第一篇：基于“零和”與“非零和”思維的美對中態度轉變分析

基于“零和”與“非零和”思維的美對中態度轉變分析

摘要：簡要分析“零和”與“非零和”思維的基本內涵，以及其在美國對華戰略上的體現，分析美國態度轉變的原因。最后，結合中國周邊海域環境，提出我國應對的策略。

關鍵詞：零和

非零和

中美

博弈

大國決策層的思維方式是影響大國關系走向的重要因素，直接關系到國家交往發展的整個過程。新形勢下的大國關系已不是單純的兩軍對壘，你死我亡，更多的是你離不開我，我離不開你，你敬我一分，我讓你三分。本文主要基于博弈論中的“零和”與“非零和”思維在大國較量的作用，圍繞美國對中國態度的轉變，做以分析。

1、“零和”與“非零和”思維的內涵

零和思維描繪的是自然狀態下的叢林生存法則，從生物學角度上講，是一種競爭捕食關系，是在資源相對缺乏的狀態下的對立關系，突出對抗性、不可調節性、矛盾性、不可共存性。在非對稱雙方條件下，突出表現是強勢一方主動出擊，弱勢一方被動反擊。零和思維主要出現在一些超級大國身上，比如冷戰時期的美國和蘇聯，突出對抗性，主要表現就是軍備競賽和擴張。

非零和思維的出發點是雙方或者多方的共同利益，是求同存異，爭取盡最大可能以共同消解分歧，突出互利共贏性、可談判性、統一性、友好共存性。雙方以友好的姿態，避免“負和”、“零和”，爭取“正和”，均占據相對主動地位。非零和思維的主要出現在各方力量均衡，或者說各方看到了彼此之間的權衡和牽制，誰也不敢擅自動手。

2、美國對中國的態度轉變

美國對中國的態度可用零和與非零和思維予以概括。冷戰時期是美國零和思維的典型表現期，位于不同社會性質陣營的美蘇兩軍對峙，為了體現其制度的優越性，競相軍備競賽，以求威懾壓制對方。冷戰結束后的九十年代及新世紀初期，作為社會主義性質的中國未能幸免，或許是思維方式的慣性使然，美將我視之眼中釘、肉中刺，典型表現就是炸我南斯拉夫大使館、撞我南海偵察機、肆意搜查我漁船，這些公然挑釁是習慣于冷戰思維，習慣于尋求對抗的美國的試探，中國是敢怒不敢言，默默的譴責美國這個野蠻國家恣意妄為的行徑。美國這種狹隘的安全觀，未看到中美的互補性。

非零和思維是美國開始冷靜的開端。其一，與美國的戰略轉移息息相關。美國試圖重返亞太，就不得不重新審視對已不是東方睡獅的中國的態度，美國雖然一直 想從伊拉克、阿富汗中脫身，但戰爭后續問題棘手復雜，比預想的要難辦，但又不得不考慮轉移，注定無法全身心的投入亞太。美國國內也不想因錯誤信號重新陷入新冷戰的困境，那樣與己不利。非零和思維是避免對抗、耗費不必要精力的慎重明智選擇。其二，成為世界制造工廠的中國，有著不可替代的作用，已容不得美國胡作非為，中國可將其當做大國博弈的籌碼。再之，美國應該也能清醒的看到中國的現狀。三十年的發展，中國縱然成就斐然，GDP躍居第二，但“大”而不“強”的現狀令人只能強顏歡笑，零和的對方往往勢均力敵，互不相讓，而中國的實力還不足以構成足夠大的一極。最后，中國作為少有的有核國家，核威懾在大國關系中發揮著舉足輕重的作用，911事件對美國信心的重創，使其不得不考慮本土安全，外延戰略不代表其本土不會受到威脅，而洲際導彈等大國利器增加我國的籌碼。美國所謂的“非零和”，縱然承認中國的崛起，尋求合作空間，當然并不意味著沒有對抗，只是對抗的強度小，非排他性，典型體現是背地干預而直接不出面，美國為日本撐腰，在釣魚島問題上頻頻出招，試圖封鎖我第二島鏈，以試探威懾為主，未有大動作，只是牽制。在中國周邊，試想美國定不敢興風作浪。六十年前的抗美援朝讓美國嘗到了在我家門口撒野的后果，那必定是不惜任何代價，不計后果的反擊，美國肯定也不愿看到這樣情況的再發生。其次，就是菲律賓在中國南海問題上的卑劣行徑，實質是做出樣子，迎合美國。試想只要美國在南海問題上保持冷靜，越南、菲律賓等這些國家不會做出太過分的行為。

3、中國的對策

美國的非零和思維為中國提供發展的契機，但更應該感到危機。美國在中美博弈中占據主動，中國要想在周邊安全環境中贏得主動權，大力加強自身實力才是王道。突破第二島鏈的關鍵不在人家，而在中國自身有沒有實力，可喜的是轟

6、D-21D、核潛艇等大國利器給了我們一定的籌碼，突然出現在美韓軍演海域的我核潛艇定使美堅定其非零和思維。數年前，眼看著他國占我南海島礁，苦于我機不能到達，只能任人看笑話，如今轟

6、圖-152也能定期巡視，北斗導航也投入運行，南海也開始空中加油訓練，這些進步是非零和背景下的爭取主動。但美太平洋司令乘坐p6反潛機，巡視我南海，抵近偵察，迫使我們不得不增強危機感。

在南海問題上，美國的不直接插手為我們提供了契機，現如今正大力開展南海島礁建設，以增強我軍前沿存在，最起碼能有個落腳點，不至于飛過去、飛不回來，或者還要到其他國家加油停歇。維持非零和的平衡靠爭取主動，底氣足了，腰桿子直了，才能在非零和的杠桿上爭取更長的力矩。

一個國家戰略具有相對穩定性，非零和思維就是應時的產物，想必會持續一定時期。中國的補償性發展需要周邊優化的環境，但地緣環境終究是有波動的，只有在“和”中看到“不和”，在“穩”中看到“不穩”，從眼前看到長遠，增強危機意識，增強自身實力，盡早部署周邊前沿存在，方可爭取主動，增加籌碼。

第二篇：體制改革和職能轉變的關鍵建設行政和執法零收費政府

體制改革和職能轉變的關鍵建設行政和執法零收費政府

周天勇

2006年06月15日13:32 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

完善社會主義市場經濟體制和建設公共服務和社會管理型政府的關鍵，是能不能將政府和政府各部門的繁多收費和亂罰款予以根除。只有將權力與利益相分離，將行政和執法與收費和罰款合理分離，才能使政府的有關部門真正執政為民，才能使部門和個人利益驅動權力的沖動得到有效約束，才能使政府變得清正、廉潔、高效。

政府體制改革和職能轉變的關鍵是什么呢？學者們眾說紛紜，有的認為是精簡機構，有的認為是建立公共服務和社會管理型的政府，還有的認為要執政為民、以人為本等等。實際上，政府機構膨脹、人浮于事、效率不高、農民和工商戶及企業負擔過重、權力腐敗等問題的產生，根源在于計劃經濟向市場經濟轉型中，產生了部門和個人利益驅動，政府的公共權力與部門及個人的利益相結合，具體的方式就是行政審批、許可與行政收費和處罰配套設置。因此，建設公共服務和社會管理型的政府，關鍵是要實現政府行政和執法的零收費。

現代政府經濟學和公共財政學的一個準則是：只有政府向自然人和法人提供準公共產品，如自來水、教育、醫療等時，才可以收費，而且收費的價格水平和收費的范圍要受到社會的監督，除此之外，議會、政府、司法、警察、軍隊等等，由納稅人向政府交稅，再形成政府的公共和社會管理預算，以此方式來供養他們。除了國家的征稅機構，決不準這些機構和武裝力量憑借自己的權力隨意向自然人和法人收費和罰款，來籌集經費供養自己。其背后的深刻用意是：權力和利益相分離，保持行政、執法和公共武力的公開、公正和公平。這是現代政府乃至其他政權機關需要遵守的一個最基本的原則。

但是，目前中國政權和政府體制最明顯的兩個特征就是審批和收費。國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室初步統計，國務院各部門共清理出審批項目４１５９項。這些審批項目中，有關經濟管理和社會管理等事務各約占一半。其中，依據法律和行政法規設定的有１６５７項，占４０．３％；依據黨中央和國務院文件設定的有７７３項，占１８．６％；依據部門規章設定的有８７４項，占２１％；依據部門文件設定的有７７１項，占１８．５％；依據部門內設司局等設定的有６６項，占１．６％。省、地審批的項目也不少，一般都在１４００―１７００項之內，有的超過了２０００項，大多沒有合法的審批依據。

審批與收費和罰款緊密相連。從２００２―２００３年清理行政收費的情況來看，全國從中央到地方的政府各部門、各事業單位，已經被清理、正在被清理和還沒有清理的各類行政和強制性事業收費估計在１５０００―２００００項。估計全國各級政府從稅外行政和強制性收費及處罰中獲得的收入在７０００億以上，甚至有學者認為可能占到財政收入的一半。如果是這個比例，２００３年的預算外收費規模可能達１萬億。

為什么機構會膨脹，除了編制控制方面的原因，就是因為政府各部門都可以通過收費罰款來供養自己，沒有限額預算對機構和公務人員的硬約束。一是政府管理經濟和社會事務不講成本，一旦發生問題，便要加強管理，加強管理就要組織落實，組織落實就要增加機構和人員，增加機構和人員就要刻公章、發文件，文件中最重要和最要命的內容就是審批和收費。二是從中央到地方，上下機構要對口，而且一直對到鄉鎮基層，機構林立，甚至局委辦內部也處室林立，各自制定自己的審批權限，規定自己的收費項目和標準，并將其法律和法規化，至少文件化，于是一個項目、一個企業、一個個體工商戶，甚至一個農戶，都有幾十個政府部門來收錢、來檢查、來罰款。三是一些公安、法院、工商、質檢、土地、城建等執法機構，政府也不給夠預算經費，允許他們通過收費和罰款補充自己的工資、辦公和設施建設經費；甚至設置一些機構不需要在政府預算中列支經費，只給收費權力和政策，完全依靠收費和罰款維持運轉和發展。如工商、質檢等重要的執法部門，竟然靠收費和罰款維持運轉和發展壯大；還有鄉鎮的一些土地管所、建設所、勞動所、計生所，甚至派出所等等，都是依靠收費和罰款過日子的最基層政府權力機構。后來雖然一些地方對一些機構實行了所謂的收支兩條線體制，但實際上還是多收多獎勵，而且多收還可以多得到經費建豪華辦公樓、培訓中心、多買車和買好車、多發福利等等。亂收費、亂罰款和亂攤派問題越來越嚴重。

政府各部門的行政收費和罰款，造成一系列嚴重的社會經濟問題。首先，農民、市民、工商戶、企業的負擔加重，社會投資、生產和經營的積極性下降，影響正常的國民經濟運行和增長。行政性收費和罰款，實際是一種政府對農民、市民、工商戶和企業收入和利潤的再分配，政府各部門拿走越多，農民和市民收入就下降，工商戶和企業的利潤就減少，甚至虧損倒閉。農戶在財務收支上破產，個體工商戶和企業關門和倒閉，其中許多就是被政府各部門收費收垮和罰款罰垮的。其次，政府各部門在收費和罰款中腐敗叢生，嚴重影響公民和企業對政府的信任。現金坐收坐支、部門小金庫、收費發放工資和福利、建設豪華辦公樓培訓中心、大吃大喝、豪華用車、罰款訛詐、親者少收遠者重罰、執法不公、貪污受賄等等，多發生在繁雜的審批、許可、收費和罰款過程中。再次，嚴重影響自由職業、微型企業和中小企業的開辦、經營和發展，導致中國就業空間十分狹小，失業人口規模越來越大。２００４年城鎮失業人口已經達４５００萬人。中國的就業為什么這樣難？簡單說來，就是中國勞動者在一定程度上，其從業、創業和經營，受到工商管理和政府其他部門注冊登記、繁雜審批、各種收費和各種罰款的壓制。中國的“三農”問題，從某種程度上講，就是縣鄉政府和縣鄉政府各部門及七站八所亂收費和亂罰款造成的，所以我們不得不用費改稅這樣的改革來加以抑制。如果各層次政府和政府各部門的收費、罰款等等不能得到有效的治理和約束，社會投資的積極性很難得以調動，嚴重的失業問題也很難得到根治，腐敗也會因有制度性的滋生土壤，將久治不愈，甚至越來越嚴重。

為什么競爭性的企業對居民不會亂收費？因為一是有供求競爭，二是其交易地位是平等的。為什么政府及政府的各部門可以亂收費和亂罰款呢？因為政府有強制權力（如果是計劃經濟條件下，這種強制權力轉化為部門和個人利益的程度相對要弱得多），又有市場經濟政府、部門、官員和公務員的趨利動機和行為，若不加以控制和約束，政府及政府各部門，就會少提供公共產品和社會管理，并強制要求居民和企業支付昂貴的價格。因此，應當通過規范稅收、財政預算、審計等制度，通過法律、新聞輿論、人大、公民個人等等方面的制衡，廢除政府及各部門繁多的收費和亂罰款。

首先，強烈呼吁在城鎮中開展費歸稅、費改稅，清理收費和亂罰款的改革。將農村的費改稅改革引入完善城市市場經濟體制的改革之中，取消純公共服務和社會管理類的各種收費，除了準公共服務收費外，將居民、工商戶和企業的稅負定在一個合理的水平上，對居民、工商戶和企業只征取稅收，不再收取稅外費，廢除各種收費，大幅度減少罰款，極少量的罰款需要由社會聽證制度來認可，并接受社會各界的監督。城鎮費歸稅和費改稅改革和界定后，政府及政府各部門再進行收費，應當視作違法，城鎮居民、工商戶和企業，有權予以抵制。

其次，廢除目前政府各部門和授權的事業單位行政性收費和罰款自收自支和收支兩條線體制，凡是政務、法務、軍務，以及需要政府供養的提供公益性服務的事業單位，都應當由政府預算經費供養，禁止通過向居民、工商戶和企業收費和罰款籌集經費，供養自己。

再次，財政不允許對政務、法務、軍務，以及提供公益性服務的事業單位，留有預算缺口；嚴禁通過給收費和罰款政策，讓有預算缺口的機構和單位自己彌補經費不足；特別是嚴禁設立財政沒有經費而擁有收費和罰款的權力和政策的政府機構和公益性事業單位。

第四，考慮到執法監督者向被管理者收費的不公正性，以及居民、工商戶和企業多年的積怨，各級政府和財政應當盡快解決目前工商行政、質檢、公安、法院等系統通過收費和罰款維持和補充其經費的不合理體制問題。廢除不合理的收支兩條線體制，這些執法和司法部門由財政全額供養；在制度設計上，法院和其他部門，法律允許的訴訟和罰款收入多少，與其利益毫無關系；設置收費和罰款項目，包括重大的罰款事項，應當接受社會的監督，有的應當通過社會聽證許可。

第五，下決心理順中央財政和各級地方財政的事權和財權關系。應當遵循這樣三個原則：一是各級政府應當是本級財政有多少錢辦多少事，不能靠收費和罰款來多辦事；二是有多少錢就供養多少機構和人員，不能靠收費和罰款來供養吃皇糧的機構和人員；三是從中央到地方，各級政府的事權和財權應當劃分和界定清楚，不能收錢的不管事，管事的沒有錢而去亂收費和亂罰款。

第六，建立和完善從中央到地方的各級公共財政，嚴格限制財政收入中收費和罰款等預算外收入的比例，規定預算中行政、教育、衛生、城市建設等開支的合理比例，嚴禁行政吃皇糧的擠用教育、衛生和城市基礎設施建設等費用，嚴禁工資性費用擠用辦公、事業運轉和建設經費；加快黨政社團等機構的精簡改革，可采取類似農村費改稅這樣的預算硬約束，釜底抽薪，逼迫地方政府和政府各部門控制機構和人員膨脹，并逐步將機構數量和人員精簡下來；加快政府后勤社會化和企業化、公務消費貨幣化等改革，一些準公益性事業單位，也應當企業化經營，降低成本消耗，節約財政經費，通過提供能使居民、工商戶和企業真正受益的服務，以等價交換來換取正當和合理的收入。

總之，完善社會主義市場經濟體制和建設公共服務和社會管理型政府的關鍵，是能不能將政府和政府各部門的繁多收費和亂罰款予以根除。只有將權力與利益相分離，將行政和執法與收費和罰款合理分離，才能使政府的有關部門真正執政為民，才能使部門和個人利益驅動權力的沖動得到有效約束，才能使政府變得清正、廉潔、高效，真正轉變成人民信賴的公共服務和社會管理型政府。

（作者為中共中央黨校教授）

來源：《中國經濟時報》（責任編輯：字秀春）

第三篇：分析電子政務和政府體制與職能的轉變

電子政務，顧名思義，它包括了電子和政務兩方面內容，一味地強調電子和一味地強調政務都是不足取的。前者只是政府信息化建設的一次“改動”，簡而言之就是“以前用墨水，現在用鍵盤”；后者則僅僅是意識形態上的一次“假革命”，并沒有根本意義上的變革。電子政務，應該是一項以政府行政管理為主，信息化產業建設為輔的綜合性系統工程，這就是我們所說的——“既要電子，又要政務”。

要電子，不是簡簡單單地將政府辦公的流程計算機化，它是以打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉為目的的，因此，這里所說的“電子”，是要重視信息資源的開發、更新、共享與維護。針對“孤島型”電子政務的產生，在設計之初，電子政務的整體構架就要將信息資源的上述四個環節全部考慮進去，其中數據開發由信息資源開發商完成，管理和集成則依賴于平臺集成商，從而終結信息孤島。

要政務，就是要以政務流為主線，逐個環節地實現政府業務流的信息化，以避免固化或強化現有的政府結構和通過信息化實現政府重構的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺，首先篩細沙，就是將最急需的政府業務流篩選出來，然后換篩網再篩粗沙，反復幾次后，將粗細有秩的沙料逐一加工，即逐個環節地實現業務流的信息化，而那些最后剩下的“礫石”部門就是最后要調整的政府機構了。這樣的好處也顯而易見，那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果，又可以避免全盤并構的不良影響，從而抵制“克隆型”和“冒進型”電子政務的滋生。

電子政務給政府體制與職能帶來的轉變

所謂電子政務的體制條件，是指我們在推進電子政務的過程中，切不可將現有的政府管理、運作的框架簡單地搬到網絡上，或者按照傳統的政府管理方式，將電子手段加入其中。而要按照電子政務的要求，對現行的政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革，從而為電子政務的推進創造好的體制條件。特別在加入 WTO后，這方面的問題更加突出。在這方面，關鍵要解決好職能的科學配置、組織機構的整合以及行政流程的重組等三個問題。

從政府職能的科學配置來看，核心是要按照市場經濟和發展電子政務的要求，以及我國加入WTO面臨的客觀環境，重新定位政府的角色，減少政府不必要的干 預。要實現這一目標，至少有三個問題急需解決：首先，要樹立“科學管理、優 質服務”的職能意識。其次，在行政體系內部，要合理界定和劃分政府各部門的職責權限，加強管理與服務的有效性。再次，在重新界定政府職能中，要把政府職能的轉變放在關鍵地位。在某種意義上說，上述三個問題解決的程度，將直接影響到電子政務發展的基礎，因此必須引起我們的高度重視。

從政府組織機構的整合來看，關鍵要按照電子政務的要求，深化政府機構改革，通過組織整合，使政府機構的運行更加符合電子政務的需要。

從行政流程的重組來看。電子政務不是單純地將原來手工完成的任務交給計算機系統自動完成，電子政務的核心是“政務”，“電子”只是系統的基礎和使能條件。應該利用電子政務實施的時機對政務流程進行重新的審視、思考和再設計。從而帶來政府運作成本、質量、服務和速度等指標上的提高。這方面可以借鑒的理論有BpR(經營過程重組)，BpI(經營過程改進)等管理方面的理論和技術。在電子政務的實踐中，要對計劃經濟體制時期形成的傳統行政流程進行大刀闊斧的改造，使政府管理和服務更加符合電子政務“簡便、透明和高效”客觀要求。在這方面關鍵要解決好以下四個問題：首先，要建立統一的政府部門工作規范；其次，對現行的行政審批制度進行深化改革；再次，要制定有關政務公開的具體實施辦法，提高政府管理的透明度；最后，要認真清理收費項目，改革收費管理制度。只有在上述四個領域的改革取得顯著成效，行政流程的改革才有可能真正深入下去。

電子政務自身的發展制約

電子政務為我國政治和社會的發展與進步提供了極好的機會。在充分肯定我國電子政務取得重要進展，給政府體制與職能帶來改變的同時，其自身發展中存在的問題也顯而易見。

(1)建立統一的政府信息網問題。美國政府信息網絡基本上都是在公共電信網絡上建立虛擬專網。聯邦政府機構正著手建立統一的聯邦政府信息網絡。在州政府一級已規劃或實施了統一的連接州政府各個機構以及各大學和圖書館的網絡。目前我國統一的政府信息網絡還未形成，以此為目標的金橋工程進展并不理想。要實現電子政務須首先建立各級政府的信息網絡。雖然一些部門如廣播電視、鐵路、航運、民航、公安等已建立一定規模的網絡，但距統一的政府信息網絡還有相當距離。

(2)信息技術基礎設施的建設與可靠性問題。美國的信息技術基礎設施非 常完善，星級賓館和飯店都有專門的上網接口，就連機場的公用電話也有上網接口，只要你手中有臺電腦，就可隨時上網。這是美國建立電子政務不可缺少的硬件設施。而我國遠達不到這一水平。因此，必須先發展我國信息技術基礎設施，尤其是中小城市和縣鎮一級的信息技術基礎設施，并提高其質量和可靠性。

(3)安全與保密問題。網絡的安全對于政府和用戶都是非常重要的。在這方面應仿照發達國家的做法，從技術和立法兩個方面提高網絡的安全與保密性，以使政府和用戶對電子政務充滿信心，并保證網絡的安全運行。

(4)標準化問題。標準化是電子政務網絡互聯互通、安全可靠及網絡互操作性的保證。電子政務標準化工作應在有關部門的統一指導下規范有序地進行。

(5)電子政務網絡的管理與電子政務法規問題。美國政府已經形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯邦政府部門均設有直接面向部門主要領導的信息主管和辦事機構。我國政府各個部門也應制定本部門的“信息資源管理戰略”，在電子政務網絡的管理方面借鑒美國成功的經驗，并制定相應的法規。

針對問題，必須有效的解決辦法：1)加強政府的統一組織領導。考慮到我國政治、經濟和社會的特點，同時借鑒美國在電子政務上成功的經驗，我國的電子政務應由政府統一組織領導。2)構建統一的網絡平臺。在我國應逐級建立政府部門網站和網絡平臺，從國家一級一直到省、地、市、縣級。3)實現互聯網產業化運作。美國信息產業興旺發達的最重要的原因就是以市場為杠桿進行驅動。互聯網的產業化是加快我國信息技術基礎設施建設、提高電子政務工作效率、減少政府開支的必由之路。同時，產業化也提高了信息技術產品的質量、降低了成本。4)制訂相關標準。為了確保電子政務網絡的無縫連接及電子政務的互操作性、有序性，應在我國標準化主管部門的領導和組織下積極開展電子政務標準化活動，并盡快制定有關標準。5)建立和完善我國電子政務的法律和法規體系，盡可能地與國際相關法律和慣例接軌。同時提高公民的法律意識，應通過各種方式加強法制教育。6)加強信息技術教育應加強對政府工作人員和公民的計算機培訓，提高計算機的普及率，使公民能通過網絡與政府部門互動。

第四篇：無法言語的《是與非》和《對與錯》

昨晚,媽媽突然告訴我說:“明天我們要去一個飯局。”聽完我連忙拒絕:“明天我還有安排,去不了。”“不行,你一定得去!”媽媽堅持。起初我不解,直到最后才知道,原來是關于我的(為以后找工作做打算)。

都知道,這種場合,我不去怎能行?況且事關我以后的發展與進程,此份量對我而言真可謂是不容覷視。只是,今天的安排要怎么定奪?說好今天要會面的…

權衡再三,我還是決定以情況來定:昨晚元宵,朋友他們玩到凌晨,我想他們肯定需要補充睡眠,今天應該會休息到很晚,若真如此,那我還是去參加飯局,畢竟機會真的是難能可貴。今天早晨,迷朦中,被電話驚醒,一看,是他,很是精神地在那邊說要我快點起床到廣場。我當時,感覺蠻感動的:都沒休息好,卻還沒忘記我們的約定,還是早早地起了叫我去。真的,我覺得這朋友交得:值!于是不再猶豫,便打電話聯系車,起床洗漱,準備出發。

出門,車還沒到,因為趕時間,于是決定邊走邊等,可憐的我一直走一直走,看著車輛一次又一次呼嘯而過,可我等的那輛車一直不見蹤影,真是氣急。本想隨意叫輛車走了算了,可思索著這樣做似乎有悖信譽,于是只好作罷,可天知道,今天的我卻恰恰穿了雙高跟靴,走起路來那是大大減小了我前行的速度。我著急卻萬般無奈,只豈求我等的它(車)快快出現,只是…唉…我在懷疑司機哥哥是不是睡著了。就在我快要到達東湖山公園前門的時候,那輛“蝸牛”般速度的車終于才姍姍來遲,解救了“蝸牛”般速度的我。

到了廣場,我打電話給我朋友,才發現,他手機關機了,昨天玩了一整天,想必是沒電了吧!我想,我聯系不到他,他總也該聯系得了我吧,所以,我就一直穿梭于人來人往的文廟廣場中,走會兒…坐會兒…歇會兒…他還是沒反應,想著浪費這么多時間在廣場上還真是可惜,所以決定去書店看書,邊看邊等,兩全其美。

可是,直到中午,他手機仍然處于關機狀態,還是沒有聯系我,心里感覺真的有些不舒服。我想,他這次過來德陽,決心那樣大,今天還特地約了出來,而且以他那種性格,不可能不辭而別,所以,我繼續等著…

只是,后來事實證明,我的想法和推斷卻完全錯了:他,回家了。呵呵…還真是好笑呢,我自己居然像個傻瓜一樣在廣場那等了他整整一個中午,還自以為是地認為這是不可能發生的事,呵呵,這可真是有趣極了。我長這么大還從沒被人放過鴿子呢?咦～是不是上天刻意安排也讓我的人生也開個頭,嘗試嘗試,它還真是厚待我誒!我是不是應該致以感謝呢?

拿著自己最愛吃的麥香牛肉漢堡坐在二樓的靠窗位置,看著下面的車水馬龍,卻咀嚼不出任何原有的滋味,原本出色的炸土豆條也垂頭喪氣地七落八零地散在盤中,看著沒有一點食欲,只捧著那杯大可樂望著窗外的蜂擁的人流拚命地往嘴里吸,奇怪!臉怎么會變得通紅?那不是水嗎?我怎么成了這個樣子?

是啊,我怎么會成這個樣子,自己怎么會變得那么自以為是,我有那么了解他么?其實不然,我并不了解,是我自以為是地高估了我們之間的友誼連載,所以才天真得像個傻瓜一樣!以后我再不要這個樣子了！!這里沒有誰是誰非,也沒有誰對誰錯,我有些累了,該回家了;寒假結束了,該回廣東了…

第五篇：科學教學中對學生評價的思考和分析

科學教學中對學生評價的思考和分析

[摘要] 筆者探討了教師在課堂教學評價中所存在的誤區;討論了教師如何正確合理地使用教學評價及在評價學生的過程中發揮情感教育的作用。

[關鍵詞] 評價 課堂教學 情感教育

隨著新課改的不斷深入,教學評價顯得尤其重要。那么,什么是課堂評價呢?它是指在一堂課的教學活動中,對被評價者的言語和行為作出的一種即時性評價,是一種信息的反饋形式。正確而有效地使用教學評價,讓教學評價在課堂中閃光。

一、教師在課堂教學評價中所存在的誤區

教師在課堂中具有導向性。教師往往想通過評價來增強學生學習的主動性和積極性使課堂的氣氛活潑生動,以此促進學生各項潛能的開發。但是,在現實生活中,我們教師所評價的語言,評價的方式也顯得過于簡單和陳舊。例如,語言評價中說:“你說得很好,你真聰明,你回答得很正確”等。簡單而又籠統,甚至可以說是敷衍塞責。如果我們只是一味地用這些缺少誠意的話語來評價學生,最終只能導致學生厭煩科學課甚至討厭科學老師。

二、教師如何正確合理地使用教學評價

1.采用鼓勵性評價語言,發揮評價的激勵作用

教師對學生進行評價,有肯定的,有否定的。肯定性評價,有利于激發調動學生的內動力,使學生在愉快的心情下高效學習。否定性評價,有利于學生全面認識自己。這兩方面的評價對學生的成長發展都是必要的。

2.引導學生自主合理地評價

學生是學習的主體性,只有發揮學生的主觀能動性才能更好地活躍課堂。那么,讓學生自主評價就可以更好地促進學生之間的交流。因此,我們要引導學生作出自己的評價。這種評價首先要教給學生正確評價的方法,注意說話的語氣,更要引導他們針對不同的觀點發表自己的想法。然而在課堂中,學生對于他人的評價不是十分恰當甚至評價模糊不清。例如,在小組探究實驗后匯報過程中,學生的評價僅僅限于好或不好,合理或不合理等,沒有深層次的分析,對于表現突出的小組,他們的評價也無外乎這幾個詞。因為沒有什么深度和廣度,學生的理解、思維、表達能力都沒有得到較好的發展。這時,教師應給予一定的指導,引導學生自主合理地評價。

3.別忽視對“后進生”的評價

一個群體中,學生的智力、能力、性格方面會有所不同,造成了老師心目中的“優秀生”“后進生”。在課堂中,我們老師的注意力一般都集中在幾個“優秀生”上。因為他們能充分領略老師的意思,能把老師提出的問題回答得十分準確。而那些比較內向,不善言談,不愛表現的學生就被我們遺忘在了角落,久而久之,這些學生成為了我們老師眼中的“后進生”。其實,我們這樣做,不僅嚴重傷害了學生那幼小的心靈,更把他們原本就很脆弱的自信心擊的粉碎。

三、在評價學生的過程中發揮情感教育的作用

即時評價學生在課堂中的表現并融入情感教育,將有助于學生認識自我,肯定自我,建立自信心,達到培養學生的學習能力和創造性思維能力的目標。課堂教學的效果是否顯著,除了與教師的教學技術、教學方法,學生的學習主動性、學習狀態等因素有關聯外,很大程度上還取決于情感教育的效果。

1.課堂教學評價與愛國情感教育

學生學習科學知識的途徑是多樣的,不管方式怎樣,他們掌握科學知識會有一個發生發展的過程。那么,教師在教學當中就要根據不同的情況開展教學與評價。因此,教師在進行科學知識的教學時,要提供知識提出的背景材料,揭示形成過程,以幫助學生完成從感性認識到理性認識的過渡。教師在這個過程中,可以利用有關的材料對學生進行愛國情感教育。

2.課堂教學評價與自信情感教育

在科學課堂上,教師對學生能夠成功回答或解決科學問題后,要毫不吝嗇地向學生送出一句肯定的、贊賞的話語,或者一個滿意的、微笑地點頭,這一個鼓勵,就可能給學生一個很大的鼓舞,增強學生學習的自信心,并為之而努力學習,甚至于可能讓學生終生記住這一時刻.自信心,是學生學習的一大關鍵因素,沒有自信心的學習,是不可能取得成功的。在課堂中即時給予學生肯定與自信,比在平時的鼓勵更有效果,更能促進幫助建立學生的自信心。

3.課堂教學評價與挫折情感教育

并不是所有的學生都能夠正確回答教師在課堂上提出的問題,基礎差的同學甚至于不敢回答,而成績好的學生也不一定都能夠百分之百準確回答課堂上的問題。在遇到學生回答不正確的時候,我們教師除了會表揚、鼓勵學生的同時,更應善用技巧的批評,既能夠指出學生不正確的地方,又不要傷害了學生的積極性。

在講“溫度計”的內容時,我讓一個學生上臺做實驗:要求學生利用溫度計測量一杯水的溫度。很快,學生已經得到了讀數(師評:讀數錯誤)。我沒有直接批評該生,而是向全班同學表揚了這一同學,讓其他同學指出這同學在實驗操作過程中的閃光點。然后我再提出:在實驗過程中有不足嗎?這時,包括該名學生在內的很多同學立刻想到,原來在讀數時視線沒有和溫度計內液面相平,導致讀數錯誤。接著,我讓這名學生自己指出實驗中的錯誤。我在這一次的評價中,既照顧了他的自尊心,同時,也指出了這名學生實驗操作中不正確的地方;既鼓勵了他的勇氣與做法,又指出了他不夠細心;既讓他感到鼓勵,又讓他受到挫折。這樣做,不但沒有打擊他的學習積極性,相反,激發了這名學生更高的學習興趣與斗志,同時,對其他同學也起到示范作用。

我們要正確面對挫折情感教育,讓學生從失敗中吸取教訓、積累經驗,這需要我們對學生在課堂中表現的評價要用得及時、要注意運用技巧的批評,這樣才能發揮“挫折情感”教育的激勵作用。

4.課堂教學評價與團體情感教育

學生是學習的主體,教師要以學生為中心開展教學,讓學生自主學習。在開展科學課堂教學即時評價的研究過程中,本人意識到,對學生的評價不應當僅僅是教師對學生的評價,還應當有同學的自評、同學之間的互評、小組互評、全班集體評價等形式。

在學生探究“食鹽在水中溶解快慢的影響因素”的實驗時,我作了簡單的布置:

(1)分4人小組進行實驗探究,每小組探究一個影響因素;

(2)允許小組的學生互相討論制定方案;

(3)要求每一個學生動手操作;

(4)小組選派一名同學代表發言。

同學們在做這一實驗時,氣氛熱烈,而且大部分的小組很快就得到了結果。經統計,有95%的小組得出實驗結論。同學們在選代表發言時也十分踴躍,小組對各成員進行了相互評價,選出了最能代表該組的發言人上臺發言。每個小組的代表發言后,由全班同學一起作出評價,每一個同學都有機會發言,發言精彩的同學得到全班的掌聲鼓勵。最后,我對本次活動情況作評價小結,一是表揚了同學們在活動過程中表現出色,二是表揚各小組的合作精神,肯定他們的研究結果。

總之,教師在課堂中對學生的評價是多元化的,作為教師應更快更好地掌握評價這一功能,讓其合理有效地運用,把評價真正落實到實處,發揮評價的激勵與促進作用,讓教學評價在科學課堂中閃光。

參考文獻:

[1]陳孝彬.教育管理學.北京師范大學出版社.[2]陳德崇.中學科學教學論.廣東高等教育出版社.