第一篇：農藥行業中存在的問題以及解決辦法

農藥行業存在的問題以及解決辦法

一、農藥行業的現狀

農藥指用來防治危害農作物的害蟲、雜草和病菌的藥劑。由農藥中間體、農藥原藥合成和制劑加工三大版塊構成了完整的農藥產業鏈。

農藥行業是重要的支農產業之一，投入產出比高達6～10倍。在全球人口增長及耕地面積減少的矛盾下，農藥的廣泛使用以提高單位面積產量是解決的糧食問題的重要出路。

我國農藥行業起步晚，雖然建立起了完整的產業鏈，但仍存在著很多布局問題，尤其是在國家戰略“走出去”的帶動下，以及世界農藥巨頭更深層次的“走進來”情況下，作為基礎支農產業的農藥行業，行業的矛盾表現的更為突出。

農藥生產規模大、產量高，我國的農藥產品質量有很大的提高，農藥產品的結構在不斷的改變和變化，低毒高效和生物農藥、無殘留農藥在快速的發展、各種新型的農藥劑型也在不斷的增多，我們的農藥科研能力有所加強，行業結構有所調整向更加合理化的要求發展，在農藥的管理上向法制化與國際化發展

1、農藥生產規模擴大質量提高

2、農藥出口大幅增長

3、科研開發能力有所加強

4、行業結構發生很大變化

二、農藥行業存在的問題

1農藥的問題

農藥生產的技術含量低：在農藥生產行業里許多廠家為了更多的利潤只有在降低成本，這樣技術含量就大幅度下降。

老的產品多結構不合理（結構、品種、劑型）：老的產品雖然有價格的優勢但是在殘留、污染、藥害等方面有著極大的弊端尤其是在農藥產品結構、品種、劑型上當然這與新的技術與農藥、劑型的開發跟不上農藥的發展趨勢有著極大的關系。

表面上看，我國農藥市場品牌眾多，但真正叫得響的名牌產品卻很少，國產品牌大多數局限于某一地區的市場競爭上，與國際名牌相比，品牌價值差距明顯。缺乏角逐國際市場的能力。

2農民的問題

農民用藥水平低，在農民的眼里要求價格牌便宜、效果好、低毒等。但是我們的農民的綜合素質有待提高，在很多情況下我們的農民決定著農藥市場行情的走勢，雖然現在相對來講我們的用藥水平有了很大的提升，但是只要一涉及的農民的用藥和生產的產品安全時，我們的推銷和藥品的更新顯然上不去。尤其是農民的用藥市場不變，那么老的品種、高毒、高殘留的農藥依舊有市場。

3農藥生產的問題

生產過剩、農藥品種規劃不合理(我國大約生產260個農藥品種，產品結構與以前相比有了很大的改善，但是高毒殺蟲劑農藥仍占多數。目前我國三大類農藥產品中，殺蟲劑：除草劑：殺菌劑的產量比大概為60:30:10，與發達國家比較合理的30:50:20相差還很遠。從品種內部結構看，殺蟲劑中高度有機磷農藥產量占70%；除草劑品種中適合油菜田、棉田、蔬菜田的品種較少，主要是適合稻田、麥田和大豆田的，可濕性粉劑、乳油占總量的70%左右，而先進的懸浮劑除草劑品種較少。在我國的農藥銷售中，高毒、劇毒農藥仍占近50%，嚴重危害了食品安全。)創新與技術要求達不到標準，生產技術低，農藥質量存在嚴重問題，管理方式和標準有欠缺，產品質量堪憂。

農藥在生產上最大的就是安全問題。4農藥行業的具體問題

農藥行業整體水平落后，區域布局不合理（數量、質量、技術、人才、資金、設備），違規生產和不正當競爭嚴重，經營混亂，宏觀上缺乏有利的產業發展規劃和政策，缺乏有效貫徹執行產業發展政策的約束機制。形成市場集中度過低現象主要是地方政府和各級部門與企業之間的利益同構造成的，由于地方政府和各級部門與企業之間共同利益過多，在企業發展和進行戰略競爭的過程中，就難以通過兼并重組，縱向延伸等產業組織調整和重構的正常經濟手段，來實現擴大市場份額，獲取競爭優勢的戰略競爭目標。

政府管理部門眾多，相互間銜接、協調不夠。轉基因作物市場擠占傳統農藥市場。市場廣闊而分散。市場教育底子薄，信息不對稱。明顯的季節性。產品更新換代快

5農藥企業問題

計劃經濟后遺癥、企業管理人才匱乏、人力資源不健全。企業的營銷觀念落后。沒有大的戰略規劃（農藥行業是個關聯性強的行業，生產本身涉及資源配置、員工的健康安全、排放造成的污染等，使用過程涉及用戶人身安全、作物的豐欠和質量等，長遠則影響到生態環境和食品安全等，所以必須統籌協調國家、企業、員工、用戶各方利益，樹立科學、和諧、可持續的發展觀。但由于多方面原因，農藥行業宏觀調控不力，市場競爭不規范，可持續發展受到很大局限。如市場準入標準過低和不明確，大量不具備基本生產經營條件的企業參與農藥生產經營，不但造成資源浪費、環境污染、威脅食品安全等直接后果，而且破壞了生產企業、銷售商、員工、用戶和人類與環境之間的良性互動關系。）。

部分企業規模小而多生產能力低下，研發能力弱沒有自己的核心競爭力，管理方式不夠現代化，大多數企業浮躁成性，妄想一口吃成胖子，表現為模仿成風，假冒現象嚴重，在技術研發和產品質量上投入嚴重不足，一些企業將大量的費用用于促銷和支付給經銷商。一些小農藥廠對名優產品的假冒現象，掠奪了行業領先企業應有的投資回報，大大削弱產業優勢企業的可持續發展能力。

在農藥營銷中的一系列問題：農藥營銷人員的營銷意識不強；出現許多串貨、假貨等現象。在企業與營銷商、零售商等關系上的變化。

三、針對現狀的解決辦法

1產業結構繼續調整，企業的經營策略改變

農藥開發向高效、低毒、低殘留、高生物活性和高選擇性方向發展，這是發達國家農藥需求量趨于下降的主要原因。在未來數年內，以蘇云金桿菌(Bt)農藥為首的生物農藥(目前生物農藥僅占整個農藥市場的1%)將以10%左右的速度強勁增長，但一段時間內化學農藥仍是農藥市場的主體。我國的生物農藥還處于起步階段，除幾大上市公司外，產品線還沒有展開，這也將是今后我國產業投資的一個主要方向，以同一起跑線上的生物農藥為主打產品，在外向型產品結構的布局下，與跨國企業在發展中國家未來的農藥市場中一決高下。

產品投資策略；規模投資策略；地區投資策略；多元化延伸；銷售布局；外資利用；“走出去”戰略

2企業兼并重組增多，企業兼并重組有利于農藥行業的資源利用和開發，更好的把農業上的農藥面擴大。使新型農藥在農民中更好的傳播和宣傳。

3提高入行要求，提高農藥行業的準入門檻

傳統工藝的原藥生產、制劑加工等不同生產方式規定最低投資額和最低環保投入比例。如原藥生產企業的最低資本金不能低于3000萬人民幣，加工企業最低資本金不能低于500萬人民幣，環保投入不能低于投資總額的15%。同時，盡快建立農藥生產企業類似于藥品生產GMP標準的認證制度，新建立企業須達到標準方準投產，已建企業限期達標，不合格的淘汰。通過必要的行政手段和市場手段，規范農藥生產秩序，促進農藥生產企業升級。健全和完善有關法律法規

我國農藥管理雖然已經納入了法治化軌道，但有關法律法規還有待完善。鑒于農藥在農業生產中的重要作用，尤其是對于食品安全的重要意義，有必要把《農藥管理條例》升格為《農藥管理法》，以更有效地調動政府和民間資源，加強對農藥生產經營的監督管理，為農業生產和食品安全提供基礎保障。而在基本法律框架下，某些不合理或不適應的具體規定也應進行修改、完善。如對高毒農藥要嚴格限制，逐步降低其比例直至取消；重視農藥的環保標準，從生產企業的生產條件和生產工藝到農藥產品質量標準，都要有嚴格、明確、細化的環保指標（如對企業污染排放要有總量控制、產品質量標準中應有有害或不明雜質限制），標準的執行對于所有農藥企業（不論大、小企業，不管內資外資）都一視同仁；農藥登記中增加知識產權審核標準，加強知識產權保護，鼓勵企業研發

5樹立農藥品牌規范農藥產品出口管理及產品質量

我國農藥產品出口量逐年增加，而農藥產品在全世界范圍內均作為特殊商品，因此各國均采用較為嚴格的登記制度，這對我國農藥產品質量、出口農藥的技術資料準備均提出較高的要求。目前我國農藥出口企業采取讓利于進/出口商，由他們承擔登記費用和風險的做法，將產品出口到其他國家。但包括東南亞國家在內的我國農藥傳統出口國紛紛加強對農藥進口的管理措施，同時隨著我國農藥出口量的增加，在國外農藥質量糾紛也時有發生。為維護我國農藥行業的聲譽，減少不必要的國際貿易糾紛，應該加強和規范農藥產品出口管理，從規范農藥企業生產做起，提高農藥產品質量。

6建立科學合理的農藥管理體系

建立科學合理的農藥行業管理體系，從研究開發、生產流通到儲存使用等全過程都要強化管理。重點在于加大知識產權保護、三廢排放監管、經營流通監管、農技服務等方面的管理力度。

也要體現有所為有所不為的原則，對于市場機制可以解決的問題政府不加干預，而對于員工健康安全、產品質量控制、環境保護、食品安全等則要加大監管力度。

應進一步理順政府管理體制，改革和完善現行管理方式。鑒于我國目前的體制狀況和現實可能，應明確農業管理部門在農藥生產和經營管理中的主導地位。《農藥管理條例》雖然賦予了農業部門以管理權，但在具體工作中卻沒有執法權；發改、工商、商務、質檢、環保、專利等部門雖然也從不同角度參與農藥管理，但相關權責并沒有明確規定。所以，應在法律上對相關農藥管理部門的責任和權力進行規制，明確職責分工，建立相關協調機制，同時建立對失職、瀆職行為的追究制度。

7整頓農藥行業秩序

重新審定農藥經銷標準，對于農藥經營者要有資金和技術的雙重要求。農藥批發企業注冊資本最低不能低于50萬元，零售企業注冊資本不能少于5萬元。批發企業必須有一定比例的專業技術人員，零售企業的銷售人員也必須經過專門培訓，具備必要的農藥使用知識。為此，地方農業管理部門應對農藥經銷企業銷售人員進行免費培訓，考核合格后才能從事農藥銷售。

配合我國清理整頓市場秩序的工作，建議對目前我國農藥經銷市場進行專項清理，取締不合格的、非法的經營者，嚴厲查處銷售假冒偽劣產品坑農害農的事件。現在農技站、植保站等政府管理部門下屬的農藥經銷企業應立即脫鉤，改制成獨立的經營實體。至于基層農業管理（技術）部門的經費問題，則應由國家財政全額負擔，這部分支出（農業技術支持）可以在財政中單列，作為我國農業支持政策的一部分。這樣既有利于農藥銷售的公平競爭，又加強了政府管理農業的力度；有關財政支持既不違反世貿組織有關規定（農業技術支持可以列入“綠箱”政策），又實實在在地支援了農業。

8加快轉變觀念，適應綠色農業發展的大趨勢 9加快技術研發，生產新型替代產品 10加大資金投入，改造傳統工藝路線和生產設備

11農藥企業的綜合管理和營銷策略

一個農藥企業要有自己的企業文化，只要有了自己傳承的企業文化，那么在員工的心理上會有一種企業歸屬感。利于企業的良性發展。

一個農藥企業要針對性的對員工進行培訓、獎勵、懲罰。其實員工是企業的血液，只有不斷地流動，且也才會有更大的活力。

一個農藥企業的招收員工的標準，現在很多的地區是硬試教育很大程度上限制了大家對于人才的定義，在中國體現的更為突出，我認為現在企業的發展要“不拘一格降人才”不要從學校、學位上入手，應該在綜合能力和素質上下功夫。好的企業對于人才的定義都不會同于一般公司。

一個農藥企業的管理經營上，必然有他的獨到之處。俗話講“千里之堤毀于蟻穴”所以我們要從小事做起當然這是有著大的前提的。我們要辯證的看待問題，不可“一葉障目”。

一個農藥企業的經營管理在營銷商體現得最為明顯，如何把我們的產品推銷出去？如何與下邊的營銷商打好關系然他真心實意的跟我走？如何把握住大的市場和局勢？這是我們應該考慮的問題。

在公司的營銷上我認為，最大的市場在中國還是普通的農民，雖然有大的農場、有土地流轉但是在全國范圍來講還是農民散戶居多，只要我們把握住這些，相信市場就在這里。

在跟進市場是在農藥領域我們要綜合各方面因素考慮：政治因素、氣象自然因素、農民因素、經銷商因素、同行因素、內部管理因素等。

第二篇：變頻供水系統中存在問題及解決辦法

變頻調速供水系統中常見問題及解決辦法

鄭 和 劉文鋒

（深圳市華筑工程設計有限公司 廣東 深圳 518040）

摘要：本文從理論上分析變頻供水系統中常見問題產生的原因，并提出實際解決辦法。引入可調減壓流量閥，解決超壓出流帶來的給水流量分配不平衡現象，使供水系統真正節水、節能。

關鍵詞：間隙性使用、自動排氣閥、水擊、止回閥、超壓出流、可調減壓流量閥、電機轉速、斷流、流量匹配、泄壓閥

變頻調速給水設備是由可編程控制器、變頻器和合理的控制線路及水泵機組構成一個閉環控制系統，使供水管網保持恒定壓力。該設備具有高效節能的優點，解決了傳統的高位水池供水頂層用戶水壓不足及二次儲水污染的缺點；廣泛運用于工業與民用建筑供水系統中，其供水范圍也由一幢建筑到多幢建筑甚至擴大到數十幢建筑物。通過工程回訪并與多家物業管理公司員工座談,發現許多住宅小區變頻調速給水系統都不同程度出現一些問題，經過分析發現，既有設計原因造成的，也有設備廠家、運行管理的原因造成的。

歸納整理主要有以下五個問題: 1.頂層用戶管道中常出現氣、水混流問題，燃氣熱水器無法正常使用。

2.部分水表出現空轉問題，用戶實際用水無法準確計量。3.用水高峰時，末端用戶反映短時間出現水壓不足問題。4.用水低谷時，主、副泵頻繁切換，出現短時斷流問題。5.變頻器出現故障，維修時間系統無法供水。

6.變頻給水設備用于熱水系統出現忽冷、忽熱造成燙傷事故。本文通過分析變頻供水系統常見問題產生的原因，并提出實際解決辦法。1.變頻調速供水系統工作主要是通過改變電機的轉速、加減泵的臺數使供水系統達到壓力恒定。其壓力波動±0.01Mpa。并具有小流量時靠穩壓泵和氣壓罐維持供水的功能。供水系統加減泵的臺數、停電切換、檢測維修時管道中會出現積氣問題，因此變頻供水系統可定義為間歇性使用的供水管網。根據《建筑給水排水設計規范》3.4.13條文規定，變頻供水系統管網末端和最高點應設置自動排氣閥，排出管端積氣。設置自動排氣閥，加強排氣能有效解決頂層用戶用水點氣、水混流問題。

2.造成水表出現空轉主要有兩方面原因：

2.1變頻供水系統管網低樓層用戶壓力偏高，用戶快速開啟、關閉用水點時管道中易產生水擊，當水擊傳到高樓層用戶時會造成部分水表空轉。管網低樓層用戶壓力超過規范允許值而設置減壓閥時，閥后水流處于紊動狀態，不穩定的水流波動也會造成鄰近的水表不規則轉動。

2.2由于變頻供水系統為間歇性使用的供水管網，計量水表后用水支管內易積存氣體(部分用戶間歇使用)，當供水管網壓力出現波動或主泵電機因采用高轉速電機造成水泵出流不穩時，由于空氣是可壓縮的，也會造成部分水表空轉。

解決辦法：在變頻供水系統用戶水表后加設止回閥，變頻供水系統管網末端

和最高點設置自動排氣閥能有效解決這類問題。

3.造成末端用戶短時間出現水壓、水量不足問題主要有兩方面原因：

3.1大型集中供水小區往往由多幢甚至數十幢建筑組成，變頻供水系統的服務半徑大，供水管路長，管網損失大。變頻供水系統中距離變頻供水設備出口較近的建筑物用水點會出現超壓并引起超壓出流。超壓出流會給變頻供水系統帶來以下危害：3.1.1水壓過大，龍頭開啟時水成射流狀噴濺影響正常使用，由于超壓出流未產生正常的使用效益，造成用戶水量浪費。3.1.2 超壓出流破壞了給水系統流量的正常分配。3.1.3易產生噪音、水擊及管道振動，使閥門水龍頭等使用壽命縮短，還可能引起管道連接處松動漏水甚至損失。

3.2 變頻供水系統設備機組一般采用多臺水泵并聯使用，水泵機組由于水泵并聯和部件磨損會降低出流能力，因此變頻供水系統設備供水能力一般按水泵額定流量值的80～90％計算。設備選型時未考慮此因素造成系統供水流量偏小。

3.3系統運行供水最不利點通常也是水壓要求最高的場所，按規范取值不小于0.1Mpa即可，而實際運行狀況多為不小于0.15Mpa，許多變頻設備處于憋泵工況，即通過減少流量來提高揚程；高轉速水泵電機變頻時，相同頻率工況流量降幅大于低轉速水泵；再加上水泵并聯的降流作用，造成系統水壓、水量不能同時滿足。

解決辦法：3.3.1 設計階段在變頻供水系統設備選型時應充分考慮超壓出流引起的流量分配不平衡和水泵并聯、部件磨損帶來供水能力下降等因素。

3.3.2在距離變頻供水設備出口較近的建筑物給水引入總管上增設可調減壓流量閥，使變頻供水達到或接近同程供水系統，減少超壓出流水量，節水、節能從而保證變頻供水系統正常運轉。

3.3.3實際運行的變頻水泵機組夏季用水高峰期流量不足時，可通過改變運行編程，將原主泵備用泵改為工作泵，由于最不利點提高水壓引起的最大時用水工況流量不足的現象持續時間很短，故主泵不設備用泵也能滿足運行要求。

4.造成主、副泵頻繁切換，出現短時斷流問題主要原因是：變頻供水系統設備機組中主泵流量與副泵流量遵循一個相對固定的匹配關系，主泵電機采用低轉速電機，噪音低、振動小，主泵與副泵的流量比約為4：1。由于許多設計圖紙未注明主泵電機轉速，部分變頻供水設備廠家在設備招標時，為了競標通常采用高轉速電機代替低轉速電機，降低電機功率，達到降低設備價格的目的。由于主泵電機轉速提高，副泵的流量未作調整，當變頻主泵電機頻率下降到某一設定值時，系統流量下降，變頻柜發出切換信號，停主泵啟動副泵，此時供水系統實際流量大于或接近副泵的流量，啟動副泵的流量無法滿足系統供水量要求，管網壓力迅速下降，并發出啟動主泵的信號，由于主、副泵切換存在時間差，因此造成主、副泵頻繁切換和系統短時間斷水和壓力大幅波動問題。許多變頻供水系統由于采用高轉速電機代替低轉速電機還遭到用戶對噪音超標方面的投訴。

5.變頻器出現故障，維修時系統無法供水主要原因是：住宅區通常設置集中變頻調速恒（變）壓供水設備，主泵雖設置備用水泵,但控制柜中的變頻器不設備用。當變頻器出現故障進行維修時,會造成系統停止供水。解決方法是：給水出水總管增設泄壓閥，泄壓閥的工作壓力設置為系統工作壓力+0.05Mpa。當變頻器維修時，管理人員將水泵控制由自動轉換手動，手動啟動水泵保證供水，系統超壓時泄壓閥工作，確保給水管網在壓力安全范圍內正常工作。水泵處于人工手動控制，水壓雖有波動，但系統仍然保證供水。增設泄壓閥還能消除部分水錘引起的管網短時超壓的現象。

解決方法是:5.1設計階段時在設計圖紙明確規定變頻供水設備中主泵采用電機的轉速。

5.2對已安裝高轉速電機(主泵)水泵房內應進行降噪音處理，更換副泵（提高副泵的流量），主泵與副泵的流量比約為3：1，消除主、副泵頻繁切換，出現短時斷流問題。

6.變頻給水設備用于熱水系統出現忽冷、忽熱現象主要原因是：變頻供水系統設備機組一般采用多臺水泵并聯使用，其標準配置通常為，一臺變頻泵，其余水泵均為工頻泵。當系統供水壓力下降，其它工頻泵切入系統運行時，會造成系統瞬間壓力波動，突然壓力下降和突然壓力上升。由于熱水系統對壓力波動非常敏感，冷熱水混合龍頭就會出現忽冷、忽熱現象，容易造成燙傷事故。

解決方法是:6.1在設計圖紙明確規定變頻供水設備中主泵、副泵均采用變頻泵；對要求較高的場所設有集中熱水供應系統宜設置兩套變頻供水設備，每套設備流量按設計流量的70%考慮，減少流量、壓力波動，兩套系統用連通管聯接。

6.2對要求不高的場所設有集中熱水供應系統應盡量減少變頻供水的范圍，對壓力滿足要求的場所可采用水箱直接供水。

結論：綜合上述變頻調速恒（變）壓供水系統設計和施工時，主泵宜采用低轉速電機，管網末端和最高點應設置自動排氣閥，用戶水表后宜加設止回閥，系統宜設泄壓閥，用于熱水系統變頻供水設備水泵宜全部采用變頻泵且分設為兩套。

只有保證供水系統正常排氣、計量準確、低噪音、節水、節能，才能給用戶提供一個安全、舒適、可靠用水系統。

參考文獻：

1．《建筑給水排水設計規范》中華人民共和國建設部 國家質量監督檢驗檢疫總局

第三篇：中國食品存在問題及解決辦法

管 制 經 濟 學

中國食品安全問題及解決辦法

姓 名 胡 克 學 號 120107100112 學 院 經濟與國際貿易學院 班 級 12經濟（1）教 師 朱曉燕

2014年12月

中國食品安全問題及解決辦法

摘要：近些年來，人們生活水平的不斷提高，食品安全問題日漸成為人們關注的焦點，并發展成為一個世界性的問題。中國的食品安全“四面楚歌”，各種惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。一個國家，如果沒有國民素質的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。由此可以看出解決食品安全問題已迫在眉睫。

關鍵字：食品安全；管制；法律制度；消費者

一、食品安全

食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據倍諾食品安全定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域，所以食品安全很重要。

二、食品安全問題產生的原因

食品安全問題的存在不止于當今，其產生的原因也是多方面的。不管是食品開發商利欲熏心，各部門責任邊界曖昧不清，還是法律懲罰力度欠缺，質監松懈等問題，都是引發食品問題的表面因素，更根本的原因還是在于現有食品安全監管的領導體系制度上。以下從多個角度對食品安全問題產生原因做具體分析。

（一）法律體制的羸弱

1.法律體系不健全 由于我國有關食品安全的法律不完善，作為保障我國食品安全核心的《食品衛生法》，并無法對整個鏈條的每一環節進行嚴格而有力地監管，致使許多執法空隙和安全隱患的存在。

首先，現有的一些食品其安全的標準水平規定偏低。許多指標不僅沒有達到國際標準，甚至遠遠低于國際指標，而更多重要的標準至今還尚未制定出來，形成食品安全隱患的巨大漏洞，這都為那些不法廠商、企業提供了可乘之機，違法生產超低標準、不合標準的食品的行為愈演愈烈。

其次，對違法者處罰相對過輕。根據我國現有《食品衛生法》的相關規定，食品安全違法者均做罰款處理，違法企業也僅是責令“停止生產經營”、“沒收違法所得”，或者處以額度不高的罰款，只有“情節嚴重”才會被“吊銷衛生許可證”。但相對于某些暴利型產品，罰款顯得微不足道，處罰行為顯得杯水車薪，違法者不怕被罰，食品安全問題只增不減。

2.執法部門的失責

執法部門的不作為。執法部門針對食品違法者的執法行為不到位，不能盡其所責是執法部門最大的不作為。在食品法已經存在缺陷的條件下，執法人員不能嚴禁恪守法律條款對食品違法問題做嚴厲的打擊，甚至為避免麻煩和安全對違禁食品睜一只眼閉一只眼。而對于消費者的投訴，更是存在處理速度慢，推諉扯皮等突出現象，嚴重損害到消費者的合法權益。

（二）生產環節問題

1.食品生產集中化程度低

食品生產集中化程度低，就造成了標準的難以實施，產品質量的信息難以匯總。不利于企業增強良性競爭意識，提高食品質量。而作為食品來源的農魚牧業，其質量狀況受到農藥、環境、污染等多方面的影響。無法從食品源頭進行監控，必然導致食品不符合安全衛生要求。

2.生產利益驅使

生產者缺乏社會責任感。企業在生產過程中，均追求利潤最大化，質檢過嚴必然提高成本，使利潤縮減。相對而言大企業控制較嚴，但是三鹿“三聚氰胺”事件的發生讓我們看到了大企業的嚴格質量控制形同虛設。更有利益的驅使下的食品生產者，置消費者生命安全與不顧，生產違法違規的食品以牟取暴利。

（三）管理缺陷

中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，整個體制錯綜復雜，各部門要么職責分工不清，分段執法、各依一法，重復執法，要么無人監管、相互推諉。這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了違法渠道。而有些政府為了經濟指標的提升，放松對監管部門的監管，從而導致質管部門和監管部門沒有把握好質量關。

（四）消費者的盲動

消費者缺乏食品安全意識，也是食物安全問題產生的重要原因。多數消費者由于低收入，消費能力不足的基礎上缺乏相應的常識，往往忽略食品的質量問題。更有消費者抱著僥幸心理購買無質量保障食品，認為這種食品使用并無大礙。在消費者這種心理的支持下，無疑為問題食品的銷售打開了門路。其次，消費者權益無法得到保障。對食品安全引發的消費者權益損害，消費者卻面臨著索賠困境。原因在于①食品質量責任不易認定；②消費生產信息不對稱，費者舉證存在困難③食品安全鑒定費用高，消費者自認倒霉心態嚴重。這些都是造成權益受損后索賠難的重要原因。

三、食品安全管制

（一）政府切實履行監管職責，加強對食品質量的安全監管

加強對食品的準入市場管制，提高食品的準入市場門檻，嚴防“三無”食品流入市場；有效規范食品生產者的生產、經營行為，堅決取締無證生產、無證加工食品的行為；整合食品安全監督、檢測資源，更新檢測裝備，加強對食品質量安全的監測，對食品從生產、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監控；全面嚴厲打擊生產、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動；規范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。集成食品安全管理主體，變多頭管理為責任主體明確的單一垂直管理體系。加強源頭控制，治理環境污染，推廣可持續農業技術，減少農牧業中化學制藥的使用，保障消費者獲得安全的食物供應。

（二）完善中國的食品安全法律體系

首先，應當建立科學、完善的食品安全標準系統。對此，我國可以借鑒世界上一些發達國家的先進經驗，進一步細化和規范食品安全生產領域內的法律制度，制定出切實可行的食品安全方面的具體標準。同時，要提高中國的食品安全標準，使中國的食品安全標準與國際標準相接軌。其次，要加強法律法規對危害食品安全行為的懲罰力度。通過借鑒國外的巨額賠償制度，對生產和銷售質量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款，情節嚴重的還應當加重追究其刑事責任，以達到足以震懾其危害食品安全行為的作用。

（三）向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識

促使消費者增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”，把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。我們可以通過網絡、電視、報紙、雜志、廣播等工具，定期組織健康飲食宣傳活動，有計劃地報道食品安全知識，并且要及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品，披露最近發生的食品安全事件，以保障消費者的消費知情權。

（四）新聞媒體要嚴守職業道德，避免跟風亂報道

強化企業責任。作為一個食品企業，生產安全的食品，不僅是它長期生存的基本前提和根本保證，也是其應該具備的社會責任和基本道德。因此，必須嚴格按照食品標準生產和加工食品。要建立從原材料進廠到成品出廠的全程質量監控，不能僅僅把重點關注在最終產品的監測上，而是要對原輔材料的供應、食品加工、流通等每一個環節進行分析、控制，建立質量信息的可追溯機制。完善食品安全快速反應機制，發現質量問題，及時處理，把損失減少到最低限度。要提高生產的組織化程度，實現規模種植或規模養殖，控制原料質量。

四、總結

接連不斷的食品安全問題，給人民群眾的健康，帶來了損害，引發了消費者對不良食品生產經營者的譴責，對政府監管部門的不滿，使食品安全的問題成了社會輿論的焦點。分析問題產生的本質原因并就根本入手研究解決辦法是食品安全問題解決的最佳，也是唯一途徑。

參考文獻

[1]中華新聞網．關注中國食品安全問題 [EB/OL]．http://news.china.com/focus /shipinanquan/．

[2]百度百科．食品安全 [EB/OL]．http://baike.baidu.com/link?url=xYj0DYKyB allYyf7UuqxpMAUDkqk7X9sC0IMt0rvoS_LIoL3C7oJuTC2VYqYR81SslGwWpiPPTTHOLhr8w0Ydy9OUjmn2eF1v6RQWhMpUKW ．

[3]周凱 ．“問題饅頭”拷問超市食品安全監管【J】．中國青年報，2011． [4]中國政策論壇．六部委直面食品安全問題 呼吁做食品要有良心【M】．學術期刊，2011．

第四篇：班級存在問題與解決辦法

班級存在問題與解決辦法

班級是同學們學習和生活的集體，每一個成員的大學時期發展都與班級息息相關，班級問題同樣也是同學們學習與生活問題的縮影，因此發現并解決班級問題是每一個成員對班級應有的義務。

一． 問題：

1.班級不少同學沉迷網絡游戲，有荒廢學業的可能。2.班級許多同學對待學習態度上麻木，逃課，早退遲到的現象依然存在。

3.期末考試時期，部分同學不能很好規范自己，過分強調考前突擊。

4.整個班級內部團結性與融合性保持得不是挺好，班級活動少，且過分強調形式。5.實驗課的重視程度不夠。

6.班干部和積極分子以及預備黨員沒能很好地發揮先進帶頭作用。

二． 解決辦法：

班級應該是一個有機的整體,針對班級內部的問題,應該充分發揮每個成員的智慧,最好的辦法是通過開班會集思廣益,在班會上充分暴露問題,班干部提出解決辦法,同學們討論。

針對上述我發現的問題現提出如下解決方法： 1.每學期應該要有一定次數的班會，以增強班級凝聚力和團結性。

2.各班級干部和入黨積極分子要積極行動，為班級成員樹立榜樣。

3.班級成員要增強在學習方面的交流，在學習上要樹立一種良好的學習風氣與正氣。

4.每一學期要有一些有實際意義的班級活動盡可能帶動更多同學來參加，諸如早上晨練，周末體育活動等等。

5.班級同學要有一定的自我約束力，自覺參加班級活動，和接受班干部的正確領導，對班級問題有意見和建議要及時反映。

第五篇：九年級存在問題及解決辦法

九年級存在問題及解決辦法

現在九年級學生普遍沒有升學意識，雖然每天來得很早，但學生到教室后沒有積極向上的學習氛圍。雖然在上次家長會和學生會議上針對早自習讀書的狀態，對學生和家長進行了指導，但由于學生和班主任的認識問題，讀書聲音仍然沒有多少改觀。學生到教室后，學習氣氛不熱烈，據了解每個班只有幾個同學能自覺學習，由于班級整體學習氣氛不好，這些學生的學習熱情和競爭氣氛也會受到慢待。班主任每天很早在早自習來到教室，但對學生不做情緒上的調動，對學生早自習的任務不明確，學生沒有任務觀念，學習起來就沒有勁頭。和家長的聯系也存在相當嚴重的問題，學生家長反映，其他學校再利用校信通方面比我們學校要好。他們每次對學生布置的作業和家長溝通的好。而我校可能很少利用校信通和家長進行溝通。任課教師在布置作業和改作業上也存在問題，表現為不勤奮。給學生和家長的印象不好。這一切都需要我們進行完善。

怎么完善，我先從以下幾個方面入手：

1、學校主管領導到班里聽課，通過聽課進行學情和教情的調研，分析老師在教科方面和班主任在管班方面存在問題。找準對策，對班主任和教師進行溝通，提出相應要求。

2、找學生座談，讓學生就班級管理方面、老師教課方面、教師改作業方面、班級存在問題、學生的學習積極性等方面提出自己的看法，廣開言路，征求學生對目前九年級的意見和建議。然后學校進行研究，據此制定下一步在以上幾個方面的整改措施。

2、召開教師會議，聽一聽教師目前對三年級管理的意見和建議，讓教師也充分發表意見，讓教師對目前情況進行分析，提出合理化建議，通過群言堂達成共識，制定出一些整改措施，使一些措施從群眾中來到群眾中去。并將學生意見對教師反饋，讓教師從中了解學生的心聲。

3、對教師進行常規要求，從嚴教學過程的每一個環節，對教師的備課、講課、改作業和課后輔導的各環節認真檢查，要求教師做好本職工作，保證好教師教育教學環節的質量。

4、召開班主任會議，讓班主任多了解班級情況和每一個學生的生活、心理和學習情況，要分層做好每一個同學的思想工作。利用自習和空余時間多找學生談心，解決學生學習和生活問題。

5、年級和班級多層次召開學生會議，對學生進行鼓勁和學習方法的指導，使學生提高學習積極性，保持興奮的學習狀態。

6、給班主任指導校信通的使用問題，正確利用校信通，把對學生的作業布置和作業要求和家長溝通，使學生在家的時間，得到家長的配合，因為走讀學生在家的時間很多，要好好利用。

7、加強年級長的管理，給年級長壓擔子，讓其對年級作深入細致的工作，使下一步工作做的踏踏實實。

總之，九年級工作應該引起學校重視，尤其是一把手和業務校長要有工作力度和決心，如果工作不得力，今年的九年級會很糟糕，升學的前景很暗淡