第一篇：開展排查調處矛盾糾紛、整治治安亂點和突出問題集中行動實施方案

徐家小學

開展排查調處矛盾糾紛、整治治安亂點

和治安問題工作方案

為了進一步深入落實科學發展觀，推進和諧平安校園建設工作，使我校師生安全感進一步增強，夯實綜治基層基礎工作，完善長效工作機制，努力實現群體性事件下降，治安案件和治安災害事故得到有效控制，根據我校實際情況，制定本實施方案。

一、深入扎實開展排摸調查。對所存在的矛盾糾紛和治安問題開展全面排查，切實摸清我校當前存在的突出矛盾糾紛，摸清校園及周邊治安混亂部位、場所，摸清影響師生安全感的突出治安問題，摸清導致矛盾糾紛突出和治安狀況混亂的原因。完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛和治安隱患，及時予以處置。

二、著力抓好矛盾糾紛化解和治安整治。對排查出來的矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題，逐一登記造冊，按照問題的性質和管轄權限，逐一分析研究，逐一制定調處、整治方案。堅持多管齊下、標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。

三、切實解決涉及師生利益突出問題。高度重視改善和保障民生，切實解決師生最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持依法辦事、依法行政的原則，從源頭上預防矛盾糾紛。對排查出來的重大、復雜、疑難矛盾糾紛，要建檔定責，實行領導包案、掛牌督辦，協調有關部門，集中力量調處，切實把問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態。對短期內難以化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好思想工作，落實措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化。

四、健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制。以這次集中行動為契機，進一步整合我校綜治、維穩、信訪等方面的力量和社會資源，健全完善相關的工作制度和工作程序，形成及時、就地化解矛盾糾紛的長效工作機制。

五、加強領導，精心組織實施。成立“兩個排查”工作領導小組，姜華強主任任組長，胡京巖任副組長，各班主任為成員，具體工作由胡京巖副組長組織實施。

開展排查調處矛盾糾紛、整治治安亂點

和治安問題工作方案

徐家中心小學

第二篇：2011開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題工作實施方案

2011年裕民縣人事勞動和社會保障局 開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題工作實施方案

為全面落實好我縣社會治安重點地區排查整治工作，最大限度的減少各類不穩定因素，結合地區“五項”重點工作和我縣做為自治區“平安建設基層創建”試點縣為契機，全力抓好各項社會治安綜合治理工作，確保社會大局穩定，根據《2011年裕民縣社會治安重點地區排查整治工作方案》，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，按照“縣綜治委的統一部署，在局領導下，職能股室和所屬單位共同參與”的基本要求，集中排查調處矛盾糾紛，集中排查整治治安亂點和突出治安問題，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，努力實現社會治安狀況全面好轉，確保全縣和諧穩定。

二、基本原則

1、堅持“重在解決問題”的原則。通過開展“兩個排查”集中行動，及時發現突出矛盾糾紛，采取有針對性的、切實有效的措施，把影響社會和諧穩定的問題解決在基層，解決在單位內部，解決在萌芽狀態，真正做到排查一件、解 決一件，穩定一片。

2、堅持“條塊聯手互動”的原則。排查工作以各股室和所在單位為主，各股室配合，實行條塊聯動。調處、整治工作，按照 “誰主管、誰負責”的要求，明確劃分條塊責任，限期落實到位。各股室負責人要切實擔負起排查、調處、整治工作的責任，共同抓好工作落實。

3、堅持“邊排查邊整改”的原則。對已排查出來的矛盾糾紛，統一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理；對已排查出來的治安隱患要明確整治時限、整治措施、整治部門和責任人，確保每一件矛盾糾紛得到化解。

4、堅持“嚴格責任查究”的原則。對排查工作組織不力、化解工作不及時、整治指施不到位，導致引發重大群體性事件、重大惡性案件和治安災害事故的股室部門，按照有關規定，嚴肅查究有關責任人的責任。

三、工作重點

主要有以下幾個方面：

（1）企事業單位改革改制可能引發的矛盾糾紛;

（2）勞務糾紛問題;

（3）企業退役軍人生活困難問題;

（4）危及公共安全問題;

（5）其他涉穩問題。

四、主要措施

（一）全面排查摸底。各科室對所涉及的矛盾糾紛進行一次全面排查，及時發現問題，弄清將導致矛盾糾紛突出的原因，制定切實可行的工作措施，堅決防止形成現實的危害。

（二）強力化解整治。對排查出來的矛盾糾紛要逐一登記造冊，按照問題的性質，按輕重緩急，逐一落實責任人，制定措施和解決矛盾的期限。對情況復雜，經反復整治，問題仍得不到解決，效果及不明顯的，要查明原因及時向局領導匯報，確保把矛盾解決在萌芽狀態。

（三）著力完善機制。各股室要以這次集中行動為契機，健全完善相應的工作制度和工作程序。要努力把解決矛盾糾紛排查調處工作經常化、制度化、規范化，為實現全面、動態、可持續的和諧穩定打牢基礎。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（4月1日至4月30日）

我局將按照上級的統一部署，結合自身實際，對全局干職工進行動員部署，廣泛宣傳，同時制定《2011年裕民縣人事勞動和社會保障局開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題工作實施方案》。

（二）全面排查和集中調處整治階段（5月1日至10月9日）

各科室開展調查摸排，梳理矛盾糾紛。對排查出來的問題，采取強有力的措施，集中開展調處、整治。

（三）檢查驗收階段（10月10日至10月31日）

各科室要對開展集中行動情況進行自查，總結推廣經驗，查找薄弱環節，建立長效管理機制，鞏固集中行動成果。以實際行動迎接縣綜治辦的檢查驗收。

六、組織領導

按照上級的要求，成立局開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題集中行動工作組。組長由黨支部書記王美瑛同志擔任，社保局劉文斌同志、編辦主任馬廣凌同志、人事局副局長海拉提同志、人事局副局長尚懷滿同志任副組長，各科室負責人為成員。工作組具體負責集中行動的組織協調、督促指導，按上級的要求定期上報有關工作情況。

七、工作要求

（一）加強組織領導。各科室要迅速行動，要轉變工作作風，真抓實干，切實把集中整治行動活動組織落實好，確保取得實效。

（二）落實工作措施。對排查出的涉穩問題各科室要逐一分析研究，逐一落實處臵措施，要堅持邊排邊查，邊處臵邊化解和滾動排查，切實做到哪個矛盾糾紛突出就集中化解哪個矛盾糾紛。切實把矛盾解決在萌芽狀態。

（三）嚴格工作紀律。各科室必須按照上級的文件精神，突出重點進行認真排查，嚴格工作紀律。對工作不負責任，各類涉穩問題沒有得到有效化解造成問題激化，產生嚴重后果的，要查究有關責任人的責任。

裕民縣人事勞動和社會保障局

二0一一年四月 關于成立2011年裕民縣人事勞動和社會保障局開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題工作領導小組的決定

局屬各科室：

根據縣綜治辦《2011年裕民縣社會治安重點地區排查整治工作方案》的安排部署，經局黨小組會議研究決定，成立裕民縣人事勞動和社會保障局開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題工作領導小組，具體成員如下：

組 長：王美瑛（人事勞動和社會保障局 書記）副組長：劉文斌（社會保險管理局 局長）

馬廣凌（機構編制委員會 主任）海拉提（人事勞動和社會保障局 副局長）

尚懷滿（人事勞動和社會保障局 副局長）

成 員：苗興成 耿新江 劉淑萍 姚健 王海昌 劉喜平馮奕盛 尹昌新 馬雪玲 李慧 張海洋

領導小組下設辦公室，由尹昌新擔任辦公室主任，負責工作具體開展。

裕民縣人事勞動和社會保障局

二0一一年四月

第三篇：關于集中開展排查調處矛盾糾紛

團黨發［2009］16號

關于集中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和

突出治安問題活動的實施方案

各村、站所、社區：

根據尉綜治[2009]15號文件精神，結合團結鄉工作實際，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內集中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，具體實施方案如下：

一、成立團結鄉中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動工作領導小組：

組長：沈榮芳

副組長：馬光濤

成員：高強、黎明、李文雍、孫新、趙美容、馬秀玲、賀吉艾沙、張衛成、艾沙買買提

領導小組下設工作辦公室，設在鄉綜治辦，主任由馬光濤同志擔任，副主任由黎明擔任，工作人員有孫新、任懷麗。

二、工作目標

通過“兩個排查”活動的開展，做到對各種影響社會和諧穩定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發現、早控制、早解決，進一步夯實各項基礎工作，進一步完善暢銷工作機制，努力實現群體性事件下降、信訪總量及進京上訪案件下降，“民專刑”案件下降、刑事和治安安監得到有效控制的目標。

三、工作重點

團結鄉開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動的工作重點，結合當前團結工作實際，將團結鄉218國道兩側、五一路兩側的商業網點、出租房屋作為集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題；將歷年來團結鄉道路修建、市場拆遷戶、排污管網建設等作為開展排查調處矛盾糾紛工作重點。

四、工作措施

（一）集中排查化解矛盾糾紛，解決關系群眾利益的突出問題，維護社會和諧穩定

1、深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。近期需要解決的突出問題是：農村地區爭水糾紛、土地糾紛、貸款糾紛，城鎮地區拆遷征地補償糾紛、勞資糾紛等。全面掌握轄區內的矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發重大治安問題和群體事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處

工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現實危害。要認真抓好重點區域、重點群體和重點單位的矛盾排查工作，組織人員深入基層，通過走訪群眾、接待群眾來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會議等方法，逐村、逐社區、逐單位進行摸排梳理，擴大排查的覆蓋面，確保把已經發生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，要逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任單位和責任人。

2、充分利用調解手段化解矛盾糾紛。要增強調解意識，堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段，在集中排查調處矛盾糾紛活動中進一步完善大調解工作格局，健全多元化糾紛解決機制。要增強工作主動性、積極性、引導群眾互諒互讓、平等協商，心平氣和地解決問題，消除分歧和隔閡，真正達到定紛止爭、息事寧人的目的。要堅決依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，充分發揮黨的思想政治工作優勢，教育引導群眾通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求，從實際出發考慮問題，妥善解決矛盾糾紛。同時，要堅持依法按政策辦事，防止為求得一時一事的解決而引起攀比和引發新的矛盾。

（二）集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題，維護良好的社會治安秩序，增強人民群眾安全感。

1、深入分析本轄區內的社會治安形勢，認真排查治安混亂地區和突出治安問題。要深入分析本地社會治安形勢，認真排查治安亂點、突出治安問題和安全隱患，真正把治安亂點區域、部位、場所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把導致治安混亂的原因搞清楚，把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準查清。要加強對重點人群的排查，對吸毒人員、刑釋解教人員和社區閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人員集中進行排查摸底，逐一落實教育和防范措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。要加強對黨政機關、金融單位等重要敏感部位的排查，及時發現并消除治安和安全隱患，彌補防范漏洞；認真開展出租房屋大普查行動，及時發現和排除出租房屋中存在的治安和安全隱患。

2、切實整治治安混亂地區和突出治安問題，限期改變面貌。對于排查出的治安混亂地區和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質和管轄權限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期限，要堅持邊排查邊治理和滾動排查，滾動治理，切實做到哪里治安混亂就重點整治哪里，哪些治安問題突出就重點整治哪些治安問題。要堅持多管齊下，標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對情況復雜，經反復整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責任，必要時要層層掛牌督辦，并組織強有力的工作組，蹲點整治。特別是對治安混亂的重點地區和長期沒有解決的突出治安問題，各村、社區、站所負責人要親自動手，包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實現根本轉變。

（三）時間安排

2009年4月至11月

五、工作要求

（一）盡快動員部署，迅速展開工作。各村、社區、站所要高度重視，盡快對“兩個排查”活動做出具體部署，并抓緊組織實施。結合實際，抓緊制定工作方案，明確工作任務，落實工作措施、責任部門和責任人，確保“兩個排查”活動取得實效。

（二）結合實際，多措并舉，和當前正在開展的流動人口出租房屋“兩個排查”工作有機結合起來。著力構建人民調解、司法調解、行政調解、各項專門工作協調配合、聯調聯動的大調解、大排查工作的格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效機制。

（三）廣泛發動群眾。各村、社區要把宣傳發動群眾作為組織開展“兩個排查”活動的重要環節，貫穿活動的始終。使“兩個排查”活動有關要求家喻戶曉、深入人心。要動員廣大群眾積極參與，配合有關部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（四）嚴格落實責任。要按照“屬地管理”、“分級管理”、和“誰管理、誰負責”的原則，層層分解任務，層層落實責任，一級抓一級，切實抓好“兩個排查”活動的責任落到實處。要實行“零報告制度”。對于該排查出問題的沒有發現，或者發現了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件和重大災害性事故的，要嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究。

（五）加強督導檢查。鄉綜治委將適時組織督導組，對各村、社

區開展“兩個排查”活動進行督導，協調解決影響社會和諧穩定的重大矛盾糾紛和突出治安問題，活動結束后將結合工作考核進行總結表彰。各村、站所、社區要建立健全臺帳，及時分流處理有關排查信息，督促有關單位及時解決突出問題，這次“兩個排查”活動結束后，各單位要上報工作情況，同時，鄉綜治委將其作為2009年社會治安綜合治理考核的重要內容。

結 鄉 綜 治 委

00九年四月十七日 中共團結鄉委員會團二

第四篇：鄉鎮突出治安問題整冶和矛盾糾紛排查調處工作總結

**鄉突出治安問題整冶和矛盾糾紛排查調處工作總結

**鄉位于**縣城南部，東與貴州省威寧縣田壩村比鄰，南與火德紅接壤，西與文屏鎮、桃源鄉相連，北與會澤縣的迤車相連，處于兩省三縣的交匯處，也是進入昭通的南大門。轄區面積131平方公里，有七個行政村，111個村民小組，新老213國道縣貫穿其境。昭待高速公路貫穿其境內

11公里，全鄉總人口27324人。轄區內共有一所中學、七所完小、三家私人企業、一家加油站、七家爆炸物品使用單位，并且**街是一個具有悠久歷史的碼頭地點，是一個社會治安較為復雜的山區鄉鎮。

隨著農村經濟的不斷發展和各種利益關系的再調整，**鄉的各種冶安問題和矛盾糾紛有所增多，特別是征地拆遷、計劃生育、土地、林權、勞動合同等糾紛日益突出，影響了社會安定穩定。2008年4月份以來，我鄉積極按照縣委政法委下發的《關于開展集中排查整冶突出冶安問題和影響社會穩定矛盾糾紛的通知》要求和安排，把化解矛盾和重點整冶作為鄉黨委政府的重要工作來抓，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實際，扎實抓好社會矛盾糾紛排查調處和重點整冶工作，現將工作開展情況總結如下：

一、領導重視，調整工作思路，加大對突出的治安問題進行重點整治。

根據我鄉的實際情況，**鄉黨委政府組織召開了班子會議。聽取派出所、司法所等部門負責人分別對當前的社會冶安情況和影響社會穩定的矛盾糾紛的匯報后。會議決定成立了由書記擔任組長的維穩領導組、其余副鄉長任副組長、各村調解治保主任、各站所、各企業學校為成員，辦公室成立于派出所，派出所所長辦公室主任，工作由派出所、司法所具體組織實施。還專門成立了重點整冶領導組，鄉黨委委員、副鄉長、派出所長鄒鴻任組長的重點整冶組。各掛鉤村工作組長分片負責到各村開展矛盾糾紛的排查調處。到目前為止，已處理的治安案件7件，化解矛盾糾紛41件，司法所、派出所調處21件，村級化解20件。其中影響社會穩定的重點案件有：①、3月4日早上發生的**特高橋腳的鋼架橋一案；②、**中學內2戶房屋遲遲無黨派拆除一案；③、高速公路**段余留問題一案；④、**鐵廠與當地農戶夏文美的經濟林果賠償一案；⑤滇能集團牛欄江開發公司放炮影響當地老百姓房屋的賠償一案。現已處理好3件，滇能集團牛欄江開發公司放炮影響當地老百姓房屋的糾紛一案正在協商處理，未處理的一件就是**鋼架橋一案，需縣政府幫助才能得到解決，因鄉上無財力支付鋼架橋的補償。

二、加強治安防范網絡，強化陣地控制。

整冶實行在鄉黨委政府的及上級公安機關的正確領導下，**派出所、司法所兩部門組織了各村及學校召開了治保調解人員培訓會，制定了治保組織的工作職責和任務及向他們宣傳了各種法律法規。在會上聽取各位村社干部對我鄉社會治安的要求和看法，收集大量的情報和信息，冶安觀察員配合派出所對社會治安復雜的村社及重點路口進行巡邏守侯，對于具有作案嫌疑的重點人員充分利用隱蔽力量進行盯梢守侯，掌握其活動情況和交往人員、充分利用這些力量收集他們的犯罪證據、并且派出所推出了一三五巡邏制度，由值班民警對社會治安復雜的村社及重點路段配合治保會及治保小組進行巡邏守侯。

三、加大對矛盾糾紛的排查調處及安全隱患的排查。

今年是奧運會的召開及改革開放三十的紀念年，也是學習和貫徹落實黨的“十七”大精神的開局之年。我鄉將維穩工作及矛盾糾紛的化解工作納入重要日程。在鄉黨委政府的統一安排下，各掛村工作組組長通過大家的艱苦努力，我鄉共排查出熱點問題2起，已上報上級相關部門，并做好了人員的穩控工作，至使我鄉范圍內從未有到昭上昆進京上訪的現象發生。因為我鄉道路狀況較差，我鄉充分發揮各級組織對道路隱患進行排查，現已排查出道路隱患四條，由鄉政府辦公室統一規口往上匯報，并由派出所上報交警大隊，對所排查出的隱患已作了警示標志，對于非法開采小煤窯的部門人員，在安監站的配合下進行了炸封，排除了隱患。

總之，在黨委政府的高度重視下，通過綜治各成員單位的艱苦努力工作，我鄉范圍內的可防性案件得到了有效的控制，大量的矛盾糾紛及時化解在基層，確保將社會不穩定因素消滅在萌芽狀態。基本上實現了“發案少、秩序好”的良好社會環境。

**鄉綜治辦

2008年7月2日

第五篇：開展矛盾糾紛排查化解和治安重點地區突出治安問題排查整治活動實施方案[定稿]

邢臺市建筑垃圾管理服務處

開展矛盾糾紛排查化解和治安重點地區突出治安問題排查整治活動實施方案

為貫徹落實《全市集中開展矛盾糾紛排查化解和治安重點地區突出治安問題排查整治活動實施方案》的通知精神，根據局的統一部署，結合我處工作實際，制定矛盾糾紛排查化解和治安重點地區突出治安問題排查整治活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實全國政法工作會議精神，本著對黨和人民高度負責任的態度，以確保春節和全省、全市“兩會”期間社會安全穩定為目標，堅持統一領導、全面排查、主動發現，和諧調處的工作原則，確保建筑垃圾管理系統安全穩定。

二、工作目標

通過集中開展“大排查”活動，對各種影響社會和穩定的社會矛盾糾紛、信訪問題和突出治安問題早發現、早控制、早解決，做到不發生非正常的上訪事件，不發生大規模的群體性事件，不發生影響社會穩定的惡性事件，不發生重大安全事故。

三、工作重點

（一）排查調處矛盾糾紛的重點是影響社會，影響黨群干 群關系，容易引起群體性事件的矛盾糾紛。一是歷史遺留問題，上訪無果引發的矛盾糾紛；二是因單位勞動用工引發的矛盾糾紛，三是因工作管理引發的矛盾糾紛；四是執法過程中引發的矛盾糾紛；五是敵對分子、極少數別有用心者插手上訪活動及群體性事件的動向。

（二）排查治安重點地區突出治安問題。單位內部治安秩序管理問題，避免引發大規模群體性事件、“民轉刑”惡性案件、個人極端暴力事件等重大矛盾隱患，扎扎實實做好基礎排查工作，全面查清掌握各類情況底數，對排查的出的問題，逐一制定整治方案，嚴密落實各項防控措施，集中時間，集中力量，做到專群結合，點線面結合、人防物防技防結合的打防控網絡，盡最大努力消除各種突出治安問題。嚴厲打擊和嚴密防范境內外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動和邪教組織或利用民族、宗教名義進行的非法活動,切實維護國家安全和社會政治穩定。

四、組織領導

加強領導，周密組織。為切實加強對矛盾糾紛排查化解和治安重點地區突出治安問題排查整治活動的組織領導，成立領導小組，下設辦公室：

組

長：要善章

副組長：陳澤峰、石

磊、王建敏、曲

飛、李高峰 成員：閆麗紅、趙孟林、路

寬、程冬松、左占成、孫 海鑄、回海峰

領導小組下設辦公室，負責整治活動中的監督、落實、督促工作，以確保整治工作的順利開展。

辦公室主任：陳澤峰（兼）副

主

任：張鳳紅

處屬各科室要全力配合，切實把排查工作動員好、部署好、組織好、落實好。

五、實施步驟

此次工作具體分為四個階段進行。第一階段：動員部署階段

各科室要結合自身工作實際，召開專題會議，認真學習領會本實施方案，提高認識，搞好思想發動，并要結合分析本單位矛盾糾紛形勢，制定出具體的實施辦法。

第二階段：全面排查階段

根據單位實際,制定本排查整治實施方案,堅持區別情況、分類化解的原則。結合各科室的不同情況，有針對性地作出部署，確定排查化解工作重點。要集中力量、集中時間，邊排查邊化解，協調各方，整體聯動，全方位地組織矛盾糾紛大排查。對排查出來的矛盾糾紛按照矛盾糾紛的性質、輕重緩急，進行梳理篩選和歸類。組織專門力量,對矛盾糾紛、周邊環境、治安重點和突出治安問題集中進行拉網式摸底排查。對排查出的重點和突出治安問題,分類匯總,登記造冊,分析研判,逐一制定 整治方案,逐一落實責任人,逐一明確整治目標、措施和期限,為集中整治打好基礎。

第三階段：集中整治階段

加大矛盾糾紛排查、工作及周邊環境治理、治安重點地區和突出治安問題整治力度，對大排查中發現的問題，要及時分析主要原因，提出切實可行的化解意見，做到本單位問題底數清、情況明、件件有著落。切實加大對群眾舉報、投訴、信訪突出問題的化解工作力度，對群眾反映的私拉亂倒垃圾問題，做到認真對待，及時高質量地完成辦理回復。真正做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”。另一方面，加強綜治隊伍建設,健全完善各項規章制度,形成長效工作機制。

第四階段：總結階段

各單位對排查化解工作的開展情況進行自查，重點檢查整治措施是否落實、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規章制度是否完善、長效機制是否健全。總結經驗、查找不足、改進工作，并登記造冊，留存備案，統計匯總上報。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識，落實責任追究。各科室要充分認識開展大排查工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和協作意識，把這項工作擺上重要議事日程，精心組織，抓緊抓好，體現屬地管理，誰用人，誰負責的工作原則。對排查化解工作不落實，措施不得力導致矛盾 糾紛激化升級，引發群體性事件和非正常上訪的，依據有關規定，嚴格追究相關人的責任。

（二）健全組織，建立臺賬，落實工作機制。各科室要全面掌握本科室內各類矛盾糾紛，切實消除容易引發矛盾的源頭性問題，建立完善大排查工作制度，著力提高對矛盾糾紛隱患和苗頭的發現能力，著力提高對潛在矛盾糾紛的防范能力，對排查出的矛盾糾紛要逐一進行登記建檔，分類梳理，逐件落實責任單位和責任人，積極主動采取措施，第一時間處理解決。

（三）抓督查，抓化解，落實工作措施。各科室糾紛排查工作領導要根據自身的工作情況，深入了解掌握排查情況，幫助解決矛盾糾紛排查化解工作中遇到的困難和問題，加大對矛盾糾紛排查化解工作的督促檢查力度，堅持一級抓一級，扎扎實實推動矛盾糾紛排查化解工作的深入開展。

（四）加強協調，注重報告。對排查出的矛盾糾紛要搞好梳理、登記，并按照矛盾糾紛的性質搞好分流化解，交由具有處理權限的相應單位進行處理，以保證矛盾糾紛得到及時有效的化解。

（五）按時上報工作情況。各科室要根據工作進展情況，指定專人負責信息收集和有關資料的報送工作，向處辦公室書面報告本單位開展矛盾糾紛排查化解工作情況。

二0一二年一月十三日