第一篇：1 對增強黨組織生活原則性戰斗性的幾點思考

對增強黨組織生活原則性戰斗性的幾點思考 2014-04-17 17:19:23

近年來，隨著社會利益格局的深刻調整、人們價值觀念的多元多樣，黨內組織生活在一些單位出現庸俗化、隨意化、平淡化的傾向，表現出黨組織生活的政治性、原則性、戰斗性弱化現象。2013年9月，總書記在指導河北省委常委班子專題民主生活會時強調：“要增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，使各種方式的黨內生活都有實質性內容，都能有針對性地解決問題，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義。”深刻理解講話精神，在增強黨組織生活的政治性、原則性、戰斗性上下功夫，是增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的需要，也是當前群眾路線教育實踐活動必須解決的突出問題。

一、黨內組織生活存在的主要問題

（一）組織觀念不強。一是黨員意識淡。有的黨員黨性觀念淡薄，宗旨意識淡化，忘記了黨員的權利和義務。面對組織和班子成員的問題，不批評、不提醒、不抵制，任其發展，缺乏對黨、對同志負責的責任感。二是首長意識濃。對班子建設中發生的問題，往往以行政的身份出現和以行政的手段解決，不注重依靠群眾，不習慣走組織程序；研究工作，負責分管的首長不愿聽取別人的意見，其他班子成員也不愿意發表意見，認為說了也沒有用。三是組織意識差。個別黨員干部只信關系，不信組織，如黨員干部思想、工作和生活中有了問題，發牢騷、講怪話，不愿找領導談、找組織解決。

（四）黨內團結不實。主要表現為：一些單位黨組織成員之間過分看重用感情維系相互之間的關系，過分看重靠個人的修養來維護班子的團結，而忽視和輕視通過積極的思想斗爭、思想交鋒來增強班子的凝聚力和戰斗力。如有的為了“團結”，對班子內部存在的問題和矛盾，不敢如實上報，怕戴不團結的帽子。對少數領導干部暴露出來的問題，也沒有勇氣大膽揭露，公開批評。還有的對一些潛在的矛盾和問題，采取聽之任之，隱而不露的態度，往往搞“內部消化”等等。

二、存在問題的主要原因

（一）是思想認識不到位。相當一部分黨員對組織生活會在黨支部建設中的重要地位和作用缺乏足夠的認識。特別是由于受改革開放和市場經濟的負面影響，在一些單位黨組織和部分黨員干部中，黨性觀念淡薄、黨的優良傳統淡忘的現象比較普遍。一些同志在黨內政治生活中熱衷于當“好好先生”，一團和氣；有的明明知道某個同志有缺點、錯誤，也是睜一只眼、閉一只眼，更不能認真開展批評與自我批評。一些基層黨員參加黨組織的會議也期待可以有錢拿，參加黨組織的活動也要有飯吃，只把組織生活當作義務，而沒有當成權利，只要沒錢拿沒飯吃的會議和活動，就沒動力沒興趣，不愿參加組織生活。

（二）是檢查考核不力。目前雖然有黨支部目標考核管理細則，但是面對現在社會的發展，組織生活的多樣性，學習內容的豐富性，學習方式的靈活性，現行的考核指標還基本停留在傳統階段，科學考核指標還沒有制定出來，對黨支部的考核仍沿用舊的考核方法，顯然落后于環

解決這些問題，我認為應該從以下方面入手：

（一）要在加強思想建設中增強政治性、原則性、戰斗性。一些同志黨的原則性、戰斗性不強，都能從思想作風上找到原因。如何把思想作風搞端正，真正樹立起良好的學風、領導作風、工作作風和生活作風，更好地適應新形勢，完成新任務？我感到，關鍵是通過抓學習打牢各級黨員領導干部的思想政治根基。要緊緊圍繞十八大提出為建設學習型政黨的的要求，結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動，認真學習中央領導人關于黨的群眾路線重要論述，著力解決“四風”突出問題，堅持以群眾為根本、以實踐為標準，大力弘揚改革創新精神和求真務實作風，牢固樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，使黨的創新理論真正成為加強思想作風建設、增強原則性、戰斗性的強大思想武器。要把思想作風建設作為加強各級黨組織建設，增強原則性、戰斗性的重點，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風，敢于抵制各種不良風氣，勇于為維護黨的形象，敢于堅持原則，同一切損害黨的利益的行為作斗爭，用實際行動維護黨的形象。

（二）要在加強黨性修養中增強政治性、原則性、戰斗性。黨性決定黨風，黨風體現黨性。只有不斷加強黨委班子成員的黨性鍛煉，強化政治意識，才能站穩立場，不斷增強班子的原則性戰斗性。要強化黨員意識。黨員意識是共產黨員最基本的意識，離開了這一條，黨性就無從談起。一些班子成員之所以監督意識不強、批評與自我批評意識弱化，很重要的一點就是忘記了黨的宗旨、忘記了自己是一名黨員。要通過廣泛開展學黨章、用黨章、重溫入黨誓詞、主題教育、實境課堂等活動，幫助各級黨組織成員樹立宗旨意識和群眾觀念，時刻牢記黨和人民的重托、牢記黨的宗旨和使命，自覺珍惜黨的榮譽，維護黨的權威。要嚴守黨的紀律，實踐證明，只有嚴格按照黨的路線方針政策和法規制度辦事，嚴格堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀念，一切為了群眾，向群眾負責，工作就能做到無私無畏，不怕得罪人、不怕告黑狀、不怕背罵名，敢于同各種違反黨性原則的事情做斗爭。相反，一個脫離群眾的人，也就談不上黨性修養，對別人開展批評和監督也就失去了應有的底氣和支撐。因此，作為各級黨組織成員，一定要帶頭執行黨的章程、遵守黨的紀律，在遵規守紀中加強黨性修養。要強化大局觀念，黨性觀念就是大局觀念，群眾利益、黨的利益就是大局利益，實踐證明，凡是擁有較強大局觀念的人，他就會自覺視黨和人民的利益高于一切，想問題、干工作就會始終以維護黨的利益、樹立黨的形象為根本出發點。同樣，一個班子大局觀念強，組織生活的原則性戰斗性就強，就敢于揭露和勇于改正自身存在的矛盾和問題，始終保持黨組織的純潔。

（三）要在嚴格黨內組織生活制度中增強政治性、原則性、戰斗性。嚴格正規的組織生活是落實從嚴治黨要求、提高黨委班子建設科學化水平的根本途徑。增強黨組織生活原則性、戰斗性就應該從嚴格黨內生活抓起，做好最經常、最基礎的工作。民主生活會既是班子成員原則性、戰斗性的集中展示舞臺，又是增強黨委班子原則性、戰斗性最好的實踐鍛煉平臺。要抱著對黨負責、對同志負責、對自己負責的態度，用黨性、黨規做尺子，量長短，比高低，旗幟鮮明講原則，直截了當點問題，敢-67-

第二篇：嚴格三會一課增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性

本文系郵箱投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

嚴格“三會一課”

增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性

習近平總書記在參加河北省委常委班子民主生活會時，把嚴格黨內生活作為“四個重要法寶”之一提出，明確要求增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，使各種方式的黨內生活都有實質性內容，都能有針對性地解決問題，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義。作為黨內生活的重要組成部分，“三會一課”制度，對于加強黨的建設發揮著重要作用。

一、三會一課的歷史沿革及作用

（一）歷史沿革

黨的二大通過的黨章對定期召開黨小組、黨支部、地方全體黨員會議作出了規定。同時，領導干部講黨課也隨著黨的隊伍建設需要而出現。

古田會議前，毛澤東一直在思考如何“有計劃地進行黨內教育”，從思想上建設黨的隊伍。古田會議上他總結出召開“小組會”“支部大會”“支部委、組聯席會”等18種進行黨性教育的方法。

延安時期，毛澤東高度重視黨員領導干部講黨課，曾先后十多次到抗大授課。這些戰爭年代形成的優良傳統，其歷經磨難的精神底色和實踐成效，為“三會一課”制度夯實了根基，更注入了靈魂。

新民主主義革命勝利后，我們黨成為全國范圍的執政黨，各地黨員和黨組織可以公開活動并加強他們的聯系，“三會一課”自上而下推而廣之。

1958年發起的“大躍進”運動使黨內良好的政治生活和制度環境遭到破壞。在1962年中央工作擴大會議上，劉少奇嚴厲批評了當時“許多基層組織長期不開小組會、不開支部大會、不上黨課、黨員不起作用”的現象。隨后全面發動的“文化大革命”，讓整個黨內生活遭受重創。

1982年黨的十二大通過的黨章規定，設立委員會的基層組織定期召開黨員大會、總支部黨員大會、支部黨員大會，以及組織開展黨內學習教育。

一段時間以來，“三會一課”在為黨領導的社會主義建設事業發揮重要作用的同時，也漸漸出現制度創新滯后、本質認識偏頗等問題。一些基層黨組織“三會一課”呈現出僵化、空洞化、庸俗化的趨勢，有的甚至脫離實際，出現“空對空、兩張皮”。

黨的十八大以來，在黨中央著眼全面從嚴治黨的新形勢下，正本清源、凈化政治生態，繼續凝聚下一輪改革共識，成為黨內各項制度的全新使命。

2016年10月，具有重大歷史意義的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》發布，將“三會一課”列為嚴格黨的組織生活制度的重要事項，要求突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，強調要堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，堅持黨員領導干部講黨課制度。

（二）“三會一課”應發揮的作用

一、拓展功能，“三會一課”成為黨支部建設的有力支撐

1.明確基本功能。支部大會側重于傳達學習中央精神和重大事項決策，研究討論黨支部的重大問題并作出決議；支委會主要側重于日常議事決策，圍繞學習貫徹上級部署和支部大會決議，研究工作思路，制定具體措施；黨小組會主要側重于具體工作落實，執行落實支部決議，抓好黨員日常教育管理；黨課主要側重于思想教育，對黨員和入黨積極分子進行經常性思想教育。

2.豐富專項功能。豐富學習教育功能，組織黨員學習黨的創新理論、方針政策、時事政治，不斷提高黨員的思想政治素質。豐富議事決策功能，將支部大會、支委會、黨小組會與本單位本部門的評先選優、績效考核等事項結合起來，充分發揮協商議事、民主決策功能。豐富民主監督功能，定期向全體黨員報告支部工作，組織黨員討論評議支部工作，重大決策前廣泛征求意見，進一步增強黨內權力運行的透明度。豐富解決自身問題功能，通過民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等形式，經常開展批評和自我批評，及時解決苗頭性傾向性問題，防止小毛病演變成大問題。豐富教育引導群眾功能，通過邀請群眾參加“三會一課”有關活動，及時向群眾宣傳黨的大政方針和惠民政策，讓群眾更多地參與了解黨的組織生活，支持幫助黨組織和黨員改進工作。

3.拓展新的功能。針對不同時期黨的中心工作和黨內教育重點任務，賦予新的功能。比如：把“兩學一做”學習教育納入“三會一課”重要內容貫穿到“三會一課”中，強化日常學、專題學的功能。針對不同歷史階段黨要解決的突出矛盾和問題，賦予新的功能。比如：面對全面從嚴治黨的新形勢新任務新要求，通過強化“三會一課”制度執行，嚴肅黨內政治生活，規范黨的組織生活，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高功能。針對不同領域黨組織和黨員隊伍需求，賦予新的功能。比如：圍繞農民黨員、學生黨員、非公和社會組織黨員關注熱點，有針對性地策劃開展“三會一課”，黨員關心什么就回應什么、缺少什么就補充什么，強化直接教育黨員、管理黨員、監督黨員功能。

二、豐富內容，“三會一課”成為黨支部建設的重要平臺

針對不同的功能定位，進一步規范豐富“三會一課”內容。

1.規范基本內容。黨員大會的主要內容是傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織安排部署，定期聽取和審查支委會報告，定期聽取黨員思想和工作匯報，選舉支委會，發展黨員，處置不合格黨員等；支委會的主要內容是處理支部日常事務，研究確定提交黨員大會事項，召集支部黨員大會，督促黨小組和黨員抓好工作落實；黨小組會的主要內容是組織黨員加強政治學習、開展黨性鍛煉、密切聯系群眾等；黨課的主要內容是宣傳闡釋黨的理論和路線方針政策，開展形勢任務分析等。

2.豐富拓展新的內容。與黨的建設緊密結合。當前首要任務是把學習領會黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為“三會一課”核心內容，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。與中心工作緊密結合。牢牢把握“堅持黨對一切工作的領導”這一基本方略，將黨建工作和業務工作一同謀劃、部署、推進，切實解決好抓黨建與抓發展、抓業務“兩張皮”問題。與黨員需求緊密結合。定期開展黨員需求調查，廣泛聽取意見建議，結合實際確定“三會一課”的主題和內容，增強“三會一課”針對性、精準性。與服務群眾緊密結合。注重與群眾生產生活相對接，把“三會一課”搬到街居小巷、田間地頭和社區廣場，通過開展志愿服務、認領微心愿、結對幫扶等活動，引導黨員在服務群眾的具體實踐中進行黨性鍛煉、過好組織生活。

三、創新形式，“三會一課”成為黨支部建設的活力源泉

要把實踐證明行之有效的經驗做法以制度形式堅持好，把固有優勢發揚好；要與時俱進，不斷創新形式，使“三會一課”更有時代氣息。

1.理論教育式。通過“三會一課”對黨員進行系統的理論教育，幫助黨員提高思想覺悟和理論素養，自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策。

2.思想匯報式。通過聽取黨員的思想匯報和工作匯報，全面準確了解黨員對黨的方針政策認知情況、對黨組織決策決議執行情況以及黨員個人思想工作情況，并做出恰如其分、實事求是的評價。

3.民主生活式。通過嚴肅認真的黨內民主生活，開誠布公地進行批評和自我批評，糾正黨員思想誤區、明確努力方向、彌補自身不足，實現新的轉變和提升。四是討論交流式。通過對思想理論、工作決策、重大事項等問題的集中討論，或對具體工作進行的一事一議，激發黨員參與黨內事務和本單位事務的積極性，增強黨員主體意識、保障黨員民主權利。五是黨日活動式。每月固定1天開展“主題黨日”，每次確定不同主題，把開展黨性分析、民主評議黨員、學習討論、志愿服務、交納黨費等一并納入“主題黨日”，保證每次組織生活都有實質內容。六是網絡教育式。充分運用現代化信息手段進行網上授課和在線學習討論，廣泛構建“網上黨支部”“手機黨校”等靈活開放的黨員教育體系，組織開展線上“三會一課”，讓黨員時時處處都能接受到黨的教育。

四、規范流程，“三會一課”成為黨支部建設的有效牽引

根據“三會一課”具體形式和實踐需要，不斷豐富拓展流程，使之保證質量、達到最佳效果。

1.規范基本流程。制定支部工作手冊、“三會一課”標準化流程圖、黨課授課大綱等制度性規范，對“三會一課”的形式內容和操作流程作出明確要求，制定規范標準，為基層操作提供指導依據。

2.制定專項流程。對于換屆選舉，從支委會做出決定到向上級黨組織提出書面請示、召開黨員大會進行選舉、選舉結果上報備案等，都要有嚴格規范的工作流程，確保換屆選舉依規進行；對于民主評議黨員，從會前組織學習教育、準備發言材料，到會上黨員自我評價、黨員間相互評議，再到會后綜合評定、處置不合格黨員等，都應有詳細完備的工作流程，保證執行過程不跑偏、不走樣；對于發展黨員、召開組織生活會、民主生活會、開展談心談話、進行黨內評優表彰等工作，都應制定相應配套的專項流程，確保各項工作有規可依、有矩可循。

3.富拓展流程。著眼于提高“三會一課”質量，增設必要程序。在會前把有關內容和要求提前告知黨員，便于黨員做好前期準備，防止會上發言漫無邊際、離題太遠；在作出重要決議時，開展民主討論，廣泛聽取各方意見，增強決策科學性；在組織生活會上，通過上級黨組織點評，肯定成績、指出不足，不斷提高組織生活會的實效性；在進行推薦選舉時，增加競職演講、自我介紹等程序，增進大家對候選人的了解，防止隨意投票、隨波逐流投票。著眼于提高“三會一課”吸引力，增設必要環節，可探索實踐開放式、情景式、體驗式、互動式“三會一課”，針對主題黨日、學習分享會、黨員讀書會、黨員講微黨課等新形式，增加討論、交流、競賽、分享等環節，注重黨員的融入、參與和互動，避免單向灌輸和理論說教，不斷增強“三會一課”的生動性和吸引力。

二、支部黨員大會

支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關，在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。那么，如何開好支部黨員大會？

（一）支部黨員大會的主要職能是什么？

1.定期聽取、討論和審查黨支部委員會的工作報告，對黨支部委員會的工作進行審查和監督。

2.討論并決定黨支部的重大問題。如，傳達、學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹執行的計劃和措施；討論、審批新黨員和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；等等。

3.選舉產生新的黨支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表，增補和撤銷黨支部委員。

4.討論決定支部的其他重大問題。

（二）如何開好支部黨員大會？

會前準備：

1.會議議題、時間，由支部委員會根據上級黨組織的指示和工作需要確定。會議由支部委員會召集，由黨支部書記主持。

2.圍繞議題調查研究、征求意見。支部委員要圍繞議題，調查研究，征求意見，綜合分析，根據需要確定會議的具體形式，并理清需要的材料和需要落實的具體事項，責成專人負責落實。

3.形成初步意見或預案，或準備好其他會議材料。支部委員會要草擬出決定草案或形成初步意見，供全體黨員討論；不需要作出決定的，比如傳達上級黨組織的決議、指示，貫徹上級黨組織布置的任務，也要準備好相應的材料，擬定出貫徹落實的措施，或提出具體的要求。

4.將議題提前通知黨員。將議題提前通知全體黨員，使黨員從思想上、時間上做好參加會議的準備。要求全體黨員都應參加支部黨員大會，如個別黨員因故請假，支部應盡可能在會前聽取這些同志對議題的意見，并把他們的意見如實轉達給支部黨員大會。

開會期間

1.統計到會人數。支部黨員大會宣布開會前，應首先統計到會人數、實到會人數。如果本次要進行表決，還應區分正式黨員數、預備黨員數、有表決權的黨員數，并確認實到會有表決權的黨員人數是否超過應到會黨員人數的半數以上。

2.宣布議題和出席會議人員情況。統計完人數后，主持人宣布會議開始，宣布議題。并向大會報告出席會議人員情況，確認會議有效。

3.圍繞議題討論。凡需討論的議題，會議主持者要引導黨員充分展開討論，使每個黨員確實將自己的認識和意愿表達出來。為便于支部大會討論，支委會可將初步意見或預案提交黨員大會，以利大家圍繞議題發言。

4.歸納意見，修訂預案。會議對議題進行充分討論后，會議主持人要對大家的意見進行歸納梳理，并根據多數人的意見修改支委會草擬的決定或決議預案。

5.進行表決，形成決議。支部黨員大會通過的決議，必須有支部半數以上的有表決權的正式黨員參加，并經過應到會有表決權的正式黨員的半數以上黨員表決同意，方能生效。對于經過討論還不能統一認識的問題，一般不要急于作出決議，可讓大家進一步醞釀，下次會議再討論、表決。

會后工作

1.向上級黨組織報告支部大會情況。會后，一般要將支部黨員大會情況形成書面文字，及時報告上級黨組織。形成的決定或決議需要報上級黨組織審批。

2.制定措施落實支部大會決議或鞏固支部大會成果。支部大會開展的決議或決定，會后要制定措施，分工負責，保證切實落到實處。對傳達、學習性的支部大會，會后也要根據內容和要求，落實會議精神，鞏固學習成果。對個別因故沒有到會的黨員，黨支部要向他們傳達會議的決議。

3.將支部大會形成的材料整理歸檔。按照檔案管理工作規定，對具有可存和參考價值、需要歸入檔案長期保存的文件和資料，要及時整理送交檔案管理部門存檔。

（三）黨支部會議記錄怎么寫？

1.會議記錄的內容

記錄會議的組織情況：會議名稱、開會時間、地點、會議主持人、出席人、列席人、缺席人、記錄人等。

記錄會議的事項：會議議題、會議報告或傳達的事項、與會者的討論發言、做出的決定和決議、主持人的總結等情況。

2.會議記錄的方法

摘要記錄：討論問題比較簡單的會議，可以簡要記錄會上報告了什么事情，討論了什么問題，發言的重點、重要內容，通過了什么決議等。

詳細記錄：討論問題比較復雜的重要會議，要把每一個同志的發言，包括發言中的看法、意見都記錄下來。對討論過程中的不同意見，更要有言必錄。

3.會議記錄的簽字、核對和保管

重要會議的記錄，要有記錄人和主持人簽字，重要的發言記錄要請發言人核對。會議記錄一般由支部組織委員保管。

三、支部委員會

（一）支部委員會職能

1.學習重要文件、資料；討論研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議和措施；

2.討論制定加強黨支部組織、思想、制度、作風建設的措施；討論制定支部工作計劃和重要活動安排、討論修改支部工作總結和報告；

3.討論研究黨員教育、管理的措施，發展黨員以及對黨員的獎懲問題；

4.研究討論群眾工作，包括群眾的思想政治工作，以及工會、共青團工作中的有關問題；其他需要支委會討論的問題。

（二）支部委員會程序

1.會議召開時間：

會議次數支部委員會會議一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。

2.會議主要內容：

支部委員會會議主要研究貫徹執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見、支部工作計劃，檢查和總結支部工作、支部委員的民主生活會等。

3.支部委員會會議與支部黨員大會的關系

支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責處理支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會所作出的決議不能修改或推翻。為了便于支部黨員大會對問題進行討論和作出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能強加給支部黨員大會，更不允許把支部委員會置于支部黨員大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部黨員大會有權修改或否定。如果發現支部黨員大會的決議不符合黨的路線方針政策和上級黨委的決議時，支部委員會可請示上級黨組織裁決，或重新召開支部黨員大會討論決定。

4.會議記錄

為了正確貫徹支部委員會決議、決定，召開支部委員會會議應由專人認真做好記錄。記錄的內容包括：會議時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、支部委員的發言要點、會議決議等。會議記錄要專人保管，存檔備查。

四、黨小組會

（一）黨小組會職能

黨小組會是黨的組織生活的重要組成部分，是黨小組活動的基本形式之一，是“三會一課”的重要組成部分。

黨小組是黨支部的組成部分，而不是黨的一級組織。在黨的支部里面，根據黨員的數量、分布情況以及工作、生產、學習等實際需要劃分黨小組，是為了具體地組織、推動和指導每個黨員的日常活動，保證黨的指示和決議的貫徹落實。對黨支部來說，許多工作要通過黨小組進行，做好黨小組工作是做好支部工作的基礎。因為黨小組對黨員的思想、工作、學習、生活等方面的情況和要求最了解，便于組織黨員學習，開展批評和自我批評，監督和檢查黨員貫徹支部決議、進行群眾工作等。所以，支部要經常注意加強黨小組的工作，切實發揮黨小組的作用。

（二）黨小組會基本內容

會前與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備：

1.組織黨員學習；

2.研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務；

3.黨員匯報思想和工作情況；

4.開展批評與自我批評；

5.研究選舉和發展黨員工作；

6.評選優秀黨員；

7.討論對黨員的處分等黨務工作事項。

（三）如何開好黨小組會

黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題。

1.會前要與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備；

2.抓住中心內容討論，不能一次會什么問題都討論，會上要敞開思想，暢所欲言，充分發揚民主，力求統一思想；

3.明確責任，及時督促檢查議定內容；

4.活動的內容要豐富，形式要靈活，每次活動的時間不宜過長。

5.做好記錄，向支部匯報。

（四）黨小組會議記錄的相關要求

1.建議為每個黨小組配備一本黨小組會議記錄本，方便開展組織生活。

2.要充分發揮黨小組協助支部管理黨員的重要作用，黨小組會要推陳出新，結合當前黨員感興趣的內容、工作實際召開會議。

3.黨小組會一般每月召開一次。

五、黨課

黨課是黨組織以授課形式對黨員進行教育的一種方法，對于提高黨員的思想覺悟和基本素質，完成黨的各項任務具有重要的作用。黨課的內容是黨的成立，以及成立以來黨的各項政策方針，每個時期提出的人物，符合時代的意義

（一）黨課類型

大致可分為四種：

1.經常性黨課，至少每季度上一次。

2.專題黨課，每逢“七一”等特定日子，或上級黨組織召開重要會議、組織重要活動時上。

3.微型黨課，以短小精悍的形式講解黨員普遍關注的熱點、難點和焦點話題，因時間短，可見縫插針地上。

4.網上黨課，將課堂搬到網上，黨員通過電腦、手機隨時隨地參加學習。

（二）備好黨課的步驟

認真備課，寫好教案是上課前的一個必要的準備工作，是關鍵的一環。備課包括以下幾個步驟：

1.備授課對象。備授課對象就是講課前要先了解和掌握聽眾的情況，包括授課對象的主要社會階層組成、他們所關心的熱點難點問題是什么，等等。備課時要根據授課對象的實際情況準備相應的教學內容，上課內容貼近教學對象的黨課才能受到歡迎并取得良好的教育效果。如對經濟管理部門、國有企業的黨員可講授中央對國企改革的有關政策方針、經濟管理知識以及對入世應采取的相關應對措施等；對行政執法部門的黨員可講授有關黨風廉政建設、依法行政等方面的知識；對新黨員可講黨的基本知識、黨史、黨的紀律等知識。

2.備教材。備課時要對所講的材料進行鉆研，了解材料的主要內容、重點、難點，以及通過教學所要達到的教學目的。在備課中，還必須把教學內容與當前形勢緊密結合。這樣在教學中才能有所側重，達到較好的教學效果。

3.撰寫教案。教案分為詳案和簡案兩種，對初次授課的要寫詳案，免得上課緊張時忘了詞，而對經常授課的只須寫簡案。詳案就是要詳細寫出教學內容和過程，簡案只要求寫出主要的教學內容和過程。教案分為兩個部分，第一部分是教案的首頁，主要內容包括授課人、授課時間、授課對象、教學目的以及教學的重點和難點等。第二部分就是講課的過程，包括主要教學內容和所要解釋的原因或所要引用的例子，以及必要的留給聽課者的思考或討論題。

（三）講好黨課的注意事項

領導干部上黨課是一項十分嚴肅、政治性非常強的事情。要上好黨課不容易，不下一番功夫，不把黨章學透、理解深，做到熟記于心，是上不好黨課的。

1.要追本溯源。以黨章為根本教材，詳細講解黨章的要求。《中國共產黨章程》是一部經典的馬克思主義著作，每一句、每一段都寓意深刻。黨章博大精深，內容豐富，是全黨的行動綱領、行為準則和工作指南。上黨課就是要學黨章，講黨章，這一點必須明確。學黨章不僅是組織人事部門的事，而是全體黨員必須學好的事情。每位領導干部上黨課前必須先學一步，切實把黨章讀懂弄明白，一個字一個字地、一句話一句話地、原原本本地學好黨章，把握黨章的精神實質。只有這樣才能為上好黨課奠定堅實的理論基礎。

2.要突出重點。在全面講解黨章的基礎上，突出幾個重點問題或重點章節。黨章不是一次可以講完的，每次只能講幾節、幾章，要長流水不斷線。黨性鍛煉也不是一日之功。通過這次活動，把我們日常黨組織活動的機制建立起來。講黨課要從黨章的角度講，從貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線；從集中精力領導經濟建設，組織、協調各方面的力量，同心協力，圍繞經濟建設開展工作；從堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設的角度講。

3.要聯系實際。上黨課所舉事例要以本單位為主，同時兼顧本系統、全省和國內外的事例。聯系實際要慎重，講問題要準確，要有代表性，能夠說明問題。上黨課聯系實際，不是開工作會，不能隨心所欲地不負責任地列舉一些現象，夸夸其談。選擇事例不要片面，更不能庸俗。反面事例要用有結論的，沒有結論的盡量不用。黨課是一個嚴肅的政治活動，不要隨口開河，不要不分情節的胡亂講。要把握好度，有把握的事例聯系，沒有把握的不要聯系。講好黨課，聯系好實際不是一件容易的事情。要搞好調查研究，要有平時的積累。

4.要講究授課藝術。要重視黨課的授課效果。評價授課效果要有一個正確的觀點。如果上黨課把會場搞的熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，胡吹亂侃一氣，那不是上黨課，那是開文娛生活會。黨課不應追求這種效果，應追求嚴肅、認真、莊重，思想上有提高，心靈上有凈化的效果，不能片面地追求全場轟動。上黨課也不能

過于嚴肅，不能死水一潭。講課人語言要幽默，恰如其分，如毛澤東主席在1942年中央黨校開學典禮上演講時說：主觀主義、宗派主義、黨八股，現在已不是占統治地位的作風了，這不過是一股逆風，一股歪風，是從防空洞里跑出來的。當時引起全場的笑聲。主席的這種幽默非常貼切，形象生動，效果就比較好。上黨課的同志要有氣度，有風格。這種氣度不是扭扭捏捏，也不是張揚，不是盡情揮灑，但也不要過于緊張，讓人看了不舒服。在語言上要表達準確，能講普通話的講普通話，盡量不講方言。服飾也應注意，要大大方方，穿著得體。黨課材料，要熟記于心，要有稿子，但不要照本宣科地讀稿子。語言生動活潑、通俗易懂，在講課過程中，要注意掌握聽眾心理，注意講者與聽者之間的心與心的交流和溝通，運用群眾熟悉的語言，通俗易懂，舉的例子要生動有趣，貼近生活，來自群眾所見所聞。要取得好的效果，這是關鍵環節。善于用群眾的實踐經驗來教育引導群眾，用群眾身邊的事來啟發教育群眾，深入淺出，才能收到良好的效果。

第三篇：對增強國有企業黨組織凝聚力和戰斗力的思考

國有企業中黨組織凝聚力和戰斗力問題是一個關系到企業職工的主觀能動性能否充分調動、國有企業能否搞活、黨的建設和黨的領導能否堅持、中國特色的社會主義能否進一步鞏固和發展的重大政治經濟問題，必須要引起我們的高度重視。國有企業中黨建工作的成效，對增強黨組織的凝聚力和戰斗力的發揮有著很大的影響，二者之間是相互依存、相輔相成的。筆者結合多年來的工作實踐，就如何進一步加強國有企業黨建工作從而增強黨組織凝聚力和戰斗力談點看法。

一、增強黨組織凝聚力和戰斗力，必須要加強國有企業內部各級領導班子建設

國有企業黨組織的凝聚力和戰斗力關鍵在于企業領導班子，常言道，搞好一個企業靠一個領導是不夠的，但是搞壞一個只要一個領導就夠了。所以說，必須要加強國有企業內部各級領導班子建設。對于企業領導班子，一是要堅持黨組織選拔，要按照《黨政領導干部選拔應用條例》，加強對領導干部的考察應用，把一些德才兼備選拔到企業領導層，以更好帶領職工群眾進行經濟建設。二是市場配置，要根據市場競爭的規律配置領導干部，也就是常說的能上能下，能者上，平者讓，庸者下，企業領導干部打破“終身制”。企業下屬公司領導班子，應由企業黨委選拔、管理；多方參股的股份公司領導班子，應由控股方黨委管理為主。在選配過程中，要更新觀念，大膽探索，逐步引入市場競爭機制，在企業內部、外部、本地區、外地區，甚至國內公開選拔一些領導班子成員。

企業黨組織要對下屬企業、下屬單位的領導班子建設負責，黨組織要積極支持企業董事會、監事會、廠長（經理）開展工作。發動、號召企業內部黨委、總支、支部、小組和黨員個人在生產經營上起帶頭作用。注意在生產經營急、難、險、重任務面前和關鍵時刻，發現觀察選定干部后備人才，并注意堅持考察培養，適時提拔任用。每個黨員要負責聯系和帶動周圍幾個群眾，劃出黨員責任區，講黨性、作奉獻，以點帶面，增強黨組織威信。只有這樣，職工群眾才能相信黨組織，依靠黨組織，維護黨的形象，增強黨組織的向心力和號召力。

事業發展，關鍵在人。人才資源是第一資源。黨的十六大提出的“四個尊重”，核心是尊重人才。在我國已加入wto的今天，面對日趨激烈的市場競爭，國有企業必須在確保正確的政治方向和輿論導向的前提下，把占領意識形態陣地與占領市場統一起來，改革創新，把所屬企業打造成精品、名牌、集團，把產業經營切實抓上去，不斷做大做強。其本質內涵是做大做強輿論引導力，在確保社會效益第一的前提下，實現社會效益與經濟效益的統一。如何實現？人才是首要的決定性因素，必須依靠領導人才、技術人才、經營管理人才共同創造。從某種程度上說，市場競爭就是人才競爭。因此，堅持做好黨管人才、黨管干部工作，是國有企業極其重要的任務。

二、增強黨組織凝聚力和戰斗力，要堅持黨組織對企業重大決策的領導

國有企業中必須重視加強黨的集體領導和決策，這也是增強黨組織凝聚力的主要條件。凡涉及企業的重大決策，特別是關系到職工群眾切身利益的事情，要充分發揚民主，按要求進行了解代表大會進行討論審議，切忌個別領導個說了算。一定要按程序和制度辦事。在企業“三重一大”問題決策上對“一把手”的要求應有兩點：一是堅持重大事務及決策必須經黨委會集體討論，避免獨斷專行；二是要善于活躍黨委會討論氛圍，鼓勵大家講真話。

在建立健全約束機制中，要健全個人重大事項報告制度、行政監察制度、述職述廉制度、任前談話和誡勉談話制度。同時對主要領導干部要建立審計或季度審計制度，發現問題及時糾正。冰凍三尺非一日之寒。我們有許多領導干部就是缺乏約束機制，覺得“事小而為之”，最后集小成疾，悔之晚矣。監督約束要不斷拓展范圍，既要對“工作圈”進行監督，也要對“社交圈”和“生活圈”進行監督，既要對“八小時之內”進行監督，也要對“八小時之外”進行監督。

為了杜絕因個人原因而造成的決策失誤，加強黨內的監督，特別是對國有企業黨政“一把手”的監督，也可以在一些國有大中型企業中試點黨的紀律檢查垂直領導體制。即企業黨的紀律檢查委員會，不受企業同級黨的領導，改由上級黨委垂直領導。紀委書記由上級黨委派駐企業，工資也不由企業支付。這樣一來，可以加大對企業領導成員違反黨的紀律、制度的查處，加強國有企業黨內監督。

三、增強黨組織的凝聚力和戰斗力，要加快企業經濟社會的大發展

如何以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀，從實際出發加快國有企業經濟社會發展呢？筆者認為國有企業特別是兵團國有企業處于特定的歷史發展階段，機遇與挑戰并存，希望與困難同在。在這個階段，加快發展是我們唯一選擇和根本出路，只有結合實際，堅定不移地推進產業結構調整，按照“壯大團場經濟，致富職工群眾”這個工作思路，做到一切圍繞發展，一切服務于發展，才能

在發展中克服困難，在發展中爭得主動，在發展中壯大自己，在發展中增強黨組織的凝聚力和戰斗力。加快發展，就必須緊緊把握住結構調整這條主線，把調整的重點放到解決需求約束，技術瓶頸和市場競爭力上，兵團黨委所確定工作重點，都以結構調整為總抓手，大力推進產業結構向高層化、高質化、高新化升級，完善結構，優化區域經濟布局，提高經濟整體素質，努力培

植發展新優勢，向結構調整要活力，要效益，要后勁。

怎樣實施加快發展國有企業社會經濟？總的來講，就是必須以解放思想為先導，加強黨建設，凝聚全兵團230萬人的力量，營造良好環境，為開展創業提供堅強有力的條件和保證。

一是必須進一步解放思想、與時俱進，以觀念的大更新促進國有企業經濟社會的大發展。思想是行動的先導，兵團國有企業經濟社會的巨大發展，得益于思想的不斷解放。然而與內地省市經濟發展相比，思想觀念上仍存在一定的差距，加快發展，必須首先解放思想，更新觀念。目前在全兵團開展的“1＋8”文件貫徹落實，就是推動思想的大解放，牢固樹立新觀念，即超常規、高速度、跨越式發展的新觀念，以調整產業結構為主線、效益為中心的新觀念，公平競爭放手發展非公有制經濟的新觀念、大市場、大開放的新觀念，奮發有為，勇于創新，敢于先進的新觀念，并以此為契機，切實解決影響經濟更快更好發展的思想觀念，體制機制，領導方式和工作作風等方面的問題，以思想大解放，觀念的大更新，促進國有企業經濟的大發展，社會的大進步。

二是必須切實加強黨的建設，著力提高各級黨組織和廣大干部的執政能力，改進作風。社會經濟發展的快慢，取決于各級黨組織及廣大黨員干部的領導能力和領導水平。黨的十六大強調，全黨同志特別是領導干部要不斷增強科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執政的能力，總攬全局的能力，要通過建立發展目標，履行責任和考核、監督三大體系，加強各級領導班子建設，形成高效工作的機制。組織廣大干部特別是領導干部深入學習“三個代表”重要思想，結合學習市場經濟、科學技術、法律法規等方面的知識，不斷提高政治理論素質和業務水平，利用黨校、干校、高校、出國學習等多種渠道，大規模地培訓干部，通過輪崗、交流、掛職鍛煉等途徑，讓他們在實踐中經受磨練和考驗，提高領導經濟社會發展的能力，善于從理論上和戰略上思考問題，科學決策，按照客觀規律和科學規律辦事，創造性地開展工作。加快經濟發展，要求廣大干部必須改進領導方法和工作作風，堅決克服形式主義和官僚主義。要講實話、辦實事、求實效，堅決反對貪圖虛名、耍花架子，勞民傷財，堅決反對脫離群眾、脫離實際，做官當老爺，堅決杜絕搞形象工程、政績工程。奮斗目標和工作任務都要細化、量化，落實到各個地區、各個部門、各個崗位，落實到各級干部，推動經濟快速發展。

三是必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發出來。全面建設小康社會，在很大程度上取決于能否動員千百萬人民群眾，同心同德，群策群力地為之奮斗。加快發展，必須團結一切對經濟社會發展貢獻力量的社會各階層，鼓勵他們的創業精神，保護他們的合法權益，表彰他們中的優秀分子，把一切可以調動的積極因素都調動起來，把廣大人民群眾的意志、智慧和力量集中到現代化建設上來，使社會各階層的人們各盡所能，各得其所，為企業經濟社會發展獻計出力。認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造這一重大方針，努力營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，牢固樹立人才是“第一資源”的觀念，實施人才強企戰略、創新人才工作機制，抓住培訓、吸引、使用三個關鍵環節，著力建設好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍。鼓勵海內外各類投資者來創業發展，掃除一切制約發展的思想障礙，廢除一切限制發展的歧視性政策，革除一切落后的管理手段和行為，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，加快實現富民興企。

四是必須大力加強環境建設，營造干事創業、加快發展出良好氛圍。環境就是資源，環境出競爭力、出生產力。加快發展，必須重視環境建設，大力營造良好的人文環境、社會環境、市場環境、服務環境、輿論環境。要營造團結奮進的人文環境，加強政治文明、精神文明建設，建設文化大企業，把弘揚民族精神和兵團的實際結合起來，大力提倡“忠誠守信、勤勞勇敢、務實苦干、開放創新”的精神，激勵廣大黨員干部群眾努力奮斗，建設美好的生活。營造和諧穩定的社會環境，健全矛盾排查調處機制，正確運用經濟、行政和法律等手段，妥善處理人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾。堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎、抓隊伍，把各項工作落到實處，努力把各種問題解決在基層，化解在萌芽狀態，營造誠信法治的環境，加強和改進地方立法工作，深入開展普法教育，推進依法治企，以建立政府、企業、個人信用制度為重點，健全社會信用體系，推動信用法規建設，提高公民誠信意識，加大失信懲罰意識，促進企業守法經營，建設誠信企業。營造積極向上的輿論環境，充分發揮各類媒體的宣傳優勢，緊緊圍繞經濟這個中心，加大對黨的路線、方針政策和重大決策部署的宣傳力度，加強典型宣傳、熱點引導和輿論監督，努力營造健康向上、奮發進取、干事創業、加快發展的濃厚氛圍。

四、增強黨組織的凝聚力和戰斗力，要加強企業思想政治工作和政工干部自身建設

在社會的轉型時期和國企改革的攻堅階段，各種意識觀念相互激蕩相互影響，企業職工中存在大量的思想問題。國有企業中的黨組織、政工干部，必須積極主動地做好思想政治工作，幫助企業廣大干部、職工提高認識，轉變觀念，疏通、化解矛盾，排憂解難，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。這種主動性是體現企業政工干部價值的一個最有力方面，同時，也要講這種思想政治工作的責任制。所有國有企業的基層黨組織、政工干部都要建立確保穩定的責任區、責任制，做到職、責、權一致，建立思想政治工作目標評估體系，對工作成績不僅要定性，還要借助數學、信息學、社會學等相關科學手段，通過各類評估指標進行定量分析。

值得注意的是，國有企業中的政工干部也要不斷加強自身修養，不斷提高能力素質，有意識地了解各種新情況新問題，不斷適應復雜工作客體——瞬息萬變的職工群眾思想變化的客觀要求。要改進企業思想政治工作，及時處理各種矛盾和糾紛，承擔維護穩定的重任。在國有企業改革的推進過程當中必然會有各種思想意識各種價值觀念相互影響相互激蕩，由此催生的各種利益主體之間的矛盾必然日益突出。因此企業黨組織需要處理大量的的具體矛盾和糾紛，并承擔各種具體而復雜的思想政治工作。對于思想政治工作者來說，既要充當“前線指揮官”，又要做好“幕后無名英雄”。為企業創造一個健康、文明、向上的文化氛圍和優美、整潔、漂亮的工作環境。我們可以看到，一些知名國有企業環境優美，職工的業余文化生活豐富，精神飽滿，企業本身也在良性循環中不斷發展壯大。企業黨組織在其中做了大量卓有成效的工作。

第四篇：對黨組織生活開展的幾點思考

對黨組織生活開展的幾點思考

當前，（1）黨組織生活主要存在兩個方面的問題：從組織生活自身來看，缺乏吸引力、凝聚力和認可度；從組織生活主題來看，黨員缺乏主動性、積極性和創造性。產生這兩個問題主要有兩個根源：一是黨組織與黨員之間產生錯位，黨組織服務黨員的工作做得不夠充分，黨組織的要求和黨員的需求在一定程度上脫節。二是面對嚴峻的形勢和內部競爭的壓力，黨員的黨員意識逐漸弱化，而黨員的崗位意識逐步強化。只有根據新情況對組織生活進行系統策劃的精心設計，才能逐步解決黨組織生活的系統性、針對性、有效性和操作性問題，使黨組織生活成為黨員積極向往、樂于參加的活動形式。

一流的（1）由一流的（2）隊伍組成，一流的（2）隊伍需要一流的黨員隊伍來帶動。“受歡迎、起作用、有實效”的黨組織生活，能不斷提高黨員隊伍的素質，使之成為具有堅定信念和嚴密組織的先進人力資源，為（1）的發展和穩定提供思想保證和精神動力，對實現（1）戰略目標起到服務、支撐和促進作用。

那么如何創造性的開展黨組織活動，真正實現黨組織生活的傳遞能量、增強組織凝聚力的作用。對此，筆者對黨組織生活開展有三點思考：

受歡迎——實現黨組織生活由“說教”向“引導”轉變的路徑，有著實現教育“凝聚人心、融合人情、匯合人力”的作用。“千遍一律”和“老生常談”的問題是很多黨組織生活的弊病。時代在發展，黨員的意識和需求也在發展，黨組織生活要找到黨的建設與黨員發展的“結合點”，并通過具有時代特征，滿足黨員自身需求，體現黨員主題意識，而且要符合（1）發展的活動方式，形成“共鳴點”，讓道理講得入情入理、樸實貼切，使黨性與人性緊密結合，實現良性互動，使黨員參加后收到教育、獲得幫助、得到啟發，達到不僅對黨員具有很強的吸引力，受到黨員的好評，而且得到群眾的認可和好評目的。

起作用——實現黨組織生活由“圍繞”向“融入”轉變的根本，在（1）的各項活動中起到服務和支撐作用。伴隨著（1）建設的不斷加快和社會需求的不斷變化，黨組織生活“圍而不繞”的現象已經明顯滯后于（1）發展的內在需要，同時也制約著黨組織和黨員干部在（1）工作中的作用發揮、能力釋放。把服從服務（1）和（2）發展作為黨組織生活“融入”的出發點、著力點和落腳點，明確自身定位，選準工作的切入點，即堅持以人為本，以發揮好服務、保障、激勵和監督作用為主，用正確的工作方法“融入中心”，促進各項工作質量的整體提升；明確職責定位，即“轉變”的重點在基層黨組織，“轉變”的關鍵在領導，“轉變”的基點在制度保障，以對事業、組織、（2）高度負責的精神，主動適應新形勢和任務要求，不斷提高工作能力和水平，確保實現黨組織生活由“圍繞”向“融入”的順利轉變，在促進

（1）和社會和諧健康發展中起到凝聚和推動作用。

有實效——實現黨組織生活由“形式”向“規范”轉變的目的，推進（1）黨組織生活達到“雙促進”，“雙提高”的作用。目前來看，大部分黨內的學習內容常常是根據上級要求進行，組織生活的開展一般通過傳達黨內文件、念念報紙、看錄像等方式進行，方法呆板，單調重復，缺少連續性、系統性。時代在前進，但是我們還是通過十幾年不變的形式來宣講時事政治信息，對現實生活的熱點、焦點問題，沒能從理論上和現實實踐上得到解決，理論與實際脫節，這與“與時俱進”、“開拓創新”的思想是相格格不入的。黨組織生活的最終落腳點是組織生活開展有實效。如何增強黨組織生活實效性：一是完善組織制度，強化對黨組織生活的正常化、制度化和規范化；二是豐富學習內容，增強黨組織生活的計劃性、針對性和實效性；三是加強黨員建設，擴大黨組織的活躍力、創新力和影響力。

黨組織生活，是黨支部與黨員、黨員與黨員之間的溝通交流，實現知識共享、相互交流、共同提高的重要平臺；是黨員接受新理念、認識新事物、解決新問題，增強黨性和組織觀念，不斷提高自身素質的加油站和展現才華的舞臺；是黨員政治生命中心與交流的港灣，是彼此

之間傳遞能量、增強組織凝聚力的紐帶和橋梁。有效的開展黨組織生活是實現（1）戰略目標的需要，是鞏固和發展保持共產黨員先進性活動成果，是真正達到“增強基層組織、提高黨員素質、服務（2）群眾、促進各項工作”的根本。

第五篇：著力增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性

著力增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性（學習貫徹黨的十八屆六

中全會精神）

李建國

《 人民日報 》（2016年11月10日

06 版）

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》），強調著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。這是新形勢下加強和規范黨內政治生活的一項重要要求。

一、從整體上理解黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的要求

（一）政治性、時代性、原則性、戰斗性是黨內政治生活的必然屬性。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的性質決定了政治性、時代性、原則性、戰斗性是黨內政治生活的必然屬性。政治性是靈魂，決定著黨內政治生活的方向，如果沒有靈魂，就一切無從談起。時代性是黨的先進性的重要體現，離開時代性，黨內政治生活就失去生機活力。原則性是黨內政治生活的準繩，沒有原則性或者原則性不強，就等于喪失或者模糊了是非曲直的標準，那就會陷入混亂。戰斗性是檢驗黨作為一個戰斗的組織的重要標準，沒有戰斗性就沒有戰斗力，就不能實現黨的綱領和使命，也不可能堅持真理、修正錯誤，保持黨的先進性。政治性、時代性、原則性、戰斗性是一個密切相關、相輔相成的有機整體。

（二）增強政治性、時代性、原則性、戰斗性是黨內政治生活的經驗總結。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。我們黨在長期 的奮斗歷史中，形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范，積累了豐富經驗。講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為，成為一代又一代共產黨人的鮮明形象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，取得了新經驗。黨的十八屆六中全會通過的《準則》強調著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，就是科學地總結黨內政治生活的歷史經驗和新鮮經驗并使之上升為黨內法規，用以指導新的實踐，體現了黨的建設上的歷史傳承和改革創新。

（三）增強政治性、時代性、原則性、戰斗性著眼于解決黨內政治生活中存在的突出問題。新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的。同時，一個時期以來，黨內政治生活中也出現了如同《準則》在序言即總論部分指出的那樣一些突出問題。盡管黨中央早就明確了黨要管黨、從嚴治黨的方針，但是，黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力已經成為帶有一定普遍性的問題。管黨治黨失之于寬松軟，商品交換原則嚴重侵蝕黨內政治生活，黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的現象大量存在，不少地方、部門和單位黨內政治生態惡化。《準則》鮮明地指出：“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”黨內政治生活如何管，如何嚴，在新形勢下如何加強和規范，《準則》有一段高度概括，就是：“必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、2 保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。”這一段話，明確提出了加強和規范黨內政治生活的目標要求和基本路徑。“四個著力”當中，第一個著力就是增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

二、準確把握黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的基本內涵

著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，其基本內涵和要求融會在《準則》的各項規定中。

（一）著力增強黨內政治生活的政治性

政治問題，任何時候都是根本性的大問題。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。嚴肅黨內政治生活，要把加強思想政治建設擺在首位。

要永遠堅守共產黨人的政治靈魂。對馬克思主義的信仰，對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信念，是共產黨人的政治靈魂和精神支柱。黨員、干部必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求，不斷解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，不斷增強政治定力，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

要牢牢把握正確政治方向。中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，堅持和發展中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路。黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線。黨員、干部要更加堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，倍加 3 珍惜、始終堅持、不斷發展中國特色社會主義，全面貫徹執行黨的基本路線，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

要嚴格遵守黨的政治紀律。最根本的是堅持黨的領導，堅決維護黨的集中統一。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。要堅持黨中央的集中統一領導，堅決維護黨中央權威，保證全黨令行禁止、形成強大合力。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

要始終堅持黨的根本政治立場。人民立場是黨的根本政治立場，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。全黨必須永遠保持對人民的赤子之心，牢固樹立人民群眾是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，貫徹黨的群眾路線，做到一切為了人民、一切依靠人民，當好人民公仆。

（二）著力增強黨內政治生活的時代性

時代性是黨內政治生活的一個顯著特點。我們黨團結帶領各族人民走過了95年波瀾壯闊的奮斗歷程，始終站在時代潮頭，善于聆聽時代聲音，勇于回答時代課題。在黨的建設上，既善于總結經驗，繼承和發揚優良傳統，又勇于解放思想、與時俱進，以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。

黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是黨的建設的一個基本規律。黨內任何一部法規，在一定意義上說，都是一定歷史時期的產物，都屬于產生它的那個時代。1980年，黨的十一屆五中全會制定的《關于黨內政治生活的若干準則》，其主要原則和規定今天依然適用，但這個準則針對 的是當時的歷史條件和主要矛盾，撥亂反正是其重要時代背景。黨的十八屆六中全會制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的一個重要時代背景，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨和全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上強調：“黨的十八大指出，堅持和發展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這就告誡全黨，要時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，堅持和發展中國特色社會主義，堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位，使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠立于不敗之地。”這段重要論述明確指出了進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的內涵、方向和目的。從歷史經驗看，我們所面對的這些重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾，不管是來自哪個方面的，最終都會直接或間接地反映到黨內來，表現為黨內的矛盾和斗爭。《準則》強調增強黨內政治生活的時代性，就是要求全黨同志從更好推進中國特色社會主義偉大事業、黨的建設新的偉大工程的高度，正確認識黨內政治生活與具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的關系，使黨內政治生活與新的偉大斗爭相適應，與時俱進地豐富和發展黨內政治生活的內容和形式。

針對我國改革發展的新形勢和信息化時代帶來的新變化，《準則》提出：“健全黨內重大思想理論問題分析研究和情況通報制度，強化互聯網思想理論引導”；“改進和創新聯系群眾方法，建立和完善民意調查等制度，利用傳統媒體和互聯網等各種渠道了解社情民意，傾聽群眾呼聲，密切黨群干群關系”；“必須堅持黨的組織生活各項制度，創新方式方法”。總結黨的十八大以來查辦黨內一批大案要案的經驗，《準則》強調：嚴禁在黨內“結成利益集團”，“堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力”。以上例舉的這些規定，都體現了加強和規范黨內政治生活的時代性。

增強黨內政治生活的時代性，根本問題是堅持用當代中國馬克思主義武裝全黨。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，同時，面對新的時代特點和實踐要求，馬克思主義也面臨著進一步中國化、時代化、大眾化的問題。黨的十八大以來，總書記著眼于馬克思主義在當代中國發展的現實基礎和實踐需要，堅持把馬克思主義基本原理同當代中國發展的具體實際和時代特征相結合，形成一系列新理念新思想新戰略，發表了一系列重要講話，開辟了21世紀馬克思主義發展新境界。總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系的最新發展，是馬克思主義中國化的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。增強黨內政治生活時代性、適應新的偉大斗爭要求，最根本的就是用總書記系列重要講話精神把全黨思想武裝好。

（三）著力增強黨內政治生活的原則性

總書記指出：黨的干部必須堅持原則、認真負責；對領導班子來說，原則性是基本要求。開展嚴肅認真的黨內政治生活，理所當然要把堅持原則、增強原則性擺在突出位置。

《準則》是新形勢下加強和規范黨內政治生活的基本遵循，其中十二條準則每一條都是黨內政治生活必須堅持的重大原則。堅定理想信念，是開展黨內政治生活的首要任務；堅持黨的基本路線，是黨內政治生活正常開展的根本保證；堅決維護黨中央權威，是加強和規范黨內政治生活的重要目的；嚴明黨的政治紀律，是黨內政治生活的重要內容；保持黨同人民群眾的血肉聯系，是加強和規范黨內政治生活的根本要求；堅持民主集中制原則，是黨內政治生活正常開展的重要制 6 度保障；發揚黨內民主和保障黨員權利，是黨內政治生活積極健康的重要基礎；堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證；嚴格黨的組織生活制度，是黨內政治生活的重要內容和載體；開展批評和自我批評，是加強和規范黨內政治生活的重要手段；加強對權力運行的制約和監督，是加強和規范黨內政治生活的重要舉措；保持清正廉潔的政治本色，是加強和規范黨內政治生活的重要任務。只要黨的各級組織和全體黨員特別是高級干部都嚴格遵守黨內政治生活的這十二條準則，把原則性貫穿于黨內政治生活全過程和各個方面，就能營造風清氣正的政治生態，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（四）著力增強黨內政治生活的戰斗性

毛澤東同志說：“我們要建設的一個大黨，不是一個?烏合之眾?的黨，而是一個獨立的、有戰斗力的黨”。鄧小平同志也講過：“必須著重地指出，黨是一個戰斗的組織”，“既然要搞革命，就要建立一個有戰斗力的黨”。黨的戰斗力同黨內政治生活密切相關，黨的組織有沒有戰斗力，關鍵看有沒有嚴肅認真的黨內政治生活。

增強黨內政治生活的戰斗性，首先必須嚴明黨的紀律。如果沒有鐵的紀律，黨的組織就會像一盤散沙，就不會有任何戰斗力。要堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。

增強黨內政治生活的戰斗性，要把批評和自我批評這個武器用好。黨章規定：“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。”批評和自我批評必須堅持實事求是，講黨性不講私 7 情、講真理不講面子，堅持“團結——批評——團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志。黨員、干部必須嚴于自我剖析，認真整改。

增強黨內政治生活的戰斗性，在原則問題上必須旗幟鮮明、敢于碰硬、激濁揚清。對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行，對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行，對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行，對歪曲、丑化、否定黨的領袖和英雄模范的言行，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對和抵制。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執政地位受到威脅時，要挺身而出、亮明態度，主動堅決開展斗爭。

增強黨內政治生活的戰斗性，必須堅決同消極腐敗現象作斗爭。要自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。堅決抵制潛規則。決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。黨的各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。

三、領導干部要作增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的表率

《準則》在序言部分開宗明義指出：“新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。”強調領導干部特別是高級干部在遵守 8 和執行黨內政治生活準則上作全黨表率，這是《準則》的一個鮮明特點。增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，同樣要求領導干部要率先垂范。

首先，領導干部要增強黨的意識。清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職務越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、紀律嚴明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。其次，領導干部要自覺破除和反對特權思想。各級領導干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權利。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活，遵守黨的組織生活各項制度。要堅持黨內民主平等的同志關系，黨內一律稱同志，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。第三，領導干部要筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，弘揚中華民族傳統美德，做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，養成共產黨人的高風亮節，自覺遠離低級趣味，拒腐蝕、永不沾。同時，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。第四，領導干部要更加自覺地加強學習。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，認真學習總書記系列重要講話精神，認真學習黨章黨規，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要適應時代進步和事業發展要求，廣泛學習各方面知識，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高領導能力專業化水平。第五，領導干部特別要在執行和落實上下功夫。《準則》關于政治性、時代性、原則性、戰斗性的規定和要求是明確、具體的。領導干部在黨內政治生活中要認真落實，旗幟鮮明突出政治性要求，與時俱進體現時代性要求，嚴肅認真堅持原則性要求，堅決徹底貫徹戰斗性要求。要自覺地把自己擺進去。每一次理論學習，每一次民主討論，每一次集體決策，每一次組織生活會，每一次民主生活會，每 9 一次批評和自我批評，都是一次黨內政治生活的生動實踐，都要嚴格自我約束和自我要求，認真踐行政治性、時代性、原則性、戰斗性。