第一篇:城市管理攻堅整治方案
安陸市城鄉建設局 城市管理攻堅整治方案
為了進一步鞏固城區市容環境綜合整治成果,經局黨組研究決定:繼續加大城區環境綜合整治力度,全面鞏固前段時間市容環境衛生綜合整治工作所取得的成效,按照局屬各管理單位日常管理職能,結合我市當前城市管理工作中所存在的問題及薄弱環節,特制定本方案。
一、參加單位:
主要責任單位:環衛局、建管處、執法大隊、園林局、維護所、自來水公司;局屬其他單位繼續抓好宣傳、市容環境督導及協助配合工作。
二、整治時間:
2012年5月26日——6月4日,10天時間。
三、整治工作安排及相關要求: 執法大隊工作任務及完成時間:
1、全面取締城區沿街出店、占道、流動性經營攤點。重點加大對漢丹路日雜、五金經營門店、車站路摩托車、電動車經營門店、環城路建材經營門店、儒學路出店、占道經營臨街門店的整治力度。
此項工作必須于5月28日以前全面完成。
2、清除城區臨街亂牽亂掛、亂堆亂放、亂拉橫幅、臨街晾曬等問題。重點加強太白大道、解放大道的亂堆雜物、臨街晾曬現象的綜合整治力度。
此項工作必須于5月28日以前全面完成。
3、繼續加大對城區集貿市場、學校周邊環境綜合治理。重點加強對府東菜場、護國菜場、鋁廠菜場、紫金路菜場、肖臺菜場及城區一小、二小、老安一中、太和宮培訓學校周邊的環境治理。
此項工作必須于5月30日以前全面完成。
4、加強對城區公共附屬設施綜合治理力度。對城區臨街弱電交換箱、配電柜、郵政信箱、路名牌、指示牌等“城市家具”進行油飾、翻新。
此項工作必須于5月30日以前全面完成。
5、加強對城區臨街廢舊回收、修舊攤點的整治。城區所有臨街廢舊回收攤點一律歸店經營,不得違章占道堆放;占道修舊攤點一律取締。
此項工作必須于5月30日以前全面完成。
6、對廣告牌進行全面清理,督辦臨街門店對新設置的戶外廣告招牌進行亮化;
7、加強停車秩序管理,規范人行道自行車、摩托車的日常管理,對機動車輛違章停放在人行道上的現象進行處罰;
8、加強對城區各路段早點、夜市經營攤點的規范管理;
9、加強對飛揚撒漏的專項治理工作;
10、拆除臨街亂搭亂建的各類棚亭及其它影響市容的建(構)筑物。重點加強對解放大道護國菜場南北出口周邊占道雨陽棚的拆除,佳禾花園與沿河大道轉角處活動板房的拆除工作。
以上工作必須于6月4日以前全面完成。環衛局工作任務及完成時間:
1、對城區外圍的建筑渣土、垃圾雜草進行清理。重點加強對鋁廠菜場至南城高速互通沿線、新安一中至四里三角島、解放大道全線等進城出入口的清理。
此項工作必須于5月30日以前全面完成。
2、對城區內主次干道人行道上的建筑垃圾、石塊、泥沙進行清理。主要路段為大轉盤至泰合樂園段、漢丹村菜場周邊、解放大道等地段。
此項工作必須于5月28日以前全面完成。
3、對城區免費開放公廁進行檢查、維護。此項工作必須于5月28日以前全面完成。
4、對城區主次干道的垃圾桶進行清洗、更換。此項工作必須于5月30日以前全面完成。
5、對城區主次干道人行道進行沖洗。重點對迎春街、紫金路、府東街餐飲、夜市經營門店前油漬、污染路段進行清洗。
此項工作必須于5月30日以前全面完成。
6、對城區臨街餐飲門店卷閘門以及其它污染嚴重的建筑物外墻立面進行清洗;
7、對城區大街大巷及社區小街小巷的垃圾死角進行清理;
8、對城區水域、河坡進行清理;
9、加大對亂倒垃圾、亂潑污水的管理力度。以上四項工作必須于6月4日前完成。園林局工作任務及完成時間:
1、清理城區花壇、樹木上的亂牽、亂掛及其它垃圾、雜物,清除城區行道樹樹池內的雜草、萌生枝。重點清理路段為解放大道、太白大道、環城路。
2、對城區主要路段的下垂枝、枯死枝、病蟲枝進行修剪,清除城區內所有花壇內枯枝敗葉、白色垃圾等雜物。重點清理路段為解放大道、太白大道、環城路、沿河大道、德安南路、漢丹路。
3、對城區主要綠地、公園、廣場安裝新垃圾桶;對城區公園、廣場、小游園等機動車易造成大理石和步磚破損的地方安裝障礙,對城區所有小游園、綠地進行修剪,對雜草進行清除,對綠地草坪進行修剪。
以上工作必須于6月4日以前全面完成。維護所工作任務及完成時間:
1、對城區橋梁、涵洞及其它重點地段立面進行油飾、刷新。漢丹路702涵洞、碧涢路鐵路涵洞、儒學路天橋、解放大道鐵路涵洞等要列為工作重點。
此項工作必須于5月30日以前全面完成。
2、繼續加強對架空管線的清理整治工作; 此項工作必須于5月28日以前全面完成。
3、加強對城區違章洗車行為的清理、整治; 此項工作必須于5月30日以前全面完成。
4、加強臨街門店裝修及施工建設現場管理; 此項工作必須于5月30日以前全面完成。
5、對城區下水道維修清淤及更換破損蓋板,地下管線井、入孔蓋維修。
此項工作必須于5月30日以前全面完成。
6、城區主路面破損瀝青路面填補維修。主要地段為小轉盤東破損路面、漢丹路玉皇橋面、碧涢路、解放大道涵洞口破損路面。
7、對城區人行道(大理石、彩磚、站石、砼過道)進行維修。重點地段為主城區主次干道。
8、城區主車道(砼路面)維修工作。主要地段為漢丹路、沿河大道。
維護所以上相關工作任務根據實際情況可適當放寬工作時限,但必須在本方案下發20天內完成。
建管處工作任務及完成時間:
1、清理城區亂堆亂放的占道預制板。重點加大對金秋大道殘聯周邊、太白大道賜夢服飾周邊占道預制板的清理。
2、加強建筑工地管理。加大對渣土進出車輛沖洗設施、建筑工地進出口道路硬化、建筑工地外墻圍擋等的督辦檢查力度。
3、協助搞好飛揚撒漏專項整治工作。以上工作必須于6月4日前全面完成。自來水公司工作任務及完成時間:
對“城市牛皮癬”進行清理、規范覆蓋。繼續對在城區建(構)物、公共設施、樹木、路燈桿上寫畫、張貼、噴涂的“牛皮癬”進行全面清除,將清理范圍擴展至小街小巷、居民小區及其它公共場所。
以上工作必須于6月4日前全面完成。
四、檢查督辦:
成立城鄉建設局城市管理綜合整治檢查督辦專班: 組 長:鄒亞明
副組長:宋申杰 賈守強
成 員:金文武 汪天正 段玉蘭 吳澤真 鄭衛東 檢查督辦專班將根據對各單位的綜合整治工作任務安排及時間要求,加強對城市管理綜合整治工作的進展和完成任務情況進行督辦檢查,同時按照百分制標準對各單位綜合整治工作完成情況進行量化評分,考評結果將作為此次城市環境綜合整治評先表彰的重要參考依據。
二0一二年五月二十四日
第二篇:城市管理整治提升集貿市場整治方案
城市管理整治提升
集貿市場綜合整治方案
為進一步推進城市管理整治提升活動,依據《城市管理整治提升活動五年整治提升工作方案》和《城市管理整治提升活動實施方案》,有計劃、有步驟的推進集貿市場的管理工作,結合實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本、關注民生、為民
辦實事的服務宗旨,把集貿市場建設和管理作為政府民心工程,緊緊圍繞“城市管理整治提升”活動主題,以建立“市場負責、部門共管、各司其職、依法管理”的市場長效管理機制為核心,堅持“市場管理與部門監管同步、日常管理與綜合治理并重”的工作原則,實現市場信用建設、經營秩序、食品安全、購物環境的全面提升,為服務經濟社會發展大局和都市區建設營造良好環境和提供有力保障。
二、整治重點
1、市場主體證照管理;
2、市場內及其周邊經營秩序;
3、市場內環境衛生;
4、市場文明經營及信用建設;
5、食品安全;
6、明碼標價;
7、計量安全;
8、設施安全。
三、整治任務和標準
(一)整治證照管理
整治任務:加大市場內經營者無證、無照經營的查處,實現規范統一亮證亮照。
加大市場內經營者營業執照的檢查力度,取締、規范無照經營,確保持照率、亮照率、并以市場為單位實施統一懸掛。規范市場內餐飲經營者許可證的發放,取締、規范無證經營,加大食品經營者從業人員健康證的檢查,確保健康證的持證率。
(二)整治市場內及其周邊經營秩序
整治任務:市場內劃行歸市,無出攤、出店經營現象。市場門口及周邊地區無占道經營和流動攤點,市場沿街店面無出店經營。市場門前車輛分類停放,無亂停、亂放現象。
督促市場主辦單位加強市場日常管理,整治市場內占道、出攤、出店經營、非機動車輛亂停、亂放等現象。整治市場周邊流動攤點、占道經營和沿街店面出店經營。整治市場門前車輛停放。
(三)市場內環境衛生
整治任務:及時清掃地面垃圾,保持市場內地面無積水、無堆積性垃圾;市場公廁免費開放,專人定時保潔,無異味;市場內滅鼠、滅蟑、滅蠅工作成效顯著。
督促市場主辦單位落實專人做好市場地面衛生的保潔工作,并做好市場垃圾的清運。市場屬地社區負責,統一派發滅鼠、滅蟑、滅蠅的藥物,指導市場落實投藥工作,對鼠、蟑、蠅較多的市場采取集中滅殺。由市場主辦單位負責,落實專人做好市場公廁的保潔與管理工作。
(四)整治市場文明經營及誠信建設
整治任務:經營者經營行為文明。
指導市場主辦單位開展場內經營者信用評定工作,全面落實經營者掛星經營,并積極組織市場開展文明誠信市場創建活動。督促市場主辦單位加強對場內經營者的教育與管理。確保市場內無封建迷信物品和行為、無赤膊等不文明行為。指導市場主辦單位加強市場安保工作,確保市場內無打牌等賭博現象、無打架斗毆和搶劫偷竊行為發生、無非法集會,確保市場內無犬自由出入,無豢養犬的行為。
(五)整治市場內食品安全
整治任務:清理市場內“三無”、變質、過期食品;市場主辦單位履行準入管理,食品經營者建立進貨臺帳,入場食品可溯源;入場農產品經檢測、檢疫。
督促市場主辦單位和場內經營者開展索票索證和溯源管理工作,完善進銷貨臺賬的建立。依法查處市場內“三無”、過期、變質食品。由農水部門負責,整治市場內不符合質量安全標準的農產品銷售行為,指導市場主辦單位自產自銷蔬菜的快速檢測工作,全面加強入市肉、禽商品的檢疫工作。
(六)整治市場內明碼標價
整治任務:整治市場內各類商品明碼標價。
由物價部門負責,工商部門配合,整治市場內各類商品明碼標價,做到標價清晰、價貨相符。依法對哄抬物價、價格欺詐等價格違法行為進行查處。
(七)整治市場計量安全
整治任務:整治市場內公平秤的設立與管理,加大經營者計量器具及計量行為的監督檢查,確保無不合格計量器具入場使用。
提請市質監部門及計量所配合,督促市場主辦單位設立公平秤,及時受理消費者復秤請求,做好記錄;加大經營者使用的計量器具的檢查,依法查處使用不合格計量器具以及短斤少兩等違法計量行為。
(八)整治市場設施安全
整治任務:整治市場設施安全隱患和消防隱患。
加強對市場內“三合一”現象的取締和規范,加大對市場內消防器材的檢查,組織市場內管理者和經營者進行安全教育,確保市場無消防事故發生。由安監部門負責,加強對市場內棚頂、貨梯等設施安全的檢查,確保無安全事故發生。
四、實施步驟
(一)宣傳發動、組織協調階段(月 日-月日)
召開動員會議,統一思想,明確各自工作職責和目標任務,集中部署整治工作。
(二)集中整治階段(月 日— 月日)
各責任單位按照任務分工,組織人員集中力量進行突擊整治和重點推進,確保整治目標得到有力落實。
(三)鞏固提高階段(月日—月日)
各責任單位組織對前階段的整治工作情況進行回頭看,對照標準,進行自我檢查和評估,找出薄弱環節,拾遺補缺,及時整改,鞏固整治成果,落實長效管理制度。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導
按照“依法管理、履職盡責”的原則,各責任單位要切實
加強對整治工作的組織領導,以高度負責的態度打好夏季農貿市場綜合整治戰役,確保整治工作得到高效的組織。
(二)突出重點,抓好落實
各單位、各部門突擊整治重點,要嚴格對照整治目標,采取切實有效的舉措,強勢推進,對整治過程中存在的問題,要及時反饋,及時整理,確保各項整治任務得到有力的落實。
(三)加強配合,務求實效
集貿市場整治工作是一項系統工程,問題比較復雜,涉及部門較多,因此各單位、各部門要團結協作,加強協調配合和相互支持,對復雜性問題或矛盾突出的問題,多采取聯合執法和綜合治理的方式,務求整治的實效。
(四)嚴格標準,強化監督
各責任單位要對照測評要求,嚴格整治標準,提高整治質量。區提升辦公室將定期檢查、不定期檢查,并及時進行通報,對整治工作不力、動作不快、成效不明顯的單位和個人,依據《城市管理整治提升綜合考評實施方案》,啟動責任追究機制,追究相關單位和人員的責任。
2012年2月20日
第三篇:校園環境整治百日攻堅 整治方案
“校園環境整治百日攻堅”專項活動
實施方案
為進一步加強和改善校園環境,培養學生良好的衛生習慣,創造優美的育人環境、工作環境和學生生活環境,扎實做好校園環境綜合治理工作,根據“校園環境整治百日攻堅”專項活動精神,結合我系實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以開展校園文化建設為目標,按照“認真務實、立說立行、團結奮斗”的總體要求,標本兼治,使學院內外環境都徹底改善,進一步鞏固學生學習、生活環境精細化管理的成果。
二、目標任務
1.強化學生自治管理,分層次多層面組建學生校園環境宣傳、維護、監督組織,形成監督管理網絡。
2.落實校園衛生工作責任制,實行誰主管誰負責。按時將校園公共場所的衛生打掃好、維護好、保持好。
3.規范綜合實踐活動課程,讓更多的學生參與到校園環境衛生綜合治理活動中來,去真切體驗參加勞動是光榮與快樂的。
4.徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現象,還校園一個清潔、幽雅、美麗、有序的環境。
三、整治范圍及職責 1.學生公寓衛生
公寓外圍環境衛生、墻面污物及亂貼亂畫、學生宿舍內務衛生及物品擺放等。各班按照標準化學生宿舍的達標要求,對學生宿舍的內務衛生逐項檢查、整改。重點對死角部位的衛生進行徹底清理,對陽臺、玻璃、灰網、開關、床下及暖氣片等部位要進行專項檢查整改。宿舍物品要按規定擺放整齊,不得亂擺亂放雜物,不得影響宿舍整體環境衛生。2.勞動教育公共區域
各班要負責其責任區域的衛生清潔工作。每天安排專人進行打掃清理,并隨時清理區域內的垃圾。
3.各班教室衛生
各班應充分利用宣傳欄、板報、主題班會等形式教育學生愛護環境、養成良好的行為衛生習慣,對亂丟亂倒等不文明行為要嚴肅處理。
4.教學區走廊文化裝飾
各班對走廊的文化裝飾進行全面檢查修整,對破損的進行補充修飾,對已經制作的文化作品進行維護、更新。作品要反映學生學習生活,展現學生精神風貌,要具有一定的藝術特色,結合本系部的專業并能有所創新。
5.安全
學生上下課,出入校門、宿舍要持學生證,遵循規定出入,嚴禁遲歸遲宿。
責任人:各班班主任
園林系
2015年4月22日
第四篇:“對癥下藥”,攻堅夏季城市管理難題
“對癥下藥”,攻堅夏季城市管理難題
隨著夏季的到來,各類瓜果蔬菜紛紛上市。天凝鎮區主次干道店外經營、夜間燒烤占道、流動攤販趨多等現象有所抬頭,影響市容環境的整潔、有序。面對城市管理夏季“難題”,天凝中隊實行“錯時制”管理,強化夏季網格精細化管控標準,抓薄弱環節,消除管理盲點,攻堅難點問題,集中整治熱點問題,突出夏季管理特點,打好夏季城市管理攻堅戰。
一、突出宣傳,巧解薄弱環節
夏季氣溫炎熱,人的情緒容易暴躁失控,在日常執法管理中容易引起矛盾糾紛。根據夏季執法管理工作的實際情況,中隊把宣傳工作放在首位,定期組織開展發放法律法規宣傳資料、定期入戶走訪、邀請座談等形式多樣的宣傳教育工作,積極創新工作方式,開展“城管有約”活動,以座談的形式“面對面”與商販、群眾的溝通交流,普及法律知識,增強責任意識和法制意識,促使其知法、懂法、守法,積極號召轄區內商販遵紀守法、文明經營,切實配合執法管理。同時,著力推行前置式管理,始終堅持告知教育在先、預防管控為主、處罰為輔,盡量從源頭上控制各類違法行為的發生,引導群眾理解、支持城市管理工作,進一步營造的良好氛圍。
二、錯時管理,消除管理盲點
根據夏季違法經營行為的特點,天凝中隊堅持錯時管理,合理安排工作時間,采取管理時間前移后延填補早中晚三個休息時段的管理空當,保證每個時段的執法力量,重點抓好早上及夜間重點時段、重點區域的錯時管理,特別是加大對轄區內流動攤販、夜間燒烤占道、店外經營等夏季影響市容較大違法現象的管理力
度。進一步明確管理責任,實行定時、定人、定崗、定責、定目標、定考核管理,加強早上6:00—8:00和晚上18:00之后的巡查力度,結合車巡延伸巡查范圍,特別是加強對農貿市場、平橋等重點區域及主干道兩側沿街重點問題區域的巡查力度,構建全天候、全方位的城市管理機制,使違法行為無空可鉆,消除管理盲點,有效遏制了違法行為的發生,實現城市管理全天候無縫隙覆蓋。
三、專項整治,攻堅難點問題
針對夏季城市管理難題,天凝中隊制定詳細有效的整治計劃,專題研究整治方案,逐步有序開展 “無證早市亂設攤”、“夜間燒烤”、“店外經營”、“清理小廣告”等專項整治行動。堅持“以人為本,堵疏結合”的原則,明確責任,保證人員到位,裝備齊全,針對難點問題,開展各項整治行動,確保有效的解決城市管理難點問題,彰顯人性化,盡量采用勸說教育等溫和手段,勸導當事人糾正自己的違法行為。同時堅持處罰與教育相結合的原則,對屢教不改或違法行為情節嚴重的進行處罰,以起到警戒作用,敦促當事人改正自己的違法行為,以達到教育的目的,減少違法違章行為的發生。圍繞解決城市管理的難點問題,深入開展城市管理專項整治,消滅管理死角,攻堅夏季城市管理難題,解決實際市容問題,推動夏季城市管理有效開展。
四、常態長效,確保市容整潔
按照網格精細化管理目標要求,在進一步細化定人定責定網的同時,加強精細化工作力度,調研分析轄區內實際情況及夏季城市管理難點,客觀分析問題產生的原因,著力解決群眾反映強烈的問題。首先,強化管理機制,推行源頭管理。堅持預防為主,防治相結合的管理原則,強化日常巡查力度,擴大巡查覆蓋面,實行常態化巡查,發現問題優先采用宣傳、教育、勸導、疏導等人性化手段,督促當事人糾正違法行為。其次,健全督察考核機制,推行抄告制度。進一步加強對執法人員行為規范督促檢查,實行督察抄告制度,同時,加強外面的監督,形成內外合理。進一步完善考核評價體系,調動隊員工作的主觀能動性和積極性,提升城市管理工作效能。再次,明確管理責任,落實長效管理機制。堅持以步巡為主,車巡為輔的管理模式,對重點區域、難點問題強化巡查,加快問題處置力度,實行定人定點定時管理,落實管理執法責任,形成整體聯動機制,確保夏季城市市容整潔有序。
第五篇:城市管理“四項攻堅”行動實施方案
城市管理“四項攻堅”行動實施方案
為進一步加強城市管理,改善城市環境,提升城市品質,市委、市政府研究決定2020年為城市形象提升突破年,組織開展占道經營、停車秩序、街景容貌、防違控違“四項攻堅”行動,特制訂如下實施方案。
一、目標任務
圍繞占道經營、停車秩序、街景容貌、防違控違等城市環境存在的焦點難點問題,開展多部門立體式綜合整治,實施攻堅突破、鞏固提升、常態長效三大步驟,力爭2020年底,實現城市容貌質的改觀。
1、開展占道經營攻堅,優化城市經營業態。鋁合金加工、汽車修理美容、建筑材料交易、廢品收購等十類占道經營現象基本消除。流動無證游商明顯減少,基本實現劃行規市,業態分布健康。
2、開展停車秩序攻堅,完善停車設施布局。加快公共停車設施建設進度,計劃建成3個公共停車場、2個大型貨運停車場,整治主干道停車秩序,停車難矛盾有效緩解,停車秩序逐步規范,違停現象明顯減少。
3、開展街景容貌攻堅,提升城市家具功能。完善提升城市家具,實施臨街建筑立面清洗美化、廣告店招整治和道路、綠化基礎設施提升工作,城市家具整潔美觀,街景容貌全面提升,城市特色逐步彰顯。
4、開展防違控違攻堅,健全防違控違機制。序時推進建成區存量違建五年整治行動及XX周邊區域違法建設三年行動計劃;組織開展主干道兩側臨街存量違建“回頭看”,完成道路兩側臨街存量違建拆除工作;出臺相關規范性文件,指導整治行動向縱深推進,實現防控拆體系健全,違法建設明顯減少。
二、實施步驟
為推動城市管理“四項攻堅”行動有序開展,明確具體步驟和時間要求。
1、宣傳發動階段:2020年2月市政府召開動員部署會議,完善實施方案,各牽頭部門根據整治目標,自行排查問題,列出整治清單,落實工作責任,部署攻堅任務,營造整治行動氛圍。
2、攻堅突破階段:2020年3月—2020年12月。依據問題清單,集中開展整治行動。各牽頭部門根據進展情況,上報整改進度,對照清單逐一銷號。
3、檢查驗收階段:2021年1月—2021年2月。市“多城同創”辦、市整治辦依據下達的問題清單,對照整治目標,逐條逐項檢查驗收,對任務未完成、整治不到位的,立即督促整改。
4、鞏固提升階段:2021年3月以后。實施長效常態管理。
三、工作措施
針對城市市容和環境衛生存在的難點頑癥,強化規劃控制,優化管理機制,實施綜合治理,著力提升市民對城市管理工作的滿意度。
1、注重規劃引領,組織開展占道經營攻堅。堅持因地制宜、分類分步實施的指導思想,逐步解決城市占道經營亂象。一是規劃引領。按照政府主導、部門推動、市場運作的原則,對城市功能區予以合理的界定和設計。商務部門牽頭編制城市商業規劃,業態分布要準確定位。XX鎮要統籌布局鋁合金加工、汽車修理美容、建筑材料交易、廢品收購等專業市場建設,城發集團采取市場化等多種手段,保證項目落地。二是嚴格監管。市場監管、生態環境部門要規范業態行政許可和環評審核,按照“城市商業規劃”,出臺”劃行規市實施意見”,推進行業布點設置與業態相一致,在新建、改建、擴建過程中,逐步規范經營行為。三是綜合治理。城管部門要持續開展占道經營整治,加大行政執法案件辦理和處罰力度;主動對接“信用XX”公共信用信息系統,協同維護我市公共信用信息平臺。啟動智慧城管系統建設,將違反城市管理法律法規的企業和個人納入誠信體系和智慧城管系統并予以曝光,發揮約束和懲戒作用。
2、完善基礎設施,開展停車秩序攻堅。一是完善停車設施。城管部門牽頭,依據城市停車專項規劃,加大停車設施配建力度,合理利用老城區收儲地塊建設臨時停車場,在城市近郊選址建設大型貨運停車場,解決大型車輛入城停放、占道停放和無場可停問題。城管、公安交警、住建部門要按照應劃盡劃的原則,增設路內、路外、居民小區停車泊位。政府辦要牽頭推動第二批機關企事業單位開放內部停車場,緩解停車壓力。二是開展專項整治。公安交警、城管部門要加大停車亂象整治力度,著力解決逆向停放、不入位停放、隨意壓占人行道停放等行為;引導大型貨車不入城停放,常態化清理“僵尸車”。發改委牽頭制定停車收費政策,推行差別化收費制度,試行路內停車限時收費,路內半小時免費,停車場兩小時免費,提高停車場利用率。城管部門逐步推行非機動車市場化管理模式。住建部門要根據道路形態,因地制宜設置物理隔離設施,解決機動車隨意占用人行道停放問題。三是加大處罰力度。公安交警要加大道路違停執法力度,提高依法行政能力;要加大監控設施建設力度,實行自動抓拍,提高智能化管理水平。城管部門要加大人行道違停貼單力度,對符合進入公安執法平臺的罰單,要及時錄入公安“六加一”平臺。法院要加大違停非訴案件執行力度,提高違停罰款執行力,增強城管執法權威性。
3、美化城市市容,開展街景容貌攻堅。一是出新臨街建筑立面。住建部門要按照整體設計、分步實施的指導思想,設計城市主色系,采取改造、粉飾、清洗等措施,對城市主干道兩側建筑立面進行美化,力爭通過攻堅城市面貌有明顯提升;要以棚改征拆和老舊小區整治為契機,提升老城區臨街建筑品質。機關企事業單位臨街建筑要定期清洗和粉刷,保持常態常新。二是規范戶外廣告店招。城管部門要加快“中心城區戶外廣告規劃”實施步伐,推進規劃落地;要加大廣告店招整治力度,做到美化亮化。住建部門要把公益廣告建設植入“XX”體系,與公園游園同設計、同建設,實現城市景觀與公益廣告的無痕融合。三是加強市政設施建設。住建部門要加強道路、綠化等城市基礎設施管養,提檔升級人行道板,實施城區行道樹“梳頭工程”,定期修剪城市綠化,提升綠化品位;實施城市家具美化工程,將公交站臺與城市道路、公園游園同步建設;合理建設交通道口遮陽雨棚等便民設施,提高市民出行舒適度。城管部門要加快“廁所革命”步伐,深化公廁“五化”工程。發改委、工信局牽頭,分別協調強、弱電部門全面推進配電箱規范設置,實行統一美化,繼續實施桿線下地工程,逐步清理城市“蜘蛛網”。XX鎮要加強拆遷工地管理,及時清理拆遷垃圾,平整場地,做好圍擋。
4、完善體制機制,開展違法建設攻堅。一是健全完善配套政策,因地制宜堵疏結合。研究探索我市防控違機制體制配套政策,保持違法建設防控拆的高壓態勢,不斷完善執法辦案工作流程。采取“疏堵結合”的方式,優化危舊房屋改造、收儲、回購等管理辦法,暢通危舊房屋退出機制,緩解違建防控拆的壓力。二是編織網絡源頭管理,聯防聯控增強合力。強化村(社區)物業等基層組織、執法人員和社會群眾三張“巡查網”的監控力度,實現巡查發現全覆蓋。建立信息共享和快速反應機制,提高違建發現率、處置率。推行違法建設聯合懲戒機制,水、電、氣部門不得為違法建設提供公共服務,不動產登記部門不得為違法建設辦理不動產登記,并將違建當事人信息納入誠信系統。三是前置管理消除新增,加大力度拆除存量。加強源頭預防,前沿后伸管理觸角,消除新建住宅小區退層平臺、地下空間滋生違建的土壤,從源頭杜絕新增違建發生。加強新建項目批后監管,落實“誰審批、誰監管”的責任。組織臨街存量違章建筑“回頭看”,以棚改征拆、老舊小區整治,以及存量違建五年整治行動、全市及XX周邊違法建設三年整治行動為契機,實現存量違建清零。
四、工作要求
開展城市管理“四項攻堅”行動,是改善城市環境的重要舉措,各部門、單位要按照工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化的原則,快速有序推進各項行動。加強工作協調,堅持“四項攻堅”行動同部署、同推進、同落實、同驗收,保證整治行動的整體效果。
1、統一思想,狠抓落實。各部門、單位要充分認識城市環境綜合整治提升工作的重要性、緊迫性,切實把思想和行動統一到市委、市政府工作部署要求上來。牽頭部門要認真組織,配合部門要主動進位,增強整治行動的合力。要將“四項攻堅”行動作為重要內容列入工作計劃,細化工作方案,制定階段性工作目標,層層壓實責任,認真組織實施。要嚴格按照整治要求,不打折扣地完成各項清單任務,落實常態長效管控措施,確保城市品質明顯提升。要明確專人做好整治臺賬資料歸整工作,定期將整治情況、相關數據、成果圖片和特色做法報市整治辦。
2、明確責任,強化保障。城管部門牽頭,按照屬地管理為主,劃片、切塊管理為輔的原則,對城市建成區和城郊相關鎮、園區及相關部門的管理區域進行合理劃分,進一步明晰職責,理順管理關系。要按照建管分離的原則,建好、管好城市家具。按照人隨事走、財隨事轉的原則,配足管理人員,足額安排經費,配套設施裝備,為城市管理提供保障。
3、強化督查,嚴格考核。由市“多城同創”辦和市整治辦共同負責“四項攻堅”行動的督查考核驗收工作。攻堅行動任務清單由各牽頭部門整理,統一報送至市整治辦,由市整治辦會同市“多城同創”辦共同核查。市整治辦要強化跟蹤問效,適時組織巡查督查,編發簡報通報,對整治不力、措施不實、效果不顯的,將追責問責。此外,強化考核結果運用,將“四項攻堅”行動考核結果與各部門、單位年終綜合考評掛鉤,提高考評實效。
4、加強宣傳,營造氛圍。新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,要開辟專欄,定期發布城市建設、管理工作動態,采擷市民的意見和建議,曝光不文明行為,做到電視上“每周有畫面”,報紙上“每期有文章”、網絡上“正常有評論”,營造濃厚的工作氛圍。要組織行風監督員和市民觀察團對整治成效進行評估,找出問題,提出建議。要鼓勵市民群眾對整治不徹底、不到位的情況進行舉報,引導社會參與。