第一篇：全面開展軍隊對外有償服務清理摸底工作實施方案

全面開展軍隊對外有償服務清理摸底工作實施方案（2015年

4月）

中國軍網-軍報記者北京4月15日電 經中央軍委主席習近平批準，2015年將開展全軍對外有償服務清理整頓，集中解決存在的違紀違法問題。全軍對外有償服務管理工作領導小組日前印發《全面開展軍隊對外有償服務清理摸底工作實施方案》，部署先期清理摸底工作。

據介紹，這次清理整頓緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，堅決貫徹習主席和中央軍委關于依法治軍、從嚴治軍、加強作風建設的一系列決策部署，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，進一步摸清底數，嚴肅查究違規問題，消除負面影響，維護軍隊形象，為深化改革創造條件。記者了解到，全軍開展對外有償服務清理整頓將統籌治標和治本，穩步推進，在全面摸清底數、嚴肅查究違紀違法問題基礎上，積極適應深化國防和軍隊改革形勢，分階段分行業出臺改革政策。

全軍對外有償服務管理工作領導小組印發《方案》明確，將軍隊從事對外有償服務和創收活動的單位全部納入清理摸底范圍，按照單位、行業、項目、地域全覆蓋的標準，全面摸清2013年以來軍隊對外有償服務和開展創收單位的人員配備、服務項目、經費收支、運行管理等方面，以及存在的各類矛盾問題的底數，準確掌握全軍開展對外有償服務和創收活動的總體情況，為研究制訂全軍對外有償服務清理整頓實施方案、組織開展清理整頓以及深化改革，提供全面、真實、準確、可靠的依據。

《方案》確定，這次清理摸底按照總部統一部署、組織摸底試點、單位自查上報、大單位審查、總部匯總分析的程序組織實施，以現行政策規定為依據，堅持問題導向，重點查找擅自對外服務創收、擴大項目范圍、亂支亂用收益和違規合作、打廣告、拉客戶、搞提成等亂象。清理整頓期間，總部在全軍政工網鏈接開設專題網站，設立對外有償服務違規違紀舉報信箱和投訴電話，接受部隊官兵監督。

《方案》要求，全軍各級要把這次清理摸底作為全面落實依法治軍、從嚴治軍要求的重大任務，擺上黨委重要議事日程，嚴格政策標準，認真細致做好情況統計、數據核實、問題查找等工作。一旦發現隱情不報、弄虛作假，將嚴肅追究主要領導和有關人員責任。日前，清理摸底統計軟件已下發全軍各單位，領導小組辦公室組織了全軍清理摸底統計軟件業務骨干培訓，清理摸底工作正在扎實推進。

全軍工程建設項目和房地產資源管理專項整治全面展開 經中央軍委主席習近平批準，從2015年6月至2016年1月，在全軍開展工程建設項目和房地產資源管理專項整治，集中糾治計劃外工程、“三超”項目、擅自建設樓堂館所和辦公用房超面積、軍用土地糾紛、擅自處置房地產、違規租賃房地產等6類突出問題，推動基建營房事業健康有序發展。

記者了解到，凡是與行業不良風氣形成緊密相聯、影響部隊建設的工程建設項目和房地產資源管理問題，均被納入此次專項整治的范圍。以“三超”項目為例，列入軍隊工程建設計劃的單項工程，凡建筑面積超過計劃規模5%、裝修及設備超過規定標準、竣工決（結）算投資超過計劃投資的項目，均在專項整治之列。再如，凡是未批先租、越權審批，以及多租少報、長租短報、瞞報漏報和租賃期限超過18年的項目，均屬違規租賃房地產，必須依法進行清查整治。

總后勤部日前印發實施方案，對全軍工程建設項目和房地產資源管理專項整治作出部署，明確了專項整治工作的總體思路、整治范圍、整治辦法、實施步驟和有關要求。據悉，此次專項整治堅持于法有據、于法可為，采取拉單掛賬方式，對問題進行梳理歸納。對于十八大之后仍頂風違規違紀的項目，立即停止實施，從嚴從速查處。對于十八大之前的違規項目，按規定限期糾治。對于多年遺留的“老大難”問題，列出時間表和路線圖，按計劃分步驟整改落實。凡是在專項

整治過程中弄虛作假、包庇袒護、干擾阻撓的單位和個人，將曝光警示、從嚴追責。

“此次專項整治已在駐遼寧某地部隊成功進行試點。”總后勤部基建營房部負責人介紹，專項整治結束之后，總部將深化固化經驗做法，研究出臺加強全軍工程建設項目與房地產資源管理的若干規定，推動有關條例和規章制度的完善配套，在組織領導、項目審批、計劃管理、招標競價、建管模式、監督問效等方面，建立系統完備的長效機制。從2016年開始，各大單位每年組織自查自糾，總部每年進行重點督查，推動軍隊工程建設項目和房地產資源管理走上正規化、法治化、制度化軌道，切實形成風清氣正的行業生態。

第二篇：堅決打贏軍隊全面停止有償服務攻堅戰

堅決打贏軍隊全面停止有償服務攻堅戰

——軍隊全面停止有償服務工作領導小組辦公室負責人答記者問

《 人民日報 》（2018年06月12日 04 版）

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《關于深入推進軍隊全面停止有償服務工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），為軍地各級深入推進全面停止有償服務工作提供了重要遵循。為便于大家準確理解把握《指導意見》有關精神，更加詳細地了解軍隊全面停止有償服務工作情況，記者對軍隊全面停止有償服務工作領導小組辦公室負責人進行了專訪。

問：以中辦、國辦、軍辦名義下發《指導意見》的重大意義是什么？

答：軍隊全面停止有償服務，是黨中央、中央軍委和習主席著眼實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊作出的重大戰略決策，是深化國防和軍隊改革的重要內容。目前，軍隊全面停止有償服務工作正處在決戰決勝的關鍵時期，以中辦、國辦、軍辦名義下發《指導意見》，意義十分重大。一是貫徹習主席決策部署的實際舉措。習主席對軍隊全面停止有償服務工作極為重視，先后多次作出重要指示。《指導意見》把軍隊全面停止有償服務定位為政治任務、國家任務、強軍任務，從中央層面明確相關政策要求，充分表明黨中央堅決推進這項工作的決心和意志，有利于統一軍地各方的思想和行動，更好地實現習主席的戰略意圖。二是依法依規攻堅克難的現實需要。軍隊全面停止有償服務工作涉及面廣、情況復雜，任務十分繁重，必須依靠政策制度加以推動。2016年2月中央軍委部署這項工作以來，經過兩年多的實踐探索和試點驗證，軍隊全面停止有償服務各項政策思路已經成熟，出臺《指導意見》，將為部隊有效破解復雜敏感難題明確方法路徑，為決戰決勝軍隊全面停止有償服務提供政策遵循。三是軍地合力推進停止有償服務工作的重要保證。軍隊全面停止有償服務工作離不開中央和國家機關、地方黨委和政府的大力支持配合。這項工作開展以來，軍地密切協作配合，合力攻堅克難，做了大量卓有成效的工作，取得了重要階段性成果。但從政策層面看，目前已經下發的文件大多是軍隊內部文件，以中辦、國辦、軍辦名義出臺《指導意見》，有利于充分發揮各級黨委和政府職能作用，進一步強化軍地雙方責任，更好地形成工作合力。

問：目前軍隊全面停止有償服務工作的總體進展情況？

答：軍隊全面停止有償服務工作開展以來，軍隊各級、地方黨委和政府，堅決響應黨中央、中央軍委和習主席號召，堅持主官掛帥、軍地聯動、多措并舉、合力攻堅，各項工作穩步向前推進。經過各級共同努力，取得明顯成效，主要體現在：工作機制不斷健全。中央軍委成立由軍委首長擔任組長的專門領導小組，國家機關和軍委機關建立由35個部門組成的部級聯席會議制度，全國31個省區市建立由黨委和政府主要領導同志掛帥的軍地協調領導小組，最高人民法院、最高人民檢察院分別成立支持部隊停止有償服務工作領導小組。政策制度逐步完善。先后出臺15個行業停止有償服務政策指導意見、項目審核認定辦法，以及醫療科研崗位津貼、經費收支管理、職工安置保障等配套政策措施，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部分別下發支持軍隊全面停止有償服務有關文件。部隊和社會大局保持穩定。認真組織人員分流安置，落實職工相關待遇，依法依規解除合同協議，妥善處理債權債務和經濟補償問題，積極回應租戶合理訴求，有效化解各類矛盾糾紛。項目清停成效顯著。截至目前，全軍15個行業已有12個行業基本完成停止有償服務任務，房地產、農副業生產、招接待3個行業正在攻堅收尾，全軍累計停止有償服務項目比例為94%，尚未停止的項目正在研究分類處置方案。軍隊全面停止有償服務工作對于更好地聚焦備戰打仗、純潔部隊風氣和收回利用資產等起到了積極作用。

問：軍隊全面停止有償服務主要政策考慮是什么？

答：全面停止有償服務相關政策，按照總體設計、分類施策、注重效果的原則研究擬制，在停止范圍上，《指導意見》明確，軍隊各級機關、部隊及其所屬事業單位開展的有償服務活動全部停止，主要包括房地產租賃、農副業生產、招接待、醫療、科研、幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓、基建營房工程技術、儲運設施、民兵裝備修理、維修技術、司機訓練等15個行業。在具體政策上，《指導意見》明確，堅決停止一切以營利為目的、偏離部隊主責主業、單純為社會提供服務的項目。其中，房地產租賃行業和農副業基地非農開發項目，主要采取終止收回、委托管理、資產置換和保障社會化4種方式處理；農副業生產行業，主要采取自主生產、聘用生產、聯合生產3種方式予以規范；招接待行業，主要采取關停調整、留作自用和委托管理3種方式處理；醫療、科研、幼兒教育等行業，主要采取停止項目和軍民融合方式處理。在停止方式上，《指導意見》明確，開展有償服務的項目，合同協議已到期的應予終止，不得續簽；合同協議未到期的，通過協商或司法程序能夠終止的項目，應提前解除合同協議，確需補償的，按照國家法律規定給予經濟補償。

問：在復雜敏感項目處理上有什么政策措施？

答：對合同期限長、投資金額大、利益糾葛深、涉及民生廣等復雜敏感項目，考慮到大多是難啃的“硬骨頭”，解決起來非常棘手，在政策設計過程中，我們堅持從實際出發，充分考慮項目形成的歷史原因，區分不同情況，在國家和地方政府政策支持下，主要采取委托管理、資產置換等方式處理。一是委托管理。《指導意見》明確，對已融入駐地城市發展規劃，直接影響社會經濟發展和民生穩定，合同協議期限較長、承租戶投資大，有潛在軍事利用價值，確實難以關停收回的房地產租賃項目和農副業基地非農開發項目，以及部分招接待機構，在保持軍隊房地產權屬不變的前提下，可以參照國有資產管理模式，實行委托管理。實行委托管理的項目，由中央軍委審批確定，通過政府推薦具有專業資質、效益較好、實力較強的國有企業或組建國有企業管理運營，接受軍隊相關部門的監管，與軍隊原單位脫鉤，所得收益按規劃使用。二是資產置換。《指導意見》明確，已經形成事實轉讓，確實難以收回或者收回后難以利用的少數房地產租賃項目和農副業基地非農開發項目，由中央軍委審批確定后，可以采取與地方政府置換等方式處理，統籌用于解決部隊訓練場地不足等問題。

問：檢驗軍隊全面停止有償服務工作的主要標準是什么？

答：可以從2個層面來把握：一是從總體要求看。主要把握4條標準：軍隊不經營，任何單位不再從事以營利為目的的經濟活動，確保部隊回歸主責主業；資產不流失，對停止有償服務收回的資產，優先調整用于部隊建設，暫時收不回來的采取委托管理等方式與部隊脫鉤；融合要嚴格，確需承擔國家賦予的社會保障任務，按程序嚴格審批后，納入軍民融合發展體系；嚴格落實收支兩條線，堅決防止自收自支。二是從認定標準看。終止回收項目，以終止合同協議、停止經營活動、收回有關資產，視為完成停償任務；委托管理、資產置換項目，以經中央軍委批準納入項目庫，完成相關問題整改，視為完成停償任務；軍民融合項目，按照相關程序和權限批準后，落實收支兩條線，視為完成停償任務。

問：對軍隊全面停止有償服務后的資產如何利用？

答：軍隊全面停止有償服務后收回的空余資產，是國家和軍隊建設長期投入形成的寶貴資源，是軍事斗爭準備的重要物質基礎。加強空余資產的有效整合和合理利用，是軍隊全面停止有償服務的“下篇文章”。一是強化集中統管。《指導意見》明確，對軍隊全面停止有償服務后空余房地產、農副業生產用地、大型招接待資產，全部由中央軍委集中管理、統籌調控，加大空余資產整合力度，加強空余資產供需對接，實施集約高效管理。二是有效盤活利用。采取3項措施：①優先調整住用。對收回的空余資產，以備戰打仗設施、訓練場地建設，以及改善官兵辦公、住宿條件等軍事需求為牽引，依據有關規定搞好調劑利用，切實把資源轉化為戰斗力。②適度儲備待用。對具有潛在軍事價值、未來作戰訓練所需的空余資產，實行戰略儲備，合理確定數量規模、結構布局、用途分類和管理方式，建立隨空隨儲、隨用隨調的良性循環機制。③依靠國企托管。充分利用市場機制挖掘軍隊空余資源潛力，服務軍隊建設，實現保值增值。三是搞好項目整治。對營區周邊收回的房地產，軍隊單位應當及時組織清理整治，按照有關規劃計劃，采取調整住用、拆除銷號、封存看管、集中收儲等方式處理，切實加強日常維護管理，保持軍隊良好形象，維護良好市容市貌和周邊環境。

第三篇：2021年開展流動人口清理摸底調查工作的實施方案

2021年開展流動人口清理摸底調查工作的實施方案

各社區工作站：

為貫徹落實國家、省、市人口計生委開展xxxx年春節期間流動人口調查通知要求，掌握全區流動人口計劃生育基本情況，促進流動人口工作水平的提高，按照《xxxx年蜀山區流動人口清理摸底調查實施方案》要求，定于xxxx年3月開展流動人口清理摸底工作，特制定本方案。

一、指導思想

通過對街道轄區流出人口和流入人口的清理摸底，掌握轄區流動人口底數和區域分布情況，為建立流動人口計劃生育全員信息管理系統，全面規范流動人口服務與管理，開展流動人口區域協作提供可靠依據。

二、調查要求

（一）加強領導，明確責任。

街道成立以街道辦事處主任為組長的流動人口清理摸底調查領導小組，各社區要相應組成社區流動人口清理摸底調查工作

小組，確保摸底調查工作落到實處。要充分認識本次清理摸底工作的重要性和必要性，要以高度負責的態度，將本次清理摸底工作作為當前一項重要任務來完成。社區主要領導是本次清理摸底工作的第一責任人，負責協調本社區的清理摸底工作，社區計生分管領導為本次清理摸底工作的具體負責人，負責指導和督促本社區的清理摸底工作，社區網格責任人、單位和物業小區計生專兼職人員負責入戶登記，準確采集信息，做好對特殊區域和重點人群的掌握和監管工作。

（二）周密布置，精心組織。

各社區在接到本方案后，按照要求，制定具體工作措施，召開流動人口清理摸底工作培訓會，布置開展本社區清理摸底工作任務和要求。將轄區范圍的具體情況進行任務分解，落實調查人員，具體到每個調查員每天完成多少工作量，制定任務分解表，確保在規定時間內全面完成任務。

（三）調查內容和調查方式。

流出人口調查主要涉及流出人口的流向、婚育信息等基本情況。流入人口調查主要涉及流入人口基本情況、婚育信息等。

流出人口調查方式：一是在新WIS單機版中生成流出人口名單，結合《流出人口登記簿》，根據具體情況，分解給網格責任人和相關調查人員，調查人員通過入戶詢問其親屬、知情者和查看有關資料的方式獲取其基本情況。二是登記采集流出人口信息。采集和核實的流出人口信息都要登記在《 鄉（鎮、街道）流出人口調查登記表》（表一）上。

流入人口調查方式：一是根據流入人口登記本名單，結合新WIS單機版中生成的流入人口名單，將任務分解給網格責任人和相關調查人員，調查人員入戶詢問調查對象并查看有關證照資料獲取其基本情況。二是清理所有門面、出租房屋、機關及企事業單位的流動人口。采集到的流入人口信息都要登記在《 街道（鄉、鎮）流入人口調查登記表》（表二）上。

三、調查期限和調查對象

（一）調查期限。

本次調查時點為xxxx年3月1日零時，流出人口調查和流入人口調查同步進行。

（二）調查對象。

1、流出人口調查對象

調查對象為離開戶籍地鄉鎮（城市區人戶分離除外，下同）1個月以上，年齡在15周歲以上，異地從事務工、經商等活動或以生育為目的的流出人口。其中：非經商務工或以生育為目的的不作為調查對象，如探親、幫助子女照看孩子、陪讀等。

（1）春節期間未返鄉的流出人口

（2）春節期間返鄉流動人口

春節前外出1個月以上、春節期間返鄉回家過年的務工經商人員，含因就業企業生產經營困難提前放假或失業等原因提前返鄉的流動人員（這部分人指一直在企業就業，但因企業原因提前放假或失業提前返鄉的）。

（3）春節后外出流動人口

調查時點（xxxx年3月1日）已離開戶籍地外出，擬在現居住地居住1個月以上的人員。

（4）春節前返鄉，春節后無論是否外出，都屬于調查對象。

（5）城市區調查流出人口，牽涉到空掛戶問題的，要清理并注明。

2、流入人口調查對象

調查對象為跨鄉鎮及以上居住（城市區人戶分離除外），從事務工、經商等活動或以生育為目的，調查時點在現居住地居住1個月以上或擬居住1個月以上，年齡在15周歲以上的流入人口。

四、調查數據處理

（一）數據快速匯總。

采取逐級匯總方式，對xxxx年春節期間流動人口變動情況進行匯總上報。統計單位為流動人口戶籍地人口計生部門，起報單位為社區計生辦。

（二）調查數據錄入。

由省人口計生委提供系統軟件，以鄉（鎮、街道）為單位（有條件的單位可以社區、行政村為單位），錄入、變更流出人口和流入人口調查數據。

（三）調查表補充說明。

1、流出表“流出情況”：調查時處于流動狀態的流出人員均要填寫。春節前返鄉但目前沒有外出的不要填寫。

2、流出表“春節返鄉人員”：流動人口春節前返鄉，無論春節后是否外出，都要填寫。（可以在備注欄填寫流入地地址：省、縣（市、區）名稱）

3、流入表“流入已婚育齡婦女”：18-49周歲已婚育齡婦女填寫。

4、家庭流動中“子女數”：指隨父母一起外出進城的15周歲以下子女數。15周歲以上的單獨登記。

（四）統計表補充說明。

1、春節前返鄉流動人口：xxxx年1月25日24時前，跨縣域離開戶籍地外出1個月以上（城市區人戶分離除外）、返鄉回家過年的務工經商人員，含就業企業生產經營困難提前放假或失業等原因提前返鄉的流動人員。

2、春節后外出流動人口：春節后（xxxx年1月26日零時）至調查時點，以務工經商為目的跨縣域離開戶籍地外出（城市區人戶分離除外），擬在現居住地居住1個月以上的人員。

五、組織實施

本次調查在區計生委的統一領導下，由街道組織實施，各社區工作站負責工作落實。各社區工作站要制定出本社區清理摸底調查的具體工作措施及任務分解表上報街道計生科，并在調查時點前做好準備工作。各社區對本次調查質量負責，實行日報制度（社區每日上報工作進度），街道計生科將對本次清理摸底調查質量進行抽查，并將此次清理摸底情況、數據錄入匯總上報工作納入20xx年城市和流動人口計劃生育目標責任制考核。

六、時間安排

第四篇：張店區編辦開展事業單位清理規范核實摸底工作

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張店區編辦開展事業單位清理規范核實摸底工作

作者：

來源：《機構與行政》2012年第01期

近日，淄博市張店區編辦制定出臺了《張店區事業單位清理規范工作實施方案》。在全區范圍內開展事業單位清理規范工作，目前正在進行調查摸底工作。

一是明確核實摸底事項。下發《事業單位機構編制核查表》和《事業單位人員情況核查表》，明確調查摸底的方位及主要內容，對全區事業單位的機構設置、人員編制、經費渠道、內設機構、領導職數等方面進行全面調查摸底。二是開展實名制公示。結合事業單位清理規范工作，重新核定各事業單位人員，針對干部調整、招考錄用、政策性安置、離崗等人員出入情況，根據行政介紹信、安置文件等正式材料，辦理落編、調編手續。各單位填報公示榜，蓋章后予以公示，以保證編制公開，接受監督。三是及時聯絡溝通。明確分工，將各單位材料上報審核責任落實到人，建立工作聯絡群，與各單位在網絡上進行溝通聯系，設立咨詢專線，負責答復相關問題。四是嚴格審核把關。各單位上報材料須經各主管部門進行審查，確保各項數據完整準確，再由主管部門負責人簽字，并加蓋主管部門印章。編辦工作人員嚴格審核把關，通過查找資料、核實歷史依據等方式，認真核對上報內容，確保事業單位調查結果的完整性和準確性。

第五篇：開展全面清理規范性文件工作的通知

晉府法通〔2008〕1號

晉寧縣人民政府法制辦公室關于

開展全面清理規范性文件工作的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣政府各委、辦、局：

為貫徹落實縣委、縣政府優化經濟社會發展軟環境建設的總體精神，根據《昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市2008推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》（昆政辦〔2008〕11號）要求，縣政府決定在全縣開展規范性文件全面清理工作。現就清理工作的有關事項通知如下：

一、充分認識開展規范性文件清理工作的重要性

規范性文件是指：行政機關制定并公布，在一定范圍、時間內對公民、法人和其他組織具有普遍約束力的文件。隨著我國依法治

國基本方略的實施和依法行政的全面推進，建立和完善規范性文件的定期清理制度，已經成為建設法治政府，完善社會主義市場經濟秩序、擴大對外開放和社會全面進步的一項重要措施。當前，全面開展行政機關規范性文件的清理工作，是我縣優化經濟社會發展軟環境建設的根本要求，各級、各部門要高度重視，集中時間和必要的人力抓好落實，確保清理工作取得實效。

二、清理的范圍、原則和方法

（一）清理范圍

1.截至2007年12月31日前，縣政府，各鄉（鎮）人民政府、縣級各部門制定或者與其他部門聯合制定的與《中華人民共和國突發事件應對法》有關的規范性文件：如應急辦法等規范性文件。各級、各部門要認真組織學習突發事件應對法，按照本通知所確定的清理方法，將文件內容對照突發事件應對法的內容逐件進行審核，重點審核在突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處臵與救援、事后恢復與重建等應對活動中與突發事件應對法不一致的內容。經對照審核，未發現文件主要內容與突發事件應對法不一致內容的，認定為繼續保留；發現文件主要內容與突發事件應對法不一致的，應予以廢止；個別條款與突發事件應對法不一致的，應根據法定程序進行修改。

2.截至2008年2月1日前，縣政府，各鄉（鎮）人民政府、縣級各部門制定或者與其他部門聯合制定的對管理相對人具有普遍約束力的全部規范性文件。

3.按照“誰制定、誰清理”，“誰主辦、誰負責”的原則，由各行政機關對本機關制定的規范性文件進行清理，并將清理結果對外公布。其中，縣政府法制辦具體負責縣政府制定的規范性文件的清理，并負責對各鄉（鎮）人民政府，各委、辦、局清理工作的檢查、指導。

（二）清理原則

1.規范性文件的主要內容或者個別條款與法律、法規和規章相抵觸的，要予以廢止或者進行修改；

2.規范性文件內容與國家、省、市促進非公有制經濟發展，推進教育、衛生等社會事業改革，以及與我縣優化經濟社會發展軟環境建設不相吻合的，要予以廢止或者進行修改；

3.規范性文件適用期已過或者調整對象已消失，實際已經失效的，要宣布予以失效；

4.規范性文件的主要內容已被新的法律、法規和規章所代替的，可以廢止。

（三）清理方法

1.列出目錄，找出文本。要在過去清理規范性文件以及一般行政公文的基礎上，進一步確認逐一列出的目錄，再按照目錄找出正式文本。

2.對照依據，逐件審核。要將文件內容對照上位法和有關政策及《云南省行政機關規范性文件制定和備案辦法》（云南省人民政府令第129號）的內容，逐件進行審核。

3.根據清理原則，認定結果，分別作出保留、修改、廢止的處理，并按照要求對外進行公布清理結果。對應當修改的規范性文件，要明確具體修改的時間計劃。

三、清理工作時間要求

1.縣政府法制辦負責縣政府制定的規范性文件的清理工作。3月中旬啟動清理工作；3月下旬提出初步清理意見；4月上旬，將初步清理意見征求縣級相關部門意見；4月中旬，縣政府法制辦將擬定的清理結果上報縣政府研究決定；4月底前，對外公布清理結果。

2.縣政府所屬部門、鄉（鎮）人民政府負責清理本機關制定的規范性文件。3月中旬，啟動清理工作；3月下旬提出初步清理意見；4月上旬，將初步清理意見在本機關內部或者協辦部門中征求意見；4月中旬，將清理結果上報局（委）務會議、鄉（鎮）人民政府研究決定；4月底前，對外公布清理結果。

四、其他要求

1.做好清理情況的上報工作。清理工作結束后，各鄉（鎮）人民政府、縣級各部門應當根據清理情況填制《規范性文件清理情況統計表》（詳見附表）；在填報《規范性文件清理情況統計表

（一）》時將與突發事件應對法有關的規范性文件的清理情況作為一項內容單獨填寫，并應當于5月10日前將本部門規范性文件清理工作情況報告和《規范性文件清理情況統計表》上報縣政府法制辦，以便及時匯總全縣的清理工作情況上報市政府法制辦。

2.建立規范性文件統計制度。各鄉（鎮）人民政府、縣級各部門要在這次清理工作的基礎上，建立規范性文件定期評估、清理的長效機制，并于每年1月10日前，將本部門上規范性文件的清理結果上報縣政府法制辦。

附件：規范性文件清理情況統計表

○○八年三月十七日

5二

主題詞: 法制規范性文件清理通知抄送:市政府辦公廳、市政府法制辦。

縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、縣紀委辦。晉寧縣人民政府法制辦公室2008年3月19日印發