的地質(zhì)勘查工作相適應(yīng)的資金。

第七條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資格的單位，應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

一、填寫《地質(zhì)勘查單位資格申請(qǐng)書(shū)》；

二、法人資格證明文件或復(fù)制件；

三、上級(jí)主管機(jī)關(guān)關(guān)于法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的證明文件；

四、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金證明材料的復(fù)制件；

五、其他有關(guān)材料或證明。

第八條 申請(qǐng)地質(zhì)勘查資格的單位，將應(yīng)提交的有關(guān)文件經(jīng)其上級(jí)主管部門審核、簽署意見(jiàn)后，報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）復(fù)核發(fā)證；國(guó)務(wù)院各主管部門所屬地質(zhì)勘查單位的申請(qǐng)，由單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）初審后，報(bào)送地質(zhì)礦產(chǎn)部復(fù)核發(fā)證。

第九條 資格管理機(jī)關(guān)自收到地質(zhì)勘查單位資格申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，并作出是否批準(zhǔn)發(fā)證的決定。對(duì)符合要求的發(fā)給地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)，對(duì)不予發(fā)證的，向申請(qǐng)者發(fā)出通知，并說(shuō)明理由。第十條 未取得地質(zhì)勘查資格證書(shū)的單位，勘查登記管理機(jī)關(guān)不受理其勘查登記申請(qǐng)。

從事地質(zhì)勘查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的單位，必須憑其取得的地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)按工商行政管理的有關(guān)規(guī)定，到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位，不得從事地質(zhì)勘查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。未取得地質(zhì)勘查資格證書(shū)的單位提交的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告，礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)關(guān)不予審批。未取得地質(zhì)勘查資格證書(shū)的單位提交的地質(zhì)報(bào)告不得作為建設(shè)的依據(jù)。第十一條 地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)實(shí)行定期統(tǒng)檢制度。每三年統(tǒng)檢一次，第三年第四季度進(jìn)行。

持證者應(yīng)攜帶原證書(shū)到所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門填報(bào)《地質(zhì)勘查單位資格統(tǒng)檢表》，并接受統(tǒng)檢。經(jīng)統(tǒng)檢合格后，在原證書(shū)上加蓋印章；經(jīng)統(tǒng)檢不符合規(guī)定的，原資格證書(shū)予以注銷。逾期三個(gè)月不接受統(tǒng)檢的，其地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)自行失效。

第十二條 取得地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)后，喪失地質(zhì)勘查能力的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，辦理地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)注銷手續(xù)；有下列情形之一者，可以申請(qǐng)辦理?yè)Q證手續(xù)。

一、經(jīng)統(tǒng)檢復(fù)核，應(yīng)當(dāng)改變業(yè)務(wù)范圍的；

二、有正當(dāng)理由并經(jīng)審查批準(zhǔn)需要改變業(yè)務(wù)范圍的；

三、單位發(fā)生分立、合并、易名的。

四、法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要注銷原證書(shū)換領(lǐng)新證書(shū)的。第十三條 地質(zhì)勘查單位資格管理機(jī)關(guān)，根據(jù)本辦法規(guī)定需要調(diào)查了解有關(guān)情況，調(diào)閱有關(guān)資料的，地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，并如實(shí)報(bào)告。

第十四條 地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)分正本和副本，具同等法律效力。地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)由地質(zhì)礦產(chǎn)部統(tǒng)一印制。

第十五條 地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)遺失的，必須登報(bào)聲明作廢后，方可向原資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

第十六條 持有地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)的單位違反本規(guī)定，有下列情形之一者，省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)或吊銷資格證書(shū)的行政處罰。

一、申請(qǐng)資格證書(shū)時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

二、不按第十一條、第十二條規(guī)定辦理資格證書(shū)注銷手續(xù)的；

三、將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給無(wú)資格證書(shū)單位施工的。

第十七條 對(duì)冒用、抵押、出租、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)的單位或個(gè)人，吊銷其勘查單位資格證書(shū)、沒(méi)收其違法所得，可以并處違法所得５０％以下的罰款。

對(duì)擅自印制或用涂改等辦法偽造地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)的單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)、吊銷勘查單位資格證書(shū)、沒(méi)收其印制、偽造的證件及違法所得的處罰，可以并處違法所得７０％以下的罰款。

第十八條 擅自超越地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門令其停止施工，并可處以3000元以下罰款。拒不停止施工的給予吊銷資格證書(shū)的處罰。

第十九條 未取得地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)，擅自進(jìn)行地質(zhì)勘查活動(dòng)的，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門令其停止工作，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。

第二十條 本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的行政處罰，除對(duì)國(guó)務(wù)院各主管部門所屬地質(zhì)勘查單位及外國(guó)投資的地質(zhì)勘查單位所作的處罰，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出建議，報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)部批準(zhǔn)外，一律由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出決定并進(jìn)行處罰。

第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)向地質(zhì)礦產(chǎn)部申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。期滿既不起訴又不履行的，由作出處罰決定的資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 本辦法頒布前在冊(cè)的國(guó)務(wù)院各主管部門所屬的地質(zhì)勘查單位的資格申請(qǐng)，按第七條第一項(xiàng)填具《地質(zhì)勘查單位資格申請(qǐng)書(shū)》，由國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門審核同意后，報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)部復(fù)核發(fā)證。

不隸屬于國(guó)務(wù)院各主管部門的地質(zhì)勘查單位，依照本辦法規(guī)定向駐在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門補(bǔ)辦資格申請(qǐng)手續(xù)，領(lǐng)取地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)。

上款規(guī)定的申請(qǐng)手續(xù)在本辦法頒布之日起六個(gè)月內(nèi)辦理，逾期不辦的，視為無(wú)證從事勘查活動(dòng)，按第十九條進(jìn)行處罰。

自本辦法頒布前已經(jīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取從事地質(zhì)勘查業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的必須在本辦法頒布之日起六個(gè)月內(nèi)憑地質(zhì)勘查單位資格證書(shū)到工商行政管理機(jī)關(guān)重新核準(zhǔn)登記，更換營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十三條 外商投資的地質(zhì)勘查單位的資格證書(shū)由中方代理人向地質(zhì)礦產(chǎn)部辦理申請(qǐng)手續(xù)。第二十四條 本辦法由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。