第一篇：保障工程質(zhì)量禁止轉(zhuǎn)包違法分包行為倡議書

保障工程質(zhì)量禁止轉(zhuǎn)包違法分包行為倡議書

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定自2014年9月起，在全國開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動，我們堅決擁護(hù)，貫徹落實，并向全國建筑業(yè)企業(yè)和廣大從業(yè)人員發(fā)出以下倡議：

一、依法經(jīng)營，公平競爭。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。自覺抵制惡性競爭，杜絕圍標(biāo)串標(biāo)、商業(yè)賄賂、出借資質(zhì)、掛靠經(jīng)營等違法行為。

二、誠實守信、嚴(yán)守合同。按照平等互利的原則簽訂工程合同，嚴(yán)格履行責(zé)任和義務(wù)。杜絕轉(zhuǎn)包工程、違法分包、簽訂陰陽合同等違法行為。

三、科學(xué)管理、精心施工。認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深化工程項目管理，健全質(zhì)量保證體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。杜絕偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，確保工程質(zhì)量和施工安全。

四、規(guī)范用工行為，保障職工權(quán)益。嚴(yán)格遵守勞動法等法律法規(guī)和社會保障制度，依法與員工訂立勞動合同，不斷改善生產(chǎn)生活條件，造就新型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。杜絕拖欠農(nóng)民工工資和勞務(wù)費用的現(xiàn)象。

五、恪守職業(yè)道德，履行執(zhí)業(yè)責(zé)任，注重職業(yè)培訓(xùn)，堅持持證上崗，杜絕買賣租借執(zhí)業(yè)資格證書等違法行為。

六、注重科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。自覺執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保政策，廣泛應(yīng)用信息和綠色環(huán)保技術(shù)，大力推廣預(yù)制裝配化建造方式，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)核心競爭力。

讓我們攜起手來，切實擔(dān)當(dāng)起歷史使命，履行社會責(zé)任，弘揚行業(yè)正氣，共同營造良好的建筑市場秩序和行業(yè)發(fā)展環(huán)境，為加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，全面提升工程質(zhì)量做出新的更大的貢獻(xiàn)！

中國建筑業(yè)協(xié)會

2014年9月4日

第二篇：轉(zhuǎn)包、違法分包自查報告

***項目

轉(zhuǎn)包、違法分包自查報告

我項目部于2011年5月4日收到局下發(fā)的《局關(guān)于做好迎接鐵道部清理工程轉(zhuǎn)包和違法分包督導(dǎo)檢查的通知》后，項目部領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，組織相關(guān)人員召開專題會議研究落實做好迎接檢查的準(zhǔn)備，按照通知要求，我項目部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，明確任務(wù)，落實責(zé)任，并安排專人對項目部轉(zhuǎn)包、分包情況進(jìn)行自查。現(xiàn)將我項目部自查情況匯報如下：

一、合同管理基礎(chǔ)工作

1、項目部成立了合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將合同管理落實到各相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人，并要求各相關(guān)部門簽訂合同及時，嚴(yán)格按照合同管理制度簽訂，使簽訂的合同規(guī)范化、合理化。同時，建立了完善的合同管理制度，并將制度辦法下發(fā)給相關(guān)各部門及負(fù)責(zé)人，要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，逐級落實。

2、合同簽訂后，及時做好合同統(tǒng)計臺賬，目前還沒有重大合同和糾紛，并在合同簽訂后做好合同統(tǒng)計分析工作。

3、我項目部不存在其他形式的轉(zhuǎn)包和違法分包的情況；

4、我項目部不存在通過中介中標(biāo)工程、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或者違法分包給中介或中介再次轉(zhuǎn)包和違法分包工程的情況；

5、我項目部“架子隊”管理規(guī)范。項目部下設(shè)的架子隊均有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位。勞務(wù)單位全部簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議，有合法的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織代碼證。按鐵道部和七局架子隊管理的有關(guān)要求，制定了架子隊管理的各項制度，勞務(wù)人員都簽訂了勞動合同、工資單、班組長有人事調(diào)令。

二、合同簽訂方面

1、合同文本均由公司統(tǒng)一制定、審核后統(tǒng)一下發(fā)，合同范本由公司的法律事務(wù)所統(tǒng)一對合同的規(guī)范性、合法性進(jìn)行審核，經(jīng)法律事務(wù)所確認(rèn)后，才正式使用。由項目經(jīng)理部相關(guān)部門與各架子隊、材料供應(yīng)商及設(shè)備租賃公司等負(fù)責(zé)人簽訂，合同簽訂均在隊伍上場以前，合同簽訂具有及時性、完整性。

2、在合同簽訂以前，項目部認(rèn)真審查各架子隊的三證一書情況，只錄用資質(zhì)齊全的架子隊伍。在架子隊進(jìn)場前，合同預(yù)算部就與各架子隊伍簽訂了《勞務(wù)協(xié)議》及《機(jī)械作業(yè)承包合同》，執(zhí)行先簽合同后進(jìn)場施工的原則；甲供、甲控材料，其他地材、型材及周轉(zhuǎn)材料都按招標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)，并與供應(yīng)商統(tǒng)一簽訂了《物資采購合同》；租賃設(shè)備進(jìn)場后，由項目物資部門統(tǒng)一簽訂《設(shè)備租賃合同》。

3、合同簽訂前，項目部將合同及合同評審表統(tǒng)一報送集團(tuán)公司，由公司及公司法律事務(wù)所逐級審查簽字審批授權(quán)后，項目經(jīng)理部再簽訂正式合同。

三、合同執(zhí)行方面的情況

1、在合同簽訂條款中，明確了甲、乙雙方的質(zhì)量要求及安全責(zé)任，在施工過程中，甲、乙雙方將嚴(yán)格按照合同約定履約職責(zé)。

2、合同簽訂后，及時交財務(wù)部一份，預(yù)算合同部留一份，同時對相關(guān)人員及業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合同交底，保證合同執(zhí)行過程中的一致性。財務(wù)部門根據(jù)合同相關(guān)條款約定及預(yù)合部提供的結(jié)算單，及時進(jìn)行撥付款，不存在結(jié)算不及時情況。

3、截至目前我項目還未出現(xiàn)合同糾紛。

4、我項目部開工作業(yè)以來，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履約。

***項目

2011年5月6日

第三篇：轉(zhuǎn)包、違法分包自查報告

石龍工業(yè)區(qū)譚園路1號研發(fā)生產(chǎn)基地項目

轉(zhuǎn)包、違法分包自查報告

我項目部于2014年10月15日收到的《關(guān)于開展“門頭溝區(qū)工程質(zhì)量專項治理兩年行動”轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項治理工作的通知》后，公司及項目部領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，組織相關(guān)人員召開專題會議研究落實做好迎接檢查的準(zhǔn)備，按照通知要求，我項目部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，明確任務(wù)，落實責(zé)任，并安排專人對項目部轉(zhuǎn)包、分包情況進(jìn)行自查。現(xiàn)將我項目部自查情況匯報如下：

一、合同管理基礎(chǔ)工作

1、項目部成立了合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將合同管理落實到各相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人，并要求各相關(guān)部門簽訂合同及時，嚴(yán)格按照合同管理制度簽訂，使簽訂的合同規(guī)范化、合理化。同時，建立了完善的合同管理制度，并將制度辦法下發(fā)給相關(guān)各部門及負(fù)責(zé)人，要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，逐級落實。

2、合同簽訂后，及時做好合同統(tǒng)計臺賬，目前還沒有重大合同和糾紛，并在合同簽訂后做好合同統(tǒng)計分析工作。

3、我項目部不存在其他形式的轉(zhuǎn)包和違法分包的情況；

4、我項目部不存在通過中介中標(biāo)工程、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或者違法分包給中介或中介再次轉(zhuǎn)包和違法分包工程的情況；

5、勞務(wù)單位全部簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議，有合法的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織代碼證。勞務(wù)人員都簽訂了勞動合同、工資單、班組長有人事調(diào)令。

二、合同簽訂方面

合同文本均統(tǒng)一制定，合同范本由公司的法律事務(wù)所統(tǒng)一對合同的規(guī)范性、合法性進(jìn)行審核，經(jīng)法律事務(wù)所確認(rèn)后，才正式使用。合同簽訂均在隊伍上場以前，合同簽訂具有及時性、完整性。

三、合同執(zhí)行方面的情況

1、在合同簽訂條款中，明確了甲、乙雙方的質(zhì)量要求及安全責(zé)任，在施工過程中，甲、乙雙方將嚴(yán)格按照合同約定履約職責(zé)。

2、合同簽訂后，及時交財務(wù)部一份，預(yù)算合同部留一份，同時對相關(guān)人員及業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合同交底，保證合同執(zhí)行過程中的一致性。財務(wù)部門根據(jù)合同相關(guān)條款約定及預(yù)合部提供的結(jié)算單，及時進(jìn)行撥付款，不存在結(jié)算不及時情況。

3、截至目前我項目還未出現(xiàn)合同糾紛。

4、我項目部開工作業(yè)以來，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履約。

譚園路1號項目

2014年11月2日

第四篇：武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站施工轉(zhuǎn)包違法分包行為檢查方案

武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站施工轉(zhuǎn)包

違法分包行為檢查方案

為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議精神，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)厲打擊和遏制建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，保障工程質(zhì)量，特提出如下方案：

一、工作目標(biāo)

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》以及我委《市城建委關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動的工作方案》的部署和要求，利用兩年時間，集中打擊和遏制建筑工程施工中長期存在的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，營造良好的市場競爭氛圍，消除可能危及工程質(zhì)量安全的各種隱患，促進(jìn)武漢市房屋建筑市場健康有序發(fā)展。

二、檢查內(nèi)容

（一）檢查范圍

全市在建、新建房屋建筑工程。

（二）檢查內(nèi)容

1.建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違法發(fā)包行為；

2.施工單位承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為；

3.施工單位承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為；

4.單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為；

5.五方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工監(jiān)理單位）的法定代表人未簽署項目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書和五方責(zé)任主體的項目負(fù)責(zé)人未簽署《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》的行為；建設(shè)單位未建立工程責(zé)任信息檔案的行為；工程未設(shè)置工程永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌的行為；

6.未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市建筑質(zhì)監(jiān)站“轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項檢查”工作專班。專班成員：程玉平、何水橋、彭青順、肖孟、李華、高承，專班辦公室設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察科，李華為辦公室主任。具體檢查工作由各區(qū)建管站，市站質(zhì)監(jiān)一、二、三科負(fù)責(zé)組織實施。

四、檢查安排

（一）企業(yè)自查自糾（2014年10月）

1.各區(qū)建管站、市站監(jiān)督一二三科負(fù)責(zé)組織轄區(qū)自查自糾工作，指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)在建項目的建設(shè)單位、施工單位開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。

2.總承包單位在對本單位進(jìn)行自查自糾的同時，還要督促建設(shè)項目的專業(yè)承（分）包單位、勞務(wù)分包單位做好自查自糾工作，并負(fù)責(zé)匯總本單位和建設(shè)單位、承包單位及分包單位的自查自糾工作報告及自查表（見附件1）。市站監(jiān)督一二三科、各區(qū)監(jiān)管站于2014年10月30日前將各單位自查自糾情況總結(jié)和相關(guān)表格收集整理后報工作專班。

3.建設(shè)單位和施工單位要按照受檢材料目錄（見附件2），認(rèn)真準(zhǔn)備受檢材料，由總承包單位負(fù)責(zé)收集整理，統(tǒng)一存放于施工現(xiàn)場，并隨工程進(jìn)度補(bǔ)充相關(guān)資料。

4.建設(shè)單位和施工單位在自查表中要明確本單位是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問題，凡是存在上述違法行為的，要在自查表中詳細(xì)寫清違法行為的具體情況及整改情況。逾期不報送自查自糾報告和自查表的單位，市站一二三科、各區(qū)監(jiān)管站要列明具體項目、單位一并上報，工作專班將其列為重點檢查的項目和單位。

（二）檢查督導(dǎo)（2014年10月-2016年8月）1.日常巡查。市站一二三科、各區(qū)建管站監(jiān)督員在日

常監(jiān)督巡查工作中，將工程轉(zhuǎn)包違法分包行為列為必查項，在首次監(jiān)督抽查和監(jiān)督交底工作中，將相關(guān)工作要求告知工程項目各方，將轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為的治理工作常態(tài)化。

2.全面檢查。在建設(shè)單位和施工單位自查自糾的基礎(chǔ)上，各區(qū)建管站、市站監(jiān)督科室每四個月對本市在建項目進(jìn)行一次全面檢查，重點檢查建設(shè)單位的違法發(fā)包和施工單位的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為（具體見附件3檢查表格）。

每月5號之前，市站一二三科將上月檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計（見附件4）和違法行為查處基本情況表（附件5）報市質(zhì)監(jiān)站工作專班，由專班匯總統(tǒng)一上報市城建委建管辦。各區(qū)建管站的檢查材料直接報市城建委建管辦。

3.督導(dǎo)抽查。市站工作專班每四個月年對市區(qū)在建工程進(jìn)行一次督導(dǎo)抽查，結(jié)合自查自糾和全面檢查情況，確定督導(dǎo)抽查項目名單。工作專班負(fù)責(zé)督導(dǎo)抽查工作，對在督導(dǎo)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法處罰或處理，并將其行為記入“武漢市建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”，向社會公示。

4.查處原則。2014年9月4日之前的在建項目，企業(yè)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題且在今年10月底前整改到位的，可以免予行政處罰；在全面檢查和督導(dǎo)抽查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，且相關(guān)企業(yè)在限期內(nèi)整改到位的，可以從輕處罰；限期內(nèi)未整改或整改不到位的，要從重處罰，按照《建筑施

工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》（建質(zhì)【2014】123號）及《建筑工程施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》文件精神，對違法違規(guī)的項目經(jīng)理進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，落實打分制度。

2014年9月4日以后新開工的項目，參建各方應(yīng)保證無轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為，并互相監(jiān)督，長期治理。市區(qū)各檢查組一旦發(fā)現(xiàn)違法問題，將依法予以嚴(yán)厲處罰。

四、工作要求

（一）高度重視，周密部署

轉(zhuǎn)包違法分包檢查工作是落實部、省、市的“工程質(zhì)量治理兩年行動方案”要求，深入整頓和規(guī)范建筑市場秩序的一次具有深遠(yuǎn)意義的重大舉措。市站、各區(qū)建管站以及各有關(guān)單位要高度重視，把專項檢查作為本單位今后兩年的重點工作，一把手要親自抓，同時要明確主管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，認(rèn)真組織動員部署、自查自糾、全面檢查、督導(dǎo)抽查等各環(huán)節(jié)工作，真抓實干，確保檢查工作出實效，見成果。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，公開信息

市站、各區(qū)監(jiān)管站各責(zé)任科室要遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，認(rèn)真開展全面檢查和督導(dǎo)抽查工作，對認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等

相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市?2014?118號）規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施，不得以整改代替處罰。要加大對被查出的違法單位和個人的懲戒力度，所有執(zhí)法信息定期報送建委工作專班，其違法行為將在武漢市建筑市場公開信息平臺和新聞媒體上公布曝光，形成失信懲戒的社會監(jiān)督機(jī)制。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

市、區(qū)建管部門要充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，利用電視、廣播、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極曝光典型案例、宣傳有關(guān)法律法規(guī)以及本地區(qū)治理轉(zhuǎn)包違法分包工作取得的成果，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢。建立健全投訴、舉報的受力和查處制度。附件：

1、自查表

2、各方主體項目現(xiàn)場須提供材料清單 3-

1、受檢在建工程基本情況表 3-

2、建設(shè)單位檢查表

3、施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)檢查表

4、建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況月匯總表

第五篇：不轉(zhuǎn)包不違法分包承諾書

附件四 承 諾 書

致：[ ]

我公司鄭重作出以下承諾。

1、本公司承擔(dān)貴公司[ ]施工，承諾不轉(zhuǎn)包、不違法分包本項目工程。

2、本承諾書于合同有效期內(nèi)均有效。

承諾人：[ ]

簽訂日期：

年[ ]月[ ]日

[ ]