第一篇：執行能力提升實施方案

高梁地村黨總支

關于開展“執行力提升年”活動的實施方案

為深入推進我村經濟社會發展軟環境建設，全面貫徹夕陽鄉黨委、鎮政府決策部署的執行力，努力實現“爭科學發展之先，創和諧社會之優，加快建設的戰略和目標，按照《關于在全鄉開展“執行力提升年”活動的實施方案》，根據我村實際決定在全村開展“執行力提升年”活動，現制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委九屆七次全體（擴大）會議、縣委十一屆十次全體（擴大）會議精神，圍繞打造“三最四低”投資發展軟環境的要求，以目標管理為主線，以執行力提升為重點，以督查問效為保障，著力解決全村黨員干部伍中存在的落實不力、效率不高、服務不優、效果不好等突出問題，促使全村干部隊伍在工作態度、工作進度、工作力度和工作滿意度方面有新的提升。

二、目標任務

通過開展“執行力提升年”活動，構建教育、制度、監督、問效、考評五位一體的長效機制，全面提升各級領導干部圍繞中心工作服務發展、服務群眾的執行力，實現凡是村兩委會通過的重大決策和工作部署說了算、定了干，決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現，保障各項政策措施全面落實到位。

三、方法步驟

（一）宣傳發動階段（5月）

1．抓動員，提升執行理念。村兩委召開動員大會，對開展“執行力提升年”活動進行全面部署。各村小組要結合實際，制定切實可行的實施方案，統一思想，層層發動。

2．抓教育，營造執行氛圍。要以建立學習型村組、學習型組織和培養學習型干部為載體，制定學習計劃，提出學習要求，豐富學習形式，通過會議學習、個人自學等方式，使廣大干部進一步認清發展形勢、理清發展思路、明確目標任務，以足夠的知識能力儲備和開拓創新的精神提升執行力，以強烈的事業心和使命感落實全村的工作部署。要圍繞“抓執行、強作風、講效能、促發展”，認真組織開展三項主題活動。一是開展“執行力提升”學習討論活動。邀請專家學者分層次、多角度開展以行黨性法紀、職業教育、執行力建設等為主要內容的主題教育，切實提高全村干部職工對執行力重要性的認識，進一步增強宗旨意識、責任意識、服務意識、執行意識。組織干部職工從自身實際和工作崗位出發，圍繞“鎖定目標抓落實、強化責任抓落實、關注民生抓落實、突出重點抓落實、強化項目抓落實、改革創新抓落實、嚴格進度抓落實、團結協作抓落實、改進作風抓落實、深入調研抓落實、督促檢查抓落實、廉潔從政抓落實”等十二方面開展討論，撰寫心得體會，樹立時間觀念和效率意識，只爭朝夕、真抓實干、說到做到、有冠必奪、創先爭優。各村小組主要領導干部要結合工作實際，撰寫一篇心得體會。3．抓部署，強化執行效果。各村小組要圍繞夕陽鄉政府《政府工作報告》中確定的重點工作任務，群眾反映強烈的民生方面的熱點、難點問題，對工作執行中需要協調解決的事及時溝通，對群眾中的矛盾困難主動疏導解決，對執行中存在障礙的體制機制等大膽創新、改革攻堅，確保鎮黨委、鎮政府的目標、任務全面完成。

（二）組織實施階段（6月）

1．廣泛征求意見。各村小組要通過發放征求意見表、召開不同類型和范圍的座談會、懇談會的形式，重點圍繞黨員干部中不同程度存在的影響執行力提升的問題和具體工作實際。

2．有針對性查找問題。圍繞執行政策、落實工作、必達目標，組織干部職工圍繞“愿不愿執行”、“會不會執行”、“執行快不快”、“效果好不好”四個方面開展對照檢查。一查“愿不愿執行”，看是否存在有令不行、有禁不止，對抗執行；推諉扯皮、推卸責任，逃避執行等現象。二查“會不會執行”，看是否存在不求甚解、淺嘗輒止，盲目執行；照抄照搬、唯書唯上，機械執行等現象。三查“執行快不快”，看是否存在不推不動、消極怠工，被動執行；討價還價、久拖不決，緩慢執行等現象。四查“效果好不好”。

3．建立整改責任制。各村小組要對自查和征求意見反映出來的問題，按照“立說立行”的原則，及時召開專題整改會，深刻剖析原因，制定切實可行的整改措施。對村組中存在的工作作風不正、執行力低下、工作效果不好等問題，要從建章立制入手，實行“一個問題、一名領導、一套整改方案、一抓到底”的工作責任制，消除制約因素，從機制上杜絕產生的根源；對個人存在的責任意識不強、素質能力不高、推進落實不力等問題，要從加強學習教育入手，定期開展職業培訓，強化履職、促進執行。

（三）推進落實階段（7月—11月）

各村小組要圍繞“執行力提升”，認真研究探索落實工作任務的治本措施，重點抓四個工作機制的建立完善。1．健全干部教育培訓機制。以深入實施行政能力提升制度為抓手，實施“干部能力提升計劃”，不斷健全完善村組學習培訓制度。開展“請進來”講座培訓，圍繞鎮黨委、鎮人民政府的中心工作，緊扣我村經濟、社會、政治、文化建設的重大問題和干部群眾關心的突出問題，開展講座培訓。完善“領導干部培訓日”制度，提升各級領導干部學習理解黨和國家方針政策、新理論新知識的能力，指導工作有序開展。繼續實施“走出去”專題培訓，每年選派一批干部采取跟班學習、考察學習等方式，到先進單位進行考察學習、中長期培訓，提高各級領導干部研究情況、主動實踐、解決問題的能力，促進工作任務落實。開展崗位教育培訓，根據干部教育培訓個性化、差異化的需求，結合干部職工的工作重點、工作需要和專業特長，適時開展培訓，提高各級領導干部的職業技能水平。

2．健全崗位目標責任機制。繼續深入推行首問首辦責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度。

3．健全權力約束機制。按照權力運行“公開、公平、公正、規范”的要求，深入實施行政行為監督制度，加強對重點領域和關鍵環節的權力約束。繼續加強為民服務體系建設，凡屬行政審批事項和公共管理服務事項，一律由政府審定公告后，全部納入鎮為民服務中心統一受理、審核、送達，實行“一站式辦結、一條龍服務、一次性辦結、一條鞭管理”。開展廉政風險防范管理工作，以年度為周期按照風險排查、防控落實、評價考核、修正完善“四個環節”進行循環，深入查找在思想意識、崗位履職、制度機制、外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點，構建前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”，及時化解權力運行過程中各類容易誘發腐敗的風險。4．健全責任追究機制。建立健全崗位責任追究制度，把鎮黨委、鎮人民政府確定的工作目標、工作任務轉化為可操作、可監控的具體目標任務。實施最嚴厲的問責制，緊盯“不落實的事”，嚴查“不落實的人”，對不認真履行職責、工作不力的，該整改的堅決整改，該問責的堅決問責，該曝光的堅決曝光，務求落實、取得實效。

（四）總結考評階段（12月）

1．認真總結。各村小組和各站所要對“執行力提升年”活動開展情況進行認真總結，查缺補漏，完善措施。要對每個階段的工作任務進行“回頭看”，重點檢查突出問題是否整改到位、整改措施是否落實到位、規章制度是否建立到位、臺賬資料是否完善到位、目標任務是否完成到位。

2．開展評議。依托“執行力提升年”專項督查活動、民主評議村組和行業作風工作，以是否完成縣委、縣政府下達的目標任務，是否及時主動解決基層困難，為群眾辦實事，是否全力創先爭優和開展制度創新，切實增強執行力為基本依據，結合前三個階段工作情況，對各村小組開展“執行力提升年”活動進行評議，提出獎懲意見，在年度考核結果中予以體現。同時，在鎮級行政管理審批窗口開展“執行力群眾滿意單位”評選，對在年度“民主評議村組和行業作風”活動中排名前三位的，授予“執行力群眾滿意單位”稱號。

3．嚴格考核。“執行力提升年”活動納入全村年度工作目標管理考核，采取自查自評與集中考核相結合的方式進行。自查自評要實事求是、全面客觀，力求真實反映本地本單位的活動開展情況，嚴禁虛假浮夸；集中考核，由鎮黨政辦公室組織人員參與鎮級目標管理考核，量化打分，對措施不力、敷衍塞責、工作任務未完成的各村小組和各站所將酌情扣分，在年終考核中不能評為一等獎。

四、工作要求

執行力直接影響到今年各項工作任務的完成，直接影響到夕陽鄉加快建設 “水鄉旅游小鎮”目標的實現，直接影響到黨和政府的形象。各村小組必須采取強有力措施，組織實施好“執行力提升年”活動，確保取得實效。

（一）加強組織領導

各村小組要充分認識執行力提升的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統一到鎮黨委、鎮政府的整體部署上來，以嚴肅認真的態度積極主動投入活動。要把此項工作列入重要議事日程，主要領導要負總責，親自掛帥、親自研究、親自安排、親自落實，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工齊參與”的工作格局。各村小組主要負責人要充分發揮職能作用，切實擔負起本地本單位活動的組織協調責任，加強督促檢查和工作指導，推動活動穩步有序開展。

（二）認真組織實施

各村小組要按照本實施意見的要求，迅速組織開展活動，制定切實可行的工作方案，及時開展學習討論、查剖問題、整改落實和建章立制等工作，不走過場，不走形式；根據執行力提升的任務和要求，細化分解任務，建好工作臺賬，抓好相應職責任務的督查落實；創造性地開展工作，找準本地本單位執行力提升的關鍵點和突破口，做到有的放矢、高效推動。

（三）營造良好氛圍

各村小組要及時總結宣傳不同類型、不同層面的先進典型，通報批評反面典型；培養自己的先進典型、推出自己的亮點、宣傳自己的成效，充分發揮先進典型的導向、啟迪、激勵作用；及時總結推廣好的經驗和做法，形成示范帶動效應；對工作不負責任、不作為、慢作為、亂作為的反面典型要及時曝光，嚴厲問責，努力在全縣營造在執行力上比強弱、比成效的良好氛圍。

高梁地村黨總支委員會

2011年4月20日

第二篇：心得體會(執行能力提升)（推薦）

執行能力提升心得體會

執行力的體現首先是對工作的激情，是新的思想觀念，要富于想像力。其次是對學習的追求，是綜合的能力外現，要富于創造力。最后是對工作的態度，是扎實的工作作風，要做好小事情。通過理解和思考，我認為提高執行力應從下兩個方面入手。解放思想，不斷提升執行力的新境界。思想是行動的先導，解放思想，開拓創新是做好一切工作的原動力。針對新時期，新問題，要按照十七大精神要求重新審視我們的思想觀念、精神狀態、工作水平，應以改革的思路、開放的思維、創新的理念，不斷探索發展的新思路、新措施、新方法、新機制。思想解放實際上是對事業的責任心，對群眾的使命感的具體體現，是對事業、對工作、對群眾態度問題，是個思想境界問題，解決的是“想不想干事”的問題。惟有解放思想，才能打開視野打開思路，才能破除怕擔風險、怕負責任、怕出漏子、唯書唯上的觀念，才能樹立拼搏意識、開拓意識、爭先意識，始終做到對事業有激情、對工作有熱情、對群眾有感情，永不滿足、永不懈怠。

加強學習，不斷提升執行者的業務素質。業務素質是執行力強弱的物質基礎。提高執行力，僅靠提升思想境界、強化責任心

是不夠的。現實中，絕大部分人都想把工作干好，都想在工作上取得突出業績，沒有誰真正想甘為人后，但為什么實際工作效果卻千差萬別呢？除了思想境界不高、責任心不強以及環境差異外，個人業務素質欠缺、能力難當其任恐怕是最主要的原因。古人云，吾生有涯而學無涯。當前我國正處于經濟社會發展特殊時期，新情況新問題層出不窮，一些人們駕輕就熟的工作經驗、工作路子變得不那么管用了，面對種種新情況，不少人出現了所謂“本領恐慌”。就機關工作人員而言，首要的就是要提高基本的業務素質，所謂基本的業務素質，從小的方面講，包括能表達、會書寫、善協調、會做群眾工作、會操作現代辦公設備，從大的方面講，包括決策能力、理解能力、溝通能力、發動能力、創造性工作的能力等。沒有生而知之，都是學而知之。一個執行力強的人必定是一個善于學習的人，一個執行力強的團隊，必定是一個學習型的團隊。

在今后的工作中，我要不斷學習，始終保持對工作的激情，提高自身的專業技能，加強思想認識和創新意識，從而提高自身的綜合能力，把理論和實際緊密的聯系起來，在實際工作中不斷完善自己。

第三篇：行政能力提升實施方案

推行行政能力提升制度工作方案

根據《玉龍納西族自治縣行政機關推行行政能力提升制度工作方案的通知》玉人通〔2010〕11號文件，本著節儉理政、厲行節約、勤儉辦事、制止奢侈浪費，有效控制行政成本的精神，結合縣招商局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照突出重點、注重實效、分級管理的原則，以制度創新為動力，提升效能為重點，效能監察為手段，積極推進效能政府四項制度工作，進一步提高全局干部職工綜合素質，提升行政能力，轉變工作作風，促進我縣招商引資事業健康有序發展。

二、主要內容

（一）創建學習型機關，提高全體干部職工的綜合素質。

（二）依法規范行政行為，提高各科室工作人員依法行政的能力和水平。

（三）實施重點工作目標倒逼管理，推動執行力的提高。

（四）推行一線工作方法，強化服務意識，提升服務水平。

三、實施步驟

推行行政能力提升制度，分為制定實施方案、組織實施、完善提高3個步驟：

第一步：制定實施方案(2010年4至5月)。在充分調研的基礎上，制定本單位的行政能力提升制度實施方案及相關配套措施，報縣人事局、經濟技術信息服務中心及政府法制辦備案。在全局開展好學習培訓、宣傳發動等工作，擴大知曉度和參與面。

第二步：組織實施(2010年6月一11月)。按照制定的行政能力提升制度實施方案，嚴格按照時間要求逐項開展工作。

第三步：完善提高(2010年12月)。對行政能力提升情況進行全面分析，客觀考評，形成書面材料，于12月10日前報縣人事局、經濟技術信息服務中心及政府法制辦。

四、具體措施

要從以下5個方面推進行政能力提升制度建設，努力提高行政效能。

（一）建設學習型機關

建設學習型機關是落實科學發展觀，適應發展趨勢的基本要求。要以職業道德建設為主線，以轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率，建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意的機關為目標，開展以“忠于祖國、服務人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學習培訓和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動，通過學習培訓，使全體干部職工在思想上有新境界，理念上有新突破，素質上有新提高。

1.建立培訓報備制度。要本著缺什么補什么，需要什么培訓什么的原則，結合本單位實際，制定培訓計劃，科學選擇培訓專題。

2.建立集中培訓制度。要強化集中培訓，提高培訓效果。2010年集中培訓3個專題，全年集中培訓共22個學時。

3.建立培訓登記制度。對培訓主題、目的、時間、地點、形式、人員等情況進行登記；要建立干部職工培訓檔案，對未完成培訓計劃的干部職工及時進行補課。

4.建立培訓抽查制度。

（二）提升依法行政能力

1.公開行政審批項目。行政審批項目、程序、條件和收費情況等內容應當于2010年6月上旬公布。公開行政審批項目的范圍包括對2009年以來新增的招商引資審批項目進行認真清理，并報縣政府相關部門審核確認后向社會公布。

2.推進行政審批集中辦理。要在已經梳理出縣招商引資局行使的行政審批項目基礎上，認真研究，提出進入政務服務中心進行集中辦理的行政審批項目目錄。

（三）實施重點工作目標倒逼管理

要樹立現代管理理念，通過對重點工作實施目標倒逼管理，充分發揮干部職工的主觀能動性，促進工作目標任務的落實，推動執行力的提高。

1.確定目標倒逼管理重點工作。填制部門重點工作統計表，并從其中選擇確定4項工作，實施目標倒逼管理，形成目標倒逼管理重點工作選報表。

2.實施目標倒逼管理。要按照目標倒逼管理重點工作選報表，通過流程再造、時間分解控制，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以任務倒逼責任人，以督查倒逼落實，以社會倒逼部門，對經審定的重點工作實行全過程倒逼管理；局推行行政能力提升領導小組要對各科室的重點工作目標管理情況實施動態監督，切實保障重點工作的順利完成。

3.進行目標成果督查

在選報的重點工作推進過程中，每半年要進行不少于1次的自查工作，并向縣人事局報送部門重點工作自查報告。

（四）推行一線工作法

一線工作法是探索新時期群眾工作的新機制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強作風建設，提高執政能力的有力手段。各科室要認真落實一線工作法，真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現”。

1.建立一線工作聯系制度。各科室要圍繞全局的工作決策和部署，推出一批為民辦實事項目，深入一線解決事關群眾健身需求的重點、難點問題，促進招商引資事業的發展。

2.建立一線工作聯動制度。對群眾關注的急、難、愁問題，做到一個科室能一線當場解決的問題當場解決，需要其他科室合作解決的，互相聯動，共同解決，確保群眾提出的問題事事有回應、件件有答復。

3.建立社情民意溝通制度。要充分依托各種媒體，構建與一線群眾快捷方便的聯系溝通平臺，了解一線群眾訴求，將群眾的諫言獻策作為單位決策和改進工作的重要依據，增強解決問題的針對性、科學性；就與民生相關的重點工作、群眾訴求問題處理結果等及時進行通報，接受社會監督。

4.建立責任倒查追究制度。要對重點工作的落實情況、在一線為群眾辦實事的情況、一線群眾訴求事項的處理情況等，嚴格按照明確的事項、標準、時限、要求，實施責任倒查，強化責任追究，杜絕各種扯皮、推諉現象。

推行一線工作法的日常工作由縣招商引資局根據工作實際，根據一線工作法的內容和要求，通過工作總結、情況通報、工作簡報、來信來訪記錄、服務承諾落實情況表等形式報送縣人事局。

五、工作要求

行政能力提升制度建設是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務，各科室要高度重視，精心組織，保證行政能力提升工作的有序推進。

（一）加強組織領導

要成立相應的組織領導機構，由局長擔任縣招商引資局行政能力提升工作第一責任人，明確專門科室，指定專人主抓，落實工作責任，科學合理制定計劃，細化方案，做到扎實深入推進，務求取得實效。

（二）加強情況反饋

要搞好行政能力提升制度實施工作情況的報送工作。要于每月15日前將上月實施行政能力提升制度工作進展情況報縣人事局、經濟技術信息服務中心及政府法制辦。

（四）加強痕跡管理

在實施行政能力提升制度工作中，要高度重視痕跡管理，做到“分類別、有記錄、可查詢”。

（五）強化時限意識

要根據本實施方案的各項具體工作要求，嚴格按照規定時限完成好各項工作，按時按質上報各種資料。

第四篇：加強制度建設,提升執行能力

加強制度建設 提高執政能力

聶辰席

2005年12月05日11:00 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

堅持依法治國、依法執政，提高全社會法制化管理水平，關鍵是要適應全面建設小康社會的要求，抓住制度建設這個重要環節，推進建設社會主義法治國家的進程。近幾年來，邯鄲市認真貫徹依法治國基本方略，以加強制度建設為切入點，努力用制度和法律規范權力運行、約束從政行為，形成了按制度辦事、靠制度管人的機制。

一、改革和完善決策機制，用制度推進決策的科學化、民主化

推進依法執政，首先必須依法決策。要做到依法決策，必須從制度上保證決策程序的科學和規范。邯鄲市在實踐中逐步建立健全了三方面的決策制度。

一是建立健全決策前的調研、咨詢、協商制度。堅持重大問題調查于決策之前。市委、市政府出臺了《關于推進調查研究工作規范化、制度化的意見》，明確規定沒有經過充分調研并形成調研意見或方案的，一般不列入黨委常委會、政府常務會的決策議題；市級和縣級領導班子成員，每年堅持２—３個月時間下基層調研；領導干部每年撰寫一兩篇有分析、有見解的調研報告，主持完成一兩個重點課題調研；領導干部開展調研工作的時間、對象、內容、方式、成效等，要填寫“領導干部調查研究情況登記表”，記入工作檔案。堅持重大問題咨詢于決策之前。推行專家咨詢論證制度，重大決策請專家“把脈”。市委、市政府制定了《邯

鄲市決策咨詢顧問決策咨詢辦法》，建立了決策咨詢機制，凡屬全市經濟社會發展的方針政策、市域經濟和社會發展戰略與中長期規劃等重大問題，都必須通過咨詢論證后再進行決策。成功組織了“院士專家邯鄲行”活動，１０位中國科學院和中國工程院院士、４０多位知名專家獻策邯鄲，并被聘為市委、市政府決策咨詢顧問。堅持重大問題協商于決策之前。堅持和完善重大問題在決策前與民主黨派、工商聯和無黨派代表人士協商的機制，凡涉及經濟社會發展的重大決策、重要地方性法規的制定、國民經濟和社會發展中長期規劃、政府工作報告、重大改革措施、市縣重要人事任免，都廣泛征求意見。

二是建立健全決策中的集體拍板制度。健全市委委員、黨的代表大會代表及廣大黨員、群眾參與重大決策的制度和機制，建立了決策項目的預告制度和重大事項社會公示制度，以及在社會各階層廣泛參與基礎上的公開聽證制度。強化市委全委會的作用，堅持重大決策由全委會審議和常委會向全委會定期報告工作等制度，明確和規范市委全委會及其常委會的職責權限、議事規則、決策程序，堅持和完善市委全委會、常委會和書記辦公會的工作規則，明確和規范市委全委會、常委會、書記辦公會的職能與分工，從制度上保障市委“謀全局、把方向、管大事”。在市委全委會和常委會上，合理安排議題，所要討論的預案提前送達與會人員，討論時充分發表意見，集體拍板決定，確保市委對重大問題做出及時、正確的決策。

三是建立健全決策后的跟蹤落實制度。逐步完善“新浪邯鄲網站”和市長公開電話、市領導電子信箱、邯鄲日報新聞１１０、邯鄲電臺“清晨熱線”、中原商報民聲“熱線直播”、人大代表政協委員專線電話等“一網六線”社情民意反饋體系，使人民群眾對決策的意見能夠及時反映到決策層，做到輿情反映的制度化、經常化。與此同時，充分發揮市委、市政府督查室的作用，定期對重要決策的執行情況進行跟蹤反饋，并適時調整和完善有關決策，從制度上保

證決策落實的質量和效率。

二、改革和完善工作機制，用制度保證機關工作效率和服務水平的提高

堅持依法執政，要求國家權力機關、行政機關、審判機關、監察機關的各項工作都要納入法制化的軌道，提高依法辦事的能力。近幾年來，我們堅持用制度督促、支持和保證國家機關依法行使職權，在法制化的軌道上推動各項工作的開展。

一是改進領導工作制度。為進一步推動各級機關轉變工作作風，市委常委會帶頭制定了六項規定：一是精文減會。把各種會議、文件壓縮到最少、最短。一般工作會議只安排一位領導同志講話，市委文件實行計劃限量限字數印發。二是減少應酬。市委常委一般不出席各類慶典、開業、奠基、剪彩、頒獎等活動，重大項目、重大活動確需出席的，由市委辦公室統一安排。三是深入調研。每兩個月確定一個調查研究周，市委常委每年深入基層的調研時間要達到兩個月以上。四是規范出行。市委常委下基層，不準下屬單位迎送，不接受宴請。五是改進報道。對市委工作的報道，多宣傳集體、少宣傳個人，多宣傳群眾、少宣傳領導，多宣傳基層、少宣傳上層。六是規范稱謂。黨內互稱同志，黨內會議、文件中也一律稱同志，不稱職務。對上述規定以黨內文件形式印發并在新聞媒體公布，接受黨內監督、社會監督和輿論監督。

二是完善機關工作制度。為切實解決一些單位存在的行政效率低下問題，從２００４年開始，在全市黨政機關廣泛開展了“行政提速、服務提質”活動，要求嚴格執行“四條禁令”（嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態度刁蠻），切實做到“兩個提高”（切實提

高行政效率、切實提高服務質量）。今年，為進一步提高機關工作效率和服務水平，在對全市黨政機關和經濟管理綜合部門實行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、政務公示制、限時辦結制、失職追究制等制度的基礎上，又對全市黨政機關工作人員提出了《六條禁令》，即嚴禁擅自離崗，工作時間網上聊天、炒股、玩電腦游戲；嚴禁參與賭博，涉足色情場所；嚴禁無證上崗，違規檢查、收費、罰款；嚴禁在辦事、辦證中接受宴請和禮品禮金；嚴禁濫用職權、推諉扯皮、無故拖延辦理時限；嚴禁違規扣押證件、凍結賬號、查封資產等，進一步從制度上制約和規范工作行為。

三是改革行政審批制度。為提高審批效率和服務水平，近年來，我市先后分六批廢止了８６５項行政審批事項。根據行政許可法的規定，制定了《邯鄲市行政許可聽證暫行規定》、《邯鄲市行政機關實施行政許可監督管理暫行規定》等制度。對項目審批事項努力做到“一站式辦成”、“零時間停留”。重點實行了工作無缺位、“綠色通道”審批、行政許可主辦負責和限時辦結、收費許可等制度。設立了政務服務中心，對簡單項目當即辦理，復雜項目承諾辦理，特殊項目特殊辦理，多家審批聯合辦理，規模項目全程代辦，重大項目跟蹤服務，做到窗口受理、全程代辦、承諾服務、及時回復、環環相扣，使絕大多數行政審批事項能在窗口完成審批并辦結。通過審批方式改革，審批效率和服務水平明顯提高。

三、改革和完善監督機制，用制度把權力運行置于有效的制約和監督之下

依法監督是依法執政的保證。推進依法監督，必須建立健全依法行使權力的制約和監督機制。我們認真貫徹黨內監督條例，相繼建立了重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡免制度和經濟責任審計制度等，把權力運行置于有效的制約和監督之下。今

年，河北省委、省政府提出著力推進行政權力公開透明運行，并把邯鄲作為全省惟一的試點市。對此，我們重點清理行政權力事項，解決誰來辦的問題；規范權力運行流程，解決怎么辦的問題；明確辦結時限和服務標準，解決辦事效率和質量問題。

一是明確公開的內容。從清理和規范權力入手，公開有關單位所具有的權力和權力行使部門及責任人員，讓群眾明白什么事情該由誰來管，誰來辦，解決職責不清、職能交叉問題，防止推諉扯皮。對市政府及其所屬部門清理出的各項行政權力，列入公開目錄，對未列入目錄的行政權力，除法律、法規確定必須履行的，均不得再行使。

二是突出公開的重點。把容易出問題、群眾反映強烈的行政許可項目、建設工程招投標、政府大宗物品采購、經營性土地出讓、各類專項資金使用、產權交易等６個權力運行部位作為公開重點，不僅公開權力目錄，而且公開權力運行的主要環節。運用系統工程思路、信息化技術、結構化程序編制建立了程序規范、結構合理、操作性強的行政權力運行系統，克服權力運行的人為控制和影響。

三是規范公開的形式。在決策方面，依法公開決策的事項、依據和結果，便于社會知情監督；在執行方面，做到向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況，嚴格按照程序規定和時限要求辦理各類事項，并認真聽取當事人的意見，盡量滿足當事人的信息需求；在結果方面，及時告知當事人，并以適當方式向社會或在一定范圍內公開。

四是完善公開的監督制度。通過建立行政權力公開運行投訴制度，公開舉報投訴電話，在《邯鄲日報》開辟專欄等措施，把推進行政權力公開透明運行與加強黨內監督、人大權力

監督、政協民主監督、社會輿論監督結合起來，與民主評議活動結合起來，初步形成了全方位、經常化、立體式的監督體系，保證行政權力公開透明地運行。

（作者：中共河北省邯鄲市委書記）

第五篇：組織管理與變革-提升組織執行能力

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單選題

1.從20世紀60年代到當今，企業發展的戰略重點經歷了一系列的變化，你認為下面的哪一項最準確的表征了變化歷程： √

A B C D 效率—質量—創新—應變—信譽

質量—創新—效率—信譽—應變

信譽—創新—質量—效率—應變

質量—應變—效率—創新—信譽

正確答案： A 2.一個企業運營管理的核心是： × A B C D 項目

資金流動

社會關系

人力資源

正確答案： A 3.現代管理與傳統管理的不同在產品需求上表現為： √

A B C D 傳統管理面對的是重復的、類似的產品，而現代管理中的產品講究個性化；

傳統管理中的產品是批量生產的，而現代管理中的產品是單個生產的；

傳統管理中的產品質量比較低，而現代管理中的產品質量比較高；

以上都不正確

正確答案： A 4.下面關于管理層次和管理幅度之間的關系的描述正確的是： √

A B C D 如果一個單位的組織結構圖層次非常多，那么管理的幅度就很小

如果一個單位的組織結構圖層次非常多，那么管理的幅度就很大

管理層次和管理幅度之間沒有必然的聯系

以上都不正確 正確答案： A 5.一個優秀的領導者應該遵循下面哪項準則： √

A 創建一個基于創新與合作的企業文化

B 要身先士卒

C 像對待客戶一樣對待自己的員工

D 以上都包括

正確答案： D 6.如果一個企業的運營項目包括房地產、醫藥、培訓等等，那么這個企業的組織管理模式應該是：A 復雜化模式

B 專業化模式

C 多元化模式

D 單一化模式

正確答案： C 7.由于工作帶來的成就感和愉悅感在赫茨伯格的雙因素理論中屬于： √

A 激勵因素

B 保健因素

C 積極因素

D 消極因素

正確答案： A 8.下面哪一項是組織無效的特征： √

A 決策遲緩，質量不高

B 不能創造性地對正在變化的環境做出反應

C 明顯過多的沖突

D 以上都包括

正確答案： D

√

9.在現代企業中，員工既要滿足客戶，滿足老板，還要滿足自己，滿足同事，所以現代管理必須講究： √

A “個人英雄主義” B “綜合平衡” C 目標單一

D 協商互助

正確答案： B 10.職能式組織結構在管理上存在的最大難題是： √

A 經費不足

B 協調難度很大

C 責任淡化

D 效率太低

正確答案： B 11.現在越來越多的企業在處理問題的方式上發生了變化，具體的變化是：A 從保密到公開，再到群策群力

B 從公開到保密

C 從完全保密到部分保密

D 從公開到半公開

正確答案： A 12.組織結構呈金字塔型，從上到下分別是： √

A 決策、經營和管理

B 決策、管理和作業

C 管理、作業和薪酬

D 以上都不正確

正確答案： B 13.一個結構合理的組織的特征是： √

√

A B C D 責任和權利要對等

合理分工和密切協作

團隊的精神

以上都包括

正確答案： D 14.GE公司的總裁韋爾奇說：“我50%的時間都是在研究人。其余的50%時間則是研究市場。”，可見： √

A B C D 營銷必須注重消費者的心理活動

成功的企業家往往擅長于進行心理研究

合理利用心理學有助于營銷

以上都包括

正確答案： D 15.麥當勞把經理們的椅背鋸掉，使得他們在辦公室里隨時感到緊迫感，你認為這一舉措是： √

A B C D 一項變革和創新

完全沒有必要

壓迫經理

以上都不正確

正確答案： A