第一篇：造船安全標準化

前言

本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。本標準由國家安全生產監督管理總局提出。本標準由全國安全生產標準化技術委員會歸口。

本標準起草單位：中國船舶工業綜合技術經濟研究院、泰州口岸船舶有限公司、滬東中華造船(集團)有限公司。

本標準主要起草人：康元、李傳明、吳劍、劉建峰、郭俊琦。造修船企業安全生產標準化基本要求 1 范圍

本標準規定了造修船企業開展安全生產標準化達標建設的一般要求和詳細要求。

本標準適用于造修船企業開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評價。

本標準所指造修船企業(以下簡稱企業)是指從事船舶建造(包括船舶分段結構加工)、修理和造修兼營的企業。本標準所指船舶包括各類排水或非排水、機動或非機動的鋼質、鋁質、纖維增強塑料和木質的船、艇、潛水器和海洋工程結構物。2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T 2550 氣體焊接設備焊接、切割和類似作業用橡膠軟管 GB 2894 安全標志及其使用導則 GB/T 3608 高處作業分級

GB 3883.1 手持電動工具的安全 第1部分：通用要求 GB 4053 固定式鋼梯及平臺安全要求 GB 4674 磨削機械安全規程 GB 6067.1 起重機械安全規程 第1部分：總則 GB/T 6441 企業職工傷亡事故分類

GB 6514 涂裝作業安全規程 涂漆工藝安全及其通風凈化 GB 7231 工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識 GB 7691 涂裝作業安全規程 安全管理通則 GB 8703 輻射防護規定

GB/T 11651 個體防護裝備選用規范

GB 12942 涂裝作業安全技術規程 有限空間作業安全技術要求 GB/T 14058 γ射線探傷機

GB 14444 涂裝作業安全規程 噴漆室安全技術規定 GB 15603 常用化學危險品貯存通則 GB 15579 弧焊設備安全要求

GB/T 16856.1 機械安全 風險評價 第1部分：原則

GB/T 16856.2 機械安全 風險評價 第2部分：實施指南和方法舉例

GB 18218 危險化學品重大危險源辨識 GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準 GB 22207 容積式空氣壓縮機 安全要求

GB 22448 500 kV以下工業x射線探傷機動性 防護規則 GB 25201 建筑消防設施的維護管理 GB 27607 機械壓力機 安全技術要求 GB 27608 聯合沖剪機 安全要求 GB 50016 建筑設計防火規范 GB 50033 工業企業采光設計標準 GB 50034 建筑照明設計標準 GB 50057 建筑物防雷設計規范 GB 50140 建筑滅火器配置設計規范 GBZ 2.1 工作場所有害因素職業接觸限值 第1部分：化學有害因素

GBZ 2.2 工作場所有害因素職業接觸限值 第2部分：物理因素 GBZ 158 工作場所職業病危害警示標識

GBZ 159 工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范 GBZ/T 160(相關部分)工作場所空氣有毒物質測定 GBZ 188 職業健康監護技術規范

GBZ/T 189(相關部分)工作場所物理因素測量 GBZ/T 192(相關部分)工作場所空氣中粉塵測定 GBZ/T 225 用人單位職業病防治指南

AQ/T 9002 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則 AQ/T 9004 企業安全文化建設評價導則 AQ/T 9006 企業安全生產標準化基本規范 AQ/T 9007 生產安全事故應急演練指南

CB/T 3000 船舶生產企業生產條件基本要求及其評價方法 CB/T 3001 船舶修理企業生產條件基本要求及其評價方法 CB 3381 涂裝作業安全管理規程 CB 3660 船廠起重作業安全要求 CB 3771 鑄鍛作業安全規程 CB 3785 船廠高處作業安全規程 CB 3786 船廠電氣作業安全要求 CB 3787 船廠廠內運輸作業安全規程 CB/T 3795 船舶上排、下水用氣囊

CB/T 3969 金屬焊割用燃氣入艙作業安全規定 CB 4203 船廠安全標志使用要求 CB 4204 船用腳手架安全要求 CB 4205 重大件吊裝作業安全要求 CB 4270 船舶修造企業明火作業安全規程 CB 4271 船舶修造企業危險化學品作業安全規程 CB 4272 船舶修造企業防汛防臺安全要求 CB 4288 船廠起重設備安全技術要求 CB 4293 船舶進出塢作業安全規程 CB 4294 船舶試航安全管理規定 CB 4295 船舶下水作業安全規程

CB 4296 船臺、船塢、浮船塢、碼頭、港池安全管理規定 CB 4297 船廠放射性檢驗作業安全規程 CB/T 8522 舾裝碼頭設計規范 CB/T 8523 機械化滑道設計規范 CB/T 8524 干船塢設計規范

CB ×××× 高空作業車安全技術要求 CB ×××× 船廠工業管道安全技術要求

CB ×××× 船廠專用運輸設備及重大件運輸安全技術要求 CB ×××× 浮船塢進出塢作業安全規程 CB ×××× 船舶移位作業安全規程 CB ×××× 船舶生產鋼質托架安全技術要求 JB 8716 汽車起重機和輪胎起重機安全規程 JB/T 8781 剪板機安全技術要求 JB 10144 拋(噴)丸設備安全要求

JGJ 130 建筑施工扣件式鋼管腳手架 安全技術規范 JGJ 166 建筑施工碗扣式鋼管腳手架 安全技術規范 JGJ 5027 高處作業吊籃安全規則

TSG R0004 固定式壓力容器安全技術監察規程 3 術語和定義

AQ/T 9006界定的術語和定義適用于本文件。4 一般要求 4.1 原則

企業開展安全生產標準化工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。4.2 建立和保持

企業安全生產標準化工作應采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，依據本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統;通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。4.3 評定和監督

4.3.1 企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。

4.3.2 企業應根據本標準的要求和評分細則，對開展安全生產標準化工作的情況進行自主評定，自主評定后申請外部評審定級。4.3.3 企業應每年進行一次自主評定。

4.3.4 根據企業經營項目、生產能力以及符合安全生產標準化要求的程度，安全生產標準化評審分為一級、二級、三級，其中一級為最高。

4.3.5 國家安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。4.4 評審基本條件

4.4.1 申請安全生產標準化外部評審定級的企業應同時具備以下基本條件：

a)在中華人民共和國境內依法注冊并取得法人營業執照;b)營業執照經營項目中應有船舶建造和(或)船舶修理;c)持續開展船舶建造和(或)船舶修理生產經營活動一年及以上;d)依法生產，在考核年度內安全績效符合規定的要求。4.4.2 基本條件中任意一項不符合，不予外部評審。5 詳細要求 5.1 安全生產目標 5.1.1 目標

5.1.1.1 企業應根據自身安全生產實際，制定安全生產目標管理制度。主要內容包括：安全生產目標和指標的制定、分解、實施、檢查、評估、考核、調整等內容。

5.1.1.2 企業應按照安全生產目標管理制度的規定，制定文件化的年度安全生產目標和指標分解計劃及實施計劃。

5.1.1.3 企業所屬基層單位和部門應根據在安全生產中的職能，將本單位和部門的年度安全生產目標和指標分解為本單位和部門所屬機構和崗位的年度安全生產目標，并制定實施計劃。5.1.2 檢查和考核

5.1.2.1 企業應定期對安全生產目標和指標實施計劃的執行情況進行監測，并形成記錄。

5.1.2.2 企業應定期對安全生產目標和指標的完成效果進行評估和考核，必要時，應及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。5.1.2.3 企業對安全生產目標和指標實施計劃的評估、考核和調整應形成記錄。5.2 組織機構和職責 5.2.1 組織機構和人員

5.2.1.1 企業應制定安全生產管理機構和人員管理制度。明確職責、管理事項、組織機構、人員配備要求等內容。

5.2.1.2 企業應根據有關規定和實際情況，設立安全生產委員會或安全生產領導小組，并以文件的形式確定。

5.2.1.3 企業應設置負責日常安全生產工作的專門管理部門。5.2.1.4 企業應配備專職安全生產管理人員，配備數量應根據企業從業人員數量確定：

a)從業人員50人及以下的，應至少配備一名專職安全生產管理人員;b)從業人員300人及以下的，應至少配備二名專職安全生產管理人員;c)從業人員1000人及以下的，應至少配備三名專職安全生產管理人員;d)從業人員超過1000人的，每增加1000人(含不滿1000人)應增加配備一名專職安全生產管理人員。

5.2.1.5 企業內部生產部門應根據部門從業人員數量和生產任務，配備專職或兼職安全生產管理人員：

a)每150名從業人員應配備一名部門專職或兼職安全生產管理人員;b)每艘在建或在修船舶，每班應配備一名專職或兼職安全生產管理人員。

5.2.1.6 在企業內部從事生產的相關方應配備專職或兼職安全生產管理人員。專職或兼職安全生產管理人員的配備數量應根據相關方從業人員數量、生產班次、作業場地確定：

a)每100名相關方從業人員應配備一名專職或兼職安全生產管理人員;b)每班應配備一名專職或兼職安全生產管理人員;c)每一作業場地應指定一人負責安全生產工作。

5.2.1.7 企業應以文件形式發布專兼職安全生產管理人員名錄。5.2.1.8 企業的安全生產委員會或安全生產領導小組每季度應至少召開一次安全專題會議，跟蹤上次會議工作要求的落實情況，協調解決新出現的安全生產問題并制訂相關工作要求，會議應形成記錄或紀要。5.2.2 職責

5.2.2.1 企業應對安全生產工作進行統一、協調管理，建立、健全安全生產責任制，明確各部門、相關方和崗位的安全生產職責。制定安全生產責任制的管理制度，主要內容包括：各部門、相關方和崗位安全生產職責范圍、實施、檢查、考核、評審和更新等。

5.2.2.2 企業主要負責人應全面負責安全生產工作，并履行下列主要職責：

a)建立、健全本單位的安全生產責任制，并保證有效執行;b)組織制定安全生產規章制度和操作規程，并保證其有效實施;c)保證本單位必要的安全生產投入，并有效實施;d)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;e)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;f)及時、如實報告生產安全事故。

5.2.2.3 企業應每半年對安全生產責任制的落實情況進行檢查和考核，并形成記錄。

5.2.2.4 企業應每年對安全生產責任制進行適宜性評審與更新，并形成記錄。5.3 安全生產投入 5.3.1 安全生產費用

5.3.1.1 企業應制定安全生產費用管理制度。主要內容包括：安全生產費用提取標準、年度費用計劃、使用項目、使用要求、使用辦理程序、使用狀況審查等。

5.3.1.2 企業的安全生產費用應專款專用，并建立安全生產費用使用臺賬。

5.3.1.3 企業應制定安全生產費用的預算和使用計劃，提取安全生產費用，安全生產費用應專用于以下方面： a)完善、改造和維護安全防護設備設施;b)安全生產教育培訓;c)配備勞動防護用品;d)安全評價、危險源監控、事故隱患評估、排查和整改;e)職業危害防治，職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢費用;f)設備設施安全性能檢測檢驗;g)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;h)安全標志及標識;i)其他與安全生產直接相關的物品或活動。5.3.2 工傷保險

5.3.2.1 企業應制定工傷保險管理制度。主要內容包括：責任部門、辦理程序、繳費比例、繳納辦理、理賠程序等。

5.3.2.2 企業應繳納足額的工傷保險費，并建立投保檔案。5.3.2.3 企業應保障傷亡員工獲取相應的工傷保險賠付，并形成記錄。

5.4 法律法規和安全管理制度 5.4.1 法律法規、標準規范

5.4.1.1 企業應制定識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范要求的管理制度。主要內容包括：適用法律法規和標準規范的范圍、責任部門、獲取渠道和方式、標識、發放和回收、存檔等。5.4.1.2 企業各部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規范，并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況，及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。

5.4.1.3 企業應每年發布適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求的清單，并及時將安全生產法律法規、標準規范的文件發放給相關部門和從業人員。

5.4.1.4 企業應遵守安全生產法律法規、標準規范，并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。

5.4.1.5 企業應及時對相關從業人員進行適用安全生產法律法規、標準規范的培訓，并形成記錄。5.4.2 規章制度

5.4.2.1 企業應制定安全生產規章制度的文件管理制度。主要內容包括：責任部門、編制程序、編制要求、審批發布、發放和回收、評審和修訂、培訓和考核等。

5.4.2.2 企業應建立健全體系化的安全生產規章制度，安全生產規章制度應包括：

a)安全生產目標管理(見5.1.1);b)安全生產責任制管理(見5.2.1.1);c)安全生產費用管理(見5.3.1.1);d)工傷保險管理(見5.3.2.1);e)法律法規標準規范管理(見5.4.1.1);f)安全生產規章制度管理(見5.4.2.1);g)安全生產操作規程管理(見5.4.3.1);h)文件和檔案管理(見5.4.6.1);i)安全教育培訓管理(見5.5.1.1);j)建設項目“三同時”管理(見5.6.1.1);k)設備設施運行管理(見5.6.2.3);l)生產設備設施驗收管理(見5.6.3.2);m)生產設備設施報廢管理(見5.6.3.3);n)危險作業許可證和現場管理(見5.7.1.3);o)警示和安全防護標志管理(見5.7.3.1);p)相關方管理(見5.7.4.1);q)相關方安全生產和職業健康管理(見5.7.4.2);r)變更管理(見5.7.5.1);s)隱患排查治理管理(見5.8.1.1);t)危險源管理(見5.9.1.1);u)職業健康管理(見5.10.1.1);v)應急救援管理(見5.11.1.1);w)事故管理(見5.12.1.1);x)安全績效評定管理(見5.13.1.1);y)其他必須的管理要求。

5.4.2.3 企業應根據工作需要，將有效的安全生產規章制度發放到相關工作崗位。

5.4.2.4 企業應根據工作需要，對相關崗位員工進行安全生產規章制度的培訓和考核，并形成記錄。5.4.3 操作規程

5.4.3.1 企業應制定安全生產操作規程管理制度。主要內容包括：責任部門、編制程序、編制要求、審批發布、發放和回收、評審和修訂、培訓和考核等。

5.4.3.2 企業制定的安全生產操作規程應執行相關的國家法律、法規、強制性國家標準、強制性行業標準、強制性地方標準。5.4.3.3 企業應根據生產能力、生產工藝、生產組織方式等情況，針對作業操作中的安全生產風險進行辨識，編制崗位安全操作規程，建立健全安全生產操作規程體系，操作規程應包括下列作業： a)鋼質、鋁質船舶造修企業： 1)機加工作業和船體結件加工作業：(1)鉆床作業;(2)車床作業;(3)刨床作業;(4)銑床作業;(5)磨床作業——應符合GB 4674的相關規定;(6)鏜床作業;(7)鉗工作業;(8)剪板機作業——應符合GB 27608的相關規定;(9)彎板機作業;(10)彎管機作業;(11)校平機作業;(12)沖壓設備作業——應符合GB 27607的相關規定;(13)鋼材預處理作業;(14)數控切割作業;(15)肋骨冷彎作業;(16)其他機加工作業和船體結件加工作業;2)明火作業：

(1)焊接作業——應符合CB 4270和CB/T 3969的相關規定;(2)切割作業——應符合CB 4270和CB/T 3969的相關規定;(3)水火彎板作業;(4)銅工作業;3)噴丸(砂)作業;4)打磨作業;5)涂裝作業——應符合GB 6514、GB 7691和CB 3381的相關規定;6)易燃易爆和有毒有害氣體檢測作業——應符合CB 4271的相關規定;7)船體結構組裝和安裝作業：(1)小組立作業;(2)中組立作業;(3)船臺組立作業;(4)船塢組立作業;8)腳手架搭設和拆除作業——應符合CB 4204的相關規定;9)高處作業——應符合GB/T 3608和CB 3785的相關規定;10)高空作業車作業;11)高空吊籃作業;12)有限空間作業——應符合GB 12942的相關規定;13)放射性檢驗作業——應符合CB 4297的相關規定;14)安裝調試作業;15)重大件移位作業——應符合CB ××××《船舶移位作業安全規程》的相關規定;16)起重作業——應符合CB 3660和CB 4205的相關規定;17)制冷和空調作業;18)下水作業——應符合CB 4295的相關規定;19)進出塢作業——應符合CB 4293的相關規定;20)進出浮船塢作業——應符合CB ××××《浮船塢進出塢作業安全規程》的相關規定;21)上排作業;22)密性試驗作業;23)拖帶和靠泊作業;24)駁油作業;25)系泊試驗作業——應符合CB 4294的相關規定;26)航行試驗作業——應符合CB 4294的相關規定;27)高壓水除銹作業;28)清理油艙作業;29)洗艙作業;30)鑄煅作業——應符合CB 3771的相關規定;31)電氣作業——應符合CB 3786的相關規定;32)廠內運輸作業——應符合CB 3787的相關規定;33)鍋爐壓力容器作業;34)其他作業;b)纖維增強塑料船舶造修企業： 1)木工機械作業;2)木模工加工作業;3)陽模制作作業;4)陰模制作作業;5)樹脂攪拌作業;6)船艇糊制作業;7)分片作業;8)脫模作業;9)膠衣層制作作業;10)鉆床作業;11)車床作業;12)刨床作業;13)銑床作業;14)磨床作業;15)鏜床作業;16)鉗工作業;17)鈑金作業;18)機電設備安裝作業;19)焊接作業——應符合CB/T 3969和CB 4270的相關規定;20)有限空間作業——應符合GB 12942的相關規定;21)發泡作業;22)噴涂作業;23)打磨作業;24)拋光作業;25)切割作業;26)電氣作業——應符合CB 3786的相關規定;27)起重作業——應符合CB 3660和CB 4205的相關規定;28)下水作業——應符合CB 4295的相關規定 29)系泊試驗作業——應符合CB 4294的相關規定;30)航行試驗作業——應符合CB 4294的相關規定;31)其他作業;c)木質船舶造修企業： 1)木料加工作業;2)拼板作業;3)組裝作業;4)捻工作業;5)油灰工作業;6)油漆作業;7)車床作業;8)刨床作業;9)鉆床作業;10)焊接作業;11)起重作業;12)機電設備安裝作業;13)下水作業——應符合CB 4295的相關規定;14)上排作業;15)系泊試驗作業——應符合CB 4294的相關規定;16)航行試驗作業——應符合CB 4294的相關規定;17)其他作業。

5.4.3.4 企業應根據工作需要，將有效的安全生產操作規程發放到相關工作崗位，規范從業人員的生產作業行為。

5.4.3.5 企業應根據工作需要，對相關崗位員工進行安全生產操作規程的培訓和考核，并形成記錄。5.4.4 評估

5.4.4.1 企業應根據相關管理制度，每年對與安全生產有關的法律法規、標準規范、規章制度、操作規程、技術要求等文件的執行情況和適用性進行一次全面復審評估，形成復審評估報告。

5.4.4.2 復審評估報告應對與安全生產相關的法律法規、標準規范、規章制度、操作規程、技術要求等文件的執行情況作出繼續有效、修訂或廢止的評估結論。5.4.5 修訂

5.4.5.1 企業責任部門應根據復審評估結論、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，制定相關安全生產規章制度、操作規程和技術要求等文件的制修訂計劃，并開展制修訂工作。5.4.5.2 企業應確保與安全生產有關的規章制度、操作規程和技術要求等文件的有效性和適用性，保證每個崗位所使用的均為最新有效版本，及時發放新文件、回收被廢止的文件，并形成記錄。5.4.6 文件和檔案管理

5.4.6.1 企業應制定安全生產規章制度、操作規程和技術要求等文件和檔案的管理制度。主要內容包括：責任部門、歸檔范圍、歸檔要求、保存周期、保存條件等。

5.4.6.2 企業應嚴格執行文件和檔案管理制度，確保與安全生產有關的規章制度、操作規程和技術要求等文件的編制、使用、評審、修訂的效力。

5.4.6.3 企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全生產記錄的有效管理。安全生產記錄主要包括：

a)安全生產目標和指標實施計劃(5.1.2);b)安全生產目標和指標實施監測記錄(5.1.4);c)安全生產目標和指標評估、考核和調整記錄(5.1.5);d)安全生產管理人員名錄(5.2.1.7);e)安全生產會議記錄或紀要(5.2.1.8);f)安全生產責任制檢查和考核記錄(5.2.2.3);g)安全生產責任制評審記錄(5.2.2.4);h)安全生產費用使用臺賬(5.3.1.2);i)安全生產費用預算和使用計劃(5.3.1.3);j)工傷保險投保檔案(5.3.2.2);k)工傷保險賠付記錄(5.3.2.3);l)安全生產適用法律法規、標準規范清單(5.4.1.3);m)安全生產法律法規、標準規范培訓記錄(5.4.1.5);n)安全生產規章制度培訓和考核記錄(5.4.2.4);o)安全生產操作規程培訓和考核記錄(5.4.3.5);p)安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程和技術要求復審評估報告(5.4.4.1);q)安全生產管理規章制度、操作規程和技術要求制修訂計劃(5.4.5.1);r)安全生產規章制度、操作規程和技術要求收發記錄(5.4.5.2);s)安全教育培訓記錄(5.5.1.3);t)安全教育培訓檔案(5.5.1.3);u)特種作業人員檔案(5.5.4.2);v)相關方作業人員安全教育培訓記錄(5.5.5.1);w)安全文化建設計劃(5.5.6.1);x)生產設備設施建設安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告(5.6.1.4);y)設備設施臺帳(5.6.2.1);z)特種設備安全技術檔案(5.6.2.2);aa)安全設備設施臺帳(5.6.2.4);bb)安全設備設施檢維修計劃(5.6.2.4);cc)設備設施檢維修方案(5.6.2.5);dd)風險和隱患辨識、評估分級和控制措施(5.7.1.1);ee)危險作業許可記錄(5.7.1.3);ff)危險作業現場管理記錄(5.7.1.4);gg)安全生產現場檢查記錄(5.7.2.2);hh)警示標志檢查和維護記錄(5.7.3.6);ii)合格相關方檔案(5.7.4.3);jj)隱患檔案(5.8.1.2);kk)隱患排查方案(5.8.1.3);ll)隱患排查記錄(5.8.2.2);mm)隱患治理方案(5.8.3.1);nn)隱患治理臨時應急預案(5.8.3.2);oo)隱患治理評估報告(5.8.3.3);pp)危險源檔案(5.9.2.1);qq)職業健康檔案(5.10.1.2);rr)職業危害場所記錄(5.10.1.7);ss)應急救援訓練記錄(5.11.1.4);tt)應急預案評審記錄(5.11.2.4);uu)應急設施檢查維保記錄(5.11.3.2);vv)應急預案演練記錄(5.11.4.1);ww)事故應急救援報告(5.11.5.2);xx)生產事故調查報告(5.12.2.2);yy)生產事故、事件統計分析報告(5.12.2.5);zz)安全生產標準化績效評定報告(5.13.1.2);aaa)其他安全生產工作記錄和檔案。5.5 教育培訓 5.5.1 教育培訓管理

5.5.1.1 企業應制定安全教育培訓管理制度。主要內容包括：責任部門、培訓分類、培訓程序、培訓組織和實施、效果評價等。5.5.1.2 企業應確定安全教育培訓主管部門，根據管理規定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。

5.5.1.3 企業應根據培訓計劃進行安全教育培訓，做好安全教育培訓記錄，建立員工安全教育培訓檔案，實施分級管理，并定期對培訓效果進行評估，根據評估結論改進培訓計劃。5.5.2 安全生產管理人員教育培訓

5.5.2.1 企業主要負責人應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的，應經考核合格后方可任職。

5.5.2.2 企業專職安全生產管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的，應經考核合格后方可任職。5.5.2.3 企業兼職安全生產管理人員應根據所負責的生產管理職責，由企業對其進行相關安全生產規章制度、操作規程和技術要求培訓，并經考核合格后方可任職。5.5.3 操作崗位人員教育培訓

5.5.3.1 企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，并確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業人員，不得上崗作業。

5.5.3.2 企業新員工應進行企業、部門、班組的“三級”安全教育。5.5.3.3 企業應在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。

5.5.3.4 企業操作崗位人員轉崗、離崗六個月以上重新上崗者，應進行部門、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗。5.5.4 特種作業人員教育培訓

5.5.4.1 企業從事特種作業和特種設備操作的人員，應取得特種作業和特種設備操作證書方可上崗作業。特種作業在崗人員應按規定的期限進行復審，確保證書有效。5.5.4.2 企業特種作業范圍包括： a)國家規定的特種設備作業種類、項目;b)高處作業 c)高空作業車作業;d)高空吊籃作業;e)塢壁作業車作業;f)電工作業;g)涂裝作業;h)易燃易爆和有毒有害氣體檢測作業;i)制冷和空調作業;j)焊接和熱切割作業(氣焊、火工、冷作、碳刨、銅工等)。5.5.4.3 企業應建立特種作業人員檔案。5.5.5 其他人員教育培訓

5.5.5.1 企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在部門對其進行進入現場前的安全教育培訓，并形成記錄。

5.5.5.2 企業應對需要在生產現場活動的外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識等內容的安全教育和告知，提供相應的勞保用品并指導正確使用，在企業內的活動應由專人帶領。5.5.6 安全文化建設

5.5.6.1 企業應根據AQ/T 9004的要求并結合企業的具體情況，制定企業安全文化建設計劃，通過實施安全文化建設，促進安全生產工作。

5.5.6.2 企業應根據安全文化建設計劃，采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業人員的安全態度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生產水平持續提高。5.6 生產設備設施 5.6.1 生產設備設施建設

5.6.1.1 企業應制定新、改、擴建工程“三同時”管理制度。主要內容包括：安全生產條件論證和安全及職業危害預評價、安全和職業病防護設施設計審查、施工安全、工程質量竣工驗收、安全和職業病防護設備設施驗收評價等。

5.6.1.2 企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求。

5.6.1.3 安全和職業衛生設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、經驗收后同時投入生產和使用。

5.6.1.4 企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。5.6.2 生產設備設施運行管理

5.6.2.1 企業應對生產設備設施進行規范化管理，建立設備設施臺帳，保證其安全運行。

5.6.2.2 企業的生產設備設施屬于特種設備的，應建立特種設備安全技術檔案。

5.6.2.3 企業應根據生產設備設施的實際情況，對下列設備設施制定安全和職業健康技術要求文件： a)鋼質、鋁質船舶造修企業： 1)船臺、船塢;(1)干船塢——應符合CB/T 8524的相關規定;(2)浮船塢;(3)船臺——應符合CB/T 8523的相關規定;2)上岸及下水設施;(1)船排;(2)升船機;(3)氣囊——應符合CB/T 3795的相關規定;(4)下水滑道;(5)下水小車;(6)半潛駁;3)碼頭——應符合CB/T 8522的相關規定;(1)舾裝碼頭;(2)修船碼頭;(3)材料碼頭;4)港池——應符合CB 4296的相關規定;5)起重設備——應符合GB 6067.1、CB 4288和JB 8716的相關規定：(1)門式起重機;(2)塔式起重機;(3)門座式起重機;(4)橋式起重機;(5)浮式起重機;(6)流動式起重機(主要指汽車吊);(7)電梯;(8)電動(手動)葫蘆;(9)其他起重設備;6)專用運輸設備——應符合CB ××××《船廠專用運輸設備及重大件運輸安全技術要求》的相關規定：(1)危險品運輸車;(2)大型平板車;(3)叉車;(4)貨運汽車;(5)電瓶車;(6)鏟車;(7)牽引車;7)腳手架(包括懸空腳手架、落地腳手架)——應符合CB 4204、JGJ 130和JGJ 166的相關規定;8)高空作業車——應符合CB ××××《高空作業車安全技術要求》的相關規定;9)高處作業吊籃——應符合JGJ 5027規定;10)塢壁作業車;11)移動平臺;12)鋼質托架——應符合CB ××××《船舶生產鋼質托架安全技術要求》的相關規定;13)射線探傷設備——應符合GB/T 14058和GB 22448的相關規定;14)涂裝設施設備——應符合GB 6514、GB 7691和GB 14444的相關規定：(1)涂裝廠房;(2)涂料攪拌設備;(3)除銹打磨設備;(4)壓力噴涂設備;(5)鋼板噴丸(砂)設備;(6)型材噴丸(砂)設備;15)空壓機——應符合GB 22207的相關規定;16)噴丸設施設備——應符合JB 10144的相關規定;17)工業管道——應符合CB ××××《船廠工業管道安全技術要求》和GB 7231的相關規定：(1)乙炔管道;(2)液化氣管道;(3)天然氣管道;(4)壓縮空氣管道;(5)氧氣管道;(6)二氧化碳氣體管道;(7)丙烯管道;18)動力系統：(1)輸配電設備：(2)電力系統;(3)臨時用電供電系統;(4)固定式配電設備;(5)移動式配電設備;19)壓力容器設備——應符合TSG R0004的相關規定;20)防雷設備設施——應符合GB 50057的相關規定;21)消防設備設施——應符合GB 50016、GB 50140和GB 25201的相關規定;22)機加工設備：(1)鉆床;(2)車床;(3)刨床;(4)銑床;(5)磨床;(6)鏜床;23)船廠專用設備：(1)剪板機;(2)彎板機——符合JB/T 8781的相關規定;(3)彎管機;(4)校平機;(5)沖壓設備;(6)刨邊機;(7)熱處理設備;(8)鋼材預處理設備;(9)數控切割設備;(10)肋骨冷彎設備;24)焊接和切割設備——應符合GB/T 2550、GB 15579的相關規定：(1)二氧化碳氣體保護焊設備;(2)埋弧焊設備;(3)氬弧焊設備;(4)電弧焊設備;(5)等離子切割設備;(6)火焰切割設備;(7)其他焊接和切割設備;25)電動、氣動工具——應符合GB 3883.1的相關規定：(1)手持電動、氣動工具;(2)砂輪機;(3)氣刨;(4)電刨;26)通風設備;27)其他設備、設施;b)纖維增強塑料船舶造修企業： 1)成型車間;2)起重設備：(1)門座式起重機;(2)橋式起重機;(3)流動式起重機(主要指汽車吊);(4)電梯;(5)電動(手動)葫蘆;(6)其他起重設備;3)港池或試驗水域——應符合CB 4296的相關規定;4)發泡設備;5)噴涂設備;6)纖維增強塑料切割設備;7)焊接設備;8)噴涂用空壓設備;9)吸塵用空壓設備;10)膠衣噴涂機;11)噴槍;12)拋光機;13)打磨機;14)切割機;15)沖壓設備;16)鉆床;17)車床;18)刨床;19)銑床;20)磨床;21)鏜床;22)彎管機;23)折邊機;24)剪板機;25)壓力容器設備;26)通風設備;27)其他設備、設施;c)木質船舶造修企業： 1)船臺;2)船排;3)下水滑道;4)肋骨型線平臺;5)起重設備;6)木工機械;7)蒸筒;8)油灰加工設備;9)車床;10)套絲機;11)刨床;12)鉆床;13)其他設備、設施。

5.6.2.4 企業應有專人負責管理安全設備設施，建立臺賬，對安全設備設施應制定年度檢維修計劃，定期檢維修。

5.6.2.5 設備設施大修前應制定檢維修方案。檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。

5.6.2.6 安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。5.6.3 新設備設施驗收及舊設備設施拆除、報廢

5.6.3.1 企業相關設備設施的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關法律法規、標準規范的要求。5.6.3.2 企業應制定新設備設施驗收管理制度。主要內容包括：責任部門、驗收程序、驗收標準、交接要求、資產管理等。

5.6.3.3 企業應制定舊設備設施拆除、報廢的管理制度。主要內容包括：責任部門、拆除和報廢程序、報廢標準、處置要求、資產管理等。

5.6.3.4 企業應按管理制度對新設備設施進行驗收，確保使用質量合格、設計符合要求的設備設施。

5.6.3.5 拆除的生產設備設施應按管理規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，應制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規定組織實施。5.7 作業安全

5.7.1 生產現場管理和生產過程控制

5.7.1.1 企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程、生產現場及環境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級，制定相應的控制措施，并形成記錄。

5.7.1.2 企業應制定以下作業場所、環境的安全和職業健康管理要求和(或)控制要求文件： a)鋼質船舶、鋁質船舶造修企業

1)船臺、船塢——應符合CB 4296的相關規定：(1)干船塢;(2)浮船塢;(3)船臺。

2)上岸及下水設施：(1)船排;(2)升船機;(3)下水滑道;(4)半潛駁;3)碼頭——應符合CB 4296的相關規定：(1)舾裝碼頭;(2)修船碼頭;(3)材料碼頭;4)港池或作業水域——應符合CB 4296的相關規定;5)鋼材存放場所;6)設備及零部件庫房;7)機加工車間;8)噴丸(砂)車間;9)鋼材預處理車間;10)涂裝車間——應符合CB 3381的相關規定;11)下料車間;12)分段組裝車間及場地;13)試驗室、檢驗室;14)變配電站;15)能源站房：(1)乙炔站;(2)天然氣站;(3)液化氣站;(4)壓縮空氣站;(5)氧氣站;(6)二氧化碳氣站;(7)丙烯站;16)易燃、易爆及危險化學品庫——應符合GB 15603的相關規定;17)梯及平臺——應符合GB 4053的相關規定;18)廠內道路——應符合CB 3787的相關規定;19)消防設施設備——應符合GB 25201的相關規定;20)工作場所照明——應符合GB 50033和GB 50034的相關規定;21)防汛防臺設施——應符合CB 4272的相關規定;22)其他作業場所和環境;b)纖維增強塑料船舶造修企業 1)纖維布、纖維氈貯存倉庫;2)易燃、易爆及危險化學品庫——應符合GB 15603的相關規定;3)設備及零部件庫房;4)模具制作場所;5)模具貯存場所;6)纖維布氈剪裁間;7)樹脂(包括引發劑、促進劑、觸變劑等)配料間;8)成型車間;9)總裝車間;10)機加工車間;11)港池或試驗水域;12)其他作業場所和環境;c)木質船舶造修企業： 1)木材加工車間;2)木材堆場;3)船臺;4)船排;5)下水滑道;6)港池;7)其他作業場所和環境。5.7.1.3 企業應制定危險作業許可證和現場管理制度。主要內容包括：責任部門、作業項目及處所、危害因素分析、安全措施、審批程序、相關作業許可證格式等。對于需要進行現場管理的作業，在單項作業許可證中還應明確現場人員職責等內容。

5.7.1.4 企業應對下列危險作業實施許可管理，嚴格履行審批手續，并形成記錄。作業許可應包含危害因素分析和安全措施等內容： a)二級及以上明火作業;b)現場涂裝作業;c)高溫作業;d)臨時用電作業;e)Ⅲ級及以上高處作業(懸空、舷邊臨空或臨水);f)有限空間作業;g)能源介質和危險化學品作業;h)重大件吊裝作業;i)重大件移位作業;j)下水作業;k)進出塢作業;l)放射性檢驗作業;m)立體交叉作業;n)其他危險作業。

5.7.1.5 企業應對下列危險作業安排專人進行現場安全管理，并形成記錄，確保安全規程的遵守和安全措施的落實： a)有限空間作業;b)重大件吊裝作業;c)重大件移位作業;d)水下作業;e)進出塢作業;f)放射性檢驗作業;g)鍋爐點火試驗作業 h)密性試驗作業;i)串油作業;j)試車作業;k)其他需專人進行現場管理的危險作業。5.7.2 作業行為管理

5.7.2.1 企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行辨識、分析，在相應的作業操作規程中規定控制措施。

5.7.2.2 企業應對從業人員作業行為進行現場檢查，并形成記錄，及時糾正違反安全規章制度和操作規程的行為。主要包括： a)使用不安全的設備設施;b)違章操作設備設施;c)在不安全的位置操作;d)未使用或未正確使用勞動防護用品;e)設備設施的安全隱患;f)工件、物品的安全隱患;g)違章指揮;h)其他違反安全規章制度和操作規程的行為。5.7.3 警示標志

5.7.3.1 企業應根據作業場所的實際情況，按照GB 2894及相關標準規范的規定，制定警示和安全防護標志管理制度。主要內容包括：責任部門、標志分類和說明、標志設置要求、標志維護和更換等。5.7.3.2 企業應在下列可能產生墜落、觸電、打擊、墜物、中毒、輻射等危險因素的作業場所以及存在危險因素的通道、處所和設備設施上設置明顯的安全警示標志或圍欄、檔板或警戒區域，進行危險警示：

a)可能發生高處墜落事故的邊緣、缺口、孔洞;b)臨時用電線路;c)重大件吊裝作業現場;d)涂裝作業現場;e)駁油作業現場;f)放射性檢驗作業現場;g)通道、場地中臨時施工的溝、洞、堆物;h)限行或禁行的通道、處所;i)限高、限重、限速的通道、橋梁;j)不穩定的高大結構物;k)易燃易爆及危險化學品倉庫、臨時存放處所和操作現場;l)易燃易爆氣體能源站房、露天管道和分配箱柜;m)變配電站室和箱柜;n)放射源和射線裝置;o)禁止操作的設備設施;p)職業危害因素現場;q)其他可能導致人員傷害的處所。

5.7.3.3 警示標志應符合GBZ 158和CB 4203的規定。5.7.3.4 企業應定期對警示標志進行檢查和維護，并形成記錄。5.7.4 相關方管理

5.7.4.1 企業應制定承包商、供應商等相關方管理制度。主要內容包括：資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等。

5.7.4.2 企業應制定承包商、供應商等相關方的安全生產和職業健康管理制度。主要內容包括：責任部門、安全生產和職業健康管理要求、執行文件、檢查和考核要求、安全生產和職業健康管理協議格式等。

5.7.4.3 企業應建立合格相關方檔案。根據服務作業行為定期識別服務行為風險，對存在安全生產風險的情況應制定相應的控制措施。5.7.4.4 企業應對進入同一作業區的相關方的安全生產工作進行統一協調、管理。

5.7.4.5 企業不應將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明確規定雙方的安全生產責任和義務。5.7.5 變更

5.7.5.1 企業應制定變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。主要內容包括：責任部門、隱患分析、相關措施、實施計劃、驗收程序等。

5.7.5.2 企業應對變更制定實施計劃，對變更的實施進行審批和驗收，并對變更過程及變更后所產生的隱患進行分析和控制。5.8 隱患排查和治理 5.8.1 隱患排查

5.8.1.1 企業應制定隱患排查治理管理制度。

5.8.1.2 企業應根據隱患排查治理管理制度，組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

5.8.1.3 隱患排查前應制定隱患排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。隱患排查方案應依據： a)有關安全生產法律、法規要求;b)設計規范、管理標準、技術標準;c)企業的安全生產目標等。5.8.2 排查范圍和方法

5.8.2.1 企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。

5.8.2.2 企業應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查，并形成記錄。5.8.3 隱患治理

5.8.3.1 企業應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包括： a)整改措施： 1)工程技術措施;2)管理措施;3)教育措施;4)防護措施;5)應急措施;b)責任部門;c)資源保障;d)整改時限。

5.8.3.2 企業在重大事故隱患治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。

5.8.3.3 企業在隱患治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估，并形成報告。5.8.4 預測預警

5.8.4.1 企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產預測預警技術，建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警系統。

5.8.4.2 企業應根據預警系統反映的問題，及時制定針對性預防措施并組織實施，對實施效果進行驗證、評價。5.9 重大危險源監控 5.9.1 辨識和評估

5.9.1.1 企業應根據GB 15603、GB/T 16856.1、GB/T 16856.2和GB 18218制定危險源管理制度。主要內容包括：責任部門、方法、范圍、程序、控制原則、回顧、持續改進等。

5.9.1.2 企業應根據危險源管理制度對本單位的危險設備設施、系統、場所進行危險源辨識和安全評估，確定危險源。5.9.2 登記建檔和備案

5.9.2.1 企業應對確認的危險源及時登記建檔。

5.9.2.2 企業應按照相關規定，將重大危險源向安全監管部門和相關部門備案。

5.9.2.3 檢測用的放射源和設備應按照有關規定取得放射物品使用許可證。

5.9.3 監控和管理

5.9.3.1 企業應根據危險源管理制度，制定危險源安全管理監控的技術措施和組織措施：

a)技術措施主要內容包括：設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等;b)組織措施主要內容包括：職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業要求等。

5.9.3.2 企業應實施危險源監控技術措施和組織措施。5.9.3.3 企業應在危險源現場設置安全警示標志。5.10 職業健康 5.10.1 職業健康管理

5.10.1.1 企業應根據GBZ/T 225建立職業健康管理制度。主要內容包括：責任部門、體檢規定、職業健康培訓、崗位勞保用品配備、職業危害檢測、職業危害處置、職業健康檔案、危害報警設置、現場急救用品配置等。5.10.1.2 企業應根據GBZ 188的規定，對員工進行上崗、在崗和離崗體檢。對于提示進行復查的員工，應安排復查。

5.10.1.3 企業應為從事有毒、有害、放射性等有職業健康危害作業崗位的員工建立職業健康檔案。

5.10.1.4 企業應結合員工所從事的作業崗位，根據GB/T 11651的規定制定個人防護裝備配發標準。

5.10.1.5 企業應按個體防護裝備配發標準，為員工提供勞防用品。5.10.1.6 企業對在職業健康檢查中發現有與所從事職業相關的健康損害的從業人員，應調離原工作崗位，并妥善安置。

5.10.1.7 企業應根據GBZ 159、GBZ/T 160、GBZ/T 189、GBZ/T 192的相關規定，定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入檔案。

5.10.1.8 企業作業場所的有害因素職業接觸限值不應超過以下規定：

a)化學有害因素的職業接觸限值不應超過GBZ 2.1規定;b)物理因素的職業接觸限值不應超過GBZ 2.2的規定;c)放射性物質的劑量不應超過GB 18871的規定，使用放射性核素時，應遵守GB 8703的規定。

5.10.1.9 對于產生職業危害的作業場所，應采取防治措施，并形成記錄。

5.10.1.10 對于存在職業危害的作業場所，作業人員應佩戴防護用具。

5.10.1.11 對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區，并定期組織演練。

5.10.1.12 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期進行檢查和維護。5.10.1.13 企業應指定專人對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態。5.10.2 職業危害告知和警示

5.10.2.1 企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。

5.10.2.2 企業應采用有效的方式對從業人員及相關方進行培訓和宣傳，使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。

5.10.2.3 對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照GBZ 158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。5.10.3 職業危害申報

5.10.3.1 企業應及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業危害因素，并依法接受其監督。

5.10.3.2 企業的職業危害因素發生變化時，應向原申報主管部門申請變更。5.11 應急救援 5.11.1 應急機構和隊伍

5.11.1.1 企業應制定事故應急救援管理制度。主要內容包括：機構和職責、應急預案制定要求、應急資源管理和使用、事故救援實施等。5.11.1.2 企業應按規定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。

5.11.1.3 企業應建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員。

5.11.1.4 企業應定期組織專兼職應急救援隊伍和人員進行訓練，并形成記錄。5.11.1.5 無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。5.11.2 應急預案

5.11.2.1 企業應根據AQ/T 9002的規定制定可能發生的生產安全事故應急預案，并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產應急預案體系。需制定的應急預案包括： a)生產安全事故綜合應急預案;b)高處墜落事故應急預案;c)物體打擊事故應急預案;d)觸電事故應急預案 e)中毒窒息事故應急預案;f)淹溺事故應急預案;g)起重事故應急預案;h)火災、爆炸事故應急預案;i)特種設備事故應急預案;j)有毒、有害和危險品泄漏事故應急預案;k)試航作業突發事件應急預案;l)防汛防臺應急預案。

5.11.2.2 應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案，并通報有關應急協作單位。

5.11.2.3 應急預案應定期評審，并形成記錄。企業應根據評審結果或實際情況的變化對應急預案進行修訂和完善。5.11.3 應急設施、裝備、物資

5.11.3.1 企業應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資。

5.11.3.2 企業應對應急設施進行定期檢查、維護、保養，并形成記錄，確保其完好、可靠。5.11.4 應急演練

5.11.4.1 企業應按照AQ/T 9007的規定，定期組織生產安全事故應急預案演練，形成記錄，并對應急演練效果進行評估。

5.11.4.2 企業應根據應急演練評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。5.11.5 事故救援

5.11.5.1 企業發生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。

5.11.5.2 企業事故應急救援結束后應編制應急救援報告。5.12 事故報告、調查和處理 5.12.1 事故報告

5.12.1.1 企業應制定事故管理制度。主要內容包括：事故報告、調查、統計和分析、處理等。

5.12.1.2 企業發生事故后，應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。

5.12.2 事故調查和處理

5.12.2.1 企業發生事故后，應依法成立事故處置組，明確其職責和權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。

5.12.2.2 企業事故處置組應根據有關證據、資料，查明事故發生的時間、經過、人員傷亡情況及直接經濟損失等，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。5.12.2.3 企業應向內部有關單位和人員通報事故整改措施和處理建議。

5.12.2.4 企業應對事故整改措施和處理建議提出的要求的落實情況進行檢查和驗證。

5.12.2.5 企業應按照GB/T 6441的規定，定期對生產事故、事件進行統計、分析，形成報告，并向企業領導層匯報統計分析結果。5.13 績效評定和持續改進 5.13.1 績效評定

5.13.1.1 企業應制定安全標準化績效評定管理制度。主要內容包括：責任部門、評定組織、時間、人員、內容范圍、方法和技術、過程、報告和分析等。

5.13.1.2 企業應根據安全生產標準化績效評定管理制度，每年至少一次對本企業安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況，評定結果應形成報告，并向所有部門、所屬單位和從業人員通報，作為年度考評的重要依據。

5.13.1.3 安全生產標準化評定結果報告應明確下列事項： a)安全生產標準化實施效果;b)安全生產工作目標、指標的完成情況;c)安全生產標準化實施過程中出現的問題和缺陷，所采取的改進措施;d)統計技術、信息技術等在安全生產標準化實施過程中的使用情況和效果;e)安全生產標準化實施過程中各種資源的使用效果;f)安全生產標準化實施的適宜性、充分性和有效性結論;g)其他相關內容。

5.13.1.4 對于責任履行、檢查監控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題，應由安全生產委員會或安全領導機構討論，提出糾正、預防措施方案，并納入后續的安全工作實施計劃中。5.13.1.5 企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。

5.13.1.6 企業發生死亡事故后應對涉及的相關內容重新進行評定。5.13.2 持續改進 企業應根據安全生產標準化的評定結果所反映的趨勢，制定相關工作計劃和措施，對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善，持續改進，不斷提高安全績效。

第二篇：造船企業安全生產管理暫行規定

造船企業安全生產管理暫行規定

第一章 總則

第一條為落實造船企業安全生產主體責任，防止和減少生產安全事故，依據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律、法規，制定本暫行規定。

第二條本行政區域內所有從事船舶建造單位（以下簡稱造船企業）的安全生產管理，適用本暫行規定。

第三條造船企業是安全生產的責任主體，應當對本單位的安全生產承擔主體責任，并對未履行安全生產主體責任導致的后果負責。

造船企業的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對落實本單位安全生產主體責任全面負責。

第四條各鎮（街道、園區）及安全監督管理部門應當依法對造船企業落實安全生產主體責任實施監督管理。

第二章 造船企業的安全生產主體責任

第五條造船企業的安全生產主體責任主要包括以下內容：

（一）物質保障責任：1.具備《船舶生產企業生產條件基本要求及評價方法》（CB/T3000-2007）規定的行業準入標準；2.確保建設項目安全設施遵從“三同時”規定；3.依法為從業人員提供符合標準的勞動防護用品；4.配備必需的應急救援器材。

（二）資金投入責任：1.按規定提取和使用安全生產費用，確保資金投入滿足安全生產條件需要；2.依法為從業人員繳納工傷保險費或意外傷害保險費；3.確保安全生產宣傳與教育培訓所需資金；4.提供安全生產事故隱患整治的資金；5.保障職業防治所需的資金。

（三）機構設置和人員配備責任：依法設置安全生產管理機構，配備一定數量的安全生產管理人員。必須健全安全生產管理網絡，法人代表為安全生產第一責任人。

（四）規章制度制定責任：建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程。

（五）教育培訓責任：依法組織從業人員參加安全生產教育培訓，所有特種作業人員和企業安全管理人員必須經行業主管部門培訓，取得相關上崗資格證書。全體員工上崗前都必須接受“三級”安全教育，并建立教育培訓檔案。

（六）安全管理責任：1.依法加強安全生產管理；2.定期組織安全生產檢查；3.依法取得安全生產許可；4.依法對重大危險源實施監控；5.及時消除事故隱患；6.開展安全生產宣傳教育；7.統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。

（七）事故報告和應急救援的責任：1.按規定報告生產安全事故；2.及時開展事故搶險救援；3.妥善處理事故善后工作。

（八）法律、法規、規章規定的其他安全生產責任。

第六條造船企業的主要負責人應當履行下列職責：

（一）建立健全本單位安全生產管理網絡，分解落實安全責任，與安全管理員和施工人員簽訂安全生產責任書，明確安全目標和責任追究；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）定期召開安全生產工作會議，研究解決安全生產工作中存在的安全生產問題；

（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患，每月至少組織一次以上的安全專項檢查，并形成記錄；

（六）制定和實施本單位的生產安全事故應急救援預案，并報區安監局備案，定期組織應急救援演練；

（七）及時、準確、完整報告生產安全事故，有效組織事故救援工作；

（八）法律、法規、規章規定的其他職責。

第七條造船企業在產權變動期間，產權的轉讓方和受讓方應簽訂專門的安全生產管理協議，或在產權變動合同中約定有關安全生產管理事項。

未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項，發生生產安全事故的，由該單位的實際控制人承擔相應后果。

第八條造船企業將生產經營項目、場所、設備發包或者出租的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項。

未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項，發生生產安全事故的，由發包單位、出租單位承擔相應后果。

第三章 建立健全安全生產規章制度

第九條造船企業應當建立健全本單位安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任內容和考核獎懲等事項。安全生產責任制度主要包括以下內容：

（一）主要負責人、其他負責人的安全生產責任；

（二）職能部門及其負責人的安全生產責任；

（三）車間、班組及其負責人的安全生產責任；

（四）其他崗位及從業人員的安全生產責任。

第十條造船企業應當依據法律法規、國家標準和行業標準，制定本單位的安全生產規章制度和操作規程。安全生產規章制度和操作規程應當覆蓋船舶建造的全過程和全體從業人員，并結合崗位標準化操作實際，定期分析實施效果，適時修訂。

安全生產規章制度主要包括：

（一）安全生產會議制度；

（二）安全生產費用提取和使用制度；

（三）安全生產教育培訓制度；

（四）安全生產檢查制度；

（五）安全生產獎懲和責任追究制度；

（六）應急救援預案；

（七）事故隱患排查治理制度；

（八）重大危險源檢測、監控、管理制度；

（九）勞動防護用品配備和管理制度；

（十）安全設施、設備管理和檢修、維護制度；

（十一）特種作業人員管理制度；

（十二）生產安全事故報告和調查處理制度；

（十三）其他保障安全生產的規章制度。

第十一條造船企業應當教育本單位從業人員嚴格遵守和熟練掌握安全生產規章制度，確保各項制度落到實處，并根據實際情況適時修訂完善。

第四章 安全生產管理機構設置與職責

第十二條造船應當依法設置專門的安全生產管理機構，配足、配齊專、兼職安全生產管理人員。

第十三條安全管理人員配備原則為：按照企業員工人數，每300人至少應配備1名專職安全管理人員。

第十四條造船企業的安全生產管理機構或者安全生產管理人員對本單位安全生產實施綜合管理，應當履行下列職責：

（一）協助主要負責人、分管負責人組織制定本單位安全生產管理工作計劃，并組織實施；

（二）協助主要負責人、分管負責人組織制定本單位安全生產管理目標，并進行考核；

（三）參與制定安全生產資金投入計劃和安全技術措施計劃，并具體實施或者監督相關部門落實；

（四）組織制定或修訂安全生產制度、安全操作規程，并對執行情況進行監督檢查；

（五）定期開展現場安全檢查，對檢查出的問題迅速組織或者督促整改，不能立即整改的應當立即向本單位負責人匯報；

（六）配備建設項目安全設施“三同時”的審查驗收工作；

（七）組織有關部門研究職業中毒的預防工作和確定職業病的防治措施；

（八）組織實施安全生產宣傳教育和培訓，總結和推廣安全生產的先進經驗；

（九）按規定監督及時發放勞動防護用品，并指導有關部門教育從業人員正確佩戴和使用；

（十）配合生產安全事故的調查和處理，進行事故的統計、分析和報告，協助有關部門制定事故預防或整改措施并監督實施；

（十一）本單位確定的其他安全生產管理職責。

第十五條造船企業應當支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行安全生產管理職責，并保障其開展工作所必需的條件。專職安全生產管理人員的待遇不得低于其他崗位同級同職管理人員的待遇。

第五章 安全生產教育培訓

第十六條造船企業應當在每年初制定本安全生產教育培訓計劃，并按計劃組織實施。教育培訓計劃及實施情況應當報安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。造船企業安全生產教育培訓的經費依據有關規定列支。

第十七條 造船企業每年應當對從業人員開展安全生產教育培訓，教育培訓的種類主要包括新員工上崗前的“三級”安全生產教育培訓、脫崗和轉崗員工上崗前的專項安全生產教育培訓、從業人員安全生產再教育培訓等。

安全生產教育培訓的內容和結果應當記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案，培訓情況應記入從業人員教育生產記錄卡，并由從業人員和考核人員簽名。未經安全生產教育培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

造船企業的法人代表、分管安全生產負責人、安全管理人員以及特種作業人員應該按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應的資格證書后，方可上崗作業。

第十八條 安全生產教育培訓的主要內容包括：

（一）安全生產法律法規；

（二）造船企業行業特點，本企業安全生產規章制度和操作規程；

（三）安全生產管理知識、相應崗位的安全生產技術知識及崗位操作技能；

（四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；

（五）生產安全事故的防范和應急措施、自救互救知識；

（六）造船企業常見和多發事故類型、事故案例及啟示；

（七）其他應當掌握的安全生產知識和技能。

第十九條 造船企業主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于16學時，每年再培訓時間不得少于8學時。

造船企業新上崗的人員（包括調換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術、新材料、新設備時的有關崗位人員），初次培訓時間不得少于24學時，每年再培訓時間不得少于4學時。培訓方式主要是舉辦“三級”安全教育、專題安全教育、操作技能培訓和其他專業培訓等多種培訓班。

第六章 安全生產資金投入和物質保障

第二十條 造船企業應當保障本單位具備安全生產條件所必需的資金投入。安全生產資金投入應當納入本單位全年的經費預算。

第二十一條 造船企業應當參加工傷保險，依法為本企業全體員工繳納工傷保險費。有條件的，要積極促使外包隊人員參加工傷保險。條件暫時不具備的，必須督促外包隊參加意外傷害保險，確保參保人員達100％。

第二十二條 造船企業應當積極推進安全生產技術進步，積極采用新工藝、新技術、新材料、新裝備并掌握其安全技術特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備，不斷改善本單位的安全生產條件，提高安全生產科技保障水平。

第二十三條 造船企業的生產區域、生活區域、倉儲區域之間應當保持規定的安全距離。

儲存、使用危險物品的車間和倉庫周邊的安全防護應當符合國家有關規定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并與員工宿舍保持規定的安全距離。

施工作業場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全通道和出口，不得以任何理由和任何方式封閉施工現場或者堵塞員工宿舍的安全通道和出口。

第二十四條 造船企業應當按照國家標準和行業標準為施工人員提供合格的勞動防護用品，并督促、教育施工人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

第二十五條 造船企業應當對安全設施、設備按規定進行維護、保養，并定期檢測，保證安全設施、設備正常運轉。起重設備、廠內運輸車輛和壓力容器必須定期經有權部門檢測認可。維護、保養、檢測應當做好記錄，并由相關人員簽字。維護、保養、檢測記錄應當包括安全設備的名稱和維護、保養、檢測的時間、人員、檢出的問題等內容。

第七章 安全生產管理

第二十六條 造船企業應當持續改進安全生產管理工作，積極采用信息化等先進的安全管理方法和手段，落實各項安全防范措施，提高安全生產管理水平。

第二十七條 造船企業需取得安全生產行政許可后方可開展生產經營活動，在取得行政許可后不得降低法定的安全生產條件。

第二十八條 造船企業應當按照CB/T3000－2007《船舶生產企業生產條件基本要求及評價方法》的要求，在船舶建造的各環節、各崗位開展安全標準化建設工作，使安全生產標準、安全生產技術規范、安全生產操作規程轉化為施工人員規范化、制度化、標準化崗位操作的自覺行為。

第二十九條 造船企業應當按照《高港區安全生產檢查管理辦法》之規定，認真組織安全檢查，及時消除不安全因素。對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，應當制定相應的防范措施和整改計劃，限期整改。

第三十條 安全檢查主要包括以下內容：

（一）安全生產規章制度是否健全、完善；

（二）設備、設施是否處于安全運行狀態；

（三）明火（割、焊）、涂裝、高空及密閉狹小空間等危險作業場所是否處于安全作業狀態；

（四）施工人員是否具備相應的安全知識和操作技能，特種作業人員是否持證上崗；

（五）施工人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程；

（六）發放配備的勞動防護用品是否符合國家標準和行業標準，施工人員是否正確佩帶和熟練使用；

（七）現場生產管理、指揮人員有無違章指揮、強令施工人員違章、冒險作業行為；

（八）現場生產管理、指揮人員對施工人員的違章違紀行為是否及時發現和制止；

（九）危險源的檢測監控情況；

（十）其他應當檢查的安全生產事項。

第三十一條 造船企業的專、兼職安全員必須忠實履行職責，安全員職責為：

（一）對分管范圍內施工人員進行日常安全生產教育；

（二）督促分管范圍內施工人員遵守安全操作規程和安全生產制度，并對執行情況提出獎懲意見；

（三）指導施工人員正確使用個人防護用品；

（四）強化對施工現場的巡查，及時發現并排除不安全因素，一時不能排除的要及時報告；

（五）嚴格執行好各項審批制度，對明火作業、涂裝作業和密艙作業落實嚴格的監管措施；

（六）參加事故的分析和研究，協助落實事故的防范措施。

第三十二條 造船企業應當建立事故隱患排查的長效管理機制，定期排查事故隱患。發現事故隱患的，應當立即采取措施，予以消除；難以立即消除的，應當采取有效的安全防范和監控措施，并按照《高港區安全生產事故隱患監控整改管理辦法》的規定進行處理。

第三十三條 造船企業進行大型分段和設備吊裝、艙室動火、噴涂、狹小密閉艙室施工等危險作業，應當制定專項安全管理制度和措施，安排專門人員進行現場安全管理，監督危險作業人員嚴格按有關操作規程進行操作，對發現的事故隱患及違法行為應當及時采取措施予以排除和糾正。負責現場監護的人員不得擅離職守。

第三十四條 造船企業將船舶建造的部分或全部工程發包給其他單位或者個人的，應當符合有關規定并負責對承攬單位或個人的有關安全生產條件或者資質進行審查。對不具備安全生產條件或者相應資質的，不得發包。造船企業負責統一協調、監督和管理承包單位的安全生產工作。

第三十五條 在造船企業承包項目的單位或個人，應當具備相應的資質和證照，主動接受發包企業所在地安全監管機構的監督和管理，主動接受和配合發包單位對安全生產工作的統一協調、監督和管理。

第三十六條 造船企業與承包單位或個人簽訂的安全生產管理協議或承包合同應當包括以下安全生產內容：

（一）雙方安全生產職責、各自管理的區域范圍；

（二）作業場所安全生產管理內容；

（三）在安全生產方面各自享有的權利和承擔的義務；

（四）對安全生產管理獎懲、生產安全事故應急救援與經濟賠償等事故善后處理的約定；

（五）對生產安全事故的報告、配合調查處理等事項作出規定；

（六）其他應當規定的內容。

第三十七條 造船企業應當教育引導施工人員自覺遵守安全生產規章制度，自覺拒絕違章作業；組織、鼓勵施工人員積極參加安全生產培訓學習，提出改進安全工作的意見。

第三十八條 造船企業應當加強安全生產宣傳教育，積極開展全國性的“六月安全生產月”、夏季安全“百日賽”、“安康杯”知識競賽等形式多樣、內容豐富的主題活動，造船企業的有關組織（如黨委、團委、工會、人事、宣教和安全部門等）應當協同合作，發揮各自優勢，積極探索宣傳教育的有效方法和途徑，營造濃厚的安全文化氛圍，進一步提高全員的安全意識和應急處置能力。

第三十九條 造船企業應當接受本企業工會的監督，為工會依法維護職工的合法權益創造必要的條件，對工會提出的有關意見和建議應當認真研究解決。

第四十條 造船企業應當建立安全生產激勵和約束機制，逐級、逐層次與相關人員簽訂安全生產責任狀。對完成崗位責任目標的，給予相應的獎勵；對完不成崗位責任目標的，給予相應的處罰；造成生產安全事故的，按有關規定處理。

第八章 生產安全事故報告和應急救援

第四十一條 造船企業應當認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（493號令），依法做好生產安全事故報告、調查處理和應急救援工作。造船企業應當結合實際，制定生產安全事故應急救援預案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應當采取的應急措施，確保應急預案的有效性。

第四十二條 造船企業發生生產安全事故后，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向區人民政府安全監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門報告，重特大事故可同時向區以上主管部門報告，不得瞞報、謊報、遲報。

第四十三條 報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

第四十四條 造船企業負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第四十五條 發生生產安全事故的造船企業應當依法妥善處理事故的善后工作，按國家和省有關規定對事故傷亡人員支付賠償金，并積極配合事故調查組進行事故調查。

第九章 監督管理

第四十六條 各鎮（街道、園區）和負有安全生產監督管理職責的部門應當依法履行安全生產監管職責，加強對本轄區內造船企業安全生產主體責任的監管。引導造船企業自覺落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，提高安全生產水平。

第四十七條 各鎮（街道、園區）應當支持安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門切實履行監管責任，為依法查處造船企業不落實安全生產主體責任的違法行為創造良好的執法環境，不得以任何理由直接或者變相為安全生產行政執法設置限制條件和障礙。

第四十八條 負有安全生產行政許可職責的部門應當嚴格依照法定條件和程序實施行政許可事項。對不符合安全生產條件的，不得予以許可。對已經依法取得許可的單位，發現其日后違反安全生產條件的，應當責令整改，整改不到位的應當撤銷原許可。

第四十九條 負有安全生產監督管理職責的有關部門及行業主管部門應當依據各自的職責，實施嚴格監管和有效指導，推動企業安全生產主體責任落實到位。

第五十條 各鎮（街道、園區）及有關部門和新聞單位應當把安全生產宣傳教育納入宣傳工作的總體布局，采取群眾喜聞樂見的方式，宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措，總結和宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，為強化安全生產營造良好的社會氛圍。對造船企業不落實安全生產主體責任的典型案例應當予以通報或曝光。

對不依法履行造船企業安全生產主體責任的行為，鼓勵群眾以及造船企業的從業人員予以舉報，對舉報有功人員應當給予獎勵。

第五十一條 安全生產監督管理部門應當加強對造船企業落實安全生產主體責任情況的監督檢查，并建立專項監督檢查、綜合監督檢查、聯合執法檢查以及舉報案件查處等監督檢查制度，及時督促企業排查事故隱患并做好整改工作。

對未按規定履行安全生產主體責任的造船企業，由安全生產監督管理部門責令限期整改，并依法給予行政處罰。對存在重特大事故隱患且未按期整改的，由區政府或相關部門責令其停產整頓，以防止生產安全事故發生。

第十章 附 則

第五十二條 本行政區域內相關為造船企業配套的鋼結構件、舾裝件等加工制造企業的安全生產主體責任的落實，適用本暫行規定。

第五十三條 法律、法規、規章對造船企業的安全生產主體責任另有規定的，從其規定。

第五十四條 本暫行規定自2008年8月1日起實施。

第五十五條 本暫行規定由高港區安全生產委員會辦公室負責解釋。

主題詞：造船企業△ 安全生產 管理 規定

抄送：區委各部委辦，區人大辦、政協辦，區法院、檢察院，區人武部，區各群眾團體，各有關企業。泰州市高港區人民政府辦公室 2008年7月31日印發

第三篇：造船基礎知識

造船基礎知識－－船舶舾裝與模塊化（轉載）

前一段有海軍迷老是圍繞造船技術提出種種疑問，特別是隨著新艦下水，對我們造船技術的進展有了濃厚興趣，這里我就在網上查了查相關資料，給大家順便說說．

從定義上講，船舶是指能航行或停泊于水域進行運輸或作業工具。船舶在國防、國民經濟和海洋開發等方面都占有十分重要的地位。船舶主要技術特征有船舶排水量、船舶主尺度、船體系數、艙容和登記噸位、船體型線圖、船舶總布臵圖、船體結構圖、主要技術裝備的規格等；表明船舶主要性能的指標有浮性、穩性、抗沉性、快速性、耐波性、操縱性和經濟性等。船舶是由許多部分構成的，按各部分的作用和用途，可綜合歸納為船體、船舶動力裝臵、船舶舾裝等三大部分。可以看出船舶舾裝在船舶中占相當大的比重。

造船技術是一門古老的技術，一直發展到現在，長盛不衰,充分體現人類征服自然改造自然的聰明才智,也最能反映一個國家整體的工業實力．我國在古代就是這方面的先驅，特別是我們率先發明了羅盤針，使我們乃至世界造船和航海技術突飛猛進，并在明朝由鄭和率領遠洋船隊多次周游列國．可惜的是，后來我們反而開始固步自封，把造船和航海技術推向極致的還是西洋人，直到現在也是這樣．然而由于造船業也是屬于勞動

密集型產業，當代造船中心就逐漸轉移到了東亞地區，包括日本，韓國，中國和我們的臺灣地區．其中造船技術上還是日本第一，當然美國和西歐各國也還是有自己的絕活的．

現代造船技術，從造船的具體過程來說，通常采用船臺建造或者船塢建造，整個工程分為不同的幾個階段：

準備階段（包括放樣,切割，加工），分段建造，總段船臺／塢建造階段，下水，舾裝，海試，交船．涉及到船舶建造工藝，船舶舾裝與機電設備安裝兩個重要學科。這里需要強調的是船舶舾裝主要包括船裝，機裝，電裝等系統及相關的管路，動力與控制裝臵的安裝，例如包括艙室內裝結構(內壁、天花板、地板等)、家具和生活設施(炊事、衛生等)、涂裝和油漆、門窗、梯和欄桿、桅桿、艙口蓋等．舾裝作業面廣，工程量大，舾裝工程量通常占船舶建造總工程量的50%到60%，對復雜船型甚至更高．

為了減少船臺／塢的占用周期，提高勞動效率，現在通常采用預舾裝的辦法．所謂預舾裝就是將傳統的碼頭, 船內的舾裝作業提前到分段，總段上船臺(船塢)前進行的一種舾裝方法．預舾裝是在船體分段上船臺(船塢)前將舾裝件采用單元化預先組裝．采用分段預裝和總段預裝的方法使得可以在地面上進行平行的分散作業，從而使高空作業平地做，外場作業內場做，仰裝作業俯位做，減少了碼頭，船內多工種的混合作業．預舾裝改善了作業條件，減少了勞動強度，提高了工作效率，大大減少了建造周期．

目前比較流行的,也是當前大家老是強調的模塊化造船方法，其實具有125年歷史的著名德國Blohm+Voss公司早在上個世紀七十年代初就開始開發模塊化這一先進的艦船建造方法．多少年來，模塊化造船方法得到了深入的研究和廣泛的應用．從艦船總體到主機推進系統，全船控制系統，自動化系統，武器裝備，機電裝臵，舾裝設備紛紛采用了模塊化技術，尤以居住艙室，機電裝臵，自動化系統及武器裝備方面的模塊化發展最快，效果更佳。而且這種思想也被移植到其他制造業。更為形象地講，就好象現在的電腦配件，有了接口，按照說明書采用正確方法直接插入適當位臵就可以了，大大簡化了作業和裝配難度。

國外造船先進國家，舾裝單元已采用標準化，模塊化。通過機電設備模塊化，標準化和過程簡單化，減少船舶設計，生產，采購等整個壽命期運行以及保障方面所需的時間和復雜性降低船舶建造和服役期內的總成本。這里所說的標準化，是指舾裝設備，甚至分段都具有成批生產的同樣規格的設計，通過大批量生產可以進一步降低成本，提高裝配作業的效率，當然具體實施起來還有一定的難度，也是造船技術的發展方向之一。

美國，英國，前蘇聯，德國，日本，法國，挪威，丹麥，荷蘭等眾多工業化國家在標準化，模塊化造船應用方面都取得了引人注目的成就，并且呈不斷發展的趨勢，模塊化技術的研究和應用正在導致艦船設計思想，建造流程，維修管理方法上的重大變革，可以說有革命意義。美國海軍已提出，未來的艦船將使用由標準組件組成的模塊來設計和建造．在民船領域，模塊化建造將能充分發揮標準化和通用化的優勢，可使技術復雜，批量小的船舶建造取得更大的效益．模塊化建造方式有可能成為未來造船業的方向．

相比之下，我們在標準化，模塊化造船技術這方面的努力還十分緩慢，比較日本和其他先進國家造船業船臺船塢建造周期還是過長，雖然在新船的建造上已經初步有了體現，還需要奮起直追．

最后還要說明一點，船舶設計中模塊化設計的思想和模塊化造船技術是兩回事，屬于不同的概念，不能混為一談。

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第四篇：安全標準化

安全標準化

2010-01-14 08:47:45| 分類： 安全標準化|字號 訂閱

安全標準化：企業具有健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程，各生產環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持規定的標準。

第一個就是管理標準化

主要是強調基礎管理、規章制度和原始記錄，要求安全基礎管理扎實，規章制度齊全，原始記錄準確。標準中規定了安全生產管理的“10項基本制度”、“8種安全基礎資料”。

結合實際先后建立和完善了《安全生產管理(試行)辦法》《安全生產責任制》《安全生產競賽辦法》《安全風險保證金管理辦法抓檢修期間的安全規定》《危險化學品安全管理規定》《放射源安全管理規定》《消防安全工作管理規定》《化學事故應急救援預案》《安全技術規程》等26個規章制度，并編印成冊發到管理人員和各班組認真學習和執行，使安全生產步入了制度化管理、規范化運作的軌道。

逐級簽訂《安全生產責任狀》，對優秀單位和不合格單位一個季度獎懲一次，對“安全生產標準化作業”班組，考核不合格的撤消其稱號。

第二個就是現場標準化

生產作業現場管理，要求按照國家標準，實現文明、整潔、衛生，各種安全標語、標示齊全醒目。各種信號，保險防護，警報裝置齊全可靠，安全道路暢通。

對事故多發點、危險源點安裝了安全防護設施的安全警示牌，對塵毒危害點安裝了除塵器，并有專人定期監測、監控。發動全體員工治漏、治亂、治臟、治理“三廢”，推行“三定”管理，即管理人員的定向管理；操作人員的定位管理，設備、材料、工具的定置管理。規定車間、工段兩級管理人員在定向作業現場的時間不少于7小時，在辦公室的時間不得超過1小時。徹底治理生活區的臟、亂、差，實施全員綠化美化工程。

第三是操作標準化。

這是安全生產標準化的核心。對每個工種崗位都要制定科學的、可行的操作程序和動作標準。使員工熟記并嚴格執行，培養一種正確的操作方法，糾正和避免習慣性違章作業。嚴格執行操作程序標準化的過程，是對職工進行教育和自我教育的過程，是提高職業操作技能和安全素質的過程，不同于以往要求工人簡單地遵守安全操作規程，而是將工人在進行某項操作時的程序與動作，用行為科學的方法使人—機(物)－環境達到最佳狀態，最終達到安全生產的目的。

推行了“四個規范”：一是規范車間班組臺賬、記錄。根據各班組安全記錄五花八門到處掛的實際，分公司將過去的“五簿一表”規范為每年一本的安全活動記錄和每月一張的安全生產標準化作業班組日檢查表，由分公司統一印發各班組使用。同時，為規范車間級的安全記錄臺賬，購買了塑料文件夾，制作了統一的表格，發各車間安全員專用。二是規范和完善各類圖表。制作了安全標志、警示牌、安全操作規程、管理標準、現場標準、作業標準、作業指導書、定置管理圖等1160多塊，懸掛在各生產班組作業現場。三是規范現場管理，加大了三廢治理力度，杜絕“跑、冒、滴、漏”。四是規范員工行為，讓員工自覺上標準崗、干標準活，不斷提高安全意識和預防處理事故的能力。為了規范員工行為，對在每月安全查崗中查出的違章違紀員工，每人次罰款50元，管理人員也要罰款100元。所在車間的主要黨政領導承擔連帶責任，同時進行罰款，并納入每季《安全生產、現場文明、設備管理考核辦法》考核扣分。經考評為不合格的車間(部門)，每人扣罰10元，車間主要黨政領導還要罰款200元。根據不同時期的特點，認真組織開展崗位練兵、技術比武、首席操作員工競聘等一系列旨在提高員工安全意識和操作技術水平的教育培訓活動，促使員工在工作中嚴格按操作程序、動作標準操作。

第五篇：造船行業現狀

造船行業現狀

一、造船行業特點

（一）產業關聯性強

船舶行業是國民經濟中的重要組成部分，它不僅為海洋資源的開發提供了裝備，也為世界貿易提供了必需的平臺。船舶行業是一個龐大的社會系統工程，它所處的產業鏈上游包括：各種原材料廠商、機械電子供應商、設計服務機構、配套產品提供商等，下游包括航運業、修理服務業和休閑娛樂業等，它可以極大地促進與之相關的各個產業的發展。由于船舶行業的產業關聯性強，能夠快速帶動地方經濟的發展，在中央的《船舶工業調整振興規劃》出臺后，產業基礎較好的地區和省份紛紛根據自身發展條件制定相關發展規劃。

（二）資本投入大、技術要求高、勞動力密集

船舶行業與飛機制造業類似，需要大量的初始投入，如廠址位置和面積要求較嚴格、固定資產的投入大、船塢的建設要求高，同時也需要大量的基礎產業配套，如修船業和配套設備制造業等。同時，船舶行業涉及的技術環節多，流程和工藝相當復雜，不管是初始圖紙的設計，還是工藝的選用和專用機械的操作，都有很高的技術要求。另外，船舶產品結構復雜、重復作業比率低，較難采用流水線或專用工裝設備生產，主要靠人工，需要大量的技術工人同時作業，對工人的專業素質要求也較高，屬于勞動力密集型產業。一般來講，一個大型造修船基地的建造，可以提供上萬個就業崗位。

（三）單件小批量生產、制造周期長

由于船舶本身體積龐大、結構復雜、耗材繁多、系統精密、價格昂貴等特點，船舶行業一般都是單件小批量生產，而且制造周期較長。17萬噸散貨船從進塢到交船平均周期在半年左右，7.6萬噸成品油船建造周期在385天左右，4250TEU集裝箱船建造周期在320天左右。一般來講，船東一次訂購大型客貨輪的數量比較少，而且在航運市場較旺的時候才會連續訂購。

（四）周期性特征明顯

由于造船的時間跨度較大，這使得下游航運業的運力增減無法根據市場需求靈活地做出調節。航運業主要承擔大宗商品在全球范圍內的流通，而大宗商品的供需狀況與宏觀經濟的走勢密切相關。因此，產業鏈上下游之間的傳導機制使得造船行業具有明顯的周期性特征。正是由于制造周期長，船舶行業對經濟波動的反應一般都會滯后一兩年。因此往往會出現這種情況，航運市場興旺時下的訂單，到船舶交貨時市場已經變得慘淡，船舶行業容易遇到退單風險。所以，隨著自身及下游航運業的金融屬性加強，造船行業的周期性波動更為劇烈。

（五）管理難度大

船舶企業的管理涉及到設計管理、成本管理、材料管理、零件管理、生產現場管理、人員管理等等各個方面，管理難度較大。船舶企業一般難以在產品技術資料全部準備齊全后才開始生產，而是邊設計、邊生產、邊修改，而且產品各部件之間的時序約束關系和成套性要求嚴格，一個環節的生產出了問題，就會影響項目整體的進度。這就要求企業具備較高的管理水平和管理強度，同時也需要對整個造船流程和技術都很熟悉的高級管理人才。

（六）高負債率

船舶行業的高負債是由其行業本身的特點決定的，首先是船舶建造往往在簽訂合同時就要求船東交納一定的預付款，在船舶建造的過程中也要按照一定的比例進行分期付款，船廠預收的這些款項就形成了對船東的流動負債，另外，船企在造船過程中需要大量墊付大量流動資金，這些流動資金一部分需要自籌，一分部要來自于銀行貸款，這些貸款也形成了負債。

二、我國造船行業發展歷程和形成產能過剩的根源

20世紀80年代初期，我國年造船產量僅40萬噸左右，占世界造船總產量的1%，世界排名第13位；1994年，我國造船產量躍居世界第三，但占世界船舶市場份額約5%，遠低于日韓占世界總量30%以上的指標。并且中國建造的船舶主要是中小型散貨船原油船成品油船集裝箱船和多用途貨船，基本未進人大型船舶建造領域。總的來說，中國造船業仍屬于世界造船業的第二方陣。

新世紀以來，隨著中國進出口貿易增長，原油對外依賴度提高，中國船舶的需求量大幅度增加，產業規模的擴大迫在眉睫。中國船舶工業的主管部門國防科工委提出的目標---成為世界第一造船大國。所以，全國造船熱潮涌起，中國船舶工業呈現跨越式發展勢頭，開始建造大型散貨船、集裝箱船等，國際地位迅速提升，使中國從第二方陣中脫穎而出，躍入第一方陣。2007年，全國造船產量突破2000萬噸，占世界市場份額提高到了27%；手持船舶訂單1.76億噸，占世界市場份額35%，居世界第二位；承接新船訂單超過1億噸，占世界市場份額43%，首次超過韓國，居世界首位。

經濟學家金巖石指出：“2008年船舶全行業盈利，整個行業大豐收，形成了全國造船的沖動期。2008年遇到世界金融危機爆發后，進入2009年導致全行業虧損。到2010年，中國由于實行經濟激勵政策，率先走出金融危機，所以船舶業2010年的盈利從某種意義上講，可以歸結為政策性盈利”。進入2011年，當世界船舶業紛紛走出困境復蘇時，中國整個造船業產能嚴重過剩積重難返，被擱淺在了泥灘上。

2013年，中國造船三大指標市場份額繼續保持世界領先，造船完工量（4335萬載重噸）、新接訂單量（6884萬載重噸）、手持訂單量（13010萬載重噸）分別占世界總量的41.4%、47.9%和、45.0%，三大指標均排名第一。全年新推出100多型綠色環保船型，優化和研發了大型液化天然氣（LNG）船、大型液化氣船（VLGC）、超大型系列集裝箱船、汽車滾裝船、雙相不銹鋼化學品船、海洋執法船、公務船、遠洋漁船等高技術船舶和特種船舶，大多數船型獲得批量訂單。

中國造船業的產能利用率也只有75%。雖然目前世界經濟出現回暖跡象，但國內造船能力嚴重過剩等問題短期內難以迅速緩解，造船業仍然面臨接船難、交船難、融資難的“三難”局面，造船產品同質性太強，引發低價競爭，造船行業復蘇之路還很漫長。

三、我國造船企業面臨的資金狀況

船東都會向造船方支付船價一定比例的預付款。2009年前，預付款的比例可以達到60%甚至更高的80%，但現在很多只有5%——10%，最高也就30%，并且要一直等到交船才付尾款。這使需要墊資造船的中小船廠資金壓力迅速攀升。

最近幾年，很多銀行把船舶業列入了“黑名單”，除了國營大船廠外，很少給民營船企貸款。建行曾明確表示，對于造船、水泥等嚴重過剩行業企業嚴格實施名單制管理，進一步壓縮貸款投放余額；農行也表示，對受經濟下行影響較大的造船等周期敏感性行業加強跟蹤監測，制定風險防控方案；落實行業限額管理，受限行業信貸增量均控制在限額之內。一些銀行也要求船廠提供更嚴謹的造船合同（比如嚴格要求收取預付款的比例，有些規定至少15%），來作為發放貸款的前提條件之一。

不過，一些銀行也開創新產品解決造船企業融資難的問題。國開行已經研究構建了“租貸合作”、海工裝備專項合作、船舶基金合作等模式，較好地緩解了境外船東到中國造船的融資困難。同時，一些銀行也向表示，會繼續加大金融創新力度，研究“基金+貸款”“租賃+貸款”等新型融資模式，豐富金融產品，以金融創新促進船舶工業提升競爭力，推動我國航運業調整運力結構、造船業轉型升級。

四、造船行業未來的發展方向

受國際金融危機的深層次影響，國際航運市場持續低迷，新增造船訂單嚴重不足，新船成交價格不斷走低，產能過剩矛盾加劇，我國船舶工業發展面臨前所未有的嚴峻挑戰。國家也相應出臺了一系列的政策來化解船舶的產能過剩。

（一）政策指導

《國務院關于印發船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013-2015年）的通知》中提到嚴把市場準入關口，嚴格控制新增造船、修船、海洋工程裝備基礎設施（船臺、船塢、舾裝碼頭），堅決遏制盲目投資加劇產能過剩矛盾。通過調整中小船廠業務結構，發展中間產品制造、修船、拆船等業務，開拓非船產品市場，淘汰一批落后產能。地方各級人民政府及其有關部門不得以任何名義核準、備案新增產能的造船、修船和海洋工程裝備基礎設施（船臺、船塢、舾裝碼頭）項目，國土、交通、環保等部門不得辦理土地和岸線供應、環評審批等相關業務，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。

《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發[2013]11號）指出堅持嚴格控制增量與調整優化存量相結合提高海洋開發裝備水平，加強海洋保障能力建設，充分挖掘航運、海洋工程、漁業、行政執法、應急救援等領域船舶裝備的國內需求潛力，調整優化船舶產品結構。加大出口船舶信貸金融扶持，鼓勵有實力的企業建立海外銷售服務基地。提高滿足國際新規范、新公約、新標準的船舶產品研發和建造能力，鼓勵現有造船產能向海洋工程裝備領域轉移，支持中小企業轉型轉產，提升高端產能比重。提高行業準入標準，對達不到準入條件和一年以上未承接新船訂單的船舶企業實施差別化政策。支持企業兼并重組，提高產業集中度。《山東省人民政府關于貫徹國發〔2013〕41號文件化解過剩產能的實施意見》指出培植壯大龍頭企業，明確提出支持青島北船重工、黃海造船、中航威海船廠、蓬萊中柏京魯船業、青島揚帆船舶等骨干造船企業和中集來福士等海洋工程裝備優勢企業做大做強，鞏固和擴大國際市場份額。

《山東省人民政府關于貫徹國發〔2013〕29號文件加快船舶工業結構調整促進轉型升級的意見》指出搞好信貸融資支持。引導建立以市場為導向的多元化融資渠道，豐富融資業務品種，不斷拓展對船舶工業結構調整和轉型升級的資金支持渠道。支持金融機構通過開展船舶買方信貸等業務，加大對在省內骨干船廠訂造船舶和海洋工程裝備的境外船東的信貸資金投放。研究開展骨干船舶企業貸款證券化業務。積極引導支持骨干船舶企業發行非金融企業債務融資工具、企業債券等。鼓勵有條件的地方開展船舶融資租賃試點。

（二）日本企業轉型借鑒

2013，日本的三大班輪公司（日本郵船；商船三井；川崎汽船）均實現收入的大幅增加。一是提升管理水平，在成本控制上下功夫（日本是成本管理的模范），全面成本管理是一種較理想的系統成本管理方法，也是解決當前大多數航運企業所面臨的成本管理問題的有效措施，利用現代造船模式，縮短造船周期。全面成本管理就是將生產中的消耗都納入成本控制系統，在不同的階段和不同的部門設置不同的控制點。具體來說就是要考核裝卸成本，運輸成本，人工成本，管理成本等直接或間接成本。二是進軍高附加值板塊（有技術基礎，有魄力投入研發資金），并提高環保船型，降低能耗。三是規范市場競爭，比如日本積極參與組建郵輪聯營體，提高日本油輪在世界航運市場中的競爭力。

（三）轉型升級勢在必行

全球金融危機背景下，產能過剩、結構過于單一化、產業附加值低等矛盾導致船舶工業面臨前所未有的困境。

全球能源分布不均勻，再加上全球近三分之一的石油來自海洋。今后超大型油輪、液化天然氣船、液化石油氣船、大型滾裝船等高技術、高附加值船舶產品及船舶導航定位系統、船舶售后服務等配套設備將會是傳統造船企業轉型的方向。另外，高端海洋工程準備也是未來發展方向。另外需要加強研發投入，因為當前,多數船舶的核心部件、核心技術仍掌握在國外,中國企業的話語權明顯不足。比如船舶用發動機，船東傾向于使用日韓產品。

綜上所述，短期內，我公司對政策規定支持的大中型船舶企業可以適當介入，但應嚴格審查其現有負債程度，生產的船舶類型、造船模式的先進性、船東的資質和預付款比例、國家支持的力度等。嚴格杜絕介入偏中小型造船企業，對申保人關聯企業中涉及該類造船企業或該類造船企業提供反擔保的項目也應審慎運作。