第一篇：《油氣泄漏防治管理辦法》

長慶油田分公司油氣泄漏防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強長慶油田分公司（以下簡稱油田公司）油氣泄漏防治工作，全面提升安全環(huán)保防護能力，防止發(fā)生顛覆性安全環(huán)保事故，確保安全發(fā)展、清潔發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 油氣泄漏是指非正常工況條件下（包括工藝缺陷、設備故障、人為因素、第三方破壞、自然災害等）造成原油（天然氣）進入周圍土壤、水體、大氣的無組織、無控制排放，并由此可能引發(fā)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、人員中毒等事件。

第三條

油氣泄漏防治是指運用數(shù)字化信息技術，通過人防、物防、技防等綜合措施，“打造三道防線，落實四級責任，牢筑四級防控體系”（簡稱“三防四責”體系），全面提升油田公司環(huán)境敏感區(qū)油氣泄漏防護能力。

第四條 本辦法適用于油田公司所屬各油氣生產(chǎn)、集輸（包括參股、控股）單位（企業(yè)、公司）。

第二章 目標與原則

第五條 油氣泄漏防治總體目標是：圍繞5000萬噸發(fā)展規(guī)劃，加強管理，強化監(jiān)控，確保油田公司實現(xiàn)清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

第六條 油氣泄漏防治具體目標是：防止油氣泄漏造成較大及以上環(huán)境污染事故；杜絕原油泄漏進入渭河、黃河等主要河流；杜絕原油泄漏進入縣級以上飲用水源地。

第七條 油氣泄漏防治的原則是：堅持“屬地管理、直線責任”，貫徹“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質量至上、以人為本”的理念，逐級落實防治責任，確保防治目標的實現(xiàn)。

第八條 油氣泄漏防治體系建設的目的是：做到對正常時期的即時監(jiān)控、預警，又要做到在發(fā)生油氣泄漏等非常時期，第一時刻及時發(fā)現(xiàn)、第一時間快速處置、第一現(xiàn)場有效搶險，消滅事故于萌芽狀態(tài)，控制損失在最小范圍，降低影響到最低程度，就是能夠實現(xiàn)“便監(jiān)測、能預警、易控制、利搶險”。

第三章 防治內容

第九條 構筑“三道防線”是指：以實現(xiàn)油氣泄漏監(jiān)控、預警、搶險為主要功能，重點設置以泵為核心的系統(tǒng)參數(shù)預警報警，閥門遠程緊急截斷，重要河流建設預防性基礎設施三道防線。三道防線包括油田公司、廠（處）兩級。

第十條 公司級（一級）三道防線

第一道防線：聯(lián)合站以上輸油泵遠程監(jiān)控、預警報警，經(jīng)站控系統(tǒng)緊急停泵；

第二道防線：長輸管線截斷閥遠程緊急截斷；

第三道防線：在水源地、涇河、洛河、延河等主要河流建設應急搶險攔油設施。

第十一條 廠處級（二級）三道防線

第一道防線：聯(lián)合站以下輸油泵遠程監(jiān)控、預警報警，經(jīng)站控系統(tǒng)緊急停泵；

第二道防線：油區(qū)輸油管線截斷閥遠程緊急截斷； 第三道防線：水源地和主要河流的支流建設應急搶險攔油設施。

第十二條 油氣泄漏防治的“四級責任”是：逐級分解、落實油田公司、廠（處）、作業(yè)區(qū)（大隊）、生產(chǎn)崗位四個責任層級的油氣泄漏防治范圍、目標和責任。

第十三條 油氣泄漏防治的“四級防控”是：生產(chǎn)崗位第一級巡查防控，作業(yè)區(qū)（大隊）第二級區(qū)域防控，廠（處）第三級屬地防控，油田公司第四級重點要害防控。建立完善、系統(tǒng)的油氣泄漏綜合防控體系。

第四章 防治責任

第十四條 油田公司防治責任：

（一）主要負責公司級三道防線的建設和監(jiān)控；

（二）負責籌措廠處級三道防線的建設費用；

（三）負責各類應急物資的補充和調配；

（四）負責公司級隱患治理安排；

（五）在發(fā)生油氣泄漏時，及時組織應急搶險，防止原油進入渭河、黃河等主要河流和地市級飲用水源地。

第十五條 廠（處）防治責任：

（一）負責廠處級三道防線的建設；

（二）負責各級防線的設施監(jiān)控及維護管理，保障正常運行；

（三）負責組織對作業(yè)區(qū)排查上報的隱患進行治理；

（四）負責所屬應急物資的管理和使用；

（五）在發(fā)生油氣泄漏時，及時組織進行應急搶險，防止原油進入涇河、洛河、延河等主要河流或縣級飲用水源地。

第十六條 作業(yè)區(qū)（大隊）防治責任：

（一）負責轄區(qū)內三道防線的監(jiān)控和防護設備設施的運行維護；

（二）負責區(qū)域內隱患的排查、上報和整改；

（三）負責督促所屬各崗位認真履行安全環(huán)保工作職責；

（四）負責應急物資的日常管理、保養(yǎng)和使用；

（五）在發(fā)生油氣泄漏時，及時組織應急搶險，防止原油進入主要河流的支流。

第十七條

生產(chǎn)崗位防治責任：

（一）負責對所管理設備設施的監(jiān)控及維護保養(yǎng)，保證正常運行；

（二）負責本崗位泄漏隱患的檢查、整改和上報；

（三）按標準作業(yè)程序作業(yè)，認真履行崗位各項安全環(huán)保職責；

（四）實時監(jiān)控運行參數(shù)，準確分析與判斷異常情況，發(fā)現(xiàn)泄漏，立即采取控制措施，緊急停泵停輸和截斷閥門；

（五）及時報告并積極有效開展應急搶險；

（六）切實消除各類泄漏隱患，確保本崗位、本屬地不發(fā)生油氣泄漏事件。

第五章 監(jiān)督與管理

第十八條 加強兩級三道防線建設，切實落實四級責任，確保四級防控體系有效運行。

第十九條 監(jiān)控平臺建設要按部門分工、業(yè)務主導的要求，建立運行順暢的遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)，達到統(tǒng)一平臺、集中管理、多級監(jiān)控、分散操作，實現(xiàn)監(jiān)控信息共享。

（一）數(shù)字化與信息管理部門要按照統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術的要求，實施數(shù)字化改造，確保前端壓力、流量等監(jiān)控參數(shù)準確錄入。

（二）通訊部門要保證光纖或無線傳輸暢通，確保監(jiān)控參數(shù)傳輸穩(wěn)定、遠程控制靈活可靠。

（三）生產(chǎn)運行部門要加強監(jiān)控平臺維護，確保軟件系統(tǒng)穩(wěn)

定運行。

第二十條 加強三道防線設備設施的維護與管理，確保設備設施始終處于良好狀態(tài)。

第二十一條 及時補充和足量儲備應急物資，適時開展應急演練。

第二十二條 防治責任要逐級細化，逐級分解，落實到位，責任到人。

第六章 事故上報與責任追究

第二十三條 充分認識突發(fā)油氣泄漏事件或事故處置和報告工作的重要性，發(fā)生油氣泄漏事故或突發(fā)事件，應迅速趕赴現(xiàn)場開展應急處置，并及時上報，不得隱瞞。

第二十四條 突發(fā)油氣泄漏事件或事故，必須在1小時內逐級向上報告。上報要盡可能說明事發(fā)的時間、地點、原因、造成影響、后果、范圍、處置措施以及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等，并隨時上報處置進展情況。

第二十五條 依據(jù)《中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件應急預案》（中油安【2009】42號）中環(huán)境事件等級劃分，根據(jù)油氣泄漏事件造成的影響程度或危害后果，油田公司油氣泄漏事故等級具體劃分為重大油氣泄漏事故、較大油氣泄漏事故及一般油氣泄漏事故。

重大油氣泄漏事故：因油氣泄漏使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響或疏散轉移群眾1萬人以上；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；造成重要河流、水庫、水源地大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷；或泄漏原油進入水體10噸以上的污染事故。

較大油氣泄漏事故：因油氣泄漏造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響，或原油泄漏量進入水體1－10噸的污染事故。

一般油氣泄漏事故：因油氣泄漏造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響，或原油泄漏進入水體1噸以下的污染事故。

第二十六條 發(fā)生油氣泄漏責任污染事故的，按照油田公司與廠處單位簽訂的安全環(huán)保責任書予以責任追究。

（一）甲類風險單位

年內發(fā)生一起重大及以上或兩起較大油氣泄漏環(huán)境污染事故的，給予單位主要負責人免職處理，并根據(jù)其所負責任、情節(jié)輕重和損失大小，按照有關規(guī)定給予相應行政處分。

年內發(fā)生一起較大油氣泄漏環(huán)境污染事故，對單位主要負責人進行誡勉談話，并根據(jù)其所負責任、情節(jié)輕重和損失大小，按照有關規(guī)定給予組織處理或行政處分。

發(fā)生較大油氣泄漏環(huán)境污染事故，扣減單位主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值30分；發(fā)生重大油氣泄漏環(huán)境污染事故，扣

減單位主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值60分；發(fā)生較大油氣泄漏環(huán)境污染事故，扣減單位工資總額基數(shù)的1.5%及當年新增工資的1/3；發(fā)生重大油氣泄漏環(huán)境污染事故，扣減單位工資總額基數(shù)的3%及當年新增工資的2/3。

（二）乙類風險單位

年內發(fā)生一起較大及以上油氣泄漏環(huán)境污染事故的，給予單位主要負責人免職處理，并根據(jù)其所負責任、情節(jié)輕重和損失大小，按照有關規(guī)定給予相應行政處分。

年內發(fā)生兩起一般油氣泄漏環(huán)境污染事故，對單位主要負責人進行誡勉談話，并根據(jù)其所負責任、情節(jié)輕重和損失大小，按照有關規(guī)定給予組織處理或行政處分。

發(fā)生較大油氣泄漏環(huán)境污染事故，扣減單位主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值30分；發(fā)生重大油氣泄漏環(huán)境污染事故，扣減單位主要負責人及分管業(yè)務領導業(yè)績分值60分；發(fā)生較大油氣泄漏環(huán)境污染事故，扣減單位工資總額基數(shù)的1.5%及當年新增工資的1/3；發(fā)生重大油氣泄漏環(huán)境污染事故，扣減單位工資總額基數(shù)的3%及當年新增工資的2/3。

第二十七條 對瞞報、漏報、遲報等造成事態(tài)擴大、或失控和嚴重后果的，按《中國石油長慶油田分公司事故責任追究管理實施辦法》（長油字【2008】95號）追究單位主要領導責任。

屬于一般事故的，給予單位主要領導警告處分；

屬于較大事故的，給予單位主要領導記過處分；

屬于重大事故的，給予單位主要領導記大過、降級或撤職處分。

第二十八條 發(fā)生較大及以上油氣泄漏責任污染事故，對負有設計、工藝、設備、建設、監(jiān)控、應急等直接或管理責任的，依據(jù)《中國石油長慶油田分公司事故責任追究管理實施辦法》（長油字【2008】95號）和《中國石油天然氣集團公司環(huán)境違紀違規(guī)行為處分規(guī)定（試行）》（中油質安字【2006】745號）之有關規(guī)定，予以追究相關人員責任。

單位領導、管理部門工作人員、基層工作人員違反國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和集團公司、油田公司有關管理規(guī)章制度，造成較大及以上油氣泄漏環(huán)境污染事故的，根據(jù)責任認定，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職、留用察看或者開除處分。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由油田公司安全環(huán)保處負責解釋。第三十條 本辦法自正式發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二篇：油氣泄漏事件應急預案

編 號：XBYA05 版本號：1301

中國石油化工股份有限公司

西北油田分公司

油氣泄漏事件應急預案

編制單位：西北油田分公司

目 錄 事件界定.......................................................................3 2 信息接報.......................................................................3 3 信息處置.......................................................................3 4 應急準備.......................................................................4 4.1 分公司應急指揮中心

.............................................................4 4.2 應急指揮中心辦公室

.............................................................4 4.3 技術方案組

.....................................................................4 4.4 應急調度組

.....................................................................4 4.5 財力保障組

.....................................................................4 4.6 應急保障組

.....................................................................4 4.7 公共關系組

.....................................................................5 4.8 安全監(jiān)護組

.....................................................................5 4.9 應急搶險組

.....................................................................5 5 應急處置.......................................................................5 5.1 召開首次應急會議

...............................................................5 5.2 應急上報

.......................................................................5 5.3 應急行動

.......................................................................6 6 現(xiàn)場應急處置指導原則...........................................................8 6.1 油氣泄漏并伴有有害物質逸散

.....................................................8 6.2 油氣泄漏引發(fā)火災、爆炸

.........................................................8 6.3 油氣管道泄漏處于重點穿跨越段（如鐵路、高等級公路等）并導致交通中斷

.............8 6.4 油氣管道泄漏處于環(huán)境敏感區(qū)（如旅游景點、自然保護區(qū)等）

.........................9 6.5 油氣泄漏造成環(huán)境污染

...........................................................9 6.6 油氣泄漏處于公共聚集場所、人員密集場所

.........................................9 6.7 河流、水域油氣管道泄漏

.........................................................9 6.8 啟動相關專項預案

...............................................................9 7 應急終止.......................................................................9 8 術語...........................................................................9 8.1 承包商

.........................................................................9 8.2 事件單位

.......................................................................9

油氣泄漏事件應急預案 事件界定

本預案的油氣泄漏事件系指在西北油田分公司（以下簡稱分公司）發(fā)生的原油、天然氣、凝析油、輕烴和液化氣輸送管道、儲存裝置與設施所發(fā)生的泄漏事件。信息接報

2.1 二級單位及承包商發(fā)生油氣泄漏事件，事件單位在啟動本單位應急預案的同時，迅速按照分公司綜合應急預案圖00．6（應急報告程序框圖）規(guī)定的程序向分公司應急指揮中心辦公室報告，同時向中國石化西北地區(qū)應急中心（以下簡稱應急中心）報告，最多不超過30分鐘；在應急處置過程中，事件單位應急指揮中心應隨時報告事態(tài)進展情況，至少每2小時報告一次。

2.2 分公司二級單位及承包商發(fā)生Ⅱ級以上事件，在向本單位應急指揮辦公室報告的同時，可直接向分公司應急指揮中心辦公室報告。

2.3 應急報告應包括但不限于以下內容：

a)事發(fā)單位名稱，事件發(fā)生時間、地點、周邊環(huán)境和部位，裝置名稱或介質名稱、容器容積泄漏的工藝運行條件；

b)現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡、失蹤及撤離情況，周邊居民疏散情況；

c)現(xiàn)場氣象、地貌等自然環(huán)境條件，周邊居民人口分布、道路分布、水域分布等情況； d)事件發(fā)生的初步原因，油氣管道、設施及周邊建筑物損壞的情況；

e)可能造成的影響和嚴重后果（包括對周邊自然環(huán)境和周邊社會人員的影響）； f)已采取的應急措施及處置進展情況，現(xiàn)場交通管制情況；

g)地方政府協(xié)調情況，事件單位應急物資儲備及消耗情況，應急人員及器材到位情況； h)與當?shù)卣捌溆嘘P部門的匯報、溝通情況及采取的措施情況；

i)事件發(fā)生的初步原因，管道泄漏、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等次生事件發(fā)生情況； j)請求分公司協(xié)調、支持的事項；

k)報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話。2.4 應急信息報送以書面報告為主，必要時和有條件的可采用影音、影像的形式。情況特別緊急時，可用電話口頭初報，隨后再書面報告。信息處置

3.1 分公司急指揮中心辦公室應急值班人員接到報告后，立即向生產(chǎn)運行處處長報告，同時通報局長經(jīng)理辦公室主任、質量安全環(huán)保處處長及相關部門領導；生產(chǎn)運行處處長根據(jù)油氣泄漏事件的發(fā)展態(tài)勢向主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告，請示并落實指令。

3.2 分公司應急指揮中心根據(jù)油氣泄漏事件的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，對事件進行初步研判，總指揮或委托副總指揮作出應急準備或應急啟動的決策：

a)當未達到啟動條件時，下達應急準備指令，開展應急準備工作； b)當達到啟動條件時，下達應急啟動指令，開展應急處置工作。e)應急中心接警后按程序迅速響應。

3.3 生產(chǎn)運行處處長接到應急準備或應急啟動的指令后，立即安排應急值班人員迅速通知各應急工作組做好應急準備或開展應急處置工作。4 應急準備

4.1 分公司應急指揮中心

a)符合綜合應急預案1.7條啟動條件時，及時下達啟動應急預案的指令； b)安排做好首次應急會議的相關準備；

c)現(xiàn)場應急指揮部人員到達現(xiàn)場之前，指令事件單位進行前期應急處置； d)組織調動、協(xié)調內外部應急救援力量到達現(xiàn)場；

e)隨時了解、檢查指導各應急工作組應急準備工作情況。4.2 應急指揮中心辦公室

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應急處置情況，及時向分公司應急指揮中心匯報、請示，傳達并落實指令；

b)按照分公司應急指揮中心指令，通知各專業(yè)組、聯(lián)動協(xié)議單位人員到達指定位置；

c)按照分公司應急指揮中心指令向中國石化應急指揮中心辦公室和自治區(qū)應急管理辦公室報告；

d)做好召集首次應急會議的準備，并通知各專業(yè)組參會人員； e)啟動分公司應急指揮中心大廳應急信息平臺，迅速搭建油氣泄漏事件現(xiàn)場與應急指揮中心應急信息快速交換的通道，傳遞現(xiàn)場相關信息，做好應急值班信息記錄；

f)做好分公司應急指揮中心交辦的其他工作。4.3 技術方案組

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏現(xiàn)場的應急處置情況，及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

b)確定本應急工作組派赴現(xiàn)場人員； c)通知內部專家，做好應急準備；

d)完成分公司應急指揮中心交辦的其他工作 4.4 應急調度組

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏現(xiàn)場的應急處置情況，及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

b)確定本應急工作組派赴現(xiàn)場人員；

c)生產(chǎn)運行處通知內、外部聯(lián)動單位做好應急準備工作； d)局長經(jīng)理辦公室安排相關部門做好音像的資料收集準備工作

e)質量安全環(huán)保處通知氣防、消防、醫(yī)療救護、治安等應急力量在指定位置待命，通知事件單位做好安全監(jiān)護和環(huán)境檢測；

f)裝備管理處做好調動、協(xié)調應急裝備的準備工作；

g)物資供應管理中心做好調動、協(xié)調應急物資的準備工作； h)完成分公司應急指揮中心交辦的其他工作。4.5 財力保障組

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件現(xiàn)場的應急處置情況，及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

b)財務處做好落實應急物資、應急處置等應急資金的準備； c)完成分公司應急指揮中心交辦的其他工作。4.6 應急保障組

a)全面跟蹤并詳細了解事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況，及時向分公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

b)確定本應急工作組派赴現(xiàn)場人員； c)裝備管理處根據(jù)油氣泄漏現(xiàn)場應急處置需求，組織落實所需的應急裝備； d)油田特種工程管理中心做好事件現(xiàn)場所需大型設備準備工作；

e)油田供電管理中心做好應急現(xiàn)場的用電供給及相關用電設備和照明設施安裝； f)物資供應管理中心做好應急物資供給準備；

g)應急中心負責提供與事件處置有關的人員、設備；

h)信息中心負責啟動應急通訊和網(wǎng)絡系統(tǒng)，保持應急通訊暢通，確保現(xiàn)場實時記錄（錄音、錄像)及時錄制和保存；

i)基地管理中心做好應急現(xiàn)場的生活后勤保障準備工作； j)小車服務中心負責提供應急狀態(tài)下所需的指揮車輛； k)完成分公司應急指揮中心交辦的其他工作。4.7 公共關系組

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件現(xiàn)場的應急處置情況，及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

b)確定本應急工作組派赴現(xiàn)場人員；

c)黨委辦公室做好新聞稿、公告、信息發(fā)布材料和上報材料起草的準備；

d)黨委辦公室和工會做好收集、跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡、社會公眾等各方面輿論信息，為分公司應急指揮中心決策提供參考；做好事件波及區(qū)域內員工和公眾思想穩(wěn)定等準備工作；

e)局長經(jīng)理辦公室做好上級領導和地方政府領導的接待準備工作； f)完成分公司應急指揮中心交辦的其他工作。4.8 安全監(jiān)護組

a)全面跟蹤并詳細了解重大事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況，及時向分公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；

b)確定本應急工作組派赴現(xiàn)場人員；

d)質量安全環(huán)保處通知應急中心做好應急搶險現(xiàn)場的緊急搶救、人員疏散、治安警戒、交通管制工作，做好與地方公安部門的協(xié)調工作；

e)事件單位做好專業(yè)處置隊伍到達現(xiàn)場之前的現(xiàn)場安全監(jiān)護工作； f)完成分公司應急指揮中心交辦的其他任務。4.9 應急搶險組

應急中心、聯(lián)動單位人員、設備趕赴事件現(xiàn)場待命。應急處置

5.1 召開首次應急會議

首次應急會議由分公司應急指揮中心總指揮或委托副總指揮主持召開，會議內容包括但不限于： a)通報油氣泄漏事件情況；

b)確定現(xiàn)場應急指揮部總指揮及成員名單，成立現(xiàn)場應急指揮部； c)明確應急處置工作任務和要求； d)判斷所需調配的內外部應急資源；

e)確定首次信息發(fā)布的時間、發(fā)布渠道和新聞發(fā)言人； f)按規(guī)定的時間上報中國石化、自治區(qū)政府有關部門。5.2 應急上報

根據(jù)分公司應急指揮中心指令，做好應急上報工作： a)生產(chǎn)運行處向中國石化應急指揮中心辦公室報告；

b)局長經(jīng)理辦公室、質量安全環(huán)保處分別向對口的自治區(qū)政府主管部門報告； c)應急處置中發(fā)生新情況及時補充上報。5.3 應急行動

5.3.1 分公司應急指揮中心

a)接受中國石化應急指揮中心、自治區(qū)應急管理辦公室的領導，請示并落實指令； b)在應急指揮中心人員到達現(xiàn)場之前，指令事件單位做好現(xiàn)場應急處置工作； c)審批油氣泄漏事件的處置方案和油氣產(chǎn)品生產(chǎn)計劃調配方案； d)組織調動、協(xié)調內外部應急救援力量到達現(xiàn)場； e)審批信息發(fā)布材料、應急上報材料； f)審批油氣泄漏事件應急處置費用；

g)分析現(xiàn)場處置情況，及時決策、下達指令。5.3.2 應急指揮中心辦公室

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件現(xiàn)場的發(fā)展動態(tài)及處置情況，及時向分公司應急指揮中心匯報、請示，傳達并落實指令；

b)按照分公司應急指揮中心指令向中國石化應急指揮中心辦公室和自治區(qū)應急管理辦公室報告和求援；

c)根據(jù)事件進展，適時與各應急工作組負責人溝通、交流，傳達相關信息，做好會議（包括首次應急會議和響應過程會議)及應急處置過程中相關記錄，并形成紀要；

d)組織落實原油、天然氣、液化氣、輕烴等油氣產(chǎn)品生產(chǎn)計劃的調配；

e)負責應急值班信息記錄和現(xiàn)場應急處置總結材料的審核、匯總、歸檔工作； f)負責組織信息發(fā)布和上報材料的起草工作； g)完成分公司應急指揮中心交辦的其他任務。5.3.3 現(xiàn)場應急指揮部

a)按照分公司應急指揮中心指令，負責現(xiàn)場應急指揮工作；

b)收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現(xiàn)場應急處置方案； c)在應急處置過程中，出現(xiàn)異常及時向分公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令； d)負責整合、調配現(xiàn)場應急資源；

e)及時向分公司應急指揮中心匯報應急處置情況； f)協(xié)同地方政府開展應急處置工作；

g)按照分公司應急指揮中心指令，負責現(xiàn)場信息發(fā)布工作； h)核實應急終止條件并向分公司應急指揮中心請示應急終止； i)收集、整理應急處置過程的有關資料； j)完成分公司應急指揮中心交辦的其他任務。5.3.4 技術方案組

a)跟蹤并詳細了油氣泄漏事件現(xiàn)場處置情況，及時向現(xiàn)場應急指揮部匯報； b)組織編制油氣泄漏應急處置方案，為現(xiàn)場應急處置提供技術支持； c)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。5.3.5 應急調度組

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件現(xiàn)場處置情況，及時向現(xiàn)場應急指揮部匯報、請示并落實指令； b)參與制定應急處置方案和應急處置；負責現(xiàn)場應急搶險信息的整理、匯總和上報工作； c)生產(chǎn)運行處根據(jù)現(xiàn)場需要，組織調動、協(xié)調內外部應急聯(lián)動單位，核實現(xiàn)場工作量；監(jiān)督檢查各專業(yè)小組工作落實情況，及時向現(xiàn)場應急指揮部匯報；

d)質量安全環(huán)保處組織調動和協(xié)調消防、氣防、醫(yī)療救護和治安等救援力量趕赴現(xiàn)場，并指導現(xiàn)場環(huán)境檢測；

e)裝備管理處負責調動、協(xié)調現(xiàn)場所需的應急裝備；

f)物資供應管理中心組織協(xié)調應急物資的快速采購和運送渠道； g)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。5.3.6 財力保障組

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件現(xiàn)場處置情況，及時向現(xiàn)場應急指揮部匯報、請示并落實指令； b)財務處落實應急物資、應急處置等應急資金；分析財務風險，提供應對策略；組織制定與應急處置有關責任方賠償費標準，負責人身及財產(chǎn)保險的理賠事宜

c)概預算中心、會計核算中心參與分公司重大事件應急處置過程中工作量確認工作，并核實費用；

d)監(jiān)察處、審計處負責應急處置過程涉及費用的監(jiān)察、審計工作； e)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。5.3.7 應急保障組

a)全面跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況，及時向現(xiàn)場應急指揮部匯報、請示并落實指令；

b)裝備管理處根據(jù)現(xiàn)場應急處置需求，組織落實應急裝備；

c)油田特種工程管理中心參與制定應急處置方案，負責調配搶險所需的吊車、板車、罐車及其他特種車輛和機具；負責現(xiàn)場清障、排污、修路、架橋、整理作業(yè)面等工作；

d)油田供電管理中心負責應急搶險現(xiàn)場的用電供給及相關用電設備和照明設施安裝，負責油氣泄漏事件現(xiàn)場的電力系統(tǒng)故障的恢復；

e)物資供應管理中心負責應急物資現(xiàn)場供給與調配，負責應急狀態(tài)下需第三方提供物資的對外聯(lián)系和特殊工具的加工制作；

f)應急中心負責提供與油氣泄漏事件處置有關的人員、設備；負責醫(yī)療救護工作和后方醫(yī)院的聯(lián)絡和人員的轉運；

g)信息中心負責應急通訊和網(wǎng)絡系統(tǒng)，保持應急通訊暢通，確保現(xiàn)場實時記錄（錄音、錄像)及時錄制和保存；負責分公司信息系統(tǒng)故障的恢復；

h)基地管理中心負責應急現(xiàn)場的生活后勤保障； i)小車服務中心負責提供應急所需的指揮車輛； j)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。5.3.8 公共關系組

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件現(xiàn)場處置情況，及時向現(xiàn)場應急指揮部匯報、請示并落實指令； b)參與審定現(xiàn)場應急處置方案和應急處置；

c)局長經(jīng)理辦公室負責新聞稿、公告、信息發(fā)布材料和上報材料的起草工作；根據(jù)分公司應急指揮中心指令，組織對外信息發(fā)布；做好與媒體、利益相關方的溝通；負責應急狀態(tài)時上級領導和地方政府領導的接待工作；

d)黨委辦公室、工會負責收集、跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡、社會公眾等各方面輿論信息，為分公司應急指揮中心決策提供參考；指導并協(xié)助事件單位做好事件波及區(qū)域內員工和公眾思想穩(wěn)定等工作；做好與內部員工的溝通和告知；

e)企業(yè)管理處/法律事務處負責分析事件處置的法律責任，提供法律支持； f)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。5.3.9 安全監(jiān)護組

a)跟蹤并詳細了解油氣泄漏事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況，及時向現(xiàn)場應急指揮部匯報、請示并落實指令；

b)質量安全環(huán)保處負責應急現(xiàn)場的安全監(jiān)護，指導應急現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測工作；

c)應急中心參與制定應急處置方案并實施。負責搶險現(xiàn)場氣體監(jiān)測工作，確定安全區(qū)域，及時上報有毒有害氣體濃度和有關氣象數(shù)據(jù)的變化情況；負責人員疏散、治安警戒、交通管制和地方公安部門的協(xié)調；負責現(xiàn)場醫(yī)療監(jiān)護，負責現(xiàn)場噴淋、降溫、滅火和有毒有害氣體的稀釋、驅散等工作；特殊情況可先采取防止發(fā)生意外的強制措施；

d)工程監(jiān)督中心負責應急搶險現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測工作；

e)事件單位配合專業(yè)處置隊伍做好應急現(xiàn)場安全監(jiān)護工作； f)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。5.3.10 應急搶險組

a)事件單位、聯(lián)動單位、應急中心按照現(xiàn)場應急指揮部制定的應急搶險方案實施搶險工作； b)現(xiàn)場處置過程中發(fā)生異常情況及時向現(xiàn)場應急指揮部匯報、請示并落實指令；

c)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。5.3.11 專家組

a)為現(xiàn)場應急處置工作提供技術支持； b)參與制定現(xiàn)場應急處置方案；

f)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。5.3.12 事件單位

a)參與制定應急處置方案；

a)負責提供事件所需的相關資料； b)參與制定應急處置方案；

c)負責現(xiàn)場人員疏散、警戒、隔離、流程切換、工藝隔斷等工作； d)負責提供搶險所需的相關物資； e)組織突擊隊參加現(xiàn)場應急處置工作；

f)負責應急事件終止后的污染物清理、生產(chǎn)恢復工作； g)完成現(xiàn)場應急指揮部交辦的其他任務。現(xiàn)場應急處置指導原則

按照國家和行業(yè)標準規(guī)范和中國石化相關規(guī)定制定油氣泄漏事件應急處置方案，在實施過程中，堅持“以人為本”的指導思想，同時應符合以下要求。6.1 油氣泄漏并伴有有害物質逸散

當油氣泄漏并伴有有害物質逸散時，應按照以下原則開展工作：

a)采取隔離和疏散措施，避免無關人員進入事件發(fā)生區(qū)域，根據(jù)泄漏發(fā)生的部位，采取工藝處理措施或關閉上、下游閥門，切斷泄漏源，發(fā)出有害氣體逸散報警信號；并通知停用一切明火；

b)組織專業(yè)醫(yī)療救護小組搶救現(xiàn)場中毒人員；

c)檢測有害氣體濃度，根據(jù)現(xiàn)場風向，加強現(xiàn)場檢測和人員的個人防護，及時疏散受影響區(qū)域附近的居民和無關人員；

d)條件允許時，迅速組織力量對泄漏管道進行封堵、搶修； e)對污染物進行隔離，并組織清理。6.2 油氣泄漏引發(fā)火災、爆炸

當油氣管道、裝置泄漏發(fā)生火災爆炸時，按以下原則開展工作：

a)應立切斷泄漏源，對泄漏的管道、裝置進行封堵、搶修，并對泄漏、管道、裝置附近其他裝置設施或電纜采取必要的保護措施；

b)全力救助傷員，采取隔離、警戒和疏散措施，應及時疏散受影響區(qū)域附近的居民；必要時采取交通管制，避免無關人員進入現(xiàn)場危險區(qū)域；

c)根據(jù)地形地貌、風向、天氣等因素采取有效的圍堵措施，控制著火區(qū)域，組織現(xiàn)場消防力量進行滅火；

d)充分考慮著火區(qū)域地形地貌、風向、天氣等因素，制定滅火方案，并合理布置消防和救援力量；

e)滅火完畢，立即清理火災現(xiàn)場，組織力量對泄漏點進行封堵?lián)屝薰ぷ鳌?.3 油氣管道泄漏處于重點穿跨越段（如鐵路、高等級公路等）并導致交通中斷

當油氣泄漏處于重點穿跨越段(如鐵路、高等級公路等)并導致交通中斷時，應按照以下原則開展工作： a)采取工藝處理措施或關閉上、下游閥門,應立即停輸，對泄漏的管道進行封堵、搶修； b)對泄漏區(qū)域進行警戒，實行交通管制； c)立即向當?shù)卣畱睓C構報告；

d)立即組織清理交通要道及兩側安全距離內的污染物，全力恢復交通。6.4 油氣管道泄漏處于環(huán)境敏感區(qū)（如旅游景點、自然保護區(qū)等）

當油氣管道泄漏處于環(huán)境敏感區(qū)（如旅游景點、自然保護區(qū)等）時，應按照以下原則開展工作： a)采取工藝處理措施或關閉上、下游閥門，對泄漏的管道進行封堵、搶修； b)立即向當?shù)卣畱睓C構報告； c)立即疏散受影響區(qū)域附近的人員；

d)立即采取措施對污染物進行隔離，并組織清理。6.5 油氣泄漏造成環(huán)境污染

當油氣泄漏處于環(huán)境污染時，應按照以下原則開展工作：

a)應立即停輸，切斷泄漏源，對泄漏的管道、裝置進行封堵、搶修； b)立即向當?shù)卣畱睓C構報告；

c)立即采取措施對污染物進行隔離，并組織清理。6.6 油氣泄漏處于公共聚集場所、人員密集場所

當油氣泄漏處于公共聚集場所、人員密集場所時，應按照以下原則開展工作： a)立即切斷泄漏源，對泄漏的管道、裝置進行封堵、搶修，； b)立即疏散周邊公眾及無關人員到安全區(qū)域； c)立即向當?shù)卣畱睓C構報告；

d)立即采取措施對污染物進行隔離，并組織清理。6.7 河流、水域油氣管道泄漏

當油氣管道穿越河流、水域發(fā)生油氣泄漏時，應按以下原則進行處置：

a)采取工藝處理措施或關閉上、下游閥門，停止輸送作業(yè)，封閉泄漏河流、水域；

b)對不易揮發(fā)的持久性油類在下流向、下風向進行圍堵回收；對易揮發(fā)的油氣類進行監(jiān)視； c)條件允許時，進行封堵、搶修等工作。6.8 啟動相關專項預案

a)當油氣泄漏事件導致危險化學品事件時，同時啟動《危險化學品事件應急預案》； b)當泄漏伴有高濃度硫化氫時，應同時啟動《硫化氫逸散事件應急預案》； c)當油氣泄漏事件導致火災爆炸事件時，同時啟動《火災爆炸應事件急預案》； d)當油氣泄漏事件導致環(huán)境事件時，同時啟動《環(huán)境污染與破壞事件應急預案》； g)當油氣泄漏事件導致其水上溢油事件時同時啟動《水體污染事件應急預案》； h)當油氣泄漏事件導致其他事件時，同時啟動相應的專項應急預案。應急終止

經(jīng)應急處置后，現(xiàn)場應急指揮部確認滿足分公司綜合應急預案第1.8應急終止條件時，向應急指揮中心辦公室報告，分公司應急指揮中心可下達應急終止指令。術語

8.1 承包商

本預案中的承包商系指承攬分公司工程項目的施工單位。8.2 事件單位

本預案中事件單位系指發(fā)生應急事件的二級單位和承包商。

第三篇：油氣管道泄漏檢測應對事故技術一覽

油氣管道泄漏檢測應對事故技術一覽

2014-04-13 能源情報

能源情報按：先是青島爆燃，接著是蘭州石化管道泄露污染飲用水，都是管道惹的禍。管道安全一向被企業(yè)重視，但為何還是屢次出現(xiàn)事故？看看這些檢測泄露的技術吧。

文/蘇欣 中油工程設計西南分公司

油氣長輸管道發(fā)生泄漏的原因多種多樣，但大致可以分為：(1)管道腐蝕：防護層老化、陰極保護失效, 以及腐蝕性介質對管道外壁造成的腐蝕和傳輸介質的腐蝕成分對管道內壁造成的腐蝕；(2)自然破壞：由于地震、滑坡等自然災害以及氣候變化使管道發(fā)生翹曲變形導致應力破壞；(3)第三方破壞：不法分子的盜竊破壞, 施工人員違章操作, 野蠻施工造成的破壞；(4)管道自身缺陷：包括管道焊接質量缺陷, 管道連接部位密封不良, 未設計管道伸縮節(jié), 材料等原因。油氣管道泄漏不僅給生產(chǎn)、運營單位造成巨大的經(jīng)濟損失，而且會對環(huán)境造成破壞、嚴重影響沿線居民的身體健康和生命安全。檢漏技術發(fā)展歷史 國外從上個世紀70年代就開始對管道泄漏檢測技術進行了研究。早在1976年德國學者R.Isermann和H.Siebert就提出以輸入輸出的流量和壓力信號經(jīng)過處理后進行互相關分析的泄漏檢測方法；1979年Toslhio Fukuda提出了一種基于壓力梯度時間序列的管道泄漏檢測方法；L.Billman和R.Isermann在1987年提出采用非線性模型的非線性狀態(tài)觀測器的檢漏方法；A.Benkherouf在1988年提出了卡爾曼濾波器方法；1991 年Kurmer 等人開發(fā)了基于Sagnac 光纖干涉儀原理的管道流體泄漏檢測定位系統(tǒng)；1993年荷蘭殼牌(shell)公司的X.J.Zhang提出了統(tǒng)計檢漏法；1999年美國《管道與氣體雜志》報道了一種稱作“紋影”(Schlieren)的技術，即采用空氣中的光學折射成象原理可用于管道檢漏；2001年Witness提出了采用頻域分析的頻域響應法，其基本思想是將管道系統(tǒng)的模型轉換到頻域進行泄漏檢測和定位分析；2003年Marco Ferrante提出了采用小波分析的方法，利用小波技術對管道的壓力信號進行奇異性分析，由此來檢測泄漏。

我國對于管道泄漏技術的研究起步較晚，但發(fā)展很快。1988年方崇智提出了基于狀態(tài)估計的觀測器的方法；1989年王桂增提出了一種基于Kullback信息測度的管線泄漏檢測方法；1990年董東提出了采用帶時變噪聲估計器的推廣Kalman濾波方法；1992年提出了負壓波法泄漏檢測法；1997, 1998年天津大學分別采用模式識別、小波分析等技術對負壓波進行了很大程度的改進；1997年唐秀家等人首次提出基于神經(jīng)網(wǎng)絡的管道泄漏檢測模型；1999年張仁忠等提出了壓力點分析(PPA)法和采集數(shù)據(jù)與實時仿真相關分析法相結合的方法；2000年胡志新等提出了分布式光纖布拉格光柵傳感器的油氣管道監(jiān)測系統(tǒng)；2002年崔中興等介紹了聲波檢漏法；2003年胡志新提出了基于Sagnac 光纖干涉儀原理的天然氣管道泄漏檢測系統(tǒng)理論模型；2003年潘緯等利用小波分析方法來分析信號的奇異性及奇異性位置,來檢測天然氣管線泄漏；2003年夏海波等提出了基于GPS 時間標簽的管道泄漏定位方法；2004年白莉等提出了一致最大功效檢驗探測泄漏信號；2004年吳海霞等運用負壓波和質量平衡原理,采用模糊算法和邏輯判斷法,利用壓力、流量和輸差三重機制實現(xiàn)了對原油管道的泄漏監(jiān)測及定位、原油滲漏監(jiān)測和報警；2004年倫淑嫻等利用自適應模糊神經(jīng)網(wǎng)絡系統(tǒng)的去噪方法可以提高壓力信號；2005年張紅兵等介紹了根據(jù)管道的瞬態(tài)數(shù)學模型，并應用特征線法求解進行不等溫輸氣管道泄漏監(jiān)測；2005年劉恩斌等研究了一種新型的基于瞬態(tài)模型的管道泄漏檢測方法,并對傳統(tǒng)的特征線法差分格式進行了改進,將其應用于對管道瞬態(tài)模型的求解；2005年朱曉星等提出了將仿射變換的思想應用到基于瞬態(tài)壓力波的管道泄漏定位算法中；2005年白莉等等將擴展卡爾曼濾波算法,應用于海底管道泄漏監(jiān)測與定位；2006年白莉等利用多傳感器的信息融合思想,提出分布式檢測與決策融合方法進行長距離海底管線泄漏監(jiān)測；2006年提出了一種基于Mach-Zehnder光纖干涉原理的新型分布式光纖檢漏測試技術。泄漏檢測技術方法

對于檢漏技術的分類，現(xiàn)在沒有統(tǒng)一的規(guī)定，根據(jù)檢測過程中所使用的測量手段不同，分為基于硬件和軟件的方法；根據(jù)測量分析的媒介不同可分為直接檢測法與間接檢測法；根據(jù)檢測過程中檢測裝置所處位置不同可分為內部檢測法與外部檢測法；根據(jù)檢測對象的不同可分為檢測管壁狀況和檢測內部流體狀態(tài)的方法。2.1 熱紅外成像

對于加熱輸送的液體管道，當管道發(fā)生泄漏時,土壤被泄漏的液體加熱后溫度上升，通過紅外輻射的不同來感知這種異常的溫度，將其與事先保存在計算機中的管道周圍土壤正常溫度分布圖進行比較檢測泄漏。近年美國OIL TON公司開發(fā)出一種機載紅外檢測技術，由直升飛機攜帶一高精度紅外攝像機沿管道飛行，通過分析輸送物資與周圍土壤的細微溫差確定管道是否泄漏。這類方法不能對管線進行連續(xù)檢測，因此發(fā)現(xiàn)泄漏的實時性差而且對管道的埋設深度有一定的限制,具有關資料介紹,當直升機的飛行高度為300m時,管道的埋設深度應當在6m之內。2.2 探地雷達

探地雷達(GPR)將脈沖發(fā)射到地下介質中，通過時域波形的處理和分析探知地下管道是否泄漏。當管道內的原油發(fā)生泄漏時,管道周圍介質的電性質會發(fā)生變化,從而反射信號的時域波形也會發(fā)生變化,根據(jù)波形的變化就可以檢測到管道是否發(fā)生了泄漏。應用探地雷達探測時,物體必須有一定的體積,因此這種方法不適用于較細的管道。而且用探地雷達探測泄漏時,與管道周圍的地質特性有關,地質特性的突變對圖象有很大的影響,這也是應用中的一個難點。2.3 氣體成像

在輸氣管道泄漏檢測中,氣體成像技術也是一個比較有效的方法。以前氣體成像的原理主要是根據(jù)背景吸收氣體成像和紅外輻射吸收技術。設備比較笨重,需要大型的激光器。近年來,開發(fā)了一種稱之為“紋影”的技術,即采用空氣中光學折射成像原理檢漏。其設備輕巧、使用方便,還能提供有關泄漏量的指示。這種光學非侵入技術，可以遠距離觀測漏失量為每分鐘僅為幾毫升的輕微泄漏。泄漏到大氣中的天然氣比周圍的空氣折射率高，天然氣泄漏使光線發(fā)生折射，在攝像機和照明條件下光柵之間的泄漏，使光線到達攝像機時產(chǎn)生位移。這樣肉眼見不到的天然氣泄漏就變成可視的紋影圖象并可拍攝下來。利用這種技術，氧氣和氮氣難于在空氣中成象，但烴類氣體、揮發(fā)性流體的蒸氣卻容易看到；氦氣、氫氣、含氯氟烴等密度大于或小于空氣的氣體都可成象。同樣紋影攝像機也能看到冷暖氣流和超聲沖擊波。紋影成象技術不僅能發(fā)現(xiàn)氣休泄漏而且能提供信息估算泄漏量。這種技術是地面成象系統(tǒng)，但檢測來自地下的天然氣泄漏也是可行的。2.4 傳感器法

隨著傳感器技術的發(fā)展,人們已經(jīng)制造出對某種化學物質特別敏感的傳感器,再借助于計算機和現(xiàn)代信號處理技術可以大大地提高檢測的靈敏度和精確度。(1)嗅覺傳感器 將嗅覺傳感器應用于管道檢測還是一項不大成熟的技術。可以將嗅覺傳感器沿管道按一定的距離布置,組成傳感器網(wǎng)絡對管道進行實時監(jiān)控。當發(fā)生泄漏時,對泄漏物質非常敏感的嗅覺傳感器就會發(fā)出報警。(2)分布式光纖聲學傳感器

方法是利用Sagnac干涉儀測量泄漏所引起的聲輻射的相位變化來確定泄漏點的范圍，這種傳感器可以用于氣體或液體運輸管道。這種方法是把光纖傳感器放在管道內，通過接收到的泄漏液體或氣體的聲輻射，來確定泄漏和定位。由于是玻璃光纖，所以不會被分布沿線管道的高壓所影響，也不會影響管道內液體的非傳導特性，而且光纖還不受腐蝕性化學物資的損害，壽命較長。在理論上，10km管道定位精度能達到±5m，反應也較靈敏及時，但成本較高。2.5 探測球法

基于磁通、超聲、渦流、錄像等技術的探測球法是上世紀80年代末期發(fā)展起來的一項技術，將探測球沿管線內進行探測，利用超聲技術(“超聲豬”)或漏磁技術(“磁通豬”)采集大量數(shù)據(jù)，并進行事后分析，以判斷管道是否有泄漏點。該方法檢測準確、精度較高，缺點是探測只能間斷進行，易發(fā)生堵塞、停運的事故，而且造價較高。2.6 半滲透檢測管法

這種檢漏管埋設在管道上方，一旦氣體管道發(fā)生泄漏，安裝在檢測管一端的抽氣泵持續(xù)地從管內抽氣，并進入烴類檢測器，如檢測到油氣，則說明有泄漏發(fā)生。但這種方法安裝和維修費用相對較高，另外，土壤中自然產(chǎn)生的氣體(如沼氣)可能會造成假指示，容易引起誤報警。美國謝夫隆管道公司在天然氣管道上安裝了這種檢測系統(tǒng)(LASP)。2.7 檢漏電纜法

檢漏電纜多用于液態(tài)烴類燃料的泄漏檢測。電纜與管道平行鋪設，當泄漏的烴類物質滲入電纜后，會引起電纜特性的變化。目前己研制的有滲透性電纜、油溶性電纜和碳氫化合物分布式傳感電纜。這種方法能夠快速而準確地檢測管道的微小滲漏及其滲漏位置，但其必須沿管道鋪設，施工不方便，且發(fā)生一次泄漏后，電纜受到污染，在以后的使用中極易造成信號混亂，影響檢測精度，如果重新更換電纜，將是一個不小的工程。2.8 GPS時間標簽法

GPS(全球定位系統(tǒng))的基本定位原理是：衛(wèi)星不間斷地發(fā)送自身的星歷參數(shù)和時間信息，用戶接收到這些信息后，經(jīng)過計算求出接收機的三維位置，三維方向以及運動速度和時間信息。采用GPS同步時間脈沖信號是在負壓波的基礎上強化各傳感器數(shù)據(jù)采集的信號同步關系，通過采樣頻率與時間標簽的換算分別確定管道泄漏點上游和下游的泄漏負壓波的速度，然后利用泄漏點上下游檢測到的泄漏特征信號的時間標簽差就可以確定管道泄漏的位置。采用GPS進行同步采集數(shù)據(jù)，泄漏定位精度可達到總管線長度的1%之內，比傳統(tǒng)方法精度提高近3倍。2.9 放射性示蹤劑檢測

放射性示蹤劑檢測是將放射性示蹤劑(如碘131)加到管道內, 隨輸送介質一起流動, 遇到管道的泄漏處, 放射性示蹤劑便會從泄漏處漏到管道外面, 并附著于泥土中。示蹤劑檢漏儀放于管道內部, 在輸送介質的推動下行走。行走過程中, 指向管壁的多個傳感器可在3600 范圍內隨時對管壁進行監(jiān)測。經(jīng)過泄漏處時, 示蹤劑檢漏儀便可感受到泄漏到管外的示蹤劑的放射性, 并記錄下來。根據(jù)記錄, 可確定管道的泄漏部位。這種方法對微量泄漏檢測的靈敏度很高。該方法優(yōu)點是靈敏度高, 可監(jiān)測到百萬分之一數(shù)量級, 甚至十億分之一數(shù)量級,但是由于放射性示蹤劑對人身安全和生態(tài)環(huán)境的影響,因此如何選擇化學和生物穩(wěn)定性好、分析操作簡單、靈敏度高、無毒、應用環(huán)境安全等特點的示蹤劑, 進行示蹤監(jiān)測是亟待解決的問題。2.10 體積或質量平衡法

管道在正常運行狀態(tài)下，其輸入和輸出質量應該相等，泄漏必然產(chǎn)生量差。體積或質量平衡法是最基本的泄漏探測方法，可靠性較高。但是管道泄漏定位算法對流量測量誤差十分敏感, 管道泄漏定位誤差為流量測量誤差的6-7 倍, 因此流量測量誤差的減小可顯著提高管道泄漏檢測定位精度。提高流量計精度是一種簡便可行的方法,北京大學的唐秀家教授于1996 年首次提出了采用三次樣條插值擬合腰輪流量計誤差流動曲線, 動態(tài)修正以腰輪流量計滑流量為主的計量誤差的方法。此方法能顯著提高管道泄漏檢測的靈敏度和泄漏精度。2.11 負壓波

當管道發(fā)生泄漏事故時, 在泄漏處立即有物質損失, 并引起局部密度減小, 進而造成壓力降低。由于管道中流體不能立即改變流速, 會在泄漏處和其任一端流體之間產(chǎn)生壓差。該壓差引起液流自上而下流至泄漏處附近的低壓區(qū)。該液流立即擠占因泄漏而引起密度及壓力減小的區(qū)域在臨近泄漏區(qū)域和其上、下游之間又產(chǎn)生新的壓差。泄漏時產(chǎn)生的減壓波就稱為負壓波。設置在泄漏點兩端的傳感器根據(jù)壓力信號的變化和泄漏產(chǎn)生的負壓波傳播到上下游的時間差，就可以確定泄漏位置。該方法靈敏準確，無需建立管線的數(shù)學模型，原理簡單，適用性很強。但它要求泄漏的發(fā)生是快速突發(fā)性的，對微小緩慢泄漏不是很有效。基于負壓波的傳播理論, 提出了兩種定位方法：(1)設計了一種能夠快速捕捉負壓波前鋒到達壓力測量點的波形特征點的微分算法, 并基于此種算法進行漏點定位；(2)將極性相關引入漏點定位技術, 通過確定相關函數(shù)峰值點的方法, 進行漏點定位。這兩種定位方法是對泄漏時的壓力時間序列分別從微分和積分, 從瞬態(tài)和穩(wěn)態(tài)兩方面進行處理,提取特征值。這兩種方法配合使用, 相互參照, 能夠提高泄漏點定位的準確度。

目前,負壓波法在我國輸油管道上進行了多次試驗,取得了令人滿意的效果,但在輸氣管道上的試驗并不多。有文獻指出,負壓波法完全適合于氣體管道的泄漏檢測, ICI 公司曾經(jīng)使用負壓波法在乙烯管道上進行過成功的試驗。使用壓力波法時,應當選用只對負壓波敏感的壓力傳感器(因為泄漏不會產(chǎn)生正壓波),傳感器應當盡量靠近管道,而且要設定合適的閾值,這樣可以更好地抑制噪音。2.12 壓力點分析法(PPA)PPA較其它方法體現(xiàn)了許多優(yōu)點。該方法依靠分析由單一測點取得數(shù)據(jù), 極易實現(xiàn)。增添測點可改善性能, 但在技術上不是必需的。在站場或干線某位置上安裝一個壓力傳感器, 泄漏時漏點產(chǎn)生的負壓波向檢測點傳播, 引起該點壓力(或流量)變化, 分析比較檢測點數(shù)據(jù)與正常工況的數(shù)據(jù), 可檢測出泄漏。再由負壓波傳播速度和負壓波到達檢測點的時間可進行漏點定位。PPA具有使用簡便、安裝迅速等特點。美國謝夫隆管道公司(CPL)將PPA法作為其管道數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)(SCADA)的一部分，試驗結果表明，PPA具有優(yōu)良的檢漏性能，能在10min內確定50gal/min的漏失。但壓力點分析法要求捕捉初漏的瞬間信息，所以不能檢測微滲。該方法使用于檢測氣體、液體和某些多相流管道，己廣泛應用于各種距離和口徑的管道泄漏檢測。2.13 壓力梯度法

壓力梯度法是上世紀80年代末發(fā)展起來的一種技術，它的原理是：當管道正常輸送時，站間管道的壓力坡降呈斜直線，當發(fā)生泄漏時，漏點前后的壓力坡降呈折線狀，折點即為泄漏點，據(jù)此可算出實際泄漏位置。壓力梯度法只需要在管道兩端安裝壓力傳感器，簡單、直觀，不僅可以檢測泄漏，而且可確定泄漏點的位置。但因為管道在實際運行中，沿線壓力梯度呈非線性分布，因此壓力梯度法的定位精度較差，而且儀表測量對定位結果有很大影響。所以壓力梯度法定位可以作為一個輔助手段與其它方法一起使用。2.14 小波變換法

小波變換即小波分析是20世紀80年代中期發(fā)展起來新的數(shù)學理論和方法，被稱為數(shù)學分析的“顯微鏡”，是一種良好的時頻分析工具。利用小波分析可以檢測信號的突變、去噪、提取系統(tǒng)波形特征、提取故障特征進行故障分類和識別等。因此，可以利用小波變換檢測泄漏引發(fā)的壓力突降點并對其進行消噪，以此檢測泄漏并提高檢測的精度。小波變換法的優(yōu)點是不需要管線的數(shù)學模型，對輸入信號的要求較低，計算量也不大，可以進行在線實時泄漏檢測，克服噪聲能力強，是一種很有前途的泄漏檢測方法。但應注意，此方法對山工況變化及泄漏引起的壓力突降難以識別，易產(chǎn)生誤報警。

2.15 互相關分析法

相關技術實質是在時延域中考察兩個信號之間的相似性，包含自相關和互相關兩個內容。油氣輸送管道管壁一般都是彈性體，流體發(fā)生泄漏時，流體受壓力噴射而誘發(fā)彈性波并沿管壁內傳播。檢測管道某兩點處的彈性波信號，分析其互相關函數(shù),利用相關時延技術便可判定是否發(fā)生泄漏及泄漏的位置。相關檢漏技術是綜合振動、測試、信號處理等許多學科知識的高新技術。用互相關分析法檢漏和定位靈敏、準確，只需檢測壓力信號，不需要數(shù)學模型，計算量小。但它對快速突發(fā)性的泄漏比較敏感，對泄漏速度慢、沒有明顯負壓波出現(xiàn)的泄漏很難奏效。2.16 基于瞬變流模型的檢漏法

文獻[18]介紹了一種基于瞬變流模型的檢漏方法。該方法根據(jù)擬穩(wěn)態(tài)流的假設，考慮了在瞬態(tài)條件下管道的流量變化和壓力分布。對一條假設天然氣管道的研究結果表明，即使是對于瞬態(tài)條件，該方法也比以往一些未考慮管道的流量變化和壓力分布的常規(guī)方法更準確地確定管道的泄漏點。這種方法也能應用于設有能引起管道流量分布突變的配氣站的管道系統(tǒng)。

瞬態(tài)模型法主要針對動態(tài)檢測泄漏,瞬時模擬管道運行工況,它可以提供確定管道存儲量變化的數(shù)據(jù),為流量平衡法提供參考量。使用管道瞬變模型法的關鍵在于建立比較準確的管道流體實時模型,以可測量的參數(shù)作為邊界條件,對管道內的壓力和流量等參數(shù)進行估計。當計算結果的偏差超過給定值時,即發(fā)出泄漏報警。2.17 應力波法

管線由于腐蝕、人為打孔原因破裂時，會產(chǎn)生一個高頻的振動噪聲，該噪聲以應力波的形式沿管壁傳播，強度隨距離按指數(shù)規(guī)律衰減。在管道上安裝對泄漏噪聲敏感的傳感器，通過分析管道應力波信號功率譜的變化，即可檢測出流體的泄漏。由于影響管道應力波傳播的因素很多，在實際中很難用解析的方法準確描述出管道振動。有人提出使用神經(jīng)網(wǎng)絡學習管道正常信號與泄漏信號，進而對管道的泄漏進行判斷。

2.18 基于狀態(tài)估計的方法

該方法根據(jù)質量平衡方程、動量平衡方程、能量平衡方程及狀態(tài)方程等機理建模。得到一個非線性的分布式參數(shù)系統(tǒng)模型, 通常可采用差分法或特征線法等方法將其線性化。設計狀態(tài)估計器對系統(tǒng)狀態(tài)進行估計,將估計值作為泄漏檢測的依據(jù),這就是基于狀態(tài)估計的方法的基本原理。其中估計器可以是觀測器,也可以是Kalman 濾波器。根據(jù)建立模型的方法,這類方法可分為不包含故障的模型法和包含故障的模型法。

①不包含故障的模型法。不包含故障的模型法的基本思路是,建立管道模型并設計估計器,模型中不含有泄漏的信息。當泄漏發(fā)生時,模型估計值與實際測量值將會產(chǎn)生殘差,可用殘差信號來進行檢測定位。當泄漏量大時,該方法不可行。另外,該方法需要設置流量計,而且對于氣體管道,檢測和定位的響應時間太慢。②包含故障的模型法。包含故障的模型法的基本思路是,建立管道模型時預先假設管道有幾處指定的位置發(fā)生了泄漏, 通過對系統(tǒng)的狀態(tài)估計得到這幾個預先假設的泄漏點的泄漏量估計值, 運用適當?shù)呐袆e準則便可進行泄漏檢測和定位。該方法在長90 km、內徑785 mm 的氣體管道上,在80 min 內可檢測出2 %的泄漏量,并在100min 內可完成定位,定位精度比較高。但當實際泄漏點不處于指定泄漏點之間時,定位公式將無法使用。對于氣體管道,檢測速度相對較慢,仍需設置流量計。

2.19 基于系統(tǒng)辨識的方法

通過系統(tǒng)辨識來建立模型是工業(yè)上經(jīng)常使用的方法,與基于估計器的方法相比,具有實時性強和更加精確等優(yōu)點,管道的模型也可以通過系統(tǒng)辨識的方法來得到。目前,采用的方法是在管道系統(tǒng)上施加M 序列信號,采用線性ARMA 模型結構增加某些非線性項來構成管道的模型結構,采用辨識的方法來求解模型參數(shù),并用與估計器方法類似的原理進行檢漏和定位。

為了對管道的泄漏進行檢測,可以對根據(jù)管道實際情況建立“故障靈敏模型”及“無故障模型”進行對比和計算。系統(tǒng)辨識法的局限性與不包含故障的模型法類似。基于模型法的一個共同的問題在于,檢測管道泄漏時的響應時間慢,特別是對于氣體管道。這是由于氣體的動態(tài)特性變化比較緩慢,實際測量信號的采樣時間比較長的緣故。另外,基于模型的方法無一例外,都要采用實際測量的流量信號,由于流量計價格昂貴,維護起來比較困難,因此,我國多數(shù)管道沒有安裝,而且受流量測量時流體成分、溫度以及壓力等參數(shù)變化的影響,測量的準確度比較低。2.20 基于神經(jīng)網(wǎng)絡的方法

由于有關管道泄漏的未知因素很多,采用常規(guī)數(shù)學模型進行描述存在較大困難,用于泄漏檢測時,常因誤差很大或易漏報誤報而不能用于工業(yè)現(xiàn)場。基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡檢測管道泄漏的方法,不同于已有的基于管道準確流動模型描述的泄漏檢測法,能夠運用自適應能力學習管道的各種工況,對管道運行狀況進行分類識別,是一種基于經(jīng)驗的類似人類的認知過程的方法。試驗證明這種方法是十分靈敏和有效的。理論分析和實踐表明,這種檢漏方法能夠迅速準確預報出管道運行情況,檢測管道運行故障并且有較強的抗惡劣環(huán)境和抗噪聲干擾的能力。泄漏引發(fā)應力波適當?shù)奶卣魈崛≈笜四茱@著提高神經(jīng)網(wǎng)絡的運算速度。基于神經(jīng)網(wǎng)絡學習計算研制的管道泄漏檢測儀器簡潔實用,能適應復雜工業(yè)現(xiàn)場。神經(jīng)網(wǎng)絡檢測方法可推廣應用到管道堵塞、積砂、積蠟、變形等多種故障的檢測中,對于管網(wǎng)故障診斷有廣泛的應用前景。2.21 統(tǒng)計檢漏法

該方法采用一種“順序概率測試”(SequentialProbability Ratio Test)假設檢驗的統(tǒng)計分析方法,從實際測量到的流量和壓力信號中實時計算泄漏發(fā)生的置信概率。在實際統(tǒng)計上,輸入和輸出的質量流通過流量變化(Inventory Variation)來平衡。在輸入的流量和壓力均值與輸出的流量和壓力均值之間會有一定的偏差,但大多數(shù)偏差在可以接受的范圍之內,只有一小部分偏差是真正的異常。通過計算標準偏差和檢驗零假設,對偏差的顯著性進行檢驗,來判斷是否出現(xiàn)故障。泄漏發(fā)生后,采用一種最小二乘算法進行定位。2.22 水力坡降線法 水力坡降線法的技術不太復雜。這種方法是根據(jù)上游站和下游站的流量等參數(shù), 計算出相應的水力坡降, 然后分別按上游站出站壓力和下游站進站壓力作圖, 其交點就是理想的泄漏點。但是這種方法要求準確測出管道的流量、壓力和溫度值。對于間距長達幾十或百公里的長輸管道, 由儀表精度造成的誤差可能使泄漏點偏移幾公里到幾十公里, 甚至更遠, 給尋找實際泄漏點帶來困難。因此,應用水力坡降線法尋找長輸管道泄漏點時應考慮儀表精度的影響。壓力表、溫度計和流量計等的精度對泄漏點的判定都有直接關系。把上、下游站這3種儀表的最大和最小兩種極端情況按照排列組合方式, 可以構成64 種組合, 其中有2 種組合決定泄漏區(qū)間的上、下游極端點。目前這種方法較少采用。檢漏方法性能指標 3.1 泄漏檢測性能指標

一個高效可靠的管道泄漏檢測與定位系統(tǒng)，必須在微小的泄漏發(fā)生時，在最短的時間內，正確地報警，準確地指出泄漏位置，并較好地估計出泄漏量，而且對工況的變化適應性要強，也即泄漏檢測與定位系統(tǒng)誤報率、漏報率低，魯棒性強，當然還應便于維護。歸結起來可分為:靈敏性、定位精度、響應時間、誤報率、評估能力、適應能力、有效性、維護要求、費用。3.2 診斷性能指標

1)正常工序操作和泄漏的分離能力:是指對正常的起/ 停泵、調閥、倒罐等情況和管道泄漏情況的區(qū)分能力。這種區(qū)分能力越強,誤報率越低。

2)泄漏辨識的準確性:指泄漏檢測系統(tǒng)對泄漏的大小及其時變特性的估計的準確程度。對于泄漏時變特性的準確估計,不僅可識別泄漏的程度,而且可對老化、腐蝕的管道進行預測并給出一個合理的處理方法。3.3 綜合性能指標

1)魯棒性:指泄漏診斷系統(tǒng)在存有噪聲、干擾、建模誤差等情況下正確完成泄漏診斷的任務,同時保證滿意的誤報率和漏報率的能力。診斷系統(tǒng)魯棒性越強,可靠性就越高。

2)自適應能力:指診斷系統(tǒng)對于變化的診斷對象具有自適應能力,并且能夠充分利用由于變化產(chǎn)生的新的信息來改善自身。

在實際工程設計中,首先要正確分析工況條件及最終性能要求,明確各性能要求的主次關系,然后從眾多的泄漏檢測方法中進行分析,經(jīng)過適當權衡和取舍,最后選定最優(yōu)解決方案。4 存在問題及發(fā)展趨勢

長輸管道的泄漏檢測與定位具有十分重要的現(xiàn)實意義,盡管已經(jīng)取得很大的進步,工程實踐中已得到應用,取得了一定的經(jīng)濟效益,同時也暴露了許多尚需解決的問題。例如長輸管道的小泄漏檢測和定位仍是重點攻克問題；如何增強泄漏檢測和定位系統(tǒng)的自適應能力和自學習能力；如何將多種方法有機的結合起來進行綜合診斷,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,從而提高整個系統(tǒng)的綜合診斷性能；如何有效解決長輸管道的非線性分布參數(shù)的時間滯后問題等。

目前的泄漏檢測和定位手段是多學科多技術的集成,特別是隨著傳感器技術、模式識別技術、通信技術、信號處理技術和模糊邏輯、神經(jīng)網(wǎng)絡、專家系統(tǒng)、粗糙集理論等人工智能技術等發(fā)展,為泄漏檢測定位方法帶來了新的活力,可對諸如流量、壓力、溫度、密度、粘度等管道和流體信息進行采集和處理,通過建立數(shù)學模型或通過信號處理,或通過神經(jīng)網(wǎng)絡的模式分類，或通過模糊理論對檢測區(qū)域或信號進行模糊劃分,利用粗糙集理論簡約模糊規(guī)則,從而提取故障特征等基于知識的方法進行檢測和定位。將建立管道的數(shù)學模型和某種信號處理方法相結合、將管外檢測技術和管內檢測技術相結合、將智能方法引入檢測和定位技術實現(xiàn)智能檢測、機器人檢測和定位等是一研究方向。

第四篇：油氣及固定資產(chǎn)管理辦法試題

資產(chǎn)管理制度落實檢測

《油氣及固定資產(chǎn)管理辦法》試題

一、填空題

1、大慶油田公司《大慶油田有限責任公司油氣資產(chǎn)及固定資產(chǎn)管理辦法》文號是（慶油發(fā)（2009）85號）。

2、《大慶油田有限責任公司油氣資產(chǎn)及固定資產(chǎn)管理辦法》共有

（十五）章節(jié)，（七十四）條款。

3、《大慶油田有限責任公司油氣資產(chǎn)及固定資產(chǎn)管理辦法》適用于油田公司（機關）及所屬（單位），包括（全資子公司和控股子公司）。

4、大慶油田公司（資產(chǎn)設備管理部）是油田公司資產(chǎn)設備管理的職能部門。業(yè)務實行（歸口）管理，所屬單位應設置具有（資產(chǎn)設備管理）職能的機構，原則上設在（財務管理）部門。建立健全管理制度，按授權范圍行使資產(chǎn)設備管理職能。

5、油田公司及其所屬單位主要領導是資產(chǎn)管理（第一）責任人，對本企業(yè)資產(chǎn)管理負主要責任。資產(chǎn)使用者為資產(chǎn)管理（直接）責任人，對資產(chǎn)的安全完整負直接責任。

6、大慶油田公司各級資產(chǎn)設備管理部門應按工作要求及資產(chǎn)存量，配備（專（兼）職）資產(chǎn)設備管理人員和專業(yè)技術人員，礦（大隊）級（生產(chǎn)）單位應配備專職資產(chǎn)、設備管理人員，并保持工作崗位的相對穩(wěn)定。

7、油田公司（資產(chǎn)設備管理部）依據(jù)國家和集團公司的（產(chǎn)權登記）管理規(guī)定負責辦理產(chǎn)權登記工作。因（增設、分離、合并、更名、撤消）等需變更產(chǎn)權關系時，相關企業(yè)要及時向油田公司資產(chǎn)設備管理部提交批準文件等相關依據(jù)，辦理產(chǎn)權登記。

8、資產(chǎn)增加按其取得（成本）入賬。確認方法按油田公司（會計制度）規(guī)定執(zhí)行。

9、在資產(chǎn)驗收與轉資工作中，經(jīng)驗收達到要求的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門辦理（轉資）手續(xù)。未達到預定可使用狀態(tài)的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門（不得）辦理驗收、轉資手續(xù)，財務部門不得對其（核銷轉資）。

10、資產(chǎn)轉資驗收審核通過后，應在（當月）完成轉資。

11、油田公司所屬單位（資產(chǎn)管理）部門是本單位資產(chǎn)后續(xù)支出工作的管理部門，負責（資本化）后續(xù)支出判斷及組織協(xié)調相關工作。油田公司（資產(chǎn)設備管理部）依據(jù)有關規(guī)定實施監(jiān)督、審核管理。

12、閑置資產(chǎn)是指滿足下列條件之一的完好資產(chǎn)：

1、連續(xù)停用（一年）以上, 未達效用年限，且具備使用價值的；

2、購進（兩年）以上未能投產(chǎn)的；

3、變更（計劃）后不用，但仍有使用價值的;

4、在已（關、停、并）、轉等設施范圍內，經(jīng)有關職能部門檢驗、評價，具備使用價值的。

13、油田公司資產(chǎn)的調劑方式：發(fā)生產(chǎn)權變更的，按（有償）方式進行；不發(fā)生產(chǎn)權變更的，按（無償）方式進行。

14、（單次事項）所涉及的資產(chǎn)均為油氣和固定資產(chǎn)的評估業(yè)務，由油田公司資產(chǎn)設備管理部負責。并由擬發(fā)生（資產(chǎn)評估）業(yè)務的單位向油田公司資產(chǎn)設備管理部提出評估申請，經(jīng)批準后，方可開展相關工作。資產(chǎn)評估立項按上級部門相關規(guī)定執(zhí)行。

15、資產(chǎn)評估項目管理實行（核準制和備案制）。屬國務院批準實施的重大經(jīng)濟事項涉及的國有資產(chǎn)評估項目實行核準制，須報國務院國有資產(chǎn)管理委員會核準。

16、資產(chǎn)報廢、盤虧、毀損、減值準備、處置等應計入（當期損益），但不包括油氣資產(chǎn)報廢（油氣水井設施、油氣水集輸處理設施和輸油氣水管線）廢棄時發(fā)生的清理支出，（油氣資產(chǎn)清理）支出按相關規(guī)定進行核算。

資產(chǎn)管理制度落實檢測

17、未上市部分（鉆井工具）、（井下儀器）、（井控）、（固控裝置）、（野營房）等應按集團公司規(guī)定分期攤銷，按實物資產(chǎn)管理。

18、油田公司應每（半年）和（）終了組織對各項資產(chǎn)進行全面檢查,并根據(jù)謹慎性原則的要求,合理地預計可能發(fā)生的損失,按照國家統(tǒng)一的會計制度相關規(guī)定對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提（資產(chǎn)減值準備）。資產(chǎn)減值準備一經(jīng)計提，在以后會計期間不得（轉回）。

19、由于市價持續(xù)下跌或技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導致其（可收回金額）低于賬面價值的，應將可收回金額與其賬面價值的差額作為（資產(chǎn)減值準備）。20、資產(chǎn)報廢分為（正常報廢）與（非正常報廢）。

21、正常報廢及油田公司權限內（非正常報廢），經(jīng)油田公司（總經(jīng)理辦公會議）審批后，組織實施；油田公司權限外（非正常報廢資產(chǎn)），經(jīng)油田公司總經(jīng)理辦公會議審核，上報上級部門審批后，依據(jù)批復執(zhí)行。

22、資產(chǎn)報廢由（資產(chǎn)使用單位）提出申請，所屬單位資產(chǎn)管理部門組織（審查）、（鑒定）后，報油田公司資產(chǎn)設備管理部審核。

23、油田公司所屬單位應充分發(fā)揮資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應用效能，及時完成資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的（收集）、（錄入）、（維護）等工作，確保資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的準確。

24、油田公司所屬單位應按要求建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)用戶（賬號）和（權限申請）、（審批）和（分配）、變更等管理流程，用戶被授予的系統(tǒng)權限和其工作職責必須相符。

25、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應用要保證資產(chǎn)數(shù)據(jù)的（安全性）。未經(jīng)授權不得將資產(chǎn)信息向（外部）提供。

26、大慶油田公司，對固定資產(chǎn)實物管理，實行（永續(xù)盤存）和資產(chǎn)清查盤點制，建立各級管理責任制，嚴格實物資產(chǎn)收發(fā)、移動手續(xù)，及時登記賬卡。

27、油田公司所屬單位（每半年）清查盤點一次，并相應撰寫本單位資產(chǎn)清查（分析報告），發(fā)現(xiàn)盈虧、毀損等問題，要及時查明原因。

28、資產(chǎn)使用單位要維護資產(chǎn)實物形態(tài)的完整，未經(jīng)資產(chǎn)設備管理部許可，不得隨意改變其（用途）和實物（形態(tài)）。

29、油田公司資產(chǎn)設備管理部對所屬單位資產(chǎn)設備管理工作（每年）進行評價與（考核），對資產(chǎn)設備管理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。30、在資產(chǎn)設備管理過程中發(fā)生違紀的，對相關責任人依據(jù)（《大慶油田有限責任公司責任追究暫行規(guī)定》）（慶油發(fā)[2002]35號）予以追究。

一、簡答題（每小題 分，共分）

1、固定資產(chǎn)的概念是什么？

【答案】固定資產(chǎn)是指單位價值在2000元以上（含2000元），使用年限在一年以上，能夠獨立使用，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。

2、油氣資產(chǎn)的概念是什么？

【答案】油氣資產(chǎn)是指油氣開發(fā)企業(yè)所擁有或控制的井及相關設施和礦區(qū)權益。

3、固定資產(chǎn)的基本特征是什么？

【答案】第一、為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的；第二、使用壽命超過一個會計；第三、單位價值較高。

4、固定資產(chǎn)的確認條件是什么？

【答案】首先，需要符合固定資產(chǎn)的定義；其次，還需要符合固定資產(chǎn)的確認條件，即，與該固定資產(chǎn)有關的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)，該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。

5、大慶油田固定資產(chǎn)管理工作的目標是什么？

【答案】確保資產(chǎn)完整，優(yōu)化資產(chǎn)結構，提高資產(chǎn)運營效益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

6、大慶油田固定資產(chǎn)管理內容是什么？

資產(chǎn)管理制度落實檢測

【答案】產(chǎn)權管理、裝備計劃管理、設備管理、資產(chǎn)增加與轉資管理、資產(chǎn)應用及后續(xù)支出、資產(chǎn)調劑與調撥、資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)實物核算、資產(chǎn)減值準備測算、報廢與處置、信息化管理、資產(chǎn)監(jiān)督管理和資產(chǎn)管理績效考核。

7、大慶油田產(chǎn)權管理內涵是什么？ 【答案】大慶油田產(chǎn)權管理是指對由國家出資在油田公司形成的各類資產(chǎn)所有權的管理。產(chǎn)權管理包括產(chǎn)權界定相關工作協(xié)調、產(chǎn)權登記和糾紛調處。

8、資產(chǎn)增加的途徑及方式包含那些內容？

【答案】外購、自行建造、融資租入、債務重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、企業(yè)合并、接受投資、接受捐贈、盤盈等。

9、什么是固定資產(chǎn)的后續(xù)支出？ 【答案】固定資產(chǎn)續(xù)支出是為了提高資產(chǎn)利用效率，保證資產(chǎn)的完好性，維護資產(chǎn)使用效能，保持或延長資產(chǎn)經(jīng)濟壽命，提高資產(chǎn)環(huán)保性能或安全性能，對現(xiàn)有資產(chǎn)進行的維修或者改良、改建、擴建，分為費用化支出和資本化支出。

10、什么是固定資產(chǎn)的調劑與調撥？ 【答案】資產(chǎn)調劑與調撥是指將整體、部分或單項資產(chǎn)的使用權和管理權在企業(yè)內部轉移的行為。按是否交易，分為有償轉讓與無償調撥。

11、那些固定資產(chǎn)不能作為閑置資產(chǎn)進行處理？

【答案】

1、在用和備用的；

2、建設項目中待用的；

3、正在維修和改造的；

4、特種儲備、搶險救災經(jīng)核定封存的；

5、待報廢和已報廢的；

6、國家和有關部門明文規(guī)定淘汰的耗能大、污染嚴重和危害職工人身安全的，以及不允許向社會轉讓和擴散的。

12、大慶油田公司盤虧、毀損固定資產(chǎn)的處理程序是什么？

【答案】

1、資產(chǎn)盤虧、毀損時，由資產(chǎn)使用單位出具盤虧、毀損分析報告，闡述盤虧、毀損原因，明確相關單位及人員的責任，與索賠文件、責任人賠償或處罰證明、單位有關會議紀要等，一并報油田公司所屬單位資產(chǎn)、財務管理部門審核；

2、油田公司所屬單位資產(chǎn)管理部門組織相關部門出具書面鑒定及處理意見，并填寫《盤虧、毀損資產(chǎn)鑒定表》，經(jīng)本單位主管領導審批后報油田公司資產(chǎn)設備管理部、財務部門審核；

3、油田公司資產(chǎn)設備管理部根據(jù)所屬單位盤虧、毀損資產(chǎn)有關證明材料提出處理意見，報油田公司主管領導審批；

4、油田公司所屬單位資產(chǎn)管理部門根據(jù)油田公司批準意見，辦理核銷手續(xù)。

13、資產(chǎn)設備管理工作績效考核的主要內容是什么？

【答案】

1、資產(chǎn)設備管理機構與隊伍建設情況；

2、資產(chǎn)設備管理制度建設及執(zhí)行情況；

3、資產(chǎn)設備日常主要管理內容；

4、資產(chǎn)設備重點工作；

5、資產(chǎn)、設備管理指標。

14、固定資產(chǎn)正常報廢的條件是什么？

【答案】同時滿足以下三個條件的資產(chǎn)報廢為正常報廢：1.達到規(guī)定使用年限；2.已提足折舊（折耗）；3.永久性退出使用狀態(tài)。雖不符合資產(chǎn)正常報廢條件，但國家有強制性淘汰規(guī)定的，視同資產(chǎn)正常報廢。

15、固定資產(chǎn)非正常報廢的條件是什么？

【答案】滿足以下條件之一，且永久性退出使用狀態(tài)的資產(chǎn)報廢為非正常報廢：1.由于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術進步及運營成本等原因且無使用價值的；2.更新改造中拆除且無使用價值的；3.因油田公司資產(chǎn)重組、業(yè)務調整而淘汰的；4.由于政府規(guī)劃等原因拆除且無使用價值的；5.由于不可抗力或事故造成的資產(chǎn)毀損且不可修復的。

第五篇：公司防泄漏安全管理辦法

煤化工防泄漏安全管理辦法法（試行）

第一章 總則

第一條 為嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場泄漏安全管理，控制因泄漏導致的潛在風險，提高煤化工生產(chǎn)單位生產(chǎn)、設備安全管理水平，減少生產(chǎn)裝置非計劃停車，避免發(fā)生泄漏事故，提高設備安全運行可靠性，保護公司財產(chǎn)及員工的生命健康。努力做到“不泄漏、不著火、不爆炸、不中毒、不窒息，無死亡”的目標，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于煤化工板塊各級單位參照執(zhí)行。

第二章 管理職責

第三條

各級安全監(jiān)察部門負責相應級別的“煤化工防泄漏安全管理辦法”的制定修訂工作、防泄漏考核工作以及防泄漏先進監(jiān)測監(jiān)控措施的推廣工作。

第四條 各級工藝、設備管理部門負責本專業(yè)的各類泄漏（含內漏）的統(tǒng)計、分析工作，組織研究本專業(yè)范圍內的防泄漏安全管理技術措施。

第五條 各煤化工項目部、工程管理部門按照本辦法第四章的管理要求，負責設計、施工階段防泄漏措施的落實工作。

第六條

各煤化工生產(chǎn)單位是本公司防泄漏安全管理工作的主體責任單位，全面負責本單位日常防泄漏安全監(jiān)督

管理工作。

第三章 泄漏的定義、分級及主要危害

第七條

泄漏是指工藝介質的空間泄漏（外漏）或者一種介質通過連通的管道或設備進入另一種介質內（內漏）的異常狀況。

第八條

根據(jù)危險化學品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體泄漏可能導致的結果不同將泄漏分為易燃易爆介質泄漏和有毒有害介質泄漏兩種。

易燃易爆介質泄漏可導致火災、爆炸等惡性事故；有毒有害介質泄漏可導致職業(yè)病、中毒、窒息、死亡等事故。

第九條 液體危險化學品和易燃易爆油品泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏四級。

（一）輕微泄漏：指靜密封點的滲漏（無明顯液滴）和滴漏（大于5分鐘1滴）以及動密封點每分鐘滴漏超過指標5滴以內。

輕微泄漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門不嚴或密封失效或管線、設備上存在微小砂眼等導致的物料輕微外漏。輕微泄露因泄漏量少，冷卻散發(fā)快，一般不會導致著火、爆炸等事故；輕微內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的輕微污染。

（二）一般泄漏：指靜密封點泄漏的液滴小于0.5滴/秒，但尚未形成連續(xù)液滴的狀態(tài)，或動密封點每分鐘滴漏超過指標5滴以上。

一般泄漏會形成累積，落到高溫管線或設備上可引起冒青煙或小火，短時間內一般不會造成較大危害；一般內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的較小污染。

（三）嚴重泄漏：指靜密封點泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒，并達到了液滴成線的狀態(tài)，或動密封點每分鐘滴漏超過指標10滴以上。

嚴重泄漏可能會引發(fā)火災，并導致周邊管線、設備損壞，從而導致更大的火災事故；嚴重內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的污染。

（四）不可控泄漏：指因為密封失效或者管線設備嚴重腐蝕穿孔、斷裂導致的危險化學品突然間大量泄漏的情況。

不可控泄漏會因泄漏介質或周邊環(huán)境不同導致重大火災、爆炸、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發(fā)生。特別嚴重時，還會對周邊居民、廠礦企業(yè)、機關學校等造成嚴重威脅；不可控內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的嚴重污染。

第十條 氣體危險化學品泄漏分為一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏三級。

（一）一般泄漏：指管線、設備上有氣體泄漏，用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀能夠檢測出，但尚未達到超標的情況。

一般泄漏短時間不會造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及時處理，則有可能導致泄漏增大，并引發(fā)著火、爆

炸、中毒和窒息事故。一般內漏會導致高壓側氣體介質進入低壓側介質中，并輕微污染低壓側介質。

（二）嚴重泄漏：指管線、設備上有氣體泄漏，用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀檢測，達到超標的情況。

嚴重泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質不同，有可能造成人員中毒、窒息及空間閃爆事故。嚴重內漏一般會導致高壓側氣體介質大量進入低壓側介質中，并污染低壓介質，或者導致氣體從冷卻介質中突然析出，引起爆炸、人員中毒或窒息。

（三）不可控泄漏：指因為密封失效或者管線、設備嚴重腐蝕穿孔、斷裂，致使氣態(tài)危險化學品突然間大量泄漏的情況。

不可控泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質不同可造成劇烈閃爆、嚴重火災、人員中毒或窒息死亡等惡性事件，可能對周邊居民、廠礦企業(yè)、機關學校等形成嚴重威脅，導致群死群傷或大面積人員中毒情況。

第十一條 惰性氣體泄漏分級參照危險化學品氣體泄漏標準。

第十二條 真空設備（管道）泄漏一般指空氣進入真空設備（管道）內部，屬于氣體泄漏的一種。根據(jù)其可能導致的后果分為一般泄漏和嚴重泄漏兩種情況：

（一）一般泄漏是指真空泄漏導致設備（管道）內真空度達不到操作要求，但進入設備內的空氣對生產(chǎn)安全不構成威脅或設備內含氧量低于可構成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%

時（含），認定為一般泄漏。

（二）嚴重泄漏是指真空泄漏導致設備內的含氧量高于可構成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時，認定為嚴重泄漏。

第十三條 火炬系統(tǒng)內進入空氣介質后的泄漏分級標準參照第十一條標準。

第十四條 易燃易爆粉體泄漏分為一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏三級。

（一）一般泄漏：指易燃易爆粉體未明顯從設備、管線中泄漏，但造成周邊環(huán)境可燃易爆粉體明顯堆積。

（二）嚴重泄漏：指易燃易爆粉體明顯地從設備、管線中漏出，但并未達到該介質的爆炸下限且可燃易爆粉體堆積最大厚度小于5mm（受限空間堆積最大厚度小于2mm）,或者泄漏堆積面積小于受限空間水平截面積的20%。

（三）易燃易爆粉體不可控泄漏：易燃易爆粉體從設備、管線中漏出，并達到或超過該介質的爆炸下限或者可燃易爆粉體堆積最大厚度大于等于5mm（受限空間堆積最大厚度大于等于2mm）,或者泄漏堆積面積大于等于受限空間水平截面積的20%。

第十五條 內漏的分類及危害

（一）閥門內漏：指因雜質堵塞、卡塞、閥芯磨損、內密封破損等原因導致閥門關閉不嚴，介質流量和流向得不到有效控制。

（二）冷換設備內漏：冷換設備密封面或換熱管、板因

焊接質量、腐蝕造成開裂、斷裂、局部減薄穿孔等，使得高壓側物料進入低壓側，污染低壓側物料。

（三）介質互串：指兩種或兩種以上介質在流程設置上均能夠進入同一管道或設備中，實際操作中不允許同時進入或混合比例有嚴格限制，但因某種原因不同介質進入了同一管道、設備中或混合比例超標的情況。

（四）閥門內漏、冷換設備內漏、介質互串可能造成非計劃停工、安全事故和環(huán)境污染事故等。

第十六條 危險化學品氣體或液體的內漏分級標準參照第四條泄漏的分級和危害。

第四章 管理要求

第十七條 在煤化工裝置設計階段，應選擇具有相關行業(yè)國家甲級設計資質，并具有類似（同類）裝置相同業(yè)績的設計單位進行設計，確保生產(chǎn)裝置的設計水平。

第十八條 在煤化工裝置建設施工階段，應選擇具有國家建設部頒發(fā)的相關工程一級資質和相關專業(yè)一級資質，以保證裝置施工質量。

第十九條 在煤化工裝置建設施工階段，應選擇具有國家建設部頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質證書（甲級）的監(jiān)理單位代表業(yè)主對工程進行日常管理，確保施工安全和施工質量。

第二十條 在煤化工裝置設計中，應綜合考慮壓力容器和壓力管道以及相關轉動設備的操作條件及介質腐蝕特性，并按照相關選材規(guī)范根據(jù)實際情況按上限或升級考慮設備選材和規(guī)格，以提高煤化工裝置的可靠性。

第二十一條 煤化工裝置設備、材料采購上要嚴把質量關，確保所采購的設備、材料質量合格。

第二十二條 多數(shù)泄露都是由于人員失誤,設備故障,或自然現(xiàn)象造成。人員失誤包括缺少培訓、不完善的設計、不正確的操作程序及粗心等，所有這些都會導致工藝和操作問題。設備故障包括泄漏、故障控制、破裂及停電。自然現(xiàn)象包括閃電、暴雨和洪水。當進行工藝設計或實驗時必須考慮到所有的這些可能的原因。

第二十三條 在煤化工裝置生產(chǎn)準備過程中，應根據(jù)工程進度提前制定壓力管道和設備的打壓試驗方案、系統(tǒng)吹掃方案、單機試車方案、聯(lián)動試車方案、各類氣密方案、熱膨脹監(jiān)測方案等等。裝置“三查四定”階段要組織人員對所有的動、靜密封點進行檢查，并做好記錄。

第二十四條 在煤化工裝置開工前，應編制詳細的開工方案，對升溫、升壓等操作進行詳細的規(guī)定；同時下發(fā)生產(chǎn)單位主管技術或生產(chǎn)的領導簽發(fā)的工藝卡片，并嚴格執(zhí)行，確保裝置在開工和正常生產(chǎn)過程中運行平穩(wěn)，避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄漏；生產(chǎn)技術管理部門應制定工藝防腐方案，做好裝置防腐蝕工作。

第二十五條 煤化工生產(chǎn)單位應加強設備防腐蝕管理，明確裝置防腐蝕重點部位及監(jiān)測方案，及時消除因設備腐蝕導致的泄漏事故的發(fā)生。

第二十六條

煤化工生產(chǎn)單位應加強密封點防泄漏管理，制定相關制度和日常管理考核辦法，努力降低密封點泄漏率。

針對可能發(fā)生嚴重泄漏和不可控泄漏的情況進行辨識，加強日常維護和檢查，制定相應的應急處置方案，確保在發(fā)生嚴重泄漏或不可控泄漏時不發(fā)生次生事故。

第二十七條

煤化工生產(chǎn)單位應根據(jù)內部分工，由生產(chǎn)技術管理部門牽頭制定防內漏管理辦法。加強日常生產(chǎn)管理，發(fā)現(xiàn)內漏及時處理。同時，制訂因設備內漏導致的緊急停工處置方案。

第二十八條 煤化工生產(chǎn)單位應采用先進技術和泄漏檢測設備，對一般泄漏情況進行日常檢查，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早治理，防止泄漏擴大。

在危險化學品存在可能嚴重泄漏和不可控泄漏的場所，增加視頻監(jiān)視、檢漏儀器，必要時增設事故蒸汽、事故噴淋等聯(lián)鎖應急手段，縮短從泄漏到應急處置的時間。

可能發(fā)生泄漏或釋放的區(qū)域必須進行定期檢查。危險品倉庫、化學品倉庫等區(qū)域必須按照公司標準進行定期檢查，泄漏可能性較大的區(qū)域和存放高危險物品的區(qū)域，必須進行特護的監(jiān)測檢查。

在對有泄漏可能的物質進行運輸和裝卸時必須格外注

意，將泄漏的潛在可能降到最小，員工也要定期進行培訓。

第二十九條 煤化工各生產(chǎn)單位安全管理部門應加強火災報警系統(tǒng)和可燃氣、有毒有害氣體報警器的管理，制定相應的安全管理制度，規(guī)范設計、采購、使用、校驗、報警處置、考核等各環(huán)節(jié)工作要求及內容。

第三十條 所有設備及工藝的操作程序中必須有適當?shù)囊?guī)定來預防泄漏或將其減至最少，標準程序中必須提供總體的要求及細節(jié)說明，如操作順序、設備或管道減壓、管線斷開、設備凈化、停電補救等。

第三十一條 煤化工各生產(chǎn)單位公用工程介質（如水、汽等）的防泄漏日常管理參照上述要求執(zhí)行；因公用工程介質大量泄漏導致生產(chǎn)裝置局部或大范圍停工的，參照危險化學品不可控泄漏進行處理。

第三十二條 煤化工生產(chǎn)單位要結合安全信息化建設，把本企業(yè)所有火災報警器、可燃氣和有毒有害氣體報警器的信號納入進來，以實現(xiàn)對泄漏的實時監(jiān)控。

第三十三條 因發(fā)生泄漏并導致火災、爆炸、人身傷害、人員疏散或裝置停工等事故的，各生產(chǎn)單位要于2小時內報安全監(jiān)察局；未造成嚴重后果的危險化學品（含易燃易爆油品和易燃易爆粉體）不可控泄漏及真空（惰性氣體保護或輸送的）設備（管線）的嚴重泄漏，應在12小時內報神華烏海能源公司安全監(jiān)察局。

各相關分子公司應在安全月報中統(tǒng)計、分析本單位的各

種泄漏。

第五章 泄漏應急管理

第三十四條

各煤化工生產(chǎn)單位應結合自身實際情況，制定泄漏（指嚴重泄漏和不可控泄漏）應急處置預案，落實應急處置設備和物資，定期組織應急演練，并根據(jù)演練效果不斷完善危險化學品泄漏處置預案。

第三十五條 煤化工生產(chǎn)單位應制定重要公用工程介質嚴重泄漏并影響到生產(chǎn)裝置正常運行時的生產(chǎn)處置方案，盡量減少公用工程介質泄漏所導致的裝置大面積停工，防止在生產(chǎn)裝置調整過程中發(fā)生次生事故。

第三十六條 任何人發(fā)現(xiàn)化學品泄漏、工藝泄漏時，在確保人員安全的情況下立即采取相應措施，逐級上報。對于大量化學品泄漏，經(jīng)應急領導小組討論批準后，請求外部援助。在采取任何控制措施時應本著不會暴露于化學品危害中或發(fā)生任何可能的傷害的原則。

第三十七條 應急領導小組及相關人員必須經(jīng)過培訓，確保能夠采取正確的措施預防和控制化學品的泄漏。員工必須清楚處理化學品泄漏應配帶的防護用品、泄漏預防設備及泄漏控制設備的儲存位置，并且能夠熟練的佩戴防護用品及操作以及設備。

第六章 考核

第三十八條 各煤化工生產(chǎn)單位每年至少組織一次本單位的危險化學品泄漏專項檢查，將檢查結果作為對所屬生產(chǎn)單位的考核依據(jù)，并從設立的專項資金中對防泄漏工作進行獎懲。

第三十九條

對煤化工生產(chǎn)單位嚴重泄漏和不可控泄漏及公用工程介質大量泄漏導致生產(chǎn)裝置停工等情況，參照生產(chǎn)安全事故進行考核。具體見附件《神華集團公司泄漏事件比照人身傷害事故處理對照表》。

第七章 附則

第四十條 煤化工生產(chǎn)單位應參照本辦法，制定本單位的危險化學品防泄漏安全管理辦法。

第四十一條

本辦法 負責解釋。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。