第一篇：工程項目中幾種評標方法的比較與分析

工程項目中幾種評標方法的比較與分析

摘要：本文主要介紹了經評審的最低投標價法和綜合評估法兩種主要的評標方法，對兩種方法的優缺點進行比較，分析它們在使用中存在的問題，并提出相應的完善措施策。

關鍵詞：評標；最低投標價法；綜合評估法；

自《中華人民共和國招標投標法》實施以來，我國的招投標事業得到健康有序的發展。如今，招投標事業已經進入相對成熟的階段，在這個發展中，相應的各種評評標方法也逐漸完善良。評標是招標活動中的關鍵環節，評標質量的高低，直接關系到招標活動能否選擇到理想合適的中標人；而科學公平合法的評標方法是招標工作有效、良性運行的保證。國家發改委等七部委12號令《評標委員會和評標辦法暫行規定》第二十九條指出：“評標方法包括經評審的最低投標價法、綜合評估法或法律、行政法規允許的其他評標方法。“

1.經評審的最低投標價法

經評審的最低投標價法是指對符合招標文件規定的技術標準，滿足招標文件實質性要求的投標，按照文件規定的評標調整方法，將投標報價以及相關商務問他的偏差作為必要的的價格調整和評審，即以價格以外的有關因素折成貨幣或給予相應的加權計算以確定最低評標價或最佳的投標。經評審的最低投標的投標應當推薦為中標候選人，但是投標價格低于成本的除外（此處的成本指的是企業成本，不是社會平均成本）。此方法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標的項目。這種評標方法應當是一般項目的首選評標方法。

1.1經評審的最低投標價法的優缺點

這種評標方法的優點：完全合法、科學，開標過程簡單可以有很多投標人參與投標，體現充分的競爭因為投標人主要是在價格上進行競爭，中標的關鍵是其報價的高低，因此，這種競爭帶來的直接結果是：一方面由于定標標準單一清晰，可以減少評標工作中的主觀因素，將人為的干擾降低至最低，從而減少了實施腐敗行為的發生所需的金錢基礎；另一方面，由于利潤水平下降，使轉包、掛靠行為的雙方不再有得可圖，達到有效地遏止此類不良行為發生機率的目的。其優點可以歸納為以下幾點：一是顯著節省投資效果；二是防腐倡廉效果好；三是操作簡便；四是加大對施工企業管理的促進作用。

盡管最低投標價法被賦予法律地位后，并隨之逐漸凸顯出的以上的各種優勢，但是在實際應用中也逐漸暴露出一些問題，其缺點也是顯而易見的。首先，各企業的成本為其商業機密，目前在我們各施工企業中項目成本核算的做法近乎空白，而國內尚示像西方發達國家那樣有行業協會定期選擇典型工程進行成本分析 后向社會公布。因此，專家在評審某投標單位的報價過程中，很難保證有充分理由肯定某家企業報價是否低于其成本價。在大多數情況下，為避免評標后示中標人的異議，除非其最低報價的投標單位的報價中有明顯錯誤，評標委員會一般情況 下都會選擇最低報價的投標人作為其推薦的中標單位。這樣導致一些合同意識、企業社會信譽意識差的企業，通過有目的地低價中標，而在工程實施過程中，或通過偷工減料降低工程質量以獲取非法利潤，或通過停工、單方面終止合同等兩敗俱傷的手段要挾業主予以補償，從而給業主帶來巨大的損失。其次如果出現兩家施工單位報價非常接近，但是他們的經營業績以及社會信譽等方面卻有很大差別，這時只看價格，就會產生不盡合理的結果。事實上，在一些采用低價中標原則評標法的工程項目招投標中，確有業間惡性競爭的現象發生，從而使工程質量無法得到保障，“豆腐渣工程“、”釣魚工程“等也時有所聞。所謂”釣魚工程“即投標人先以低價取得工程承包權，然后在施工過程中以保證質量或工期等籌碼與業主討價還價，最終結算價遠遠超出合同價，使低價中標更徒有虛名。行業間惡性競爭還會造成施工企業的生存環境進一步惡化，甚至使一些企業破產、倒閉，給社會帶來不安定因素。

1.2經評審的最低投標價法的優缺點及改善措施

由于經評審的最低投標價法有在使用中存在的上述問題給業主帶來很大的損失，以至于很多人認為低價中標不能保證質量，甚至由此不愿意使用這種評標方法。其實，質量與價格沒有必然的聯系，雖然合理的利潤是保證質量的前提，便有合理的利潤甚至是高額利潤卻并不一定能保證質量，因為，如果沒有嚴格的管理和監督，價格再高，也不能保證質量，因此為了有效使用最低投標價法，應在以下方面采取措施：首先，應嚴格審查。資格審查是對投標人是否有資格及有能力承擔合同義務所進行的書面調查，通過資格審查的都是有項目實施能力的投標人。因此，應根據項目特點和規模列出資格審查條件，并對投標都資格進行嚴格審查把關，確保參加投標的企業一旦中標，不僅有資格而且有實力完成招標項目的實施。其次，建立嚴格的合同管理制度。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同義務，確保建設目標實現的重要手段；而沒有嚴格的管理和監督，價格再高，也不能保證質量。因此，建立健全合同管理制度，以保證在整個合同實施過程中，嚴格按照規定程序進行操作，進行嚴格的合同管理，保證施工合同全面履約。最后，建立和完善工程擔保制度。積極培育和完善我國工程擔保制度，根據目前我國推行工程擔保制度過程中存在的問題，加強調查研究，及時總結經驗，既可減少“最低價“工程的實施風險，也可以解決現在建筑市場存在的不公平招標、工期延期、成本加大、帶資承包、拖欠款待諸多問題。

2.綜合評估法

在工程項目評標中，除了投標價外，還有多項商務和技術方面的非價格標準，主要如工期、施工方案、施工組織、質量保證措施、以往的經驗和企業的綜合業績等。這就要求在工程項目招標中，尤其是一些大型和復雜的工程項目，采用一種不僅半商務因素也加以量化和權重的評估，而且將技術因素也加以量化和權重的評估的評標的方法，以促使還處在市場經濟初級階段的投標人轉變重價格輕技術的觀念，重視技術和裝備，提高投標和施工的質量。這樣，綜合評估法也就應運而生了。綜合評估法是指在最大限度的滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件中規定的各種因素進行綜合評審后，以評標總得分最高者作為中標候選供應商的評標方法。我國目前的評標實踐中，此種方法多應用于監理、勘察、設計和技術非常復雜的項目施工的招標。

2.1綜合評估法的優缺點及應對問題的措施

綜合評估法的好處是可以將難以用金額表示的因素量化打分后進行比較，從中選出最好的投標；但是與經評審的最低投標價法相比有自己不一樣的特點：一是報價不是投標人競爭的主要內容。因為報價僅是綜合評估得分中的一項因素，而且為了防止低價中標，往往都會對報價得分在綜合評估得分中的權重做出一定的限定是。二是打分主觀性較強。在評分因素中除報價是可以客觀地根據高低打分外其他因素如施工方案與技術措施是否先進合理、項目經理以往業績是否滿足要求等，這些標準的確定較難客觀準確，打分結果也可能因人而異具有較強的主觀性，因此，就可能會導致某些人甚至是某個人的想法可以左右評標的整個過程。

綜合評估法在使用中也存在一定的問題。比如由于報價得分僅是綜合評估得分中的一部分，因此，在實踐中，采用綜合評估法就會出現高報價者中標的情況，這樣的結果既有損有招標者的利益，同時對投了合理低標價的投標都也顯得不公平。不僅如此，由于打分主觀性較強，可操作性差，也就較難排除外來干擾，容易產生暗箱操作。所以在實際運用綜合評估法時，應注意以下幾方面：首先，合理確定評標基準價。評標基準價是在評標中衡量投標單位的投標報價是否合理的標準，因此，合理確定評標基準價，對整個招投標工作的成功與失敗，具有至關重要的意義。其次，建議采用低價高分的報價得分計算方法。報價得分是綜合評估得分中的重要內容，一方面報價分所占的權值較高，對評標結果有很大影響；另一方面報價分是客觀分，容易客觀地評價。因此，如何計算報價得分是綜合評標法的關鍵。在實際操作中，對報價分的計算方法雖各不相同，但總的思路都是將合格標書報價與評標基準相比較，根據兩者差額的增減變動情況，確定投標報價得分。但按此思路進行報價分計算，其最終結果是越接近評標基準價的報價得分越高中標的可能性也最大，合理的低價投標則由于與評標基準價的偏離造成得分低的現象。而招標的理想化目標是在滿足業主要求的情況下價格最最低。因此，為了盡可能達到這具目標，評標方法應該按照滿足業主的技術、質量要求前提下報價越低則得分越高的原則來制定。最后，科學地制定評分因素與權值。應該結合具體的工程項目特點制定應進入到評分中的相應因素，并根據各因素的重要性給予相應的權重值，以盡可能做到讓質量保證體系可靠、技術力量強、商業信譽好、價格較低的承包商能夠在平等公正的競爭環境中獲得勝利，成為最后的中標者。

3.兩種評標方法的比較

在實際運用中，應該根據確定的工程項目確定合適的評標方法。兩種評標方法各有優缺點，通過以上的分析我們可以看出，雖然經評審的最低投標價法更為科學合理，更能體現招標這種方式的本質特點，但它的實施需要更為完善的市場環境和規范的操作程序做基礎。目前，我國的市場經濟還不成熟，一些招標投標單位自律行為差，自律能力弱，責任意識比較弱，此外，市場信用體系也尚示健全，實施低中標必然會帶來不少不盡如人意的問題。而使用綜合評估法，使用此方法因評分項目比較多，評比過程比較復雜，導致評標委員會評標時間較長而且工作量也比較大除非技術特別復雜的項目綜合評分法在施工招標中使用不多，主要用于監理兩種評標方法各有優缺點，勘察兩種評標方法各有優缺點，設計等服務招標，因為此類工作的合同價占項目總投資的比例非常小，但對總投資的控制有著舉足輕重的影響，一般會較多地考慮企業的綜合經濟實力兩種評標方法各有優缺點，技術力量兩種評標方法各有優缺點，相似項目的工作經驗等方面的因素，而不僅僅考慮投標報價。因此在現階段，一方面應當結合目前我國市場經濟的現狀和我國國情，正確認識綜合評估法在工程項目施工招標中的現實作用，正確并科學地使用綜合評估法；另一方面，在不斷完善與工程項目招標相配套的法律法規、政策和措施的同時，繼續規范和培育市場、加快市場信用體系的建立，只有這樣經評審的最低投標價法才能真正發揮其作用，招投標工作才能做到真正的公平、公開與公正。

參考文獻

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第二篇：工程項目流標案例分析

關于城區污水處理廠工程招標流標現象的分析

案 例：城區污水處理廠的土建工程原定于12月12日進行施工招標的。但在開標當天卻只有2家單位前來參加，導致工程直接流標進入第二次招標程序。

案例分析：對上述問題進行了總結和分析，根據現場資料顯示參與報名的施工單位有55家，但繳納投標保證金的施工單位卻只有2家。為什么會出現這種情況？通過和招標代理、公管辦溝通，發現問題出在三個方面:

一、該項工程為市政工程相關費率皆按市政工程相關費率進行下浮的，但工程中混凝土、鋼筋等利潤較低的材料較多。

二、工程項目較大，投標保證金較多且年關已近很多施工單位存在資金缺口，無法短時間內湊齊相關費用。

三、市外企業進入縣市場進行招投標，需成為縣公共資源中心的會員單位，在辦理會員單位時程序較為復雜無法在半個月內完成。

整改措施：通過和招標代理對接，對原有的下浮比例進行分析，認為該下浮比例滿足工程實施條件故不予進行調整。同時在公告登出后，我們積極和市外的企業進行溝通將我們有這個項目告知市外的企業，將招標信息發布出去吸引更多更好的大型企業來參與招投標，而不是僅僅局限在市內甚至是縣內的幾家企業。

吸取教訓：通過這次工程招標的流標，讓我認識到不能用老的觀念去看待現在的招投標市場。怎樣讓我們的項目走出去，把好的有實力的施工單位引進來。就需要我們去拓寬招標的信息渠道，把招標信息流通出去，同時更讓我認識到項目招標不是發布了招標公告就好了，而是時時要了解招標動向。在編制招標文件的同時，要根據項目實施的內容合理編制下浮比例及相關內容。這樣既可以避免工程流標，又能引進技術力量過硬的企業。還能為工程后期的建設創造一個好的開始。

第三篇：高校建設工程項目中的串標現象分析

高校建設工程項目中的串標現象分析 0 引言

高校建設工程項目多為公益性項目，學校作為項目投資主體，力求實現社會公共利益最大化。高校在招投標市場中，由于信息的不對稱，往往處于弱勢地位，再加上工作人員不全是專業的建設工程招投標人員，往往會忽視細小環節，往往很容易被不良投標人所利用，達到其串標的目的。從近年來看，高校在建設工程領域招投標市場中，投標人串標行為時有發生，嚴重破壞了市場秩序。

1串標

投標單位之間或投標單位與招標單位相互串通騙取中標就是串標，串標是一種投機行為，其根源是工程建設領域乃至整個社會的誠信缺失。由于政府、企業、公眾的誠信問題，工程建設上的種種不良、不法行為屢見不鮮，串標只是其一。

我國新刑法第223條規定，串通投標罪是指投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，或者投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益，情節嚴重的行為。

（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價．投標人之間先進行內部“競價”，內定中標人，然后再參加投標；某一投標人給予其他投標人以適當的經濟補償后，這些投標人的投標均由其組織，不論誰中標，均由其承包。

（2）投標者與招標者串標：招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；招標人向投標人泄露標底；招標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標者額外補償．招標人預先內定中標人；招標者為某一特定的投標者量身定做招標文件，排斥其他投標者。

（3）投標人與招標代理機構串通：投標人通過招標代理機構違法泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料而在招投標過程中逛取利益。

2串標的表現形式

串標在招投標活動中常以圍標的形式出現：

（1）當前招投標市場往往看重企業資質而輕個人資格，一些沒有資質或資質較低的單位和個人，采取同時掛靠多家資質較高企業，編制若干套投標文件，以幾個企業的名義參與投標來達到使其中標的目的。從表面上看起來是多家企業參加競標，實際上只有一個真正的投標人，不管評標結果如何，不管是哪一家企業中標，最后的中標者都是同一個。這種串標行為往往是投標人通過不法方式取得招標人或者代理機構的默認而進行的。

（2）在采用綜合評估法評標時，串標針對的工程項目大都是不設標底的，通常以各投標單位報價的算術平均值作為評標基準，由以下公式可以看出：圍標人可以依據招標文件及評標辦法的缺陷策劃投標策略，聯合多個承包商串通投標報價，排斥其他投標人的公平競爭，以非法手段贏取中標；如果估計高價中標的可能性大，就錯開報價，哄抬價格，共同約定一個基本接近的較高的報價，由于這些圍標人的報價在商務標基準值中占的權重較大，其報價是極易與商務標的基準值接近的，中標概率非常大；如果感覺低報價有優勢，就圍低價，保證中標。招投標實踐中，至少有3個以上陪標人參與圍標，并以爭取較高價中標獲取超額利潤居多，以保證中標次之，而低價中標的通常也通過其它方式謀求補償。

F1?F??D1?D??100?E公式1 D

F1：投標價得分；

F：評標基準分，投標價與評標基準價相同時得滿分

D1：投標人的投標價

D：評標基準價

E:投標價高（低）于基準價時，按每百分比所扣減分值。

（3）在采用經評審的最低投標價法評標時，串標往往是通過投標人與招標人串通來實現中標的目的。由于現階段“經評審的最低投標價”和企業個別成本的評估與認定缺乏科學的方法和依據，通過“經評審的最低投標價”評標方法所評出來的結果，往往是低于成本的報價中標，客觀上鼓勵了競相壓價。“最低價”的中標人為了賺錢，就必然產生通過變更索賠等方法慢慢把錢算回來或者壓價“轉包”甚至偷工減料的怪圈，從而造成“低價中標，高價結算”的怪現象。

串通招投標是一種投機行為，其根源在于整個社會的誠信缺失，導致串標、圍標、陪標現象盛行。除了社會治理環境和監管技術方面的原因以外，“合理低價”評標方法相關概念的不明確以及國外先進經驗在本土“水土不服”嚴重異化也是重要原因。；當招標人內部管理日益完善，中標人難以“曲線救國”，不僅失去利潤甚至無法保本時，通過串標、圍標設法讓一個絕對有利的高價披上“合理低價”的外衣也就成為當然選擇。

3串標行為的斷別方法

常見的串標圍標形式主要有：投標人與業主(發包人)串通、投標人之間串通、投標人與招標代理機構串通違規操作等形式。掛靠、圍標串標的認定條件，除國家法律法規規定外，首先可以從以下幾方面來認定。

一是使用個人的資金交投標保證金；二是企業除依法簽訂的分包和勞務合同外，還簽訂了其他的承包合同；三是企業除留下管理費外，將大部分工程款轉給個人；四是施工現場的管理人員與投標承諾的人員不一致或未按工程實際進展情況到位。

另外，從工程造價方面來認定：一是總報價相近，但其中各項報價不合理，沒有合理的解釋；二是總報價相近，且其中數項報價雷同，又提不出計算依據；三是總報價相近。數項子耳單價完全相同且提不出合理的單價組成；四是總報價相近，主要材料設備價格及其相近。五是總價相同，沒有成本分析，亂調亂壓；六是技術標雷同。

4串標行為的防范

首先，從招標程序管理方面，改革現行招投標制度中容易發生問題的程序和方式。一是取消投標報名，采取不記名方式購買標書、圖紙。二是取消資格預審。只有估算投資額達到3000萬元以上規模以及少數技術復雜的工程可以對投標人提出類似工程業績要

求，并實行資格后審，其他項目只要有相應資質就可參加投標，不得設置其他任何附加條件。三是取消集中答疑和投標人統一考察現場程序。投標人自行考察現場和取消集中答疑，避免了投標人相互串通的見面機會，從程序上保證了“背靠背”投標形式的實施。招標公告、招標文件中．必須明確告知工程的概況，工程地點、周邊的環境、施工現場的狀況、招標條件、投標條件，并告知投標人在一定時限內提出對投標文件和現場狀況的質疑，招標人將在規定的時間、形式，公布對招投人疑問的答復。四是全面推行招標公告、招標文件統一范本，最大限度消除人為設置投標“陷阱”，搞“對號入座”的現象。其次，從工程造價管理方面，加大工程造價改革，對工程造價實行動態監督。修訂和完善現行工程預算價編制方法，改進信息價發布制度，推進施工企業編制企業定額，作為報價和評標質詢的依據。大力推行工程量清單計價招標，開展工程量清單和預算價編制情況檢查，防止圍標串標哄抬工程預算價和投標報價。對于不按現行規定編制工程預算價致使工程預算價虛高和投標人盲目壓價的行為，要嚴肅處理、并記人不良行為檔案；對中標價明顯偏低的項目進行重點跟蹤監督，防止低價中標、高價結算。

對投標報價文件必須有：詳細的體現人、機、料消耗單價指標詳細分析的分部分項匯總表；措施費必須有明確的消耗工程量、單價及使用的部位、標準，并且與所報的施工組織設計方案一致；招標文件規定所用主要設備、裝飾材料、電氣管線、防水材料等容易引起質量通病的材料，必須規定品牌、規格、技術指標、價格檔次標準等技術參數。評標時，可以從上述方面，比較各投標單位的投標報價，是否有雷同或比列調整項目發生。

另外，在宏觀方面要從多方面人手，分析掛靠圍標串標可能的情形和手段，一經發現有掛靠圍標串標線索，要組織力量認真查處，堅決制止圍標串標行為的發生。(1)加大監督管理的力度。一是由專門的機構來研究新形勢下出現的各種“圍標”、“串標”現象，總結特點，探索應對方法，完善管理制度，強化監管，使“圍標”、“串標”現象失去生存的土壤。二是進一步完善招投標信息公開制度，尤其是政府投資項目和重點工程建設項目．必須將招投標全過程信息公開，接受社會監督。三是進一步加強資格預審條件的審核，對以不合理的條件排斥和歧視潛在投標人的，堅決予以糾正。四是健全招投標投訴舉報制度，將監督管理部門的受理電話、傳真和通訊地址向社會公布。對招投標利益關系人的投訴事項，要認真調查核實，對有違法行為的當事人要嚴肅處理，并將處理結果向社會公布。

(2)進一步發揮有形市場的規范監督約束作用。一是依照《招標投標法》的規定，符合進場條件的招投標活動一定要進場交易，對不按規定進場交易的招標人或招標代理機構一經發現嚴肅處理。二是盡快規范和完善有形市場的運行機制，嚴格有形市場發布公告、資格預審、發標、開標、評標、定標等招投標全過程的工作程序和監督管理辦法。三是嚴格落實國家及省上有關評標專家的管理辦法，建立評標專家信譽評價體系，對違法違紀的評標專家給予嚴肅處理。

(3)加強對招標人的監督管理。加強招投標法律、法規的宣傳，強化依法辦事的意識，使招標人自覺遵守法律、法規。建立責任追究制，對違反法律、法規的人和事，要堅決依法予以處理。按照《招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》，嚴格規定招標投標程序，提高評標委員會在評標、定標過程中的地位，提倡招標方技術經濟專家進入評標委員會，避免領導直接參與，削弱和減少招標人在評標、定標過程中的誘導和影響作用。

(4)加強招標代理機構的管理。禁止任何形式的掛靠、出借、借用資質的行為，對代理機構違反資質管理規定的行為，一經查實從嚴處理。對招標代理機構實行從業人員注冊登記備案制度，保持穩定的從業人員隊伍。定期開展從業人員業務知識培訓，不斷提高業務技能。加強從業人員的職業道德教育，培養執業精神和執業素養。

(5)加快建立投標人的信譽體系。招投標管理部門對投標人建立誠信檔案，制定出誠信評價標準，對誠信度差的投標人除依法給予必要的處罰外，還應禁止參加政府投資項目和重

點工程建設項目的投標活動。對投標人“圍標”、“串標”的行為，在招標文件中作出除法律規定以外的懲罰性約定，如投標人“圍標”、“串標”或提供虛假數據和材料的，一經核實，無論中標與否均沒收其投標保證金，并承擔法律責任。

改進評標辦法。圍標的核心是中標價。因此采用最低價評標法是防止圍標的最直接方法，這也是國際慣例；采用綜合評分法的要科學設置攔標價，把不合理投標報價拒之門外。最低價評標法抓住了招標的本質，大大簡化了定標的原則，節約了建設資金。毋庸擔心，最低價法評標并不會因為價格優先的原則而使投標人忽視投標方案的設計，而恰恰由于是最低價中標，投標人會在投標書上更下功夫，千方百計優化施工方案，從而達到低價中標、優質施工、實現合理利潤的目的。

I)編制高質量的標底。聘請技術過硬、信譽高、實力雄厚的造價咨詢機構編制標底和工程量清單，使編制出的標底符合社會平均水平，防止高估冒算，防止工程超額利潤的發生，降低圍標的期望收益。在深圳特區已經要求政府工程必須通過招標委托有資質的造價咨詢公司編制標底，再由審計局審定最后標底價就是一個很好提高標底質量的措施。

2)正常情況下，禁止以綜合評審法評標，提倡實行合理低價法中標的評標辦法。一是可以防止評標時對圍標人打高分，而對其他投標人打低分的不公正現象。例如，在對某項目總包信譽分打分時，最后的結果出現了某名不經傳的某包工頭掛靠的小施工企業信譽分在9分以上，而實力雄厚、信譽極高的某一國家級的企業信譽分僅為6分的怪現象。二是可以防止中標單位獲取超額利潤，降低圍標的期望收益。并且合理低價法中標并不是無序競爭，質量低劣等問題的原因，其根源在于我們的建筑市場環境本身。

3)加大對圍標成員的懲罰力度(包括經濟、行政、刑事懲罰)，降低圍標的預期收入。特別是對于陪標人、參與圍標的招標人和評標專家而言，雖然參與圍標對政府或企業本身造成的損失可能要大大高于G，但由于花的是政府或企業的成本，自己卻能得到G，這時的圍標行為完全沒有預算控制。因此，加大對所有陪標者的處罰，在預期收入一定的條件下提高G可以有效降低圍標現象的發生。如對于陪標的投標人給予吊銷營業執照的嚴歷處罰則可以起到較好的效果。

4)提高招標過程的透明度，減少暗箱操作，加強招標過程中的監督是防患于未然的一個有效措施。紀檢和監察部門要對各招標中心進行協調、管理和監督。對于不進行招標、假招標或變應公開招標為邀請招標的項目實行專項審查。紀檢、監察人員參加整個招標投標過程，并對招標過程程序是否合法、評標專家是否按規定在專家庫中抽取、是否按規定的評標辦法進行評標、評標時是否公正，有無其他人員在其中進行行政干預等監督；設立舉報箱，公布舉報電話，對有圍標行為的招標工程進行揭發，對舉報者加以保護和給予獎勵。如在深圳政府投資項目中，已要求紀檢、審計部門參與招標全過程，這可以起到威懾作用，有效預防圍標行為發生。

5)增加人圍的投標人數量，降低中標概率；對符合招標文件的投標人用隨機抽取的辦法抽取人圍；全部評標專家在專家庫中隨機抽取，實行異地評標專家本地評標的評標制度；招標人不允許參加評標；提高評標專家的人數，變5位評標專家為7人，甚至9人。目前，深圳已由5人評標專家發展到7人以上，這可以提高圍標成本，從而降低圍標期望收人。

6)實行公開招標，在《中華人民共和國招標投標法》明文規定不適應公開招標的項目才允許邀請招標，防止招標人以邀請招標的名義只邀請圍標者參加投標。實際上，經我們審計查處過的所有邀請招標工程中，大多數工程都是圍標工程，評標程序只是走走過場。5小結

總之，串標實質上是一種無序競爭、惡性競爭的行為，它擾亂了正常的招投標秩序，妨

礙了競爭機制應有功能的充分發揮，往往使中標結果在很大程度上操縱在少數幾家企業手中，而把有實力、有優勢的潛在中標人拒之門外，當招標人與投標人串通時危害更大。因此，只有通過規范化招投標程序、選擇合理的評標方法、加大對項目實施的跟蹤、加大對串標行為的查處才能有效的遏止這種行為。

第四篇：評標專家考題分析

1、下列關于聯合體投標工程建設項目的說表述：

1.聯合體投標應當以一個投標人的身份共同投標 2.組成聯合體的成員可以是法人、其他組織或者自然人

3.聯合體各方必須簽訂共同投標協議且需附在聯合投標文件中提交 4.聯合體各方簽訂共同投標協議后不得再以自己的名義單獨投標

A 全部正確完整

B

第2項不正確或不完整

C 第3項不正確或不完整

D

第2、3兩項不正確或不完整

2、在某施工項目評標過程中，評標委員會發現a、b 兩個投標人各自提供的業績證明材料內容相互沖突，所提供的竣工驗收證書載明的中標項目為同一項目的同一標段。以下哪一種措施是錯誤的？

A 請a、b兩家投標人提供上述業績證明材料的原件

B

分別要求該兩家投標人澄清說明

向業績證明材料中的發包方發函,請其提供該標段 C 中標通知書和竣工驗收證書復印件

D

對a、b的投標均予以否決

3、根據《評標委員會和評標方法暫行規定》，評標委員會要求存在細微偏差的投標人進行補正，而投標人拒不補正的，評標委員會在詳細評審時可以:

A 根據自己的判斷酌情打分

B

否決其投標

C 對細微偏差作不利于該投標人的量化打分

D

接受該投標人存在的細微偏差

4、下列內容哪些屬于貨物采購招標中投標文件不應缺少的內容:

1、投標一覽表；

2、技術性能參數的詳細描述

3、商務和技術偏差表；

4、有關資格證明文件；

5、用戶評價

A 1 2 3 4

B

全都是

C 1 3 4

D 2 3

5、評標委員會成員有（）行為的，由有關行政監督部門責令改正；情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標；情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：

1．應當回避而不回避

2．不按照招標文件規定的評標標準和方法評標 3．私下接觸投標人

4．對依法應當否決的投標不提出否決意見 5．向招標人征詢確定中標人的意向

6．接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向特定投標人的要求 7．接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的排斥特定投標人的要求 8．暗示或者誘導投標人作出澄清、說明 10．接受投標人主動提出的澄清、說明

A 全部正確

B

至少缺1項

C 有1條不正確

D

有2條及以上不正確

6、關于招標項目的標底，下列哪些說法是正確的：

1．標底只能作為評標的參考

2．投標報價超過標底上下浮動范圍的，可以作廢標處理

3．不得以投標報價是否接近標底作為中標條件

4、標底應當在開標時公布

A 全部正確

B

有1條不正確

C 有2條不正確

D

有3條及以上不正確

7、關于工程招標的投標預備會，下列說法中正確的有：

1．投標預備會是招標必不可少的程序之一

2．招標人可以在投標預備會上澄清、解答潛在投標人提出的疑問

3．招標人在投標預備會上不能主動對招標文件中的內容作出說明

4．投標預備會一般在現場踏勘后召開 5．招標文件應明確是否召開投標預備會

A 第2、4、5項正確

B

第2、3項正確

C 第1、2、3、5項正確

D

第1、2、3項正確

8、工程施工投標文件的初步評審包括形式評審、資格評審、響應性評審。下列屬于形式評審的內容是:

A 資質等級

B

投標有效期

C 投標保證金

D

投標人名稱

9、某貨物招標，招標代理機構從省統一評標專家庫中隨機抽取了甲、乙、丙、丁四位專家，擬與招標人代表戊組成評標委員會。甲的妻子在參加本次投標的一家單位中擔任總工程師；乙與戊是同班同學；丙購買了參加本次投標的一家單位的股票；丁與乙是夫妻；請問該評標委員會中的都有誰需要回避？

A 除了戊之外均需回避

B

只有購買投標人股票的丙需要回避

C 五個人都要回避

D

丙和丁乙夫妻需要回避

10、下列國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目中，可以采用邀請招標的是

某山區通信建設項目,技術非常復雜,只有3家單位 A 可以完成該項目建設工作

B

某新能源建設項目,時間要求非常緊急

某水利建設項目,招標人已于4家施工單位進行了

某水土保持項目,前三期項目中的3個中標人履約D 十分良好,現招標人擬在第四期項目中對這3家單

位進行邀請招標 C 長期技術交流與磋商,先擬對這四家施工單位進行邀請招標

11、“未經投標單位蓋章和單位負責人簽字”的投標文件應當被否決。在一次評標中，甲單位僅有投標單位蓋章沒有簽字，乙既沒有投標單位蓋章也沒有單位負責人簽字，丙單位僅負責人簽字而沒蓋章，丁單位蓋章和簽字齊全。以下如何處理是正確的： A 否決甲、乙、丙

B

否決全部投標,重新招標

C 僅僅否決乙

D

推薦丁為中標候選人

12、關于聯合體投標，下列做法符合法律規定的是:

聯合體通過資格預審后,更換了資質更高的成員組

投標人分別與其他投標人組成不同聯合體參與投B 標 A 成新聯合體參與投標

C 聯合體通過資格預審后,增加了一個新成員

D

聯合體協議中約定,投標保證金全部由牽頭人提交

13、某依法必須招標的工程建設項目，開標時發現各投標人報價的離散型很大，招標人代表在開標結束時向所有投標人提出，要求在評標階段增加投標人當面陳述環節，該提議得到了所有投標人代表的同意，關于增加投標人陳述的做法，評標委員會

可以組織,但應在所有投標人在場的情況下,分別進 A 應當拒絕,因為招標文件沒有規定陳述環節

B 行陳述

應當拒絕,評標委員會根據需要自主決定是否安排 C 可以組織,但應統一每位投標人代表陳述的時間

D 投標人當面陳述

14、關于依法必須招標的工程建設項目貨物招標，下列情形中應當依法重新招標的是：

1.大部分投標被否決或界定為廢標的2.經評標委員會評審后有效投標少于3個的

3.在投標截止時間前提交投標文件的投標人多于3個，但通過初步評審的招標文件少于3個的4.招標人書面要求延長投標有效期，但同意延長投標有效期的投標人少于3個的

A 全部

B

第1、2、3項

C 第4項

D

第1項

15、下列項目中可以不進行招標的是 政府投資工程,總投資額為3500萬人民幣,費用約為

民營企業投資興建一幼兒園,總投資為500萬元人B 民幣 A 30萬元人民幣的工程監理項目

某中央國家機關采購一批集中采購目錄以外的,總

進口機電設備生產配套用的零部件,采購金額約為D 80萬人民幣 C 金額約為150萬元人民幣的貨物

16、評標過程中，評標專家甲因健康原因無法繼續從事評審工作，重新補充抽取了評標專家乙組成評標委員會，以下做法正確的是:

甲作出的評審結論有效,由乙對甲未評審的部分內 A 甲作出的評審結論無效,由乙重新進行評審

B 容進行補充評審

經行政監督人員核實無誤后,甲作出的評審結論有

經其他評標專家核實無誤后,甲作出的評審結論有D 效,由乙對甲未評審的部分內容進行補充評審 C 效,由乙對甲未評審的部分內容進行補充評審

17、政府投資4500萬元修建市政道路，其中監理合同估算價45萬元人民幣。該工程監理應該采用的采購方式是

A 公開招標

B

邀請招標

C 詢價

D

競爭性談判

18、評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當是3個，并標明排序。

評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，應視為棄權。

以上論述，A 有1處錯誤

B

有2處錯誤

C 有3處以上錯誤

D

完全正確

19、下列關于工程建設項目評標委員會的表述:

1.評標應當由招標人負責組建的評標委員會負責

2.評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二 3.技術、經濟等方面的專家可以采取隨機抽取或者直接確定的方式 4.評標委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法評標 關于以上表述：

A 全部正確完整

B

第2項不正確或不完整

C 第3項不正確或不完整

D

第2、3兩項不正確或不完整

20、某招標項目，資格預審文件中明確規定投標人必須具有一類壓力容器生產許可證。在資格評審中發現，某資格預審申請人提交的申請文件中沒有附壓力容器生產許可證。某評委對該企業比較熟悉，稱該企業具有該許可證，可能裝訂申請文件時遺漏了。對此，正確的做法是:

打電話詢問該企業是否具備該許可證,如有,則予以

書面發出澄清函,請該企業提交該許可證,并予以評B 審 A 認可

不必詢問或澄清,根據該評委的意見,認可該申請人 C 具有該許可證

D

直接認定該申請人的申請文件不合格

21、下列關于評標委員會的說法正確的有:

每個投標人均選擇一名評標專家組成評標委員會，在評標前向社會公布評標委員會成員的名單,以體B 現公開性 A 以體現公平性

C 評標委員會有7名成員組成,其中招標人代表3人

D

評標委員會有9名成員組成,其中招標人代表3人

22、評標結束后，發現評標結果有錯誤時，應當如何處理：

由招標人召集原評標委員會全體成員對評標錯誤

由招標人另行抽取等額數量的專家,與招標人代表B 組建新的評標委員會重新進行評標;A 進行確認和糾正;

由行政監督部門宣布評標結果作廢,并責成招標人 C 重新招標。

D

維持原結論不變。

23、評標專家應回避的情形包含下列哪些：

1.投標人工作人員或者投標人主要負責人的近親屬。

2.項目主管部門或者行政監督部門的人員。3.與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的。

4.曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

A 1 2 3 4

B 2 3

C 2 3

D 3 4

24、下列哪些屬于形式評審的內容：

1.投標人名稱

2.投標函簽字蓋章

3.投標文件格式

4.聯合體投標人

5.報價唯一

6.招標文件的其他要求

A 1 2 3 4

B 2 3 4 5

C 1 2 3

D

全部

25、下列哪些情形屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：

1、限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商

2、以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件

3、通知所有投標人舉行投標預備會進行答疑，部分投標人沒有出席。

4、設定的資格、技術、商務條件與合同履行無關

A 全部

B 2 3

C 1 2 4

D 3 4

26、評標活動的原則包括下列哪些內容：

1.公平2.公正3.科學4.擇優 5.誠實信用

A 1 2 3 4

B 2 3 4 5

C 1 2 5

D 2 4

27、關于評標過程中招標人對投標文件的澄清，下列說法正確的是

投標人可以主動對投標文件中同類問題表述不一

應評標委員會要求,投標人可以對投標文件含義不B 明確的部分進行多次澄清 A 致的部分進行澄清

投標人可以主動對投標文件中的重大遺漏和重大 C 投標人的澄清可以超出招標文件的范圍

D 錯誤進行澄清

28、下面兩條論述：

1、當評標委員會否決不合格投標后，剩余投標人不足三家時，評標委員會應當認為本次投標缺乏競爭性并否決全部投標。

2、在評標過程中，招標人代表因突發心臟病，無法繼續評標。招標人遂更換了評標委員會中的招標人代表。新的招標人代表繼續完成剩余評標工作，直至評標結束。

A 全部正確且完整

B

沒有一條正確且完整

C 1對2錯

D

1錯2對

29、下列所述，哪些屬于評標委員會應當遵循的工作機制：

1、評標委員會各成員獨立評審，權利相同。

2、評標委員會必須按照招標文件規定的標準和方法進行評審。

3、評審意見不一致時可以通過表決形成最終結論。

4、評標委員會成員對評標結論有不同意見的可以保留，并在評標報告中載明。

5、評標委員會成員如果既不書面說明不同意見和理由又不簽字的，視為同意評標結論。

A 12345

B

345

C 1345

D

2345

30、《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，評標委員會應當否決其投標的情形:

1.投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字

2.投標聯合體沒有提交共同投標協議 3.投標人不符合招標文件規定的資格條件

4.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外 5.投標報價高于招標文件設定的最高投標限價

6.投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應 7.投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為 關于以上表述：

A 全部正確完整

B

有1項不正確或不完整

C 有2項不正確或不完整

D

有3項不正確或不完整

31、下列關于低于成本價投標問題的表述：

1.認定成本價的主體是評標委員會，而不是其它任何組織或者個人。2.提出成本價問題的主體是評標委員會。

3.評標委員會可以要求涉嫌低于成本價的投標人，提供具有法律效力的文件、書面證明材料說明其報價不低于其個別成本。

4.涉嫌低于成本價的投標人在要求的有效期限內，不能向評標委員會提供相關證明材料的或者提供的證明材料不能合理說明的，評標委員會認定其低于成本價，作否決投標處理。5.低于成本價是指低于社會平均成本。正確的有：

A 第2不正確

B

全部正確

C 第4不正確

D

第5不正確

32、評標委員會成員享有的義務包括下列哪些內容：

1.有《招標投標法》第三十七條和《評標委員會和評標方法暫行規定》第十二條規定情形之一的，應當主動提出回避。

2.遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

3.客觀公正地進行評標。

4.協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查。

5.法律、行政法規規定的其他義務。

A 1 2 3 4 5

B 2 3

C 1 2 3 4

D 2 4 5

33、某招標項目招標文件中公布了評標辦法，開標時公布評標細則，下列對該行為的評論中，正確的是:

A 容易導致招標人與投標人之間的串標

B

符合招標投標的公開原則

C 適合于技術復雜項目的招標

D

可以避免投標人對應評標細則編制文件,應當推廣

34、評標報告應當包括的內容()

1.基本情況和數據表

2.評標委員會成員名單

3.開標記錄

4.符合要求的投標一覽表

5.否決投標情況說明

6.評標標準、評標方法或者評標因素一覽表

7.經評審的價格或者評分比較一覽表

8.經評審的投標人排序

9.推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜

10.澄清、說明、補正事項紀要

A 全部正確完整

B

有1項不正確或不完整

C 有2項不正確或不完整

D

有3項不正確或不完整

35、根據招標文件的規定，允許投標人投備選標的，評標委員會可以

對排名中標人所投的備選標進行評審,以決定是否 A 采納備選標

B

對三個中標候選人所投的備選標均進行評審

對與招標人關系密切的投標人所投的備選標進行 C 對所有投標人所投的備選標均進行評審

D 評審

36、某依法必須招標的工程建設項目施工招標，共有3家單位投標，評標時發現某一投標人的安全生產許可證已經過期，有效投標人只剩2家。是否繼續評標，評標專家產生不同的意見。下列意見中符合法律規定的是()

專家甲認為只有兩家有效投標人,所以明顯不具備 A 競爭性,應當否決全部投標

B

專家乙認為是否繼續評標,關鍵看是否具備競爭性

C 專家丙認為是否繼續評標,應請示行政監督部門

D

專家丁認為是否繼續評標,應按招標人的意思進行

37、根據《評標委員會和評標方法暫行規定》，評標委員會要求存在細微偏差的投標人進行補正，而投標人拒不補正的，評標委員會在詳細評審時可以

A 根據自己的判斷酌情打分

B

否決其投標

C 對細微偏差作不利于該投標人的量化打分

D

接受該投標人存在的細微偏差

38、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標無效。

投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

以上兩段，A 有1處表述不當

B

有2處表述不當

C 有3處以上表述

D

完全正確

39、以下兩條論述：

1、為了提高評標的效率，保證最優秀的單位中標，招標單位除指派有關人員作為招標人代表參加評標委員會的評標外，其他技術人員也參與了符合性審查和推薦中標候選人的評標工作，但具體打分由評標委員會負責。

2．對于劃分有多個單項合同的招標項目，招標文件允許投標人為獲得整個招標項目合同而提出優惠的，評標委員會可以對投標人提出的優惠進行審查，以決定是否將招標項目作為一個整體合同授予中標人。

A 1對2錯

B

全錯

C 全對

D

1錯2對

40、下列哪些屬于評標委員會必須直接否決投標的情形：

1.投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件。

2.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。3.投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價。4.兩個投標人提供的業績相互矛盾。

5.投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

A 全部是

B 2 3 4

C 1 2 3 5

D 3 4 5

41、根據《招標投標法實施條例》，施工項目招標中，下列投標有效的是:

甲乙兩公司的法定代表人為同一個人,參加某同一

丙公司是為該施工項目前期準備提供過咨詢服務B 的設計單位 A 標段投標

丁公司持有戊公司60%的股份,兩公司參加同一標

己公司為庚公司的全資子公司,兩公司參加同一項D 目不同標段的投標 C 段招標

42、下面兩條論述：

1、評標委員會成員對初步評審結論發生爭議時，評標委員會主任具有最終決定的權力。

2、評標工作遵循的原則是公開、公平、公正。

正確且完整的有：

A 全部正確且完整

B

沒有一條正確且完整

C 1對2錯

D

1錯2對

43、招標人應當根據項目規模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。超過（）的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應當適當延長。

A 五分之二

B

二分之一

C 三分之一

D

三分之二

44、某公司施工項目招標，在招標文件載明的條件公平的情況下，下列那些單位可以參加投標：

1、該公司的分公司；

2、該公司的全資子公司；

3、該公司的參股法人股東；

4、該公司參股法人股東的控股子公司。

A 都不可以

B 3

C 2 4

D 3 4

45、下列關于評標委員會獨立評標的表述，哪些是正確的：

1.評標委員會的評標活動嚴格按照招標文件規定的評標標準和方法進行。

2.評標委員會對投標文件評審比較的過程中具有一定的自由裁量權，如要求投標人澄清、對低于成本報價的認定、否決不符合要求的投標、推薦中標候選人，對自己所提出的評審意見承擔個人責任。

3.評標委員會不受招標投標雙方當事人的干擾，特別是不受所謂的招標領導小組的領導和支配，不受招標人的紀檢監察人員的監督，不受招標人法律顧問的影響。

A 1 2

B 3

C 1 4

D 2 3

46、中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發出中標通知書前由（）按照招標文件規定的標準和方法審查確認。

A 新組建的資格審查委員會

B

原資格審查委員會

C 新組建的評標委員會

D

原評標委員會

47、某施工招標，其中一份投標文件的工程量清單與招標文件給出的工程量清單一致，但工程量清單說明與招標文件所給的格式和內容不一致，評標委員會對該投標文件應按（）處理。

A 重大偏差

B

細微偏差

C 視情況而定

D

要求澄清

48、下列關于評標專家更換的表述，哪些是正確的：

1.依法必須進行招標的項目的招標人非因《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規定的事由，不得更換。2.評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的，應當及時更換。3.被更換的評標委員會成員做出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。4.新更換的評標專家在原來基礎上繼續評審。

A 1 2 3 4

B 2 3

C 2 3

D 3 4

49、根據《招標投標法實施條例》，下列項目中，可以不進行招標的是

某具有房屋建筑施工總承包特級資質的開發商擬 A 某使用專有技術生產的通信設備采購項目

B 建的商品住宅小區項目

某工收尾階段發包人需要向原承包人增加的相鄰

某通過招標方式選定的城市供水工程項目的投資D 人不具備相應建設能力的項目 C 標段遺留的200萬元的工程項目

50、下列敘述正確的是：

評標委員會成員都應當是從事相關領域工作滿八 A 年并且具有高級職稱或者具有同等專業水平的專家

B

評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明

C 評標委員會應當直接確定中標人

D

評標委員會無權否決所有投標

51、工程施工投標文件的初步評審包括形式評審、資格評審、響應性評審。下列屬于資格評審的內容是

A 工期

B

投標保證金

C 投標文件格式

D

資質等級

52、下面兩條論述：

1、評標委員會對評標結論存在爭議的，持反對意見的評標專家有權拒絕在評標報告上簽字。

2、評標委員會推薦1名候選人是可以的。

A 全部正確且完整

B

沒有一條正確且完整

C 1對2錯

D

1錯2對

53、某城市小學投資700萬元建設教學樓，組織工程施工公開招標，招標文件規定投標人應具備的資格條件中，正確合理的是:

投標人須在本市具有5000萬元以上同類項目的業 A 投標人須在當地注冊登記

B 績

C 投標人應具有施工總承包特級資質

D

不接受聯合體投標

54、招標投標法律體系由下面哪些構成：

1.法律2.法規3.規章4.規范性文件

A 1 2 3

B 2 3 4

C 1 2

D 3 4

55、下列哪些屬于響應性評審的內容：

1.工期（交貨期）

2.工程質量

3.投標有效期

4.投標保證金

5.已標價工程量清單

6.技術標準和要求

A 僅第3不是

B

僅第2不是

C 全部是

D

僅第5不是

56、招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的，應當在開標后由（）按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查。

A 評標委員會

B

資格審查委員會

C 招標人

D

招標代理機構

57、以下論述：

1．如果投標文件未能在實質上響應招標文件，招標單位有權將其作廢標處理。

2．在評標委員會中，評標委員會負責人享有高于其他評標委員會成員的表決權，其他評標委員會成員應當與評標委員會負責人的評審意見保持一致。

A 1對2錯

B

全錯

C 全對

D

1錯2對

58、以下兩條論述：

1．投標人可以以低于社會平均成本的報價競標，但不得低于其個別成本。

2．根據《招標投標法實施條例》，行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員。

A 1對2錯

B

全錯

C 全對

D

1錯2對

59、在評標過程中，下列六種情況，應當否決其投標的有幾種？

1．投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字

2．投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價

3．不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人

4．不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異

5．不同投標人的投標文件相互混裝

6．不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出 A 全部否決

B

有1種情況應當澄清

C 有2種情況應當澄清

D

視情況討論決定

60、以下關于視為投標人相互串通投標的情形：

1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制

2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜

3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人

4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異

5.不同投標人的投標文件相互混裝

6.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出

A 對照招標文件認定

B

評標委員會投票表決

C 要求投標人澄清說明

D

有以上任何一項即否決相關投標

第五篇：工作分析常用方法優缺點比較

工作分析常用方法優缺點比較

一、觀察法

優點：根據工作者自己陳述的內容，再直接至工作現場深入了解狀況。

缺點：

1.干擾工作正常行為或工作者心智活動。

2.無法感受或觀察到特殊事故，3.如果工作本質上偏重心理活動，則成效有限。

二、面談法

優點：

1.可獲得完全的工作資料以免去員工填寫工作說明書之麻煩。

2.可進一步使員工和管理者溝通觀念，以獲取諒解和信。

3.可以不拘形式，問句內容較有彈性，又可隨時補充和反問，這是填表法不能辦到的。

4.收集方式簡單。

缺點：

1.信息可能受到扭曲-因受訪者懷疑分析者的動機、無意誤解、或分析者訪談技巧不佳等因素而造成信息扭曲。

2.分析項目繁雜時，費時又費錢。

3.占去員工工作時間，妨礙生產。

三、問卷法

優點

1.最便宜及迅速。

2.容易進行，且可同時分析大量員工。

3.員工有參與感，有助行雙方計劃的了解。

缺點：

1.很難設計出一個能夠收集完整資料之問卷表。

2.一般員工不愿意花時間在正確地填寫問卷表。

四、特殊事件法：

優點：

1.針對員工工作上的行為，故能深入了解工作的動態性。

2.行為是可觀察可衡量的，故記錄的信息容易應用。

缺點：

1.須花大量時間收集、整合、分類資料。

2.不適于描述日常工作。

五、實作法

優點：

1.可于短時間內由生理、環境、社會層面充分了解工作。如查工作能夠在短期內學會，則不失為好方法。缺點：不適合須長期訓練者及高險工作。

六、工作日志法

優點：

1.對工作可充分地了解，有助于主管對員工的面談。

2.逐日或在工作活動后及記錄，可以避免遺漏。

3.可以收集到最詳盡的資料。

缺點：1.員工可能會夸張或隱藏某些活動周時掩張其它行為。2.費時、費成本助干擾員工工作。