第一篇：1-中建五局項(xiàng)目成本管理辦法

中建五局項(xiàng)目成本管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范施工項(xiàng)目的成本管理行為，強(qiáng)化各層級(jí)的項(xiàng)目成本管理責(zé)任，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，推進(jìn)施工項(xiàng)目從投標(biāo)至竣工結(jié)算的全過程成本管理，保障項(xiàng)目的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)總公司相關(guān)管理制度并結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下四條基本原則：堅(jiān)持法人管項(xiàng)目的原則；堅(jiān)持價(jià)本分離、目標(biāo)責(zé)任的原則；堅(jiān)持全過程管理、過程精細(xì)化的原則；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)的原則。

第三條 本辦法適用于局屬所有房屋建筑、機(jī)電安裝、裝飾裝修、基礎(chǔ)設(shè)施的施工自營項(xiàng)目管理。

（一）地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目由中建信和地產(chǎn)公司參照本辦法的原則要求單獨(dú)制定，報(bào)局批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）BT、BOT等融投資項(xiàng)目的成本管理，應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)，由局主管部門牽頭制定或由項(xiàng)目所屬公司制定并報(bào)局批準(zhǔn)單項(xiàng)特殊項(xiàng)目成本管理辦法。

第二章 術(shù)語和定義

第四條 利潤（率）

（一）投標(biāo)預(yù)期利潤（率）：是指在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，施工單位組織相關(guān)專業(yè)人員，根據(jù)招標(biāo)文件要求、預(yù)計(jì)項(xiàng)目生命周期中的市場環(huán)境、生產(chǎn)要素組織等全部條件，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行收入與成本測算后，得到的項(xiàng)目完成時(shí)應(yīng)該形成的合理利潤（率）預(yù)期值。該指標(biāo)計(jì)算時(shí)不包括勞?；?。計(jì)算收入與成本時(shí)對(duì)應(yīng)的均（不）包括稅費(fèi)。

（二）項(xiàng)目實(shí)際利潤（率）：是指項(xiàng)目在某個(gè)實(shí)際施工階段或項(xiàng)目實(shí)際完成后，該時(shí)點(diǎn)形成的項(xiàng)目利潤（率）實(shí)際值。該指標(biāo)計(jì)算不包括勞?；?。計(jì)算收入與成本時(shí)對(duì)應(yīng)的均（不）包括稅費(fèi)。

第五條 成本

（一）標(biāo)前預(yù)測成本：即指在投標(biāo)預(yù)期利潤（率）計(jì)算時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目預(yù)期成本計(jì)算值。該成本計(jì)算應(yīng)充分考慮未來項(xiàng)目生命周期內(nèi)可能產(chǎn)生的市場、生產(chǎn)要素變化因素，內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目所有直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)及稅費(fèi)。

（二）項(xiàng)目責(zé)任成本：是指施工單位以標(biāo)前預(yù)測成本為依據(jù)，以企業(yè)內(nèi)部定額為基礎(chǔ)，綜合項(xiàng)目既定合同條件、項(xiàng)目特點(diǎn)、企業(yè)現(xiàn)有管理水平等因素，由公司成本主管部門組織測算的項(xiàng)目成本的責(zé)任額。是以“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的形式向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的該項(xiàng)目成本管理責(zé)任目標(biāo)。通常以項(xiàng)目上繳利潤（率）的形式體現(xiàn)，并輔以相關(guān)主要費(fèi)用目標(biāo)和主要材料耗量目標(biāo)。

（三）項(xiàng)目目標(biāo)成本：指公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本確定后，項(xiàng)目依據(jù)公司下達(dá)的責(zé)任成本指標(biāo)，計(jì)劃利用各種資源優(yōu)勢，通過成本策劃等一系列挖潛手段，計(jì)算出完成項(xiàng)目全部合同義務(wù)應(yīng)支出的各項(xiàng)成本費(fèi)用的內(nèi)控計(jì)劃目標(biāo)。

（四）項(xiàng)目成本降低率：是指項(xiàng)目部通過進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)要素組織、優(yōu)化施工技術(shù)方案、節(jié)約預(yù)期措施與管理費(fèi)用，形成的對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本的降低比率。其計(jì)算式是：（項(xiàng)目責(zé)任成本－項(xiàng)目實(shí)際成本）÷項(xiàng)目責(zé)任成本×100%。

（五）項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制：是指成本管理的兩級(jí)責(zé)任制中的第二級(jí)責(zé)任制，即項(xiàng)目部明確項(xiàng)目各不同生產(chǎn)經(jīng)營崗位人員的崗位成本責(zé)任，以“項(xiàng)目成本策劃”中的目標(biāo)責(zé)任成本分解或單獨(dú)的崗位成本責(zé)任書的形式體現(xiàn)。

第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押：指為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容和要求，強(qiáng)化和落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任，公司/分公司與項(xiàng)目經(jīng)理部約定，由項(xiàng)目各管理人員提供履約保證金（以下稱“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”）作為履行擔(dān)保的行為。

第三章 管理模式與流程

第七條 施工項(xiàng)目的成本管理模式包括利潤率比例上繳、利潤總額上繳、項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算包干、模擬股份合作分成等形式，施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營管理模式的不同選擇合適的項(xiàng)目成本管理模式。各級(jí)管理者應(yīng)根據(jù)市場環(huán)境、生產(chǎn)要素在不同時(shí)期的特點(diǎn)，主動(dòng)改進(jìn)、創(chuàng)新有效的項(xiàng)目成本管理模式。

（一）結(jié)合全局目前的實(shí)際情況，各公司應(yīng)以責(zé)任利潤率比例上繳的管理模式為主，要求采用該種模式的項(xiàng)目數(shù)量比例不應(yīng)低于80%；

（二）模擬股份制承包模式是以公司或項(xiàng)目經(jīng)理為首，吸納內(nèi)、外部股東，項(xiàng)目過程管理按類似股份制運(yùn)作的一種項(xiàng)目運(yùn)營模式。項(xiàng)目股東會(huì)自行組織生產(chǎn)要素和籌集生產(chǎn)資金、自負(fù)盈虧、收益按股東投入股份比例分配，成本管控按自營項(xiàng)目成本管理要求進(jìn)行。模擬股份制承包的參股形式包括現(xiàn)金、有價(jià)證券、技術(shù)折虛擬股、管理折虛擬股等。

第八條 不論采用何種成本管理模式，均應(yīng)遵循“公司對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本控制，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理班子對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本承擔(dān)責(zé)任、管理風(fēng)險(xiǎn)抵押、確保預(yù)期利潤上繳、成本降獎(jiǎng)超罰”的原則。

第九條 不論采用何種成本管理模式，目標(biāo)責(zé)任應(yīng)包括重點(diǎn)單項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)控制和重點(diǎn)單項(xiàng)耗量指標(biāo)控制。同時(shí)還必須確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、技術(shù)進(jìn)步、文明施工與CI創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料管理、工程結(jié)算、工程款回收及相關(guān)方服務(wù)等其他項(xiàng)目管理目標(biāo)指標(biāo)的完成。

第十條 施工項(xiàng)目成本管理流程應(yīng)形成：投標(biāo)成本測算→責(zé)任成本下達(dá)→目標(biāo)成本編制→目標(biāo)成本分解→過程成本管控→“三算”統(tǒng)計(jì)分析→公司成本數(shù)據(jù)庫建立→下一次投標(biāo)成本測算參考的循環(huán)。

（一）所有自營項(xiàng)目成本管理包括標(biāo)前成本測算、責(zé)任成本測算（價(jià)本分離）、責(zé)任目標(biāo)下達(dá)（目標(biāo)責(zé)任書）、項(xiàng)目目標(biāo)成本編制、過程成本控制（崗位成本責(zé)任制）、階段成本分析與考核預(yù)兌現(xiàn)、竣工成本考核與最終兌現(xiàn)等貫穿三次經(jīng)營全過程的相關(guān)成本管理規(guī)范與要求；

（二）所有自營項(xiàng)目實(shí)行工程項(xiàng)目從投標(biāo)承接到過程施工、竣工交付、辦完工程結(jié)算、回收工程款全過程的目標(biāo)責(zé)任承包和管理，公司重點(diǎn)通過落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押、季度（或節(jié)點(diǎn)）考核半年預(yù)兌、竣工考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的方式確保各責(zé)任主體的權(quán)責(zé)利益。

第四章 管理權(quán)責(zé)劃分

第十一條 各單位總經(jīng)理全面領(lǐng)導(dǎo)本單位成本管理工作，各級(jí)總經(jīng)濟(jì)師是本單位的項(xiàng)目成本管理分管領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)商務(wù)合約管理部門是項(xiàng)目成本管理主管部門。各級(jí)總會(huì)計(jì)師是本單位的項(xiàng)目成本管理協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)資金部門是項(xiàng)目成本管理主要協(xié)管部門。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理組織與實(shí)施的牽頭崗位。

第十二條 公司/分公司應(yīng)成立項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)，主要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本下達(dá)、過程責(zé)任成本調(diào)整及項(xiàng)目最終考核兌現(xiàn)進(jìn)行審核批準(zhǔn)。本單位項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)的成員應(yīng)包括總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、總會(huì)計(jì)師、生產(chǎn)副總經(jīng)理、商務(wù)合約部、工程管理部、財(cái)務(wù)資金部、審計(jì)部的負(fù)責(zé)人、1～2名資深項(xiàng)目經(jīng)理等。

第十三條 局的管理責(zé)權(quán)

（一）建立健全與改進(jìn)修訂局成本管理制度和相關(guān)辦法、流程；

（二）授權(quán)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)并考核評(píng)價(jià)局屬各公司的項(xiàng)目成本管理工作，執(zhí)行相關(guān)獎(jiǎng)罰措施；

（三）定期或不定期以參加項(xiàng)目成本分析會(huì)的形式監(jiān)督、檢查重點(diǎn)項(xiàng)目成本管理工作，每年對(duì)局重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不少于1次檢查；

（四）審核批準(zhǔn)局直營二、三類公司的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》及項(xiàng)目最終兌現(xiàn)報(bào)告，對(duì)一類公司的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》與項(xiàng)目最終兌現(xiàn)報(bào)告實(shí)施備案管理；對(duì)局屬各公司的成本管理制度和相關(guān)辦法、子公司的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》示范文本進(jìn)行備案管理；

（五）充分利用項(xiàng)目綜合管理信息化系統(tǒng)，對(duì)各區(qū)域、專業(yè)的項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)進(jìn)行有針對(duì)性、代表性的統(tǒng)計(jì)分析，逐步建立局層面不同區(qū)域、專業(yè)的代表性項(xiàng)目當(dāng)期成本數(shù)據(jù)庫，為局層面的成本管理工作、優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)推廣提供支撐；

（六）組織調(diào)研，總結(jié)交流和推廣應(yīng)用局內(nèi)、外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和操作方法。

第十四條 公司的管理責(zé)權(quán)

（一）依據(jù)本辦法及本公司的實(shí)際情況，建立健全與改進(jìn)修訂本公司的項(xiàng)目成本管理制度及相關(guān)細(xì)則、流程，并報(bào)局合約法務(wù)部備案。

（二）領(lǐng)導(dǎo)和組織下屬機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目成本管理工作，授權(quán)、指導(dǎo)、檢查和考核評(píng)價(jià)下屬機(jī)構(gòu)代表公司總部進(jìn)行的項(xiàng)目成本管理工作并執(zhí)行相關(guān)獎(jiǎng)罰措施。

（三）定期或不定期以參加項(xiàng)目成本分析會(huì)的形式監(jiān)督、檢查本單位項(xiàng)目成本管理工作，全年對(duì)每個(gè)在建項(xiàng)目應(yīng)參加、檢查的項(xiàng)目成本分析會(huì)次數(shù)為：設(shè)下屬分公司的，公司層面不少于2次，分公司層面不少于4次；未設(shè)立分公司的，公司層面則不少于4次。

（四）負(fù)責(zé)價(jià)本分離，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，直接下達(dá)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理與其上級(jí)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理簽訂的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，審核批準(zhǔn)所屬各項(xiàng)目的最終成本清算與兌現(xiàn)，并應(yīng)對(duì)所屬項(xiàng)目的過程成本考核與兌現(xiàn)進(jìn)行審批或備案管理。

（五）審批責(zé)任成本及決定責(zé)任成本的調(diào)整；負(fù)責(zé)本單位所屬項(xiàng)目現(xiàn)場管理費(fèi)、施工措施費(fèi)等成本費(fèi)用的定期測定、修改、發(fā)布。

（六）對(duì)本單位所屬項(xiàng)目的成本資料進(jìn)行分析與收集，充分利用項(xiàng)目綜合管理信息化系統(tǒng)，建立本單位項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫，總結(jié)推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，并為投標(biāo)成本預(yù)測提供有效支撐，使項(xiàng)目成本管理流程形成有效循環(huán)鏈。

（七）根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施并有效推進(jìn)本公司/地區(qū)的物資集中采購。

第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)

（一）項(xiàng)目經(jīng)理代表項(xiàng)目經(jīng)理部與公司/分公司簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目各崗位管理人員簽訂《項(xiàng)目崗位成本管理目標(biāo)責(zé)任狀》。

（二）以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》明確的目標(biāo)責(zé)任成本為依據(jù)，組織項(xiàng)目成本策劃，編制和實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)成本，有效將目標(biāo)成本責(zé)任進(jìn)行分解，編制合理的項(xiàng)目總目標(biāo)成本及分段/分項(xiàng)目標(biāo)成本，并合理分配到各成本崗位，落實(shí)“工長算量”要求，通過優(yōu)化生產(chǎn)要素組織、優(yōu)化技術(shù)施工方案、科學(xué)組織現(xiàn)場施工降本增效，確保本項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》各項(xiàng)目標(biāo)按預(yù)期實(shí)現(xiàn)。

（三）定期召開項(xiàng)目月度/季度/節(jié)點(diǎn)成本分析會(huì)，落實(shí)“認(rèn)真盤點(diǎn)、內(nèi)部分析、做好整改”的要求，積極接受公司/分公司對(duì)項(xiàng)目的成本管理過程監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目成本管理方法。

（四）組織和實(shí)施項(xiàng)目簽證、索賠、結(jié)算、收款工作，按時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確編制成本考核資料，配合上級(jí)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》確定的過程成本考核與最終項(xiàng)目成本考核。

（五）項(xiàng)目經(jīng)考核后的兌現(xiàn)分配權(quán)由項(xiàng)目經(jīng)理部所有，但分配總體原則不得違背本辦法及各公司細(xì)則的相關(guān)要求，且分配方案應(yīng)經(jīng)公司/分公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

第五章 標(biāo)前成本測算

第十六條 所有工程項(xiàng)目投標(biāo)前（非投標(biāo)項(xiàng)目為簽約前）均應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)前成本測算。上級(jí)管理機(jī)構(gòu)在作相應(yīng)合同評(píng)審，需查看項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)期利潤率測算與審批文件時(shí)，則應(yīng)按要求作為合同簽訂前評(píng)審的附件資料。

第十七條 各公司應(yīng)逐步建立健全本單位投標(biāo)成本快測體系，以管理制度的形式明確方式方法（分區(qū)域、專業(yè)）和審批流程。

第十八條 標(biāo)前成本測算應(yīng)力求詳細(xì)準(zhǔn)確，一般情況下，要求采用企業(yè)內(nèi)部、分資源類別的成本編制方式進(jìn)行測算，費(fèi)率招（議）標(biāo)項(xiàng)目可采用根據(jù)近期類似工程指標(biāo)修正估算的方法進(jìn)行。第十九條 各公司應(yīng)將標(biāo)前成本測算明細(xì)資料作為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)檔案保存，標(biāo)前成本測算值的最終審批人為本單位總經(jīng)濟(jì)師或總經(jīng)理。

第六章 項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押制度

第二十條 局屬所有施工項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施“項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押”制度，并在《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中明確繳納崗位范圍、時(shí)限及額度。

（一）項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納時(shí)間應(yīng)不遲于《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》簽訂后10天內(nèi)。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理部繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的總額由公司/分公司成本主管部門核定，由公司/分公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收取和催辦。

第二十一條 各公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模、承包模式等情況差異制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度標(biāo)準(zhǔn)。原則上應(yīng)符合下列要求：

（一）采用利潤率比例上繳目標(biāo)責(zé)任承包模式的項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額應(yīng)為：對(duì)于施工總承包管理項(xiàng)目，按自行施工合同造價(jià)的1‰～2‰；對(duì)于專業(yè)公司的專業(yè)分包項(xiàng)目，按施工合同造價(jià)的3‰～6‰，且對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目不應(yīng)少于10萬元。

（二）采用利潤總額上繳目標(biāo)責(zé)任承包模式的項(xiàng)目（原則上僅對(duì)造價(jià)1億元以內(nèi)，項(xiàng)目預(yù)期利潤較低，施工技術(shù)難度較小，且管理風(fēng)險(xiǎn)可控時(shí)使用此模式），風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額應(yīng)為自行施工合同造價(jià)的1%—3%；

（三）采用模擬股份制責(zé)任承包模式的項(xiàng)目（原則上僅對(duì)施工技術(shù)難度小，預(yù)期利潤較低或資金狀況較差，但外部股東有較強(qiáng)對(duì)接與運(yùn)作能力，且風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目使用此模式），風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額應(yīng)為自行施工合同造價(jià)的2%以上。

第二十二條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押分為項(xiàng)目全員抵押、項(xiàng)目班子及骨干員工抵押、項(xiàng)目班子抵押三種形式。不論采用何用抵押形式，項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)重應(yīng)為不低于20%—30%，其他項(xiàng)目崗位風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)重由各公司確定。第二十三條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金以現(xiàn)金或?qū)嵨锓绞嚼U納，以實(shí)物方式繳納的應(yīng)提供固定資產(chǎn)（房產(chǎn)、汽車等）的有效權(quán)屬證明文件辦理相關(guān)抵押登記手續(xù)。對(duì)于模擬股份制責(zé)任承包模式的項(xiàng)目，各股東出資到位后，可將約定的相應(yīng)額度的項(xiàng)目帳面正現(xiàn)金流視為風(fēng)險(xiǎn)抵押金，但該種方式必須在責(zé)任書或協(xié)議中明確此正現(xiàn)金流的性質(zhì)、要求的額度、持續(xù)保留的時(shí)限等。

第二十四條 在項(xiàng)目經(jīng)理部工作的見習(xí)生可不繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，但其本人愿意繳納的，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部同意可適當(dāng)繳納。

第二十五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的返還應(yīng)在公司相關(guān)管理細(xì)則中明確規(guī)定返還條件和審批流程，一般要求具備以下條件：項(xiàng)目竣工結(jié)算、分包與分供結(jié)算已完成；項(xiàng)目實(shí)際成本費(fèi)用已核準(zhǔn)、債權(quán)債務(wù)已明確；竣工資料已歸檔；項(xiàng)目完成《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的約定目標(biāo)。（對(duì)于鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施類竣工結(jié)算時(shí)間過長的項(xiàng)目，可不考慮“竣工結(jié)算”完成為必備條件，但其他條件必須滿足）

第二十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的轉(zhuǎn)抵應(yīng)由公司在相關(guān)管理細(xì)則中進(jìn)行明確，一般應(yīng)符合下列要求：員工在甲項(xiàng)目繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金尚未具備返還條件時(shí)，進(jìn)入乙項(xiàng)目工作，可將其在甲項(xiàng)目繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的不超過50%（對(duì)于專業(yè)公司小額合同額的項(xiàng)目，可由公司決定適當(dāng)調(diào)增轉(zhuǎn)抵比例）部分轉(zhuǎn)入乙項(xiàng)目（此時(shí)其在甲項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)重不作改變），但轉(zhuǎn)抵額度不大于乙項(xiàng)目應(yīng)繳金額；甲項(xiàng)目明顯虧損時(shí)不得轉(zhuǎn)抵風(fēng)險(xiǎn)抵押金；對(duì)于一次性繳足規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金確實(shí)有困難的人員，可采取對(duì)其部分收入逐月轉(zhuǎn)抵、直到繳足的方式，但轉(zhuǎn)抵期限一般不得超過6個(gè)月。

第七章 項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本與項(xiàng)目商務(wù)策劃

第二十七條 各公司對(duì)所屬施工項(xiàng)目必須以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的形式進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)以《項(xiàng)目崗位成本管理目標(biāo)責(zé)任狀》對(duì)項(xiàng)目各崗位員工進(jìn)行崗位目標(biāo)責(zé)任成本管理。

（一）項(xiàng)目責(zé)任成本實(shí)施必須以“價(jià)本分離”的方式進(jìn)行，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)與實(shí)際成果間的對(duì)比與考核?！皟r(jià)本分離”的編制依據(jù)、流程等執(zhí)行總公司《項(xiàng)目目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制考核》的相關(guān)要求。

（二）項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本管理分二級(jí)具體實(shí)施，一級(jí)是以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》形式明確的公司對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本管理；第二級(jí)是以項(xiàng)目崗位成本責(zé)任狀或以在項(xiàng)目成本策劃中的成本責(zé)任分解形式明確的項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各崗位責(zé)任人的項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制。

第二十八條 局施工項(xiàng)目必須由公司/分公司下達(dá)書面的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確項(xiàng)目總體、主要分項(xiàng)的成本管理目標(biāo)。

（一）《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》由項(xiàng)目經(jīng)理與公司/分公司總經(jīng)理在項(xiàng)目開工后30天內(nèi)簽訂。子公司所屬項(xiàng)目由公司審批，公司商務(wù)合約部備案后執(zhí)行；局直營一類公司所屬項(xiàng)目由公司審批，局合約法務(wù)部備案后執(zhí)行；局二、三類公司所屬項(xiàng)目報(bào)局審批，局合約法務(wù)部備案后執(zhí)行。局直營公司的全部項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》由局合約法務(wù)部備案生效后交局審計(jì)部留存（責(zé)任書的變更同前述審批流程），項(xiàng)目最終兌現(xiàn)審計(jì)時(shí)，局審計(jì)部以備案生效版本進(jìn)行相關(guān)審計(jì)，未經(jīng)備案的責(zé)任書或責(zé)任書變更不作為審計(jì)依據(jù)。

（二）《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中的目標(biāo)責(zé)任成本下達(dá)一般要求符合兩個(gè)原則：一是以目標(biāo)責(zé)任成本為依據(jù)確定的項(xiàng)目上繳利潤原則上不應(yīng)低于投標(biāo)預(yù)期利潤；二是不宜僅以一個(gè)總上繳目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任約束，而應(yīng)以總指標(biāo)、分項(xiàng)指標(biāo)（主要費(fèi)用指標(biāo)、周轉(zhuǎn)材料總量、實(shí)體材料節(jié)約率等）相結(jié)合的方式進(jìn)行過程與結(jié)果并重的管理。

第二十九條 在項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本根據(jù)實(shí)際條件變化進(jìn)行必要的調(diào)整。

（一）原則上項(xiàng)目施工過程中對(duì)其目標(biāo)責(zé)任成本指標(biāo)不調(diào)整，而是在項(xiàng)目竣工結(jié)算后的最終兌現(xiàn)時(shí)進(jìn)行總體一次性調(diào)整，過程中確因變化重大而需立即調(diào)整的，須得到公司總經(jīng)濟(jì)師提議，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的調(diào)整要求由項(xiàng)目經(jīng)理部提出書面報(bào)告，經(jīng)公司項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)審批后按責(zé)任書簽訂審批或備案程序進(jìn)行審批或備案。

（三）調(diào)整原因一般包括：項(xiàng)目工程承包范圍、工程圖紙發(fā)生較大變更；實(shí)施施工方案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生重大變化；主要材料因市場或政策影響發(fā)生較大變化；項(xiàng)目停工、緩建；項(xiàng)目經(jīng)理變更時(shí)也必須變更責(zé)任書。

（四）對(duì)于 “三邊”工程，《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》應(yīng)暫定目標(biāo)責(zé)任額度或比例，待工程圖紙齊備、條件合適時(shí)，再根據(jù)測算確定的目標(biāo)責(zé)任成本與項(xiàng)目簽訂補(bǔ)充責(zé)任條款，調(diào)整原暫定相關(guān)責(zé)任成本。

第三十條 項(xiàng)目商務(wù)策劃是項(xiàng)目策劃的重要組成部分，各自營項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目開工后規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制項(xiàng)目商務(wù)策劃書，報(bào)公司/分公司審批；一般自營項(xiàng)目成本策劃書編制時(shí)間為開工后20天內(nèi)，大型項(xiàng)目成本策劃書不遲于開工后30天內(nèi)。

（一）《項(xiàng)目商務(wù)策劃》是項(xiàng)目管理運(yùn)營策劃的主要內(nèi)容，應(yīng)由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理主持編制，一般包括項(xiàng)目部自定目標(biāo)成本明細(xì)、本項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)難點(diǎn)分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與主要盈虧點(diǎn)分析、預(yù)計(jì)采取的降本增效措施、將達(dá)到的降本增效目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任分解等主要內(nèi)容，有條件的公司還應(yīng)逐步增加現(xiàn)金流、合同風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算等策劃內(nèi)容。

（二）項(xiàng)目商務(wù)策劃中的項(xiàng)目目標(biāo)成本編制應(yīng)由各公司根據(jù)不同區(qū)域、專業(yè)特點(diǎn)，依據(jù)本單位平均項(xiàng)目成本管理水平、市場行情，以公司管理制度的形式確定相應(yīng)成本編制的費(fèi)用取定原則，即各公司應(yīng)形成本單位的《項(xiàng)目成本測算細(xì)則》（局直營公司須報(bào)局合約法務(wù)部備案）。

第三十一條 項(xiàng)目成本編制的費(fèi)用組成及確定原則參照以下標(biāo)準(zhǔn)。（本條所列相關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)僅供參考，特別是各專業(yè)公司應(yīng)在本單位的細(xì)則中結(jié)合本單位專業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況給出相關(guān)數(shù)據(jù)，相應(yīng)細(xì)則應(yīng)報(bào)局合約法務(wù)部備案）

（一）勞務(wù)人工費(fèi)：包括人工費(fèi)、分包合同中約定的其它費(fèi)用（如小型機(jī)械費(fèi)、小型易耗材和其它應(yīng)由分包方承擔(dān)的費(fèi)用等）。具體可采取以下方法之一：

1、參考投標(biāo)階段分析的定額工日，結(jié)合本單位同類子項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)積累數(shù)據(jù)調(diào)整后的工日數(shù)乘以經(jīng)公司批準(zhǔn)的市場價(jià)或合同價(jià)。

2、分項(xiàng)實(shí)物量單價(jià)包干的分包模式，按經(jīng)公司批準(zhǔn)的市場價(jià)或合同價(jià)乘以工程量計(jì)算。

3、工程建筑面積平米包干單價(jià)大清包的分包模式，按經(jīng)公司批準(zhǔn)的市場價(jià)或合同價(jià)乘以建筑面積計(jì)算。

（二）材料費(fèi)

1、實(shí)體材料數(shù)量參考投標(biāo)預(yù)算的消耗量（或當(dāng)?shù)仡A(yù)算定額消耗量），結(jié)合各公司同類工作經(jīng)驗(yàn)積累數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整；價(jià)格采用經(jīng)公司認(rèn)可的市場價(jià)或合同價(jià)；甲供材以發(fā)包人確認(rèn)價(jià)格為準(zhǔn)。

2、工程用水電費(fèi)：工程用水電費(fèi)可按定額消耗量乘以市場單價(jià)計(jì)算，也可按自營部分預(yù)算造價(jià)的0.8～1.5%計(jì)算，公司可分不同專業(yè)測定相應(yīng)比例。

3、模板支撐費(fèi)和腳手架費(fèi)應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求結(jié)合同類工程經(jīng)驗(yàn)，制定公司單位面積的使用量標(biāo)準(zhǔn)及參考使用時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，或制定平方米面積架料包干價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。架管扣件損耗：根據(jù)不同工期一般以架管損耗≤1～3%、扣件損耗≤3～5%計(jì)算。若采用爬架，按各公司確認(rèn)的市場價(jià)計(jì)入。模板木枋數(shù)量根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)配臵計(jì)算。

（三）機(jī)械費(fèi)

1、機(jī)械使用費(fèi)包括機(jī)械租賃費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備攤銷費(fèi)和小型機(jī)具使用費(fèi)，其中機(jī)械租賃費(fèi)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和工期網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃確定的項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的配臵和進(jìn)出場時(shí)間，按當(dāng)?shù)厥袌鲎赓U價(jià)格計(jì)算；大型機(jī)械設(shè)備攤銷費(fèi)按局相關(guān)制度確定合理的攤銷原則，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后進(jìn)行攤銷進(jìn)入成本；小型機(jī)具按購價(jià)進(jìn)入成本。

2、機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)：按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中明確的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和公司確認(rèn)的當(dāng)?shù)貦C(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)用臺(tái)班市場價(jià)進(jìn)行計(jì)算。機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用：由各公司根據(jù)具體情況確定數(shù)據(jù)。

（四）分包工程費(fèi)：專業(yè)分包項(xiàng)目不分人工、材料、機(jī)械，按分包合同單價(jià)或者本單位類似工程的分包價(jià)格乘以工程量計(jì)算。對(duì)于甲方指定分包，按產(chǎn)值計(jì)列收入的則須同時(shí)計(jì)列分包成本。

（五）其他直接費(fèi)

1、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)一般為0.8～1.8元/m2建筑面積。可由公司結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)。

2、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用：一般工程按自營部分造價(jià)乘以1.5%～1.8%計(jì)算，大型、特大型或特殊項(xiàng)目依據(jù)施工方案確定，但應(yīng)合理從緊控制。

3、安全文明施工及CI費(fèi)：各公司可以根據(jù)項(xiàng)目特征與工程是否創(chuàng)優(yōu)等具體情況，在5～20萬元范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

（六）間接費(fèi)

1、現(xiàn)場管理人員工資、辦公差旅費(fèi)等：一般工程按自營部分造價(jià)的1.5～2%包干計(jì)取，有條件的公司可按施工方案確定的工期及項(xiàng)目配臵人員、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2、業(yè)務(wù)招待費(fèi)按局相關(guān)規(guī)定。生活用水電費(fèi)按工程水電的10%左右計(jì)算。

3、規(guī)費(fèi)參照當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)規(guī)定計(jì)取。維修成本按工程自營部分造價(jià)的3‰計(jì)算，營銷、質(zhì)量、安全等獎(jiǎng)勵(lì)支出費(fèi)用按工程自營部分造價(jià)的1～1.5%計(jì)入成本。中介費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目成本，但不影響項(xiàng)目考核。

第八章 項(xiàng)目過程成本管控

第三十二條 項(xiàng)目必須有效實(shí)施項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制。由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理組織牽頭，依據(jù)下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任成本按項(xiàng)目分段、分項(xiàng)目標(biāo)成本分解到項(xiàng)目各相關(guān)崗位、個(gè)人，明確崗位具體應(yīng)控制的最大支出額度或應(yīng)節(jié)余指標(biāo)。

（一）每月/季/節(jié)點(diǎn)末，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理將下月/季/節(jié)點(diǎn)施工控制目標(biāo)依據(jù)崗位責(zé)任下達(dá)給相關(guān)責(zé)任人，明確每項(xiàng)施工內(nèi)容的工程量、要素消耗控制指標(biāo)。

（二）施工過程中，各具體崗位人員必須針對(duì)責(zé)任指標(biāo)，過程控制消耗量支出。

（三）每月/季/節(jié)點(diǎn)完結(jié)時(shí)，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)管理人員，根據(jù)實(shí)際消耗量，對(duì)比崗位責(zé)任成本和消耗控制指標(biāo)，計(jì)算和確定節(jié)超量和節(jié)超額，分析改進(jìn)現(xiàn)場施工措施和管理，其結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核后作為項(xiàng)目崗位人員考核兌現(xiàn)依據(jù)。

（四）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月組織并主持召開項(xiàng)目人員參加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，由項(xiàng)目工長、成本會(huì)計(jì)、勞資員、材料員、設(shè)備員等人員介紹、分析上月的費(fèi)用發(fā)生情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，并提出改進(jìn)措施。

（五）項(xiàng)目部的季/節(jié)點(diǎn)成本分析時(shí)，對(duì)項(xiàng)目后續(xù)未完工程的盈虧預(yù)測是當(dāng)期成本分析所必須的內(nèi)容之一，即項(xiàng)目每次成本分析應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總體盈虧狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。并通過此項(xiàng)分析后，由商務(wù)合約部門及時(shí)按《局工程結(jié)算管理辦法（試行）》第四章“建造合同管理”的相關(guān)要求進(jìn)行預(yù)計(jì)總收入、預(yù)計(jì)總成本等數(shù)據(jù)的調(diào)整后，提交財(cái)務(wù)資金部門。

第三十三條 必須堅(jiān)持落實(shí)和推進(jìn)“工長算量”的要求，項(xiàng)目生產(chǎn)一線的管理人員必須根據(jù)項(xiàng)目成本責(zé)任分解的目標(biāo)考察自己的控制管理效果，“工長算量”的基本資料應(yīng)作為項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)資料管理。

第三十四條 必須落實(shí)《供方管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的供方選擇和招（議）標(biāo)制度，有效降低項(xiàng)目分包、采購成本。

第三十五條 嚴(yán)格執(zhí)行《物資管理辦法》相關(guān)規(guī)定，有效推進(jìn)“限額領(lǐng)料”制度，并應(yīng)通過分包合同條款有效規(guī)定勞務(wù)分包人在“限額領(lǐng)料”工作中的要求及獎(jiǎng)罰措施。

第三十六條 各公司應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立虧損預(yù)警管理機(jī)制，通過項(xiàng)目過程成本檢查、項(xiàng)目過程成本考核、參加項(xiàng)目成本分析會(huì)等形式及時(shí)進(jìn)行虧損預(yù)警。

第九章 項(xiàng)目成本核算

第三十七條 項(xiàng)目成本核算與成本核算對(duì)象確立的原則。

（一）項(xiàng)目是公司內(nèi)部成本核算單位，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行成本核算。

（二）核算對(duì)象確立原則：以一個(gè)獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為施工項(xiàng)目并簽訂工程施工承包合同的，即以該工程為成本核算對(duì)象；以同一建設(shè)項(xiàng)目的若干單位工程為施工項(xiàng)目，可把幾個(gè)在同一現(xiàn)場、同一結(jié)構(gòu)類型、開竣工時(shí)間接近的單位工程，合并為一個(gè)成本核算對(duì)象。有條件的項(xiàng)目也可按單位工程作為核算對(duì)象；規(guī)模大、工期長的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)劃小核算對(duì)象，以分部分項(xiàng)工程為成本核算對(duì)象；由若干零星較小工程項(xiàng)目組成，并簽訂在一個(gè)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)的施工項(xiàng)目，可合并為一個(gè)成本核算對(duì)象；以施工合同為單位劃分成本核算單位；會(huì)計(jì)核算對(duì)象一經(jīng)確定不得輕易更改。

第三十八條 成本核算科目設(shè)臵應(yīng)符合以下要求：項(xiàng)目成本按項(xiàng)目人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、分包工程費(fèi)、間接費(fèi)等核算科目，每個(gè)科目下設(shè)輔助科目，真實(shí)記錄成本費(fèi)用發(fā)生的組成；核算內(nèi)容應(yīng)與計(jì)劃成本口徑一致。

第三十九條 成本核算制度與原則：成本核算應(yīng)執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中建股份會(huì)計(jì)制度》等國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度。項(xiàng)目成本核算應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步”的原則。

第四十條 會(huì)計(jì)核算期：施工過程中項(xiàng)目的核算，應(yīng)以每月為一核算期，統(tǒng)一按上月的26日至當(dāng)月的25日，則每月25日為自營項(xiàng)目工程量盤點(diǎn)、分包結(jié)算、材料盤點(diǎn)、租賃費(fèi)等月成本計(jì)算截止日。

第四十一條

項(xiàng)目成本核算方法：項(xiàng)目成本核算應(yīng)按實(shí)際成本核算的原則進(jìn)行。項(xiàng)目目標(biāo)（計(jì)劃）成本減去項(xiàng)目實(shí)際成本后的數(shù)額，為項(xiàng)目部的成本降低額（負(fù)數(shù)為超支），是項(xiàng)目核算成本的主要指標(biāo)。

第四十二條

項(xiàng)目成本核算由項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目每月生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種費(fèi)用按核算口徑進(jìn)行記錄、匯總，準(zhǔn)確地計(jì)算當(dāng)月實(shí)際成本。所有成本費(fèi)用均需由項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可（有分級(jí)授權(quán)規(guī)定的按規(guī)定的審批流程審批）后，項(xiàng)目會(huì)計(jì)方可入帳。

第四十三條 項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理組織項(xiàng)目預(yù)算員、成本會(huì)計(jì)員、材料員及時(shí)并準(zhǔn)確計(jì)算和反映自營工程每月計(jì)劃成本、實(shí)際成本和成本降低額，辦理工程內(nèi)外結(jié)算，并向項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)提供相應(yīng)成本核算基礎(chǔ)資料。

第四十四條 項(xiàng)目實(shí)體工程費(fèi)核算一般規(guī)定。

（一）人工費(fèi)核算

人工費(fèi)核算包括核算分包純?nèi)斯べM(fèi)(含輔助工人)、自有工人工資、文明施工CI實(shí)施用工費(fèi)、場內(nèi)材料搬運(yùn)清理用工費(fèi)及零星點(diǎn)工等費(fèi)用。

1、清包工成本中如包含其它費(fèi)用時(shí)，商務(wù)經(jīng)理應(yīng)予區(qū)分，會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)正確歸集相關(guān)成本明細(xì)對(duì)象。

2、分包純?nèi)斯べM(fèi)根據(jù)分包合同和本項(xiàng)目用工情況，由工長按期提供，經(jīng)項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，報(bào)公司/分公司復(fù)審后，計(jì)入工程成本，作為支付過程分包款項(xiàng)的依據(jù)。

（二）材料費(fèi)核算

1、材料計(jì)價(jià)原則：材料驗(yàn)收入庫時(shí)按當(dāng)批材料的實(shí)際成本計(jì)價(jià)核算,材料出庫領(lǐng)用時(shí),按會(huì)計(jì)制度規(guī)定的先進(jìn)先出法進(jìn)行核算。

2、材料計(jì)量原則：材料驗(yàn)收、發(fā)料、盤點(diǎn)，可按點(diǎn)數(shù)、過磅、尺量等方法和各種方法相結(jié)合計(jì)量，計(jì)量時(shí)項(xiàng)目部至少二人以上參加，并全過程參與。材料驗(yàn)收、發(fā)料、盤點(diǎn)要做原始計(jì)量記錄，據(jù)此計(jì)算填制材料驗(yàn)收單、發(fā)料單和盤點(diǎn)表，并作為其附件由材料部門裝訂保管，作為核算原始依據(jù)。

3、材料盤點(diǎn)：庫存材料每月盤點(diǎn)，盤點(diǎn)時(shí)間與工程盤點(diǎn)同日，即為上月26日到當(dāng)月25日，并依據(jù)材料物資盤點(diǎn)表調(diào)整庫存材料帳面余額和月材料消耗成本，即以盤定耗。某品種或規(guī)格材料月消耗成本=上月庫存+本月購買-月底盤點(diǎn)庫存。

4、直接消耗材料采購價(jià)差收入核算：工程消耗材料無論是公司/分公司采購還是項(xiàng)目部采購，材料實(shí)際采購單價(jià)與計(jì)劃成本單價(jià)之差形成的采購價(jià)差收入或超支歸項(xiàng)目所得，由項(xiàng)目部直接反映核算。公司/分公司集中采購的材料，如商品砼、鋼材、地材、大宗裝飾材料等，項(xiàng)目部參與。當(dāng)采購單價(jià)超過計(jì)劃成本單價(jià)時(shí)，應(yīng)征得項(xiàng)目同意后才可采購。

5、周轉(zhuǎn)材料攤銷：模板、木枋采用工作量法按月攤銷計(jì)算成本，不考慮殘值。模板（木枋）月攤銷量=累計(jì)需用總模板價(jià)值*本月完成工作量/主體工程總工作量（按模板、砼或主體工作量三種方式均可）。工程完工后，根據(jù)實(shí)際盤存回收價(jià)值或調(diào)撥價(jià)調(diào)整攤銷成本；安全網(wǎng)、竹木擋板月攤銷成本=累計(jì)需用價(jià)值*本月主體工作量/主體工程預(yù)算工作量；項(xiàng)目部租賃的架管、扣件、吊料平臺(tái)、型鋼挑梁等周轉(zhuǎn)料具，按月計(jì)算租賃成本。根據(jù)總需用量預(yù)估總損耗，按月主體工作量分?jǐn)偂?/p>

6、低值易耗品攤銷核算：使用時(shí)間較長的在用工程小型工具、機(jī)具、勞保用品、辦公用品等低值易耗品，按會(huì)計(jì)制度規(guī)定的一次攤銷法進(jìn)行核算。

7、剩余材料核算：工程完工后,項(xiàng)目部回收的剩余材料，按項(xiàng)目部使用雙方協(xié)商價(jià)計(jì)價(jià)核算；協(xié)商不一的，由公司/分公司物資主管部門按照充分利用現(xiàn)有資源的原則，結(jié)合項(xiàng)目部雙方意見，按均衡價(jià)或市場價(jià)確認(rèn)價(jià)值，通知項(xiàng)目部雙方計(jì)價(jià)核算。

8、分包單位包清工中包含材料費(fèi)用時(shí)，商務(wù)經(jīng)理應(yīng)予區(qū)分并進(jìn)行預(yù)估及時(shí)歸集。分包結(jié)算時(shí)，按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入，同時(shí)沖銷原相應(yīng)的預(yù)估。分包商在施工過程中領(lǐng)取本項(xiàng)目的材料或其它物資時(shí)，應(yīng)通過合同約定或補(bǔ)充約定，實(shí)際領(lǐng)用時(shí)應(yīng)由分包商法人授權(quán)領(lǐng)取，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，會(huì)計(jì)核算時(shí)比照債權(quán)管理進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

（三）機(jī)械費(fèi)核算

1、包括項(xiàng)目自有機(jī)械設(shè)備（非租賃小型機(jī)具購臵費(fèi)）、機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)、承租機(jī)械設(shè)備費(fèi)用核算，機(jī)械設(shè)備操作工工資和獎(jiǎng)金的分配、機(jī)械設(shè)備燃料動(dòng)力電費(fèi)等。

2、承租機(jī)械設(shè)備費(fèi)用支出。按核算期由機(jī)械管理崗位人員提供，經(jīng)項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，成本會(huì)計(jì)計(jì)入項(xiàng)目成本。

3、自有機(jī)械設(shè)備按市場租賃價(jià)執(zhí)行，自有機(jī)械設(shè)備操作工的工資和獎(jiǎng)金的分配由勞資員提供，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)送項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)計(jì)入項(xiàng)目成本。租賃設(shè)備自帶操作工或外聘操作工的，按合同由預(yù)算員辦理結(jié)算，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)送項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)計(jì)入項(xiàng)目成本。

4、項(xiàng)目自有非租賃小型機(jī)具購臵費(fèi)按工程合同工期采取五五攤銷，即購臵當(dāng)月攤銷50%，剩余50%在主體完工時(shí)一次攤銷不留殘值。

第四十五條 分包工程（包工包料分包）費(fèi)核算

（一）核算分包成本支出時(shí)，應(yīng)由分包商提出當(dāng)期完成額，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任工程師（工長）、商務(wù)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理的審核批準(zhǔn)后，作為成本預(yù)估支出的主要依據(jù)，同時(shí)也作為支付款項(xiàng)的條件之一。待辦理最終結(jié)算后調(diào)整預(yù)估成本。分包結(jié)算須經(jīng)公司/分公司復(fù)審后作為過程結(jié)算和支付依據(jù)。

（二）公司/分公司分包（消防、水電安裝、鋼結(jié)構(gòu)等）、業(yè)主自行指定分包（我方總包，收取管理費(fèi)、配合費(fèi)）劃歸項(xiàng)目的管理費(fèi)、配合費(fèi)可沖銷項(xiàng)目分包成本，或計(jì)列項(xiàng)目收入進(jìn)行核算。

第四十六條 其他直接費(fèi)核算

（一）其他直接費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施折舊、CI與安全文明施工費(fèi)、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、趕工措施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、工程保險(xiǎn)、降排水等。

（二）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)核算

1、項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施分別按“辦公臨建”、“其他”單獨(dú)歸集核算。辦公臨建包括辦公及宿舍臨建、附屬用房、加工棚、臨時(shí)道路、施工圍墻（圍墻）及圍墻大門、垃圾廢料坑、場地硬化等。

2、臨時(shí)設(shè)施的折舊按會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定計(jì)提折舊，減值準(zhǔn)備計(jì)入工程成本。

（三）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)按核算月當(dāng)月實(shí)際發(fā)生計(jì)入項(xiàng)目成本。

（四）凡涉及到周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、臨建設(shè)施費(fèi)等需進(jìn)行分期攤銷措施費(fèi)用時(shí)，項(xiàng)目商務(wù)合約部門為攤銷額確定的發(fā)起責(zé)任人，相應(yīng)的物資設(shè)備等部門為攤銷額確定的會(huì)簽人。

第四十七條 間接費(fèi)核算：包括規(guī)費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)等。按項(xiàng)目管理人員職工費(fèi)用、辦公費(fèi)（包括物料消耗及辦公用品、電話、差旅、車輛使用費(fèi)、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)等）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、折舊及攤銷費(fèi)、稅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、上交管理費(fèi)、工程保修費(fèi)、其它現(xiàn)場管理費(fèi)等明細(xì)科目核算，計(jì)入當(dāng)月成本。

第四十八條 收入確認(rèn)：按照建造合同準(zhǔn)則的要求確認(rèn)項(xiàng)目收入，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第四十九條 未完施工成本核算：月成本核算期內(nèi),項(xiàng)目完成的工程量中按合同或規(guī)定不能向甲方報(bào)量部分,月成本應(yīng)扣除已完成未報(bào)量部分的實(shí)際成本,作為未完施工成本,反映企業(yè)尚未完工的建造合同成本和合同毛利。

第十章 項(xiàng)目成本分析和考核兌現(xiàn)

第五十條 項(xiàng)目施工過程中應(yīng)按月進(jìn)行項(xiàng)目成本分析，公司/分公司應(yīng)按季度或節(jié)點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目成本考核。項(xiàng)目的過程成本分析與考核流程應(yīng)由各公司以管理制度或細(xì)則形式明確規(guī)定。

（一）項(xiàng)目自行組織的過程成本分析分的時(shí)點(diǎn)一般按月度，特殊的時(shí)點(diǎn)劃分應(yīng)在《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的明確。

（二）要求項(xiàng)目的主體封頂及竣工節(jié)點(diǎn)成本分析必須以專題會(huì)議的形式進(jìn)行（有條件的單位可對(duì)季度分析進(jìn)行相應(yīng)要求），且必須編制正式的“三算對(duì)比”成本分析資料，項(xiàng)目全體管理人員應(yīng)在會(huì)議上針對(duì)本崗位的目標(biāo)成本責(zé)任進(jìn)行對(duì)比分析發(fā)言。

“三算對(duì)比”是指同期的工程“預(yù)算收入”、“目標(biāo)成本”、“實(shí)際成本”三項(xiàng)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析。該“預(yù)算收入”的概念應(yīng)有別于“工程建造合同收入”，應(yīng)以月底工程盤點(diǎn)實(shí)際完成量計(jì)算的合同預(yù)算收入為基礎(chǔ)編制。

（三）項(xiàng)目應(yīng)于次月10日前由項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理組織成本員、預(yù)算員、材料員等編制月度成本分析報(bào)表，在15日前由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開項(xiàng)目月度成本分析會(huì)，項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員應(yīng)針對(duì)本崗位目標(biāo)成本責(zé)任進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見。

第五十一條 公司/分公司定期（季度/節(jié)點(diǎn)）對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行過程成本考核（包括竣工節(jié)點(diǎn)）。

（一）項(xiàng)目應(yīng)于本季度的次月10日前或本節(jié)點(diǎn)后10日內(nèi)向公司/分公司報(bào)送當(dāng)期成本分析報(bào)告；公司/分公司成本主管部門組織相關(guān)部門人員參加項(xiàng)目當(dāng)期成本分析會(huì)，并進(jìn)行相關(guān)考核。

（二）考核前，公司/分公司人員應(yīng)認(rèn)真審核項(xiàng)目當(dāng)期的“三算對(duì)比”分析資料，且相關(guān)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場盤點(diǎn)確認(rèn)。過程分析考核資料與結(jié)果須報(bào)公司商務(wù)合約部備案。

（三）項(xiàng)目竣工后，公司均應(yīng)對(duì)照《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo)責(zé)任對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行最終管理審計(jì)評(píng)價(jià)。

第五十二條 項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任兌現(xiàn)分為過程考核兌現(xiàn)與最終考核兌現(xiàn)，項(xiàng)目考核兌現(xiàn)的流程、方式與分配額度應(yīng)由各公司以相應(yīng)的管理制度、細(xì)則進(jìn)行明確規(guī)定，且該規(guī)定應(yīng)報(bào)局商務(wù)法務(wù)部備案。

第五十三條 項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任兌現(xiàn)額（項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書約定應(yīng)由項(xiàng)目所得的獎(jiǎng)勵(lì)總額）采用成本降低額或成本降低率為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算，計(jì)獎(jiǎng)方式可分為以下三種形式（各公司可根據(jù)本辦法原則、項(xiàng)目具體情況進(jìn)行選擇或作相應(yīng)調(diào)整）。

（一）規(guī)模較小，目標(biāo)責(zé)任成本可變因素不多，預(yù)期利潤的可預(yù)見性較大時(shí)，可采用成本降低額或降低率的一個(gè)固定分成比例計(jì)算，但該固定比例一般應(yīng)在30%～70%以內(nèi)；

（二）對(duì)規(guī)模較大的項(xiàng)目，一般要求采用超額累進(jìn)計(jì)算方式計(jì)算項(xiàng)目應(yīng)兌現(xiàn)額，即分段計(jì)算，超額累加。且應(yīng)前段比較高（一般在70%以上），后段根據(jù)公司、項(xiàng)目具體情況逐步遞減；

（三）對(duì)規(guī)模較大，目標(biāo)責(zé)任成本及預(yù)期利潤的可預(yù)見性難以把握時(shí)，一般應(yīng)采用前述第（二）種方式，且應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目應(yīng)兌現(xiàn)額總額的封頂約定。但最終項(xiàng)目成本降低額的應(yīng)兌現(xiàn)額計(jì)算超過封頂值時(shí)，公司項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)可根據(jù)具體情況對(duì)項(xiàng)目成本降低額有突出貢獻(xiàn)的人員另進(jìn)行特別嘉獎(jiǎng)。

第五十四條 項(xiàng)目過程預(yù)兌現(xiàn)的一般原則。

（一）項(xiàng)目過程考核兌現(xiàn)應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則。一般按半年或年度為過程預(yù)兌現(xiàn)發(fā)放期。

（二）項(xiàng)目進(jìn)行過程兌現(xiàn)一般應(yīng)符合下列要求：經(jīng)考核確認(rèn)當(dāng)期（累計(jì)）有成本降低額（率）且凈現(xiàn)金流為正；經(jīng)審核的后期利潤預(yù)測仍能滿足責(zé)任上繳；《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的當(dāng)期目標(biāo)均已完成（未完成的指標(biāo)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)抵扣兌現(xiàn)處罰）；過程兌現(xiàn)獎(jiǎng)金額一般不超過當(dāng)期成本降低額的30%；該過程預(yù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)發(fā)放時(shí)要求項(xiàng)目管理班子出具書面預(yù)借獎(jiǎng)金承諾。

（三）對(duì)于不能滿足正凈現(xiàn)金流條件，但情況特殊的項(xiàng)目可經(jīng)本單位總經(jīng)濟(jì)師、總經(jīng)理審批后預(yù)兌現(xiàn)。并建議該種情況下采用過程預(yù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金預(yù)借制，即項(xiàng)目班子應(yīng)出具“過程預(yù)借獎(jiǎng)金承諾書”。

（四）項(xiàng)目過程兌現(xiàn)分配一般應(yīng)遵循下列原則：

1、項(xiàng)目經(jīng)理分配比例應(yīng)不超過35%；項(xiàng)目副經(jīng)理分配比例應(yīng)為項(xiàng)目經(jīng)理的70%以下；當(dāng)期未繳納或未繳足風(fēng)險(xiǎn)抵押金的員工（不包括經(jīng)批準(zhǔn)以部分工資收入逐月轉(zhuǎn)抵的員工）最高只得發(fā)放當(dāng)期名義應(yīng)得獎(jiǎng)金全額的50%～70%；

2、公司/分公司可制定針對(duì)公司/分公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目成本節(jié)余獎(jiǎng)金分配的獎(jiǎng)勵(lì)制度，但額度應(yīng)在項(xiàng)目成本降低額中應(yīng)由企業(yè)所得部分的3%～10%以內(nèi)，且該獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放時(shí)間必須是年終，由公司/分公司總經(jīng)濟(jì)師分配，總經(jīng)理審批，重點(diǎn)考慮參與成本管理考核的部門。

第五十五條 項(xiàng)目結(jié)算完成后30日內(nèi)，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理應(yīng)編制本項(xiàng)目的最終成本分析報(bào)告，相關(guān)實(shí)際成本數(shù)據(jù)由公司/分公司統(tǒng)計(jì)分析后錄入相應(yīng)數(shù)據(jù)庫，作為本單位投標(biāo)報(bào)價(jià)、修訂企業(yè)內(nèi)部定額的參考依據(jù)。

第五十六條 項(xiàng)目完工結(jié)算后，公司/分公司均應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行最終成本考核；公司在該項(xiàng)目工程余料已退庫或按規(guī)定處臵，各類分包采購結(jié)算已完成，工程竣工結(jié)算辦理完畢，資料歸檔完成后及時(shí)進(jìn)行管理審計(jì)。

第五十七條 項(xiàng)目最終考核兌現(xiàn)的一般原則。

（一）項(xiàng)目的最終考核兌現(xiàn)的前提條件

1、項(xiàng)目已交竣工，總包與分包結(jié)算已審定，實(shí)際成本已核定，債權(quán)債務(wù)已確認(rèn)（含清場后的工程余料及臨時(shí)設(shè)施、辦公、生活等所有公有財(cái)物均已按規(guī)定進(jìn)行了清理、處臵）。

2、項(xiàng)目的應(yīng)收、應(yīng)付賬款必須核實(shí)無誤。

3、項(xiàng)目其它應(yīng)收款（備用金）必須清理完畢，不留余額。

4、按要求整理歸檔的各類工程技術(shù)資料和與之相關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)資料全部移交單位有關(guān)職能部門。

5、項(xiàng)目最終考核、審計(jì)已完成（子公司和一類直營公司自行組織最終兌現(xiàn)審計(jì)并將審計(jì)報(bào)告報(bào)局審計(jì)部備案；二類和三類直營公司報(bào)局合約法務(wù)部確認(rèn)責(zé)任上繳比例并審查相關(guān)資料后，項(xiàng)目部、公司、局合約法務(wù)部配合局審計(jì)部進(jìn)行項(xiàng)目最終兌現(xiàn)審計(jì)并提出項(xiàng)目最終兌現(xiàn)審計(jì)報(bào)告。）且審計(jì)報(bào)告已經(jīng)審批通過。

6、項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)已全額收回（一般不含質(zhì)量保修金）；項(xiàng)目無任何糾紛與訴訟等遺留問題；有后續(xù)工程的項(xiàng)目未影響后續(xù)工程的承接。

（二）最終考核審計(jì)規(guī)定

設(shè)有審計(jì)機(jī)構(gòu)的公司自行組織最終考核審計(jì)，將審計(jì)報(bào)告報(bào)局審計(jì)部備案。

未設(shè)臵審計(jì)機(jī)構(gòu)的公司。先由各單位成本主管部門自行組織商務(wù)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門，對(duì)達(dá)到最終考核兌現(xiàn)項(xiàng)目的《項(xiàng)目承包管理責(zé)任書》進(jìn)行考評(píng)與審計(jì)，并在《項(xiàng)目承包管理責(zé)任書》履行情況考評(píng)報(bào)告書簽署審核意見，出具審查報(bào)告。同時(shí)將所有考核資料報(bào)局合約法務(wù)部進(jìn)行審查，審查核實(shí)后報(bào)局審計(jì)部，在報(bào)送考核資料15天后，審計(jì)部根據(jù)審核情況組織審計(jì)小組進(jìn)行就地審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。

（三）項(xiàng)目的最終考核、最終兌現(xiàn)分配均應(yīng)由公司項(xiàng)目管理委員會(huì)或項(xiàng)目成本管理委員會(huì)審批會(huì)簽。局二、三類直營公司還須報(bào)局合約法務(wù)部審核備案后方可執(zhí)行。

（四）最終兌現(xiàn)分配原則亦應(yīng)符合第五十四條第（三）點(diǎn)原則。

第十一章 相關(guān)獎(jiǎng)罰規(guī)定

第五十八條 年度在建項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》簽訂率未達(dá)到100%的公司，對(duì)公司總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師分別處以5000元罰款。

第五十九條 當(dāng)年公司新開自營項(xiàng)目平均責(zé)任上繳比例與平均投標(biāo)預(yù)期利潤率比較，X≥＋1.0%的，在年薪兌現(xiàn)時(shí)給予公司相關(guān)責(zé)任人3萬元獎(jiǎng)勵(lì)； X＜－2%的，在年薪兌現(xiàn)時(shí)給予公司相關(guān)責(zé)任人2萬元處罰。其中公司總經(jīng)理、營銷副總經(jīng)理與總經(jīng)濟(jì)師的受獎(jiǎng)（罰）總比例不低于80%。

第六十條 當(dāng)年公司竣工結(jié)算項(xiàng)目審計(jì)后項(xiàng)目平均利率與平均責(zé)任上繳比例比較，X＞0的，在年薪兌現(xiàn)時(shí)給予公司相關(guān)責(zé)任人3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每提高1%增加獎(jiǎng)勵(lì)3萬元； X＜－1%的，在年薪兌現(xiàn)時(shí)給予公司相關(guān)責(zé)任人2萬元處罰，每降低1%增加處罰2萬元。其中公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師與總工程師的受獎(jiǎng)（罰）總比例不低于80%。

第六十一條 各公司每年應(yīng)對(duì)已竣工結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》完成情況組織考核，對(duì)考核結(jié)果排名后三位，且最終確定為虧損，項(xiàng)目經(jīng)理部無法分析說明非過程管理原因的項(xiàng)目，該項(xiàng)目經(jīng)理不得升職，且連續(xù)3年內(nèi)不得擔(dān)任局內(nèi)任何項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。相關(guān)記錄應(yīng)記入人力資源部建立的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績檔案。

第六十二條 項(xiàng)目最終達(dá)到《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的責(zé)任目標(biāo)，應(yīng)按各公司規(guī)定及時(shí)進(jìn)行最終兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)的，應(yīng)沒收風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并分析原因、查清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行合理處罰。

第六十三條 項(xiàng)目成本管理過程中，局、公司綜合考評(píng)有單獨(dú)獎(jiǎng)罰規(guī)定的，其獎(jiǎng)罰規(guī)定仍應(yīng)執(zhí)行。

第十二章 附 則

第六十四條 各公司應(yīng)按本辦法要求制定本單位項(xiàng)目成本管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定，并報(bào)局備案。

第六十五條 本辦法由局合約法務(wù)部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行。原《中建五局總部項(xiàng)目計(jì)劃成本管理辦法》（建五[2003]115號(hào)）同時(shí)廢止。

第六十六條 本辦法附件

1、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書范本(另發(fā))

2、項(xiàng)目成本策劃范本1（另發(fā)）

3、項(xiàng)目成本策劃范本2（另發(fā)）

4、項(xiàng)目月成本分析模板（另發(fā)）

5、項(xiàng)目階段成本考核預(yù)兌現(xiàn)表模板

6、項(xiàng)目最終考核兌現(xiàn)表模板

第二篇：04中建三局項(xiàng)目成本管理辦法

中建三局項(xiàng)目成本管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，規(guī)范工程項(xiàng)目成本管理行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目成本管理的原則是：開源與節(jié)流相結(jié)合；全員、全過程地動(dòng)態(tài)管理；實(shí)行“標(biāo)價(jià)分離”和項(xiàng)目成本核算制；責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。

第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部為工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任中心，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效果負(fù)全部責(zé)任。

第四條 項(xiàng)目成本管理實(shí)行全額承包責(zé)任制和成本核算制，應(yīng)根據(jù)《中建三局項(xiàng)目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項(xiàng)目經(jīng)理部共同測算項(xiàng)目經(jīng)理部的工程承包收入（或承包基數(shù)，下同），經(jīng)雙方認(rèn)可后以責(zé)任書的形式確定。

第五條 項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測與計(jì)劃、成本實(shí)施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、成本責(zé)任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。

第六條 項(xiàng)目成本核算制一律采用制造成本法或責(zé)任成本法，即項(xiàng)目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。

第七條 項(xiàng)目成本核算制包括預(yù)算成本（責(zé)任成本）、實(shí)際成本核算，兩項(xiàng)成本的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致。

第八條 公司在項(xiàng)目成本管理工作中的主要職責(zé)是：

1、制定各項(xiàng)生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和勞務(wù)分包、材料采購等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場；

2、及時(shí)測算、調(diào)整項(xiàng)目承包收入，明確項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)；

3、核定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和范圍，協(xié)助項(xiàng)目催收工程款；

4、審核項(xiàng)目獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；

5、管理、合并、匯總核算工程項(xiàng)目全部成本；

6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理各項(xiàng)工作；

7、考核項(xiàng)目經(jīng)理部的工作業(yè)績；

8、負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目成本測算資料，建立成本測算數(shù)據(jù)庫。

9、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項(xiàng)目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)施項(xiàng)目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。

10、隨時(shí)掌握市場投標(biāo)報(bào)價(jià)情況，根據(jù)不同投標(biāo)報(bào)價(jià)體系研究、制定項(xiàng)目承包的合理方法與水平。

第九條 公司應(yīng)建立成本核算制，包括人工費(fèi)管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點(diǎn)和實(shí)物計(jì)量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費(fèi)用開支辦法、成本考核與獎(jiǎng)罰制度、工程驗(yàn)工報(bào)量制度等。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十一條 項(xiàng)目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責(zé)為： 物資員：①建立健全各類材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺(tái)帳;②按月編制各類材料的需用量計(jì)劃和月耗報(bào)表，并報(bào)成本員;③制訂材料費(fèi)控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對(duì)庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)并做好盤點(diǎn)記錄，及時(shí)將材料庫存和耗用情況與成本員核對(duì)，做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對(duì)材料費(fèi)的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；⑥負(fù)責(zé)零星材料的采購及價(jià)款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購價(jià)格；⑦各類材料價(jià)格、實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員：①建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;②按月編制計(jì)劃工作量;③嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織措施計(jì)劃進(jìn)行施工;④按月編制驗(yàn)工月報(bào)，并分析統(tǒng)計(jì)報(bào)量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因；⑤按月分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費(fèi)；⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

機(jī)械員：①建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班、金額臺(tái)帳;②根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃和控制目標(biāo);③合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑置;④提供月度機(jī)械費(fèi)節(jié)超原因分析資料；⑤負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

預(yù)算員：①編制各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標(biāo);③及時(shí)辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款；⑤負(fù)責(zé)對(duì)分包單位及民建隊(duì)各類款項(xiàng)的結(jié)算與審核，及時(shí)向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料；⑥配合成本員對(duì)成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析。

成本員：①建立健全成本核算臺(tái)帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計(jì)劃資料按月編制成本計(jì)劃;③按時(shí)編制資金使用計(jì)劃及獎(jiǎng)金申報(bào)，控制非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支;④及時(shí)進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；⑥負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

勞資員：①建立健全人工費(fèi)耗用明細(xì)臺(tái)帳;②根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制人工費(fèi)需用計(jì)劃和控制目標(biāo)報(bào)成本員;③監(jiān)督和審核計(jì)劃外用工、非生產(chǎn)用工和計(jì)時(shí)工的開支;④及時(shí)辦理各項(xiàng)人工費(fèi)結(jié)算，負(fù)責(zé)人工費(fèi)結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費(fèi)的節(jié)超原因分析資料；⑥加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理，協(xié)助公司對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)工作；⑦負(fù)責(zé)人工費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

技術(shù)員：①編制施工技術(shù)組織措施計(jì)劃，優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實(shí)技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本；④負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

第十二條 除在公司附近且屬小型的項(xiàng)目可由公司兼管其成本核算以外，其他項(xiàng)目應(yīng)有專職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任，并經(jīng)過公司審核后才可上崗。

第二章 項(xiàng)目成本計(jì)劃與控制

第十三條 項(xiàng)目成本計(jì)劃包括項(xiàng)目總的計(jì)劃成本、月度或節(jié)點(diǎn)計(jì)劃成本。

1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計(jì)劃措施，確定項(xiàng)目成本控制總的計(jì)劃目標(biāo)。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求將總計(jì)劃成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計(jì)劃目標(biāo)。

3、項(xiàng)目必須按月編制計(jì)劃成本，由相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)分公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，編制當(dāng)月各項(xiàng)成本費(fèi)用開支計(jì)劃，成本員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)“本量利”原理測算當(dāng)月保本點(diǎn)。

第十四條 項(xiàng)目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行：

1、人工費(fèi)的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法，主要通過總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資含量控制。

2、材料費(fèi)的控制：實(shí)行“量價(jià)分離”原則，即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；對(duì)于沒有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對(duì)零星材料的采購應(yīng)實(shí)行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場二次搬運(yùn)與損耗。另外，現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤點(diǎn)、與成本員核對(duì)。

3、機(jī)械費(fèi)的控制：機(jī)械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn)，可以通過公司向外單位租賃或購置設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺(tái)班定額和購買價(jià)格。

項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班的計(jì)劃管理，減少閑置，提高使用效率。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。

4、間接費(fèi)用的控制：項(xiàng)目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃，有考核。各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行包干，節(jié)約有獎(jiǎng)，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支計(jì)劃和開支權(quán)限。對(duì)現(xiàn)場管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守局工資標(biāo)準(zhǔn)及國家工資含量政策有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎(jiǎng)金必須先報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放申報(bào)表，經(jīng)公司（分公司）批準(zhǔn)后方可發(fā)放。

5、其他費(fèi)用的控制：控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。

第十五條 項(xiàng)目成本控制必須認(rèn)真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實(shí)行歸口管理。第十六條 項(xiàng)目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理的組織實(shí)施工作，并建立定期成本管理匯報(bào)制度。

第十七條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系，力爭做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩不誤。

第三章 項(xiàng)目成本核算

第十八條 項(xiàng)目成本核算應(yīng)嚴(yán)格按照《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》所規(guī)定的內(nèi)容，逐月進(jìn)行成本核算。

第十九條 成本核算對(duì)象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與施工項(xiàng)目管理目標(biāo)成本的界定范圍相一致。

第二十條 項(xiàng)目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映成本費(fèi)用的開支情況，不得以暫估成本、計(jì)劃成本或預(yù)算成本代替實(shí)際成本。

第二十一條 項(xiàng)目成本核算制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際形象進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本“三同步”的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。

第二十二條 項(xiàng)目成本核算的基本程序?yàn)椋?/p>

1、根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計(jì)驗(yàn)工報(bào)量按照項(xiàng)目承包合同規(guī)定計(jì)算項(xiàng)目當(dāng)月的收入及上交款，編制有關(guān)憑證。

項(xiàng)目當(dāng)月結(jié)算收入=當(dāng)月統(tǒng)計(jì)驗(yàn)工報(bào)量*（1-上交比率）項(xiàng)目當(dāng)月應(yīng)上交款=當(dāng)月統(tǒng)計(jì)驗(yàn)工報(bào)量*上交比率

2、根據(jù)當(dāng)月發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等原始憑證，歸集各項(xiàng)成本費(fèi)用，編制記帳憑證。

3、計(jì)算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀?jì)提的有關(guān)費(fèi)用，編制相關(guān)憑證。

4、結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實(shí)際成本。

5、結(jié)轉(zhuǎn)損益，計(jì)算工程結(jié)算利潤。

6、編制工程成本表。

第二十三條 工程結(jié)算收入的確認(rèn)與入帳依據(jù)：

1、必須以實(shí)際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認(rèn)可的驗(yàn)工月報(bào)，或監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實(shí)現(xiàn)和入帳的依據(jù)。

2、工程項(xiàng)目現(xiàn)場臨時(shí)簽證、設(shè)計(jì)變更等收入必須以發(fā)包方簽字認(rèn)可的價(jià)款列入工程結(jié)算收入，并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目承包價(jià)格。

3、確實(shí)無法滿足上述條件的，應(yīng)由生產(chǎn)部門提供詳細(xì)的驗(yàn)工月報(bào)，并經(jīng)預(yù)算負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理簽字以后，作為收入的入帳依據(jù)，嚴(yán)禁冒報(bào)、虛報(bào)或瞞報(bào)實(shí)際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報(bào)產(chǎn)值與實(shí)際存在差異，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整，并詳細(xì)說明原因。

4、工期獎(jiǎng)應(yīng)以實(shí)際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù)，并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計(jì)算項(xiàng)目工程結(jié)算收入。

第二十四條 項(xiàng)目實(shí)際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計(jì)算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，正確計(jì)算已完工程和未完工程成本。

第二十五條 項(xiàng)目有關(guān)人員應(yīng)按月辦理分包單位工程價(jià)款、人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等結(jié)算工作，成本員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù)，沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，成本員不得隨意估算成本。

第二十六條 項(xiàng)目應(yīng)按月編制成本報(bào)表，提供成本分析資料。

第四章 項(xiàng)目成本分析與考核

第二十七條 成本分析應(yīng)按照“量價(jià)分離”的原則，采用對(duì)比分析等方法，對(duì)實(shí)際工程量與預(yù)算工程量、實(shí)際消耗量與預(yù)算消耗量、實(shí)際價(jià)格與采購價(jià)格（或預(yù)算價(jià)格）、各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃發(fā)生額等進(jìn)行對(duì)比分析。

第二十八條 項(xiàng)目成本分析應(yīng)按月進(jìn)行，成本員應(yīng)分別對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價(jià)差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)細(xì)分析，編制成本分析資料。

第二十九條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)成本分析資料，定期或不定期地組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，并將分析結(jié)果形成文件資料予以保存，為今后成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定下步成本控制對(duì)策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。

第三十條 項(xiàng)目成本考核按階段可分為節(jié)點(diǎn)考核和竣工考核相結(jié)合的方法。

1、節(jié)點(diǎn)考核主要根據(jù)全額承包責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)各責(zé)任單位和責(zé)任人的成本目標(biāo)完成情況按月進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放當(dāng)月獎(jiǎng)金或崗薪的主要依據(jù)。

2、竣工考核按如下步驟進(jìn)行：

①項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算，確定工程最終造價(jià)。工程最終造價(jià)確定后，按照承包合同的規(guī)定，劃分并結(jié)算項(xiàng)目承包成本收入。

②整理匯總有關(guān)成本核算資料，并將工程自開工至竣工后的預(yù)算承包收入和實(shí)際總成本進(jìn)行匯總。同時(shí)，填寫項(xiàng)目承包兌現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核。

③以書面形式申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核與兌現(xiàn)。④公司成立審計(jì)小組，對(duì)項(xiàng)目承包收入、各項(xiàng)成本費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實(shí)以后，確定項(xiàng)目承包實(shí)際成本及成本降低率，起草審計(jì)報(bào)告，提交分公司經(jīng)理審定。

⑤審核完畢后，分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。第三十一條 成本考核應(yīng)分層進(jìn)行，即公司考核項(xiàng)目，項(xiàng)目考核崗位及作業(yè)層，項(xiàng)目對(duì)公司有關(guān)職能部門也應(yīng)進(jìn)行考核。

1、公司對(duì)項(xiàng)目考核的主要內(nèi)容是：（1）成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報(bào)情況；（2）各項(xiàng)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況及其真實(shí)性；（3）綜合指標(biāo)的完成情況；（4）工程款的回收情況；（5）上交款的完成情況（必須全額完成上交）等。

2、項(xiàng)目對(duì)崗位及作業(yè)層考核的主要內(nèi)容是各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的完成情況及成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

3、項(xiàng)目對(duì)公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)與義務(wù)是否落實(shí)。第五章 “三邊”工程成本管理

第三十二條 “三邊”工程的成本管理除在項(xiàng)目承包基數(shù)測算上有所不同外，其他管理要求與一般工程項(xiàng)目一致，依然按照本辦法的要求進(jìn)行核算和管理。

第三十三條 “三邊”工程承包基數(shù)的測算可采取以下兩種方法：

1、參照公司同類型工程，暫定項(xiàng)目承包基數(shù)和上繳比例。

2、參照社會(huì)平均水平，根據(jù)施工方案暫定項(xiàng)目承包基數(shù)和上繳比例。

第三十四條 根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例，公司與項(xiàng)目簽定內(nèi)部全額承包責(zé)任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點(diǎn)圖紙齊備，公司應(yīng)及時(shí)編制工程預(yù)算，并按承包基數(shù)測算的有關(guān)要求，重新確定項(xiàng)目承包基數(shù)和上繳比例，并對(duì)前后測算結(jié)果之間的差異部分簽定有關(guān)補(bǔ)充責(zé)任書。

第三十五條 對(duì)工程量較大的“三邊”工程，為便于項(xiàng)目成本管理、核算與考核，公司可實(shí)行分段（地下室、主體、裝修，下同）承包、審計(jì)與兌現(xiàn)，項(xiàng)目也可實(shí)行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法適用于局內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項(xiàng)目，自2002年11月12日起開始執(zhí)行。

第三十七條 本辦法由局財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：中建五局三公司簡介

中建五局三公司簡介

中建五局第三建設(shè)有限公司（簡稱中建五局三公司）成立于1971年12月20日，是位列世界500強(qiáng)的中國建筑工程總公司五大特級(jí)資質(zhì)號(hào)碼公司、十佳企業(yè)。公司是全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀企業(yè)、全國優(yōu)秀施工企業(yè)、全國用戶滿意施工企業(yè)、國家級(jí)“重合同守信用”單位、中央企業(yè)先進(jìn)單位、湖南省十佳企業(yè)、湖南省首家榮獲國家工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)——魯班獎(jiǎng)的國有建筑企業(yè)、湖南省首家通過ISO9000認(rèn)證的施工企業(yè)。湖南省首家通過ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系的建筑企業(yè)和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三證合一體系認(rèn)證企業(yè)。公司是湖南省建設(shè)銀行資金信用“AAA”級(jí)信譽(yù)單位和中國銀行“特級(jí)”信譽(yù)、湖南省銀行協(xié)會(huì)聯(lián)合授予的“守信用企業(yè)”，湖南省“納稅信用Ａ級(jí)企業(yè)”、湖南省企業(yè)信用評(píng)價(jià)中心“信用等級(jí)AAA”級(jí)企業(yè)、湖南省管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。僅2005年以來，就先后獲魯班獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程、全國用戶滿意工程及其他省部級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)32項(xiàng)，獲省級(jí)安全文明工地65項(xiàng)。公司合同額、營業(yè)額、利潤等主要指標(biāo)，連續(xù)多年均高居湖南省建筑施工企業(yè)榜首。

公司現(xiàn)有員工1397人，平均年齡32歲，是一個(gè)優(yōu)秀的、年輕的、充滿朝氣與活力的團(tuán)隊(duì)。公司管理人員近1150名；大專以上學(xué)歷人員占員工總數(shù)80%；各類專業(yè)技術(shù)職稱人員900余名；國家注冊建造師109人。公司員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，具有全面的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能勝任企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。公司自成立以來，企業(yè)品牌得到各級(jí)政府、主管部門及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，在國內(nèi)外建筑市場享有很高的盛譽(yù)，被湖南電視臺(tái)譽(yù)為“建筑之星”、《湖南日?qǐng)?bào)》冠以“建筑業(yè)一枝獨(dú)秀”企業(yè)。湖南平和堂商貿(mào)大廈、湖南游泳跳水中心、長沙卷煙廠是公司榮獲魯班獎(jiǎng)的代表作工程。重慶龍湖·水晶酈城、長沙時(shí)代購物中心是公司榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程大獎(jiǎng)的代表作工程。湘鄉(xiāng)水泥廠、重慶加州城市花園是公司榮獲全國用戶滿意工程代表作項(xiàng)目。四川東方電氣集團(tuán)技術(shù)中心、湖南信息大廈、時(shí)代購物中心榮獲中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“全國建筑施工安全文明工地之最”，長沙中建大廈、四川南河項(xiàng)目榮獲“國家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”。全國電視金鷹節(jié)的承辦場館——湖南國際會(huì)展中心、湖南省廣播電視中心、重慶中新城上城、重慶龍湖·水晶酈城、四川東方電氣大樓、溫州雙井頭3

號(hào)樓等是公司榮獲的數(shù)十項(xiàng)省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的代表作。

公司具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)、機(jī)電安裝工程施工總承包壹級(jí)、市政公用工程施工總承包壹級(jí)等多項(xiàng)施工總承包壹級(jí)資質(zhì)及建筑裝飾工程專業(yè)承包壹級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級(jí)、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)貳級(jí)，設(shè)備安裝類電氣、電梯、鍋爐、空調(diào)、起重機(jī)械、共用天線、消防、避雷裝置、智能化設(shè)計(jì)及施工等專業(yè)取證齊全。

公司實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作，標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成了以紅、藍(lán)、黃“三色書”為標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部控制體系。總部設(shè)湖南長沙，下設(shè)長沙、天津、重慶、四川、西北、溫州六大區(qū)域公司，市政、安裝、混凝土三個(gè)專業(yè)公司，以及阿爾及利亞經(jīng)理部。公司總承包施工經(jīng)驗(yàn)豐富、施工技術(shù)成熟、業(yè)主滿意度高。已實(shí)現(xiàn)對(duì)湖南平和堂商貿(mào)大廈、湖南國際會(huì)展中心、湖南省游泳跳水中心、王府花園高層群體、湖南廣電中心、北京港灣網(wǎng)絡(luò)研發(fā)中心、重慶龍湖花園、重慶加洲城市花園、成都新加坡新城、溫州市會(huì)議中心、溫州行政西樓、溫州時(shí)代購物中心、長沙卷煙廠一期技改工程、天津陽光100、重慶中新城上城、溫州香格里拉大酒店、陜西榆林國際大酒店等大批項(xiàng)目的總承包施工。

公司將以“中國建筑”的品牌和實(shí)力、先進(jìn)的技術(shù)、管理和服務(wù)，以誠信為本、質(zhì)量為綱、人才為魂、服務(wù)為源、創(chuàng)新為恒，在華夏大地上筑就了一座座時(shí)代建筑豐碑。

公司總部地址：湖南省長沙市雨花區(qū)中意一路158號(hào)中建大廈

（火車站乘7路、107路公交車到中建五局站下車）

聯(lián)系電話：0731-85699135

傳真：0731-85699199

聯(lián) 系 人：楊彬

電子郵箱：cscec5b3.rlzyb@163.com

公司網(wǎng)站：

公司駐陜分支機(jī)構(gòu)：中建五局三公司西北分公司；

地址：西安市高新區(qū)杰座廣場12樓中建五局三公司西北分公司；

聯(lián)系電話：029-88193157；

聯(lián)系人：潘榮；

附件

2中建五局三公司2010高校畢業(yè)生招聘需求

專業(yè)類別專業(yè)名稱學(xué)歷備注

建筑工程:：土木工程、工民建、工程管理等本科限招男

市政工程：土木工程（道橋）、交通工程、隧道工程等本科限招男

工程造價(jià)：工程造價(jià)、工程管理等本科

財(cái)務(wù)管理；

機(jī)電安裝：給排水、電氣；

物資管理：

財(cái)務(wù)管理：

中建五局三公司招聘程序簡介

中建五局三公司誠邀2010屆應(yīng)屆畢業(yè)生的加盟！請(qǐng)注意以下事項(xiàng)：

一、此次招聘我公司在西北地區(qū)補(bǔ)充招聘，委托西北分公司進(jìn)行，西北地區(qū)各高校應(yīng)屆畢業(yè)生均可參加。

二、準(zhǔn)備資料：

求職簡歷（需附照片）、成績單原件、相關(guān)證件原件及復(fù)印件、就業(yè)協(xié)議書，經(jīng)雙向選擇后，簽訂就業(yè)協(xié)議。

應(yīng)聘須知

1、應(yīng)聘者請(qǐng)攜帶求職簡歷（應(yīng)包括個(gè)人簡歷、照片、成績單、相關(guān)證書資料等）和就業(yè)協(xié)議書。

2、就業(yè)協(xié)議書一旦簽訂，公司與應(yīng)聘者均應(yīng)遵守協(xié)議書約定。企業(yè)違約不能接收學(xué)生就業(yè)或?qū)W生本人違約不能按要求到本企業(yè)就業(yè)時(shí)，違約方須向?qū)Ψ劫r償違約金，方可解除就業(yè)協(xié)議書。

3、應(yīng)聘時(shí)學(xué)生本人向企業(yè)提供的學(xué)歷證書、資格證書等資料及填寫的《中建五局三公司高校畢業(yè)生面試申請(qǐng)表》中的內(nèi)容必須保證真實(shí)可靠。否則，公司可以解除就業(yè)協(xié)議書和勞動(dòng)合同。

4、定向招聘為物資管理等崗位者，進(jìn)入公司后將從事相應(yīng)崗位的工作。但如企業(yè)需要，公司可以調(diào)換其工作崗位，應(yīng)聘者必須服從。

5、已經(jīng)成功應(yīng)聘為我公司的準(zhǔn)員工，到公司報(bào)到時(shí)，應(yīng)攜帶以下資料：

（1）報(bào)到證原件及復(fù)印件；（2）畢業(yè)證原件及復(fù)印件；

（3）身份證原件及復(fù)印件；（4）戶口遷移證；

（5）一寸免冠照片3張；（6）黨組織關(guān)系介紹信（黨員適用）。

注：不能出具報(bào)到證及畢業(yè)證者，公司將不予接收。

6、應(yīng)聘報(bào)到后，應(yīng)在公司指定醫(yī)院進(jìn)行入職體檢，有下列情形之一者，視為身體不符合錄用條件，公司將把學(xué)生退回學(xué)校：

（1）肺結(jié)核；（2）肝病（乙肝大三陽及肝功能異常）；

（3）精神分裂；（4）重癥肌無力；（5）心臟病；（6）癲癇癥等。

7、應(yīng)聘者進(jìn)入企業(yè)工作后，將按國家規(guī)定給予一定期限的試用期。

第四篇：中建五局實(shí)習(xí)總結(jié)

實(shí)習(xí)總結(jié)

在為期一個(gè)多月的實(shí)習(xí)中，我?guī)е鴮?duì)施工現(xiàn)場的好奇與向往這一股新鮮勁在這里學(xué)習(xí)，每天都過得很充實(shí)很快樂，因?yàn)闀r(shí)時(shí)刻刻都感覺從中學(xué)到了不少寶貴的知識(shí)，而這種知識(shí)在學(xué)校里是學(xué)不到的。這一個(gè)月的實(shí)習(xí)，全面檢驗(yàn)了我各方面的能力:學(xué)習(xí)、心理、身體、思想等等。這個(gè)月的實(shí)習(xí)考驗(yàn)就像一塊試金石，檢驗(yàn)著我能否將所學(xué)理論知識(shí)用到實(shí)踐中去，也關(guān)系到我將來能否順利的立足于這個(gè)充滿挑戰(zhàn)性的社會(huì)中。

實(shí)習(xí)工作內(nèi)容：

我的崗位是安全員，但我的辦公桌在技術(shù)質(zhì)量部。正因?yàn)槿绱?，這一個(gè)月來我接觸的東西就比較多，因此也感到很充實(shí)。我所做的工作涉及到材料、測量、技術(shù)質(zhì)量、安全檢查以及其他事情這五大板塊，下面我來詳細(xì)說說我這一個(gè)月來所接觸的工作：

第一：材料方面。每當(dāng)打混凝土的時(shí)候，我都會(huì)去給混凝土攪拌車過磅，這工作雖然簡單但卻又是很重要的，我必須和現(xiàn)場人員通過對(duì)講機(jī)交接，然后指揮攪拌車去相應(yīng)的泵車澆筑混凝土，如果送錯(cuò)泵車，將不同標(biāo)號(hào)的混凝土澆錯(cuò)地方后果將不堪設(shè)想。另外，必須注意所有的攪拌車到達(dá)現(xiàn)場澆筑防止有些司機(jī)偷料造成公司成本虧損。然后就是模板或者木方進(jìn)場時(shí)數(shù)一下模板、木方條的數(shù)量并記錄好，如果現(xiàn)場沒人指揮放在哪里的，還要安排材料卸在合適的位置，避免二次搬運(yùn)浪費(fèi)人力、物力造成進(jìn)度慢以及成本虧損。第二：測量。我們主要接觸的是全站儀和水準(zhǔn)儀，下面說說兩種儀器測量容易犯的錯(cuò)誤。主要用全站儀放樣，例如放軸線，基坑線，邊界線等。值得注意的是儀器調(diào)試好后，注意利用遠(yuǎn)的后視點(diǎn)（且盡量是控制點(diǎn)），然后再放出其他點(diǎn)，還有就是一定要盡量避免大量轉(zhuǎn)點(diǎn)，這些都可以可以減小誤差，這些也是實(shí)習(xí)生往往容易犯的錯(cuò)誤。用水準(zhǔn)儀測混泥土面標(biāo)高，模板標(biāo)高或者樓梯標(biāo)高。

當(dāng)使用水準(zhǔn)儀測標(biāo)高時(shí)，注意儀器架的高度一定要視野通透，避免柱箍筋擋住視野，還有儀器盡量在模板角落，避免踩踏模板上下?lián)u晃影響讀數(shù)，這些細(xì)節(jié)都是可以大大減小誤差的。還有就是對(duì)于轉(zhuǎn)后視點(diǎn)的數(shù)據(jù)一定要用不同符號(hào)標(biāo)注出來方便事后整理數(shù)據(jù)，不標(biāo)注好的話很容易在整理數(shù)據(jù)時(shí)出錯(cuò)。測完標(biāo)高后要把數(shù)據(jù)整理分析好并交給黃總，然后黃總會(huì)計(jì)算出來少打還是多打了混凝土的量。這也是一個(gè)成本分析的環(huán)節(jié)。

第三，技術(shù)質(zhì)量。量度梁的模板尺寸大小；核對(duì)鋼筋的直徑、數(shù)量、間距；檢驗(yàn)柱子垂直度。這些工作我總結(jié)為三看:“看圖紙，看規(guī)范，看現(xiàn)場”，看圖紙就是要學(xué)會(huì)讀懂結(jié)構(gòu)平面圖、配筋圖?？匆?guī)范就是為了了解我們所復(fù)核的數(shù)據(jù)允許的誤差范圍是多少。看現(xiàn)場就是為了把圖紙和現(xiàn)場結(jié)合起來。依據(jù)這個(gè)步驟我總是很快地進(jìn)入工作狀態(tài)并且快速找出質(zhì)量問題告訴相關(guān)人員去整改。

第四，安全檢查。安全檢查主要是跟著劉長棟師傅去現(xiàn)場轉(zhuǎn)并且檢查工作人員是否佩戴安全帽，員工是否存在危險(xiǎn)操作，材料是否安全有序堆放，員工宿舍是否存在衛(wèi)生安全，腳手架是否按規(guī)范搭接，最重要的是現(xiàn)場用電安全，必須防止亂接電線以及電線直接掛在鋼筋上造成安全隱患。

第五，其他事情。根據(jù)項(xiàng)目部的事情需要，及時(shí)協(xié)助同事做好他們的事情。例如整理倉庫，監(jiān)督工人工作，輸材料單等。別看這些是雜活，這往往是你和同事友情升溫的時(shí)候，這時(shí)候也是學(xué)習(xí)其他部門工作知識(shí)的時(shí)候。贈(zèng)人玫瑰，手有余香嘛。

實(shí)習(xí)的收獲：

這一個(gè)月的實(shí)習(xí)豐富了我在現(xiàn)場方面的知識(shí)，使我向更深的層次邁進(jìn)，對(duì)我在今后的社會(huì)當(dāng)中立足有一定的促進(jìn)作用，但我也認(rèn)識(shí)到，要想做好這方面的工作單靠這短短一個(gè)月的實(shí)習(xí)是不行的，還需要我在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中一點(diǎn)一滴的積累，不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn)才行。

這次實(shí)習(xí)除了在專業(yè)方面得到了非常大的收獲之外，我還學(xué)會(huì)了怎樣和同事們友好相處，虛心向他們請(qǐng)教，怎樣與勞務(wù)、監(jiān)理的人溝通協(xié)調(diào)。親身經(jīng)歷和熟悉了現(xiàn)場的工作程序，開闊了眼界。和同事在一起，我感覺到非常的快樂和滿足。他們就像是朋友、老師和長輩一樣的幫助和指導(dǎo)我，我內(nèi)心非常地感謝他們?？傊?jīng)過這次實(shí)習(xí)之后，我從專業(yè)技能到為人處事，都真真切切的在現(xiàn)實(shí)之中得到了提高。為我今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后，我要說一下中建五局和其他公司的區(qū)別：中建五局的管理體系很優(yōu)秀，它們每周都有例會(huì)，會(huì)上總結(jié)過去，解決問題，策劃未來，這一點(diǎn)很好的實(shí)現(xiàn)了短期的任務(wù)。還有每個(gè)部門也都有自己的會(huì)議，他們發(fā)現(xiàn)問題也會(huì)及時(shí)召開會(huì)議，召集勞務(wù)隊(duì)的人來解決問題，這個(gè)針對(duì)性地解決了現(xiàn)場的問題，起到逐一突破的效果。企業(yè)還組織考證小隊(duì)一起學(xué)習(xí)考證知識(shí)，還有組織QC小組一起探討創(chuàng)新技術(shù)。我想五局之所以那么成功，和這個(gè)優(yōu)秀的經(jīng)營模式也是分不開的。

如何提高自己的能力:

通過實(shí)習(xí)我覺得最大的收獲就是認(rèn)識(shí)到自己的不足，而且高興的是我還有一年的學(xué)習(xí)時(shí)間，我可以針對(duì)性的提高自己不足的地方，主要有以下三點(diǎn)：

第一：加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)記憶。在施工現(xiàn)場有很多東西都是課本上學(xué)習(xí)過的了，例如后澆帶、鋼筋綁扎工序、模板施工工序等，就是記不清楚了。一定要多記住這些基礎(chǔ)知識(shí)，因?yàn)樗鼈冊诂F(xiàn)場很實(shí)用。特別是看圖能力，一定要很熟練。

第二：培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力。很多知識(shí)在更新，也有很多現(xiàn)場知識(shí)是課本上沒有的，我們一定要學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，不停地更換知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。

第三：增強(qiáng)體力。施工現(xiàn)場日曬雨淋，環(huán)境還是挺艱苦的，需要有超強(qiáng)的體力去承受巨大的工作壓力。我打算回去學(xué)校后，每天堅(jiān)持跑步、打球鍛煉身體，為以后的工作打下基礎(chǔ)。豐富多姿的工地生活：

工地的生活并不枯燥無趣，零星的多彩活動(dòng)點(diǎn)綴著我們平淡無奇的生活。每當(dāng)夜晚來臨，我們就相約球場一起打排球。我們在球場上不僅僅是打比賽，更多的是增強(qiáng)同事之間的感情，讓彼此更默契，更團(tuán)結(jié)。當(dāng)七夕來了，工地上好多人沒能和愛人相聚，我們一群兄弟便相約在電影院快樂地度過了七夕。當(dāng)女排相隔12年再度進(jìn)入總決賽時(shí)，我們相約在食堂一起為女排吶喊，為女排加油！當(dāng)我們工地上有女同事生日時(shí)，我們相約在辦公室一起快樂地唱生日歌，切生日蛋糕，送上最美的祝福！這些活動(dòng)讓我們在歡笑中找回本真，不被生活壓力剝奪了純真天性，是我們用來隔絕孤獨(dú)寂寞的屏障，有了它們，我們的生活多姿多彩！

最后，感謝中建五局給我的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，更加感謝孵化大樓這個(gè)大集體，是你們給了我知識(shí)，是你們給了我歸屬感，真的謝謝！

第五篇：項(xiàng)目成本管理辦法

簽發(fā)人：

隧二京02標(biāo) [2010]1號(hào)

責(zé)任成本控制管理辦法

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工的現(xiàn)場管理和成本管理，認(rèn)真落實(shí)成本責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者的有機(jī)結(jié)合和成本目標(biāo)，爭創(chuàng)項(xiàng)目最佳效益，根據(jù)《中鐵隧道集團(tuán)二處有限公司工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》及相關(guān)管理文件要求，制定本項(xiàng)目的責(zé)任成本管理辦法。

一、項(xiàng)目月責(zé)任成本核算的目的及目標(biāo)

1、通過進(jìn)行責(zé)任成本月核算，能真實(shí)的體現(xiàn)項(xiàng)目的管理水平，量化項(xiàng)目管理指標(biāo)。

2、真實(shí)的反映項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在的主要問題，給項(xiàng)目責(zé)任成本實(shí)施層提供改進(jìn)方法，及時(shí)解決項(xiàng)目管理中存在的主要問題，不斷提高項(xiàng)目管理水平。

3、找出成本節(jié)超的原因，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便在今后的工程施工、生產(chǎn)過程中針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)措施，增強(qiáng)成本控制能力，達(dá)到提高效益之目的。

4、給公司經(jīng)營工作提供成本數(shù)據(jù)，對(duì)投標(biāo)決策有著重要的指導(dǎo)意義。

5、同時(shí)給公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，為企業(yè)的發(fā)展積累基礎(chǔ)資料。

6、進(jìn)行項(xiàng)目月責(zé)任成本核算分析，有利于公司對(duì)項(xiàng)目管理的可控和監(jiān)督。

7、使各項(xiàng)可控成本支出始終處于可控狀態(tài)；

8、有利于成本管理系統(tǒng)的實(shí)施。成本管理作為項(xiàng)目管理的重要部分，要求項(xiàng)目管理的各個(gè)部門除要對(duì)自身的業(yè)務(wù)知識(shí)非常熟悉外，還要對(duì)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)知識(shí)也要有一定的了解和認(rèn)識(shí)，有利于提高管理者水平。

二、項(xiàng)目部責(zé)任成本管理實(shí)施小組

組 長：林鵬遠(yuǎn)

副組長：韓躍德、王楓、朱朋金、賈江紅、胡世凡

成 員：黃巍、顧學(xué)建、劉瑞、孫明川、樊玲莉、易斌、丁磊、付燕妮。

三、責(zé)任成本管理實(shí)施小組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)貫徹責(zé)任成本管理辦法的落實(shí)執(zhí)行。

（2）組織各職能部門制定計(jì)量驗(yàn)收、考核、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）協(xié)調(diào)各責(zé)任主體的責(zé)、權(quán)、利，督促各職能部門履行職責(zé)，推行可控成本承包和開展核算。

（4）定期收集月責(zé)任成本核算資料，召開月責(zé)任成本分析會(huì)議，落實(shí)責(zé)任成本的執(zhí)行情況。找出責(zé)任成本盈虧原因和制定改進(jìn)措施。

（5）按時(shí)向公司責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送月責(zé)任成本核算資料（報(bào)表及文字說明）。

（6）負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任主體獎(jiǎng)罰的認(rèn)定和執(zhí)行。

三、項(xiàng)目部責(zé)任成本管理實(shí)施小組及項(xiàng)目各部門職責(zé)

1、實(shí)施小組組長職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本辦法的全面貫徹落實(shí)。（2）定期召開月責(zé)任成本核算分析會(huì)議。

（3）針對(duì)月責(zé)任成本核算分析存在問題制定并落實(shí)整改措施。

2、副組長職責(zé)

（1）具體主抓月責(zé)任成本核算分析工作。（2）主抓責(zé)任成本的分解工作。（3）在開展月責(zé)任成本核算分析工作中協(xié)調(diào)各部門或責(zé)任人之間的工作銜接。

3、經(jīng)營成本部門

（1）分解中標(biāo)工程量清單及項(xiàng)目責(zé)任成本，編制可控成本單價(jià)。（2）根據(jù)施工技術(shù)部門提供的當(dāng)月完工數(shù)量、計(jì)算分項(xiàng)分部責(zé)任成本人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的收入。

（3）負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的商訂及文本草擬工作。（4）負(fù)責(zé)提供月責(zé)任成本核算收入方面的分析資料。

（5）及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更和調(diào)價(jià)索賠原始記錄的簽證，負(fù)責(zé)工程的調(diào)價(jià)和索賠工作。

4、工程技術(shù)部門

（1）制定切實(shí)可行的施工方案并不斷優(yōu)化，以最少的投入獲取最優(yōu)的產(chǎn)出。盡量減小施工方案及方法引起成本的虧損。

（2）在總工程師指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)根據(jù)工程情況確定的施工組織措施，確保施工計(jì)劃的完成。

（3）執(zhí)行施工定額，加強(qiáng)施工技術(shù)管理，合理組織施工，從技術(shù)上負(fù)責(zé)工、料、機(jī)械使用等耗費(fèi)的降低。

（4）負(fù)責(zé)及時(shí)、規(guī)范按承包（分包）合同規(guī)定辦理已完工程的驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量的確認(rèn)和工程竣工的末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量的確認(rèn)。

（5）負(fù)責(zé)提供未完工程的盤點(diǎn)資料，確保收入完整準(zhǔn)確。

（6）建立工程業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算的原始記錄臺(tái)帳，負(fù)責(zé)提供有關(guān)月責(zé)任成本其他直接費(fèi)用的分析資料。

（7）負(fù)責(zé)分析與施工方案相關(guān)責(zé)任成本節(jié)超的原因。

5、機(jī)械部門職責(zé)

（1）制定切實(shí)可行機(jī)械設(shè)備配置方案并不斷優(yōu)化，以最少的投入獲取最優(yōu)的產(chǎn)出。盡量減小設(shè)備配置方案引起的成本虧損。（2）按施工任務(wù)，機(jī)械定額合理配備機(jī)械設(shè)備，執(zhí)行設(shè)備利用定額和能源消耗定額，提高機(jī)械設(shè)備完好率、利用率和使用效果，減少修理費(fèi)支出。

（3）指導(dǎo)班組、個(gè)人執(zhí)行單機(jī)單車核算。

（4）負(fù)責(zé)提供有關(guān)月責(zé)任成本機(jī)械使用費(fèi)的分析資料。（5）負(fù)責(zé)分析與設(shè)備配置方案相關(guān)責(zé)任成本節(jié)超的原因。

6、材料管理部門

（1）制定材料采購方案，降低采購單價(jià)。

（2）熟悉承包（分包）合同中有關(guān)材料種類、消耗定額、責(zé)任單價(jià)，按工程計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行采購和供應(yīng)，盡量減少采購成本和儲(chǔ)備成本，減少資金占用。

（3）建立健全材料管理制度，加強(qiáng)計(jì)量檢驗(yàn)、收發(fā)、領(lǐng)用、管理和清查盤點(diǎn)工作，做好材料的修舊利廢、節(jié)約代用、回收利用工作，確保帳帳、帳實(shí)（物）相符。

（4）做好材料消耗記錄，按工程（使用）對(duì)象和生產(chǎn)班組建立消耗記錄、核算節(jié)超，負(fù)責(zé)指導(dǎo)班組的材料消耗核算。

（5）建立材料進(jìn)貨臺(tái)帳，及時(shí)做好材料差價(jià)的清算資料。（6）負(fù)責(zé)提供有關(guān)月責(zé)任成本材料費(fèi)的分析資料。

7、勞資部門

（1）負(fù)責(zé)降低責(zé)任成本的人工費(fèi)。

（2）熟悉責(zé)任成本中的勞動(dòng)定額及工費(fèi)額度，按定額安排勞動(dòng)力，控制非生產(chǎn)用工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（3）執(zhí)行上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)工資規(guī)定，建立內(nèi)部分配辦法，使責(zé)任成本人工費(fèi)處于受控狀況。

（4）指導(dǎo)和協(xié)助班組考勤人員做好工時(shí)使用記錄，指導(dǎo)班組工時(shí)利用核算。

（5）建立健全單位人員的用工臺(tái)帳，負(fù)責(zé)提供有關(guān)月責(zé)任成本人工費(fèi)的 分析資料。

（6）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目人員配置方案。

8、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)降低有關(guān)責(zé)任成本間接費(fèi)用（現(xiàn)場管理費(fèi)）和期間費(fèi)用。（2）協(xié)助第一管理者做好成本的預(yù)測、控制、監(jiān)督、分析工作，按月召開好月責(zé)任成本核算分析會(huì)議。

（3）牽頭負(fù)責(zé)將責(zé)任成本中的間接費(fèi)分劈落實(shí)到部門或個(gè)人。（4）堅(jiān)持收入按規(guī)定、支出按計(jì)劃、核算按制度和對(duì)象，正確歸集計(jì)算項(xiàng)目成本。

（5）負(fù)責(zé)提供月責(zé)任成本有關(guān)的間接費(fèi)用（現(xiàn)場管理費(fèi)），期間費(fèi)用的分析資料。

（6）按時(shí)匯總月責(zé)任成本核算分析資料，報(bào)公司責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組。

9、安全質(zhì)量檢查部門的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)減少或杜絕事故和返工損失。（2）提供安全質(zhì)量影響責(zé)任成本的分析資料。

10、調(diào)度的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)按時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行本月完成實(shí)物工作量收方。（2）將收方記錄量化后報(bào)工程部、經(jīng)營部、物資部以及機(jī)電部。

四、我項(xiàng)目部將在以下規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行責(zé)任成本資料的整理、復(fù)核、分析等工作，具體內(nèi)容：

1、每月25日，由項(xiàng)目部調(diào)度組織，進(jìn)行有副經(jīng)理、總工、工程部（含測量組）、經(jīng)營部、物資部、機(jī)電部、工區(qū)等參加的工區(qū)實(shí)物工作量收方，各部門分工如下：

（1）調(diào)度：把收方記錄量化形成表格資料，資料在當(dāng)月月底26日前交工程部、經(jīng)營部、物資部及機(jī)電部、生產(chǎn)工區(qū)。

（2）工程部：按單位工程分部分項(xiàng)計(jì)算出當(dāng)月實(shí)物工作量、設(shè)計(jì)量、應(yīng) 耗量。數(shù)據(jù)應(yīng)與技術(shù)值班人員核實(shí)，資料在當(dāng)月月底28日前交經(jīng)營部、物資部及機(jī)電部。

（3）經(jīng)營部：復(fù)核工程部計(jì)算的產(chǎn)值工程量和允許消耗量，嚴(yán)格監(jiān)督產(chǎn)值工程量，卡住通過虛構(gòu)產(chǎn)值來抬高應(yīng)耗量的做法。計(jì)算各工區(qū)承包工費(fèi)及外包單位的驗(yàn)工計(jì)價(jià)，使各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)入當(dāng)月的成本。計(jì)算當(dāng)月的項(xiàng)目部產(chǎn)值、委外施工產(chǎn)值，與業(yè)主形成有效文件，保證對(duì)外計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。資料在下月2日前交物資部及機(jī)電部、財(cái)務(wù)部、勞資部門。

（4）財(cái)務(wù)部：編制項(xiàng)目目標(biāo)利潤計(jì)劃、項(xiàng)目管理費(fèi)及間接費(fèi)計(jì)劃，將單項(xiàng)間接費(fèi)計(jì)劃分劈落實(shí)到有關(guān)業(yè)務(wù)部門。按期計(jì)算實(shí)際成本，正確歸集、攤銷各種費(fèi)用，及時(shí)提供成本報(bào)告和分析資料。資料在次月5日前交經(jīng)營部。（5）機(jī)電部：統(tǒng)計(jì)使用的油料、水、電費(fèi)及機(jī)械臺(tái)班，根據(jù)按工序分劈的機(jī)械費(fèi)應(yīng)耗比例，核算機(jī)械費(fèi)節(jié)超情況并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行書面分析。資料在次月2日前交經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部。

（6）物資部：統(tǒng)計(jì)各工區(qū)當(dāng)月材料消耗量，沒有投入的材料必須盤點(diǎn)入庫，根據(jù)收方資料分析材料數(shù)量節(jié)超原因。資料在次月2日前交經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部。

（7）勞資（辦公室）：核對(duì)工區(qū)的人工消耗量情況，監(jiān)督工區(qū)的工天統(tǒng)計(jì)情況。資料在次月2日前交經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部。

（8）生產(chǎn)工區(qū)：統(tǒng)計(jì)完成的實(shí)物工作量，匯總工區(qū)材料、人工耗用量，及時(shí)完成工費(fèi)分劈。資料在次月2日前交經(jīng)營部、物資部、勞資、財(cái)務(wù)部。

2、責(zé)任成本控制資料必須真實(shí)、可靠，準(zhǔn)確率保證達(dá)到95%以上。由財(cái)務(wù)牽頭、經(jīng)營部匯總，對(duì)遲交資料者每天罰款50元。

3、次月8號(hào)，由控制小組組長牽頭組織召開成本分析會(huì)，會(huì)議應(yīng)對(duì)當(dāng)月的工料機(jī)消耗及其他相關(guān)費(fèi)用消耗作出客觀實(shí)際的分析，找出存在的問題，并提出改進(jìn)方案等。對(duì)遲到的與會(huì)者以每次50元的處罰。

4、我項(xiàng)目部將按照規(guī)定的統(tǒng)一表格、統(tǒng)一的分析項(xiàng)目進(jìn)行成本分析填報(bào)。

5、責(zé)任成本控制部門必須按照各自分析的內(nèi)容，對(duì)虧損的項(xiàng)目要進(jìn)行分析，找出原因和改進(jìn)措施及責(zé)任人。并將分析結(jié)果交財(cái)務(wù)部門整理留存。

6、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)將每月不定期的檢查責(zé)任成本執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行此項(xiàng)工作或者執(zhí)行中走過場、不深，提供的資料偏差大，成本失真的，每次對(duì)責(zé)任成本部門處罰100元。

五、月責(zé)任成本分析的時(shí)間要求

1、月責(zé)任成本分析的時(shí)點(diǎn)為上月26日至當(dāng)月25日。

2、項(xiàng)目部調(diào)度，于當(dāng)月25日組織進(jìn)行現(xiàn)場收方。

3、各職能部門（責(zé)任人）將當(dāng)月人、財(cái)、物、機(jī)的實(shí)際耗用數(shù)據(jù)與責(zé)任成本各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，填制有關(guān)報(bào)表和文字分析。

4、次月2日各職能部門將有關(guān)分析報(bào)表和文字分析交財(cái)務(wù)部及經(jīng)營部。

5、經(jīng)營部門根據(jù)各職能部門的有關(guān)資料進(jìn)行整理匯總分析和填制有關(guān)報(bào)表。

6、項(xiàng)目月責(zé)任成本分析實(shí)施小組于次月8日前由組長主持召開月責(zé)任成本核算分析會(huì)議，主管部門主講，歸口部門分別講，總結(jié)本月責(zé)任成本核算盈虧情況，肯定成績，找出差距制定改進(jìn)措施。會(huì)議記錄由辦公室整理，連同月責(zé)任成本分析資料一并保存在經(jīng)營部。

7、月責(zé)任成本核算資料要妥善保管，以便項(xiàng)目完工對(duì)本項(xiàng)目責(zé)任成本的匯總核算。

8、次月12日前將項(xiàng)目月責(zé)任成本核算報(bào)表及分析說明報(bào)公司月責(zé)任成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份。

六、監(jiān)督檢查

1、監(jiān)督檢查的原則

整理數(shù)據(jù)、仔細(xì)分析、指導(dǎo)施工、界定責(zé)任。

對(duì)責(zé)任成本盈虧要詳細(xì)分析原因，主、客觀原因造成的盈虧原則上不僅要定性還要定量，從而合理界定管理責(zé)任。對(duì)客觀原因造成的虧損，要具體分析、研究對(duì)策，盡可能減少由于客觀原因造成的虧損。

對(duì)管理原因造成的虧損，要制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)，防止虧損數(shù)額的進(jìn)一步的增加。

公司對(duì)項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)由于管理原因造成的虧損，給予責(zé)任人戒免談話或經(jīng)濟(jì)、行政處罰。

2、檢查主要內(nèi)容

（1）實(shí)物工作量（實(shí)際施作數(shù)量）臺(tái)賬是否詳細(xì)可信。

（2）職能部門（人）月責(zé)任成本核算分析資料是否齊全、真實(shí)可靠。（3）是否按時(shí)召開月責(zé)任成本核算分析會(huì)議。

（4）對(duì)月責(zé)任成本核算中存在的問題是否進(jìn)行了認(rèn)真分析；對(duì)存在的問題是否制定了切實(shí)可行的改進(jìn)措施。

（5）檢查項(xiàng)目實(shí)施小組根據(jù)項(xiàng)目（單位）月報(bào)資料或上次檢查中提出問題的落實(shí)情況。

北京南水北調(diào)配套南干渠工程第二標(biāo)段項(xiàng)目部

二0一0年六月

主題詞：成 本 管 理 辦 法

抄 送：林經(jīng)理 韓書記 朱總 賈副經(jīng)理 王副經(jīng)理 各部室 施工隊(duì)