第一篇：北京市關于實行領導干部廉政談話的暫行辦法

【發布單位】北京市 【發布文號】

【發布日期】2003-07-23 【生效日期】2003-07-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市關于實行領導干部廉政談話的暫行辦法

第一條第一條 為了認真貫徹落實中央紀委二次全會和市紀委三次全會的精神，規范領導干部廉政談話制度，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條第二條 實行談話制度，是紀律檢查機關按照黨章要求，對黨員領導干部，特別是主要領導干部實施嚴格教育、管理和監督的重要措施。通過談話，增強領導干部廉潔從政意識，筑牢思想道德防線。

第三條第三條 談話要堅持實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則，采取同志式、平等式的方式進行。

第四條第四條 本辦法所稱領導干部包括：本市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中擔任局、處級領導職務的黨政領導干部；人民團體、事業單位中局、處級的黨政領導干部；國有大型、特大型企業中層以上黨政領導人員，國有中型企業黨政領導人員，實行公司制的大中型企業中由國有股權代表出任或國有投資主體委派（包括招聘）的黨政領導人員、選舉產生并經主管部門批準的黨政領導人員。

第五條第五條 談話工作按照干部管理權限，由各級紀律檢查機關分別組織實施，下管一級，逐級負責。

第六條第六條 談話主要分為任職廉政談話、誡勉談話、警示談話三種類型。

（一）任職廉政談話。指紀律檢查機關根據實際工作需要，圍繞廉潔從政的基本要求，與新任職的下一級黨政領導干部的談話。談話方式可以采取集體談話，也可以采取個別談話。與單位黨政正職領導干部的談話，由上級紀委書記或委托紀委副書記進行，也可由其上級黨委、政府、組織部門負責人進行；與單位黨政副職領導干部的談話，可由上級紀委進行，也可以委托其所在單位的黨政正職領導干部進行。

（二）誡勉談話。指紀律檢查機關對有群眾反映或已出現輕微違紀行為，但尚不構成紀律處分的領導干部的談話。談話應以個別方式進行。與單位黨政正職領導干部的談話，由上級紀委書記進行，也可根據問題性質由紀委分管領導進行；與單位黨政副職領導干部的談話，由上級紀委分管領導或委托其所在單位黨政正職領導進行。

（三）警示談話。指紀律檢查機關針對一個地區、一個系統或一個單位中，在一個時期出現的苗頭性、傾向性問題，與下級領導班子及領導干部的談話。談話可以采取集體談話與個別談話相結合的方式，視情況可由上級紀委書記、副書記或分管領導進行。

第七條第七條 參加談話的其他有關領導和工作人員，可依據談話方式及主談人身份確定。談話前，紀律檢查機關應將談話主題、時間、地點、主談人及有關要求，書面通知談話對象。參與談話的工作人員，要認真做好談話情況記錄，并嚴格遵守保密制度。

第八條第八條 進行談話前，談話工作承辦部門及人員，應根據談話類型的選擇及談話對象的不同，對平時掌握的情況進行認真研究分析，圍繞加強黨風廉政建設，保證廉潔從政，有針對性地宣傳黨紀條規，有針對性地提出廉潔自律要求，有針對性地對違紀苗頭性問題進行告誡等方面要求，提出談話意見并送主談人審定。

關于任職廉政談話，主談人應重點圍繞如何正確對待和使用權力；如何改進、轉變工作作風；如何加強領導班子民主集中制；如何貫徹執行黨風廉政建設責任制，切實履行一崗雙責；如何加強自身修養，帶頭廉潔自律；如何遵守政治紀律和組織紀律，自覺接受監督等有關內容進行。

關于誡勉談話，主談人應講清群眾反映或舉報的主要問題，說明其違反黨紀政紀規定的程度，發展下去的后果及危害；提出處理和糾正的具體意見。

關于警示談話，主談人應針對一個地區、系統、單位的工作情況和干部隊伍建設情況，在認真客觀評價分析的基礎上，指出存在問題的嚴重性和危害性，并對今后工作重點或方向提出具體建議、希望和要求。

第九條第九條 談話要提前做出計劃安排，并嚴格履行必要的審批程序。原則上應由紀律檢查機關有關部門提出建議，經分管領導同意后，報主管領導批準實施。重要的談話，應由紀律檢查機關領導集體研究決定。

第十條第十條 進行談話時，可要求談話對象如實匯報思想和工作情況，以及黨風廉政建設有關規定執行情況；允許談話對象就有關問題做出解釋和提出不同意見；對主談人提出的有關建議、希望和要求，談話對象應有明確的表態。

第十一條第十一條 談話結束后，談話對象對要求整改的問題，要制定措施及時整改，必要時應寫出書面整改報告，報送上級紀律檢查機關。

第十二條第十二條 各級紀委要切實加強領導，將談話工作列入重要議事日程，納入全年黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署之中，主動與組織部門溝通有關情況，抓好具體落實。

第十三條第十三條 各級紀律檢查機關要加強對談話效果的監督檢查，對談話中發現的問題、形成的意見，要及時轉交有關部門落實；涉及重要問題或人員的談話，實施談話的部門要加強整改措施落實情況的督辦；要及時收集反饋信息，不斷完善創新談話工作。

第十四條第十四條 各級紀律檢查機關的談話工作，要由負責領導干部廉潔自律工作的部門牽頭，建立談話工作的專項檔案和臺帳。每次談話后，要填寫《北京市領導干部廉政談話備案表》；涉及市管干部的談話要在談話結束后的10個工作日內將備案表上報市紀委。

各區縣局紀律檢查機關每年要將年度談話工作的實施情況形成書面報告；每半年即每年的6月底及11月底之前，將本地區、本系統、本單位進行談話的情況匯總后，填寫《北京市領導干部廉政談話情況匯總表》，與書面報告一并按歸口報送市紀委。

備案表、匯總表及書面報告逕送北京市領導干部廉潔自律辦公室。

第十五條第十五條 各地區、各部門、各單位可根據本辦法制定和完善相應的廉政談話制度。

第十六條第十六條 本辦法自發布之日起施行。

[2003-7-23]

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第二篇：法院實行廉政談話制度的暫行辦法

關于法院實行廉政談話制度的暫行辦法

第一條為了加強我院黨風廉政建設，進一步完善對法官及其他工作人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的制度，落實司法為民宗旨，依據《中華人民共和國法官法》、《中共中央、國務院<關于實行黨風廉政建設責任制>的規定》以及中紀委的有關規定，特制定本暫行辦法。第二條實行廉政談話制度，是從加強黨風廉政建設和永葆共產黨員先進性，從根本上保護干部的目的出發，將關口前移，以事前監督為主，對相關人員進行教育、幫助的一項重要措施。

第三條本辦法所指廉政談話制度是在院黨組的領導下，以廉政建設、司法公正為主要內容，本著教育在先、預防為主的方針，按照本辦法規定的內容、程序、分工和要求，對相關人員進行教育、提醒、警示和告誡的一項監督制度。

第四條廉政談話應當堅持實事求是的原則，嚴格掌握政策，注重針對性和實效性，并在一定范圍內保密。

第五條法官及其他工作人員都應當模范遵守黨的政紀，嚴格自律，自覺接受監督；如實向組織匯報思想工作和廉潔自律情況，自覺接受教育、批評和監督，及時糾正缺點和錯誤，不斷提高政治思想水平，強化司法為民意識。

第六條廉政談話分為教育談話、提醒談話、警示談話和誡勉談話。第七條有下列情形之一的，應當進行廉政談話：(一)職務晉升或者審判職稱晉升時，要進行教育談話；在廉政方面，要肯定成績，提出新的要求；(二)當事人反映強烈、有投訴舉報信，或反映雖不強烈，但反映舉報次數較多，經查屬于作風問題的，要進行提醒談話；(三)當事人反映、投訴舉報，不論是一次，還是多次，只要發現苗頭性問題，證據尚不充分的，要進行警示談話；(四)經初步核實，有輕微不廉潔行為尚不構成違紀的，進行誡勉談話。

第八條廉政談話的內容：(一)執行黨的路線、方針、政策的情況，特別是政治紀律的情況；(二)貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況；(三)貫徹執行有關廉潔自律規定的情況，遵守審判、執行、財經、人事紀律的情況；(四)遵守法官職業道德基本準則的情況；(五)群眾反映比較強烈和有關部門受理舉報問題的情況；(六)主要領導指定要談的情況；(七)其它需要教育、提醒和告誡的問題。第九條廉政談話的組織及分工：除誡勉談話統一由紀檢組組織實施外，其它談話分級負責，分別進行。(一)對各庭、處、室、隊的正副職領導干部的廉政談話，視情況分別由主管副院長、紀檢組長、政治處主任負責并組織實施；(二)對各庭、處、室、隊所屬干部的廉政談話在主管院長指導下，由本部門負責人負責并組織實施，必要時紀檢監察部門派人參加；(三)職務晉升和工作調動時的談話，由主管領導和政治處負責；(四)誡勉談話統一由紀檢組監察室組織實施；(五)需要院長談話的，紀檢監察部門經請示院長后酌定。第十條廉政談話的程序及規定：(一)紀檢監察部門根據信訪情況與核實掌握的有關違紀線索，可以通知有關部門與相關責任人進行廉政談話；有關部門根據自己掌握的情況和工作需要確定談話對象的，報主管院領導同意，并將談話記錄上交院監察室；(二)承辦部門應當提前2—3天以適當的方式將談話的時間、地點通知被談話人；(三)進行廉政談話時，不得少于2人；(四)需要被談話人對有關問題做出書面答復或說明(明示)的，可以要求其提供書面材料；(五)被談話人提出的建議和意見，可以采納的，應當采納并將采納情況及時告知被談話人；(六)談話時要做好記錄。記清時間、地點、談話人和被談話人的基本情況；(七)誡勉談話的記錄應存入被談話人的廉政檔案；其他談話到紀檢監察室統一備案備查，但不入廉政檔案；(八)受領導委托、指定談話的，事后要及時將談話情況向授權領導如實報告。

第十一條對談話人的要求：(一)將談話的內容、要求明確地告知被談話人；(二)重事實、重證據、重調查研究；(三)耐心傾聽被談話人的申辯，不強加于人；(四)不準挾嫌報復，不準假公濟私；(五)不準向被談話人泄露投訴舉報人的單位和姓名，不準將舉報信訪件或者被談話人不宜知道的其它材料給被談話人閱看；(六)保護被談話人的聲譽，不得向外泄露談話的內容；(七)對經過談話已經澄清的問題，談話人要明確告知被談話人，使其放下包袱，消除顧慮，大膽工作。

第十二條對申辯的處理：對各種談話中本人申辯的，要實事求是給予處理，一是要做好記錄。二是要調查核實。申辯正確的，不夠誡勉談話的應撤銷誡勉談話并告知本人，其他應將申辯情況核實后再與本人說清。

第十三條被談話人無正當理由拒絕警示或誡勉談話情節嚴重的，給予必要的批評或作組織處理；對經兩次以上談話仍沒有明顯改進的被談話人，應及時采取適當的組織處理措施。第十四條本暫行辦法由本院紀檢監察室負責解釋。第十五條本暫行辦法自下發之日起實施。

第三篇：法院實行廉政談話制度的暫行辦法

關于法院實行廉政談話制度的暫行辦法

第一條為了加強我院黨風廉政建設，進一步完善對法官及其他工作人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的制度，落實司法為民宗旨，依據《中華人民共和國法官法》、《中共中央、國務院<關于實行黨風廉政建設責任制>的規定》以及中紀委的有關規定，特制定本暫行辦法。第二條實行廉政談話制度，是從加強黨風廉政建設和永葆共產黨員先進性，從根本上保護干部的目的出發，將關口前移，以事前監督為主，對相關人員進行教育、幫助的一項重要措施。

第三條本辦法所指廉政談話制度是在院黨組的領導下，以廉政建設、司法公正為主要內容，本著教育在先、預防為主的方針，按照本辦法規定的內容、程序、分工和要求，對相關人員進行教育、提醒、警示和告誡的一項監督制度。

第四條廉政談話應當堅持實事求是的原則，嚴格掌握政策，注重針對性和實效性，并在一定范圍內保密。

第五條法官及其他工作人員都應當模范遵守黨的政紀，嚴格自律，自覺接受監督；如實向組織匯報思想工作和廉潔自律情況，自覺接受教育、批評和監督，及時糾正缺點和錯誤，不斷提高政治思想水平，強化司法為民意識。

第六條廉政談話分為教育談話、提醒談話、警示談話和誡勉談話。第七條有下列情形之一的，應當進行廉政談話：(一)職務晉升或者審判職稱晉升時，要進行教育談話；在廉政方面，要肯定成績，提出新的要求；(二)當事人反映強烈、有投訴舉報信，或反映雖不強烈，但反映舉報次數較多，經查屬于作風問題的，要進行提醒談話；(三)當事人反映、投訴舉報，不論是一次，還是多次，只要發現苗頭性問題，證據尚不充分的，要進行警示談話；(四)經初步核實，有輕微不廉潔行為尚不構成違紀的，進行誡勉談話。

第八條廉政談話的內容：(一)執行黨的路線、方針、政策的情況，特別是政治紀律的情況；(二)貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況；(三)貫徹執行有關廉潔自律規定的情況，遵守審判、執行、財經、人事紀律的情況；(四)遵守法官職業道德基本準則的情況；(五)群眾反映比較強烈和有關部門受理舉報問題的情況；(六)主要領導指定要談的情況；(七)其它需要教育、提醒和告誡的問題。第九條廉政談話的組織及分工：除誡勉談話統一由紀檢組組織實施外，其它談話分級負責，分別進行。(一)對各庭、處、室、隊的正副職領導干部的廉政談話，視情況分別由主管副院長、紀檢組長、政治處主任負責并組織實施；(二)對各庭、處、室、隊所屬干部的廉政談話在主管院長指導下，由本部門負責人負責并組織實施，必要時紀檢監察部門派人參加；(三)職務晉升和工作調動時的談話，由主管領導和政治處負責；(四)誡勉談話統一由紀檢組監察室組織實施；(五)需要院長談話的，紀檢監察部門經請示院長后酌定。第十條廉政談話的程序及規定：(一)紀檢監察部門根據信訪情況與核實掌握的有關違紀線索，可以通知有關部門與相關責任人進行廉政談話；有關部門根據自己掌握的情況和工作需要確定談話對象的，報主管院領導同意，并將談話記錄上交院監察室；(二)承辦部門應當提前2—3天以適當的方式將談話的時間、地點通知被談話人；(三)進行廉政談話時，不得少于2人；(四)需要被談話人對有關問題做出書面答復或說明(明示)的，可以要求其提供書面材料；(五)被談話人提出的建議和意見，可以采納的，應當采納并將采納情況及時告知被談話人；(六)談話時要做好記錄。記清時間、地點、談話人和被談話人的基本情況；(七)誡勉談話的記錄應存入被談話人的廉政檔案；其他談話到紀檢監察室統一備案備查，但不入廉政檔案；(八)受領導委托、指定談話的，事后要及時將談話情況向授權領導如實報告。

第十一條對談話人的要求：(一)將談話的內容、要求明確地告知被談話人；(二)重事實、重證據、重調查研究；(三)耐心傾聽被談話人的申辯，不強加于人；(四)不準挾嫌報復，不準假公濟私；(五)不準向被談話人泄露投訴舉報人的單位和姓名，不準將舉報信訪件或者被談話人不宜知道的其它材料給被談話人閱看；(六)保護被談話人的聲譽，不得向外泄露談話的內容；(七)對經過談話已經澄清的問題，談話人要明確告知被談話人，使其放下包袱，消除顧慮，大膽工作。

第十二條對申辯的處理：對各種談話中本人申辯的，要實事求是給予處理，一是要做好記錄。二是要調查核實。申辯正確的，不夠誡勉談話的應撤銷誡勉談話并告知本人，其他應將申辯情況核實后再與本人說清。

第十三條被談話人無正當理由拒絕警示或誡勉談話情節嚴重的，給予必要的批評或作組織處理；對經兩次以上談話仍沒有明顯改進的被談話人，應及時采取適當的組織處理措施。第十四條本暫行辦法由本院紀檢監察室負責解釋。第十五條本暫行辦法自下發之日起實施。

平朔公司黨員領導干部廉政談話制度

2010年08月30日09:31 來源：人民網

第一條 為了貫徹從嚴治黨的方針，切實加強黨風廉政建設，促進廉政談話制度化、規范化，根據《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》，結合公司實際，制定本制度。

第二條 廉政談話制度是進一步落實廉潔從業的各項規定，對黨員干部特別是領導干部嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督的一項重要措施。目的是立足于教育、著眼于防范，從關心、愛護、負責的角度出發，提醒和告誡公司各級領導干部自警、自律、自查、自糾。

第三條 按照干部管理權限，本辦法的談話對象為公司中層（含副三總師）及其以下公司管理的黨員領導干部(非中共黨員領導干部參照本制度執行)。根據需要，對重要崗位的管理人員，也可進行廉政談話。

第四條 廉政談話分為任職廉政談話、黨風廉政建設工作談話、誡勉談話、警示談話四種類型。

第五條 廉政談話要堅持實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則。

第六條 廉政談話工作按照干部管理權限，下管一級，逐級負責。由公司各級黨委（總支、支部）牽頭，各級紀檢監察、組織人事部門實施。

第七條 黨風廉政建設工作談話。由公司各級黨委（總支、支部）根據工作需要，圍繞黨風廉政建設工作部署落實、黨風廉政建設責任制執行和考核、領導班子及成員民主評議、案件查處等情況，與所屬單位黨政領導班子或領導班子成員、各部門正副職負責人溝通情況、交換意見，研究問題。談話方式采取集體談話和個別談話兩種形式，可以隨時進行，也可以結合黨委民主生活會進行。

第八條 任職廉政談話。由公司各級黨委（總支、支部）圍繞廉潔從業、組織紀律、作風建設、提高能力和素質等方面的基本要求，與新任職的人員談話。談話在被談話人正式任命下達后一個月內進行，由黨委書記負責談話，也可委托其他領導進行。談話方式可以采取集體談話，也可以采取個別談話。

第九條 誡勉談話。由公司各級紀委對群眾反映強烈但查無實據，或發現違紀苗頭、輕微違紀行為尚不構成紀律處分的人員談話。談話由紀委書記、紀檢監察機構分管領導負責，以個別談話方式進行。誡勉期限一般為三個月，對不按期改正的，要嚴肅處理。

第十條 警示談話。由公司各級紀委針對一個單位、一個部門中在一段時期出現的苗頭性、傾向性問題，與下級領導班子及領導人員的談話。談話由紀委書記或分管領導負責，采取集體談話與個別談話相結合的方式進行。

第十一條 廉政談話是對黨員干部進行黨風廉政教育的一種重要形式，應根據談話類型、談話對象的不同，有針對性地提出談話意見。

黨風廉政建設工作談話。談話人應按照公司黨風廉政建設責任制要求，明確談話對象所承擔的黨風廉政建設責任制職責，指出其管轄范圍內黨風廉政建設工作存在的問題，改進的方向。談話結束后，要填寫《廉政談話情況表》。

任職廉政談話。談話人應重點圍繞如何正確對待和使用權力、如何遵守政治和組織紀律、加強自身修養方面，提出廉潔自律和廉潔勤政的要求，強調執行黨的紀律、黨紀法規的重要性。談話結束后，要填寫《廉政談話情況表》。

誡勉談話。談話人要講清群眾反映或舉報的主要問題，認真聽取被談話人的辯解，幫助其提高認識，說明違反黨紀政紀規定的程度，發展下去的后果及危害，提出處理和糾正的具體意見。誡勉談話人一般為2—3人。談話結束后，要填寫《廉政談話情況表》。

警示談話。談話人要針對有關單位、部門在黨風廉政建設存在的苗頭性、傾向性問題，在認真客觀評價分析的基礎上，指出問題的嚴重性和危害性，并提出整改意見和要求。談話結束后，要填寫《廉政談話情況表》。

第十二條 談話工作應嚴格遵守紀律，不準泄露舉報人的有關情況，不準將舉報材料交給談話對象。被談話人必須要以對組織和對自己負責的態度，如實匯報自己的思想狀況，有則改之，無則加勉。不準追查、報復舉報人，違反規定者，嚴肅處理。

第十三條 公司各級黨委（總支、支部）要加強領導，將談話工作列入重要議事日程，不斷完善創新談話工作。紀檢監察部門要加強對談話效果的監督檢查，及時收集反饋信息，抓好整改措施的落實。

第十四條 紀檢監察部門要把《廉政談話情況表》記入廉政檔案。

第十五條 各單位每年要將談話工作的實施情況形成書面報告，每年6月、12月報公司紀委辦公室。

第十六條 本制度自下發之日起實施。

二○一○年五月十日

第四篇：領導干部談心談話暫行辦法

Xxxx中心談心談話暫行辦法

開展領導干部談心談話是我黨的優良傳統，是加強領導干部日常教育、管理、監督和溝通交流的重要途徑，是新時期加強和改進干部工作的有效手段。為認真貫徹落實區委提出的組織工作要求，切實加強各級領導班子和干部隊伍的思想政治建設，從思想、工作、學習和生活等方面關心愛護干部，充分調動廣大干部的工作積極性，不斷增強各級領導干部的凝聚力、創新力、執行力，為全區經濟又好又快發展提供堅強的組織保障，結合實際，特制定此辦法。

第一條 談心談話，要堅持實事求是、以人為本原則，根據不同對象、不同情況，從溝通、勉勵、告誡等不同角度，有針對性地進行。

第二條 談心談話根據需要專題安排，也可與任職談話、免職談話、誡勉談話、信訪談話一并進行。

第三條 談心談話方式，以組織部門談心談話、主要領導談心談話、分管領導談心談話為主，一般進行個別談話，也可進行集體談話。

第四條 談心談話的內容：

（一）了解談話對象貫徹黨的路線方針政策，落實上級及本級黨委、政府決策部署工作的情況；

（二）了解談話對象履行崗位職責的情況和主要工作實績；

（三）聽取談話對象的意見和建議；

（四）聽取談話對象在思想、學習和生活等方面的情況；

（五）其他需要溝通交流的情況。

第五條 談心談話要定期不定期進行，確保做到經常化、全覆蓋。

（一）下屬單位四家班子主要領導每年要與班子成員和主要領導至少面談1次。

（二）班子成員每年要與分管單位(部門)的領導干部至少面談1次。

第六條 談心談話要講究談話技巧，談話領導要提前了解談話

對象基本情況，談話時要坦誠相見、以心交心，切實提高談話質量。

第七條 談心談話中，對談話對象取得的成績要鼓勵表揚；對苗頭性問題要及時提醒；對合理性建議要認真采納。

第八條 開展談心談話活動，是了解、關心和愛護干部的重要手段，是落實科學發展觀、堅持以人為本原則在干部工作中的具體體現，是加強領導班子和干部隊伍思想政治建設的一項基礎工作。參與的領導干部職工必須高度重視，認真貫徹執行。

第九條 談心活動結束后，談話情況要形成材料，歸檔保存備查。

第十條 本辦法自印發之日起執行。

二〇一二年五月十一日

第五篇：新任領導干部廉政談話

新任領導干部廉政談話

新任領導干部廉政談話提綱

同志們：

任職廉政談話是黨內一項十分重要的制度。根據這一制度規定，所有新提任的市管領導干部，都要由市委或市紀委領導進行廉政談話，本著關心愛護干部的目的，按照主動監督、關口前移的原則，通過溝通的形式，交換意見，研究問題，提出要求，督促大家廉潔從政。根據市委的統一安排，今天由我和大家作一次集體的廉政談話。

作為一個任職時間稍長的領導，我和大家一樣，20年前成為一名縣處級干部的時候，年紀也很輕，也和你們一樣躊躇滿志、意氣風發。一晃20年過去了，看著我們黨的干部一批一批成長起來，我很高興，也有很多感慨。今天我只是結合自己的工作經歷，結合近年來所思所想、接觸和感悟到的問題，和大家溝通一些思想，交流一些看法。

市委對這次廉政教育會非常重視，昨天***書記親自到會并作了很好的動員，***副書記作了專題講話。市委這么重視，以這樣的形式進行黨風廉政教育充分說明了市委對在座各位同志的器重和厚愛。

近年來，隨著**經濟和社會的飛速發展，隨著改革開放的不斷深入，我市不斷加大干部輪崗和交流的力度，不斷加快干部年輕化的進程，包括在座各位在內的一大批年富力強、富于創新的干部脫穎而出，被提拔到縣處級的領導崗位上，在**改革和發展的各個領域中發揮了重要的作用。應當說，在座的各位都是經過了民主推薦、組織考核、群眾評議、考察公示等諸多環節，從眾多培養對象中選拔出來的，各方面的綜合素質都是相當好的。走上領導崗位不久，你們每個人也都是想要在各自的崗位上做出一點成績的。對你們的成長和進步我們感到由衷的高興。但是由于大家剛剛走上領導崗位，多數同志缺乏嚴格的黨內生活的長期考驗，往往容易在政治上、思想上表現稚嫩，作風不過硬。面對社會越來越多的誘惑和考驗，我們又不免為你們感到隱隱的擔憂。對于個別領導干部暴露出來的一些不好的傾向和現象，我們是看在眼里，急在心里，痛在心里啊。

有一句老話，叫做“職務的升遷，不等于素質的提升”。盡管我們走上了領導崗位，但并不能說我們已經完全具備了當好領導的素質和水平，也不能說我們就一定比其他人更出色更優秀。做領導和有水平是不能簡單劃等號的。在你們走上領導崗位之前，你們每一個人，有沒有認真想過如何才能更好地實現自己的抱負，如何才能安全地走好自己的人生之路？有沒有認真想過你們還需要什么樣的素質，還需要在哪些方面進一步的努力？如果沒有，那么我在這里給大家提一個醒，希望你們能夠不斷反思自身的不足，始終保持理智的判斷和清醒的頭腦。

在我們每個人身上，都還有這樣那樣的問題，有思想認識的，也有工作能力的，有方式方法的，也有態度作風的。看到并不斷解決問題是對待問題的正確態度，忽視或無視問題的存在只能是自欺欺人。我們有一些領導干部“一崗雙責”的意識不強，抓業務、抓分管工作思路清、辦法多，但是抓思想政治工作、抓分管范圍內的黨風廉政建設認識不到位、工作不積極，特別是一些新提拔的年輕干部“一手硬、一手軟”的情況還比較多。有一些領導同志頭腦中廉政責任的意識不足，不僅對他人疏于管理，自身的廉潔自律意識也不強，在職務消費、經濟活動、人情往來中不能嚴格要求的現象時有發生。特別是一些基本建設和行業管理的部門，在經濟發展中職責和權力得到了強化，但是在建筑工程、土地交易、物資設備采購中不公開、不規范、不透明的情況比比皆是。少數同志存在“唯上”傾向，對上討好賣乖，溜須拍馬，誰在臺上就巴結誰、討好誰。一旦不在位子上，無求于人時，撞個滿懷眼皮也不抬一下，人走茶涼，甚至過河拆橋。一些同志，心思不是更多用在工作上，而是放在拉關系、交朋友上，精力不集中，一段時間下來，工作沒有起色，人頭倒熟了不少。個別同志交友不慎重，三教九流一大堆，吃吃喝喝就成朋友。這些現象都是相當危險的。一個人是不是以事業為重，只要看他的時間精力是花在工作上，還是耗在一些灰色場所，有句話叫“足跡反映業績”，不無道理。

縣處級干部作為黨的基層領導干部，是領導一個地方、一個部門工作的中堅。你們的人生態度、思想境界、精神面貌和工作作風都會影響到全局工作和事業發展。我們絕大多數縣處級領導干部是群眾信得過、發展有本事、政治上靠得住的，在堅持改革開放、帶領群眾奔小康的征途中，經受住了各種困難和復雜局面的考驗。但是，也有少部分同志最終沒有把握好自己，在陰溝里翻了船。2000年以來，全市受到查處的縣處級領導干部51人，其中受到刑事處理的有13人。比較典型的如***等等，他們都是在事業處于上升的時期或者是在重要的一把手崗位上，由于各種各樣的原因走上了違法違紀的道路。組織培養一名干部特別是縣處級領導干部是很不容易的，他們走到違法犯罪的地步令人痛心，這不僅僅是個人的悲劇，更是黨和事業的損失。所以，我們不希望看到身邊的同志犯錯誤，不愿意看到悉心

培養的年輕干部有閃失，我們要對黨和人民負責，對事業和同志的前途負責，就必須認真對待干部成長過程中出現的各種問題，及時負責地幫助他們認識并解決這些問題，該說的話要說，該敲的鼓要敲，該提的醒要提。等小問題鑄成了大錯誤，后悔就來不及了。這也是我們為什么要大張旗鼓進行這次集中廉政談話的用意所在。市委、市紀委殷切希望在座的每一位同志都能倍加

珍惜這個時代提供的機遇和舞臺，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜群眾的信任和期待，切實增強歷史使命感和政治責任感，以更高的標準嚴格要求自己，以公正清廉的形象展示于社會，以加倍的努力投入工作，以顯著的成績證明自身的價值，真正做到不辱使命、不負重托，上對得起黨和國家，下對得起黎民百姓。

下面，我著重就領導干部如何加強黨風廉政建設，嚴格廉潔自律的問題再談幾點意見，與大家共勉。

一、增強學習意識，始終保持堅定正確的政治方向

“人之為學，不日進則日退”，學習應該成為我們的畢生事業。毛澤東同志早就說過：“情況是在不斷變化的，要使自己的思想適應新的情況，就得學習。”胡錦濤同志在中央紀委二次全會上也指出：“加強學習，不僅是領導干部提高自身知識水平的重要途徑，也是提高自身精神境界的重要途徑。”黨的十六大更是從形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展的高度來強調學習的重要性。對領導干部而言，學習是一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，是提高個人文化修養的手段，也是我們保持正確的政治方向，提高領導水平、打開工作局面的有效方法。

人民日報有一篇關于學習的評論，這樣說到：“人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子；當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢？在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中排遣那本來并不多余的時間？”這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實，現在有很多領導干部在學習上還不如孩子，在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對我們的成長非常不利。古人云：“士三日不讀書，便語言無味，面目可憎。”當前，我們正處在大變革、大調整、大發展、大融合的時代，科學進步日新月異，知識更新日益加快，新情況、新問題不斷出現，對領導干部的知識水平、理論修養和領導能力都提出了新的更高的要求，不抓緊時間學習，就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節，你的腦子里就缺少新的東西。就像昨天**書記講的，一個人走上了領導崗位，權力大了，職位高了，別人對你敬重的多了，服從的多了，但是慢慢地向你大膽直言的也就少了，久而久之，你可能對自己的認識就不那么清醒了，對自己的要求也就不那么嚴格了。所以，我們提倡領導干部要多讀書，從書中吸取更多的知識，得到更多的為官做人的金玉良言。這不僅可以增長自己的知識和才干，更可以提高人的品味，堅定人的信念。

在民主生活會上，在剖析自身存在的問題的時候，我們總是最經常的聽到人們自我批評“學習不夠”，下一次又開民主生活會的時候，又說“學習不夠”，好像“學習不夠”是一個最輕松的話題，是可以虛心接受、堅決不改的問題。這是一個很大的誤區。現在有一些領導干部，組織領導能力薄弱，在班子中威信不足，在工作中抓不住重點，這和平時不注意學習有很大的關系。有一些領導干部在事務堆里疲于應付，甚至滿足于應付，覺得很充實。他不進行深入地研究和思考，當然要比每一樣事情都經過仔細的研究要容易的多，即使做出了錯誤的決策，除非造成嚴重后果也不會有人來追究。知識就是力量。我們學管理學，其中有一個概念“權威”的解釋很有啟發意義。什么是權威？顧名思義，就是使人信從的力量和威望。領導離不開權力，但是權力不等于權威。如果一個領導干部平時不注意學習，對信息把握不全面，對形勢判斷不準確，對規律研究不透徹，就不能夠進行科學有效的決策，這樣是不可能樹立真正的權威的。

政治上的堅定來源于理論上的清醒，如果不重視理論的學習，不注意改造世界觀，不努力加強黨性修養，就會迷失政治方向，就會失去人生的前進坐標，這是十分危險的。在剖析領導干部違紀違法案件中我們發現，雖然這些領導干部所犯錯誤各不相同，但是導致他們走上錯誤道路的起因卻驚人地相似，那就是都從放松政治學習開始。前幾年我們查處的原電子儀表工業局副局長***就是一個典型的例子。他雖然平時能注重經濟、管理等知識的學習，也取得了研究生的學歷，但是他忽視和放松了政治理論學習，法制意識十分淡薄，擅自挪用公款270萬元借給“朋友”做生意，自己還認為很“正常”，雖然在業務上取得了成績，但在政治上卻摔了大跟頭。前車之鑒警示我們，領導干部必須把政治理論學習放在第一位，把加強自身的思想政治修養作為提高自身素質的基礎，始終保持清醒的政治頭腦，保持正確的政治方向。

學習還要與思考、實踐有機結合起來，要掌握科學的學習方法，把認真學習和勤于思考結合起來，融會貫通，運用自如，真正達到舉一反

三、厚積薄發的效果。要防止和克服淺嘗輒止和一知半解；要發揚理論聯系實際的學風，堅持實踐第一的觀點，用實踐去檢驗真理、發展真理。要善于向實踐學習，向人民群眾學習，躬身求教，不恥下問，防止和克服經驗主義和教條主義；要深入基層、深入實際，尊重群眾的創造性實踐，總結群眾的新鮮經驗，從群眾中吸取智慧力量，激發創新熱情，不斷提高領導工作的系統性、預見性和創造性。

二、增強宗旨意識，始終保持執政為民的堅定信念

我們黨來自于群眾，扎根于人民，代表著廣大人民的根本利益。全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，是我們黨的根本宗旨和本質特征。歷史反復證明，“民惟邦本，本固邦寧。”廣大黨員干部要時時明白，順民心則天下興，逆民心則國家亡。要深刻理解，我們黨最大的優勢是密切聯系群眾，執政黨最大的危險是脫離群眾。要牢牢記住，失去了人民群眾的擁護和支持，我們的事業和一切工作就是無本之木、無源之水。在新世紀現代化建設的偉大進程中，我們一定要堅持執政為民，爭做實踐黨的宗旨的模范。

模范實踐黨的宗旨，必須樹立正確的權力觀。樹立正確的權力觀，首先要解決好為誰掌權、為誰服務的問題。黨員領導干部如果私字當頭，把黨和人民賦予的權力作為謀取私利的工具，最終必將被人民群眾所拋棄，必將受到黨紀國法的懲處。省建設廳原廳長徐其耀從鹽城市長調任省建設廳廳長后，一直認為自己為黨和人民做了不少貢獻，卻久未提拔，心理失去了平衡，整天無心工作，并逐步發展到索賄受賄，嫖娼宿妓，貪財逐色，甚至還向企業老板索取30萬元讓他人去北京為其買官進行活動，最終被開除黨籍，并被依法判處死緩。他在懺悔書中寫道：“近幾年來，我私心雜念嚴重，想走歪門邪道向上爬，忘掉了黨的宗旨，成天考慮自己的官位，不但沒有全心全意為人民服務，反而利用自己手中權力為自己、為親友謀取私利。”他的內心獨白說明，權力觀的錯位必然帶來權力的腐敗，個人也將為此付出沉重的代價。每一位領導干部都要懂得：職務意味著責任，領導意味著服務，權力意味著奉獻。在任何時候、任何情況下，都要堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘。

模范實踐黨的宗旨，必須保持奮發向上的精神狀態。全心全意為人民服務，來不得半點虛假。現在我們有些干部功利主義思想嚴重，有好處的事情搶著做，搶到一塊是一塊，沒有好處的事情推得快，推掉一件是一件，做事情干工作急功近利，目光短淺。少數干部存在著好大喜功之風，置客觀條件、經濟發展水平和群眾承受能力于不顧，熱衷于跟風趕浪，為了所謂的政績和形象不惜勞民傷財，群眾對此深惡痛絕。還有的同志在改革發展的大潮中，消極畏難，面對競爭的壓力怨天尤人。這些都是十分要不得的。增強宗旨意識，一方面要樹立正確的政績觀念。對關系群眾利益的事，對群眾關注的事，對群眾希望的事，要認真聽、主動想、及時辦，做到事事在心，件件在意，決不能推諉扯皮，決不能敷衍塞責，決不能久拖不決。另一方面也要有永不滿足的進取精神，要培養強烈的爭先意識。面對地區之間、城市之間日趨激烈的競爭，要敢于競爭，善于競爭，搶抓發展機遇，爭創工作一流，為實現“兩個率先”創造新佳績，作出新貢獻。

模范實踐黨的宗旨，必須發揚艱苦奮斗的優良作風。艱苦奮斗是一種強大的精神支柱，是一種積極的價值取向，是一種高尚的人生追求。一個人有了這種精神支柱，就能自強不息，永往直前；有了這種價值取向，就能以苦為榮，克己奉公；有了這種人生追求，就能嚴以律己，拒腐防變。隨著經濟的發展和生活條件的改善，少數干部艱苦奮斗的意識逐漸淡化，有的生活上追求享樂，比吃、比穿、比車、比住房，貪圖安逸豪奢。南京祿口國際機場原總經理崔學宏，是在安徽肥東縣一個貧窮的農民家庭中長大的，他從一個貧苦的農家孩子成長為黨的正廳級領導干部，歷經了30多年的努力和奮斗，而從一個正廳級干部蛻變為一個階下囚卻只有短短的3年時間。他在獄中反省道：“自從當上領導后，認為自己名、利、地位都有了，唯一缺少的就是辛苦了大半輩子而沒有好好享受過，靈魂深處不健康的東西日益膨脹，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不正之風滋長，最終滑入腐敗的泥潭而不能自拔”。崔學宏因受賄罪和挪用公款罪被判處有期徒刑16年，他的案例警示我們，領導干部一定要牢記“兩個務必”，自覺抵制各種腐朽思想和不良生活方式的誘惑，以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮，以鋪張浪費、奢侈揮霍為恥。“一米一粟當思來之不易，一絲一縷恒念物力維艱”。目前我市改革正處在攻堅克難的階段，面臨深化改革求發展的艱巨任務，我們尤其需要大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，越是改革開放，越要艱苦創業；經濟越是發展，越要發揚艱苦奮斗精神，在任何時候、任何情況下，都要耐得住清貧，抗得住誘惑，守得住氣節。

三、增強自律意識，始終保持清正廉潔的高尚情操

始終堅持廉潔自律，既是領導干部從政的道德規范和基本準則，也是領導干部實踐“三個代表”重要思想的具體行動和必然要求。古人說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”領導干部只有嚴于律己，在勤政廉政上作出表率，才能把一個地區、一個部門、一個單位的好風氣樹立起來。現在一些同志總是埋怨社會風氣不好，埋怨職工群眾的素質不高，其實一些不良風氣的形成往往起源于領導的作風，即所謂的“風成于上，俗形于下。”因此，我們首先應當對自身的行為進行反思，排查不足，嚴格要求，始終做到自重、自省、自警、自勵，以廉樹威，以公生明，以良好的干部作風帶動良好黨風的形成，以良好的黨風和政風帶動社會風氣的好轉。

要樹立高尚的道德追求，自覺抵制拜金主義。領導干部要堅持正確的義利觀，常懷律己之心，常除非份之念，有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的思想覺悟和精神境界，自覺為黨的事業和人民的利益鞠躬盡瘁。要樹立健康的生活情趣，自覺抵御腐朽文化和生活方式的侵蝕。時刻用黨性原則約束自己，用反面典型警示自己，用群眾的期望和意見反省自己，增強抵抗力、增強免疫力。要樹立良好人品和“官德”，經得起評價和檢驗。在紛繁復雜的情況和各種誘惑面前，領導干部要始終保持頭腦清醒，講修養、講道德、講廉恥，保持共產黨員人的情操和氣節。“政聲人去后，公道在民心”。為官做人，臺上臺下，最終都得讓群眾和歷史去評說，真正不朽的，是群眾的口碑。

反腐敗斗爭開展以來，中央制定了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〈試行〉》和領導干部廉潔自律的一系列規定，這對領導干部來說，不僅是嚴格的紀律約束，更是關心和愛護。在這里，我愿意不厭其煩的再給大家重述一遍：首先是強化廉潔自律，做到“四個不準”：即不準在行使行政審批權和分配使用財政資金過程中搞權錢交易，為個人和小團體謀取利益；不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動；不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證；不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自已的旗號以權謀私。其次是強化政風建設，做到“五個嚴禁、四個嚴格控制”：即嚴禁搞沽名釣譽、勞民傷財的各種“形象工程”、“政績工程”；嚴禁超編制、超標準配備使用小汽車；嚴禁以開會、考察、招商、研討、培訓等名義變相公費旅游；嚴禁在各類會議中贈送禮品和紀念品；嚴禁向企業事業單位攤派會議經費。繼續嚴格控制新建和裝修機關辦公樓；嚴格控制各種名目的慶典和達標評比活動；嚴格控制出國〈境〉團組；嚴格控制會議和文件，切實解決“文山會海”問題。第三是反對各種奢侈浪費行為，做到“四個堅決制止”：即堅決制止以各種名義用公款互相宴請和送禮；堅決制止參加用公款支付的高消費娛樂活動；堅決制止在公務活動中超標準接待；堅決制止私自借用下級機關或企業事業單位的車輛。主要領導干部，尤其要堅決遵守廉潔自律各項規定，切實規范從政行為，以身作則，廉政勤政，以自己的模范行動，影響和帶動廣大黨員干部。

這里，我特別想再強調一下領導干部要管好配偶、子女以及身邊工作人員的問題。從這幾年已查處的領導干部違紀違法案件來看，很多都與配偶、子女或身邊工作人員有關。有的領導干部對配偶、子女、親友和身邊工作人員提出的不合理要求，礙于情面，明知不對，也不拒絕，對他們的錯誤不批評、不教育，管教不嚴；對他們利用自己的地位和權力影響謀取非法利益熟視無睹，制止不力，甚至放任庇護，最后連自己也走上了違法犯罪的道路，給黨的事業造成嚴重危害。張家港保稅區管委會原主任胡劍鵬趁買殼上市之機，自己當上市公司董事長，讓大兒子胡波當執行總經理，把公司變成“家天下”。在收購上市公司過程中，胡波將北京某公司付給保稅區的200萬元私自截留，用于炒股。胡劍鵬得知后，不僅不嚴加管束，反而默許，并提醒說：“要注意安全”，導致胡波的膽子越來越大。胡劍鵬還同股市黑莊勾結，共同炒作自己公司的股票，胡劍鵬妻子和弟弟為此挪用單位資金數千萬元。其大兒媳、女兒、女婿也都涉嫌貪污、受賄。胡劍鵬放縱配偶、子女的后果是全家8口都被審查，其中6人被捕入獄，一人腐敗導致全家腐敗，教訓極其慘痛。因此，領導干部能否管好配偶、子女決不是小事，也不是家事，而是關系到領導干部能否保持政治上的堅定性、思想道德的純潔性和從政行為廉潔性的重大原則性問題。

“修身、齊家、治國、平天下。”一個領導干部如果連家都治不好，何談治黨治國？當前，腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭相當尖銳，一些不法之徒為獲取非法利益，想方設法拉攏腐蝕領導干部，其中一個重要手段就是走“夫人路線”、“公子路線”，企圖從配偶、子女身上打開缺口，同志們對此應保持高度的警惕。人都是有親情的，領導干部也同樣如此。但講親情不能背棄原則，更不能徇私舞弊。唐代詩人羅隱在一首贈友詩中寫到：“國計已推肝膽許，家財不為子孫謀。”歷史上的有識之士尚且能夠正確對待和處理國事與家事的關系，黨員領導干部更應管好家人家事，樹立好的家風。家風雖然不代表領導干部工作和生活的全部，但家風影響官風，反映出領導干部的境界和覺悟，而且我們周圍的群眾、身邊的老百姓往往就是從領導干部的家風來看待領導干部的作風的。所以，領導干部一定要管好配偶、子女以及身邊工作人員，要傳給他們好的思想、好的作風、自立自強的本領，對他們經常教育，嚴格要求，及時提醒，防微杜漸，以良好的家風樹立起領導干部自身的良好形象。

四、增強民主意識，始終保持謙虛謹慎的工作作風

大力發展黨內民主，充分發揮廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，是黨的事業興旺發達的重要保證，是促進政治文明建設的具體體現。每位領導干部都要切實增強民主意識，認真執行民主集中制，積極拓寬黨內民主渠道，充分聽取各方面意見，不斷提高決策科學化、民主化水平，自覺接受組織和群眾的監督。

民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度。能否按照民主集中制原則，果斷、正確地作出工作決策，是反映領導干部思想作風狀況十分重要的方面。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善領導班子的議事規則、決策程序，形成民主科學的決策機制。要堅持集體領導下的個人分工負責制，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用等，都要經集體討論，按照少數服從多數的原則作出決定，決不允許獨斷專行，更不允許個人凌架于組織之上。大家要明白：個人說了算，決不是有威信的表現；個人說了算，往往是犯錯誤的先兆。貫徹民主集中制原則，既要反對個人說了算，也要防止誰說了也不算。作為一個領導集體的“班長”，既要懂得尊重別人，廣泛聽取不同意見，又要及時形成正確的決議，依靠集體的智慧和力量，做好各項工作。當“班長”要防止一種傾向，就是甘當領導的“影子”，領導的意志不管是否符合實際，不論正確與否，都照搬照用，沒有個人的主見，沒有自己的創新，這樣的“班長”是不會有威信的。班子成員對“班長”要多理解、多支持，積極參與集體決策，同時在全局的指導下開展工作。無論分管什么工作，擔任什么職務，都要自覺維護班子的整體形象和領導權威，決不能只管分管工作而不顧全局工作，只強調局部利益而忽視整體利益，更不能離開黨委集體領導而自行其是。在一個班子中，團結比什么都重要。團結出凝聚力，出戰斗力，出生產力，團結就是力量，有了這種力量，就可以無堅不摧，無往不勝，每位領導干部都要十分珍惜和堅決維護領導班子的團結。要進一步健全黨員干部民主生活制度，運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，堅持真理，修正錯誤，溝通思想，化解矛盾，及時消除不利于團結的因素，不斷增強凝聚力和戰斗力。

要主動接受各方面監督。“以人為鏡，可以明得失”。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，經常照一照，可以發現身上的不足和缺點，及時加以改正。尤其是黨政一把手，要帶頭接受監督，職務越高，成績越大，越要謙虛謹慎，戒驕戒躁，決不能擺“老資格”，居功自傲，把個人凌駕于組織之上。在現實生活中，一些領導干部忘乎所以，拒絕組織的教育與監督，背棄民主集中的原則，結果摔了大跟頭，這方面的教訓很多。原南通市副市長潘寶才，在分管城建工作時，凡分管范圍內的事，都要由他“一支筆”來審批，誰也不能插手。他在任副市長期間，批示同意減免配套費的單位104家，免繳金額9600余萬元，而他個人則收受賄賂72萬元。省供銷社原主任周秀德公然拒絕監督，他在大會上宣稱：“一人說了算，決策效率高；二人說了算，就會有些亂；三人說了算，什么都干不了。”他大搞“家長制”、“一言堂”，用人以我劃線，唯我是用，對敢于提不同意見者無情打擊。在一次黨組會上，分管干部的副主任對周破格提拔一名職員提出不同看法，周當即宣布這位副主任從此不再分管干部工作。省委、省政府決定對全省供銷系統進行審計，周公然抵制，說審計是“違法”的，并揚言：只要我周秀德在供銷社一天，誰都別想來審計。2001年，當有關部門再次準備對省供銷社及其直屬企業審計時，周先后6次指使有關人員向省委、省政府、省紀委、省監察廳送“報告”、“呼吁書”，妄圖再一次逃避審計監督。當審計開始時，他又組織人員加班做假帳，百般阻撓。周秀德被查處后，省供銷社不少干部職工自發飲酒慶賀，大有“搬掉了頭上的石頭”、“第二次解放”的感覺，可見其平時是何等霸道!這些例子再一次警示我們：失去監督的權力，必然產生腐敗。每位領導干部都要深刻認識到，監督是對領導干部的關心愛護，加強監督決不是跟誰過不去，更不是“整人”，而是確保干部健康成長的有效措施。一個優秀的領導，一個對黨和人民高度負責的領導，都應該以積極的態度對待來自各方面的監督，督促自己不能松懈，促使自己不斷進取。

五、增強責任意識，始終保持反腐倡廉的堅強領導

黨風廉政建設責任制是新時期黨風廉政法規制度體系中一項具有全局性、基礎性和根本性的制度，落實好這一制度，對加強和改進黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭健康深入開展，有著極其重要的作用。在座也有同志是部門、單位的“一把手”，肩負著第一責任人的職責，一定要從講政治的高度充分認識落實黨風廉政建設責任制的重大意義，采取堅決有力措施，不斷開創反腐倡廉工作的新局面。

實踐證明，改革發展與黨風廉政建設相互影響、相互促進，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭就是為對外開放、發展經濟創造良好的環境和條件，就是為發展提供有力的支持和保證。這里，我想引用俄羅斯總統普京在談及霍多爾科夫斯基案時說的一段話：“一些人在短短五六年之內就賺到了數十億美元，這是在任何一個西歐國家都不會發生的事情。賺了數十億美元之后，就想用幾千萬、甚至幾億來消災，想用這些小錢撈到更多的錢……這些腐敗行為也在威脅著西方投資者在俄羅斯的利益……我們與腐敗的斗爭才剛剛開始”。普京這段話展示了政府反對腐敗的一種決心，一種意志，一種信心。俄羅斯查處霍氏案，使得今年下半年減少外國投資130億元，招商引資受到了暫時的影響，但長遠來看，懲治腐敗對營造良好的政治經濟環境是一種促進和保證作用，必定會進一步加快經濟和社會的發展。同樣，我們也要克服反腐敗會影響經濟發展的錯誤認識，要堅決反對“腐敗是發展經濟潤滑劑”的錯誤思想，牢固樹立“廉政就是投資環境，查案也是促進發展”的觀念，正確處理好反腐倡廉與改革開放和經濟建設的關系，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事，納入黨委政府工作的整體格局中通盤考慮，統一部署，抓檢查、抓監督、抓考核、抓追究，不斷取得新成效。

黨政正職作為一個地區、一個部門的第一責任人，要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，親自過問黨風廉政建設中的重大問題，經常督查落實責任制的情況，認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決排除反腐倡廉工作中的困難和阻力。要管好自己，帶頭執行黨風廉政建設的各項規定，以言行一致、清正廉明的形象發揮示范和表率作用。要管好班子，把黨風廉政建設納入班子建設的目標管理，保證“一班人”廉潔自律。要管好下一級“一把手”，督促他們自覺遵紀守法，廉潔自律。我們評價一個地區、一個部門的工作，考核一名領導干部的政績，不僅要看那里經濟社會發展情況，而且還要看那里的廉政建設搞得好不好、反腐敗成效顯著不顯著、黨風和社會風氣正不正、民心順不順。對那些領導不力、甚至因不抓不管而導致不正之風長期得不到解決、屢屢出現重大腐敗問題的，要追究主要領導的責任。

紀檢監察機關是黨和政府的監督機關，在黨風廉政建設和反腐敗工作中肩負著重要使命，加強紀檢監察機關建設，強化黨內監督和行政監督，是推進政治體制改革的重要內容，是改進領導方式和執政方式的重要方面，各級領導干部都要予以充分重視。黨政主要領導要定期聽取紀檢監察機關的工作匯報，經常根據新形勢發展的變化和要求，提出有針對性的工作意見，與他們一起研究思考有效開展反腐敗斗爭的方法和措施，指導和支持他們開展工作，做到重大案件親自過問，重要問題親自研究，重要工作親自部署。要注重發揮紀檢監察機關在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的作用，對紀檢監察機關在工作中遇到的重大問題和實際困難，要及時研究并認真加以解決。特別是在執紀辦案中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時，要旗幟鮮明地支持他們，做他們的堅強后盾。

同志們，廉潔從政是對一名領導干部最基本的要求。這次市委下了很大決心、集中專門時間舉辦這次廉政談話會，對新任縣處級領導干部進行一次廉政教育，作一次從政提醒，這是組織的關心和愛護，更是對各位健康成長的殷切期望，希望大家明白市委的良苦用心。剛才，我從學習、為民、清廉、民主、責任五個方面與大家相互進行了探討，提出了要求，就個人感言，我覺得這不僅僅是一次與大家交心談心的過程，也是一次探討如何做人、處事、為官的過程，更是一次相互勉勵、共同提高的過程。最后，我想以兩句話作為今天廉政談話的結束語。一句是東漢名臣鄭崇的“門如市，心如水”。諸位都是領導干部，隨著權力和地位的變化，找我們的人多了，面對的誘惑多了，經受的考驗也多了，面對誘惑和考驗，我們的信念不能動搖，心志不能迷亂，縱然門庭若市，也要心靜如水，共同砥礪品行，堅守清廉。另一句是明朝清官于謙的“兩袖清風朝天去，免得閭閻話短長”。作為領導干部，要以自己的實際行動踐行廉潔從政的要求，不義之財不取，不正之風不沾，不法之事不干。我們為官一任，就要留下奮斗的足跡，留下清廉的形象，留下人民群眾良好的口碑。

最后，祝大家身體健康，學習進步!