第一篇：詳解“寬帶中國”戰略十大亮點

8月17日，對于我國寬帶產業來說是一個值得銘記的日子。從這一天起，我國終于有了國家寬帶戰略。

亮點

1首次將寬帶明確定位為“經濟社會發展的戰略性公共基礎設施”

“寬帶中國”戰略(下稱“戰略”)是多年來首個關于國家基礎設施的戰略，這無疑表明了政府對于發展寬帶的空前重視。“戰略”開宗明義給了寬帶網絡一個全新的定位——“經濟社會發展的戰略性公共基礎設施”，這一定位既符合國際社會對于寬帶的一致認可，也符合我國現階段經濟發展的需求——即“打造中國經濟升級版”。余曉暉認為，中國經濟升級版未來的基礎設施，寬帶將是其中非常重要的部分。

亮點 2

將寬帶納入地方經濟社會發展大局

“戰略”特別提到，“地方各級人民政府要將寬帶發展納入地區經濟社會和城鎮化發展規劃，加強組織領導，結合實際適度超前部署，加大資金投入和政策支持力度”，“嚴格落實寬帶網絡建設規劃和規范。按照城鄉規劃法、土地管理法和城市通信工程規劃規范等法律法規和規范規定，將寬帶網絡建設納入各地城鄉規劃、土地利用總體規劃。”這意味著寬帶將納入地方經濟社會發展大局，將為寬帶網絡的推進掃除很大的障礙，創造良好的外部環境，對于有效推進寬帶具有非比尋常的意義。

亮點

3建立普遍服務補償機制

我國幅員遼闊，地理條件復雜，尤其是山區面積廣袤，寬帶建設施工艱難。為此，如何有效推進農村地區的寬帶普及是“戰略”的一大重點。

“戰略”提出要“完善電信普遍服務補償機制，形成支持農村和中西部地區寬帶發展的長效機制”，并提及將寬帶納入《西部地區鼓勵類產業目錄》，并輔以營改增政策、考核機制等手段推進中西部寬帶的加速普及。從國外情況來看，最先推出寬帶戰略的一批國家已經摸索了四五年，但不容忽視的事實表明，農村地區依然是國家寬帶計劃中的難中之難。以歐盟國家為例，除了中央級的財政支持外，地方政府也提供了很大的支持。有一些國家提出了公共私營合作模式，甚至設定了長達20～25年的投資回報期。我國政府及相關部委已經明確意識到，要解決我國農村地區的寬帶普及問題需要強有力的政策支持，目前幾大部委正在討論具體的實施辦法。

亮點

4明確寬帶發展路線圖

“戰略”首次繪制了我國的寬帶發展路線圖，提出了明確的短期和中期發展目標。值得注意的是，其他國家通常提出的是綜合發展目標，即不分技術。但我國分別制定了固定寬帶和無線寬帶兩大領域的寬帶發展目標，更具操作性。

考慮到我國東部和中西部發展的巨大差異，“戰略”不僅明確了固網和無線寬帶的發展目標，同時也按區域設定了不同的目標。此舉是為了保證我國的寬帶進度表得以更好地實施。

亮點 5

特別重視寬帶建設環節

寬帶建設相關內容在“戰略”中占據了很大的篇幅，這表明國家希望加大對這一環節的扶持。

寬帶在城鄉建設中遭遇的建網、施工、維護阻力異常大。在之前大量的調研中，很多運營企業反映，在寬帶網絡推進中最急切希望解決的就是相關的建設規劃、建設用地、管道預留、施工進場、共建共享等問題，如果這些撓頭的問題能得以解決，做到寬帶與樓宇統一規劃、統一驗收，寬帶網絡進場就會減少很大的阻力，加之地方政府會給予寬帶發展的便利條件和資源支持，這種長效機制的效果甚至要好過一次性的資金補貼。“戰略”多次提到了相關的問題，在任務中明確提出“規劃用地紅線內的通信管道等通信設施與住宅區、住宅建筑同步建設，并預先鋪設入戶光纖，預留設備間，所需投資納入相應建設項目概算。”保障措施中提出“切實執行住宅小區和住宅建筑寬帶網絡設施的工程設計、施工及驗收規范。做好寬帶網絡與高速公路、鐵路、機場等交通設施規劃和建設的銜接。”“保障寬帶網絡設施建設與通行。政府機關、企事業單位和公共機構等所屬公共設施，市政設施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設施應向寬帶網絡設施建設開放，并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉建設等造成的光纜、管道、基站、機房等寬帶網絡設施遷移和毀損，嚴格按照有關標準予以補償。”等。

我國的寬帶發展在農村需要強力的政策支持，而在城市則可以主要依靠市場力推動，但前提是要保障城市寬帶網建設、進場、后期維護等環節暢行，需要一個良好的發展環境。“戰略”用了很大篇幅論述相關問題，且頗為細化，是希望通過政策層面消除相關阻力，通過改革的思路和方式解決寬帶建設中的瓶頸問題。

亮點 6

提出優化共享頻率

“戰略”提出“盡快研究確定國家寬帶無線發展各階段的頻譜需求，梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規劃方案，制定頻譜中長期規劃，明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖。”“促進不同無線業務類型頻率的共用共享”，這正順應了當下移動互聯網迅猛發展的趨勢。隨著移動寬帶技術的飛速發展，3G呈普及之勢，4G規模商用在即，頻率的稀缺效應越來越明顯。在國外，近兩年頻譜資源格外珍貴。美國、瑞典、芬蘭、俄羅斯、英國、西班牙、印度等大量國家和地區陸續釋放了模擬時代騰退的頻段，用于新的數字通信技術。事實上，優化頻譜并不僅僅是通信行業的事，甚至可能影響到國家的經濟發展。除了應對經濟蕭條帶來的財政危機外，各國政府釋放頻譜的共同目的更在于提升本國在移動通信技術領域的地位。這也是我國首次提出明確頻譜路線圖。對于頻譜這類稀缺資源，我國也已經意識到其不僅對寬帶、對整個經濟的發展都有重大的影響。

亮點 7

建立部際協調機制

“戰略”在“政策措施”章節率先提到要“建立?寬帶中國?戰略實施部際協調機制，加強統籌和配合，協調解決重大問題，務實推進戰略的貫徹實施。”這將是寬帶發展的一個重要保障。寬帶僅靠一個通信業推動是不可能的，而是涉及到多個領域和環節。有效的部際協調機制建立后，有關寬帶的各種既有難點將有望得以緩解或根除，而依據“戰略”制定的新政策也將得以更有效地執行，會對我國寬帶發展帶來非常顯著的促進作用。

亮點 8

系統提及產業創新

“戰略”立足國家發展，同時也兼顧了寬帶產業的發展。“重點任務”的第四章系統地提到了要促進寬帶網絡產業鏈不斷完善，包括：關鍵技術研發、重大產品產業化、智能終端研制、支撐平臺建設、骨干光傳輸和路由交換設備研制和試點、寬帶接入智能終端研發和產業化等方面。

“戰略”的實施必將帶動寬帶產業不斷完善，提升其競爭力和創新能力，反過來也會降低產業的創新和服務成本，促進寬帶產業的進一步發展。

亮點 9

強調應用和技能

信息時代，僅有強大的寬帶網絡還不夠，還要有豐富的應用和國民必備的使用技能。“戰略”著重提到了相關內容。

有關2020年目標的描述里有一句話——“國民充分享受寬帶帶來的經濟增長、服務便利和發展機遇。”很多人并未意識到這句話所蘊含的豐富含義。政府希望，下大力氣發展的寬帶最終能為國民帶來福祉，讓企業、教育機構和特殊群體享受到網絡帶來的便利和機遇。讓寬帶成為國民工作、生活和發展的平臺，提升國民的應用技能，讓國民充分享受到新型基礎設施帶來的發展機遇和紅利。為此，在配套的7項工程中，有三項均與此有關——“中小企業寬帶應用示范工程”、“貧困學校和特殊教育機構寬帶應用示范工程”、“數字文化寬帶應用示范工程”。寬帶所承載的應用與經濟、社會的各個領域結合，互聯網服務最終會向生產型服務和民生型服務發展。

亮點 10

明確繪制寬帶地圖

我國的網速一直廣受消費者詬病，“戰略”專門提到要建立國家寬帶發展監測體系和評價指標體系，建設覆蓋全國的寬帶發展測評系統，實現對網絡覆蓋、接入帶寬、用戶規模、主要網站接入速率等信息的動態監測，建立寬帶發展狀況報告和寬帶地圖發布機制。這也將填補我國寬帶領域的一個空白。相關體系建立后，消費者對寬帶速率的感知將明顯提升，而寬帶服務企業也會據此進行速率和服務升級，寬帶業務質量將顯著提高。

第二篇：寬帶中國戰略

寬帶中國戰略9月公布方案 寬帶概念齊井噴

導讀：

寬帶中國戰略實施方案九月公布 已進行全面規劃

國務院確認我國將實施寬帶工程

寬帶國家戰略確定 各方合力推進

國務院：加快推進三網融合 培育壯大相關產業市場

政策紅利拓展“寬帶”板塊空間

國金證券：下一代互聯網和寬帶扶持繼續加碼(薦股)

中信證券：關注寬帶中國戰略的受益股

東方證券：國家互聯網行業“十二五”發展規劃點評(薦股)

華泰聯合：關于《互聯網行業“十二五”發展規劃》的點評(薦股)

12只概念股價值解析

寬帶中國戰略實施方案九月公布 已進行全面規劃

2015年實現寬帶接入用戶2.5億戶，2020年覆蓋全國城鄉

記者日前獲悉，國家發改委等八部委正在聯合研究起草“寬帶中國戰略”實施方案(下稱實施方案)，預計下半年提交國務院，9月對外公布。

據透露，根據正在起草的實施方案“十二五”期間寬帶網絡基礎設施累計投資16000億元，其中寬帶接入網投資5700億元。到2015年，要實現寬帶接入用戶2.5億戶。截至2020年，具有國際先進水平的寬帶、融合、安全、泛在的信息技術設施將覆蓋城鄉。

上周，國務院召開常務會議，研究部署推進信息化發展、保障信息安全工作。會議表示，要實施“寬帶中國”工程，加快信息網絡寬帶化升級，推進城鎮光纖到戶，實現行政村寬帶普遍服務。

工業和信息化部部長苗圩對《經濟參考報》記者表示，以往，我國沒有像重視鐵路公路、機場建設那樣重視寬帶的基礎設施建設。但是今年3月溫家寶總理的政府工作報告提到，要加強網絡基礎設施的建設，說明寬帶建設從國家層面已經開始重視了。苗圩說，事實上，工信部就“十二五”時期的寬帶建設已進行全面規劃，目前已經有比較成熟的推進方案，跟有關部門統一認識以后，還要報請國務院同意才能夠發布。

據了解，今年初，國務院領導批示，要加快“寬帶中國戰略”實施方案研究制定工作。而后國家發展改革委、工業和信息化部會同財政部、科技部、住房城鄉建設部、國資委、稅務總局、廣電總局等八部門共同組織成立了“寬帶中國戰略”研究工作小組及專家組。

工作小組的工作目標是研究并形成“寬帶中國戰略”實施方案，包括總體思路、發展目標、路線圖、時間表和政策措施等。經充分論證后，報請國務院審定后發布實施。“近幾個月來，時間：2012年05月15日 10:16:57 中財

網

專家組成員積極研究寬帶中國戰略總體思路，協調解決研究過程中的重大問題。目前正在進行對實施方案的編寫、修改和完善工作。”專家組組長中國工程院鄔賀銓院士表示。

據透露，工作組將在上半年形成實施方案征求意見稿，就實施方案征求相關部門、企業及專家的意見并予以完善。在此基礎上，再次征求部門意見，經修改完善并由工作小組審議后，6月份形成送審稿。

據工信部有關負責人介紹，根據未來出臺的實施方案，到2015年，要實現寬帶接入用戶2.5億戶，在寬帶接入能力上，城市家庭平均達到20兆以上，農村平均達到4兆以上。2012年，我國將新增FT T H(光纖到戶)覆蓋家庭超過3500萬戶，使用4M及以上寬帶接入產品的用戶超過50%，新增 固 定 寬 帶 接 入 互 聯 網 家 庭 超 過2000萬戶。截至2020年，具有國際先進水平的寬帶信息技術設施將覆蓋城鄉。據業內估測“十二五”期間寬帶網絡基礎設施累計投資16000億元，其中寬帶接入網投資5700億元。

未來出臺的實施方案還明確要培育和發展壯大電子商務、數字音樂、移動支付、定位服務、電子圖書、在線應用商店、網絡服務外包等新應用；支持在移動互聯網、云計算、物聯網、三網融合等領域實現業務創新，以應用帶動寬帶網絡的發展。

據了解，在戰略性新興產業的國際競爭中，發達國家正在加快寬帶建設。美國政府已經在《國家寬帶計劃》中明確，向國會申請250億美元建設高速互聯網絡和無線寬帶網絡，目標是到2020年，在一億個家庭中普及100M寬帶。歐盟緊接著公布了一項未來十年的公共寬帶服務新計劃。其中要求在未來十年實施大規模的公共寬帶服務計劃，2020年前保證歐洲境內一半以上的居民都可以享受到30M的超高速率寬帶服務。

對我國信息產業而言，要實現上述發展目標，首要任務是增加帶寬。目前，我國互聯網網速平均速率僅1.774M，排名全球第71位，可以說仍處于“低速寬帶”階段。

工業和信息化部科技司副局級巡視員戴曉慧表示，下一代網絡發展的關鍵是帶寬問題，只有實現高速寬帶，下一代互聯網、新一代移動通信、物聯網、云計算才可以得到大發展。

寬帶中國戰略更廣義的拉動效應遠不止于此，其對產業鏈上下游的提振，以及由此延伸和派生出的新業務與服務，將影響并帶動更多相關產業發展，對宏觀經濟產生促進作用。

國家發改委產業研究所的有關研究報告稱，首先，寬帶建設對G D P增長的拉動作用明顯。歐盟研究表明，寬帶有助于加速信息傳遞，提高社會經濟運轉效率，對歐盟國家G D P增長的貢獻率達到0.71%。其次，寬帶建設對就業的促進作用突出。布魯金斯學會研究發現，寬帶普及率每增加1%，就業率上升0.2%至0.3%。據統計，每個寬帶制造業崗位將帶來2.91個其他新工作崗位，每個寬帶服務業崗位將帶來2.52個其他崗位。寬帶產業對上下游的就業拉動作用達傳統行業的1.17倍。

業內企業對“寬帶中國戰略”實施方案期待已久。他們建議相關部門，在制訂實施方案時應該像對待三農問題和軟件、集成電路產業那樣，不僅有方向指引、建設目標，還應該有具體的政策，如通過政策引導，鼓勵技術、人才等資源走向寬帶產業；有相應的投融資政策，使寬帶產業能多方籌措資金，包括加大對寬帶產業的投入和為寬帶企業在國內外上市融資創造條件。（.經.濟.參.考.報.方.家.喜）

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國務院確認我國將實施寬帶工程

國務院常務會議9日通過《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》，確定我國將實施“寬帶中國”工程。至此，中國寬帶工程終于正式從企業和行業層面上升為國家層面。那么，“寬帶中國”工程將給老百姓日常生活帶來什么變化？

更快的網速

國務院常務會議提出，加快信息網絡寬帶化升級，推進城鎮光纖到戶，實現行政村寬帶普遍服務。

光纖到戶，意味著寬帶網速將發生質的飛躍。以往我國電信運營企業推進光纖到戶，需要費力擺平物業、開發商等各種利益方，“光纖入戶”的“最后一公里”問題，成為寬帶建設的老大難。

“當寬帶工程上升到國家戰略層面，光纖就可以和水、電、氣一樣，作為重要公共基礎設施入戶。”工信部副部長尚冰說。

據尚冰介紹，十二五期間，我國光纖接入網絡將覆蓋商務樓宇及新建小區，城市新建住宅光纖入戶率達到60%以上，城市和農村互聯網接入帶寬能力基本達到20兆和4兆以上，部分發達城市接入帶寬能力達到100兆，用戶實際使用帶寬水平顯著提升。同時，3G網絡將基本覆蓋城鄉，實現無線寬帶數據業務熱點區域連續覆蓋。

今年以來，中國寬帶建設步伐已明顯加快。從5月1日起，中國電信在南方21省份和部分北方省份正式推出“點亮光小區”活動，接入到每個家庭網速最高可達100兆。用戶通過中國電信網上營業廳登記，即可成為中國電信光寬帶用戶。這次寬帶提速升級活動將持續到2012年底。

“光寬帶究竟有多快？原來的4兆寬帶，下載一部高清電影，需要4、5個小時，但如果用中國電信的20兆光寬帶的話，大約十幾分鐘就行了。”中國電信董事長王曉初說。

更低的資費

家住濟南市偉東新都區的賈女士2010年從德國回國時，使用是2M的ADSL寬帶上網，現在免費提速到10兆之后，每月僅40元，還送100分鐘免費通話。“網絡提速之后，陰天下雨也不掉線了。”

“光纖入戶全面鋪開后，中國寬帶必然大提速，但用戶每月的寬帶資費仍保持不變甚至更低，這樣，每兆流量價格將出現巨大的跳變。”中國工程院院士鄔賀銓說。

據王曉初介紹，2012年中國電信將新增光纖入戶覆蓋家庭2500萬戶，達到5500萬戶以上。新增固定寬帶用戶1600萬，用戶規模突破1億，其中，新增固定寬帶接入互聯網家庭1300萬戶，達到8300萬戶以上，促進全國家庭寬帶普及率提升3.25個百分點。全年還將新增1萬個以上的行政村通寬帶。

同時，中國電信今年計劃，使用4兆及以上寬帶產品的用戶比例超過50%，全年新增WiFi熱點30萬個，達到90萬個。“年內單位帶寬價格將繼續降低。”王曉初肯定地說。

更融通的信息生活

國務院常務會議還提出，加快部署下一代互聯網，重點研發下一代互聯網關鍵芯片、設備、軟件和系統，推動產業化。加快推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，培育壯大相關產業和市場。

據尚冰介紹，“十二五”期間，我國將制定下一代互聯網戰略行動計劃，推動我國互聯網

向下一代互聯網平滑演進。“我國已經展開基于IPv6的下一代互聯網新型業務研發、現網試驗和在線應用，支持現有業務向IPv6演進，重點推進在教育、醫療、交通、鐵路、水利、環保、農業、工業等重點領域的行業應用。”

在“寬帶中國”戰略的統一部署下，中國三網融合進程也將加快步伐。“十二五”期間，我國將繼續推動廣電、電信業務雙向進入，向符合許可條件的企業頒發相應的業務經營許可。相關部門將組織對試點地區實施效果進行總結評估，重點評估試點業務種類、運營方式、配套措施等實施情況。根據試點情況，在總結評估基礎上，逐步擴大試點廣度和范圍，推進廣電、電信業務雙向進入。同時，完善相關工程標準和規范，推進電信網和廣播電視網基礎設施共建共享，提升網絡綜合效益，引導IPTV、手機電視等融合業務的發展。

“寬帶工程實施的最終結果，不僅能夠惠及百姓的信息化生活，還將進一步推進社會信息化進程，提高經濟社會各領域的運作效率。”王曉初說。(.新.華.網.劉.菊.花)

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寬帶國家戰略確定 各方合力推進

據中國高新技術產業導報報道，寬帶發展不僅關乎國計民生，而且涉及國家安危，面向未來國家競爭力的打造，中國不能錯失良機。國務院常務會議研究部署推進實施“寬帶中國”工程，給中國的寬帶發展注了一針“強心劑”，這也標志著寬帶戰略已經上升為國家戰略。

國務院日前召開常務會議，討論通過了《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》，明確提出實施“寬帶中國”工程，加快信息網絡寬帶化升級，推進城鎮光纖到戶，實現行政村寬帶普遍服務。業內人士接受記者采訪時表示，這標志著寬帶戰略已經上升為國家戰略。

此前發布的《寬帶網絡基礎設施“十二五”規劃》提出，到“十二五”期末，我國基本實現“城市光纖到樓入戶，農村寬帶進鄉入村”。工業和信息化部也確定了寬帶普及提速工程的總目標，即“建光網、提速度、促普及、擴應用、降資費、惠民生”。

“寬帶既是產業鏈也是生態系統。”工業和信息化部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋表示，寬帶戰略的推進，需要國家的整體性引導和布局，需要政府的協調，需要多方力量的合作。

寬帶提速需要一個過程

中國的寬帶已經在提速。

在今年3月底召開的寬帶普及提速工程動員部署大會上，工業和信息化部部長苗圩表示，到“十二五”末，我國寬帶接入用戶將超過2.5億戶，城市家庭平均帶寬達20M以上，農村家庭達4M以上。

而從去年11月開始，北京、上海、南京、西安等城市先后宣布大幅度免費提升居民的固定寬帶速度。

運營商們也紛紛為這一行動宣傳造勢：“寬帶免費大提速計劃”、“512K將免費升速至1M，1M免費升速至2M，2M免費升速至10M”、“光纖入戶小區最高可提速至20M”……

雖然目前寬帶提速的實際效果尚不盡人意，與寬帶普及提速工程提出的目標相比，還有很長的路要走，但“寬帶提速”這個概念已經深入人心。

工業和信息化部副部長尚冰近日前表示，“建光網、提速度、促普及、擴應用、降資費、惠民生，是此次寬帶普及提速工程的總目標。”圍繞這一目標，此次寬帶提速工程將實施8個行動計劃，其中包括將組織實施城市光纖到樓入戶計劃，加快城市地區光纖到樓入戶的進程；實施農村寬帶入鄉進村計劃，推動寬帶在農村地區的普及和速率提升。

尚冰介紹，“目前我國很多地方是通過電話線上網，即ADSL技術。這個技術的起步是512K，通過技術升級以后能夠達到4M，要升級到10M甚至100M等更高帶寬，就需要采用光纖寬帶技術，實施'光進銅退'改造。”

而前幾年光纖寬帶的高成本與用戶的需求和消費能力之間的矛盾較突出，全面發展光纖寬帶的經濟條件還不具備。近年來，隨著國內光纖產業的發展，相關設備產品價格有了較大幅度的下降，我國初步具備了大規模發展光纖的技術條件。但同時也面臨著技術更新換代改造過程中的各種問題，以及區域差異大、應用場景復雜多樣，需要花費大量的資金和時間，所以尚冰認為，“寬帶提速需要一個過程，確確實實不是一朝一夕就能夠做到的”。

尚冰還表示，今年年內我國要實現使用4M及以上寬帶接入產品的用戶超過50%，雖然壓力很大，但正在努力推進寬帶提速工程。

合力解決“最后一公里”問題

易觀國際分析師黃萌在接受記者采訪時表示，寬帶升級還需要網絡硬件的逐步推進，“光進銅退”需要加速進行，欠發達地區的骨干網建設也需要加緊提升，而這些都需要一定的時間和資本投入。

還有專家們認為，體制障礙是一個突出問題。“通信傳輸有線網絡方面，現在分屬不同的部門，由于無法統籌規劃和協調，重復建設嚴重，互聯互通仍存在瓶頸。”業內人士直言。

“部門之間的利益博弈阻礙寬帶中國前進。”中國電信上海研究院院長李安民說，中國電信行業競爭已經比較充分，除了電信運營商之間的競爭，還面臨著三網融合帶來的廣電和電信之間的利益博弈、央企和地方政府甚至地方壟斷部門之間的利益博弈。“譬如，運營商基站如何進入地鐵，如何進入小區，如何進入農村？這些都需要從法律層面和監管層面進行解決。”

在市場環境方面，有運營商表示，寬帶市場競爭失序。一些小型運營商和新進入者以低于成本價開展寬帶業務，擾亂了市場秩序。而這些小型運營商則擔憂由于運營商的壟斷式經營，導致自己在夾縫中生存。

在寬帶建設中，還面臨著種種現實利益的阻截，“最后一公里”的推進相當艱難，光纜進小區遭物業高額收費嚇退的事時有發生。陳金橋介紹，改造線路需要到居民樓建光端機，可能要破壞居民原有的裝修，還要加裝一些設備，居民擔心有輻射，這些都導致“最后一公里”進度較慢。

黃萌認為，解決“最后一公里”問題，需要由地方政府及相關部門統一確定寬帶接入標準以及規范，并形成合理競標機制以及定價系統，做到接入的透明化與規范化。

尚冰表示，寬帶普及提速工程是涉及全行業的一項系統工程，牽動方方面面，因此單靠市場力量和行業努力遠遠不夠，亟待社會各方進一步統一認識，加強統籌規劃和引導，要像重視高速公路一樣重視寬帶網絡建設。

合力，是寬帶普及提速工程的必經之路。

寬帶戰略上升為國家戰略

要重視寬帶提速，是業內專家一致的看法。

北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋表示，寬帶現在是全球的大戰略，目前我國的寬帶現狀與韓國等小而富的國家相比差距很大，相對來說比較落后。

原信息產業部部長吳基傳指出，寬帶的作用并不僅限于用戶上網看視頻、聊天和下載，更重要的是支撐各行各業的信息化發展，促進生產力向更先進的方向邁進。

事實上，寬帶發展不僅關乎國計民生，而且涉及國家安危，面向未來國家競爭力的打造，中國不能錯失良機。目前，寬帶建設的重要性已經在國家層面受到高度重視。

今年2月初，國家發改委、工業和信息化部會同科技部、財政部、國務院國資委、國家稅務總局等有關部門聯合組建了“寬帶中國戰略”研究工作組，計劃今年6月底前后把寬帶戰略報告完成并提交給國務院。

今年4月初，工業和信息化部聯合國家發改委、科技部、財政部、住房和城鄉建設部、國務院國資委、國家稅務總局、國務院扶貧辦公室等七部門印發了《關于實施寬帶普及提速工程的意見》。

而日前，國務院常務會議研究部署推進實施“寬帶中國”工程，更是給中國的寬帶發展注了一針“強心劑”，這也標志著寬帶戰略已經上升為國家戰略。有分析認為，“寬帶中國戰略”有望在今年三季度末四季度初出臺。從“寬帶中國戰略”工作組成員單位看，寬帶中國戰略有望出臺高含金量的政策，值得期待。而國務院國資委、國家廣電總局參與其中意味著寬帶戰略涵蓋范圍廣，可能涉及寬帶產業資源整合、機制體制改革等問題，有可能掀起行業變局。

“把寬帶戰略上升為國家戰略，也說明了在國家層面已經肯定了高速寬帶作為智慧城市、三網融合、云計算、物聯網等前沿技術基礎的重要性，并把互聯網作為像水、電一樣的消費必需品來統籌管理。”黃萌表示。

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國務院：加快推進三網融合 培育壯大相關產業市場

據中國政府網消息，國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，研究部署推進信息化發展、保障信息安全工作。會議要求，加快推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，培育壯大相關產業和市場。

會議討論通過《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》，確定實施“寬帶中國”工程。

會議明確，加快信息網絡寬帶化升級，推進城鎮光纖到戶，實現行政村寬帶普遍服務。

會議要求，加快部署下一代互聯網，重點研發下一代互聯網關鍵芯片、設備、軟件和系統，推動產業化。加快推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，培育壯大相關產業和市場。(.中.新.網)

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國金證券：下一代互聯網和寬帶扶持繼續加碼(薦股)

1、5 月9 日，溫家寶主持國務院常務會議，討論通過《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》，重點依次是：實施寬帶中國工程；加快部署下一代互聯網，重點研發下一代互聯網關鍵芯片、設備、軟件和系統，推動產業化；加快部署三網融合。

2、上海證券報報道，目前發改委針對下一代互聯網在產業化、安全等方面的兩項專項

答辯已結束，數十億專項補貼有望本月底揭曉。補貼將覆蓋包括北京、上海等地的三大運營商、電力、石油、安防等重點行業的示范應用。

3、寬帶和三網融合符合市場預期，下一代互聯網加碼力度超出市場預期：自今年開年以來下一代互聯網/IPv6 迅速成為中央政府層面對信息和通信技術方面最重要的扶持項目，這是遠遠超出市場預期的。

4、買入同時具備下一代互聯網、寬帶中國、三網融合屬性的標的：星網銳捷(002396)、中興通訊、烽火通信(600498)。

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中信證券：關注寬帶中國戰略的受益股

寬帶中國戰略已經運行在按程序運行的軌道上，三季度末四季度初有望出臺。從國家寬帶戰略工作組成員單位看寬帶中國戰略有望出臺高含金量的政策，值得期待。我們認為國資委、廣電總局參與其中意味著寬帶戰略涵蓋范圍廣，可能涉及寬帶產業資源整合、機制體制改革等問題，有可能掀起行業變局。建議在寬帶中國戰略主題下，圍繞寬帶建設及應用兩大領域尋找投資機會。寬帶建設領域，我們建議積極關注受益于企業及家庭網絡終端增長的星網銳捷，受益于廣電網絡加速改造的數碼視訊，光通信產業鏈完善的烽火通信，關注業績存在較大改善空間的中天科技，受益于FTTH持續推進的日海通訊等。寬帶應用相關領域，我們看好享有獨特語音云價值的科大訊飛，關注CDN領域的網宿科技，受益于數據消費的高端電源廠商科華恒盛。

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東方證券：國家互聯網行業“十二五”發展規劃點評(薦股)

投資要點

規劃的關鍵目標:互聯網應用服務普及提升和接入能力躍升。應用服務方面,“十二五”期間網民數超過8億人,普及率超過57%;網頁規模超過4000億個,人均占有量提高5.4倍。接入能力方面,互聯網固定寬帶接入端口超過3.7億個;實現2億家庭光纖到戶覆蓋。我們分析認為,網絡應用基礎設施的改善是互聯網健康持續發展的基石,增長確定性強。網絡基礎完善還有望帶動多媒體、大寬帶應用的繁榮,視頻媒體尤其獲益。

CDN行業受益最為顯著。規劃特別強調,統籌推進CDN建設,部署高速可靠的CDN覆蓋全國。我們的測算顯示,由于接入網擴容,用戶帶寬從2012年起到2015年將逐步實現5-10倍的增速,同步推動戶均流量數實現接近10倍的增長。流量激增和更為復雜的網絡環境將刺激企業對于CDN服務需求。同時,CDN的客戶基礎也將大大擴充。以網站數量為觀測指標,2011年,全國網站數量230萬,平均每個網站擁有約3.77萬個網頁。假設保持此水平,則至“十二五”期末,全國網站數量有望增至1000萬個,是2011年的4.3倍。因此我們看好CDN行業投資機會。預期網宿科技、鵬博士(未評級)等可能受益。

基礎改善助力多媒體、大帶寬應用。從歷史看,帶寬不足一直是制約大帶寬應用普及和創新的主要瓶頸。此次規劃提出,“十二五”期間城市家庭帶寬接入能力基本達到20Mbps以上,同時滿足至少2路高清電視和1路高速上網;農村家庭帶寬接入能力基本達到4Mbps以上,同時滿足至少1路標清電視和1路高速上網。可以預期,各類創新多媒體應用必將隨著帶寬瓶頸突破而迎來新一輪發展高峰。我們尤其看好視頻高清化趨勢及互聯網電視的崛起。基于

“一云多屏”的互聯網電視將是未來互聯網產業的重要熱點。預期百視通、樂視網(未評級)等可能受益。

投資策略與建議:

利好網絡基礎設施優化板塊,重點關注網宿科技(買入)

利好視頻媒體服務板塊,重點關注百視通(買入)。（東方證券研究所）

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華泰聯合：關于《互聯網行業“十二五”發展規劃》的點評(薦股)

5月4 日下午工信部在其網站發布了《互聯網行業“十二五”發展規劃》。

《規劃》提出了多方面的發展目標：2015 年電子商務交易額達到18 萬億元（比十一五末增長300%），網民數超過8 億人（比十一五末增長77%），普及率超過57%，其中農村網民超過2 億人。互聯網固定寬帶接入端口超過3.7 億個，城市家庭帶寬接入能力基本達到20Mbps 以上，農村家庭帶寬接入能力基本達到4Mbps 以上。“十二五”期間，互聯網服務業收入年均增長超過25%，到十二五末突破6000 億元。互聯網企業直接吸納就業超過230 萬人。網絡信息資源大幅增加，網頁規模超過4000 億個。

在互聯網基礎設施建設領域：規劃強調了骨干網總帶寬擴大10 倍，達到300Tbps；向IPv6 和下一代互聯網逐步演進，增加互聯網數據中心（IDC）的數量，并提升其節能水平。并通過基礎設施的提升帶動公有云及物聯網的發展。

互聯網產業涵蓋眾多細分行業，包括通信設備、電子商務、互聯網基礎服務、云計算、物聯網等等，相關的上市公司也將從中受益。建議挑選細分行業占有率高的、受益確定的公司。

A 股計算機行業的公司中，CDN 龍頭企業網宿科技受益顯著。隨著互聯網服務、電商業務和內容的發展，內容分發業務量也將隨之提升；規劃中也明確提到要發展高速可靠的CDN 覆蓋全國，來提升骨干網上的流量的優化和管理。另外互聯網用戶帶寬的提升，將使得CDN 服務的比較優勢更加明顯，有望帶來CDN 服務滲透率的提高。

同時，規劃中特別提出了互聯網在可信可控的原則下快速發展，使得上網行為管理及審計、網絡監控和輿情監測的龍頭企業（任子行、美亞柏科和拓爾思）的業務在十二五期間得到相應的發展。（華泰聯合證券研究所）

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寬帶板塊12只概念股解析

星網銳捷一季報點評:差異化競爭優勢助推業績上升

星網銳捷 002396 通信及通信設備

研究機構：中信建投證券 分析師：戴春榮 撰寫日期：2012-05-02

簡評

毛利率提高、費用率下降、一季報業績好于2011年同期 公司2012Q1營收同比增長

20.88%。總體毛利率為41.93%, 較2011年的34.35%,提高7.58%個百分點。主要是公司企業網設備銷售情況良好,收入占比提高。公司銷售費用率(23.26%)及管理費用率(22.39%)同比分別下降0.25及0.15個百分點, 三項費用率為44.67%,較2011年同期下降0.39個百分點。雖然由于發放年終獎金等原因公司Q1三項費用率在全年中屬于較高水平,但費用率的下降仍顯示出公司加強管理控制費用的成果。公司2012Q1凈利潤為689.98萬元,較2011Q1的-1347.10萬元明顯提高。半年業績預增20%-50%,顯示出良好的上升勢頭。

差異化競爭優勢,企業網市場將大有作為 公司可為客戶的專有需求提供專業定制化網絡設備,是在政府、教育、醫療等企業網市場中最大的競爭優勢。工信部加速推進IPv6設備的過渡,公司有望憑借其差異化競爭優勢在石油、電力等企業網市場實現突破,我們預計公司企業級網絡設備收入將保持高增長,2012年增長率為35%-40%,毛利率或有小幅提高。

盈利預測和評級

公司憑借差異化競爭優勢將在2012年企業網通信設備市場獲得良好表現。我們預測公司2012-2014年EPS 分別為0.67元、0.94元和1.30元,維持“增持”評級,6個月目標價為18.0元。

中興通訊:2.5億罰金未定、且(一次性)僅為市值0.4%,投資人對“毛利率恢復”和“費用率下降”的持續性過于擔心

中興通訊 000063 通信及通信設備

研究機構：中金公司 分析師：郭昊，陳昊飛 撰寫日期：2012-04-28

根據公司的季報披露和與我們的溝通,1)2.5億的稅金爭議仍在法庭審理中,未必真需要補繳;2)即使需要補繳,2.5億人民幣的稅金應屬于非經常性損失,僅相當于公司600億市值的0.4%,可忽略不計。

我們建議投資人逢低買入,1季報后股價的回調是因為市場認為1季度a)毛利率改善不高;b)手機增長不快。但我們認為這都是季節性的正常表面現象(1季度是季節性的毛利率低點和費用率高點)。其實1季度已經看到明顯的改善趨勢:

1)1季度受國內設備沒有結算的影響,設備毛利率環比下跌是在預期范圍內的;中興一季度系統國外收入同比增長30%,國內系統收入同比應該是負增長。過去幾年國內系統的毛利率都在35%左右,今年應該更高(價格戰平息,設備價格下降幅度遠低于往年)。因此等到2季度國內WCDMA,TD-SCDMA設備收入結算后,系統毛利率的繼續恢復是確定的。

2)手機終端的毛利率已經恢復,2季度隨著供應鏈的進一步完善(其供應商宇順電子已經公告了和中興康迅的大量潛在訂單),海外的銷售量會有顯著增長,且占比會進一步提高,毛利率穩定在18%-20%之間也比較確定。

3)費用率已經進入下降通道,按照歷史經驗,1季度收入占全年比重為17%-18%;同時我們了解到今年1季度費用已經接近全年預算的20%,后三個季度的三項費用率合計應該繼續呈下降趨勢。同時從實地調研,也可以看到,公司仍在精簡海外辦事機構,冗余的市場人員還

在持續召回過程中。

中興1季報中相關巴西罰金的情況描述如下:

“中興全資子公司ZTEDOBRAZILLTDA(以下簡稱”中興巴西“)收到巴西圣保羅州稅局發出的行政處罰通知。

通知指出中興巴西于2006年10月至2008年12月期間,在巴西圣埃斯皮里圖州進口并運送至圣保羅州的貨物未向圣保羅州稅局繳納ICMS稅(指貨物及相關服務在州際間流通時所繳納的稅種,應繳金額折合約2.58億元人民幣)2012年1月20日,中興巴西向圣保羅州行政法庭提交行政抗辯,指出中興巴西已在圣埃斯皮里圖州繳納ICMS稅,根據圣保羅州與圣埃斯皮里圖州于2009年6月達成的協議及圣保羅州第56045/2010號法令(規定在2009年5月前所產生的ICMS稅也應按上述協議執行),中興巴西無需再向圣保羅州稅局繳納ICMS稅。2012年4月13日,中興巴西收到圣保羅州行政法庭的一審判決,該判決支持了圣保羅州稅局的行政處罰。中興巴西正積極準備向行政法庭提起上訴。”$$$

烽火通信:一季報超預期,全年盈利能力有望持續提升

烽火通信 600498 通信及通信設備

研究機構：中投證券 分析師：張鐳 撰寫日期：2012-04-27

年報業績符合預期,主營財務指標改善,利潤增速不及收入增速主要源于投資收益下降。公司2011年毛利率26.54%,同比提升1%,三項費用率19.6%,下降0.4%。毛利改善主要源于高毛利傳輸設備出貨量上升,三項費用率源于公司經營效率改善。主營指標的改善華麗印證了我們前期對于傳輸設備市場需求開始上升(中興毛利上升同樣可印證),公司基本面改善的判斷。廣發分紅6000萬元,同比下降25%,致投資收益下降,利潤增速不及收入增速。但2012年股市行情改善將使該趨勢逆轉。

一季報業績超預期,財務指標繼續強勢。公司Q1毛利率約25.48%,同比上升0.4%,環比看也基本持平。三項費用率23.7%,同比下降0.1%。在當前員工薪酬整體提升,原料價格顯著上升的情況下,主營指標仍持續改善反映了公司優秀的運營能力。考慮到設備市場競價趨緩,且高毛利傳輸設備市場需求放量,歷史看Q1毛利一般為低點,我們認為后續公司盈利能力仍有改善空間。

Q1營業外收入大幅改善,打消市場疑慮,業績錦上添花。公司Q1營業外收入4717萬元,同比增長1.3倍,主要源于軟件增值稅退稅增加。此退稅實際因四季度退稅延遲至一季度執行,致使Q1大幅增長。雖屬延遲,但此舉使得市場對退稅無法執行的擔憂得到大大緩解。我們認為退稅問題不應再成為對公司業績的擔憂因素。盈利預測與評級。我們預測2012-2014年EPS(攤薄后)為1.3元,1.73元,2.25元,維持強烈推薦評級。

風險因素:運營商集采競價致設備降價超過預期。

網宿科技:增長符合預期,業務平穩發展

網宿科技 300017 通信及通信設備

研究機構：東方證券 分析師：周軍 撰寫日期：2012-04-26

投資要點

營業收入增長符合預期。公司總體經營情況良好。整體繼續保持平穩發展的勢頭。

毛利率繼續回升,系CDN 業務占比提高所致。報告期內,公司毛利率為31.0%,同比提升

1.8個百分點。我們分析認為,高毛利的CDN 業務占收入比重不斷增加是毛利提高的主要原因。IDC 業務占比則繼續下滑,預計至年底占總收入比重將降至25.7%。

期間費用控制得到,營業利潤率提升。報告期內,銷售費用和管理費用合計為17.9%,同比減少近1個百分點;營業利潤率為10.1%,同比提高3個百分點,體現出公司精細化運營能力進一步改善。

預計CDN 業務仍將隨旺盛市場需求保持較快增長,今年公司的新看點還在于以WSA、CATM 為代表的高附加值、高技術含量的產品取得突破。特別是WSA 經過1年試運行,各方面性能較為穩定可靠,公司于今年加大了WSA 營銷力度。WSA 以電子商務、中小網站和政府為主要目標客戶。國內中小網站和各級政府機關數量眾多,多數處于未開發狀態,市場空間廣闊。WSA 等新產品毛利率較高,預期將成為公司收入和利潤新的增長點。

財務與估值

我們認為公司將顯著受益于行業景氣和市場份額集中化的機會。預測公司12-14年EPS 分別為0.58、0.88、1.36元。維持公司買入評級,目標價20.3元。

風險提示

CDN 需求增長不及預期

CDN 市場將加劇競爭導致毛利率下滑$$$

百視通2012年報一季報點評:業績體現即期與未來的平衡

百視通 600637 傳播與文化

研究機構：中信證券 分析師：皮舜 撰寫日期：2012-04-24

2012年一季報業績基本符合預測:公司一季報營收3.46億元,同比增長12%;營業利潤1.26億元,同比增長32.4%;歸屬于母公司凈利潤1.12億元,同比增長28.5%,對應EPS 0.10元,基本在市場預期之內。在CNTV合資公司談判細節尚未落地前,近30%業績的增長體現即期利益與未來空間的平衡。

毛利率、管理費用均提升明顯:公司一季度毛利率58.1%,高于去年同期的47.1%,也高于去年全年的49.7%。管理費用、銷售費用同比增長60.8%、18.5%,管理費用率和銷售費用率分別從去年同期的9.8%、6.6%提升至14.1%、7.0%,其中管理費用增長主要因為人員新增30%以上。

“一云多屏”布局決定未來價值:我們特別提醒互聯網電視模式(一體機+機頂盒)的未來價值,能夠有效降低對IPTV及政策的依賴性。截止2011年底,百視通技術與創維、海信、康佳等電視機廠商實現了合作,對接百視通集成運營平臺的電視機超過500萬臺,在線活躍用戶超過200萬戶,占領國內60%以上市場份額,用戶活躍度超過80%,顯著領先于行業。

繼續鞏固版權優勢:2011年公司投入超過1億元購買版權,己擁有超過35萬小時舨權內容儲備,擁有基于電視屏的70%熱播劇版權及國內外強檔院線電影。在內容門類上,依托SMG擁有全球渠道的體育、少兒、財經等優質節目,上述門類版權總量庫容居行業第一。預計公司2012年將繼續加大版權采購,鞏固版權優勢。

風險因素:合資公司及分成模式不確定性;政策對業務發展影響。

盈利預測、估值及投資評級:維持2012/2013/2014年EPS為0.5/0.70/0.96元/股(2011年0.32元);當前價15.51元,對應PE為31/22/16倍。收入分成比例需要合資公司正式成立

后才會明朗,短時間會對2012年盈利預測及股價形成干擾。我們從大趨勢出發,看好公司“一云多屏”戰略下整體用戶規模發展,維持對公司“買入”評級及中線價值20元,建議中長線投資者積極關注。

樂視網:業績符合預期:一季度保持高增長,維持中性評級

樂視網 300104 計算機行業

研究機構：高盛高華證券 分析師：廖緒發，劉智景 撰寫日期：2012-04-24

與預測不一致的方面

樂視網公布2012年一季報,收入同比增長163%至人民幣2.76億元,凈利潤同比增長76%至5,119萬元(增速與我們全年67%的預期接近),每股收益0.23元。要點:

(1)得益于網站品牌提升、投放廣告的品牌客戶數量明顯上升,廣告收入大幅增長208%至人民幣6,110萬元;

(2)扣除廣告外的版權分銷和付費收入同比上升150%左右。這表明2011年公司耗資8億元采購的內容繼續在2012年驅動盈利增長;但2012年一季度資本開支和預付款項季環比雙雙下降5-10%,這表明公司明顯減緩內容采購進度;

(3)因版權攤銷、帶寬費用大幅上升,拖累毛利率從2011年一季度的64%下降至2012年一季度的44%,這是造成凈利潤增速顯著慢于收入的原因。因網站帶寬從2011年的843G快速增長到4月底的1.1T,以及2011年采購的大量版權面臨攤銷,我們預計毛利率將持續承壓。

投資影響

我們將2012-14年每股盈利略微下調1-2%至人民幣0.98元、1.31元、1.69元,同比分別增長65%、31%、29%。將基于PEG的12個月目標價格從人民幣32.55元下調到31.98元。我們認為公司正面臨商業模式優化、成本費用上升等壓力,維持中性評級。主要風險:盈利高于/低于預期。$$$

科華恒盛:2011年業績穩定增長,UPS產品高端化鞏固龍頭地位

科華恒盛 002335 電力設備行業

研究機構：方正證券 分析師：張遠德 撰寫日期：2012-02-09

盈利預測與估值

考慮股權激勵成本,我們預計公司2011-2013年按最新股本攤薄后EPS分別為0.73元、0.95元、1.20元,按當前股價對應PE分別為23.39倍、17.95倍、14.28倍。對公司高速成長的預期及未來國內光伏市場空間帶來公司新能源業務較大業績彈性,我們維持“增持”評級。

中天科技:營收快速增長是亮點,利潤增長待光棒產能釋放

中天科技 600522 通信及通信設備

研究機構：興業證券 分析師：李明杰 撰寫日期：2012-04-25

盡管今年光纖光纜行業需求旺盛,但是公司產能受限,并且毛利率和費用率也面臨較大壓力,因此,凈利潤增速將有所壓制。但考慮到公司有可能通過減持光迅科技股權的方式來保證利潤增長,我們預計公司12年EPS 為 1.10元。長期來看,我們看好公司的光纖預制棒和特種海纜順利推進,給予2013-2014年EPS 為1.51、1.85元,維持“推薦”投資評級。

催化劑:減持光迅科技股權

風險提示:運營商招標的不確定性、光纖價格下滑、光棒/海纜推進較慢等

日海通訊一季報點評:開局良好,仍將高增長

日海通訊 002313 通信及通信設備

研究機構：華泰聯合證券 分析師：康志毅 撰寫日期：2012-04-23

業績高增長。2012年1季度公司實現營業收入2.79億元,同比增長75%;凈利潤1977萬元,同比增長66%;攤薄每股收益0.10元。由于此前公司已公告1Q業績預增幅度為60-80%,因此符合市場的預期。公司預計今年上半年凈利潤將同比增長40-60%,對應EPS為0.44-0.50元。

公司營業收入增速加快。1Q營收大幅增長主要原因為:①連接器(配線+保護類)產品延續了2011年快速增長趨勢,同比增長55-65%,反映出2011年底的訂單持續高增長。②1Q收入占全年比重低,基數小,而工程服務收入(約2000-3000萬元)又開始并表,進一步增加了當期收入。

毛利率提升1.4個百分點,期間費用率上升2.6個百分點。1Q綜合毛利率同比提升1.4個百分點至33%,我們分析主要得益于招標規則微調,運營商更重視產品質量,價格下滑幅度放緩,加之公司大規模的采購量,對上游具有議價能力,成本控制有所加強。期間費用中的銷售費用、管理費用分別同比增長95%、69%,主要是由于1季度發放人員獎金導致,但從全年看,不會成為利潤增長的負擔。

光配、銅配產品將全面增長,工程服務收入預期不變。今年運營商不僅繼續加大寬帶投入,還加強了3G基站的投入。寬帶、3G(含LTE)投入將分別增長5%、15%,而受益于投資結構的變化,光配、銅配產品均可實現快速增長,預計2012年日海通訊相關產品收入至少可維持40%的增速。

公司已滲透至工程服務領域,全年3億元的收入目標維持不變,預計從2季度起工程服務業務開始提速。另外:①公司海外戰略穩步推薦,11年海外收入已同比增長75%,收入占比達到6%,12年仍存高增長預期。②PLC芯片項目預計在2季度內達產,有助于公司ODF毛利率提升。③武漢基地在下半年逐步釋放產能,以緩解目前產能偏緊的狀態。

投資建議:暫不考慮增發攤薄的影響,預計公司2012-2014年每股收益分別為1.04元、1.31元、1.68元,對應2012年PE為23x(增發攤薄后為28x),估值存上升空間,維持“買入”評級。

風險提示:采購量低于預期;原材料價格波動;武漢基地擴產低于預期。$$$

科大訊飛:業績符合預期,爆發還需時日

科大訊飛 002230 計算機行業

研究機構：日信證券 分析師：王立 撰寫日期：2012-04-12

看中長期發展,維持“推薦”評級。

基于目前的股本,預計2012~2014年EPS 分別為0.71元、0.93元和1.43元,對應P/E 分別為52.7倍、40.4倍和26.4倍。相對于未來兩三年的業績來說,公司目前的估值水平并不低,但考慮到公司在中文語音識別領域的龍頭地位,以及該領域未來即將爆發的市場,我們堅定看好公司更長期的發展空間,因為維持“推薦”的投資評級。

風險提示

競爭加劇:國際巨頭發布性能優異的中文語音識別產品。

美亞柏科:“小產品大服務”促營收快速增長

美亞柏科 300188 計算機行業

研究機構：國都證券 分析師：鄧婷 撰寫日期：2012-04-23

“小產品大服務”促營收快速增長。報告期內,公司加大了產品研發的投入,開始在車載設備、移動終端取證、現場快速取證、數據銷毀等四大核心領域投入研發力量。公司在2011年對銷售部門的組織結構進行了重新調整,加大了對司法機關以外的市場的推廣力度。報告期內,公司將云計算引入多個產品系列之中,大力發展云服務平臺,銷售收入較去年同期出現了快速的增長。

“三化融合”帶動產品技術不斷升級。公司堅持“硬件產品裝備化,軟件產品平臺化,服務產品資源化”的發展戰略,在發展傳統優勢業務的同時,加大了民用產品和服務的研發投入;不斷完善搜索和取證云服務平臺,并在報告期內啟動了公正云項目。產品和服務的高效結合不但提高了產品的競爭力和客戶粘性,還提升了產品的毛利率。報告期內,公司產品的綜合毛利率為59.72%,同比增加了11.43個百分點。

加強技術服務支持建設,提升運營能力。公司2011年在全國18個辦事處設立了本地技術支持,大大提高了服務的響應速度和客戶滿意度。報告期內,公司將整個技術支持隊伍拆分成技術支持中心和云計算運營中心,一方面保障了公司“小產品大服務”戰略的實現,另一方面對公司重點發展的搜索云,取證云服務進行全面運營。公司不斷提升隊伍的工作技能,提高了客戶服務效率,降低了運營成本。電子數據取證市場擴大,公司先發優勢明顯。電子數據取證行業為信息安全行業的新興子行業,與國外發達國家相比,國內處于起步晚,規模小,技術水平低的態勢。但隨著信息技術滲透到各行各業,電子數據取證產品需求逐漸由司法機關延伸至各行政執法部門和事業單位,以稅務和工商兩個領域最為明顯。公司目前占有取證行業40%的市場份額,具有全系自主研發產品,先發優勢明顯。

盈利預測與投資評級。我們預計公司12-13年的EPS分別為1.55元和1.92元。對應當前股價的市盈率分別26倍和20倍。我們看好公司在取證行業中“軟件+硬件+服務資源”等方面的優勢,首次給予公司短期_推薦,長期_A投資評級。

風險提示:公司規模擴張帶來的管理風險和新服務市場開拓的風險。$$$

中國聯通2012年一季報點評:業績回暖,長期可期待 中國聯通 600050 通信及通信設備

研究機構：華泰聯合證券 分析師：姚宏光 撰寫日期：2012-04-27 公司環比經營情況大幅改善。凈利潤環比大幅增加9.7億,達到9.92億。

凈利潤環比大幅上升的主要原因是管理費用同比減少5.7億,報告期3G業務ARPU值93.9元,比11年下降16元,預計主要是由于公司新增低ARPU值的千元機用戶占比上升所致。預計隨著二季度1500-2000元智能機型的推出,ARPU值下降速度有望減緩。

1季度3G終端補貼同比增長3.9%,但3G用戶同比增長97%,同比用戶多增加437萬,顯示3G補貼效率提升較大,千元機戰略在用戶發展方面成效顯著。

公司期間費用率同比下降0.94個百分點,其中管理費用率同比下降0.95個百分點,營銷費用率下降0.49個百分點,在3G業務大力推廣以及寬帶建設全面鋪開的情況下,期間費用率能夠微幅下降顯示了聯通的管理效率提升。

對于聯通的判斷,我們認為雖然1季度業績回暖,但在12年資本開支以及補貼可能大幅上升的背景下,聯通短期業績將會受壓,很難有超額收益,因此我們短期略看空,長期依然看好。長期邏輯在于,在2G向3G轉變的過程中,我們認為行業的變革,將為聯通的發展帶來巨大的機遇。

我們預計12~14年EPS分別為0.12、0.24、0.43元,對應PE分別為38x、18x、10x,維持買入評級。

風險提示。聯通新增3G用戶數低于預期;移動TD-LTE建設超預期。

第三篇：寬帶中國戰略公布

寬帶中國戰略公布：2015年城市家庭網速20Mbps [導讀]國務院今天發布寬帶中國戰略實施方案，要求到2013年底，城市重要公共區域實現無線網絡覆蓋；2015年，基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村，城市家庭達20Mbps。

人民網北京8月17日電 據中國政府網消息，近年來，我國寬帶網絡覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術創新取得顯著進展，完整產業鏈初步形成，應用服務水平不斷提升，電子商務、軟件外包、云計算和物聯網等新興業態蓬勃發展，網絡信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區域和城鄉發展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創能力不足、發展環境不完善等問題，亟需得到解決。

中國政府網今日公布《國務院關于印發“寬帶中國”戰略及實施方案的通知》，通知要求，到2013年底，無線局域網基本實現城市重要公共區域熱點覆蓋。到2015年，基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村，部分發達城市寬帶接入能力達到100Mbps。到2020年，發達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。通知全文如下。

國務院關于印發“寬帶中國”戰略及

實 施 方 案 的 通 知 國發〔2013〕31號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 現將《“寬帶中國”戰略及實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院

2013年8月1日

(此件公開發布)“寬帶中國”戰略及實施方案 寬帶網絡是新時期我國經濟社會發展的戰略性公共基礎設施，發展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。從全球范圍看，寬帶網絡正推動新一輪信息化發展浪潮，眾多國家紛紛將發展寬帶網絡作為戰略部署的優先行動領域，作為搶占新時期國際經濟、科技和產業競爭制高點的重要舉措。近年來，我國寬帶網絡覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術創新取得顯著進展，完整產業鏈初步形成，應用服務水平不斷提升，電子商務、軟件外包、云計算和物聯網等新興業態蓬勃發展，網絡信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區域和城鄉發展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創能力不足、發展環境不完善等問題，亟需得到解決。

根據《2006-2020年國家信息化發展戰略》、《國務院關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》(國發〔2012〕23號)和《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》的總體要求，特制定《“寬帶中國”戰略及實施方案》，旨在加強戰略引導和系統部署，推動我國寬帶基礎設施快速健康發展。

一、指導思想、基本原則和發展目標(一)指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞加快轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的總體要求，將寬帶網絡作為國家戰略性公共基礎設施，加強頂層設計和規劃引導，統籌關鍵核心技術研發、標準制定、信息安全和應急通信保障體系建設，促進網絡建設、應用普及、服務創新和產業支撐的協同，綜合利用有線、無線技術推動電信網、廣播電視網和互聯網融合發展，加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，全面支撐經濟發展和服務社會民生。

(二)基本原則。

堅持政府引導與市場調節相結合。堅持市場配置資源的基礎性作用，發揮政府戰略引領作用，完善政策措施。系統研究解決網絡建設、內容服務、應用創新、產業發展等環節體制機制問題，營造良好環境，促進市場公平競爭和資源有效利用。

堅持統籌規劃與分步推進相結合。從戰略性、全局性和系統性出發，適度超前，明確寬帶發展的總體目標、路線圖和時間表。遵循客觀發展規律，因地制宜，統籌城鄉和區域寬帶協調發展，統籌軍民寬帶網絡融合發展。堅持網絡建設與應用服務相結合。統籌有線、無線技術手段協同發展，協調推進寬帶接入網、骨干網和國際出入口能力建設，形成適度超前的寬帶網絡發展格局。促進網絡能力提升與應用服務創新相結合，深化寬帶在各行業、各領域的集成應用，推動信息消費，培育新服務、新市場、新業態。

堅持網絡升級與產業創新相結合。加強寬帶網絡發展與產業支撐能力建設的協同，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系，促進國內外優勢資源的整合利用，提升自主創新能力，實現產業鏈上下游協調發展，提高產業配套能力。

堅持寬帶普及與保障安全相結合。強化安全意識，同步推進網絡信息安全和應急通信保障能力建設，不斷增強基礎網絡、核心系統、關鍵資源的安全掌控能力以及應急服務能力，實現網絡安全可控、業務安全可管、應急保障可靠。

(三)發展目標。

到2015年，初步建成適應經濟社會發展需要的下一代國家信息基礎設施。基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶(有線或無線接入方式，下同)比例達到95%，學校、圖書館、醫院等公益機構基本實現寬帶接入。城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps，部分發達城市達到100Mbps。寬帶應用水平大幅提升，移動互聯網廣泛滲透。網絡與信息安全保障能力明顯增強。

到2020年，我國寬帶網絡基礎設施發展水平與發達國家之間的差距大幅縮小，國民充分享受寬帶帶來的經濟增長、服務便利和發展機遇。寬帶網絡全面覆蓋城鄉，固定寬帶家庭普及率達到70%，3G/LTE用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，發達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應用深度融入生產生活，移動互聯網全面普及。技術創新和產業競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。

二、技術路線和發展時間表

遵循寬帶技術演進規律，充分利用現有網絡基礎，圍繞經濟社會發展總體要求和寬帶發展目標，加強和完善總體布局，系統解決寬帶網絡接入速度、覆蓋范圍、應用普及等關鍵問題，強化產業發展和安全保障，不斷提高寬帶發展整體水平，全面提升支撐經濟社會可持續發展的能力。

(一)技術路線。

統籌接入網、城域網和骨干網建設，綜合利用有線技術和無線技術，結合基于互聯網協議第6版(IPv6)的下一代互聯網規模商用部署要求，分階段系統推進寬帶網絡發展。

按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜的思路，推進接入網建設。城市地區利用光纖到戶、光纖到樓等技術方式進行接入網建設和改造，并結合3G/LTE與無線局域網技術，實現寬帶網絡無縫覆蓋。農村地區因地制宜，靈活采取有線、無線等技術方式進行接入網建設。

按照高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的思路，推進城域網建設。逐步推動高速傳輸、分組化傳送和大容量路由交換技術在城域網應用，擴大城域網帶寬，提高流量承載能力；推進網絡智能化改造，提升城域網的多業務承載、感知和安全管控水平。

按照優化架構、提升容量、智能調度、高效可靠的思路，推進骨干網建設。優化骨干網絡架構，完善國際網絡布局，全面推廣超高速波分復用系統和集群路由器技術，提升骨干網絡容量和智能調度能力，保障網絡高速高效和安全可靠運行。

(二)發展時間表。

1.全面提速階段(至2013年底)。重點加強光纖網絡和3G網絡建設，提高寬帶網絡接入速率，改善和提升用戶上網體驗。

城市地區著力推進光纖化成片改造，農村地區靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網建設，提高接入速度和網絡使用性價比。進一步提升城市3G網絡質量，擴大農村3G網絡覆蓋范圍，做好時分雙工模式移動通信長期演講技術(TD-LTE)擴大規模試驗工作。加快下一代廣播電視網建設，推進“光進銅退”和網絡雙向化改造，促進互聯互通。同步推進城域網擴容升級。以網間互聯為重點優化互聯網骨干網。推動網站升級改造，提高網站接入速率。

到2013年底，固定寬帶用戶超過2.1億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶，用戶普及率達到25%。行政村通寬帶比例達到90%。城市地區寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%，農村地區寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。城鄉無線寬帶網絡覆蓋水平明顯提升，無線局域網基本實現城市重要公共區域熱點覆蓋。全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到60%。

2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點在繼續推進寬帶網絡提速的同時，加快擴大寬帶網絡覆蓋范圍和規模，深化應用普及。

城市地區加快擴大光纖到戶網絡覆蓋范圍和規模，農村地區積極采用無線技術加快寬帶網絡向行政村延伸，有條件的農村地區推進光纖到村。持續擴大3G覆蓋范圍和深度，推動TD-LTE規模商用。繼續推進下一代廣播電視網建設，進一步擴大下一代廣播電視網覆蓋范圍，加速互聯互通。全面優化國家骨干網絡。加強光通信、寬帶無線通信、下一代互聯網、下一代廣播電視網、云計算等重點領域新技術研發，在部分重點領域取得原始創新成果。

到2015年，固定寬帶用戶超過2.7億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶，用戶普及率達到32.5%。行政村通寬帶比例達到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps，部分發達城市達到100Mbps，農村家庭寬帶接入能力達到4Mbps。3G網絡基本覆蓋城鄉，LTE實現規模商用，無線局域網全面實現公共區域熱點覆蓋，服務質量全面提升。互聯網網民規模達到8.5億，應用能力和服務水平顯著提高。全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到80%。互聯網骨干網間互通質量、互聯網服務提供商接入帶寬和質量滿足業務發展需求。在寬帶無線通信、云計算等重點領域掌握一批擁有自主知識產權的核心關鍵技術。寬帶技術標準體系逐步完善，國際標準話語權明顯提高。

3.優化升級階段(2016-2020年)。重點推進寬帶網絡優化和技術演進升級，寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業支撐能力達到世界先進水平。

到2020年，基本建成覆蓋城鄉、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網絡基礎設施。固定寬帶用戶達到4億戶，家庭普及率達到70%，光纖網絡覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶，用戶普及率達到85%。行政村通寬帶比例超過98%，并采用多種技術方式向有條件的自然村延伸。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用戶達到100Mbps，發達城市部分家庭用戶可達1Gbps，LTE基本覆蓋城鄉。互聯網網民規模達到11億，寬帶應用服務水平和應用能力大幅提升。全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產業發展的高端基礎產業瓶頸，寬帶技術研發達到國際先進水平，建成結構完善、具有國際競爭力的寬帶產業鏈，形成一批世界領先的創新型企業。

三、重點任務

(一)推進區域寬帶網絡協調發展。

東部地區。支持東部地區先行先試開展網絡升級和應用創新。積極利用光纖和新一代移動通信技術、下一代廣播電視網技術，全面提升寬帶網絡速度與性能，著力縮小與發達國家差距；加快部署基于IPv6的下一代互聯網；鼓勵東部地區結合本地經濟社會發展需要，積極開展區域試點示范，創新寬帶應用服務，培育發展新業務、新業態。

中西部地區。給予政策傾斜，支持中西部地區寬帶網絡建設，增加光纜路由，提升骨干網絡容量，擴大接入網絡覆蓋范圍，與東部地區同步部署應用新一代移動通信技術、下一代廣播電視網技術和下一代互聯網。加快中西部地區信息內容和網站的建設，推進具有民族特色的信息資源開發和寬帶應用服務。創造有利環境，引導大型云計算數據中心落戶中西部條件適宜的地區。

農村地區。將寬帶納入電信普遍服務范圍，重點解決寬帶村村通問題。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、微波、衛星等多種技術手段加快寬帶網絡從鄉鎮向行政村、自然村延伸。在人口較為密集的農村地區，積極推動光纖等有線方式到村。在人口較為稀少、分散的農村地區，靈活采用各類無線技術實現寬帶網絡覆蓋。加快研發和推廣適合農民需求的低成本智能終端。加強各類涉農信息資源的深度開發，完善農村信息化業務平臺和服務中心，提高綜合網絡信息服務水平。

專欄1 “寬帶鄉村”工程

根據農村經濟發展水平和地理自然條件，靈活選擇接入技術，分類分階段推進寬帶網絡向行政村和有條件的自然村延伸。較發達地區在完成行政村通寬帶的基礎上推進光纖到行政村、寬帶到自然村；欠發達地區重點解決行政村寬帶覆蓋。對建設成本過高的邊遠地區、山區以及海島等，可以采用移動、衛星等無線寬帶技術解決信息孤島問題；對幅員寬廣、居住分散的牧區，推進無線寬帶覆蓋；對新規劃建設的成片新農村、農牧民安居工程，積極推進光纖到樓和光纖到戶建設。

(二)加快寬帶網絡優化升級。

骨干網。加快互聯網骨干節點升級，推進下一代廣播電視網寬帶骨干網建設，提升網絡流量疏通能力，全面支持IPv6。優化互聯網骨干網間互聯架構，擴容網間帶寬，保障連接性能。增加國際海陸纜通達方向，完善國際業務節點布局，提升國際互聯帶寬和流量轉接能力。升級國家骨干傳輸網，提升業務承載能力，增強網絡安全可靠性。

接入網和城域網。積極利用各類社會資本，統籌有線、無線技術加快寬帶接入網建設。以多種方式推進光纖向用戶端延伸，加快下一代廣播電視網寬帶接入網絡的建設，逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源有效利用的固定寬帶接入網絡。加大無線寬帶網絡建設力度，擴大3G網絡覆蓋范圍，提高覆蓋質量，協調推進TD-LTE商用發展，加快無線局域網重要公共區域熱點覆蓋，加快推進地面廣播電視數字化進程。推進城域網優化和擴容。加快接入網、城域網IPv6升級改造。規劃用地紅線內的通信管道等通信設施與住宅區、住宅建筑同步建設，并預先鋪設入戶光纖，預留設備間，所需投資納入相應建設項目概算。探索寬帶基礎設施共建共享的合作新模式。

應用基礎設施。統籌互聯網數據中心建設，利用云計算和綠色節能技術進行升級改造，提高能效和集約化水平。擴大內容分發網絡容量和覆蓋范圍，提升服務能力和安全管理水平。增加網站接入帶寬，優化空間布局，實現互聯網信息源高速接入。同步推動政府、學校、企事業單位外網網站系統及商業網站系統的IPv6升級改造。

專欄2 寬帶網絡優化提速

工程光纖城市建設。支持城市新建區域以光纖到戶方式為主部署寬帶網絡，已建區域采用多種方式加快“光進銅退”改造，推進政府、學校、醫療衛生、科技園區、商務樓宇、賓館酒店等單位的光纖寬帶接入部署，提高接入速率。

無線寬帶網絡建設。支持城市地區以3G/LTE網絡為主，輔以無線局域網建設無線寬帶城市，持續擴大農村地區無線寬帶網絡的覆蓋范圍，加大高速公路、高速鐵路的無線網絡優化力度。

下一代廣播電視寬帶網建設。采用超高速智能光纖和同軸光纜傳輸技術建設下一代廣播電視寬帶網，通過光纖到小區、光纖到自然村、光纖到樓等方式，結合同軸電纜入戶，充分利用廣播電視網海量下行帶寬、室內多信息點分布的優勢，滿足不同用戶對彈性接入帶寬的需要，加快實現寬帶網絡優化提速，促進寬帶普及。

互聯網骨干網優化。推進網絡結構扁平化，擴展骨干鏈路帶寬，提升承載能力。優化骨干網間直聯點布局，探索交換中心發展模式，加強對網間互聯質量和交換中心的監測，保障骨干網間互聯質量，提高互聯網服務提供商的接入速度。骨干傳輸網優化。適度超前建設超高速大容量光傳輸系統，持續提升骨干傳輸網絡容量。適時引入和推廣智能光傳輸網技術，提高資源調度的智能化水平。增加西部地區光纜路由密度，推進光纜網向格狀網演進，提高國家干線網絡安全性能。

(三)提高寬帶網絡應用水平。

經濟發展。不斷拓展和深化寬帶在生產經營中的應用，加快企業寬帶聯網和基于網絡的流程再造與業務創新，利用信息技術改造提升傳統產業，實現網絡化、智能化、集約化、綠色化發展，促進產業優化升級。不斷創新寬帶應用模式，培育新市場新業態，加快電子商務、現代物流、網絡金融等現代服務業發展，壯大云計算、物聯網、移動互聯網、智能終端等新一代信息技術產業。行業專用通信要充分利用公眾網絡資源，滿足寬帶化發展需求，逐步減少專用通信網數量。

社會民生。著力深化寬帶網絡在教育、醫療、就業、社保等民生領域的應用。加快學校寬帶網絡覆蓋，積極發展在線教育，實現優質教育資源共享。推動醫療衛生機構寬帶聯網，加速發展遠程醫療和網絡化醫療應用，促進醫療服務均等化。加快就業和社會保障信息服務體系建設，實現管理服務的全覆蓋，推進社會保障卡應用，加快跨區域就業和社會保障信息互聯互通。加強對信息化基礎薄弱地區和特殊群體的寬帶網絡覆蓋和服務支撐。

文化建設。加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機構和重大文化工程的寬帶聯網，優化公共文化信息服務體系，大力發展公共數字文化。提升寬帶網絡對文化事業和文化創意產業的支撐能力，促進寬帶網絡和文化發展融合，發展數字文化產業等新型文化業態，增強文化傳播能力，提高公共文化服務效能和文化產業規模化、集約化水平，推動文化大發展大繁榮。

國防建設。依托公眾網絡增強軍用網絡設施的安全可靠、應急響應和動態恢復能力。利用關鍵技術研發成果，提升軍用網絡的技術水平和能力。為軍隊遂行日常戰備、訓練演習和非戰爭軍事行動適當預置接入和信道資源。完善公眾網絡和軍用網絡資源共享共用、應急組織調度的領導機制和聯動工作機制。

應用普及。大力推進信息技術在教育教學中的應用，推進優質教育資源普遍共享，加強網絡文明與網絡安全教育，引導學生形成良好的用網習慣和正確的網絡世界觀。設立農村公共寬帶互聯網服務中心，開展寬帶上網及應用技能培訓。面向中小企業開展寬帶應用技能培訓及電子商務、網上營銷等指導，鼓勵企業利用寬帶開展業務和商業模式創新。研發推廣特殊人群專用信息終端和應用工具。專欄3 中小企業寬帶應用示范工程

支持中小企業寬帶上網，推動企業將互聯網融入其生產經營流程。支持建設面向中小企業的第三方電子商務平臺，鼓勵開展在線銷售、采購、客戶關系管理等活動。

專欄4 貧困學校和特殊教育機構寬帶應用示范工程

支持靈活選用不同寬帶接入技術，因地制宜為農村地區(尤其是貧困地區和少數民族地區)中小學和殘疾人特殊教育機構建設寬帶網絡設施，開發簡便易用的上網終端，豐富特色應用，加大信息助教、助殘和扶貧力度，縮小數字鴻溝。

專欄5 數字文化寬帶應用示范工程

建設可智能適配不同寬帶接入網絡和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數字文化內容平臺，提高數字文化內容平臺的寬帶聯網和互聯互通水平，結合寬帶網絡能力提升創新數字文化服務業態，豐富各類數字文化應用，開發數字文化應用智能終端，開展各類數字文化寬帶應用示范，促進寬帶網絡和文化發展融合，增強文化傳播能力。

(四)促進寬帶網絡產業鏈不斷完善。

關鍵技術研發。推進實施新一代寬帶無線移動通信網、下一代互聯網等專項和863計劃、科技支撐計劃等。加強更高速光纖寬帶接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、數字家庭、大規模資源管理調度和數據處理、新一代萬維網(Web)、新型人機交互、綠色節能、量子通信等領域關鍵技術研發，著力突破寬帶網絡關鍵核心技術，加速形成自主知識產權。進一步完善寬帶網絡標準體系，積極參與相關國際標準和規范的研究制定。

重大產品產業化。在光通信、新一代移動通信、下一代互聯網、下一代廣播電視網、移動互聯網、云計算、數字家庭等重點領域，加大對關鍵設備核心芯片、高端光電子器件、操作系統等高端產品研發及產業化的支持力度。支持寬帶網絡核心設備研制、產業化及示范應用，著力突破產業瓶頸，提升自主發展能力。鼓勵組建重點領域技術產業聯盟，完善產業鏈上下游協作，推動產業協同創新。

智能終端研制。充分發揮無線和有線寬帶網絡能力，面向教育、醫療衛生、交通、家居、節能環保、公共安全等重點領域，積極發展物美價廉的移動終端、互聯網電視、平板電腦等多種形態的上網終端產品。推動移動互聯網操作系統、核心芯片、關鍵器件等的研發創新。加快3G、TD－LTE及其他技術制式的多模智能終端研發與推廣應用。

支撐平臺建設。充分整合現有資源，在寬帶網絡相關技術領域，推動國家工程中心、實驗室等產業創新能力平臺建設。研究制定寬帶網絡發展評測指標體系，構建覆蓋全國的寬帶網絡信息測試與采集系統，實現寬帶網絡性能常態化監測。

專欄6 寬帶核心設備研制產業化工程

光纖寬帶接入核心設備研制與示范。突破大容量、高帶寬、長距離的新一代光纖接入網關鍵技術，研制光接入網設備核心器件芯片，推動智能光分配網絡和海量數據管理系統的成熟與產業化，開發測試平臺，開展示范應用。

骨干光傳輸和路由交換設備研制和試點。研制下一代光網絡體系架構、超高速波分復用傳輸和智能組網、分組光傳送網、高精度時間同步、超大容量路由交換等核心設備，突破相關核心芯片和高端光電器件技術，實現產業化。完善相關國際國內標準，開展技術試驗和試點應用。

寬帶接入智能終端研發和產業化。面向智能手機、智能電視、智能機頂盒、平板電腦等多類型終端和數字家庭網關，組織開展自主操作系統和配套應用的規模商用。突破智能終端處理器芯片、新一代Web、多模態人機交互、多模智能終端和多屏智能切換等關鍵技術。

專欄7 “寬帶中國”地圖建設工程

建立寬帶發展監測體系和評價指標體系，建設覆蓋全國的寬帶發展測評系統，實現對網絡覆蓋、接入帶寬、用戶規模、主要網站接入速率等信息的動態監測，建立寬帶發展狀況報告和寬帶地圖發布機制。

(五)增強寬帶網絡安全保障能力。

技術支撐能力。加強寬帶網絡信息安全與應急通信關鍵技術研究，提高基礎軟硬件產品、專用安全產品、應急通信裝備的可控水平，支持技術產品研發，完善相關產業鏈，提高寬帶網絡信息安全與應急通信技術支撐能力。安全防護體系。加快形成與寬帶網絡發展相適應的安全保障能力，構建下一代網絡信息安全防護體系，提高對網絡和信息安全事件的監測、發現、預警、研判和應急處置能力，完善網絡和重要信息系統的安全風險評估評測機制和手段，提升網絡基礎設施攻擊防范、應急響應和災難備份恢復能力。

應急通信系統。提高寬帶網絡基礎設施的可靠性和抗毀性，逐步實現寬帶網絡的應急優先服務，提升寬帶網絡的應急通信保障能力。加強基于寬帶技術的應急通信裝備配備，加快應急通信系統的寬帶化改造。

安全管理機制。引導和規范新技術、新應用安全發展，構建安全評測評估體系，提高主動安全管理能力。加強信息保護體系建設，制定和完善個人隱私信息保護、打擊網絡犯罪等方面法律法規，推動行業自律和公眾監督，加強用戶安全宣傳教育，構建全方位的社會化治理體系，著力打造安全、健康、誠信的網絡環境。

四、政策措施

(一)加強組織領導。

建立“寬帶中國”戰略實施部際協調機制，加強統籌和配合，協調解決重大問題，務實推進戰略的貫徹實施。各部門要充分整合、有效利用現有資源和政策，抓緊制定出臺配套政策，確保各項任務措施落到實處。地方各級人民政府要將寬帶發展納入地區經濟社會和城鎮化發展規劃，加強組織領導，結合實際適度超前部署，加大資金投入和政策支持力度，避免重復建設，推進本地區寬帶快速健康發展。

(二)完善制度環境。

完善法律法規。加快推動出臺相關法律法規，明確寬帶網絡作為國家公共基礎設施的法律地位，強化寬帶網絡設施保護。依法保護個人信息，營造安全可信的網絡環境，促進寬帶應用發展。

健全監管體系。全面推進三網融合，加快電信和廣電業務雙向進入，建立和完善適應三網融合需要的網絡信息安全和文化安全監管機制。健全寬帶網絡監管制度，加強監管能力建設，推進監管隊伍向地市延伸。

推動開放競爭。逐步開放寬帶接入網業務，鼓勵民間資本參與寬帶網絡設施建設和業務運營，推動形成多種主體相互競爭、優勢互補、共同發展的市場格局。規范寬帶市場競爭行為，保障住宅小區及機場、高速公路、地鐵等公共服務區域的公平進入。加強國家骨干網網間通信質量監管，建立網間互聯帶寬擴容長效機制，完善骨干網網間結算辦法，保障網間互聯高效暢通和骨干網公平競爭。通過產業聯盟、行業協會等各種渠道，引導寬帶網絡設備制造和信息服務企業加強行業自律，建立競爭機制，共同維護競爭秩序。

深化應用創新。構建和完善宏觀調控、社會管理和公共服務等基礎信息資源體系，加快建立公益性信息資源開發應用長效機制，推進農業、科技、教育、文化、衛生、人口、就業和社會保障、國土資源等領域信息資源的公益性利用，建立跨地區、跨部門、跨層級的開放共享機制。

(三)規范建設秩序。

嚴格落實寬帶網絡建設規劃和規范。按照城鄉規劃法、土地管理法和城市通信工程規劃規范等法律法規和規范規定，將寬帶網絡建設納入各地城鄉規劃、土地利用總體規劃。切實執行住宅小區和住宅建筑寬帶網絡設施的工程設計、施工及驗收規范。做好寬帶網絡與高速公路、鐵路、機場等交通設施規劃和建設的銜接。

保障寬帶網絡設施建設與通行。政府機關、企事業單位和公共機構等所屬公共設施，市政設施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設施應向寬帶網絡設施建設開放，并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉建設等造成的光纜、管道、基站、機房等寬帶網絡設施遷移和毀損，嚴格按照有關標準予以補償。

深化網絡設施共建共享。在城市地下管線規劃、控制性詳細規劃中，統籌安排通信工程綜合管道網和相關設施，加強寬帶網絡設施與城市其他通信管線、居住區、公共建筑等管線的協調。深化光纜、管道、基站等電信基礎設施的共建共享，創新合作模式，探索應用新技術，促進資源節約。

(四)加大財稅扶持。

加大財政資金支持。完善電信普遍服務補償機制，形成支持農村和中西部地區寬帶發展的長效機制。充分利用中央各類專項資金，引導地方相關資金投向寬帶網絡研發及產業化，以及農村和老少邊窮地區的寬帶網絡發展。對西部地區符合條件的國家級開發區寬帶建設項目貸款予以貼息支持。加強稅收優惠扶持。將西部地區寬帶網絡建設和運營納入《西部地區鼓勵類產業目錄》，扶持西部地區寬帶發展。結合電信行業特點，在營業稅改增值稅改革中，制定增值稅相關政策與征管制度，完善電信業增值稅抵扣機制，支持寬帶網絡建設。

完善投融資政策。將寬帶業務納入《中西部地區外商投資優勢產業目錄》。推進專利等知識產權質押融資工作，加大對寬帶應用服務企業的融資支持力度，積極支持符合條件的寬帶應用服務企業在海內外資本市場直接融資。完善基礎電信企業經營業績考核機制，進一步優化基礎電信企業經濟增加值考核指標，引導寬帶網絡投資更多地投向西部和農村地區。

(五)優化頻譜規劃。

明確國家無線頻譜路線圖。盡快研究確定國家寬帶無線發展各階段的頻譜需求，梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規劃方案，制定頻譜中長期規劃，明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖。

促進頻譜資源高效利用。支持動態頻譜分配等高效利用頻譜資源新技術的開發運用，支持消除干擾技術和設備的研發和利用，促進不同無線業務類型頻率的共用共享，提高頻率資源整體利用率。

加強公共頻段上無線設備的監管。統籌無線局域網等無線通信網絡的部署，鼓勵無線設備共建共享，避免頻率干擾，提高頻譜資源使用效益。加強無線電發射設備研制、生產、進口、銷售、使用等環節的監管，維護空中電波秩序。

(六)加強人才培養。

優先保障人才發展投入。爭取國家重大人才工程加大對寬帶人才隊伍建設的支持力度，加強寬帶領域專業技術人才繼續教育。依托重大科研、工程、產業攻關等項目開展人才培養工作，重視發揮企業作用，在實踐中聚集和培養人才。

加大高層次人才引進和培養。加強寬帶重點領域創新型人才引進，將所需人才納入國家海外高層次人才引進計劃，大力吸引海外高層次人才在華創新創業。鼓勵采用合作辦學、定向培養、繼續教育等多種形式，創新寬帶相關專業人才培養模式，建立科研機構、高校創新人才向企業流動的機制。

(七)深化國際合作。加強網絡基礎資源國際合作。探索建立適應互聯網域名、網址和網際協議地址(IP地址)資源全球化發展要求的地區和國家間的協調與合作機制。加強無線頻譜、衛星軌道等資源分配使用的國際協作。借鑒國外先進經驗，推動開展資源技術聯合研究，提高資源利用效率。加強互聯網骨干網的國際互聯合作，進一步提升我國互聯網骨干網企業的國際地位。

深化網絡空間國際合作。加強國際交流，推動雙邊、多邊協調和對話，建立多層次的溝通交流平臺，提升參與網絡空間國際治理和規則制定的話語權。加強網絡空間規則、資源、安全等國際合作，積極參與國際社會互聯網公共政策與規則的制定，推動國際互聯網健康發展。

加大知識產權國際合作。完善知識產權保護制度，強化數字內容和互聯網應用的知識產權保護，加強打擊互聯網領域侵權盜版行為的國際合作。加強寬帶相關技術和產品的專利布局、專利預警、海外維權和爭端解決，提升企業依法應對知識產權糾紛的能力。

第四篇：電信啟動寬帶中國戰略

中國電信啟動寬帶中國戰略

——“寬帶中國·光網城市” 核心導讀：

1.年內發展3000萬光纖到戶,資金和城市化是挑戰.2.前期采用“薄投資”策略,規模效應至關重要.3.王曉初稱做好管道是責任.4.中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3年至５年內躍升1０倍以上，資費在3年左右迎來“跳變期”，并將持續下降.5.在“光網城市”的整體解決方案中，中國電信將引入物聯網和云計算技術，打造綜合能力平臺，整合智能傳輸管道，為用戶帶來新的信息化應用.6.2011年計劃新增光纖入戶(FTTH，即接入帶寬達到100M以上)，達到3000萬個家庭，是“十一五”期間的3倍，累計覆蓋4000萬家庭；南方城市(含縣城)實現8M接入帶寬全覆蓋，20M覆蓋率達到70%；東部發達城市和中西部省會城市20M覆蓋率達到80%以上。2013年對南方城市(含縣城)的所有家庭客戶均可提供20M接入，光纖入戶覆蓋達到8000萬戶.7.到“十二五”末，南方城市地區實現家庭和政企用戶光網全覆蓋，光纖入戶超過1億.8.“十二五”期間，中國電信業總體投資規模將達到2萬億元，其中寬帶投資約占總體投資的80%.電信啟動寬帶中國戰略

來源：搜狐IT

2011年02月17日05:50 【搜狐IT消息】（文/雍忠瑋）2月17日消息，中國電信集團在2月16日下午宣布啟動“寬帶中國、光網城市”戰略。

中國電信集團總經理王曉初帶隊，包括中國電信集團兩位副總經理楊杰、孫康敏，以及綜合部總經理司芙蓉、市場部總經理何志強、個人客戶部總經理張明天、網絡發展部總經理孫俊彥、公眾客戶部總經理張新、監管事務部總經理李如亮、網絡運維部總經理董曉莊，以及綜合部副總經理王永真等，以管理團隊的較大陣容，出現在媒體面前，足見中國電信對此事極為重視。

中國電信集團總經理王曉初

中國電信集團總經理王曉初表示，中國電信格外重視此次“寬帶中國、光網城市”戰略的未來實施，而這一戰略的最終結果，則能夠惠及中國民眾的信息化生活，同時也能夠幫助中國電信在新的競爭格局，以及新的電信運營產業時代，盡早確立“智能管道”的競爭優勢。

“中國電信首先是管道，是信息的傳送運營商，這是運營商的最大責任。我們希望將管道智能化。”王曉初說。

年內發展3000萬光纖到戶 資金和城市化是挑戰

據中國電信集團網絡發展部總經理孫俊彥介紹，“中國電信在過去五年間，在寬帶領域投資累計達到1500億元，寬帶用戶接近7000萬。”然而，截止目前為止，中國電信寬帶用戶中，過去五年中發展的光纖接入用戶總量，只有1000萬左右，為總寬帶用戶的七分之一。

“根據今天啟動的?寬帶中國、光網城市?戰略，中國電信將在2011年大力投資光纖到戶建設，年內新增光纖到戶用戶總量將達3000萬戶，是?十一五?期間的三倍。”孫俊彥說。

中國電信集團網絡發展部總經理孫俊彥

如此需要立竿見影的大規模戰略實施，需要巨額的投資。中國電信集團市場部總經理何志強說，“作為基礎設施的寬帶網絡投資，是中國電信各筆投資中占比最大的。”

中國電信集團市場部總經理何志強

中國電信集團總經理王曉初也在回答問題時也表示，資金壓力和中國快速的城市化進程，將會是中國電信推進“寬帶中國、光網城市”戰略會遭遇的最大挑戰。

“?十一五?期間，中國電信在寬帶互聯網上的主要投資方向，放在了國家核心網和城市城域網上，前五年這個工作完成了，但是在接入網，我們的速度還不夠。”王曉初表示，這就如同高速公路雖然已經建成了，但是由于收費站前的引入公路沒有建好，導致很多人無法上到高速公路上。“過去以銅纜為主的接入網，將在未來五年改造為光網絡，但這需要巨額的投資。”他說，王曉初提出中國電信緩解和降低總體投資額的方式，“首先是采用更大規模性的采購，這樣能夠有效降低整個產業鏈的價格，其次，是考慮如何將現有的銅接入變現，來緩解我們的資金壓力。”他表示，光比銅的帶寬能高一千倍以上，是對消費者和客戶最有利的方向。

“資金之外，中國快速的城市化進程，是我們這一戰略實施的另一個顯示挑戰。”王曉初表示，有很多城市的老城區在快速變遷，“很多城市老城區去年和今年就完全不一樣了，這給我們工程的規劃和建設，造成了很大的阻礙，導致我們經常舉棋不定，過早地決定可能會導致明天的管線、光纖都要調整。”

由于地方政府在城市改造和鄉鎮的城市化建設中，往往采取“誰家孩子誰家抱”的遷移策略，中國電信如果提前投資，就有可能會在過程中產生重復投資的情況，因此王曉初表示，中國電信也會審時度勢地進行建設，“我們要先將穩定城區的光纖化做完，如果城市正在改造的地區，我們是跟進，對于城市即將發生變化的地區，我們利用臨時的手段來解決，不敢一次性地解決。”

中國電信集團綜合部總經理司芙蓉

對于“寬帶中國、光網城市”戰略實施將要投入的具體資金額度，中國電信集團綜合部總經理司芙蓉表示暫時不能公布，“因為中國電信還屬于上市公司，我們必須按照資本市場的一些需求，對我們的一些商業計劃進行保密，或者按照規定的時間進行披露。”他說。前期采用“薄投資”策略 規模效應至關重要

孫俊彥表示，整體上光網投資總額肯定要比銅纜投資規模更大，但中國電信可以通過一定策略，對投資的重點和步驟進行有效把控。“我們的投資首先會傾向于業務需求比較大的東部地區，而后才會逐步向中西部遞進。”

中國電信較大陣容出席戰略發布會

他進一步解釋稱，“從建設策略上，為了快速地讓業務覆蓋所有家庭，采用薄覆蓋的方式，覆蓋面相對比較薄，能夠滿足大部分業務需求，等業務到了一定程度時，再考慮加厚光纖覆蓋的程度；在供應端，則是發揮產業鏈優勢，通過推動標準化和規模化進程，盡量在短時間內有效降低PON技術的成本。”

孫俊彥強烈否認了此前有關運營商在光通信領域進行“反向招投標以至于最終導致廠商供貨質量有問題”的傳聞。他說，“中國電信從去年開始，已經進行過三次大規模的招投標，從來沒有使用過反向招投標方式進行采購。”

據他介紹，中國電信在光網建設上的采購模式，首先是通過集團集中各省需求，進行統一的集中采購，“這樣能夠保證招投標過程中，質量和成本都得到很好的控制，獲得最佳性價比，而不只是價格或者只是質量。”其次，中國電信在全球范圍內，在光通信領域的標準化工作是做的比較好的，“我們標準化走的比較靠前，就能夠在推動制造廠商和運營商之間，容易達成共識，并且獲得整體供應商的認可和支持，進而降低成本。”第三，孫俊彥稱中國電信強化的測試方案，有助于保證光網建設的質量，“我們加強了產品售前的入網測試，和售后的測試評估，保證入網時的質量和使用過程中的質量，以保證整個光網的高性能。”

“最重要的，還是規模效應。”王曉初補充道，“無論是從客戶端，還是上游的供應端，規模效應都能夠有助于環節我們的壓力。”

他介紹稱，當前中國家庭的寬帶普及率，只有23%的家庭有寬帶接入。“我們認為發展的空間還很大，從收入的角度講，接入用戶越多，每個用戶的成本就容易更低。”王曉初表示，“大幅度提高對制造廠商的規模采購，可以使得光網部署整條線的各個環節的各種設備，價格都能下降。三年的規劃，可以使得每兆的價格下降，消費者得到利益，也能夠通過大規模采購的方式，使成本有所降低，企業的價值也能隨著客戶的價值得到體現和增長。”

定位中國電信作用 王曉初稱做好管道是責任

針對“寬帶中國、光網城市”戰略的實施將帶來哪些明顯變化，中國電信集團網絡運維部總經理董曉莊表示，“在中國電信1M提升到2M、2M提升到4M的過程中，為何用戶沒有感覺到明顯的變化？是因為用戶的消費習性也隨著帶寬的提升在改變，以前看文字信息的，現在看多媒體信息了，所以感覺沒有革命性變化。當?光網城市?實施之后，帶寬最低是8M，在核心城市甚至100M以上，這樣的巨大的帶寬變化，必然能帶給消費者感覺上的變化。”

何志強說，“互聯網的發展已經表明，再快的網絡也有足夠的內容可以填充，在一定程度上，當前已經是需求受制于帶寬，在帶寬提升后，內容不會缺少。”他反而重點強調了“寬帶中國、光網城市”戰略實施給用戶帶來的真實實惠。

“每兆字節的費用，將大幅降低。”何志強說，“總體而言，我們預計的用戶ARPU值不會有太大提升，但對于用戶而言，同等層次的價格，帶寬可能增長了很多倍。”

他對于有關中國寬帶價格過高的聲音，做了回應。“韓國和日本，光接入的價格大概在200多塊錢，而中國現在大量的非對稱數字環路（ADSL）技術為主，平均ARPU值在80塊左右，有報道說中國寬帶價格高了。其實韓國和日本在沒有光網之前，他們的ADSL價格仍然在200多塊左右，而中國的光接入部署后，價格也還將在在現有的水平上。事實上中國的寬帶價格要比別的國家低。”他以俄羅斯和印度舉例，“俄羅斯和印度，現在他們的512K、1M、2M的速度，每個月還是要超過200塊錢，這些都是有公開數據可查的。”

在提及為何主動實施這一計劃（而非市場競爭迫使后實施）時，何志強表示，“提出這個計劃，是根據中國電信的現有定位，也就是國家信息基礎設施主要的提供者和建設者，這個計劃本身是基于我們自己的企業定位來提出的。國家要推進?工業化和信息化?融合，要快速提升信息化整體水平。中國電信從自己的企業定位，不管是否有競爭，我們都必須干這個事情。”

王曉初則強調稱，“中國電信作為一個運營商，首先是管道，我們是信息的傳送者，這是運營商的最大責任。當然，我們希望通過將管道智能化，能夠更好地服務客戶，將信息傳送的更好，但總體而言，我們首先要做好信息傳送運營商。”

王曉初進一步表示，“寬帶中國、光網城市”戰略的實施，最終是希望將選擇權交給客戶，“通過讓我們的帶寬更寬，讓網絡更智能，最終讓客戶有權選擇包括中國電信光纖寬帶、CDMA EVDO、Wi-Fi的AP，乃至衛星在內他?天地一體化?的通信手段，選擇是個客戶自己的方式，甚至自己靈活的選擇套餐。”

王曉初透露稱，在未來不久，用戶完全可以通過PC，以網絡方式選擇自己的套餐，以及任意組合的通信服務種類。“我們希望夠真正解決消費者在信息接入上的需求，讓用戶能夠在任何一個地點，以任何一個方式，選擇自己要的接入方式。”王曉初說。

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中國電信16日正式啟動“寬帶中國·光網城市”工程

新華社北京1月16日電（記者劉菊花）中國電信16日正式啟動“寬帶中國·光網城市”工程，按照工程目標，中國電信將用三年時間實現所有城市光纖化，最高接入帶寬達到100M。同時，中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3年至5年內躍升10倍以上，資費在3年左右迎來“跳變期”，并將持續下降。

同時，“十二五”末，南方城市地區實現家庭和政企用戶光網全覆蓋，光纖入戶（即接入帶寬達到100M以上）超過1億，位居世界領先。屆時將實現3G網絡全網覆蓋，熱點區域WiFi覆蓋，建成有線無線一體化的高速寬帶網絡，提供無處不在、無縫覆蓋的寬帶服務。

“十一五”期間，中國電信實施企業戰略轉型，開展寬帶網絡建設與業務創新，投入大量資金、人力和物力，在較短時間內把我國寬帶網絡建設成世界上規模最大的寬帶網絡，徹底改變了我國寬帶設施薄弱的局面。Chinanet骨干互聯網帶寬達到20T，國際出口帶寬達到440G。

按照“寬帶中國·光網城市”工程戰略構想，“十二五”期間中國電信將著力于接入層寬帶建設，改變目前接入層主要采用銅纜＋非對稱數字用戶環路（ADSL）接入方式，形成一個骨干網與接入網相匹配的大規模、高速率的整體寬帶網絡。

城市光纖化將加快推進城市系統中個人、物和組織之間的物聯化和互聯化，塑造智慧城市，支撐個人、家庭、城市及整個國家的信息化。據中國電信總經理王曉初介紹，在“光網城市”的整體解決方案中，將推動物聯網、云計算等新興產業發展，促進新業務、新終端的不斷涌現。智能家居等物聯網應用將融合家庭內部的各類應用，完成安防報警、實時通知及視頻聯動，用戶通過手機既可對家庭安全實時監控，并結合家居內的電器設備進行遠程控制和管理，實現全智能家居環境。

中電信:全國城市三年實現光纖化 持續降低資費

2011年02月17日 08:28 來源：北京晨報(北京)焦立坤 中國電信昨日宣布正式啟動“寬帶中國，光網城市”工程，承諾中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3至5年內躍升10倍以上；而寬帶資費也將在3年左右迎來“跳變期”，并將持續下降。

中國電信表示，將用三年時間實現所有城市光纖化。其中在城市地區，2011年計劃新增光纖入戶(FTTH，即接入帶寬達到100M以上)，達到3000萬個家庭，是“十一五”期間的3倍，累計覆蓋4000萬家庭；南方城市(含縣城)實現8M接入帶寬全覆蓋，20M覆蓋率達到70%；東部發達城市和中西部省會城市20M覆蓋率達到80%以上。2013年對南方城市(含縣城)的所有家庭客戶均可提供20M接入，光纖入戶覆蓋達到8000萬戶。到“十二五”末，南方城市地區實現家庭和政企用戶光網全覆蓋，光纖入戶超過1億。

同時，實現3G網絡全網覆蓋，熱點區域WiFi覆蓋，建成有線無線一體化的高速寬帶網絡。

引人關注的是，中國電信承諾寬帶資費將持續降低。該公司指出，寬帶資費的“跳變期”將在三年左右到來。經過“跳變期”發展，寬帶的每兆單價將會持續下降。

據了解，在“十一五”期間，中國電信寬帶網絡投資約1500億元，寬帶用戶接近7000萬。而在“三網融合”的背景下，運營商都在加大寬帶建設。

中國三年內實現所有城市光纖化 寬帶資費將下降

2011年02月16日 19:28:44來源：中國新聞網(北京)

中新社北京2月16日電(記者劉育英)中國基礎電信運營商中國電信16日宣布在全國啟動“寬帶中國?光網城市”工程，計劃用三年時間，實現所有城市光纖化，光纖入戶的接入帶寬達到100M。

中國電信計劃，2011年城市地區新增光纖入戶(即接入帶寬達到100M以上)達到3000萬個家庭，是“十一五”末的3倍，累計覆蓋4000萬個家庭。

到2013年，能夠為南方城市(含縣城)的所有家庭客戶提供20M接入，光纖入戶(接入帶寬達到100M以上)覆蓋達到8000萬戶。到“十二五”末，南方城市地區實現家庭和政企用戶光網全覆蓋，光纖入戶超過1億，位居世界領先。

在“光網城市”的整體解決方案中，中國電信將引入物聯網和云計算技術，打造綜合能力平臺，整合智能傳輸管道，為用戶帶來新的信息化應用。

目前，北京地區的寬帶用戶普遍使用的“銅纜+非對稱數字用戶環路(ADSL)接入方式”寬帶為512k，最高為8M。中國電信說，隨著“寬帶中國?光網城市”工程的實施，寬帶速率和資費的“跳變期”將在三年左右的時間點到來，寬帶的每兆單價將會持續下降。

根據去年發布的“十二五”規劃綱要，中國在“十二五”期間將大力建設通信基礎設施。工信部電信研究院通信信息研究所行業發展部主任胡珊預計，“十二五”期間，中國電信業總體投資規模將達到2萬億元，其中寬帶投資約占總體投資的80%。

第五篇：2015“寬帶中國”戰略加快落實

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2015“寬帶中國”戰略加快落實

工業和信息化部組織召開“寬帶中國”2015專項行動動員部署電視電話會議，全面部署實施“寬帶中國”2015專項行動，深入推進落實“寬帶中國”戰略，加快建設網絡強國和制造強國。此次“寬帶中國”2015專項行動，為持續推進寬帶建設和發展奠定了基礎，是適應經濟新常態，推動經濟轉型發展的重要戰略選擇。

中國電信也嚴密部署“寬帶中國”2015專項行動，加快并落實各地區寬帶政策，中國電信吉林公司以寬帶中國戰略為契機，大力推廣天翼光寬帶，提速減費政策。

吉林電信本次提速的力度更大，用戶范圍更廣，用戶體驗也更好，而說道價格，買明星機，即可免費使用20M寬帶，而優惠更低至六折！優惠不只是明碼標價中的實惠，還有隱性的價值優惠。據悉電信20M光寬帶的下載速度最高可達2.5MB/s。上網購物、看電影、玩網絡游戲、下載軟件、QQ聊天……在20M網絡環境下，所有軟件完美流暢運行，完全不沖突。因此有人表示，有了20M寬帶，再也不用為各種下載軟件的“會員”“VIP”續費，這也成為一筆隱性的價值優惠。

網絡好，服務優更成為其不可多得附加值，中國電信吉林公司擁有成熟穩定的基站建設，數百名寬帶網絡專家，近萬名專業網絡維護員工。這些都成為寬帶穩定輸出的有力保障。近年來，中國電信吉林分公司更加大了日常監督管理力度，嚴厲打擊盜用網絡行為，以確保客戶使用的是高速獨享寬帶，讓用戶真正實現享受獨享寬帶的速度，支付共享寬帶的價格。共享寬帶價格優惠，卻存在一個弊病，一個機架內甚至是幾個機架內的所有服務器合用一定量的長春電信20M光纖寬帶 長春電信20M光纖寬帶

帶寬，而有的服務器會搶占比較大的帶寬，這就會影響其他服務器的帶寬使用。中國電信20M獨享寬帶，因為獨享所以更快，因為優惠所以更好。

無論從穩定極速的網絡，還是超高的性價比，天翼光寬帶已經成了消費者的首選產品。看電影、玩游戲、傳文件、語音視頻……暢享極速網絡，就選天翼光寬帶。

中國電信正在積極打造面向未來的高速寬帶網絡，網絡能力顯著提升。公司以寬帶中國戰略的實施為契機，持續推進寬帶光纖網建設，提升寬帶網絡競爭優勢。2015年，中國電信吉林公司攜20M天翼光寬帶向全新網絡時代進發，以“速度快，價格低，網絡好，服務優”四大優勢滿足消費者需求，為中國寬帶這一偉大進程注入一份新的力量。

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