第一篇：隱患清零實施方案

寧鄉縣道路運輸安全“隱患清零”行動方案

發布：2017年04月26日 瀏覽：391次 來源：安全監管科 作者：

為全力整治我縣道路運輸行業違法違規行為，切實消除道路運輸安全隱患，進一步規范行業管理，根據省、市交通運輸主管部門的要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實中央、省、市、縣各級領導關于安全生產的指示批示精神，按照《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《湖南省道路運輸條例》和省政府、省交通運輸廳相關文件要求，深刻汲取省內外特別重大事故教訓，堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則，精細排查、依規嚴管，全面消除安全隱患，形成全縣道路運輸安全齊抓共管的合力，切實落實安全生產企業的主體責任、監管責任和屬地管理責任，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生。

二、工作目標

通過開展道路運輸安全“隱患清零”行動，切實糾正和嚴厲打擊各類道路運輸違規違法行為，對省、市、縣交通運輸主管部門和道路運輸管理機構所發現的安全隱患整治整改率達100%，使運輸企業、運輸車輛和駕駛員的管理得到加強、行為得到規范，堅決杜絕重特大事故，嚴格控制較大事故，大幅度減少一般事故，確保全縣道路運輸安全生產形勢總體穩定好轉。

三、“清零”范圍

（一）省道路運輸管理局通報的和公安交警部門抄告的“兩客一危”駕駛員的違法違規信息。

（二）2017年春運期間，省春運辦、省交通運輸廳下發的三個通報中涉及道路運輸至今仍未整改到位的問題。

（三）“6.26”事故以來發現的至今仍未整改到位的違法違規行為。

（四）省、市、縣交通運輸部門和道路運輸管理機構以及各道路運輸企業在日常行業管理工作中新發現的道路運輸違法違規行為等安全隱患。

四、工作步驟

本次行動，從現在開始至10月底結束，分四個階段實施：

（一）排查階段（4月20日—4月30日）

按照工作方案要求，嚴密部署，全面動員，明確責任，認真做好組織實施工作。由運管所、公客局和各交管站負責，根據道路運輸安全“隱患清零”行動工作范圍，對本單位職責職能所轄和本轄區內道路運輸安全隱患進行全面排查甄別，分門別類建立整治工作臺賬，向企業下發隱患整治清單，明確整治要求、整治期限、整治的責任人和督辦人員。

（二）交辦階段（5月1日—5月10日）

針對排查出的安全隱患，組織召開道路運輸安全“隱患清零”行動見面交辦會，交辦隱患清單，通報存在的問題，明確工作任 務要求，落實工作責任。對于其中跨區域又經溝通無效的問題，報市交通運輸局交辦處理，對于跨行業、多部門監管存在的重大問題，報請縣人民政府研究協調，交辦處理。

（三）整改階段（5月11日—6月30日）

對照道路運輸安全“隱患清零”行動工作臺賬和清單，落實銷號的具體時間、責任人和措施，逐條整改到位，并于5月26日前將道路運輸安全“隱患清零”行動整改驗收銷號情況匯總上報“隱患清零”專項行動工作辦公室。整改銷號的標準如下：

1、各企業和有關單位必須加強對安全隱患的排查，對于排查發現的安全隱患，要立即責令企業進行現場整改；對難以現場整改的，應采取臨時處置措施，并立即下達“安全隱患整改通知書”，責令其限期整改到位，并同時建立“安全隱患立案、銷案臺賬”，由存在隱患的單位實施全過程的監控和整改，直至隱患消除。

2、對于省道路運輸管理局通報的和公安交警部門抄告的“兩客一危”駕駛員的違法違規信息，嚴格按照省政府辦公廳《關于加強道路運輸安全監管的通知》（湘政辦明電?2016?102號）以及省廳《關于進一步加強道路運輸行業安全監管的意見》（湘交安?2014?300號）和《關于貫徹落實湘政辦明電?2016?102號文件加強道路運輸安全管理的若干規定》（湘交安監?2016?127號）的要求規定進行處理：

3（1）對超速、超載（超員）20%以下的車輛，企業對當班駕駛員進行批評教育，并按企業內部相關規定處理到位；

（2）對超速、超載（超員）20%至50%的車輛，企業解除當班駕駛員的聘用；原發證機關注銷其道路運輸從業資格證,并記入從業人員“黑名單”，從注銷之日起，3年內不得重新申領道路運輸從業資格證；

（3）對超速、超載（超員）50%以上的車輛，當班駕駛員的處理除按上述規定執行外，責令該車輛停運整頓3個月，責令該車屬企業進行為期1年的整改，整改期內暫停企業新增客運班線和車輛及擴大經營范圍許可。

違法行為處理到位后，運管所和客運局要督促企業將對駕駛員進行批評教育及處理處罰的書面記錄整理上報到本單位，并按安全隱患治理清單逐條建檔，檔案資料中要包括企業教育處理資料和注銷駕駛員道路運輸從業資格證、對企業下發的《安全隱患整改通知書》、對運輸企業相關人員進行重點教育管理等記錄。整改情況整理匯總后上報局安監科進行銷號。

3.對于下發的三個通報中至今仍未整改到位的行為，交辦限期整改日到期后10日內，由局組織有關部門和人員進行現場審查驗收，并出具書面驗收意見。驗收合格的進行銷號；現場審查驗收不合格的，由審查驗收組提出處理意見，依法依規從嚴處理。

4.對于“6.26”事故以來發現的至今仍未整改到位的安全隱患，交辦限期整改日到期后10日內，由局組織有關部門和人員進行 現場審查驗收，并出具書面驗收意見。驗收合格的進行銷號；現場審查驗收不合格的，依法依規從嚴處理。

5.交辦會后營運車輛仍繼續發生超速、超載（超員）、疲勞駕駛等違規違法行為的，將依法頂格處罰。對于1個季度內發生3次以上超速、超載（超員）20%以內的駕駛員，依據《道路運輸從業人員管理規定》第四十七條之規定，吊銷其從業資格證；對于超速、超載（超員）50%以上的駕駛員，一經發現，吊銷從業資格證，并移送公安機關依照《刑法》（修正案九）第一百三十三條追究其刑事責任。對違法車輛次數與道路運輸企業車輛總數比率排序在全省前三位的道路客運企業和危貨運輸企業，除按以上情況從重處罰外，責令企業停業限期整改，整改期滿后仍不具備安全生產條件的，必須依照安全生產法第一百零八條一律關閉取締和依法追責，并移交政法部門或提請當地政府對企業法人代表（或企業實際控制人）依法依規追究法律責任。

6.道路運輸企業對隱患排查整治存在下列情形之一的，由道路運輸管理機構依據《安全生產法》第九十四條、第九十八條、第九十九條、第一百零八條的規定，對道路運輸企業、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款或責令停業整頓或關閉企業、吊銷企業相關證照。對企業或有關人員實施行政處罰后，企業拒不執行的，道路運輸管理機構依法申請人民法院強制執行。對需停業整頓或予以關閉的企業，道路運輸管理機構應向企業所在地的政府報告，由政府協調落實，確保消除隱患：（1）未建立事故隱患排查治理制度的；

（2）未將事故隱患治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的；

（3）未采取措施消除事故隱患的；

（4）經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的。

（四）總結階段（7月1日—10月底）

各單位根據實際工作情況，認真總結經驗，建立標準具體、流程明晰、操作性強的安全監督和安全管理規范，深入推進道路運輸安全管理各項工作。

五、工作要求

（一）加強領導。開展道路運輸安全“隱患清零”行動，是推動落實企業安全生產責任、提高企業和駕駛人員等安全意識的重要手段，是有效預防和遏制事故的重要舉措。各單位要高度重視，將此次行動作為當前工作的頭等大事，精心組織，迅速行動，全員參加。為了加強對道路運輸安全“隱患清零”行動工作的組織領導，局成立專項行動工作領導小組，局黨委書記、局長文斌同志任組長，副局長胡思佳同志任副組長，局安監科、運綜科、運管所、公客局、各交管站等科室和二級單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，劉海燕同志任辦公室主任，負責日常工作。

各監管單位負責業務把關，落實包干責任制，運管所、公客局班子成員包干到企業，企業包干到車和人。各單位負責人要親 6 自到包干的企業參加見面交辦會，現場指導督辦，確保此次安全“隱患清零”行動落到實處。

（二）注重實效。各單位要按照“全覆蓋、深排查，填表格、建臺賬，簽責任、嚴追究，下文書、速交辦，促整改、抓到底”的工作方法，扎實開展此次道路運輸安全“隱患清零”行動，確保實現安全隱患整治整改率100%的目標。

（三）嚴肅追責。對安全“隱患清零”行動工作不重視、工作不力、行動遲緩、沒按規定要求和時限落實整治措施的單位和個人，局將進行通報批評，約談單位主要負責人；對于嚴重違法行為整改不到位、措施不得力的單位，取消評優評先資格。對釀成安全事故的，將依法依規依紀從嚴追究相關責任單位和人員的責任。

（四）強化宣傳。各單位要加大對“隱患清零”行動的宣傳報道，展示行動取得的效果，及時跟蹤曝光有違法違規行為的企業和個人，營造強大的新聞輿論氛圍，提升社會認知度和影響力。

（五）及時報送。各單位要及時報送道路運輸安全“隱患清零”行動工作的開展情況，加強信息溝通。

1、市局安委會交辦道路運輸安全隱患清單整改情況（附件1）4月30日前整改完畢，整改情況5月2日報局安監科；

2、寧鄉縣道路運輸隱患清單（附件2）、寧鄉縣道路運輸隱患整改清單（附件3）每月25日報送；

3、5月25日、10月25日前分兩次向局安監科報送道路運輸安全“隱患清零”行動工作小結和總結。

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第二篇：縣重點車輛源頭隱患清零攻堅方案

XX縣重點車輛源頭隱患清零攻堅方案

為創造良好的道路交通環境，切實預防和減少交通事故，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立安全生產“紅線”意識，切實把各類風險隱患牢牢盯住、及時清零，確保全縣道路交通安全形勢持續穩定。

二、組織領導

為強化全縣重點車輛源頭隱患清零工作組織領導，成立我縣重點車輛源頭隱患清零工作領導組，研究解決工作中發現的共性和突出問題，督促、指導工作開展。

組

長：XX???縣政府副縣長、縣公安局局長

副組長：XX???縣交通運輸局局長

XX

縣應急局局長

XX???縣公安局政委

XX???縣公安局交警大隊大隊長

XX

XX公路段段長

成員：由各鄉（鎮）人民政府分管領導，縣道路交通安全領導小組各成員單位分管領導組成。

領導小組下設辦公室，設在縣公安局交警大隊，辦公室主任由XX兼任，具體負責統籌全縣源頭隱患清零工作。

三、工作任務

集中排查“兩客一危一貨”等八類重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理及駕駛人逾期未審驗、未換證等突出隱患，最大限度清除各類源頭風險，夯實安全基礎，努力實現“三個明顯下降、三個零發生”的工作目標。具體有以下五個方面的工作內容：

(一)清理重點車輛逾期未檢驗隱患。

(二)清理重點車輛逾期末報廢隱患。

(三)清理重點駕駛人逾期未審驗隱患。

(四)清理重點駕駛人逾期末換證隱患。

(五)清理重點車輛和駕駛人違法隱患。

四、工作目標及工作舉措

（一）工作目標

緊緊抓住“兩客一危一貨”、校車、掛車、農村面包車、“營轉非”大客車等八類重點車輛，整合各部門資源優勢，采取多種措施，對拒不配合消除安全隱患的企業和車輛所有人、駕駛人集中力量進行攻堅。9月20日前，務必完成八類重點車輛隱患清零工作。

（二）工作舉措

一是由縣公安交管部門牽頭，縣道路交通安全領導小組成員單位、各鄉（鎮）緊密配合，全面落實部門監管責任、屬地監管責任、企業主體責任，激活“多方力量”形成“合力作戰”大格局，對全縣重點車輛源頭隱患進行深度“清零”。

二是由縣道路交通安全領導小組牽頭根據縣公安交管部門推送情況逐人逐車進行責任分解并列出工作計劃，按時限倒逼推進，責令限時完成。

各責任單位、責任領導和具體責任人要逐人逐車制定措施，采取辦法，點對點、面對面，不遺漏一車一人。

三是縣公安交管部門要對本地交通安全隱患多、交通違法突出的企業、路段、車輛及駕駛入等予以公開曝光，及時跟蹤問題整改，督促主體責任落實。

縣公安交管部門要對辦理隱患清理的重點車輛和駕駛人提供綠色通道，提供方便快捷的服務，嚴格依法辦理業務。

四是縣道路交通安全領導小組將對“硬骨頭”隱患進行掛牌督辦，并組織抽調全縣業務骨干，駐點集中攻堅。

五是縣公安交管部門要對不主動辦理隱患清零的重點車輛，全部錄入緝查布控系統，同時加大視頻監控網上巡邏頻次，實施精準打擊，形成源頭排查和路面管控的工作合力。

五、工作要求

（一）認清形勢，提高站位。

縣道路交通安全領導小組各成員單位要切實提高思想認識，增強憂患意識，強化底線思維，全面分析研判本地道路交通安全形勢，通過重點車輛源頭隱患清零工作，強化重大交通安全風險防范化解，堅決遏制重特大道路交通事故，全力保障人民群眾生命財產安全，努力維護全縣道路交通安全形勢持續穩定。

（二）統籌安排，加強領導。

縣道路交通安全領導小組各成員單位要統籌安排部署，結合實際，制定具體方案，明確責任分工，明確具體責任人，落實時限進度，定期對表銷賬，確保隱患清零工作扎實開展，按期完成。特別是各鄉（鎮）人民政府要切實履行屬地監管責任，主動工作、不等不靠、不折不扣落實好隱患清零工作任務。

（三）強化協作，加強聯動。

縣道路交通安全領導小組各成員單位要加強協作，最大限度地調動和利用各自資源優勢，共同匯聚交通安全防護合力，集中力量攻堅克難，確保全縣源頭隱患清零攻堅工作圓滿收官。

（四）落實責任，強化擔當。

縣道路交通安全領導小組各成員單位要深刻認識開展全縣重點車輛源頭隱患清零攻堅戰的極端重要性和特殊必要性，堅持圍繞中心、服務大局，牢記使命、勇于擔當，努力防范化解重大風險隱患，堅決遏制重特大交通事故，全力維護我縣交通安全形勢持續穩定。

第三篇：XX經濟開發區應收款項清零工作實施方案

XX經濟開發區應收款項清零工作

實施方案

為完成市委巡察整改任務，保障國有資產不流失、資金及時收回，現就應收款項清零工作制定方案如下：

一、清零的范圍和內容

此次應收款項清零工作的范圍為開發區機關及下屬二級機構社會事務服務中心，清零的內容為2021年1月1日后還掛賬的應收款項。

二、加強組織領導

為做好開發區應收款項清零工作，成立以黨工委書記、管委會主任為組長，金融財務部、社會事務服務中心等相關部門負責人為成員的應收款項清零領導小組，負責統一協調指導。領導小組下設辦公室，辦公室設在金融財務部，具體負責日常工作安排、信息匯總與聯絡。

三、工作步驟

清零工作分三個階段進行。

第一階段：欠款催要（2021年1月22日至2021年2月28日）

對現有應收款項進行全面梳理，明確催收部門責任人和完成時限，同時對欠款的風險程度進行評估，對欠款的法律依據進行認定。

第二階段：分類處理（2021年3月1日至2021年9月30日）

開發區應收款項清零領導小組，逐筆分析研究應收款項詳細情況，進行分類處理：

1.對原將收入、支出掛往來款項的，可以確認為收入支出的內容，應及時進行賬務調整。

2.對長期掛往來款項的預付工程款，未竣工決算的,應及時組織竣工決算；已竣工決算賬務未及時處理的，應及時進行賬務調整和辦理資產移交手續。

3.職工因公借款，督促其盡快整理發票沖銷，限期至2021年6月30日前完成。

4.因公繳納保證金，具體經辦部門積極與相關部門對接，對到期保證金及時申請退回；對未到期的，寫明詳細原因情況。

5.系統外單位的欠款，嚴格按照“誰經手誰負責”的原則，明確直接責任人，積極進行清收。對于能夠收回的應收款項要限期收回；對于有債務糾紛的款項，要盡快與對方單位（個人）確認應收金額，并簽署確認函；對歷史遺留問題、長期掛賬依據不明、債權人死亡或破產等往來款的呆賬、壞賬，按程序報批后核銷；對拒不還款單位或個人采取依法起訴強制手段清收。

6.對通過以上途徑在指定的清欠期限內不能完成清欠任務并造成國有資產損失的，應視損失大小和情節輕重，依照有關規定嚴肅追究相關責任人的責任。

第三階段：總結階段（2021年10月1日至2021年10月31日）

1.認真總結應收賬款清零工作，查找不足，進一步完善應收賬款管理制度，優化內部業務控制流程，提高應收賬款的管理水平，切實防范資金風險。

2.根據應收賬款清零情況，對清零工作不積極、未按計劃完成清零工作的部門將下達責令整改通知書限期整改，并追究部門主要負責人和相關責任人的責任。

四、工作要求

（一）提高認識，全力以赴。

各部門要切實提高對此次專項清零工作的認識，主要領導在起步階段要親自部署，在整改過程中要親自過問，重大問題要親自協調，確保該項工作順利完成。

（二）明確責任，相互配合。

各部門要根據各自工作職責，明確責任，加強協調配合，形成合力。及時發現并解決專項清零工作中遇到的問題，切實抓好整改工作，確保專項清零工作扎實穩步推進，取得實際成效。

（三）建章立制，規范管理。

針對存在問題，分析原因，完善制度，堵塞漏洞。建立健全有效的往來款項內控制度，規范往來款財務審批手續，完善往來款定期核對催收制度，防止往來款沉積。建立往來款臺賬和已核銷往來款臺帳,實行動態管理，不斷提高應收賬款管控水平，切實維護好國有資產權益。

第四篇：隱患排查實施方案

宣威市必昌礦業有限公司雙道溝煤礦

事故隱患排查治理工作方案

編制單位：雙道溝煤礦

編制日期：2017年10月25日 宣威市必昌礦業有限公司雙道溝煤礦

事故隱患排查治理工作方案

為深入貫徹執行宣威市事故隱患排查治理工作方案精神，促進我礦安全狀況持續穩定好轉，建立隱患排查長效機制，細化隱患排查治理的各項具體工作，繼續加大隱患排查力度，有效遏制各類事故發生，促進安全生產狀況持續穩定好轉，根據我礦實際，特制定事故隱患排查治理工作方案。

一、工作目標

以貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和宣傳貫徹新《安全生產法》、新《安全規程》、曲靖市煤礦安全“十必問”、“十個一律”、“十不準”以及宣威市煤礦安全九項制度為契機，以落實煤礦安全“雙七條”為重點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全監管，全面開展安全隱患排查治理，狠抓隱患跟蹤整改工作，推動企業安全生產責任制和責任追究制度的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理的重大危險源，監控長效機制，落實礦長下井帶班制度，扎實有效地開展隱患排查治理工作，徹底杜絕“三違”現象，有計劃有步驟地開展隱患排查治理，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態，為我礦企業的發展構建和諧，創造良好的安全生產環境。

二、成立事故隱患排查治理組織機構

組 長：瞿國憲（礦長）副組長：段世澤（總工程師）

瞿明松（安全副礦長）

李啟榮（技術副礦長）

朱尤廷（生產副礦長）

徐文平（機電副礦長）成 員：秦慶耀（機電技術員）

朱勛龍（地測技術員）

張 玄（采煤技術員）

管彥迪（通風技術員）

瞿國青（安全管理）

瞿國黨（安全管理）

領導小組下設辦公室在安全辦公室，辦公室主任由段世澤兼任，負責隱患排查治理期間的工作總體安排、協調指導及資料收集、匯總。

三、方法步驟

（一）工作方法

1、由事故隱患排查治理工作領導小組每周召集各科室管理人員開展事故隱患大排查，并對排查出的隱患建立臺賬逐一登記，按照“五定”原則落實隱患整改。

2、每周由整改責任人落實隱患整改進度報辦公室段世澤搜集。

3、事故隱患整改完成后報工作領導小組驗收，并把驗收情況報辦公室登記，入檔管理。

（二）隱患排查主要內容

1、安全管理方面

必須證照齊全有效，嚴禁無證照或者證照失效非法生產；必須在批準區域正規開采，嚴禁超層越界開采或巷道式開采、以掘代采等問題，安全生產管理機構要建立健全，要配齊安全管理人員和專業技術人員，人員素質要滿足安全管理要求，要建立健全安全管理制度和執行情況，對煤礦重大安全隱患72種情形及防治水管理十條規定、瓦斯防治工作進行細化分類并分解到責任部門和責任人，實現零報告制度，并開展安全評價，開展安全質量標準化動態達標檢查、記錄完善，并按規定進行安全投入等。

2、采掘環節

礦井生產系統完善可靠，生產布局科學合理，采掘接替正常，工藝系統、技術裝備、作業環境、現場管理等方面安全可靠；嚴格按工作面作業規程作業，做好工作面的動態觀測，嚴格執行安全隱患自查，對查出的隱患及時整改，對整改不力的按本礦的規章制度對相關責任人進行處罰。

3、機電方面

實現雙回路供電，井下機電設備完好、無淘汰設備，電氣設備無失爆，井上、下監控系統、通訊電氣設備完好；對所有機電設備實行分段、分巷、分機的塊段管理、機電設備分機掛牌上架管理，責任到班、到人，堅持使用各種安全保護，建立完善的設備入井登記臺賬，認真執行機電質量標準化，定期維護各種機電設備，以確保運行正常，無失爆部件，確保正常用電。

4、運輸方面

嚴格落實責任包片制，對各種運輸設備要堅持每班檢查，做好記錄、認真交接，并定期對運輸設備進行保養，做到經常保持安全狀態，保證正常安全運行。

5、通風方面

礦井通風系統布局合理，通風設施完善可靠。采區實行分區通風，專用回風巷、總風量和各作業點實際風量要達到規程規定；重點查無風、微風作業現象，杜絕串聯通風。通風科要對各類通風設施實行定人管理，瓦斯治理是否到位，瓦斯超限是否查明原因，瓦斯監控是否運行正常，從主扇、局扇、通風設施及防塵設施要嚴格管理，發現問題及時處理，各類傳感器的使用、懸掛和定期校驗都必須按要求執行；局部通風機必須實行“三專兩閉鎖”，供風地點必須實現雙風機雙電源自動切換。

6、頂板管理

采面工作面有符合實際的作業規程，采掘作業及支護質量符合標準；嚴格執行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業；回采工作面要及時放頂，懸頂距離不得超出規定。

7、防治水管理

根據礦區開采情況經排查無采空區積水，但距1號鳳井200米處有一小窯，2016年10月10日礦委班子組織排查，小窯垂深40米，有少量積水，礦于2016年10月20日對小窯積水抽排，并進行充填。根據實際開采現狀調查施工作業點及采掘作業點無水害影響，礦井現開采的102采區K5煤層，有部分采空區水及斷層水經井底水倉排出地面無積水情況，探放水時，探水鉆孔的布置平巷掘進探水時，鉆孔不少于3個，中間一個，兩邊各一個，鉆孔角度根據深度在15°～ 30°之間。

認真落實礦井水文地質、采空區、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施；嚴格執行探放水規定，嚴禁開采防隔水煤柱，要查明老窯積水，完善排水系統，堅持“有掘必探、先探后掘”的原則，在采掘布置上要嚴格按規定留設保安煤柱，嚴格探水眼方位、角度、深度，每班配備一名專職安全員，對當班的探放水情況進行認真核查監督發現問題及時整改，各班要認真填寫好探放水記錄，不得將隱患遺交給下一班。

8、應急救援落實

應急救援、機構隊伍健全，按規定配置救援物資、設備，制定綜合事故應急救援預案，并按規定組織演練，做到安全管理人員及調度值班人員熟悉應急救援措施，井下人員熟悉避災路線。

9、自然災害防治

制定自然災害防治措施，落實暴雨、暴風、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風、淹井事故的防范措施，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定可行的安全技術措施，并嚴格遵照執行。

10、火工品管理情況

地面火工品發放及存放量要符合有關規定，建立并嚴格執行火工品儲存、運輸、發放、領用、退還、報廢制度及記錄，爆破人員是否持證上崗。

11、制度落實情況

健全崗位安全生產責任制，落實領導干部下井帶班制度，主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格，持證上崗。建立隱患排查各項制度，編制規程、措施要與井下實際相符，審批符合規定，井下作業人員經培訓合格上崗。依法簽訂勞動合同，按規定配備勞動用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴格執行入井檢身制度及入井人員清點制度。

12、防止三超情況

按核定生產能力組織生產；采掘接替關系、采掘工作面布置要符合規定；井下各采掘工作面的作業人員不超過定員規定。

13、安全技術培訓情況

開展有針對性安全生產教育，職工的無知是安全的最大隱患，我礦要緊緊抓住對職工的安全教育培訓這條主線不斷提高干部職工的安全意識、責任意識、法律意識、遵守意識，使全礦干部職工的整體素質有一個更大的提高，為安全生產奠定良好基礎。

（三）、總結匯總和分析

認真匯總隱患排查整改情況，做好數據統計分析，總結經驗，梳理存在的主要問題，提出改進措施和要求，完善工作機制，形成總結報告上報上級主管部門。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。各部門要高度重視隱患排查治理工作，明確職責、落實責任，并與“六打六治”打非治違工作緊密結合起來，教育和引導職工提高對隱患排查治理工作的認識，切實把安全大檢查和整改治理工作抓實抓好。

2、周密安排，落實整改。各部門的分管負責人要按照本礦制定的工作方案迅速對本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排，并要親自帶隊全方位、全過程排查隱患，做到不留死角、不漏隱患、不走過場，把安全生產擺在重點位置，把企業安全生產作為經營的第一要務，采取有力措施堅決杜絕任何生產安全事故的發生。

3、嚴細排查，落實責任。各部門要以開展集中隱患排查治理行動為契機，認真組織好自查自改工作，嚴格履行自己的職責，落實各級責任，從嚴、從細、從每個環節和每道工藝流程進行隱患排查，對存在的問題和隱患要采取有效措施，責任落實到位，整改徹底，跟蹤落實嚴細。徹底消除安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認真，隱患整改不力的相關責任人按有關規定嚴格進行責任追究。對發現的隱患要組織有關人員召開專題會議，按照“五定”原則，落實整改責任人、資金、時限、措施和預案，加強隱患監控、限期整改處理。

4、突出重點，保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重，抓好“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針的落實工作；二是突出安全質量標準化工作向縱深推進，夯實基礎工作，抓好安全生產的規范化和標準化的落實工作，切實改善現場安全作業環境；三是突出安全生產責任制的考核，推行責、權、利相結合的考核制度，抓好安全生產責任制層層落實工作；四是突出安全培訓教育工作，扭轉職工安全意識不強、業務素質不高的局面；五是突出安全管理工作，健全各項安全管理制度，將安全責任細化落實到每一個干部和職工。

5、統籌協調，全面總結。各部門要緊密結合各自工作實際，將隱患排查治理工作統籌安排，有機結合，相互督促，同時要認真進行總結，形成書面材料報領導小組辦公室，以便匯總后及時上報。

雙道溝煤礦

2016年10月25日

第五篇：全縣建檔立卡貧困戶農村飲水安全清零實施方案

全縣建檔立卡貧困戶農村飲水安全清零實施方案

按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，結合水利行業扶貧實際，制定全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“實施方案如下：

目標任務

主動對標對表中央、省委、市委一號文件關于水利工作部署，瞄準水利扶貧任務，聚焦水利扶貧短板，堅持問題導向，積極推進“清零行動“，確保6月底前全面完成全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“任務，按時完成突出重點問題的整改和鞏固提升工程目標任務。

工作機制

縣政府成立了全縣建檔立卡貧困戶農村飲水安全“清零“工作指揮部，由XX同志任總指揮，XX同志任副總指揮，縣水利局、扶貧辦、發改局、財政局、衛健局、生態環境XX縣分局、審計局和各鄉鎮（街道）為成員單位，負責全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“總調度、總協調。縣水利局負責指導和協助各項目鄉鎮做好項目的前期工作，負責項目實施中的技術指導，質量、進度控制和驗收；縣發改局負責項目前期的立項報批工作，精簡報批手續，優化工作流程；縣財政局負責優先安排項目預算評審，統籌項目資金和及時撥

付工程進度款；縣審計局負責項目結算評審工作。各鄉鎮（街道）黨政一把手是第一責任人，要切實擔負主體責任，親自安排部署，全程參與抓好此項工作。各部門單位要各司其職，各負其責，密切配合，共同推進，努力形成政府統一領導，部門通力協作，齊抓共管農村飲水安全工作的良好格局。

重點措施

（一）對全縣17個鄉鎮（街道）建檔立卡貧困戶農村飲水安全面上問題“清零“共384戶安排省級財政專項扶貧資金239萬元。

各鄉鎮（街道）要專題研究，制定工程措施和資金分配方案，做到專款專用，重點安排飲水安全有突出問題的貧困戶，不得平均分配，要嚴格按照建檔立卡貧困人口飲水安全“清零“財政獎補資金補助方案執行。

（二）對大面積缺水或水質受到污染的的貧困戶飲水問題和農村飲水安全“回頭看“、市水利局督查列出的整改清單中重點飲水問題要通過項目予以優先解決。

全縣計劃投入資金3672萬元興建供水工程19處，其中改擴建工程1處，單村工程2處，水毀工程修復1處，備用水源和增設凈化設施6處，管網延伸工程9處。新增鞏固提升供水農村人口50221人。各鄉鎮（街道）可提前啟動項目實施，施工單位確定方式按照XX政辦函〔2019〕X號文件有關規定執行。項目建設補助資金可由施工方先期墊付，待縣級財政和上級專項資金

以及融資到位后分批安排解決，積極引導社會資本投入工程建設。

工作要求

1、加強組織領導。加強農村飲水安全扶貧工作的組織領導，建立農村飲水安全扶貧工作調度機制，及時調度溝通有關情況，各部門單位要進一步加強部門間的協調配合，形成合力，確保農村飲水安全扶貧工作有力有序推進。

2、壓實工作責任。各重點項目所在的鄉鎮（街道）要安排專人具體負責，盡快啟動項目前期工作，委托設計單位編制項目初步設計報告或實施方案，報縣發改局立項，項目預算送縣財政局基建評審中心審核，盡快啟動項目建設。縣水利局和扶貧辦組織專門督查組不定期督查，對重視不夠、工作不實、推動不力、造成嚴重后果或不良影響的，報縣紀委嚴格問責。

3、嚴格質量管理。在項目建設過程中，嚴格按照《湖南省農村飲水安全項目建設管理辦法》和《XX縣農村飲水安全鞏固提升工程建設管理暫行辦法》（XX政辦發〔2018〕X號）的有關規定執行。嚴格實行項目“四制“，即項目法人制、招投標制、工程監理制和質量監督制。項目鄉鎮要安排專人負責、縣水利局要安排專人技術指導。施工單位所采購的管材每批次抽檢合格方可使用。

4、積極宣傳引導。各鄉鎮（街道）要在2019年飲水“回頭看“的基礎上，認真對照《農村飲水安全評價準則》，對轄區內的建檔立卡貧困戶的飲水現狀進行再次精準識別。要加大對飲水安全標準和政策舉措的宣傳解讀，在引導群眾準確理解飲水安全的基礎上，盡力為群眾排憂解難，贏得群眾認可，提升群眾滿意度。