第一篇：貫徹落實民主集中制原則

貫徹落實民主集中制原則，規(guī)范決策行為，完善決策機制，強化決策責(zé)任，減少決策失誤，提高依法行政能力，根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。

一、重大事項集體決策應(yīng)遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策 的原則。

二、重大決策由局黨組會議或局務(wù)會議討論決定，不得以傳閱 會簽或個別征求意見等其他形式代替會議議決。

三、各科室站負責(zé)人為重大決策提供法律法規(guī)、政策、專業(yè)性 咨詢等有關(guān)服務(wù)。辦公室負責(zé)為重大決策活動提供綜合服務(wù)。

四、需要集體決策的重大事項主要包括：

1.貫徹落實上級機關(guān)重要指示、決定和工作部署的實施意見和 措施；

2.研究制定林業(yè)發(fā)展中、長期發(fā)展規(guī)劃，年度計劃安排，及階 段性重點工作；

3.下達責(zé)令改正或者進行行政處罰的案件；

4.審定機關(guān)重大活動事項和重大建設(shè)項目；

5.研究內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整和人員編制事項；

6.按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，研究討論干部錄用、推薦、任免、獎懲、教育、考核和監(jiān)督等問題；7.研究和決定機關(guān)黨建、思想政治工作、紀(jì)檢監(jiān)察等方面的重 大問題；

8.審定財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、大額度經(jīng)費開支，及林業(yè)專 項資金管理等方面的有關(guān)重大事項；

9.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、重大突發(fā)事件應(yīng)急處置措施的采取；

10.其他需要集體決策的重大事項。

五、重大行政決策前期準(zhǔn)備工作，按下列程序進行：

（一）調(diào)查研究。決策前，由相關(guān)職能科室、事業(yè)單位深入開 展調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確掌握決策所需的有關(guān)情況。

（二）提出方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對重大事項進行綜合 論證，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出一個或多個決策方案。在擬定決 策備選方案時，不得有以下情形：所采集信息失真或過時，遺漏必 需的信息，隱瞞、歪曲真實情況，違反保密紀(jì)律。

（三）聽取意見。對全市林業(yè)規(guī)劃、政策等綜合性事項，按涉 及范圍進行協(xié)商，并充分聽取相關(guān)部門和單位的意見。對規(guī)劃制定 等專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，組織專家進行必要性和可行性 論證。

六、重大事項進入決策階段，按下列程序進行：

（一）確定議題。

會議議題由局長根據(jù)分管副局長和相關(guān)科室、事業(yè)單位的提議確定。

（二）準(zhǔn)備材料。會議所需文件、審議需要的決策方案、草案 及說明等資料，由分管副局長組織相關(guān)科室、事業(yè)單位提前準(zhǔn)備。

第二篇：關(guān)于貫徹落實民主集中制的情況匯報

關(guān)于貫徹落實民主集中制的情況匯報

近年來，肅寧鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委的要求部署下，認真貫徹落實民主集中制，特別是針對去年省督導(dǎo)組視察后提出的整改意見，進一步完善了各項制度建設(shè)，建立健全了議事決策機制，努力做到科學(xué)決策、民主決策，團結(jié)各方面的力量，推進了全鎮(zhèn)各項工作的落實。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、常抓教育，打牢貫徹民主集中制的基礎(chǔ)

黨的民主集中制是黨的基本原則和組織制度。我們針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村工作的特點和我鎮(zhèn)黨員干部的思想實際，把思想教育放在首位，常抓不懈。一是認真開展民主集中制專題教育活動。我鎮(zhèn)集中開展了以科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十八大”精神為指導(dǎo)的民主集中制學(xué)習(xí)教育活動。重點學(xué)習(xí)了黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度、十八大會議精神和張慶黎書記來肅講話精神，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于民主集中制的重要論述和總書記的有關(guān)重要講話。通過開展民主集中制學(xué)習(xí)教育活動，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的問題，使班子更加團結(jié)、隊伍更加穩(wěn)定、進一步凝集人心、聚集力量，促進了各項工作的有序開展。二是認真抓好經(jīng)常性的思想政治工作。在日常工作中，注意了解和觀察黨員干部的思想動態(tài)和情緒變化，采取普遍教育和個別談話相結(jié)合、思想上的交流和生活上的關(guān)心幫助相結(jié)合的辦法，定期開展不同層次的談心活動，通過談心和交流，達到解疑釋惑、融通感情、增進團結(jié)、促進工作的目的。通過經(jīng)常性的思想政治工作，掌握人員的思想動態(tài)，消除負面情緒。三是扎實開展了多種形式的教育活動。去年，我們以科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)、增強民主決策、科學(xué)決策為目的，根據(jù)不同時期的教育特點，先后開展了“雙比雙創(chuàng)”、“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”、“愛滄州，做貢獻，干成事，出亮點”、“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論等專項教育活動，活動開展扎實有效。通過研讀書籍材料、撰寫讀書筆記和心得體會等形式，全鎮(zhèn)干部的民主決策意識明顯增強，組織紀(jì)律性明顯提高，機關(guān)作風(fēng)也有顯著變化。

二、建章立制，構(gòu)建貫徹民主集中制的長效運行體系

我們把制度建設(shè)作為貫徹執(zhí)行民主集中工作的一個主要內(nèi)容，重點抓好五項制度建設(shè)，制定民主議事規(guī)則。用制度約束干部的從政行為，防止權(quán)力過于集中，保證民主集中制規(guī)范化、長效化運行。

一是全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，提高決策水平和辦事效率，有效地貫徹黨的路線、方針、政策，具有重要意義。堅持和實行好集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問題由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員民主討論決定，班子決定重大問題嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。同時，把集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)結(jié)合好，正確處理一把手和班子成員之間的關(guān)系，充分發(fā)揮每個成員的積極性和責(zé)任心，使鎮(zhèn)班子能夠依靠集體的智慧做出比較符合實際的決策，實現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)。每年年初，我們結(jié)合全年工作計劃、按照分管工作制定崗位目標(biāo)，將責(zé)任逐級量化、細化，落實到人頭，形成了一級抓一級，層層抓落實的管理機制。

二是認真抓好各類制度的制訂與完善。從抓規(guī)范入手，建立健全了五項制度和一項議事規(guī)則，即集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度、認真完善重大事項決策征求意見制度、重大事項集體議事決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度和黨內(nèi)民主生活會制度等五項制度，并出臺民主集中制議事規(guī)則。規(guī)定重大事項必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論決定，并召開專門會議，在專用記錄本上詳細記錄。通過加強制度建設(shè)，為貫徹執(zhí)行民主集中制原則提供了有力保證，在我鎮(zhèn)初步形成了事事有章可循、人人按制度辦事的好風(fēng)氣。

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三、突出重點，抓住貫徹民主集中制的關(guān)鍵問題

貫徹執(zhí)行民主集中制工作要抓住關(guān)鍵，才能解決問題，防患于未然。在工作中，我們注重三個“抓好”。

第一，抓好班子建設(shè)。班子是核心，抓好班子，是貫徹落實民主集中制的關(guān)鍵。一是發(fā)揮班子成員引領(lǐng)示范作用。我們倡導(dǎo)班子成員在工作和生活中要做到“五個帶頭”即帶頭干工作、帶頭講團結(jié)、帶頭守紀(jì)律、帶頭做貢獻、帶頭搞創(chuàng)新。在工作中，班子成員敢打硬仗，敢挑重擔(dān)；在生活中關(guān)心群眾、體貼下屬，處處起表率作用。班子抓的好，使我鎮(zhèn)從上到下形成了一種愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、開拓進取的良好局面。二是明確分工，細化責(zé)任。去年下半年我們對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其下屬辦公室職責(zé)進行了重新分工，明確權(quán)責(zé)，細化任務(wù)。使每個班子成員能夠找準(zhǔn)位置，發(fā)揮各自作用。同時強調(diào)各班子成員分管工作與全鎮(zhèn)中心工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，督促其樹立全局意識和負責(zé)觀念。三是認真開展批評與自我批評。去年我鎮(zhèn)開展了以“雙比雙創(chuàng)”和“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”為主題的兩次民主生活會，并邀請縣委組織部門和紀(jì)檢部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。會中班子成員本著實事求是的原則和“懲前毖后、治病救人”的方針，從團結(jié)的愿望出發(fā)，抱著對黨和事業(yè)的無限忠誠，對同志認真負責(zé)的態(tài)度，大膽剖析，踴躍發(fā)言，對班子存在的問題，提出自己的建議和整改措施。在批評與自我批評中，達到了交流思想、增進團結(jié)、促進工作、共同進步的目的。

第二，抓好熱點問題。對于干部群眾關(guān)心的熱點問題，例如干部入黨、提干、晉升職稱、工資等單位的熱點問題，我們堅持三個原則：一是透明度高。凡涉及人、財、物以及關(guān)系職工利益的問題，全部公開，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免暗箱操作。二是實行公投票選。在干部考核、干部提拔、評選優(yōu)秀等活動中實行民主評議、公開投票的方式，消除群眾疑慮，使熱點不熱，接受群眾監(jiān)督。第三是干好干壞有說法。我鎮(zhèn)首先堅持以人為本的思想，為同志們創(chuàng)造一個平等、競爭、寬松、和諧的工作環(huán)境。在干部任用和提拔上不設(shè)卡、不設(shè)限，憑亮點用干部，讓機關(guān)干部充分感覺到工作有干頭，事業(yè)有前途。

第三，抓好重點工作。由于肅寧鎮(zhèn)特殊的地理位置，承擔(dān)縣里多項征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè)項目，這些任務(wù)往往時間緊、任務(wù)重、牽涉廣、厲害大，在這項工作中我們始終堅持個別醞釀、集體討論的原則，每周召開一次專題會議，聽取相關(guān)負責(zé)人匯報，了解項目進度，經(jīng)過會議討論，最終形成集體意見，推進重點征地拆遷和城建項目。另外，我鎮(zhèn)組織部分重點項目負責(zé)人外出參觀，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗做法，提高其對于重大事項議事決策的能力，為民主集中制的執(zhí)行提供保證。

四、強化監(jiān)督，增強貫徹民主集中制的約束性

一是促進社會監(jiān)督，構(gòu)筑民主氛圍。貫徹民主集中制，關(guān)鍵在于對領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強監(jiān)督。暢通監(jiān)督渠道，堅持黨務(wù)公開、政務(wù)公開，建立領(lǐng)導(dǎo)班子接訪值班制度等，接受群眾意見和信息反饋，及時查擺問題，調(diào)整工作思路。

二是開展黨內(nèi)監(jiān)督，推動工作開展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須有意識的加強內(nèi)部對貫徹民主集中制的監(jiān)督，通過領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部民主生活會的方式進行自省、自查，堅持批評與自我批評的方法、民主的方法，進行自我監(jiān)督和互相監(jiān)督。

三是推進制度建設(shè)，提供有力保障。建立監(jiān)督制度，同時配合紀(jì)檢部門定期不定期地對黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制的情況進行檢查分析，對違反民主集中制原則的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

五、存在的問題及整改措施

雖然，鄉(xiāng)黨組始終把貫徹執(zhí)行民主集中制做為頭等大事，切實抓好，但通過召開民主生活會，班子成員內(nèi)部談心，與股級干部座談，在機關(guān)中發(fā)放民主評議問卷等形式，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)黨組在堅持民主集中制方面仍然存在不足。一是在業(yè)務(wù)工作中領(lǐng)導(dǎo)與具體承辦人員溝通少。二是班子成員與一般干部談心少，對有的干部職工的實際情況不了解，在工作和生活中遇到的困難，不能及時給予幫助解決。針對以上存在的不足，我們及時制定了整改措施：

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定貫徹落實民主集中制的各項工作，但在實際工作中仍存在以下問題：一是在貫徹執(zhí)行民主集中制有時有程序化的問題；二是對民主集中制原則的認識有待提高，在執(zhí)行時有不珍惜民主權(quán)力的現(xiàn)象。首頁12尾頁

第三篇：縣法院貫徹落實民主集中制制度情況匯報

縣法院貫徹落實民主集中制制度情

況匯報

黨的民主集中制是黨的基本原則和組織制度。黨的十六大和十六屆四中全會提出了改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的許多重大措施，強調(diào)堅持和健全民主集中制。今年以來，我院黨組結(jié)合先進性教育活動的開展，在工作實踐中努力貫徹落實民主集中制，切實提高領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和司法水平。主要工作如下：

一、定期召開全體黨員大會，一般是每月召開一次。主要任務(wù)是傳達、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，制定本支部貫徹落實計劃、措施，聽取各支部委員會的工作報告，并對各支委會工作審查和監(jiān)督；討論接受入黨申請和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)

正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支委會和出席上級黨代會的代表；討論決定由支部黨員大會討論決定的重大問題。

二、進一步理順關(guān)系，建立院黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一把手有限負責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，探索形成黨委“一把手有限負責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。這種格局的實質(zhì)是，決策由集體做出，領(lǐng)導(dǎo)由集體實行；而在執(zhí)行決策、推進決策落實的層面上，實行“一把手負責(zé)”。院黨組對一切重大問題的決策都必須由黨組班子集體討論表決，任何個人無權(quán)做出決策。對于不需要集體討論表決的各項日常工作，由各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，同時由黨組一把手承擔(dān)連帶責(zé)任，從而加強黨組一把手對日常工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善了黨組內(nèi)部的議事和決策機制，特別是進一步規(guī)范了集體表決制度，完善了黨組討論決定重大問題的規(guī)則和程序。

三、進一步明確了一把手的責(zé)任內(nèi)容，健全了一把手責(zé)任體系。黨組一把手的責(zé)任內(nèi)容主要包括如下幾方面：一是報告或匯報工作。黨組一把手就重大事項定期向院黨組和上級黨組織匯報工作。二是接受質(zhì)詢或監(jiān)督。黨委一把手有義務(wù)接受黨的委員會、代表大會和上級黨組織的工作監(jiān)督和工作詢問。三是建立了引咎辭職制度。明確規(guī)定了哪些責(zé)任必須引咎辭職。由黨委一把手向黨的委員會、代表大會或上級黨組織提出。

四、進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，推進和約束一把手科學(xué)規(guī)范地行使權(quán)力。要本著積極穩(wěn)妥、扎實推進的原則，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，推進黨內(nèi)民主制度的建立和完善，并以此推進和約束黨委一把手科學(xué)規(guī)范地行使權(quán)力。按照黨委“一把手有限負責(zé)”的思路和班子職責(zé)分工，對一把手的權(quán)力進行適當(dāng)分解，重點規(guī)范好集體決策的范圍和個人負責(zé)的方式。要進一步健全黨委班子內(nèi)

部的民主生活，認真開展批評與自我批評，提高民主生活會的質(zhì)量。

五、進一步強化了責(zé)任追究機制，加強對黨組成員的監(jiān)督制約。一方面，完善了院黨代會和院黨組內(nèi)部對一把手的監(jiān)督制度。賦予了院黨代會在決定重大問題上更具體的職權(quán)，建立了黨內(nèi)質(zhì)詢制度，健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，建立健全常委會向全委會負責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督制度，充分發(fā)揮黨的委員會的作用。另一方面，建立責(zé)任追究程序。加強對黨組成員提職后的跟蹤考察，對群眾反映問題多的黨組成員，及時打招呼，幫助改正問題，防止小過釀成大錯。認真落實了對領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢回復(fù)等監(jiān)督制度。充分發(fā)院黨組的巡視作用，定期或不定期地各庭、室、隊、局的工作進行督察，了解各部門執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹民主集中制以及廉潔自律等方面的情況。

六、認真執(zhí)行表決制度。在討論決定重大問題時，都做到了以表決的方式（口

頭表決、舉手表決、投票表決）進行，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則來解決。表決結(jié)果超過了出席會議的有表決權(quán)的人數(shù)的一半才能獲得通過。

縣法院貫徹落實民主集中制制度情況匯報

第四篇：民主集中制貫徹落實情況的自查報告

關(guān)于民主集中制貫徹落實情況的自查報告

一年來，我局通過加強對民主集中制建設(shè)有關(guān)文件和理論學(xué)習(xí)哦，不斷強化黨性原則，嚴(yán)格制度規(guī)范，努力提高貫徹民主集中制的質(zhì)量，保證黨組決策的科學(xué)民主，實現(xiàn)了民主集中制建設(shè)的全面發(fā)展。

一、加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高貫徹民主集中制的自覺性。

我局把加強對民主集中制建設(shè)有關(guān)文件和理論的學(xué)習(xí)作為一項長期的任務(wù)，廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于民主集中制的論述，理解民主集中制的內(nèi)容和要求，不斷提高貫徹民主集中制的自覺性，使民主集中制落實到工作的方方面面，確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。

班子成員還努力查找思想上的認識差距，把“一班人“的思想認識統(tǒng)一到上級的要求上來。針對社會上出現(xiàn)的民主集中制意識淡化的現(xiàn)象，從確保黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的高度，認真分析自身在民主集中制上存在的模糊認識和不良傾向，并深刻汲取個別領(lǐng)導(dǎo)干部，無視黨的組織紀(jì)律，聽不進不同意見，聽不進群各種呼聲，搞個人說了算，給國家和社會造成損失，個人失足落馬的深刻教訓(xùn)，從而增強班子成員對貫徹民主集中制重要性認識。

二、健全規(guī)章制度，加強對貫徹民主集中制的監(jiān)督

我局健全執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，建立了《局長辦公室會議議事規(guī)則》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于加強黨自身建設(shè)的若干規(guī)定》等規(guī)章制度，很好的完善了班子成員內(nèi)部分工、議事、決策規(guī)則和程序，明確了黨組和班子成員各自的職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格照章辦事，使”班長“的權(quán)利受到有效監(jiān)督和制約，使局領(lǐng)導(dǎo)干部層決策的整個過程充分體現(xiàn)民主精神。

三、立足解決問題，切實提高民主生活質(zhì)量

為了開好民主生活會、提高民主生活會質(zhì)量、增強班子成員間的團結(jié)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，每次會前均充分征求群眾，黨員干部和班子成員意見，然后歸納梳理出狐妖意見建議作為議題，使會議具有明確的目的，會上大家熱烈討論，意見，最后進行表決。對重大問題一直堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，在重大問題上不搞個人或少數(shù)人說了算，或是簡化、變通決策程序，總是以少數(shù)服從多數(shù)原則，確定據(jù)側(cè)記過，每次會議基本上都能解決一些實際問題，取得較好的效果。

四、加強成員團結(jié)，凝聚班子集體的戰(zhàn)斗力

一把手總是帶頭執(zhí)行民主集中制，做團結(jié)的模范和表率，班子成員之間互相信任，互相理解，互相支持，互相幫助，做到思想上不打墻，感情上不設(shè)防，做到補臺不拆臺，幫忙不添亂，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，營造了“心齊？

氣順、風(fēng)正，勁足”的良好局面，凝聚了班子集體的戰(zhàn)斗力，使衛(wèi)生各項工作有了長足的進展。

五、選拔任用干部，嚴(yán)格遵守民主集中制原則

在干部的選拔任用過程中，嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》辦事，努力把那些公道正派、事業(yè)心強、有能力的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不搞一言堂，不憑領(lǐng)導(dǎo)喜好、嚴(yán)格堅持民主集中制原則。我局提拔的干部全部經(jīng)過考核，群眾推薦再進行民主測評，然后組織考核評價，最后領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。同時，我局雖有干部的提拔任用都堅持征求紀(jì)檢部門的意見，并且讓紀(jì)檢監(jiān)督人員全程參與監(jiān)督。由于遵循了民主集中制原則，我局選拔的干部經(jīng)過考驗，大多表現(xiàn)十分突出，成為了我局的“頂梁柱”和“主心骨”，為衛(wèi)生工作的有效開展做出了十分突出的成績。

二〇一〇年十二月

第五篇：縣法院貫徹落實民主集中制制度情況匯報

黨的民主集中制是黨的基本原則和組織制度。黨的十六大和十六屆四中全會提出了改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的許多重大措施，強調(diào)堅持和健全民主集中制。今年以來，我院黨組結(jié)合先進性教育活動的開展，在工作實踐中努力貫徹落實民主集中制，切實提高領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和司法水平。主要工作如下：

一、定期召開全體黨員大會，一般是每月召開一次。主要任務(wù)是傳達、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，制定本支部貫徹落實計劃、措施，聽取各支部委員會的工作報告，并對各支委會工作審查和監(jiān)督；討論接受入黨申請和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支委會和出席上級黨代會的代表；討論決定由支部黨員大會討論決定的重大問題。

二、進一步理順關(guān)系，建立院黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一把手有限負責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，探索形成黨委“一把手有限負責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。這種格局的實質(zhì)是，決策由集體做出，領(lǐng)導(dǎo)由集體實行；而在執(zhí)行決策、推進決策落實的層面上，實行“一把手負責(zé)”。院黨組對一切重大問題的決策都必須由黨組班子集體討論表決，任何個人無權(quán)做出決策。對于不需要集體討論表決的各項日常工作，由各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，同時由黨組一把手承擔(dān)連帶責(zé)任，從而加強黨組一把手對日常工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善了黨組內(nèi)部的議事和決策機制，特別是進一步規(guī)范了集體表決制度，完善了黨組討論決定重大問題的規(guī)則和程序。

三、進一步明確了一把手的責(zé)任內(nèi)容，健全了一把手責(zé)任體系。黨組一把手的責(zé)任內(nèi)容主要包括如下幾方面：一是報告或匯報工作。黨組一把手就重大事項定期向院黨組和上級黨組織匯報工作。二是接受質(zhì)詢或監(jiān)督。黨委一把手有義務(wù)接受黨的委員會、代表大會和上級黨組織的工作監(jiān)督和工作詢問。三是建立了引咎辭職制度。明確規(guī)定了哪些責(zé)任必須引咎辭職。由黨委一把手向黨的委員會、代表大會或上級黨組織提出。

四、進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，推進和約束一把手科學(xué)規(guī)范地行使權(quán)力。要本著積極穩(wěn)妥、扎實推進的原則，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，推進黨內(nèi)民主制度的建立和完善，并以此推進和約束黨委一把手科學(xué)規(guī)范地行使權(quán)力。按照黨委“一把手有限負責(zé)”的思路和班子職責(zé)分工，對一把手的權(quán)力進行適當(dāng)分解，重點規(guī)范好集體決策的范圍和個人負責(zé)的方式。要進一步健全黨委班子內(nèi)部的民主生活，認真開展批評與自我批評，提高民主生活會的質(zhì)量。

五、進一步強化了責(zé)任追究機制，加強對黨組成員的監(jiān)督制約。一方面，完善了院黨代會和院黨組內(nèi)部對一把手的監(jiān)督制度。賦予了院黨代會在決定重大問題上更具體的職權(quán)，建立了黨內(nèi)質(zhì)詢制度，健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，建立健全常委會向全委會負責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督制度，充分發(fā)揮黨的委員會的作用。另一方面，建立責(zé)任追究程序。加強對黨組成員提職后的跟蹤考察，對群眾反映問題多的黨組成員，及時打招呼，幫助改正問題，防止小過釀成大錯。認真落實了對領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢回復(fù)等監(jiān)督制度。充分發(fā)院黨組的巡視作用，定期或不定期地各庭、室、隊、局的工作進行督察，了解各部門執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹民主集中制以及廉潔自律等方面的情況。

六、認真執(zhí)行表決制度。在討論決定重大問題時，都做到了以表決的方式（口頭表決、舉手表決、投票表決）進行，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則來解決。表決結(jié)果超過了出席會議的有表決權(quán)的人數(shù)的一半才能獲得通過。