第一篇：淺談我國中小企業財務管理的改進

摘要：隨著經濟的發展，中小企業地位越來越重要，對我國經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的作用。中小企業要健康發展，必須加強企業管理，特別是財務管理。本文嘗試對改進中小企業財務管理的措施進行了探討。

關鍵詞：中小企業，財務管理，措施

一、中小企業概況及其特點

目前，我國中小企業數量超過1000萬戶，總數已占全國企業總數的99%以上；其中300人以下的小企業占95.8%。中小企業創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右，提供了全國80%的城鎮就業崗位；上繳的稅收約為國家稅收總額的50%；我國65%的發明專利、75%以上的企業技術創新、80%以上的新產品開發，都是由中小企業完成的。以中小企業為代表的非公有制經濟在中國經濟社會發展中的地位和作用不斷增強，在繁榮經濟、推動創新、擴大出口、增加就業等方面發揮了重要作用。

我國中小企業的特點主要表現為：一是規模?。欢菙盗糠倍啵蝗巧a經營方式靈活多變；四是總體上所有制結構單一，大多為民營企業；五是對利潤增長的追求較其他企業更為迫切；六是管理水平普遍不高，大多采取家族式管理模式；七是職工的跳槽和下崗比較頻繁。

二、中小企業財務管理問題概述

一是財務管理觀念淡薄。受自身文化水平的限制，有些中小企業家根本不具備財務管理知識，財務管理觀念淡薄，忽視財務管理對企業生產經營活動的指導作用，各種財務決策主要依靠個人主觀意愿，具有明顯的隨意性傾向，缺乏科學的決策機制。

二是財務管理體制不健全。缺乏科學、完善的財務監督機制。內部控制薄弱，致使資產管理效率低下，資產流失、浪費現象嚴重。

三是財務機構不健全。不少中小企業不設會計機構，全部委托會計事務所處理會計業務，或者任用自己的親屬擔當。有的企業雖設置財務機構，但分工不明、職責不清，形同虛設。

四是財務人員素質偏低。中小企業多是私營企業，財務人員絕大部分是家族成員，他們中的很多人可能并未經過正規的專業培訓，缺乏必要的財務管理能力，甚至嚴重缺乏會計職業道德。而真正的財務管理專業人士可能因為無血緣、鄉緣關系而難以在企業長留。

五是融資困難，發展資金嚴重短缺。從直接融資來看，中小企業進入資本市場直接融資的空間極為有限，利用債券和股票籌資的可能性很小。由于我國對企業發行股票和債券上市融資條件苛刻，中小企業很難滿足，只能望“市”興嘆。從間接融資來看，中小企業過度依賴銀行貸款。但是，實務中各大商業銀行往往競相爭取大企業為客戶，而忽視中小企業，中小企業得到的貸款份額非常少。于是，不少中小企業只好轉向民間資本，高利借貸泛濫，在加重中小企業經營成本的同時，也擾亂了正常金融秩序。正是由于融資困難，很多中小企業即使有好的項目也很難實施，極大地限制了中小企業的發展。

六是投資盲目，缺乏科學性。中小企業的投資多是以老板的意愿為主，缺乏科學有效的集體決策機制，盲目跟風，投機心理較重，特別是過分加大固定資產投資，很容易導致中小企業資本結構比例失調、資金周轉速度緩慢，從而加大企業財務風險。還有一些中小企業，盲目追求多元化經營，攤子鋪的太大，管不過來，最終使企業陷入財務困境。

三、改進中小企業財務管理的措施

（一）樹立正確的財務管理觀念

長期以來，我國中小企業財務與會計不分，財務管理主要限于營運資金管理，這種狀況必須改變。中小企業要從思想上提高對新形勢下財務管理必要性和重要性的認識，確立財務管理在企業管理中的戰略核心地位，樹立諸如以人為本、知識管理、信息管理、法治管理等科學管理思想，重視資金時間價值、風險價值、邊際成本、機會成本、現金流量等財務管理觀念。

（二）確立合理的財務管理目標

財務管理目標指引著整個財務工作的開展，在財務管理中具有重要地位。在實務中，絕大部分中小企業將利潤最大化作為財務管理的目標。但是，利潤最大化可能會導致企業財務決策短期化行為，影響企業的長遠發展。結合我國現實情況，筆者認為，中小企業應把追求利潤最大化建立在企業可持續發展的基礎上，即應當把可持續發展的利潤最大化作為財務管理的目標。同時，努力提高償債能力、營運能力、盈利能力和發展能力。

（三）建立健全財務機構，加強財會隊伍建設

中小企業應建立反應靈敏、高效、快速、獨立的新型財務管理機構，負責企業的籌資、投資、營運資金管理、收益分配等相關的財務計劃與預算、決策與控制、分析與考核等一系列工作。要加強對現有財務人員的培訓，開展好職業道德教育，建立繼續教育制度。建立和完善激勵機制，調動財會人員的積極性。鼓勵財會人員不斷學習和創新，提升專業能力。摒棄家族化和親緣化，積極從外部引進高級財務管理專門人才，并采用科學合理的用人機制留住人才，為企業未來的發展蓄積能量。

（四）加強財務控制，做好日常財務管理工作

1.加強內部控制管理中小企業應加強內部控制管理，建立嚴格而科學的內部控制體系。例如：（1）建立不相容職務相分離制度。合理設置財務會計及相關工作崗位，明確職責權限，對于不相容崗位和職務形成相互牽制機制。（2）建立授權審批制度。明確規定授權批準范圍、權限、程序、責任，嚴格在授權范圍內行使職權和承擔責任。（3）制定適合本企業的會計制度，明確會計工作流程，規范會計業務操作。（4）建立內部審計制度?？梢詥为氃O置獨立的內審部門，也可以指定部門或人員執行，充分發揮會計的監督職能。

2.加強現金管理，努力提高資金的運用效率首先，確立收支兩條線的管理模式。對企業范圍內的現金進行集中管理，減少現金持有成本，加速資金周轉，提高資金使用效率；以實施收支兩條線為切入點，通過高效的價值化管理來提高企業效益。

其次，科學地確定現金最佳持有量，既要滿足企業日常生產經營的需要，又要努力降低現金持有成本，從而有利于企業提高整體經濟效益。

最后，加強現金的日常管理，建立高效的收賬系統，確保資金的回收；同時采取各種方式盡可能延緩現金的支出時間，提高資金的運用效率。

3.加強存貨和應收賬款的管理加強存貨管理，合理確定經濟采購批量，加強存貨的保本期和保利期控制，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯。對應收賬款的管理，應采用合理有效的方法及時評定客戶的信用狀況，制定恰當的信用政策；加強應收賬款的日常控制和管理，減少壞賬、呆賬和死賬；制定合理的收賬政策，盡量減少企業的損失。

4.加強成本控制中小企業應結合自身實際，對成本進行正確的核算和控制，努力尋找降低成本的途徑，建立科學、嚴謹、實用的成本管理機制，從而提高成本管理水平，并不斷提高企業的競爭能力。

5.加強風險控制一般而言，風險越大，收益也就越大。中小企業應結合自身情況，認真分析收益與風險的關系，積極尋求兩者之間的平衡點。要做好事前的財務計劃與預算，事中的財務決策與控制，事后的財務分析與考核，努力降低企業風險。

（五）明確投資方向，制定科學的投資決策機制

中小企業必須對投資項目進行可行性研究，制定科學的投資決策機制，規范投資程序?？梢越梃b大型企業的做法，實行投資監理，對投資活動的各個階段做到精心設計和管理。鑒于中小企業的產出規模，中小企業投資應以對內為主，主要包括：新產品的試制、技術設備的更新改造、人力資源的投資等，忌盲目跟風，盲目投資。當積累的資本達到一定規模之后，中小企業可以搞多元化經營，把雞蛋放在不同的籃子里，分散資金投向，降低投資風險。

（六）加大對中小企業的金融支持

1.政府應為中小企業創造一個有利的外部環境。包括：制定針對中小企業的幫扶政策；落實機構，建立和完善與中小企業發展相適應的金融機構體系；完善資本市場，拓寬中小企業直接融資渠道；建立中小企業信用擔保體系；建立風險投資基金，支持中小高科技企業發展等各項措施。

2.金融機構應加強對中小企業的金融支持。包括：金融機構應轉變經營觀念，擴大對中小企業的信貸支持；對中小企業融資實施特殊優惠政策；在年度貸款總量中為中小企業留出一定額度，并作為考核指標；改進銀行內部的授權授信管理制度，簡化審批程序；加強對中小企業的信貸管理，降低銀行信貸風險；進一步完善對中小企業的配套金融服務體系；條件成熟時推行中小企業貸款證券化；大力發展地方性中小金融機構等措施。

3.中小企業應積極創造條件，改善自身融資環境。包括：規范企業財務制度，滿足銀行貸款條件；規范自身經營行為，提高信用程度與經營素質；積極拓寬融資渠道，開辟適應中小企業自身發展特點的融資方式，如利用融資租賃和嘗試發行可轉換債券，等等。

4.中小企業之間成立企業基金會，建立多渠道多部門的融資體系。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，支持中小企業的發展。

參考文獻：

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第二篇：簡論我國中小企業財務管理創新

簡論我國中小企業財務管理創新 2011-4-13 9:10 陳景景 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

摘要：中小企業經營機制比較靈活，投資少、見效快，且具有產品品種豐富、涉及領域廣泛等特點，對我國經濟的發展有著不可替代的作用。然而，對于如何加強企業財務管理這個問題，有相當一部分中小企業并未足夠重視，從而使企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。

關鍵詞：中小企業；財務管理；創新中小企業財務管理的現狀

中小企業是國民經濟的組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。財務管理是企業經濟管理的核心，對于為數眾多、抗風險能力弱的中小企業而言更是如此。然而，我國中小企業普遍存在的問題是財務管理基礎普遍較弱，財務控制松散；企業資金積累能力較弱，營運資金缺乏；資本結構不合理，負債率較高；內源融資困難，外部融資渠道不暢；投資缺乏分析論證，資金不能有效利用；成本管理和控制體系不健全等；另外，由于受宏觀經濟環境變化和體制的影響，如有關政策的“歧視”，地方政府行業管理部門的干預，財務管理受企業領導的影響等，中小企業在加強財務管理方面遇到了阻礙。分析中小企業財務管理中存在的問題并探討解決問題的對策，加快財務管理創新，以促進中小企業的改革與發展，是當前中小企業發展需要思考和解決的問題。中小企業財務管理存在的問題

中小企業都是在計劃經濟與市場經濟的制度縫隙中發展起來的，受當時制度環境與企業先天不足等方面的因素制約，在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。

2.1 外部問題

中小企業處于日漸規范的市場競爭中，同金融機構、投資者和其他企業之間的聯系和融合越來越緊密，參與國際貿易的比重也越來越大，因此，受到的宏觀經濟環境和市場的影響也越來越多。金融危機過后，中小企業面臨著金融風暴后的管理危機和資金運營危機，雖然不少企業在外危機出現后采取了相應的措施，但并沒有涉及企業的管理變革，加之中小企業本身的抗風險能力有限，這種內部危機在外部危機的沖擊下將被激活，并把企業拖入內外交困的境地，給自身的穩定和發展造成嚴重威脅。

對中小企業而言，籌資對企業順利開展生產經營活動起著決定性作用，目前融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。按照現代金融理論的解釋，中小企業融資難主要是“信息不對稱”帶來的市場的逆向選擇和道德風險，銀行為降低道德風險，必須加大審查監督的力度，而中小企業貸款小、急、頻的特點使銀行的審查監督成本和潛在的收益不對稱，降低了它們在中小企業貸款方面的積極性，銀行即使同意向中小企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，增加了中小企業融資的成本。另外中介服務機構不健全，尤其缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構，這也造成了企業融資難的困境。調查顯示，中小企業貸款占貸款總額的比重不足10%，83%以上的中小企業融資貸款沒有得到滿足。企業銀行融資利率一般上浮10%，部分商業銀行還加收0.2%的貸款承諾費，增加了中小企業融資的成本。

2.2 內部問題

（1）管理模式僵化，管理觀念陳舊。一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響，導致企業內部職責不分、財務管理混亂、財務監管不嚴、信息失真等不良現象發生。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差、管理思想落后。一些企業管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

（2）財務管理基礎薄弱，財務控制薄弱。完善的財務控制制度對企業既能防錯防弊，又能促進經營管理效果，起到事前預防，事中、事后及時發現工作漏洞的重要作用。但很多中小企業卻往往忽視了財務控制的重要性。一是對現金管理不嚴，現金周轉不靈。存量現金沒有盤活，大大降低了企業的收益。二是企業的內部牽制、稽核、定額管理、計量驗收、財產清查、成本核算、財務收支審批以及檔案管理等制度殘缺不全。三是資金結構配置不合理，應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。由于缺乏嚴格有效的賒銷政策，導致一部分應收賬款不能及時兌現甚至形成呆賬壞賬。四是存貨控制薄弱，資金呆滯，有些中小企業存貨占用資金過多，很容易造成資金周轉失靈。五是資產保管不利，對原材料、半成品、固定資產等沒有完善的管理手段，進而導致資產的嚴重流失。

（3）投資能力較弱，且缺乏科學性。一是中小企業投資所需資金短缺。銀行和其他金融機構是中小企業資金的主要來源，但中小企業吸引金融機構的投資和借款比較困難。銀行即使同意向中小企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業融資的成本。二是追求短期目標，對投資可行性研究和長遠籌劃不足，由于自身規模小，貸款投資所占的比例比大企業多得多，所面臨的風險也更大，所以他們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模，造成資金的流失和企業效益的降低，形成了企業財務管理的惡性循環。三是投資盲目性，投資方向難以把握。眾多的中小企業投資存在誤區。如投資項目選擇錯誤，投資與企業資源的約束脫節。中小企業財務管理創新

3.1 改善外部環境

一是健全相應的配套政策，加大對中小企業的政策引導和扶持力度。財政援助與稅收優惠是世界各國政府扶持和保護中小企業的普遍做法。有效的引導和扶持，發揮政府財政資金的杠桿作用，引導商業性資金的介入，有利于促進中小企業健康發展。二是為中小企業發展提供融資支持。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業發展。三是加快建立中小企業信用擔保體系。引導中小企業增強信用觀念，改善其信用狀況以創造良好的信用環境，以及加快我國社會化信用體系的建設步伐。在建立中小企業信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其他社會化服務體系結合起來，為中小企業融資提供形式多樣的服務。

3.2 促進企業財務管理創新

中小企業財務管理創新是指中小企業財務在管理層面的創新，是企業為適應環境變化而對財務管理要素所做的重新組合。中小企業管理模式僵化，阻礙了企業的迅速發展，財務管理的創新可以推動中小企業的全局管理創新模式。

轉變傳統的財務管理觀念。中小企業要在競爭中處于主體地位，首先就要轉變傳統觀念，第一，樹立人本化理財觀念：把對人的激勵與約束放在首位，建立責、權、利相結合的財務運行機制，充分挖掘和發揮人的潛能，調動人的創造性、主體性和自覺性；第二，樹立動態管理觀念：根據市場信息及企業實際不斷比較、分析和選擇，在動態中尋找最佳平衡點，及時采取相應措施，提高管理效率；第三，樹立風險理財觀念：善于對環境變化帶來的不確定性因素進行科學的預測，有預見性地采取各種措施，使可能遭受的風險損失降至最低；第四，樹立信息理財觀念：在知識經濟時代里，中小企業財務管理人員必須牢固地樹立信息理財觀念；第五，樹立融資第一觀念：市場經濟下企業競爭成敗的關鍵已不再是單單的自主理財，而是資本運營、培育和擴張。因此，中小企業在財務管理中應樹立融資第一的新觀念，優化資源結構，順應新經濟發展的要求，提高企業效益。

第三篇：中小企業財務管理的現狀及改進措

中小企業財務管理的現狀及改進措

中小企業在發展過程中財務管理方面往往存在一些問題，比如內部財務管理信息化建設落后，難以應用科學而有效的財務分析工具，財務控制力薄弱等。這樣就需要加強企業的規范性，樹立全新的財務管理理念，建立一個更好的財務管理體系。

一、中小企業財務管理現狀分析

（一）內部財務管理信息化建設落后，難以應用科學而有效的財務分析工具。

局限于傳統模式下的核算體系，核算模式大多還是靠手工，電腦中的財務管理軟件不能很好地利用，不能建立自己的微機網絡。不會將各項業務事前取得的信息進行比較，做出正確的決策和預測，將隱患消滅。另外，由于內部和外部的各種限制而難于采用科學有效的分析工具進行財務管理，如現金流量貼現分析在中小企業中難于采用。視野咨詢歸納原因有：其一，管理資源匱乏，經營者未受過良好的專業訓練不能使用科學的決策分析工具；其二，由于組織機構簡單和管理行為分界不清，經營者窮于應付日常事務而沒有充足的時間運用貼現分析技術，企業采用簡單的分析被認為是理性的經濟行為；其三，貼現

技術的分析成本過高。

（二）財務控制力較為薄弱。

一是對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足。企業認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉；企業的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，陷入財務困境。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。有時月末存貨占用資金往往超過其營業額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。四是重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊。

一方面，企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管

理能力和管理思想落后。企業管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

二、企業財務管理的改進措施

（一）適應網絡經濟的新需求，實現網絡化財務管理，注重財務分析。

適應網絡經濟的新需求，實現網絡化財務管理，注重財務分析。在企業內部，應盡量加大網絡化硬件投資力度和引進先進的網絡化財務管理和財務管理決策支持系統，使財務人員從繁重的數字運算中走出來，把大部分時間和精力放在實地調查和財務分析上，以適應快速發展的管理需要。這不僅要求財務人員真實、準確、及時反映企業生產經營狀況，還要把形成這些指標的原因，以及所要達到某一目標的有利因素和不利因素，通過各種分析方法體現出來，使領導者一目了然，為制定工作目標、做出正確決策提供依據。在企業外部，通過網絡與銀行建立良好的關系，全面提升資金的運作水平，在網絡經濟條件下，通過網絡與銀行建立良好的關系，可以利用銀行的一些服務資源，爭取融資，投資于有吸引力的新產品形成競爭優勢，全面提升資金的運作水平。同時，銀行可以及時了解企業的經營狀況，從而為運作良好的中小企業提供資金支持。

（二）創新財務制度，加強財務控制力。

財務制度創新是利益相關者之間為達到利益協調與合作的目的而對財務合約作出的重新安排。財務的制度創新體系主要包括財務治理與財務控制兩個方面的創新。財務治理作為公司治理的一部分，實質上是業主主導型的治理結構。財務治理應當兼顧利益相關者的利益，并讓關鍵性資源所有者參與財務治理，關鍵性資源所有者參與治理也是激勵約束機制的一種創新體現，可以大大激勵關鍵性資源所有者專用性投資的積極性，從而為企業的可持續發展投入專業化資源。財務控制創新主要包括：一是再造財務控制流程。當前企業的財務控制流程與業務流程是脫節的，企無法對業務活動實施實時監控，這樣的結果很可能導致采購、生產、銷售等各價值鏈環節的失控。

（三）改變陳舊的觀念，全方位轉變企業的財務管理理念。

樹立資本多元化理財觀念。加入WTO后，資本市場開放，市場準入門檻降低，大批外資銀行和外國企業都將進駐中國，大量的外國資本將涌入中國市場。企業應抓住這一契機，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實現投資主體多元化，優化企業法人治理結構。樹立人本化理財觀念。重視人的發展和管理，是現代管理的基本趨勢。企業的每項財務活動都是由人發起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在財務管理中要樹立“以人為本”的思想，揚棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，規范財務人員的行為，建立責權利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，其目的就是要充分調動人們科學理財的積極性、主動性和創造性。

第四篇：中小企業財務管理

淺析我國中小企業財務管理催在的問題及對策

摘要：近年來，中小企業逐漸成為我國國民經濟發展中一個重要的推動力，是解決我國就業問題的重要力量，為促進國內經濟發展做出了很大的貢獻。企業的財務管理是中小企業維持生存的關鍵，隨著市場經濟的不斷發展，中小企業的數量越來越多，競爭越來越激烈，很多中小企業在財務管理方面出現了很多問題，如融資困難、投資、籌資能力較弱以及不能滿足中小企業快速發展的要求等。本文旨在分析其產生的原因，以及進一步提出解決問題的對策建議我國必須對重視解決中小企業發展過程中的各種資金和財務問題，確保中小企業的健康穩步地發展。

關鍵詞：中小企業 財務管理 現狀 問題 對策

一、中小企業的地位和財務管理的現狀

目前，我國工商注冊的中小企業共有800萬家，占全部企業總數的99%它所提供的工業總產值和實現利稅分別占全國總數的60％和50％，并提供了大約75％的就業機會，成為縣及縣以下財政收入的主要來源。中小企業是我國國民經濟的重要組成部分，有著比較大的經營優勢，對促進我國國名經濟的發展和社會就業、穩定起了很大的促進作用。但由于中小企業規模小，資金不足，技術水平不高，受傳統體制和外部宏觀經濟影響大等因素，使得中小企業在財務管理方面面臨很多問題。根據一些官方資料和中小企業公布的財務報表得知：有很多中小企業管理者對其企業財務管理不夠重視，管理思想僵化落后，使企業管理局限于生產經營型管理格局之中，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。為此，找出中小企業財務管理中存在的問題并提出相關對策及建議，以促進中小企業的改革與發展，是當前迫切需要思考和解決的問題。

二、中小企業財務管理中存在的問題

（一）資信程度較差，信用觀念淡薄

有些中小企業管理不規范、自身信譽較差、信用觀念淡薄、經營行為缺乏誠信，只重視舉債經營而忽視負債的償還，只注重眼前利益而忽略長遠利益，致使到期的貸款不能償還；還有些中小企業在其改制的過程中行為不規范, 借轉制之機逃廢銀行及其它債務情況也相當嚴重，最后導致金融機構不再放貸，其結果是資金緊張，生產難以維系，嚴重損害了中小企業的信用形象。

（二）政府支持不夠，融資非常困難

我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元化的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。主要原因有：

1、國家對中小企業的優惠政策不多，扶持力度不夠。國家的優惠政策長期向國有大中型企業傾斜，沒有向中小企業傾斜，使之長期處于不利地位。大多數中小企業是非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對其貸款不予理睬。

2、中小企業規模較信度低、資信相對較差，透明度小，造成金融機構放貸謹慎。

3、無奈向民間機構融資，使融資成本過高，經營風險增大，導致企業資金不足，嚴重阻礙

了中小企業的發展。

4、中介機構不健全，缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊，財務管理水平低下

一是企業所有者和經營者財務管理觀念陳舊，過分追求短期利益最大化，管理中一味地注重控制成本的絕對額，靠減少短期投人來提高企業利潤。二是財務管理內部人控制，財會人員任用“家族化”、“親緣化”。中小企業財務會計職位多由家族成員或有血緣關系的人員出任，缺乏健全有效的財務管理機制，缺乏相互約束與相互制衡的內部控制機制。三是財務管理職能無法發揮，重會計核算，輕財務管理。中小企業限于生產經營環境或產品的制約，經營活動涉及的時空范圍相對狹窄，資金流轉簡單、資金流動量和結存量小，導致其會計業務相對單一，并使企業會計職能僅限于日常的記賬、算賬和報賬上，而組織、控制、監督、預測、預算、檢查和分析等財務管理職能作用很難得到發揮。四是會計信息失真，會計造假、違規現象嚴重。許多中小企業為達到融資、避稅、轉移或隱匿資產等目的，往往虛造數據，少列收人、多列支出、設置賬外賬和小金庫，編制多套會計報表，應付銀行、工商、稅務等各種不同的會計信息需求。

（四）財務制度欠缺，財務控制薄弱

中小企業相當部分屬于私營性質，企業的投資者同時也是經營者，這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。具體表現在對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足，未參加生產周轉；應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難；存貨控制薄弱，造成資金呆滯；重錢不重物，資產流失嚴重。

中小企業內部控制制度總的來說殘缺不全，財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度不健全。中小企業大多數仍是家長式管理，財務是由老板單線控制，但是往往又控制不住，于是出現了財務整體管理混亂、會計基礎工作薄弱、缺乏風險控制系統等情況。有些中小企業雖然有公司管理規定和相應的財務制度，但是在具體操作中卻因難以嚴格把關而導致制度和規定名存實亡。

（五）中小企業經營規模小，實力較差

（1）中小企業由于利用財務杠桿而帶來的到期不能償還債務，使其喪失償債能力。陷入財務危機甚至破產的可能性，表現在特定的時間點上，資金的流出量超過流入量而產生的不能償還本息的收支行財務風險。

（2）借貸的增加導致中小企業所有者權益的波動性，表現在中下企業息稅前資金利潤率下降或借貸利率超過息稅前資金利潤率時，由于負債可能使企業經濟效益下降，企業只有資金率會以更快的速度下降，甚至可能導致企業虧損的風

險。

（3）中小企業的財務風險貫穿于企業整個系統，與企業技術開發，生產經營等各方面有關，受社會經濟活動中各種不確定因素的影響，具有很強的不確定性。而且中小企業的財務風險與企業的負債經營高度有關，因此，小企業的負債規模應與其流動資產相匹配。

三、加強中小企業財務管理的對策

（一）強化信用觀念，提高信用等級，拓寬融資渠道

資金作為現代經濟運行的“血液”，成為企業生存和發展的必備要素。若不盡快解決融資難問題，中小企業就缺乏發展的后勁和活力，很容易被市場淘汰出局。中小企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營；另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強與大企業的聯系，借助大企業的信用為其擔保，獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯系，不斷向銀行通報企業經營情況，讓銀行能夠把握住企業資金的流向，取得金融機構的信任，并按銀行信用等級評定標準規范企業的各項制度，積極爭取銀行的信用等級評定。

（二）加大政府支持力度，解決企業融資困難

長期以來，我國的貸款資金重心集中在國有大中型企業，對中小企業發展的關注不多，政府應該出臺一些優惠資助政策，以促進中小企業的發展。例如，可設立一些專項基金如：擔?；稹L險投資基金、互助基金等。同時政府也要針對中小企業制定一些法律法規，盡快建立健全有利于中小企業發展的政策體系。另外，還要完善金融服務體系、建立健全信用擔保體系，發展中小金融機構、規范民間金融，拓寬中小企業的融資渠道降低融資成本和風險，從而提高中小企業的融資效率。

（三）科學投資，降低投資風險

以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面：

1.加強對新產品試制的投資。

2.對技術設備更新改造的投資。

3.注重人力資源的投資。

從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業制勝的法寶。規范項目投資程序。當企業在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之后，應規范項目的投資程序，實行投資監理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施，規避投資風險。

（四）優化財務管理模式，確定財務管理目標

中小企業應當將企業的所有權與經營權的進行分離，建立現代企業管理制度，優化企業財務管理模式，加強財務管理意識。尤其是企業領導者要具有創新精神，積極轉變觀念，不能墨守成規，要勇于突破“家庭式”的傳統管理理念和

管理方法，敢于接受先進的、科學的管理理念，結合企業實際，制定更 合理的完善的管理制度。同時，企業的管理人員需要改善傳統的管理模式，將高度集中的經營權和所有權進行分離，充分重視提高經營管理人員的素質，避免在中小企業的發展過程中出現過度的領導者集權，建立科學合理、職責分明的管理模式，在企業管理核心中樹立起模式化的企業財務管理理念。同時，要在企業的組合管理和治理機構上建立全方位的財務監控體系。

1、重視流動資金管理，提高資金使用效率

2、加強應收賬款管理，加快資金周轉速度

3、加強存貨管理，減少存貨積壓

4、加強實物資產管理，減少資產流失浪費

5、加強成本費用核算，降低各項費用虛長

6、營造良好控制環境，加強企業內部控制

（五）強化財務管理意識，提高財務工作人員素質

長期以來，我國民營企業的“財務”與“會計”不分，財務管理從屬于會計工作，財務管理的內容也往往僅限于營運資金管理。在財務管理已取代生產管理成為企業管理核心的今天，這種狀況必須改變。為此，中小企業應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作，從大局把握企業經營，提升企業財務管理層次，并要在思想上提高對新形勢下財務管理重要性和必要性的再認識，確立財務管理在企業管理中的中心地位。同時，要提高財務管理水平，中小企業還應聘請和培養具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業資金、資產的記錄，其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產的管理、對企業的投資、籌資進行合理的管理上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，從數字變化的表面分析人與人之間的經濟關系和活動，為改善經營管理提出合理化的意見和建議。

四、結束語

在現代市場經濟中企業的競爭中，實質上就是企業綜合管理能力的競爭，而財務管理水平的高低是決定企業綜合管理的重要評價標準。同時我國的中小企業由于市場經濟不成熟和自身先天發展條件不利造成的這些問題是客觀存在的，隨著我國市場經濟的高速發展和改革不斷的深入，以及經濟全球化的形成，中小企業將面臨更加激烈的競爭環境，中小企業的財務管理問題也將會更加突出。因此，中小企業的管理者應當充分認識到目前在財務管理中所存在的不足，從提高企業財務管理水平出發，逐漸完善財務管理體制，提高資金使用效率，提高財務管理人員素質，從多方面共同促進財務管理工作的開展，進而提高中小企業的綜合競爭力。

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第五篇：中小企業財務管理

我國中小企業財務管理中存在的問題及對策

中小企業是國民經濟的重要組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。但由于其產出規模小、資本和技術構成較低、受傳統體制和外部宏觀經濟影響大等因素，使得中小企業在財務管理方面存在著與自身發展和市場經濟均不適應的情況。須引起各方注意，研究對策，以促進我國中小企業的改革與發展。

一、中小企業財務管理的現狀

目前，我國中小企業中，有相當一部分忽視了財務管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業管理局限于生產經營型管理格局之中，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。另一方面，由于受宏觀經濟環境變化和體制的影響，中小企業在加強財務管理方面遇到了阻礙。例如，政策的“歧視”使中小企業和大型企業不能公平競爭；地方政府行業管理部門大量的干預，使中小企業的財務管理目標短期化；財務管理受企業領導的影響過大；等等。

二、中小企業財務管理中存在的問題

（一）融資困難，資金嚴重不足

目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。其主要原因：第一，負債過多，融資成本高，風險大，造成中小企業信用等級低，資信相對較差。第二，國家沒有專設中小企業管理扶持機構，國家的優惠政策未向中小企業傾斜，使之長期處于不利地位。第三，大多數中小企業是非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。第四，中介機構不健全，缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。

（二）投資能力較弱，且缺乏科學性

一是中小企業投資所需資金短缺。銀行和其它金融機構是中小企業資金的主要來源，但中小企業吸引金融機構的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業融資的成本。二是追求短期目標。由于自身規模較小，貸款投資所占的比例比大企業多得多，所面臨的風險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

（三）財務控制薄弱

一是對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足。有些中小企業認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉；有些企業的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，陷入財務困境。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業月末存貨占用資金往往超過其營業額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。四是重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。

（四）管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

三、解決中小企業財務管理中存在問題的對策

我國中小企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。所以，為了更好

地解決問題，須從政府、市場和企業自身三方面入手。

（一）政府要加強相關法律法規建設，盡快制定或完善有利于中小企業發展的政策。

1、中小企業的經營規模小、抵御市場風險的能力差、資金經營的能力差等決定了它通過市場融資資信很低的特點。這從客觀上要求國家通過穩定的融資機制給予適當的扶持。世界上許多國家都制定了針對中小企業發展的法律、法規及優惠政策，如日本的《中小企業基本法》和《中小企業現代化促進法》、美國的《中小企業法》和《公平執行中小企業法案（1996）》等。在這方面我們應該借鑒國際經驗。值得欣慰的是，我國已開始著手這方面的工作。比如，不久前我國出臺了《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》，據悉，由九屆全國人大財經委員會起草的《中小企業促進法》不久將出臺。

2、成立中小企業基金。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業的發展。

3、加快建立中小企業信用擔保體系。中小企業信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔保費的收取，不能以增加中小企業的融資成本為代價。國家經貿委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，就引導中小企業增強信用觀念，改善其信用狀況以創造良好的信用環境，以及加快我國社會化信用體系的建設步伐。這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用體系建設開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系（如中小企業資信評估機構，中小企業投資及融資信息服務機構，中小企業聯合會等）結合起來，為中小企業融資提供形式多樣的服務。

（二）中小企業投資要面向市場，對投資項目進行可行性研究，正確進行投資決策，努力降低投資風險

1、應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面：一是對新產品試制的投資。二是對技術設備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業制勝的法寶。

2、分散資金投向，降低投資風險。中小企業在積累的資本達到了一定的規模之后，可以搞多元化經營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風險。

3、應規范項目投資程序。當中小企業在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之后，可以借鑒大型企業的普遍做法，規范項目的投資程序，實行投資監理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施。另外，要注意實施跟進戰略，規避投資風險。

（三）企業要苦練內功，強化資金管理，加強財務控制

1、提高認識，把強化資金管理作為推行現代企業制度的重要內容，貫徹落實到企業內部各個職能部門。由于資金的使用周轉牽涉到企業內部的方方面面，企業經營者應轉變觀念，認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責，而是關系到企業的各個部門、各個生產經營環節的大事。所以要層層落實，共同為企業資金的管理做出貢獻。

2、努力提高資金的使用效率，使資金運用產生最佳的效果。為此，首先要使資金的來源和動用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產，以免導致資金周轉困難。其次，準確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什么時候可收回，什么時候可進貨等，都要做到心中有數，否則，易造成收支失衡，資金桔據。最后，合理地進行資金分配，流動資金和固定資金的占用應有效配合。

3、加強財產控制。建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產的管理與記錄必須分開，以形成有力的內部牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

4、加強對存貨和應收賬款的管理。近年來，很多中小型企業陷入經營流動資金緊缺的困境，加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理，對賒銷客戶的信用進行調研評定，定期核對應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據后，進行妥善的會

計處理。

（四）加強財會隊伍建設，提高企業全員的管理素質

目前，不少中小企業會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生；企業設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象；等等。究其原因，一是企業財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制于領導，無法行使自己的監督權；二是企業領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。為要解決好上述問題，必須加強財會隊伍建設，對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，增強財會人員的監督意識。加強全員素質教育，首先從企業領導做起，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。只有依靠企業全員上下的共同努力，才有可能改善企業管理狀況，搞好財務管理，提高企業的競爭實力。

一、中小企業財務管理失效的表征

1.中小企業往往重生產與銷售，忽視財務管理。由于缺乏專業管理人才，中小型企業往往重生產與銷售，輕理財與內部管理。特別是在經濟景氣時期，中小企業面對大量可選擇的市場機會，更容易忽視財務管理。一旦經濟景氣狀況發生變化，市場競爭激烈，中小企業忽視財務管理所導致的后果就會充分暴露。因為，經濟不景氣時期中小企業一方面會受存貨積壓和應收賬款膨脹的困擾，另一方面卻有會面臨籌措短期資金的困難。

2.會計核算工作能力薄弱。受到組織成本、生產規模和人才資源等方面的限制，中小企業的財務管理機構非常簡單，專業性很不強，內部控制較弱。中小企業的會計核算工作力量薄弱，會計制度通常不能健全。由于對優秀財務管理人員的吸引力不大，財會人員業務素質欠佳，導致最高決策者難于進行正確認識財務管理和財務分析的作用，忽略生產、管理與效益的關系。

3.缺乏內部控制制度，隨意性較大。與大型企業相比，中小企業管理水平和與此相關的資金周轉率較低，中小型企業往往缺乏嚴密的資金使用計劃、與庫存管理和交易結算等方面缺乏必要的內部控制制度，隨意性較大。加之中小型企業由于規模有限，結構單一，不具備大型企業那種內部資金調度的能力。另外，會計核算質量不高，經營歷史不長，財務資料不夠充分；財務報表未經審計，會計核算易受不健康因素的干擾。

4.難于應用科學而又有效的分析工具。中小企業由于內部和外部的各種限制而難于采用科學有效的分析工具進行財務管理，如被公認為科學而有效的分析工具———現金流量貼現分析在中小企業中難于采用，原因有：其一，中小企業的管理資源匱乏，經營者未受過良好的專業訓練不能使用科學的決策分析工具；其二，由于中小企業的組織機構簡單和管理行為分界不清，經營者窮于應付日常事務而沒有充足的時間運用貼現分析技術，企業采用簡單的分析被認為是理性的經濟行為；其三，貼現技術的分析成本過高；其四，中小企業關心的首要問題是生存，重視近期而不是中長期現金流動。

二、影響中小企業財務管理失效的因素分析

1.支持要素。支持要素主要是指各級政府的政策扶持、國家法律支持、資金支持。（1）缺乏政策和法律支持。多年來，我國政府在政策體系上主要是重點扶持大企業，特別是國有企業或上市公司，對中小企業沒有形成系統的中小企業扶持政策體系。另外，我國至今沒有一部專門的中小企業扶持法，有關中小企業的法律規定散見于一些法律規范中，且主要側重于政府對企業的管理，很少有對中小企業弱者地位保護的規定。（2）融資、稅收、土地使用優惠政策傾向于大型企業。大企業在融資、稅收、土地使用有政策優惠，同等條件下，大型企業可以比中小企業優先得到貸款。相反，中小企業融資困難，中小企業的總數和工業總產值都占全國的絕大多數，但貸款規模卻占全國信貸總額很小的份額。中小企業的稅費較多，重復收費和收稅的隨意性較大，一些政府部門把中小企業作為攤派各種費用的對象。

2.企業內部管理要素。企業內部要素主要包括企業管理機制、人才要素、對財務管理的重視程度等。（1）整體管理水平有待提升。中小企業的整體管理水平不高，會計管理不是孤立的，它必須與其他管理部門進行配合和協調，有較科學嚴密的管理制度，才會提高企業的會計管理水平。（2）缺乏專業管理人才。中小企業受其規模之限，管理分工較粗，管理人員專業化程度較低。特別是中小企業大部分是家族經營，很難吸引人才，所以中小企業經營者往往就是企業主自己，即使不這樣，聘請的職業經理也很難達到與大型企業經歷相當的水準。（3）對會計工作的重視程度不夠，使得中小企業會計管理制度混亂。

3.財務內部組織要素。財務內部組織要素包括會計管理制度的制定及執行情況、會計組織機構的設置、會計人員的管理等因素。（1）會計管理制度不健全。中小企業雖然設有會計管理制度，但因為所有權與經營權高度統一，企業領導者集權現象嚴重，致使會計管理職責不分，越權行事，會計執行的隨意性較大。（2）會計機構設置不規范，分工職責不明確。大中企業機構設置比較科學、規范，人員的分工職責明確，普遍地實行總會計師下的財務會計處，確立了財務會計在企業管理中的重要地位。中小企業因為大多是家族式的管理組織形式，會計組織通常采用垂直管理模式，管理跨度小、幅度窄。由于受規模、財力、人力的限制，中小企業會計機構中的崗位設置容易產生交叉重疊現象，影響會計人員職能的發揮，特別是不利于企業的內部控制。（3）會計人員操作不規范，人員流動大，素質有待提高。由于大企業工作環境、工資待遇、提拔機會優于中小企業，大企業的會計人員比較穩定，工作的積極性和熱情較高，同時大企業對員工的要求也比較嚴格。中小企業由于吸引優秀人員比較困難，同時又由于人員流動頻繁，普遍存在會計工作不規范的問題，會計人員受領導干涉較多，工作熱情不高等問題。因而，中小企業的財會人員的素質和待遇都有待提升。

4.會計核算、監控要素。會計核算、監控要素包括會計確認、記錄、報告、監控等要素。（1）會計核算不規范。相比于大企業，中小企業的會計核算不規范，特別是小型企業諸如鄉鎮企業和私營企業會計核算的主觀隨意性較大。（2）內部會計監控不力。大型企業內部監控機構、人員配備比較齊全，諸如設置了內審

部門，設有財務總監，執行總會計師制度，會計人員之間相互牽制。但中小型企業則不盡然，中小型企業內控機構不健全，認為沒有必要。另外，中小企業人員精簡，一個人兼任幾種工作，分工不明確，導致其自我監控能力差，這與中小型企業的性質和組織形式有直接關系。（3）外部監控隨意。由于國家監督的重點放在大型企業，大型企業的外部監控比中小型企業的監督力度大，對中小型企業的外部監督就顯得比較軟性化，沒有法規、條例支持。所以，對中小型企業的外部監督主觀多于客觀，隨意多于規范。監管力量主要來自于注冊會計師和地方政府及工商、稅務、銀行等部門，但監管力度不大，大部分監督部門只是站在各自的立場各行其是。

三、結語

相比于大型企業，中小企業的財務管理明顯處于劣勢，其失效的影響因子主要包括四大類，即支持要素、企業內部管理要素、財務內部組織要素、會計核算和監控要素。環境要素對其他幾個要素起著決定作用，該要素位于財務管理的起點地位；企業內部管理要素是財務管理的重要保障；財務內部組織要素是財務管理運行的組織保證；會計核算體系要素位于整個財務管理的核心地位；會計監控要素是會計正常運行的保證。