第一篇：建立轉變干部作風的長效機制

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建立轉變干部作風的長效機制

建立轉變干部作風的長效機制 黨的十六大報告指出，推進黨的作風建設，一靠教育，二靠制度。黨的作風問題，關鍵是干部的作風問題。近年來，通江縣委著力建立干部作風轉變的長效機制，實踐證明是一項治本之策。首先，針對作風建設抓抓停停、時抓時犯的現象，建立健全一把手責任制，較好地解決了抓而不實的問題。始終堅持把作風建設作為“一把手責任工程”，對群眾反映出來的熱難點問題，實行書記負責制，落實定責任人、定限改時間、定目標要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責任制。在鄉鎮整建、后進村整頓、干部作風教育整頓等工作中，縣委組建督查組進駐各地，駐地指導。幾年來，在作風建設上形成了各級書記親自抓，組、紀、宣等部門密切配合，上下聯動的良好格局。其次，針對有令不行、有禁不止的現象，建立健全激勵懲戒制，較好地解決了政令不暢的問題。縣委把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據，大膽提拔任用作風扎實、業績突出的干部，對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調整；對鄉鎮干部、縣級部門實行定職、定責、定崗、定任務的“四定責任制”，堅持績效掛鉤，逗硬獎懲；對作風不實的干部實行黃牌警告制、談話誡勉制、點名亮相制；對屢教屢犯的干部除公開曝光外，嚴肅處理。再次，針對干部作風飄浮、宗旨意識不強的現象，建立健全問事說事制，較好地解決了責任不清的問題。我們先后推行了干部“問事”、村民“說事”制度，領導干部接待群眾工作日制度，領導干部民情調研制度；落實了首問責任制度和記《民情日記》制度；健全了領導輪流值班制度，掛牌辦公，佩證上崗，加強干群思想的雙向交流。全縣各級干部尤其是領導干部爭做“愛民書記”、“親民干部”、“助民公務員”，對群眾關心的問題不推、不躲、不避，切實說通思想，化解怨氣，辦成實事，密切了黨群干群關系。還針對群眾辦事難、致富難的現象，建立健全幫貧助困制，較好地解決了實事難辦的問題。推行領導掛聯、部門掛包的幫聯責任制，縣級領導分片聯系到鄉，縣級部門幫扶落實到村，鄉鎮干部幫帶進駐到戶，開展“千名干部進萬家活動”。各級干部視民困為己難，積極幫貸資金、幫教技術、幫選項目。針對干部行為缺乏有效制約的現象，建立健全監督約束制，較好地解決了行為不規范的問題。積極支持各級人大代表視察政府工作，開展對政府部門的工作的評議。虛心聽取和接受政協對改進干部作風的意見和評議，把監督

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干部作風、積極向縣委報告和建議作為政協工作的重要內容。定期開展干部作風方面的民意調查和民主測評，隨時掌握社會各方面對干部作風及部門行風的反響。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/grcl/

第二篇：建立轉變干部作風的長效機制

建立轉變干部作風的長效機制黨的十六大報告指出，推進黨的作風建設，一靠教育，二靠制度。黨的作風問題，關鍵是干部的作風問題。近年來，通江縣委著力建立干部作風轉變的長效機制，實踐證明是一項治本之策。首先，針對作風建設抓抓停停、時抓時犯的現象，建立健全一把手責任制，較好地解決了抓而不實的問題。始終堅持把作風建設作為“一把手責任工程”，對群眾反映出來的熱難點問題，實行書記負責制，落實定責任人、定限改時間、定目標要求、看群眾是否滿意的“三定一看”責任制。在鄉鎮整建、后進村整頓、干部作風教育整頓等工作中，縣委組建督查組進駐各地，駐地指導。幾年來，在作風建設上形成了各級書記親自抓，組、紀、宣等部門密切配合，上下聯動的良好格局。其次，針對有令不行、有禁不止的現象，建立健全激勵懲戒制，較好地解決了政令不暢的問題。縣委把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據，大膽提拔任用作風扎實、業績突出的干部，對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調整；對鄉鎮干部、縣級部門實行定職、定責、定崗、定任務的“四定責任制”，堅持績效掛鉤，逗硬獎懲；對作風不實的干部實行黃牌警告制、談話誡勉制、點名亮相制；對屢教屢犯的干部除公開曝光外，嚴肅處理。再次，針對干部作風飄浮、宗旨意識不強的現象，建立健全問事說事制，較好地解決了責任不清的問題。我們先后推行了干部“問事”、村民“說事”制度，領導干部接待群眾工作日制度，領導干部民情調研制度；落實了首問責任制度和記《民情日記》制度；健全了領導輪流值班制度，掛牌辦公，佩證上崗，加強干群思想的雙向交流。全縣各級干部尤其是領導干部爭做“愛民書記”、“親民干部”、“助民公務員”，對群眾關心的問題不推、不躲、不避，切實說通思想，化解怨氣，辦成實事，密切了黨群干群關系。還針對群眾辦事難、致富難的現象，建立健全幫貧助困制，較好地解決了實事難辦的問題。推行領導掛聯、部門掛包的幫聯責任制，縣級領導分片聯系到鄉，縣級部門幫扶落實到村，鄉鎮干部幫帶進駐到戶，開展“千名干部進萬家活動”。各級干部視民困為己難，積極幫貸資金、幫教技術、幫選項目。針對干部行為缺乏有效制約的現象，建立健全監督約束制，較好地解決了行為不規范的問題。積極支持各級人大代表視察政府工作，開展對政府部門的工作的評議。虛心聽取和接受政協對改進干部作風的意見和評議，把監督干部作風、積極向縣委報告和建議作為政協工作的重要內容。定期開展干部作風方面的～調查和民主測評，隨時掌握社會各方面對干部作風及部門行風的反響。

第三篇：建立轉變干部作風長效機制的幾點思考

建立轉變干部作風長效機制的幾點思考

干部作風建設是一個基礎性工程，是一個持之以恒的過程，非畢其功于一役所能奏效。轉變干部作風，要摒棄短期效應、弄花架子、搞形式主義，務必在建立長效機制上狠下功夫，并力求取得實效。

一、健全教育機制，打牢思想基礎。干部作風建設中存在的問題有其深刻的思想根源和社會根源，因而抓干部作風建設必須首先通過抓好理論學習解決好思想作風和學風問題，解決黨員干部的黨性修養和黨性鍛煉的問題，打牢加強干部作風建設的基礎，這樣才能抓住根本，堅持經常。一要注重實效。思想教育要緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際，立足于解決問題，促進工作，做到有的放矢，對癥下藥，不搞形式主義，不做表面文章，做到“管用”。二要方法靈活。要采取集中學習、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式，進一步增強思想理論教育的吸引力、親和力、滲透力。三是大膽創新。就是要始終站在時代前列，立足實際，不斷研究新情況，把思想教育做到與時俱進，常抓常新。要建立一批警示教育基地和艱苦奮斗教育基地，讓廣大黨員干部更加直觀地接受廉政教育和創業教育，在淺移默化中受教育。

二、完善培訓機制，提供能力支撐。干部的培養一靠課堂，二靠實踐。在日常培訓上，要認真貫徹落實中央關于大規模培訓干部的精神，抓好干部的經常性培訓。在實踐鍛煉培養上，要堅持形式不拘一格，充分利用黨校、高校和異地培訓基地，多渠道、多途徑、多層次地培訓干部，注重在實踐中教育、鍛煉、提高干部。既要有下派到鄉鎮、村、企業掛職鍛煉的，也要有上派跟班學習的。既要有交流、輪崗的，還有到發達地區取經學習的。通過多渠道、多崗位的鍛煉培養，切實增強黨員干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。

三、創新干部管理機制，構筑總體平臺。堅持正確的用人導向是推進干部作風轉變的總開關。一是要堅持用好的作風選作風好的人。在干部選任上，要始終堅持憑德才坐位子，以實績論英雄的原則不動搖，堅決不能讓老實人吃虧，讓干實事的人吃虧。同時，要加大了調整不勝任現職領導干部的力度。對考察問題較多或群眾

反響不好的干部要實行就地免職或降職調離，真正實現干部選任的優勝劣汰。二是要大力推進干部人事制度改革。要全面推行考察預告、差額考察制、任前公示制和試用期制，對新提拔的領導干部全面進行一年的試用期，把好干部的“入口關”。要進一步加大公選的廣度和深度，不斷拓寬公選面，使一大批德才兼備的干部通過公選脫穎而出，從而擴大公選影響力。三是要加強對干部的日常管理，加大對干部的激勵、約束力度。紀檢、組織等部門要聯合組成檢查組，開展經常性檢查，不打招呼，明查暗訪，直接深入到基層單位和工作現場，對工作落實情況、干部的作風、群眾反映的問題，直接進行監督檢查，及時處理。

四、健全監督機制，強化制度保障。建立有效的監督機制，是干部保持良好作風的重要保證。在日常工作中，要注重拓寬監督渠道，發揮好多層面的監督作用。一要強化經濟責任審計。要堅持對擬提拔和離任的干部尤其是主要負責人進行專項審計，做到“凡離必審”，防止了干部“帶病提拔”和“帶病離崗”。二要增強班子內部的監督意識。要教育“一把手”增強“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強責任意識，搞好互相監督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監督工作落到實處。三要提升群眾監督的地位。要廣辟渠道，廣開言路，通過政務反饋網絡和設置公開投訴電話、舉報箱等途徑了解和掌握更多、更真實的信息。要建立干部監督聯席單位之間經常性的信息通報聯系制度，對擬提拔重用的干部都要由監督聯席單位簽署能否提拔重用結論。每年堅持定期召開干部作風建設和廉政評議專題會議，廣泛征求意見。要完善群眾來信來訪制度，抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實，充分調動群眾參與監督的積極性。四要注重嚴肅組織紀律。特別是要嚴肅上下班紀律，著力糾正鄉鎮干部“讀走學”、機關干部上自由班的行為，從嚴整治黨員干部打牌賭博等問題；注重教育廣大干部保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，狠剎違規辦酒席、公款高消費等不正之風。

五、充分運用法律機制，建立法律防線。要著力推進依法行政，始終把領導干部學法用法作為重點工作來抓。通過舉辦專題講座、培訓班和以會代訓等多種形式，組織黨員干部，分期分批到黨校集中輪訓，學習法律知識。嚴格執行領導干部任前考法制和每年學法情況考核驗收制，提高領導干部依法決策、依法行政和依法管理的水平。堅持把依法行政作為加強干部作風建設的重要內容，要對每位干部應學習的書目和應熟練掌的法律法規作出硬性規定。要結合政務公開，規范政府部門和工作人員的行政行為，使其做到既不失職，又不越權；既防止和避免行政權力被濫用，又強化管理手段，提高行政效率，維護好公共利益和社會秩序。

六、建立引導激勵機制，營造良好氛圍。就激勵而言，建立有效的制度，適度的完善制度，嚴格的運用制度，是產生激勵的有效方法。一是崗位競爭制度。即在選人用人的具體操作中，完善競爭有關規則，大力推行競爭上崗，使有條件的干部都能參與競爭，讓做出成績的人得到組織上的重用。二是人才選拔制度。要建立一整套不拘一格、德才優先和能上能下的運作機制。即對工作有實績、有特長的人才，要適時重用和褒獎，不拘一格；對那些業績平平、單位工作始終上不去的干部，要適時調整。三是科學的評價體系。看一個干部的作風和政績，關鍵要看群眾的認可度。要以“群眾滿意與否、答應與否、高興與否”作為衡量廣大黨員干部工作的首要標準。“金杯銀杯不如群眾的口碑”，要通過建立科學的評價體系，促使干部切實轉變作風，努力做到深入基層，為民多辦實事、好事。（中共衡南

“八承諾”即：黨的政策經常講，農民增收記心上；紅白喜事及時去，鄰里矛盾快到場；娃娃失學上門勸，平安創建不能忘；民生工程戶戶到，群眾困難我來幫。“十上門”即：干部上門宣講政策法規、上門指導致富門路、上門兌現惠民政策、上門代辦證照審批、上門叮囑安全生產、上門調解矛盾糾紛，上門勸返輟學學生，上門協理紅白喜事、上門解答疑難問題、上門消除干部隔閡。

第四篇：建立轉變干部作風長效機制的幾點思考

建立轉變干部作風長效機制的幾點思考

干部作風建設是一個基礎性工程，是一個持之以恒的過程，非畢其功于一役所能奏效。轉變干部作風，要摒棄短期效應、弄花架子、搞形式主義，務必在建立長效機制上狠下功夫，并力求取得實效。

一、健全教育機制，打牢思想基礎。干部作風建設中存在的問題有其深刻的思想根源和社會根源，因而抓干部作風建設必須首先通過抓好理論學習解決好思想作風和學風問題，解決黨員干部的黨性修養和黨性鍛煉的問題，打牢加強干部作風建設的基礎，這樣才能抓住根本，堅持經常。一要注重實效。思想教育要緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際，立足于解決問題，促進工作，做到有的放矢，對癥下藥，不搞形式主義，不做表面文章，做到“管用”。二要方法靈活。要采取集中學習、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式，進一步增強思想理論教育的吸引力、親和力、滲透力。三是大膽創新。就是要始終站在時代前列，立足實際，不斷研究新情況，把思想教育做到與時俱進，常抓常新。要建立一批警示教育基地和艱苦奮斗教育基地，讓廣大黨員干部更加直觀地接受廉政教育和創業教育，在淺移默化中受教育。

二、完善培訓機制，提供能力支撐。干部的培養一靠課堂，二靠實踐。在日常培訓上，要認真貫徹落實中央關于大規模培訓干部的精神，抓好干部的經常性培訓。在實踐鍛煉培養上，要堅持形式不拘一格，充分利用黨校、高校和異地培訓基地，多渠道、多途徑、多層次地培訓干部，注重在實踐中教育、鍛煉、提高干部。既要有下派到鄉鎮、村、企業掛職鍛煉的，也要有上派跟班學習的。既要有交流、輪崗的，還有到發達地區取經學習的。通過多渠道、多崗位的鍛煉培養，切實增強黨員干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。

三、創新干部管理機制，構筑總體平臺。堅持正確的用人導向是推進干部作風轉變的總開關。一是要堅持用好的作風選作風好的人。在干部選任上，要始終堅持憑德才坐位子，以實績論英雄的原則不動搖，堅決不能讓老實人吃虧，讓干實事的人吃虧。同時，要加大了調整不勝任現職領導干部的力度。對考察問題較多或群眾反響不好的干部要實行就地免職或降職調離，真正實現干部選任的優勝劣汰。二是要大力推進干部人事制度改革。要全面推行考察預告、差額考察制、任前公示制和試用期制，對新提拔的領導干部全面進行一年的試用期，把好干部的“入口關”。要進一步加大公選的廣度和深度，不斷拓寬公選面，使一大批德才兼備的干部通過公選脫穎而出，從而擴大公選影響力。三是要加強對干部的日常管理，加大對干部的激勵、約束力度。紀檢、組織等部門要聯合組成檢查組，開展經常性檢查，不打招呼，明查暗訪，直接深入到基層單位和工作現場，對工作落實情況、干部的作風、群眾反映的問題，直接進行監督檢查，及時處理。

四、健全監督機制，強化制度保障。建立有效的監督機制，是干部保持良好作風的重要保證。在日常工作中，要注重拓寬監督渠道，發揮好多層面的監督作用。一要強化經濟責任審計。要堅持對擬提拔和離任的干部尤其是主要負責人進行專項審計，做到“凡離必審”，防止了干部“帶病提拔”和“帶病離崗”。二要增強班子內部的監督意識。要教育“一把手”增強“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強責任意識，搞好互相監督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監督工作落到實處。三要提升群眾監督的地位。要廣辟渠道，廣開言路，通過政務反饋網絡和設置公開投訴電話、舉報箱等途徑了解和掌握更多、更真實的信息。要建立干部監督聯席單位之間經常性的信息通報聯系制度，對擬提拔重用的干部都要由監督聯席單位簽署能否提拔重用結論。每年堅持定期召開干部作風建設和廉政評議專題會議，廣泛征求意見。要完善群眾來信來訪制度，抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實，充分調

動群眾參與監督的積極性。四要注重嚴肅組織紀律。特別是要嚴肅上下班紀律，著力糾正鄉鎮干部“讀走學”、機關干部上自由班的行為，從嚴整治黨員干部打牌賭博等問題；注重教育廣大干部保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，狠剎違規辦酒席、公款高消費等不正之風。

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五、充分運用法律機制，建立法律防線。要著力推進依法行政，始終把領導干部學法用法作為重點工作來抓。通過舉辦專題講座、培訓班和以會代訓等多種形式，組織黨員干部，分期分批到黨校集中輪訓，學習法律知識。嚴格執行領導干部任前考法制和每年學法情況考核驗收制，提高領導干部依法決策、依法行政和依法管理的水平。堅持把依法行政作為加強干部作風建設的重要內容，要對每位干部應學習的書目和應熟練掌的法律法規作出硬性規定。要結合政務公開，規范政府部門和工作人員的行政行為，使其做到既不失職，又不越權；既防止和避免行政權力被濫用，又強化管理手段，提高行政效率，維護好公共利益和社會秩序。

六、建立引導激勵機制，營造良好氛圍。??就激勵而言，建立有效的制度，適度的完善制度，嚴格的運用制度，是產生激勵的有效方法。一是崗位競爭制度。即在選人用人的具體操作中，完善競爭有關規則，大力推行競爭上崗，使有條件的干部都能參與競爭，讓做出成績的人得到組織上的重用。二是人才選拔制度。要建立一整套不拘一格、德才優先和能上能下的運作機制。即對工作有實績、有特長的人才，要適時重用和褒獎，不拘一格；對那些業績平平、單位工作始終上不去的干部，要適時調整。三是科學的評價體系。看一個干部的作風和政績，關鍵要看群眾的認可度。要以“群眾滿意與否、答應與否、高興與否”作為衡量廣大黨員干部工作的首要標準。“金杯銀杯不如群眾的口碑”，要通過建立科學的評價體系，促使干部切實轉變作風，努力做到深入基層，為民多辦實事、好事。（中共衡南縣委常委、組織部長 梁國雄）

第五篇：建立領導干部作風建設長效機制的思考

文章標題：建立領導干部作風建設長效機制的思考

胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，具有很強的理論性、針對性和指導性。結合當前科技系統正在開展的“弘揚新風正氣，正確行使權力”主題教育，我們從基層領導班子建設和拓展技術轉移各項服務的實踐出發，在認真學習

中央紀委七次全會精神、市第九次黨代會精神的基礎上，就建立加強領導干部作風建設的長效機制，進行了初步的研討，進一步提高了認識。

領導干部的作風問題不是一個孤立的問題，它是黨的思想、作風建設，與整個社會的環境和氛圍、與經濟政治等方面的體制聯系在一起的，也是與領導干部的素質及其政治道德修養聯系在一起的。因此，領導干部作風建設是一項長期的戰略任務，既不能一勞永逸、也不能一蹴而就，必須樹立長期作戰的思想。要從加強制度建設入手，建立健全領導干部作風建設的長效機制。

一是建立起長效的教育機制。教育是加強作風建設的基礎性工作，通過加強教育，認真解決好領導干部理想信念、黨性和道德修養等問題，牢固樹立立黨為公、執政為民的宗旨意識，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，嚴格遵守并帶頭執行《黨章》等黨規黨法，尤其是領導干部廉潔自律的各項規定。實踐中，重點是抓好領導班子以及中層干部的日常思想教育，建立健全加強教育的各項制度，改進教育方式方法，創新教育載體，通過典型事例的宣傳，榜樣的示范感召，例如我們在作風建設中就先后向黨員和干部宣傳了堅持最后一班崗的原副總裁劉佩琦、以身作則埋頭苦干的項目部長徐延津的先進事跡，用身邊的先進典型來增強思想教育的效果，做到思想作風和學風建設上有新的提高，在工作作風和領導作風建設上有新的進步，在生活作風建設上有新的形象。

二是建立長效的民主決策機制。民主決策既是領導干部思想作風與工作作風的體現，又是建立健全領導干部作風建設的長效機制的一個關鍵環節。通過長效機制的建立，要善于把領導干部作風民主的優點、把領導干部從政的個人行為轉化為指導和規范權力運行的管理機制。作為領導班子自身要進一步完善議事制度，堅持做到“三重一大”必須經過集體討論、會議決定。在謀劃發展思路，拓展服務領域、加強日常管理等方面，也要善于發揮集體的力量，集中集體的智慧，采取先在班子成員和骨干人員中溝通醞釀，充分進行雙向溝通交流，廣泛聽取各方面的意見，然后再進行認真討論，形成決策。例如，天津濱海新區納入國家發展戰略之后，我們領導班子以高度的政治敏感性和大局意識，在充分調研和醞釀討論的基礎上，做出組建北方市場濱海分部，進駐濱海新區，開展技術轉移服務的決策，并且在推動濱海新區創新服務體系建設上取得了初步成效。任何事物都是一個過程，決策也是如此。由于客觀事物都是在不斷發展變化的，而且人們對客觀事物的認識也有一個逐步深化的過程，同時決策也需要接受實踐的檢驗。隨著形成決策的條件、環境發生變化，隨著新的形勢任務要求的提出，需要對決策進行調整。因此，建立長效的民主決策機制中還需要在實踐中探索建立決策的反饋修正機制，以使決策過程既民主又科學。

三是建立長效的監督機制。作風建設與反腐倡廉既有聯系，又有區別，作風建設是一個外延更為寬泛的概念。其中，加強日常的管理、監督是不可或缺的一個必要環節。加強作風建設，主要靠自律，但也離不開“他律”，沒有“他律”的自律，很難做到真正的自律。因此，要進一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強化黨內監督為核心的監督機制。堅持和執行民主集中制原則，落實黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。結合本單位開展技術轉移服務的實際，我們建立起由領導班子成員、財務管理人員和部門負責人組成的監督管理網絡和工作機制，并把它與我們當前正在運行的ISO9000：2001質量管理體系有機結合起來，按照標準、按照程序辦事。并充分利用經濟責任審計和專項審計、內部審計等方式，加強對經營管理、經營運行和經營決策的事前監督和過程監督；把黨內監督、法律監督和群眾監督有機地結合起來，做到寬覆蓋、全過程，權力行使到哪里，監督就實行到哪里。

建立加強領導干部作風建設長效機制貴在創新、重在落實。我們要從事關黨和人民事業的興衰成敗，事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局，高度重視當前加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。從領導班子和領導干部自身做起，自覺踐行八個良好風氣，既要當好表率，又要認真負責，層層抓落實，努力在北方技術交易市場形成更加良好的風氣。

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