第一篇：鄉鎮社會安全重大事件預案

鄉鎮防范重大突發公共事件和暴力恐怖事

件工作預案 總則 1.1編制目的

為提高鄉政府保障社會安全和處置突發性社會安全事件的能力，有效地應對發生在我鄉的突發性社會安全事件，合理地整合有關應急組織、資源和信息，最大程度地預防和減少突發性社會安全事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護社會穩定，推動和諧鄉鎮建設進程。

1.2編制依據

依據憲法、有關法律、行政法規，制定本預案。1.3分類分級

本預案所稱突發性社會安全事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發性社會安全事件的性質、危害程度、涉及范圍，突發性社會安全事件主要主要包括恐怖襲擊事件，重大社會安全事件，群體信訪事件，經濟安全事件和涉外突發事件等。按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。

特別重大突發性社會安全事件是指事態非常復雜，對我

鄉的政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，需要旗政府應急統一協調、指揮各方面資源和力量處置的突發性社會安全事件。

重大突發性社會安全事件是指事態復雜，對一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞等后果，需要應急機構或事件主管單位調度旗有關部門、鄉政府相關單位聯合處置的突發性社會安全事件。

較大突發性社會安全事件是指事態比較復雜，僅對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，但只需要鄉政府調度轄區有關部門，必要時由旗相關專業應急機構業務指導就能夠處置的突發性社會安全事件。

一般突發性社會安全事件是指事態比較簡單，僅對某轄區較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失，但只需要我鄉協商有關部門就能夠處置的突發性社會安全事件。

1.4適用范圍

本預案適用于指導、預防和處置發生在鄉鎮轄區內的突

發性社會安全事件。

1.5工作原則

1.5.1以人為本。保障人民群眾的生命財產安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全應對突發性社會安全事件的有效機制，最大限度減少因突發性社會安全事件造成的人員傷亡。

1.5.2以防為主。有效預防突發性社會安全事件的發生是應急工作的重要任務。通過建立綜合信息支持體系，準確預測預警；采取得力的防范措施，盡一切可能防止突發性社會安全事件的發生。對無法防止或已經發生的突發性社會安全事件，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

1.5.3依法規范。以相關法律、法規、規章為指導，與有關政策相銜接，確立統一領導、責任到人、決策科學、反應及時的處置方式。

1.5.4分級負責。按照分級管理、分級響應，條塊結合、以塊為主，基層先行、逐級抬升的突發性社會安全事件處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理組織體系。鄉政府負責處置一般突發性社會安全事件及其他突發性社會安全事件的先期處置、基層動員等基礎工作；村委會負責基層警情收集、應急宣傳等工作。

1.5.5反應迅速。健全我鄉信息報告體系，形成“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的網絡，及時、迅

速、有效收集和上報突發性社會安全事件信息；切實做到早發現、早報告、早控制。

1.5.6平戰結合。樹立常備不懈的觀念，平時做好應對突發性社會安全事件的思想準備、預案準備和機制準備。通過平時的預防和演練，確保事發時能高效發揮作用。

1.6鄉政府應急預案體系

（1）鄉政府突發性社會安全事件應急預案由鄉政府具體制定。

（2）駐鄉企事業單位根據有關法律法規制定預案（其中包括重點部位、重點崗位突發事故的救助方案、違反事故操作規程等）。

（3）村突發性社會安全事件應急預案由村委會具體制定，報鄉政府審核備案。

各類預案將根據實際情況變化，由制定單位及時修訂。2 組織機構與職責 2.1領導機構

鄉鎮維護穩定工作領導小組是鄉突發性社會安全事件應急處置的最高領導機構，統一領導全鄉突發性社會安全事件的應急處置工作，領導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在綜合治理辦公室。

2.2辦事機構

綜合治理辦公室是鄉處理突發性社會安全事件的日常

辦事機構，主要職責是：負責應急預案的草擬制訂、修訂和管理工作；匯總分析信息，為鄉政府提供應急決策服務；指導駐鄉單位開展基層應急工作；開展轄區內應急宣傳教育等工作；參與鄉各類突發性社會安全事件的應急處置。

2.3組織體系框架

2.3.1突發性社會安全事件發生后應迅速啟動應急預案，按事件級別成立應急處置現場指揮部。

2.3.2為提高處置效率，迅速開展工作，根據突發性社會安全事件置環節要求，成立7個基本應急組。各有關小組要按照本預案的職責分工切實做好應對突發性社會安全事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通訊保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活以及恢復重建工作的順利進行。現場指揮部將根據工作需要，啟動相關應急組。

（1）綜合協調組。由鄉政府維穩辦公室負責，相應專業應急機構或事件主管單位、村委會等相關單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態，傳達上級部門和領導指示精神，協調開展工作等。

（2）治安救助組。由綜治辦、司法所負責，主要職責是迅速組織力量對突發性社會安全事件危害地區和危險源實施警戒，疏散和撤離受災人員、協助公安部門實施治安保衛工作。

（3）工程搶險組。由城建辦、土地所、農牧服務中心負責，配合國土、供電所、等部門。主要職責是清理現場等工作。

（4）醫療救護組。有計生辦、衛生院負責，配合衛生局。主要職責是迅速開展現場救護、流行病學調查、傳染源隔離、現場處置、衛生防疫等工作。

（5）信訪接待組。由黨政辦、司法所負責，配合旗信訪局。主要職責是對群體性事件進行信訪接待，做好疏導說服工作。

（6）新聞宣傳組。由黨政辦負責，主要職責是起草新聞稿、開展新聞報道、分階段第一時間發布基本信息等。

（7）物資保障組。由民政辦、財政、經管站負責，主要職責是根據專業應急機構和現場指揮部要求，組織配送各類應急物資。

各應急組應根據維穩工作領導小組命令，迅速集合隊伍，攜帶必要的應急設備，組成快速反應力量在第一時間趕赴現場。

預備應急力量由駐鄉企業、事業單位及其它有應急能力的單位力量組成，根據維穩工作領導小組命令，執行增援任務。運行機制 3.1預測和預警

3.1.1信息監測

鄉政府、村委會及駐鄉單位應通過強化值班制度、完善信息網絡等途徑，收集在本行政區域內外和境外對本行政區可能造成重大影響的有關突發性社會安全事件信息，認真履行職責，對突發性社會安全事件做到早發現、早報告、早處置。

3.1.2預警

突發性社會安全事件所在地的公眾、村委會、機關、企事業單位一旦掌握突發性社會安全事件征兆或發生突發性社會安全事件的情況，應迅速通過110、119、120等特服電話以及鄉應急辦公室專線電話報告突發性社會安全事件信息。

鄉維穩工作領導小組應先期到達現場行使指揮權。并按照職責向上級主管單位及有關單位報告。并根據預警級別及時按照專項預案做出部署，迅速通知有關單位采取行動，防止事件的發生或事態的進一步擴大。

3.1.3突發性社會安全事件預警級別

按照突發性社會安全事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展趨勢，可分為四級預警：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級），并依次采用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

3.1.4紅色預警（Ⅰ級）：可能發生暴力恐怖襲擊；

3.1.5橙色預警（Ⅱ級）：可能發生暴力恐怖事件； 3.1.6黃色預警（Ⅲ級）或藍色預警（Ⅳ級）：散布虛假恐怖信息。

3.2應急處置 3.2.1信息報告

信息報告應及時、真實、規范。屬于一般突發性社會安全事件，負有責任的有關單位在接到事件報告后，應在2小時內將基本情況向鄉應急管理辦公室報告，鄉應急管理辦公室應在2小時內將基本情況向旗有關部門報告；屬于較大突發性社會安全事件，負責處置的有關單位或部門在接到事件報告后，應在1小時內將基本情況向鄉應急管理辦公室報告，鄉應急管理辦公室應在1小時內將基本情況向旗有關部門報告；屬于重大和特重大的突發性社會安全事件，必須在事發30分鐘內向鄉應急管理辦公室報告事件主要情況，鄉應急管理辦公室必須在事發31分鐘內分別向旗有關部門報告詳細情況同時進行書面報告。空難、恐怖事件、群體性堵塞主要干道等特別重大突發公共事件要立即報告；常規靜態信息可定期報告。

3.2.2先期處置

突發性社會安全事件發生后，事件地村委會、駐鄉有關單位要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉應急辦

公室報告。

3.2.3應急響應

鄉應急領導小組應在事發15分鐘內啟動以本轄區鄉政府、公安、衛生及事件主管單位為主體的先期處置機構。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作；

突發性社會安全事件應急處置指揮系統啟動后，將及時成立現場指揮部。現場指揮部由以下人員組成：鄉維穩領導小組成員，災害事故所在地村委會，專業應急處置隊伍負責人，事故單位的主要領導等有關人員。由主要事故指揮員負責現象指揮工作。

鄉維穩領導小組將收集現場動態信息，對一般、較大級別的突發性社會安全事件，按照有關規定啟動相應應急預案并組織指揮轄區各方面力量處置；對初步判斷屬于重大或特重大級別的突發性社會安全事件，應在事發30分鐘內快速做出綜合分析，按照《鄉鎮社會安全重大事件預案》規定，在做好先期處置同時上報鄉應急管理辦公室，由鄉里統一指揮。參與處置突發性社會安全事件的單位應優勢互補、信息共享、協同作戰、高效聯動。

3.2.4擴大應急

因突發性社會安全事件次生或衍生出其他突發事件，目前采取的應急救援能力不足以控制嚴峻的發展形勢，需由多

家專業應急機構、事件主管單位同時參與處置工作的，先期負責處置工作的單位應及時向鄉政府報告。

3.2.5應急結束

處置工作完畢后，相應專業應急工作機構或事件主管單位應及時研究判斷，適時決定應急工作結束。

3.3后期處置 3.3.1善后處理

應急工作宣告結束后，鄉政府和有關部門將根據突發性社會安全事件性質及工作需要，及時會同或指導居民開展重建家園、恢復生產和生活秩序、收集污染物、清理現場、衛生防疫、物資和征用補償等善后處置工作，盡快恢復正常的社會秩序。

3.3.2社會救助

民政部門應做好安置場所設置、救濟物資的接受、使用和發放等政府救濟工作；配合有關社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，并及時向社會公布救濟物資的接收、使用和發放等情況。

3.3.3保險

要認真配合有關保險機構，做好有關單位和個人損失的理賠工作。

3.3.4其他工作

要協調衛生部門做好災害事故現場的消毒與疫情的監

控工作，配合環保部門工作。

3.4調查和總結

3.4.1協調公安機關、安監局、衛生局等有關責任部門在善后處置階段對事發原因、處置經過、損失、援助需求等做出調查，明確事故原因和責任，提出整改措施，并及時將調查報告鄉政府應急管理辦公室。

3.4.2鄉應急管理辦公室將對各參與應急救援工作的部門情況做以總結。

3.4.3鄉政府將對突發性社會安全事件所有材料進行歸檔立卷備案。保障措施 4.1人力資源保障

在鄉維穩工作領導小組統一調動下，組織各職能部門及救援隊伍，及時到位，參加應急救援。

4.2財力保障

處置突發性社會安全事件所需經費，按照事業單位，行事權，財權分級負擔，出現重大事故造成損失較大，上報上級部門給予補償補救方案。

4.3基本生活保障

由鄉民政辦會同事發地部門負責人，做好受災群眾的基本生活保障。

4.4醫療保障

衛生院要按照《鄉鎮社會安全重大事件急預案》組織醫療衛生救援，做好醫療保障工作。

4.5交通運輸保障

相關部門和各行政村要組織好救援隊伍，疏散人員運輸和道路交通工作。鄉派出所協助旗交警對現場及相關通道實行管制，開辟應急救援綠色通道。

4.6治安維護

派出所負責維護事故現場治安秩序保證搶險救援工作的有序進行。

4.7通信、電力保障

由供電所，負責確保各部門人員通信暢通和應急搶險的電力供應保障。

4.8應急隊伍保障

根據《鄉鎮社會安全重大事件急預案》相關規定，各行政村要相應成立救援隊，由事發地負責人統一調集進行事故應急搶險。監督管理 5.1宣傳與培訓

鄉政府、村委會將有組織、有計劃地向公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。通過公布報警電話，向公眾提供技能培訓和知識講座，讓公眾掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

5.2預案演練

綜合治理辦負責制訂綜合性應急演練，組織各專業隊伍和相關單位進行合成演練和協同演練；各村要制定專項或轄區演練方案并組織演練。演練應從實戰角度出發，深入發動群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

5.3責任與獎懲

突發性社會安全事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對突發性社會安全事件應急管理工作做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發性社會安全事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，由上級主管部門依法對有關責任人進行處理。附則

本預案由鄉鎮政府制定，由鄉政府負責解釋與組織實施。各村委會按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

鄉政府根據實際情況，適時對總體預案進行修訂、完善和充實并對專項預案和子預案的制定、修改實行督促檢查，組織預案評審活動。

第二篇：學校突發性重大事件應急預案

學校突發性重大事件應急預案

為了加強學校的安全綜治工作，及時、有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發性事件，提高快速反應和應急處理能力，確保學校教育教學生活秩序的穩定和安全，特修訂本預案。

一、實施范圍

本預案適用于處置學校突發性重大事件（事故）。本預案所稱重大突發事件，是指突然發生，嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。

二、實施原則

1、“統一指揮，分級負責”的原則。

學校發生突發事件時，啟動應急預案，由校委會統一指揮，快速妥善處置，并在第一時間及時向上級主管部門報告。若重大突發性事件的處理，超出教育部門的處理能力時，請求上級有關部門出面協調，多方聯動，形成合力，確保突發事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

2、“系統聯動，群防群控”原則。

學校發生重大突發性事件后，學校處置重大突發事件領導小組有關成員及相關負責同志要立即深入現場開展工作。年級、班級等負責教師要按照學校應急預案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

3、“快速反應、果斷處置”的原則。

進一步完善突發事件的快速反應機制，對各種影響穩定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發生重大事件，要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態，解決在校、園內。

4、“教育疏導，化解矛盾”的原則。

學校若發生突發群體性事件，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導，穩定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態擴大。

5、“措施得力，救人第一”的原則。

學校發生重大安全事故，立即采取一切得力措施，確保師生人身安全。發生重大火災事故，在迅速報告火警的同時，緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學生；發生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話，開展自護自救；發生食物中毒、衛生防疫等重大事故，在迅速報告衛生監督、疾病預防控制部門的同時，緊急將中毒、受傷學生送往醫院搶救；發生校舍安全事故，馬上積極組織搶險，救護受傷師生。學校發生安全事故，要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災時，嚴禁學生參加。

三、實施組織

學校成立處置重大突發事件領導小組，負責各項重大突發事件的處置；領導小組設責任人，負責指導、協調和處理學校突發事件的應急處置工作。

同時設立五個應急處置工作小組，負責人為日常相關工作的直接責任人，認真履行好工作職責，嚴肅責任追究制。

1、社會穩定處置工作小組：

負責人：

主要職責：協同縣教育局、鄉鎮黨委、政府、結算中心及相關部門負責處理學校的政治穩定工作。

2、校舍及教育設施安全處置工作小組

負責人：

主要職責：協同建設、消防等部門負責學校火災、校舍、教育設施安全事故的處理工作。

3、學校學生安全事故處置工作小組

負責人：

主要職責：協同鄉鎮派出所、衛生部門及疾控中心負責學校交通事故、食堂衛生、衛生防疫、治安等重大突發性事故處理工作。

4、學校教師安全事故處置工作小組

負責人：

主要職責：協同當地公安等部門、鎮結算中心，負責學校涉及教師交通事故、治安等重大突發性事故處理工作。

5、食品衛生、衛生防疫處置工作小組

負責人：

主要職責：協同縣教育局、當地衛生部門、鎮結算中心負責學校食品衛生、衛生防疫等事故的處理工作。

領導小組負責學校 “處置重大突發事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善；處理重大突發事件預案和各種應急救援演練工作；在事故發生時，負責事故應急救援的指揮協調、指導工作；指導做好學校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。各處置工作小組應熟悉相關業務情況，在事故處理中，要積極會同有關部門，對事故危害進行科學監測，制定科學救護措施，實施正確的處理辦法，對事故情況進行調查處理。

學校要建立行政一把手負總責的處置學校重大突發事件領導小組和相應的應急處置工作小組，落實責任人。組織、協調、檢查和督導本單位的安全綜治工作，研究制定處置學校重大突發事件的應急預案。

四、實施步驟

（一）突發性群體性事件：

若發現學校有突發性群體性事件的苗頭，學校立即向縣教育局匯報。同時加強對事件的嚴密監控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，確保在發生重大突發性事件時，做到快速反應，妥善處理。在此期間，學校領導小組成員和相關同志處于戒備狀態，保證聯絡暢通。防止有害信息傳播，學校各級領導干部必須堅守工作崗位，未經上級批準，不得離校出差。

若校內出現群體性突發事件，嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時，學校立即啟動應急預案，領導小組有關成員及負責人要及時深入事發現場，現場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態的蔓延和擴大；同時，領導小組及時向縣教育局報告信息，并按要求統一宣傳口徑，防止不實有害信息傳播，正確引導社會輿論。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請當地公安部門嚴格控制和監視。應啟動本校應急預案，嚴格門衛管理，防止學生串聯，防止社會閑雜人員進入學校；校黨政領導、班主任等要深入學生班級，面對面地做好學生的教育疏導工作。

（二）突發性安全事故：

突發性安全事故主要指突發性校舍安全事故、火災事故、交通事故、食物中毒等各種校園內外群體性傷亡事故。

發生突發性安全事故應按以下步驟處置：

1、事故報警：

及時報警并傳遞事故信息，通報事故狀態，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降到最低程度。學校教育每個師生在發現事故的第一時間及時、正確地報告，該報警的報警。在學校發生事故時，現場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時，向學校領導及上級部門報告，該報警的要立即報警。

報警內容包括：事故單位、事故發生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯系電話。

2、緊急疏散和現場急救

事故發生后，學校及有關負責人應立即根據現場事故發生情況，設立事故現場警戒區，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區域，控制事態發展，搶救受傷師生；現場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。

3、事故處理

事故發生后，學校緊急啟動處置突發事件預案、領導小組相關成員必須即刻趕赴事故第一現場，指揮或指導、協助有關部門進行事故處理。學校做好人力和車輛、財物保障，以及信息報送工作。各處置工作小組應結合本小組業務特點，協調有關職能部門，科學、及時、有效處置突發事件，確保廣大師生生命及財產安全。

學校重大突發性事件領導小組

組

長： 副組長： 成員： 火警電話：119 匪警電話：110 急救電話：120 交通事故：122

第三篇：食品藥品安全預案 鄉鎮

Ww 縣

xx人民政府文件

直政發?2012?15號

xx鄉人民政府

關于印發《xx鄉食品安全事故應急預案（簡本）》的

通

知

各村民委，鄉直各單位：

為建立健全應對食品安全事故運行機制，規范和指導應急處理工作，積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急處臵工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。經鄉人民政府研究決定，現將《xx鄉食品安全事故應急預案（簡本）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二O一二年四月五日

xx鄉食品安全事故應急預案（簡本）

（2012年4月修訂）總則 1.1 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家食品安全事故應急預案》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區食品安全事故應急預案》、《河池市食品安全事故應急預案》、《天峨縣食品安全事故應急預案（簡本）》等法律、法規及相關文件。

1.2工作原則

以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處臵的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

統一領導，屬地管理。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立分級負責，統一指揮，綜合協調的食品安全事故應對體系。

信息暢通，應對及時。建立食品安全信息報告、信息發布以及群眾舉報制度，保證信息的準確、及時、暢通。應當對食品安全事故的信息迅速做出反應，在按規定報送、移轉的同時，立即采取緊急救治、現場控制等措施。

科學決策，依法處臵。充分發揮專業隊伍的作用，有效使用食品安全風險監測、評估和預警等手段，提高應對食品安全事故的科學決策能力。依法采取調查、檢驗檢測、控制等應急處臵措施。

預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，把應急管理工作融入到食品安全監督管理的各個環節，對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。堅持群防群控，加強宣傳培訓，鼓勵社會廣泛參與和支持食品安全事故的預防與控制工作。組織機構與職責 2.1 應急機制啟動

．

食品安全事故發生后，鄉政府事故進行分析評估，核定事故級別。達到Ⅳ級事故標準需縣人民政府協調處臵的，由我鄉上報縣食安辦會同縣衛生局向縣人民政府提出啟動Ⅳ級響應的建議，經縣人民政府批準后，成立縣重大食品安全事故應急處臵指揮部(以下簡稱指揮部)，統一組織、協調和指揮事故應急處臵工作。必要時，請求市食安辦、市人民政府對應急處臵工作給予指導、支持。

Ⅰ級食品安全事故，在國家特別重大食品安全事故應急處臵指揮部統一領導和指揮下開展應急處臵工作。

Ⅱ級食品安全事故，在自治區重大食品安全事故應急處臵指揮部統一領導和指揮下開展應急處臵工作。

Ⅲ級食品安全事故，在河池市重大食品安全事故應急處臵指揮部

統一領導和指揮下開展應急處臵工作。

2.2 指揮部設臵

指揮部指揮長、副指揮長由鄉食品安全委員會領導擔任。指揮部成員單位根據事故的性質和應急處臵工作的需要確定，指揮部辦公室設在鄉黨政辦。

2.3 指揮部職責

指揮部負責統一組織、協調和指揮事故應急處臵工作，研究重大應急決策和部署，組織發布事故的重要信息，審議批準指揮部辦公室提交的應急處臵工作報告，應急處臵的其他工作。

2.4 指揮部辦公室職責

指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處臵工作。檢查督促各部門做好各項應急處臵工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大。研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題。向縣人民政府、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵的工作情況。負責信息管理，組織信息發布。建立會商、發文、信息發布和督查等制度，確保快速反應、高效處臵。

2.5 指揮部成員單位職責

指揮部各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，根據規定的工作職責，積極參與應急救援工作。

2.6 指揮部工作組設臵及職責

根據事故處臵需要，指揮部可下設若干工作組，在指揮部的統一指揮下分別開展相關工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

（1）綜合協調組

由鄉黨政辦牽頭，負責組織協調各工作組開展應急處臵工作，匯集、上報事故信息，提供后勤保障。完成指揮部辦公室交辦的其他工作。

（2）事故調查組

由各村工作組分管領導牽頭，負責調查事故發生原因，評估事故影響，查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見。根據實際需要，事故調查組可以設臵在事發地或派出部分人員赴現場開展事故調查（簡稱前方工作組)。

（3）醫療救治組

由鄉衛生院牽頭負責，結合事故調查組的調查情況，組織制定救治方案，建立救治綠色通道，開展醫療救治，指導事發地醫療機構對健康受到危害的人員進行醫療救治。

（4）維護穩定組

由xx派出所牽頭，加強事發地治安管理，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩定。監測、預警、報告與評估 3.1 監測

3.1.1 鄉食安辦會同有關監管部門建立和完善食品安全事故風險監測體系和工作機制，對食品安全風險實行動態監控。有關監管部門建立健全食品安全隱患排查整改工作機制，發現食品安全隱患或問題，及時通報衛生行政部門和有關單位，報告食安辦，依法及時采取有效控制措施，防止事故發生或事態進一步擴大。

3.1.2 對于涉密的食品安全風險監測信息，有關部門應遵守相關管理規定，做好信息保密工作。

3.2 預警

3.2.1 建立健全食品安全預警制度

鄉食安辦負責全鄉食品安全預警的綜合管理工作。3.2.2 預警發布和解除

按照食品安全事故發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。根據風險監測結果和綜合分析結果，對可能發生的食品安全事故，由縣級以上人民政府根據相關規定發布相應級別的預警。

3.2.3 預警響應

預警信息發布后，各村委、鄉直各相關部門立即做出預警響應。（1）鄉直各相關部門實行24小時值守，保持通信聯絡暢通，做好應急響應準備，確保有關人員1小時內完成集結，確保防護、救援設施裝備和應急物資等處于備用狀態。

（3）對于可能對人體造成危害的食品及相關產品，鄉食安辦可以會同派出所依據《食品安全法》等相關法律規定，采取封存、查封、扣押、責令停止經營等臨時控制措施，并同時公布臨時控制措施實施的對象、范圍、措施種類、實施期限、解除期限以及救濟途徑等內容。預警解除后，相關食品安全監管部門應當及時發布解除臨時控制措施的信息。

3.3 事故報告

3.3.1 事故信息來源

（1）食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息；

（2）醫療機構報告的信息；

（3）疾病預防控制機構突發公共衛生事件報告系統的報告信息；（4）食品安全相關技術機構監測、日常檢測和分析結果；（5）經核實的公眾舉報信息；（6）經核實的媒體披露與報道信息；（7）其他鄉通報我鄉信息。3.3.2 報告主體、程序和時限

（1）食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在1小時內向鄉食安辦、鄉衛生院和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。

（2）發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在1小時內向鄉食安辦、衛生行政部門和有關監管部門報告。

（3）接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定及時向鄉食安辦、衛生院和有關監管部門報告。

（4）食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況，應當及時向鄉食安辦、衛生院和有關監管部門報告或舉報。

（5）經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，鄉食安辦按規定向縣人民政府及市食安全辦報告。由縣人民政府決定是否啟動應急響應。

（6）發生重大食品安全事故期間，采取日報告和零報告制度，直至事故處臵工作結束。

3.3.3 報告內容

鄉食安辦報告食品安全事故信息時，應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故簡要經過，先期處臵措施、事故評估情況等內容，并按規定續報情況。應急響應 4.1 先期處臵

食品安全事故發生后，在應急響應啟動前，采取以下緊急措施。4.1.1 事發單位立即組織救治事故患者，妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設備和現場，不得轉移、毀滅相關證據，按照相應的處臵方案，配合有關部門做好應急處臵工作。同時，組織涉及該事故的人員配合有關單位的調查。

4.1.2 事發地有關部門和單位接到食品安全事故報告后，依據各自職責，采取必要措施防止或者減輕事故危害，控制事態蔓延。

（1）衛生行政部門立即組織救治事故患者。

（2）相關食品安全監管部門依法封存可能導致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具。

（3）疾病預防控制機構協助相關食品安全監管部門對事故現場進行衛生處理，并對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查。

4.2 分級響應

根據食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應相應分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。

4.2.1 特別重大食品安全事故的應急響應（I級響應）依照國家預案的規定執行，由國務院批準并宣布啟動I級響應。4.2.2 重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級響應)依照《廣西壯族自治區食品安全事故應急預案》規定執行，由自治區人民政府批準并宣布啟動Ⅱ級響應。

4.2.3 較大食品安全事故應急響應(Ⅲ級響應)依照《河池市食品安全事故應急預案》規定執行，由市人民政府批準并宣布啟動Ⅲ級響應。

4.2.4 一般食品安全事故應急響應（Ⅳ級響應）

依照《xx鄉食品安全事故應急預案》規定執行，由縣人民政府批準并宣布啟動Ⅳ級響應。食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處臵。

啟動應急響應的同時，采取以下措施：

（1）衛生院有效利用醫療資源，組織指導醫療機構開展事故患者的救治。

（2）衛生院及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發生的原因。

（3）對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農業、工信、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫等有關監管部門依法責令生產經營者召回、停止經營并銷毀。檢驗后確認未被污染的予以解封。

（4）派出所對食品安全事故現場加強治安管理，維護社會治安秩序。對涉嫌犯罪的食品安全事故及時介入，開展相關違法 犯罪行為偵破工作。

（6）事故可能蔓延到本行政區域以外的，由鄉食安辦報縣人民政府向蔓延地人民政府通報信息，提醒做好應對準備。

（7）當食品安全事故危害程度已十分嚴重，超出本縣控制能力，需要區、市人民政府提供援助和支持時，由縣人民政府報請區、市人民政府指導、支援。不得越級報送。

4.3 響應級別調整及終止

在食品安全事故處臵過程中，遵循事故發生發展的客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

4.3 響應級別調整及終止條件（1）級別提升

當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。

當學校或托幼機構、全區性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處臵力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩定。

（2）級別降低

事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

（3）響應終止

當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：

——食品安全事故患者全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現；

——現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

4.4 信息發布

由縣人民政府依據相關法律法規以及自治區突發事件新聞發布應急預案等規定開展食品安全事故信息發布工作，指揮部辦公室做好信息管理和輿論引導。后期處置 5.1 善后處臵

鄉人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處臵工作，盡快妥善安臵、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業健康發展。

保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等所需全部費用。

5.2 獎懲 5.2.1 獎勵

對在食品安全事故應急管理和處臵工作中作出突出貢獻的先進集

體和個人，應當給予表彰和獎勵。

5.2.2 責任追究

（1）指揮部組織食品安全事故責任倒查工作，對事故涉及部門和相關執法人員履行職責情況進行調查，確定事故的性質，查明事故責任單位及責任人員應負的責任，提出對事故責任人員及責任單位的處理建議。

（2）鄉紀委對緩報、謊報和瞞報食品安全事故重要情況或者在應急管理工作中其他失職、瀆職行為，依法追究有關責任單位或責任人的責任。

（3）對因故意或過失導致食品安全事故發生或者危害擴大涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

5.3 總結

食品安全事故善后處臵工作結束后，食安辦應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處臵工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處臵工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處臵建議，形成總結報告。應急保障 6.1 監測數據保障

鄉食安辦組織相關部門制定數據的收集、整理、使用、評估制度，建立監測網絡，制定監測計劃并組織實施。

6.2 醫療保障

衛生院在食品安全事故造成人員傷害時，迅速組織力量開展醫療救治。

6.3 應急隊伍保障

根據需要，鄉食安辦會同有關部門，依托民兵組織組建完善食品安全應急隊伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助性隊伍。應急處臵專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處臵能力培訓，加強應急處臵力量建設，提高快速應對能力和技術水平。

6.4 物資與經費保障

各村委、鄉直部門應當保障食品安全事故應急處臵所需設施、設備和物資的儲備與調用，儲備物資使用后須及時補充。財政部門應當將食品安全事故應急處臵、產品抽樣及檢驗等所需經費列入財政預算，保障應急資金。

6.5 社會動員保障

根據食品安全事故應急處臵的需要，指揮部動員和組織社會力量協助參與應急處臵，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處臵后，應當及時歸還或給予補償。

6.6 宣教培訓

鄉食安辦應當加強對食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識與相關法律法規的宣傳、教育與培訓，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。附則 7.1 名詞解釋

食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食源性疾病，指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

食物中毒，指食用了被有毒有害物質污染的食品或者食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性疾病。

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

7.2 預案管理與更新

按照縣食安辦預案及時更新我鄉預案，保持與縣食安辦、人民政府一致。

7.3 演習演練

鄉人民政府將有計劃地組織開展食品安全事故應急演練工作，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

7.4 預案實施

本預案自印發之日起施行。附件：

1．xx鄉食品安全事故應急處臵指揮部成員單位職責 2．食品安全事故分級、響應標準 3．應急響應處臵流程圖

4．xx鄉食品安全事故應急處臵指揮部組織結構圖

第四篇：工程項目重大事件應急預案

中建十五局依七高速公路A2標段

工程項目重大事件應急預案 工程項目重大事件應急預案

圍繞工程項目的管理，為提高工程項目出現重大“失信”、“損譽”事件時的應急反應能力，建立和完善重大事件的應對處理體制，最大限度地控制和消除由此產生的損失和影響，根據質量、職業健康安全、環境管理體系的要求，結合依七高速公路項目的實際，制定本方案。

本預案所稱重大事件，是指工程項目在實施過程中程中，有關進度、質量、安全、環保方面發生的省、市級投訴、業主的重大投訴，直接經濟損失300萬元及以上，死亡3人及以上的事故，預案控制過程限于自重大事件出現至進入正式處理程序的過程。

預案依據國家《安全生產法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《特別重大事故調查程序暫行規定》、依七高速公路指揮部《工程質量管理辦法》和環保方面的有關法律法規而制定。

一、機構和職責

（一）項目經理部成立以項目經理任組長，項目部書記、項目總工、項目副經理、各分部經理任副組長的“工程項目管理重大事件應急響應領導小組”，成員單位有：項目辦公室、工程管理部、商務部、財務部、質安環保部、材料設備部、協調部、中心試驗室和所屬各分部。

通訊方式：

組 長：嗚嗚嗚（項目經理）10046499900 副組長：嗚嗚嗚（項目部書記兼副經理）10046499900 嗚嗚嗚（項目部總工程師）10038003300 中建十五局依七高速公路A2標段

工程項目重大事件應急預案 組 員：嗚嗚嗚（項目部副經理）10046499900 嗚嗚嗚（項目部總會計師）*** 嗚嗚嗚（一分部項目經理）10046499989 嗚嗚嗚（二分部項目經理）10046499948 嗚嗚嗚（三分部項目經理）10046499900

（二）工程項目管理重大事件應急響應領導小組下設辦公室，與工程進度，安全有關的事件由工程管理部牽頭負責，質量、環保相關事件由質安環保部牽頭負責，偷盜、爆炸、火災、道路交通事故由局公司公安處牽頭負責。其主要任務及職責：

1、接受和記錄相關投訴和事故的報告。立即向領導小組負責人匯報，并通報小組成員單位。

2、擬定參加現場應急指揮協調人員名單和組織方案，經領導小組負責人批準后實施。

3、督促項目經理部向當地政府主管部門或業主、監理和其他相關方報告和通報事故情況。

4、按相關制度規定與當地主管部門進行聯絡溝通，配合有關部門對事故進行調查處理。負責向上級主管部門報告。

5、協調各成員單位參加事故的應急響應和調查處理工作。

6、負責形成和保存應急響應記錄并編制應急響應情況報告，向領導小組進行匯報。

7、負責對本預案的規定進行評審，必要時提出改進意見并進行修改。

8、在現場情況穩定后，按相關規定負責組織事故事件的調查和處理 中建十五局依七高速公路A2標段

工程項目重大事件應急預案 工作。

（三）、應急響應領導小組其他成員單位的職責：

綜合辦公室：負責對相關信息的快速傳遞，確保應急響應過程中交通工具的提供，配合相關的外部協調與溝通過程中的人員接待、會議會務食宿工作。

商務部：負責在應對突發事件時，為便于應急響應所涉及的內外部施工合同的協商與修訂工作。

財務會計部：負責在應對突發事件時，為便于應急響應所涉及的內外部施工合同的協商與修訂工作。負責突發事件發生時所需的資金保障。負責與有關醫療機構的聯系，協助做好傷員的救治，提供傷亡人員的補償標準及協助做好善后工作。

設備物資部：負責事件所涉及的施工范圍內（含便道）機械、設備、物資、車輛的搶救、搶修、維護、配備及善后工作，以及機械、設備、物資、車輛的保障工作。

分部項目部：服從領導小組的統一安排和小組辦公室的協調。負責向項目經理部報告事故情況，作好現場保護，并采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

通用職責：積極配合領導小組辦公室的工作，爭取參加政府的事故調查組，認真作好責任范圍內的現場工作，并將有關記錄在事故進入處理程序后，移交領導小組辦公室。

涉及爆炸、火災及治安的應急事件，由辦公室報請局公司公安處協助。涉及新聞媒體的應急事件，由辦公室報請局公司宣傳部協助。中建十五局依七高速公路A2標段

工程項目重大事件應急預案 二.應急響應措施

（一）、事件和事故的報告

重大事件和事故發生以后，項目所屬各單位必須在15分鐘內報告項目經理部，項目經理部在30分鐘以內利用電話、傳真等一切快速手段，將簡要情況報局公司應急領導小組辦公室。按有關規定，必須向當地政府主管部門或其他相關方報告的，為確保報告的全面規范性，報告內容應經應急領導小組辦公室審核后上報，該過程應在事故發生后2小時內完成。向上級主管部門的報告，由應急響應領導小組辦公室負責。屬于保險范圍內的等級，按照項目部保險操作規程辦理（另行發文）。

按以上報告程序，事故發生后應當在二十四小時內寫出簡要書面報告上報，書面報告內容應符合相關規定的要求。

（二）、應急響應過程

1、項目部啟動應急預案，各單位配合嚴格保護事故現場，立即展開人員和財產搶救，盡最大可能防止事態擴大。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現場重要證物、痕跡。屬于保險范圍內的等級，按照項目部保險操作規程辦理（另行發文）。

2、項目部應急領導小組根據事件情況，迅速確定應急響應現場工作組，趕赴現場組織應急響應工作。

3、事件、事故所涉及到的子公司的主要領導及機關相關部門的人員，必須迅速趕赴現場實施調查處理工作。

4、應急響應現場工作組，要充分評估事件的負面影響，采取有效措 中建十五局依七高速公路A2標段

工程項目重大事件應急預案 施盡可能控制和消除影響，化解風險，并積極與當地政府相關主管部門取得聯系，選擇推薦適當人員爭取進入政府主管部門調查組，并積極確保調查組工作的順利進行。同時要迅速恢復并組織好施工，以實際行動贏得業主和相關方對集團公司的信任，把影響降低到最底限度。

其工作內容是：

（1）、明確分工，責任到人，立即全面展開工作；

（2）、察看現場，指導和協助項目指揮部積極搶險救援，防止事態擴大；

（3）、聽取項目部的簡要情況匯報；（4）、慰問和安置傷員，妥善處理善后工作；

（5）、走訪建設單位、有關新聞媒體及地方政府有關主管部門，必要時拜見相關高層領導，虛心聽取意見、要求和指示，征得諒解、支持和關心；

（6）、關注事態的發展變化，適時采取應急措施；

（7）、協助做好相關單位和職工的思想政治工作，穩定職工情緒，保持隊伍穩定；

（8）、對事故、事件進行全面的調查分析，研究制訂預防事故、事件重復發生的措施和迅速恢復生產的具體措施；

（9）、向局公司提交事故、事件調查分析報告，提出建議，供領導決策。

5、應急響應領導小組對事件應急響應過程進行總結評審，必要時對本預案進行改進。中建十五局依七高速公路A2標段

工程項目重大事件應急預案

6、應急聯系方式

醫院急救中心：120；火警：119；匪警： 110。

工地現場值班電話：嗚嗚嗚（一分部項目經理）10006499980 嗚嗚嗚（二分部項目經理）10006499900 嗚嗚嗚（三分部項目經理）10006499900

三、其他

應急響應結束以后，事故的處理程序按國家和局公司的相關管理規定辦理。

玩玩高速公路十標段項目經理部

2010年 11月 2日

第五篇：傳染病防控重大事件應急預案

傳染病防控重大事件應急預案

為了提高我校預防和控制突發傳染病事件的能力和水平,減輕或消除突發事件引起的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國務院辦公廳轉發教育部、衛生部關于加強學校衛生防疫與食品衛生安全工作意見的通知》等法律法規和規范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案.一、工作目標

1.普及傳染病防治知識,提高全校師生員工的自我保護意識.2.完善傳染病的信息報告程序,做到早發現、早報告、早隔離、早治療.3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,把突發傳染病造成的危害降到最底.二、工作原則 1.預防為主、常備不懈

宣傳普及傳染病防治知識,提高全校師生的防護意識和校園周圍公共衛生水平,加強預防接種、查驗預防接種證工作,做好因病缺課登記及追蹤,發現病例及時采取有效措施.2.依法管理、統一領導

嚴格執行有關法律法規,對傳染病的預防、控制工作實行依法管理:對于違法行為,依法追究責任.成立學校傳染病流行應急領導小組,由王海書校長任組長,負責及時處理、上報、協調與落實學校傳染病的防治工作.3.加強領導、落實責任

傳染病的預防與控制工作實行一把手總負責, 逐級簽訂工作責任狀.4.快速反應、運轉高效

5.建立預警、救治快速反應機制,增強應急處理能力.按照“四早”要求，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

（一）應急傳染病流行小組成員及職責 1.校長任組長，負責學校傳染病流行應急小組的全面指揮，出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發，學校應以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級行政管理部門報告。

2.教導處負責傳染病日常防治工作的管理及后勤保障。3.班主任及任課教師做好學生缺課登記制度及傳染病防治宣傳。

4.在傳染病暴發、流行期間，對疫情應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。進入應急狀態后，全面啟動傳染病流行應急預案，由校長親自指揮。

（二）應急程序 1.一般突發事件

所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。①各班啟動報告和零報告制度。

②學校做好進入應急狀態的準備，各部門落實各項防治措施。學校內如尚無疫情發生，聽從上級行政部門及衛生部門的管理。

③呼吸道傳染病流行期間，教室、等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施。

④嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①教導處負責開展針對性的健康教育，提高師生自我保護意識和防護能力。②班主任負責對全體學生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

3、特大突發事件 所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控制施的基礎上，進一步采取以下措施：

①班主任對缺課原因，及時上報。②學校避免人群的聚集和流動。

③學校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

4．校內疫情

一旦發生傳染病流行，應在衛生部門的指導下，啟動傳染病流行應急預案： ②主任、班主任或在場教師要立即把事件通知學校的傳染病流行應急總指揮。②校長及值班領導要立即趕到現場，統一指揮，并在第一時間報告上級行政主管部門、衛生主管部門等；并做好預情的續報工作，在傳染病流行事件得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。

③班主任負責傳染病流行時加強對發熱癥狀的同學及時處理并立即將發病學生送往醫院，協助醫療部門治療，聯系學生家長，安撫他們的情緒，取得家長的合作。

④安排衛生消毒相關事宜及后勤保障。

⑤教導處對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

⑥學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

⑦突發傳染病流行得到控制后，爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。⑧對傳染病流行反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發生。⑨凡是瞞報、緩報，一經發現，就要做相應的處理；事情處理結束了，還要對學生進行

小學衛生管理制度

衛生是學校文明的開始，是學校文明的標志。為了使學生從小養成良好的衛生習慣，美化凈化學校，外樹學校形象，內塑教師素質，打造和諧、優美的校園，現制定如下衛生管理細則：

一、各塊衛生負責人和達到標準

（一）教室、走道、樓梯衛生，直接負責人班主任。

1、地面：地面無垃圾、無紙屑、無泥巴、無積水。

2、墻壁（瓷磚）：無污跡、無痕跡。

3、課桌椅：無污跡、無痕跡，擺放整齊。

4、勞動工具：整齊、規范。

5、教室內外、走道無蜘蛛網。

6、各種掛圖，展板，燈具、滅火器、鏡子等清潔衛生。

（二）、區域衛生，直接負責人副班主任。

1、地面無垃圾、紙屑、泥巴、石頭、磚頭、棍棒、煙頭、污水等。

2、勤倒垃圾，垃圾桶清潔衛生。

手足口病預防宣傳材料

一、什么是手足口病？

手足口病（Hand, foot and mouth disease(HFMD)）是由腸道病毒引起的傳染病，多發生于5歲以下兒童，可引起手、足、口腔等部位的皰疹，少數患兒可引起心肌炎、肺水腫、無菌性腦膜腦炎等并發癥。個別重癥患兒病情發展快,導致死亡。

二、手足口病的病原有哪些？

引發手足口病的腸道病毒有20多種(型)，柯薩奇病毒A組的16、4、5、9、10型，B2、5型，以及腸道病毒71型均為手足口病較常見的病原體，其中以柯薩奇病毒A16型（Cox A1）和腸道病毒71型（EV 71）最為常見。

三、手足口病臨床表現有哪些？

急性起病，發熱；口腔粘膜出現散在皰疹，米粒大小，疼痛明顯；手掌或腳掌部出現米粒大小皰疹，臀部或膝蓋偶可受累。皰疹周圍有炎性紅暈，皰內液體較少。部分患兒可伴有嗽、流涕、食欲不振、惡心、嘔吐、頭疼等狀手足口病常常表現為：患兒口腔內頰部、舌、軟腭、硬腭、口唇內側、手足心、肘、膝、臀部和前陰等部位，出現小米粒或綠豆大小、周圍發紅 的灰白色小皰疹或紅色丘疹。疹子“四不像”：不像蚊蟲咬、不像藥物疹、不像口唇牙齦皰疹、不像水痘。口腔內的皰疹破潰后即出現潰瘍，常常流口水，不能吃東西。臨床上不癢、不痛、不結痂、不結疤。患兒尿黃。重疹患兒可伴發熱、流涕、咳嗽等癥狀。

四、手足口病的額傳染途徑有哪些？

1.人群密切接觸傳播。通過被病毒污染的手、毛巾、手絹等物品。2.患者喉嚨分泌物（飛沫)傳播。3.飲用污染的水和食物。

五、個人如何預防手足口病？

1.飯前便后、外出后要用肥皂或洗手液等給兒童洗手，不要讓兒童喝生水、吃生冷食物，避免接觸患病兒童。

2.看護人接觸兒童前、替幼童更換尿布、處理糞便后均要洗手，并妥善處理污物；

3.嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前后應充分清洗。

4.本病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所，注意保持家庭環境衛生，居室要經常通風，勤曬衣被。

六、何謂正確的洗手？

1、正確的洗手是有效防止感染及傳播手足口病的措施之一。在下列情況下應及時洗手：（1）餐前和上廁所后。

（2）在與患者接觸后，觸摸眼、口、鼻前。（3）打噴嚏或咳嗽后。（4）戴口罩前及摘口罩后。

（5）接觸公共設施后、從外面回家后等均應及時洗手。

2、合理的洗手方法應包括以下步驟：（1）在水龍頭下把手淋濕。

（2）擦上足夠的肥皂或洗手液覆蓋所有手表面。（3）掌心相對，手指并攏相互摩擦。（4）手心對手被沿指縫相互搓擦，交換進行。（5）掌心相對，雙手交叉沿指縫相互搓擦。（6）雙手手指的背部與掌心揉搓。

（7）一手握另一手大拇指旋轉搓擦，交換進行。

（8）彎曲各手指關節，在另一手掌心旋轉搓擦，交換進行。（9）搓洗手腕，交換進行。（10）用清水把手沖洗干凈。

（11）用干凈的毛巾、紙巾擦干或烘干機烘干。

（12）用擦手的毛巾、紙巾關閉水龍頭。

愛國衛生工作材料

深入開展愛國衛生運動是我國衛生事業的重要組成部分，是我國的一項基本國策，這項工作對于保護人民群眾身體健康，提高人們生活質量和建設小康社會具有重要意義。現就我們學校開展愛國衛生工作的情況作如下匯報：

一、領導重視、指導思想明確

學校領導十分重視學校衛生工作和學生生活中存在的問題，針對工作中存在的問題和學生提出的有關問題，每周學校行政例會集體商量研究，制定出切實可行的辦法。按照“定措施、定時限、定責任人”的原則和一把手負總責的制度要求，由校長擔任領導小組組長，副校長親自抓，小組成員實行分工負責制，明確細化了各自的工作任務、工作責任，形成組織嚴密、齊抓共管的組織領導體系，使我校衛生工作達到了制度化、規范化的要求。

二、搞好宣傳發動

學校充分利用行政例會、班會進行層層部署，利用廣播站、版報等形式進行廣泛的宣傳發動，對某一階段存在的普遍問題及時召開專題會議進行調度。學校政教處、少先大隊、后勤處、教導處抓工作落實，做到宣傳活動有計劃、有記錄、有總結、有評比，達到人人皆知，深入人心。

三、強化專項治理工作

㈠狠抓學校衛生工作

我校十分重視衛生工作，全面落實各項衛生工作要求。學校實行嚴格的衛生管理目標責任制，量化衛生責任區，所有區域包括室內、室外、門窗、地面、墻壁、課桌、便池、綠化區等，都細化、量化、責任化，分配到每個師生員工，做到了任務明、范圍清、標準高、責任強。學校制定了嚴格、細致的檢查評比制度，按教學區、環境區、綠化區、活動區、辦公區專門成立了衛生檢查小組，堅持每天檢查，并公布檢查結果，責令限期整改，每月結合學生行為規范檢查情況，進行總結評比，真正做到了全過程有紀錄、有評比、有反饋，極大地調動了全校師生的積極性。通過衛生工作專項治理活動，購買了質量好的垃圾箱，實行了封閉運裝；對校園內的廁所進行了整理，確保廁所內無異物、無垃圾、無蚊蠅；清除衛生死角，活動的開展，對我校衛生工作上檔次、上水平起到了很大的推動作用。

㈡搞好環境綠化、美化

創造優美、清新的校園環境，是全校師生共同奮斗的目標。學校實行“無煙學校”制，全體師生員工校內禁止吸煙、不吃瓜子、不吃口香糖，校園環境空氣清新、潔凈，為師生的身體健康和安全創造了良好條件；為凈化、美化校園環境，先后投資對花池、綠地、操場進行更新改造。

（三）清除“四害”源生地

學校成立了“除四害”工作領導小組，定期進行工作調度和集中治理。總務主任抓工作落實。首先對重點部位，如公廁、教室、辦公室、衛生區等進行專項治理，及時購買滅鼠、滅蚊、滅蟑螂藥物，并做到安全使用；學生公廁安排專人清掃；校園相關角落施行藥物噴灑，垃圾日產日清。專項治理工作的開展，為從源頭上治理“四害”打下了好的基礎。

（四）開展“改陋習，樹新風”活動

為積極響應中央關于開展講文明、講衛生、講科學、樹新風活動的號召，教育引導我校廣大師生自覺革除危害健康、污染環境的不良習慣和不文明行為，在全校范圍內開展“改陋習，樹新風”活動。組織了“愛我校園愛護環境”演講比賽。制定了《教室及衛生區衛生評比標準》、《辦公室衛生評比標準》和《學生行為檢查量化細則》，并通過校園廣播、版報及開展日檢查督促月考評總結等形式，廣泛發動全校學生從現在做起，從身邊事情做起，讓學生在參與活動的過程中自我教育，自我提高。

四、建立完善長效機制，鞏固創建國家衛生城成果

⒈堅持不懈地抓好校園衛生治理工作。在工作實踐中不斷修訂完善衛生管理制度、檢查評比制度、責任承包制度、獎懲制度，使之更趨科學、規范、有效，對不同時間段、不同區域的衛生掃除不定期進行調度，突出重點，綜合治理，平衡推進，不出現衛生薄弱環節和死角。

⒉堅持不懈地抓好良好行為習慣的養成教育。以學校德育教育為總抓手，努力提高學生的道德、品質修養，帶動學生日常行為習慣、生活習慣、思維方式的好轉，告別不文明行為和生活陋習。堅持從小節抓起，從小事做起，嚴格落實《小學生日常行為規范》、《中小學生守則》和《小學生在校一日常規》，細化具體化《規范》、《守則》、《一日常規》的要求，并以此教育引導學生，規范約束學生，使學生在長期的教育中，更加走近文明。

3、結合各種衛生活動日開展衛生知識宣傳教育。如結合 “愛國衛生月”、“全國愛牙日”、“世界無煙日”等重大衛生工作日，利用國旗下講話、校園廣播站、班會、主題隊會、宣傳欄、黑板報進行衛生知識宣傳教育，使大家充分認識到衛生工作的重要性，培養學生良好的衛生習慣,樹立強烈的防病意識，做到知病防病，增強抗病能力。

4．堅持不懈地抓好健康教育和環保教育。在充分利用學科教學廣泛地滲透健康教育和環境保護教育內容的同時，學校定期組織健康教育和環保教育，利用校園網絡、廣播、版報等陣地組織宣傳和教育，培養學生健康的人格、思維方式和生活方式，樹立正確的健康觀，增強環保意識，提高保護環境的自覺性。

回眸過去，我們深感學校的愛國衛生工作還存在一定的差距與不足；展望未來，我們相信，在上級主管部門的正確領導和大力支持下，我校的愛國衛生工作會做得更好！