第一篇：河北省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)治理工作方案

河北省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物

達(dá)標(biāo)治理工作方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染整治工作要求，深入推進(jìn)全省重點(diǎn)行業(yè)VOCs達(dá)標(biāo)治理，大幅降低污染排放，進(jìn)一步改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中治理、全面實(shí)施，按照河北省《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2322-2016）要求，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs達(dá)標(biāo)排放限期治理，提升VOCs污染治理和企業(yè)工藝裝備水平，提高對(duì)VOCs排放企業(yè)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和VOCs排放總量明顯減少，促進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善和相關(guān)行業(yè)綠色健康發(fā)展。

二、治理重點(diǎn)

包括醫(yī)藥制造、石油煉制、石油化學(xué)、有機(jī)化工、煉焦、鋼鐵冶煉和壓延加工、木材加工、家具制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)。其他工業(yè)行業(yè)和餐飲油煙、汽車維修、服裝干洗等生活服務(wù)行業(yè)，也要對(duì)照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，采取控制措施，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

三、主要任務(wù)

（一）全面排查污染企業(yè)。

各地要以重點(diǎn)行業(yè)和其他VOCs污染嚴(yán)重的企業(yè)、單位及場(chǎng)所為重點(diǎn)，在已有工作基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，再次全面開展VOCs排放摸底調(diào)查，徹底摸清轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)及主要生產(chǎn)工藝裝備、VOCs生產(chǎn)和排放環(huán)節(jié)、治理措施及效果等底數(shù)。對(duì)摸排出的VOCs排放企業(yè)，各地要組織其登錄“河北省重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治綜合管理系統(tǒng)”平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”），填報(bào)“重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染源摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)表”和“重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染治理臺(tái)賬”，建立本轄區(qū)VOCs排放清單。已完成治理、排放達(dá)標(biāo)的企業(yè)也要通過平臺(tái)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并建立污染治理臺(tái)賬。

（二）深入開展達(dá)標(biāo)治理。

1.明確治理任務(wù)。省環(huán)保廳對(duì)各地上報(bào)數(shù)據(jù)信息和治理臺(tái)賬進(jìn)行匯總和審核。按照污染物生產(chǎn)及排放數(shù)量，綜合考慮全省治理目標(biāo)任務(wù)、各地涉VOCs排放行業(yè)特征和產(chǎn)業(yè)布局，確定VOCs排放重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。對(duì)未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，按照重點(diǎn)行業(yè)全面覆蓋的要求，核定企業(yè)相關(guān)信息，梳理治理工程項(xiàng)目，形成全省重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放治理項(xiàng)目清單。對(duì)未納入清單的VOCs排放企業(yè)、場(chǎng)所和單位，各地要自行制定治理計(jì)劃，并監(jiān)督開展治理。

2.實(shí)施治理項(xiàng)目。各地按照省環(huán)保廳下達(dá)的治理任務(wù)，結(jié)合摸排建檔情況，安排部署本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)治理工作。各地環(huán)保部門督促相關(guān)企業(yè)對(duì)照河北省《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2322-2016）和其他相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生產(chǎn)工藝特色和排放狀況，以工藝廢棄排放、生產(chǎn)設(shè)備密封點(diǎn)泄露、儲(chǔ)存和裝卸過程揮發(fā)損失、污水系統(tǒng)逸散等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全面排查VOCs生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，選取科學(xué)適用的治理技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，源頭控制、廢氣收集、末端治理及綜合利用等方面采取有效措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。采用活性炭顆粒吸附技術(shù)處理廢棄的企業(yè)要保證治理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放，并防止造成二次污染。

3.組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。治理工程建設(shè)完成并經(jīng)調(diào)試運(yùn)行穩(wěn)定后，重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)向市級(jí)環(huán)保部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，其他企業(yè)（單位）向所在縣（市、區(qū)）環(huán)保部門提出申請(qǐng)，由市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)環(huán)保部門按照有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，分別組織開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收結(jié)果由各市（含定州、辛集市）環(huán)保部門匯總后報(bào)省環(huán)保廳備案。省環(huán)保廳對(duì)各地達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。逾期未完成治理任務(wù)、不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，自2017年1月1日起，一律停產(chǎn)整治，治理達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放監(jiān)測(cè)工作。選取有組織排放集中、條件具備的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)作為試點(diǎn)，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。排放量大、排放點(diǎn)位分散的企業(yè)，廠界安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。排放集中的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作可在市級(jí)環(huán)保部門安排指導(dǎo)下，由企業(yè)委托有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（包括社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）自行開展，出具的檢測(cè)報(bào)告可作為判定污染源排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。自2017年1月1日起，對(duì)VOCs排放企業(yè)開展定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；其他企業(yè)每一年進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)及在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為環(huán)境違法處罰、排污費(fèi)征收、排污許可證發(fā)放等環(huán)境管理的重要依據(jù)。

（四）創(chuàng)建治理示范工程。

在VOCs排放集中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和先行先試重點(diǎn)企業(yè)，通過自主申報(bào)（排放企業(yè)或工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)行政主管部門為申報(bào)主體）和專家論證，選取行業(yè)代表性強(qiáng)、治理預(yù)期成績(jī)好、可復(fù)制推廣的項(xiàng)目，開展示范工程建設(shè)，并在資金、政策等方面給予支持，激發(fā)企業(yè)治污積極性。同時(shí)，積極扶持一批技術(shù)實(shí)力雄厚、技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)的環(huán)保企業(yè)，帶動(dòng)全省VOCs治理身日實(shí)施和相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。

四、時(shí)間進(jìn)度

（一）摸底排查階段（5月15日-6月15日）。

各地組織開展轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放摸底排查、企業(yè)建檔與信息核對(duì)工作，并于6月15日前將“重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染源摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)表”和“重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染治理臺(tái)賬”通過平臺(tái)上報(bào)省環(huán)保廳審核。

（二）集中整治階段（6月16日-12月31日）。

1.下達(dá)任務(wù)（6月16日-6月30日）。由省環(huán)保廳公布重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，下達(dá)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)治理計(jì)劃及治理項(xiàng)目清單。

2.集中治理（7月1日-10月31日）。各地督促轄區(qū)內(nèi)VOCs排放企業(yè)開展達(dá)標(biāo)治理。選作試點(diǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。VOCs排放量大、排放點(diǎn)位分散的企業(yè)和排放集中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，安裝VOCs環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。清理和淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的落后產(chǎn)能。未能按期完成治理任務(wù)的，最遲可延長(zhǎng)至12月底前。

各地環(huán)保部門及時(shí)掌握和監(jiān)督治理工程完成進(jìn)展情況，組織轄區(qū)內(nèi)VOCs排放企業(yè)填報(bào)并每月更新治理臺(tái)賬，于次月5日前通過平臺(tái)上報(bào)省環(huán)保廳。

3.達(dá)標(biāo)驗(yàn)收（11月1日-12月31日）。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)環(huán)保部門組織對(duì)完成治理工程并提交申請(qǐng)的企業(yè)開展排放監(jiān)測(cè)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。市級(jí)環(huán)保部門將重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收材料通過平臺(tái)上報(bào)省環(huán)保廳備案。對(duì)治理任務(wù)提前完成、具備驗(yàn)收條件的企業(yè)，可依申請(qǐng)即時(shí)驗(yàn)收。

（三）鞏固提升階段（2017年1月1日起）。

強(qiáng)化VOCs排放監(jiān)督管理，重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。制定VOCs污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織開展日常檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。逐步建立VOCs排放總量控制、環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)和排污許可證等制度，形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)。

省環(huán)保廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省VOCs污染防治工作，按照本方案組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)治理，指導(dǎo)和監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各市（含定州、辛集市）人民政府市本轄區(qū)VOCs污染防治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地方政府和相關(guān)職能部門，共同做好重點(diǎn)行業(yè)污染源摸底排查和達(dá)標(biāo)治理工作。各地環(huán)保部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)履行污染減排主體責(zé)任，制定限期治理方案，建設(shè)并運(yùn)行VOCs控制或凈化處理設(shè)施，同時(shí)組織實(shí)施監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，確保治理受到成效。各地重點(diǎn)行業(yè)VOCs達(dá)標(biāo)治理工作年度考核評(píng)估的重要內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各地要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)VOCs達(dá)標(biāo)治理實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理工作。要高度重視并認(rèn)真做好VOCs排放摸底排查工作，結(jié)合工商管理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，在轄區(qū)內(nèi)開展全面調(diào)查，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)如實(shí)填報(bào)信息，并認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核對(duì)，做到底數(shù)清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏項(xiàng)目、不漏排放節(jié)點(diǎn)。各地上報(bào)的VOCs排放企業(yè)及相關(guān)數(shù)據(jù)，將作為實(shí)施區(qū)域VOCs排放總量控制的重要依據(jù)。對(duì)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在工作考核中扣除相關(guān)分值，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要按照“一企一檔”建立臺(tái)賬管理制度，逐一明確治理目標(biāo)、治理措施和工作進(jìn)度。對(duì)其他涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)，各地也要摸排相關(guān)情況，列入治理臺(tái)賬并上報(bào)治理進(jìn)度。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法

落實(shí)地方政府及職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)VOCs排放企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)未經(jīng)批準(zhǔn)的涉VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要責(zé)令其停止建設(shè)或生產(chǎn)。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、浪費(fèi)資源能源、工藝裝備水平和產(chǎn)品附加值低且不具備治理經(jīng)濟(jì)可行性的落后產(chǎn)能，依據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)規(guī)定和《工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》，給予淘汰取締。加強(qiáng)對(duì)VOCs排放企業(yè)的執(zhí)法檢查，強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)違法排污企業(yè)采取斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清產(chǎn)品的“兩斷三清”措施，堅(jiān)決給予取締。結(jié)合對(duì)小企業(yè)群集中整治，按照統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一治理期限、統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管的要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)VOCs污染共防共治。

（四）增強(qiáng)科技支撐

研究制定重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治技術(shù)規(guī)范或指南，發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治先進(jìn)技術(shù)名錄，引導(dǎo)和規(guī)范排污企業(yè)開展技術(shù)選取。加強(qiáng)VOCs污染防治技術(shù)與裝備研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，搭建技術(shù)應(yīng)用對(duì)接平臺(tái)，開展應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)VOCs治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快VOCs排放監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，綜合運(yùn)用多種科技手段，推動(dòng)建立VOCs排放監(jiān)控與預(yù)警體系。對(duì)VOCs排放集中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域，制定區(qū)域VOCs污染防治技術(shù)方案，并跟蹤評(píng)估防治效果。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制

加大資金投入和政策支持力度。省及各市（含定州、辛集市）適度安排大氣污染防治專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促防”、“以獎(jiǎng)促治”等形式，支持重點(diǎn)行業(yè)治理項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)、排放控制技術(shù)政策研究及示范工程項(xiàng)目建設(shè)等。制定實(shí)施差別化排位收費(fèi)等有利于VOCs污染減排的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)銀行、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)VOCs污染防治的信貸支持。鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)參與VOCs污染防治，為企業(yè)提供治理方案、治理實(shí)施運(yùn)維及排放檢測(cè)等環(huán)保服務(wù)。

第二篇：揮發(fā)性有機(jī)物治理方案

VOCs治理方案鄭州啟風(fēng)環(huán)保科技有限公司

揮發(fā)性有機(jī)物治理方案

為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，大力推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（簡(jiǎn)稱VOCS，下同）綜合治理，降低VOCs的排放總量，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，制訂本方案。

一、工作思路及目標(biāo)

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)，注重過程控制與末端治理相結(jié)合，分階段完成全市VOCs污染整治任務(wù)，大幅減少重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。化工企業(yè)通過源頭控制、工藝改進(jìn)、設(shè)備泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和廢水廢液廢渣系統(tǒng)密閉性改造、罐型和裝卸方式改進(jìn)等措施，表面涂裝企業(yè)通過改用環(huán)境友好型涂料、提高噴涂效率、安裝末端廢氣處理設(shè)施等措施，包裝印刷企業(yè)通過改用環(huán)境友好型油墨、在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng)、有機(jī)溶劑回收利用等措施，全過程控制和減少VOCs排放。到2016年底，基本完成化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs污染治理，企業(yè)工藝裝備、污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力大幅提升，重點(diǎn)治理項(xiàng)目全部完成，已建成治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二、重點(diǎn)治理行業(yè)

重點(diǎn)治理化工、表面涂裝、包裝印刷行業(yè)。

三、治理標(biāo)準(zhǔn)及要求

（一）化工行業(yè)

產(chǎn)生VOCs污染的企業(yè)均應(yīng)采用密閉化的生產(chǎn)系統(tǒng)，封閉一切不必要的開口，盡可能采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無(wú)

VOCs治理方案鄭州啟風(fēng)環(huán)保科技有限公司

組織排放。治理后橡膠制品行業(yè)達(dá)到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）要求，其它化工企業(yè)達(dá)到《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）要求。

1.全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）”。建立“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”管理體系，細(xì)化工作程序、檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率、泄漏濃度限值、修復(fù)要求等關(guān)鍵要素，對(duì)泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭等易發(fā)生泄漏的設(shè)備與管線組件，設(shè)置編號(hào)和標(biāo)識(shí)，定期檢測(cè)、及時(shí)修復(fù)，防止或減少跑、冒、滴、漏。

2.加強(qiáng)有組織工藝廢氣排放控制。工藝廢氣應(yīng)優(yōu)先考慮生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回收利用，難以回收利用的，應(yīng)采用催化燃燒、熱力焚燒等方式凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。采取適當(dāng)措施盡可能回收排入火炬系統(tǒng)的廢氣；火炬應(yīng)按照相關(guān)要求設(shè)置規(guī)范的點(diǎn)火系統(tǒng)，確保通過火炬排放的VOCs點(diǎn)燃，并盡可能充分燃燒。

3.嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失。揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)在符合安全等相關(guān)規(guī)范的前提下，采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置的拱頂罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)在采用內(nèi)浮頂罐基礎(chǔ)上安裝油氣回收裝置等處理設(shè)施。揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載等方式，嚴(yán)禁噴濺式裝載。汽油、石腦油、煤油等高揮發(fā)性有機(jī)液體和苯、甲苯、二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸過程應(yīng)優(yōu)先采用高效油氣回收措施。運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)采用具備油氣回收接口的運(yùn)輸工具。

4.加強(qiáng)廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散廢氣治理。廢水廢液廢渣收集、儲(chǔ)存和處理處置過程中，應(yīng)對(duì)逸散VOCs和產(chǎn)生異味的主要環(huán)節(jié)采取有效的密閉與收集措施，確保廢氣經(jīng)收集處理后達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止稀釋排放。

5.加強(qiáng)非正常工況污染控制。制定開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施，非正常工況下生產(chǎn)裝置排出的含揮發(fā)性有機(jī)物的物料、廢氣和檢維修前清掃氣應(yīng)接入回收或凈化處理裝置。

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6.建立VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。重點(diǎn)石油煉制與石油化學(xué)企業(yè)的有組織廢氣排放要逐步安裝在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和廠界特征污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。

7.大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。優(yōu)先選用低揮發(fā)性原輔材料、先進(jìn)密閉的生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料、干燥以及采樣等易泄露環(huán)節(jié)的密閉性和安全性，加強(qiáng)無(wú)組織廢氣的收集和有效處理。

（二）表面涂裝行業(yè)

適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C33金屬制品、C34通用設(shè)備制造、C35專用設(shè)備制造、C36汽車制造、C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造、C38電氣機(jī)械和器材制造、C40儀器儀表制造、C43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理等行業(yè)，重點(diǎn)整治范圍為使用溶劑型涂料的汽車制造（C36）、集裝箱制造（C3331）企業(yè)，有噴涂車間的汽車4S店等汽車維修保養(yǎng)單位。

1.提高低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料使用比例。根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵(lì)使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料，其中汽車制造、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)保型涂料使用比例達(dá)到50%以上。

2.積極推廣綠色涂裝工藝。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝，降低單位產(chǎn)品的揮發(fā)性有機(jī)物排放量。汽車制造噴涂、維修噴涂和補(bǔ)漆工序使用的涂料VOCs含量應(yīng)符合《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24409）的規(guī)定，集裝箱制造生產(chǎn)過程使用的涂料應(yīng)符合《集裝箱涂料》（JH/T E01）的規(guī)定。

3.加強(qiáng)工藝廢氣逸散控制。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應(yīng)儲(chǔ)存

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或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)以減少VOCs的無(wú)組織排放。各類表面涂裝和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs污染控制設(shè)備進(jìn)行處理；無(wú)法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)盡可能設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統(tǒng)。使用溶劑型涂料的汽車涂裝工藝線、流平室、烘干室VOCs廢氣收集率應(yīng)不低于95%，其他使用溶劑型涂料的涂裝工藝線VOCs廢氣收集率應(yīng)達(dá)到90%以上。

4.開展工藝廢氣治理。烘干廢氣應(yīng)收集后采用焚燒方式處理，流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系統(tǒng)一并處理。噴漆廢氣宜在高效除漆霧的基礎(chǔ)上采用吸附濃縮+焚燒方式處理，宜采用干式過濾高效除漆霧，也可采用濕式水簾+多級(jí)過濾除濕聯(lián)合裝置。規(guī)模不大、不至于擾民的小型涂裝企業(yè)也可采用低溫等離子技術(shù)、活性炭吸附等方式凈化后達(dá)標(biāo)排放。VOCs污染控制裝置應(yīng)與工藝設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)，使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs去除率應(yīng)達(dá)到90%以上。

（三）包裝印刷行業(yè)

包裝印刷行業(yè)適用于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011）中行業(yè)代碼及類別名稱為C231印刷行業(yè)，重點(diǎn)整治范圍為書、報(bào)刊印刷（2311）、本冊(cè)印制（C2312）、包裝裝潢及其他印刷（C2319）企業(yè)。

1.注重源頭污染預(yù)防。推廣使用中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型油墨、膠粘劑，禁止使用不符合環(huán)保要求的油墨、膠粘劑。印刷過程推廣使用水性油墨、紫外光固化油墨（UV油墨）、輻射固化油墨（EB油墨）、醇溶性油墨、植物基油墨（例如大豆油墨）等低VOCs低毒的原輔材料，復(fù)合、包裝過程推廣使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑，推廣無(wú)溶劑復(fù)合技術(shù)，書刊印刷行業(yè)推廣使用預(yù)涂膜技術(shù)。鼓勵(lì)采用環(huán)保性能較優(yōu)的柔版印刷工藝和無(wú)溶劑復(fù)合工藝，逐步減少凹版印刷工藝、干式復(fù)合工藝，對(duì)凹版印刷機(jī)械設(shè)備的烘干系統(tǒng)等進(jìn)行技術(shù)革新或工藝改進(jìn)，以匹配所使用的水性油墨、水性膠黏劑等低VOCs或無(wú)VOCs的環(huán)保材料。

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2.加強(qiáng)工藝廢氣逸散控制。嚴(yán)格控制印刷企業(yè)有機(jī)物料逸散，油墨、粘膠劑、有機(jī)溶劑等揮發(fā)性原輔材料應(yīng)密封貯藏，沸點(diǎn)較低的有機(jī)物料應(yīng)配置氮封裝置。產(chǎn)生VOCs廢氣的工藝線應(yīng)盡可能設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，集中排風(fēng)并導(dǎo)入VOCs控制設(shè)備進(jìn)行處理。無(wú)法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統(tǒng)。使用溶劑型油墨的單張印刷應(yīng)避免無(wú)組織排放，利用車間換氣系統(tǒng)的收集廢氣；輪轉(zhuǎn)印刷應(yīng)在所有VOCs排放點(diǎn)設(shè)立廢氣收集裝置；使用溶劑型膠粘劑的復(fù)合過程應(yīng)密閉干燥段，在工藝線上安裝廢氣收集設(shè)施。

3.開展工藝廢氣治理。根據(jù)印刷行業(yè)廢氣組成、濃度、風(fēng)量等參數(shù)選擇適宜的技術(shù)，對(duì)車間有機(jī)廢氣進(jìn)行凈化處理：

（1）在油墨、膠黏劑稀釋、印刷、覆膜、烘干等工段建立密閉式負(fù)壓廢氣收集系統(tǒng)，并與生產(chǎn)過程同步運(yùn)行，確保含VOCs廢氣收集率不低于95%，并配套建設(shè)廢氣治理設(shè)施，VOCs總凈化率不低于90%。

（2）對(duì)高濃度、溶劑種類單一的有機(jī)廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復(fù)合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，采取吸附法進(jìn)行回收利用；對(duì)高濃度但難以回收利用的有機(jī)廢氣，采取熱力燃燒法；對(duì)于低濃度、大風(fēng)量的印刷廢氣，采用吸附濃縮－蓄熱燃燒或吸附濃縮－催化燃燒法，并可視成分、規(guī)模和環(huán)境敏感性等情況，選用吸附法、吸收法或生物法。

（3）烘干車間必須安裝吸附裝置對(duì)有機(jī)溶劑進(jìn)行回收。清洗用溶劑應(yīng)進(jìn)行回收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門要按照本方案的任務(wù)要求，根據(jù)實(shí)際情況將治理任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位和企業(yè)，明確治理要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面推進(jìn)VOCs綜合整治工作。VOCs排放企業(yè)應(yīng)積極履行治污減排的主體責(zé)任，制定企業(yè)VOCs治理、清潔生產(chǎn)改造等相關(guān)整治方案，建設(shè)并運(yùn)行VOCs控制或凈化處理設(shè)

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施，確保按期完成整治任務(wù)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合整治進(jìn)展情況作為大氣污染防治考核的重要內(nèi)容，納入任務(wù)考核。

（二）規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。加強(qiáng)企業(yè)VOCs排放環(huán)境管理，建立完善的“一廠一檔”，主要包括：環(huán)保設(shè)施建設(shè)檔案，VOCs污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄，企業(yè)VOCs定期監(jiān)測(cè)報(bào)告，回收利用率統(tǒng)計(jì)及相關(guān)證明材料、處理率及相關(guān)證明材料，吸附劑、催化劑或吸收液的購(gòu)買、更換臺(tái)帳，與VOCs排放相關(guān)的原輔料、溶劑的使用、產(chǎn)品生產(chǎn)及輸出、廢氣處理等信息材料，以備查證。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各地環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)對(duì)列入名錄的重點(diǎn)企業(yè)每年進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公開。環(huán)境監(jiān)察部門要將VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行和治理設(shè)施耗材的采購(gòu)、更換流轉(zhuǎn)等列為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法重點(diǎn)。重點(diǎn)石油化工企業(yè)有組織廢氣排放必須安裝在線連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備，廠界安裝特征污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控VOCs污染防治裝置運(yùn)行情況，確保VOCs處理裝置穩(wěn)定有效運(yùn)行。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放、閑置治理設(shè)施或不符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)要依法進(jìn)行查處。

（四）加大資金投入。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道。VOCs排放控制和污染治理資金以企業(yè)自籌為主，政府投入的大氣污染防治資金可用于支持VOCs行業(yè)治理，優(yōu)先支持環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)。各地應(yīng)積極完善有利于VOCs污染減排的財(cái)政、信貸和土地等環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策，加大財(cái)政投入力度，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促防”、“以獎(jiǎng)促治”等形式，支持企業(yè)開展VOCs污染防治工作。積極引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)VOCs污染防治的信貸支持。

（五）加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護(hù)中的作用，深入開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，積極宣傳VOCs污染防治的重要性、緊迫性及可采取的措施，提升全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的能力。按《環(huán)境信息公開辦法（試行）》要求，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染治理的環(huán)境信息

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公開，包括企業(yè)在線監(jiān)控、污染排放及治理情況信息，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾和媒體開展輿論監(jiān)督，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

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重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染治理總體要求

（一）所有產(chǎn)生VOCs污染的企業(yè)均應(yīng)采用密閉化的生產(chǎn)系統(tǒng)，封閉一切不必要的開口，盡可能采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無(wú)組織排放。

（二）鼓勵(lì)回收利用VOCs廢氣，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。宜對(duì)濃度和性狀差異大的廢氣分類收集，采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求。廢氣處理的工藝路線應(yīng)根據(jù)廢氣產(chǎn)生量、污染物組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素，綜合分析后合理選擇：

1.對(duì)于5000ppm以上的高濃度VOCs廢氣，優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術(shù)對(duì)廢氣中的VOCs回收利用，并輔以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，總凈化效率達(dá)到95%以上。

2.對(duì)于1000ppm～5000ppm的中等濃度VOCs廢氣，宜采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放，總凈化效率達(dá)到90%以上。當(dāng)采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)進(jìn)行凈化時(shí)，宜對(duì)燃燒后的熱量回收利用。

3.對(duì)于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，有回收價(jià)值時(shí)宜采用吸附技術(shù)回收處理，無(wú)回收價(jià)值時(shí)優(yōu)先采用吸附濃縮－燃燒技術(shù)處理，也可采用低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。有組織廢氣的總凈化效率原則上不低于75%。

4.含非水溶性組分的廢氣不得僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理，原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合后，采用水或水溶液洗滌、低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等中低效技術(shù)處理。

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5.凡配套吸附處理單元的含塵、含氣溶膠、高濕廢氣，應(yīng)事先采用高效除塵、除霧裝置進(jìn)行預(yù)處理。

6.對(duì)于催化燃燒和高溫焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等的無(wú)機(jī)廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工藝過程中所產(chǎn)生的含有機(jī)物的廢水，應(yīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。

（三）含高濃度揮發(fā)性有機(jī)物的母液和廢水宜采用密閉管道收集，存在VOCs和惡臭污染的污水處理單元應(yīng)予以封閉，廢氣經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放。更換產(chǎn)生的廢吸附劑應(yīng)按照相關(guān)管理要求規(guī)范處置，防范二次污染。

（四）企業(yè)廢氣處理方案應(yīng)明確確保處理裝置長(zhǎng)期有效運(yùn)行的管理方案和監(jiān)控方案，管理方案和監(jiān)控方案應(yīng)滿足以下基本要求：

1.凡采用焚燒（含熱氧化）、吸附、等離子、光催化氧化等方式處理的必須建設(shè)中控系統(tǒng)。

2.凡采用焚燒（含熱氧化）方式處理的必須對(duì)焚燒溫度實(shí)施在線監(jiān)控，溫度記錄至少保存3年。

3.凡采用非焚燒方式處理的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，推廣安裝TVOCs濃度在線連續(xù)檢測(cè)裝置（包括光離子檢測(cè)器（PID）、火焰離子檢測(cè)器（FID）等，也允許其他類型的檢測(cè)器，但必須對(duì)所測(cè)VOCs有響應(yīng)），并安裝進(jìn)出口廢氣采樣設(shè)施。

（五）企業(yè)在VOCs污染防治設(shè)施驗(yàn)收時(shí)應(yīng)監(jiān)測(cè)TVOCs凈化效率，并記錄在線連續(xù)檢測(cè)裝置或其他檢測(cè)方法獲取的TVOCs排放濃度，以作為設(shè)施日常穩(wěn)定運(yùn)行情況的考核依據(jù)。

（六）需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，應(yīng)有詳細(xì)的購(gòu)買及更換臺(tái)賬，提

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供采購(gòu)發(fā)票復(fù)印件，臺(tái)賬至少保存3年。

第三篇：石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案

石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案

環(huán)發(fā)【2014】177號(hào)

為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，大力推進(jìn)石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染治理，制定本方案。

一、工作思路和目標(biāo)

全面開展石化行業(yè)VOCs 綜合整治，大幅減少石化行業(yè)VOCs 排放，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。嚴(yán)格控制工藝廢氣排放、生產(chǎn)設(shè)備密封點(diǎn)泄漏、儲(chǔ)罐和裝卸過程揮發(fā)損失、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散等環(huán)節(jié)及非正常工況排污。通過實(shí)施工藝改進(jìn)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和廢水廢液廢渣系統(tǒng)密閉性改造、設(shè)備泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）、罐型和裝卸方式改進(jìn)等措施，從源頭減少VOCs 的泄漏排放；對(duì)具有回收價(jià)值的工藝廢氣、儲(chǔ)罐呼吸氣和裝卸廢氣進(jìn)行回收利用；對(duì)難以回收利用的廢氣按照相關(guān)要求處理。到2017 年，全國(guó)石化行業(yè)基本完成VOCs 綜合整治工作，建成VOCs 監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，VOCs 排放總量較2014 年削減30%以上。

二、主要任務(wù)

本方案中的石化行業(yè)包括以原油、重油等為原料生產(chǎn)汽油餾分、柴油餾分、燃料油、石油蠟、石油瀝青、潤(rùn)滑油和石油化工原料等的石油煉制工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)，以及以石油餾分、天然氣為原料生產(chǎn)有機(jī)化學(xué)品、合成樹脂原料、合成纖維原料、合成橡膠原料等的石油化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)。有機(jī)液體儲(chǔ)運(yùn)、煤化工、其他化工等相關(guān)企業(yè)可參照本方案有關(guān)要求開展工作。

（一）開展VOCs污染源排查。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)組織本行政區(qū)內(nèi)的石化企業(yè)，開展VOCs污染源摸底排查工作，采用實(shí)測(cè)、物料衡算、模型計(jì)算、公式計(jì)算、排放系數(shù)等方法，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)原輔材料和產(chǎn)品、主要生產(chǎn)工藝、VOCs排放環(huán)節(jié)、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物質(zhì)清單等開展排查，摸清企業(yè)的VOCs排放狀況。排查結(jié)果按《環(huán)境信息公開辦法（試行）》要求向社會(huì)公開，并作為VOCs排污收費(fèi)、總量控制和危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理等的依據(jù)。

（二）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門結(jié)合主體功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃等要求，優(yōu)化調(diào)整石化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)與約束，加快淘汰落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝裝備。新、改、擴(kuò)建石化項(xiàng)目應(yīng)在設(shè)計(jì)和建設(shè)中選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線、采樣等密閉化，從源頭減少VOCs 泄漏環(huán)節(jié)，工藝、儲(chǔ)存、裝卸、廢水廢液廢渣處理等環(huán)節(jié)應(yīng)采取高效的有機(jī)廢氣回收與治理措施，滿足國(guó)家及地方的達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境質(zhì)量要求。

（三）完善VOCs 監(jiān)督管理體系。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)行政區(qū)內(nèi)石化企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，以企業(yè)為單元，通過統(tǒng)一的VOCs 信息管理平臺(tái)做好統(tǒng)計(jì)、審核與監(jiān)管工作，不定期對(duì)企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行抽查和評(píng)估，逐級(jí)上報(bào)上一年企業(yè)VOCs 排放清單及減排效果等。加強(qiáng)VOCs 監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立本行政區(qū)內(nèi)企業(yè)的VOCs 監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)體系的運(yùn)行情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果。建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，將污染擾民嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、跑冒滴漏嚴(yán)重、環(huán)保管理差、生產(chǎn)使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)作為重點(diǎn)整治和監(jiān)管對(duì)象，提出限期整治要求；設(shè)備、裝置不符合產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的企業(yè)，也應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)控名單，限期淘汰相關(guān)設(shè)備、裝置。

（四）實(shí)施VOCs 全過程污染控制。企業(yè)應(yīng)結(jié)合污染現(xiàn)狀和生產(chǎn)管理水平，以工藝廢氣排放、生產(chǎn)設(shè)備密封點(diǎn)泄漏、儲(chǔ)罐和裝卸過程揮發(fā)損失、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散等環(huán)節(jié)及非正常工況排污為近期VOCs 控制工作重點(diǎn)，科學(xué)制定VOCs 綜合整治工作方案，明確工作進(jìn)度和完成時(shí)限。

1.大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選用低揮發(fā)性原輔材料、先進(jìn)密閉的生產(chǎn)工藝，強(qiáng)化生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料、干燥以及采樣等易泄漏環(huán)節(jié)的密閉性，加強(qiáng)無(wú)組織廢氣的收集和有效處理。

2.全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”。企業(yè)應(yīng)建立“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”管理制度，細(xì)化工作程序、檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率、泄漏濃度限值、修復(fù)要求等關(guān)鍵要素，對(duì)密封點(diǎn)設(shè)置編號(hào)和標(biāo)識(shí)，泄漏超標(biāo)的密封點(diǎn)要及時(shí)修復(fù)。建立信息管理平臺(tái)，全面分析泄漏點(diǎn)信息，對(duì)易泄漏環(huán)節(jié)制定針對(duì)性改進(jìn)措施，通過源頭控制減少VOCs泄漏排放。企業(yè)可通過自行組織、委托第三方或兩者相結(jié)合的方式開展工作。

3.加強(qiáng)有組織工藝廢氣治理。工藝廢氣應(yīng)優(yōu)先考慮生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回收利用，難以回收利用的，應(yīng)采用催化燃燒、熱力焚燒等方式處理，處理效率應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí)，應(yīng)采取措施盡可能回收排入火炬系統(tǒng)的廢氣；火炬應(yīng)按照相關(guān)要求設(shè)置規(guī)范的點(diǎn)火系統(tǒng)，確保通過火炬排放的VOCs 點(diǎn)燃，并盡可能充分燃燒。

4.嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失。揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)在符合安全等相關(guān)規(guī)范的前提下，采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置的拱頂罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)在內(nèi)浮頂罐基礎(chǔ)上安裝油氣回收裝置等處理設(shè)施。揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載等方式，嚴(yán)禁噴濺式裝載。汽油、石腦油、煤油等高揮發(fā)性有機(jī)液體和苯、甲苯、二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸過程應(yīng)優(yōu)先采用高效油氣回收措施。運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)采用具備油氣回收接口的車船。

5.強(qiáng)化廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散廢氣治理。廢水廢液廢渣收集、儲(chǔ)存、處理處置過程中，應(yīng)對(duì)逸散VOCs和產(chǎn)生異味的主要環(huán)節(jié)采取有效的密閉與收集措施，確保廢氣經(jīng)收集處理后達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止稀釋排放。6.加強(qiáng)非正常工況污染控制。制定開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施。企業(yè)的開停車、檢維修等計(jì)劃性操作應(yīng)在實(shí)施前向環(huán)境保護(hù)主管部門備案，實(shí)施過程中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，事后進(jìn)行評(píng)估；非計(jì)劃性操作應(yīng)嚴(yán)格控制污染，杜絕事故性排放，事后及時(shí)評(píng)估并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開非正常工況相關(guān)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

為避免形成二次污染，催化燃燒、熱力焚燒等產(chǎn)生的廢氣以及 吸附、吸收、冷凝等產(chǎn)生的有機(jī)廢水應(yīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，更換吸附劑等過程應(yīng)做好操作信息記錄，廢吸附劑應(yīng)按相關(guān)要求妥善處置。

（五）建立VOCs 管理體系。企業(yè)應(yīng)將VOCs 的治理與監(jiān)控納入日常生產(chǎn)管理體系。建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與過程管理的動(dòng)態(tài)檔案、VOCs 污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，制定“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”、監(jiān)測(cè)和治理等方面的管理制度，制定突發(fā)性VOCs 泄漏防范和處置措施，納入企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。有組織廢氣（如工藝廢氣、燃燒煙氣、VOCs 處理設(shè)施排放廢氣和火炬系統(tǒng)等）排放應(yīng)逐步安裝在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，廠界安裝特征污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)。企業(yè)應(yīng)在污染源歸類的基礎(chǔ)上對(duì)VOCs 排放和削減情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按估算各類污染源排放量，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或物料衡算等方法分析各類污染源VOCs 物質(zhì)成分，定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送VOCs 排放和削減情況。VOCs 排放和削減情況暫以總揮發(fā)性有機(jī)物計(jì)，并附VOCs 和有毒有害物質(zhì)清單；自2017 年起應(yīng)分別明確VOCs和有毒有害物質(zhì)每種物質(zhì)的排放量。有組織排放應(yīng)明確排氣筒（煙囪）數(shù)量、位置，污染物種類、排放量、濃度、排放規(guī)律和估算方法、達(dá)標(biāo)排放情況等基本信息；無(wú)組織排放應(yīng)明確排放位置、排放規(guī)律、排放量估算方法、廠界監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及達(dá)標(biāo)排放情況等基本信息。VOCs 污染治理設(shè)施應(yīng)明確運(yùn)行情況、處理效率、排放濃度和削減量等。企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)按相關(guān)要求向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、進(jìn)度安排

（一）部署階段（2015年7月1日前）。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織企業(yè)開展VOCs污染源排查工作，結(jié)合實(shí)際情況，確定范圍和企業(yè)名單，細(xì)化整治工作內(nèi)容，分解落實(shí)責(zé)任。各省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)制定石化行業(yè)VOCs綜合整治實(shí)施細(xì)則，于2015年7月1日前上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

（二）實(shí)施階段（2017年7月1日前）。2015年底前，全國(guó)石化行業(yè)全面開展LDAR工作；完成VOCs排放量和物質(zhì)清單信息申報(bào)；初步具備VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力；環(huán)境保護(hù)部建立統(tǒng)一的VOCs信息申報(bào)和管理平臺(tái)；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域石化行業(yè)完成VOCs綜合整治工作，其他區(qū)域石化行業(yè)全面開展VOCs綜合整治工作。2017年7月1日前，全國(guó)石化行業(yè)全面完成綜合整治工作，達(dá)到《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，位于重點(diǎn)區(qū)域的石化企業(yè)應(yīng)按規(guī)定達(dá)到特別排放限值要求；建成全國(guó)石化行業(yè)VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系；各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門完成石化行業(yè)VOCs排放量核定。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)VOCs綜合整治工作進(jìn)行總結(jié)，省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)將總結(jié)于次年3月31日前上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

（三）總結(jié)階段（2018年3月31日前）。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)石化行業(yè)VOCs綜合整治工作進(jìn)行全面分析總結(jié)。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門將總結(jié)報(bào)告于2018年3月31日前上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)石化行業(yè)VOCs 綜合整治工作。企業(yè)是VOCs污染治理的責(zé)任主體，應(yīng)制定企業(yè)VOCs 綜合整治工作方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、人員保障、資金來(lái)源、進(jìn)度安排等，確保按期完成VOCs 綜合整治工作。充分發(fā)揮石化行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)行業(yè)綠色健康發(fā)展。對(duì)中石油、中石化、中海油等大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)統(tǒng)一制定實(shí)施方案。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)提升VOCs 監(jiān)管水平，完善無(wú)組織排放監(jiān)管體系，將石化行業(yè)VOCs 污染防治納入日常監(jiān)督管理，及時(shí)跟蹤調(diào)度，督促、指導(dǎo)企業(yè)按期完成綜合整治任務(wù)。石化行業(yè)VOCs 綜合整治工作將作為各地貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重要考核內(nèi)容。

（三）完善配套政策措施。環(huán)境保護(hù)部研究制定石化行業(yè)VOCs污染控制標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、估算方法，確定行業(yè)VOCs 污染防治基準(zhǔn)水平，指導(dǎo)地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門開展企業(yè)VOCs 監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合各有關(guān)部門，研究有利于VOCs 削減的財(cái)政、信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。研究制定VOCs 排污收費(fèi)辦法，率先在石化行業(yè)征收VOCs 排污費(fèi)。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門制定石化行業(yè)VOCs 綜合整治獎(jiǎng)懲措施，對(duì)提前完成排查和整治，達(dá)到行業(yè)VOCs 污染防治基準(zhǔn)水平和削減比例大的企業(yè)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)虛報(bào)數(shù)據(jù)或督查考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行處罰，并在環(huán)境保護(hù)部門網(wǎng)站上公開；對(duì)未按期完成的地區(qū)和企業(yè)暫停新增VOCs 排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批；未按期完成的企業(yè)，暫停有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記審批。

（四）強(qiáng)化信息公開和社會(huì)參與。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)完善信息公開制度，向社會(huì)公開整治企業(yè)名單、VOCs 污染源排查、綜合整治考核結(jié)果等，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾積極參與企業(yè)環(huán)境監(jiān)督。建立企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)公開污染物排放、治理設(shè)施運(yùn)行、VOCs 申報(bào)、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的釋放與轉(zhuǎn)移信息和監(jiān)測(cè)結(jié)果、非正常工況等相關(guān)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)企業(yè)選擇第三方環(huán)境服務(wù)公司參與VOCs 污染防治工作，為企業(yè)提供VOCs 治理方案、排放量申報(bào)以及監(jiān)測(cè)等環(huán)保服務(wù)。

（五）加強(qiáng)科技支撐和培訓(xùn)。加大對(duì)石化行業(yè)VOCs 污染控制標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、估算方法、優(yōu)先控制物質(zhì)清單、清潔生產(chǎn)工藝、污染防治技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科研工作的支持力度；鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心、科研院所等單位，開發(fā)高效實(shí)用的VOCs 污染控制與監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備，推進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管人員、企業(yè)管理和技術(shù)人員的 交流和培訓(xùn)，為VOCs 綜合整治工作的順利實(shí)施提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。

第四篇：連云港市揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)整治工作方案

連云港市化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物污染

專項(xiàng)整治工作方案

為深入推進(jìn)大氣污染防治工作，有效削減化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放量，切實(shí)改善區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《連云港市化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)整治方案》（連政辦發(fā)〔2014〕61號(hào)）、《連云港大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（連政辦發(fā)〔2014〕108號(hào)）、《江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范》（蘇環(huán)辦〔2014〕3號(hào)）、《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》（蘇環(huán)辦〔2014〕128號(hào)）等要求，制定本方案。

一、全市化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理基本情況 全市5個(gè)化工園區(qū)（含徐圩板橋片區(qū)）約有200家企業(yè)需開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，列入2014揮發(fā)性有機(jī)物污染整治工作任務(wù)的有4個(gè)園區(qū)55家化工企業(yè)，其中灌南縣連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)20家，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)31家，板橋工業(yè)園2家，贛榆柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)2家。從近期市局督查的情況看，雖然大多數(shù)企業(yè)都在按照廢氣提升改造方案增加有效投入，強(qiáng)化收集處理措施，積極開展整改，但整治進(jìn)度明顯滯后，整治效果不夠理想，其中完成整改、通過驗(yàn)收并效果良好的僅有8家，約占14.5%；完成整改或正在整改但效果一般的有34家，約占61.8%，未進(jìn)行整改且效果較差的有13家，約占23.6%，大多數(shù)企業(yè)治理效果一般，危

要求加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染的治理，并制定下發(fā)了《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》，但相關(guān)縣區(qū)重視不夠，沒有把此項(xiàng)工作列入重要議程，沒有上升到園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略考慮，落實(shí)整治任務(wù)過多停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、部署任務(wù)上，推進(jìn)整改工作力度不夠。

二是企業(yè)責(zé)任不明。企業(yè)是揮發(fā)性有機(jī)物污染治理的主角，也是保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體，但大多數(shù)企業(yè)沒有擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境、治理大氣的社會(huì)責(zé)任，接到任務(wù)后，雖然方案編制了，面上的東西也整改了，但沒有從提升改造、優(yōu)化升級(jí)、持久發(fā)展的高度去考慮問題，更沒有把省廳的整治要求、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任落到實(shí)處，互相觀望、隨大流，滿足現(xiàn)狀、怕投入，不思進(jìn)取、懶治理，從而導(dǎo)致治理僅僅是走走過場(chǎng)，完成面上任務(wù)，企業(yè)污染現(xiàn)狀卻沒有根本的改觀，園區(qū)廢氣擾民問題的解決也就無(wú)從談起。

三、整治總體目標(biāo)

全面排查化工園區(qū)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染情況，堅(jiān)持“源頭把關(guān)、過程控制、末端治理”的原則，減少揮發(fā)性有機(jī)廢氣、有毒及惡臭氣體污染產(chǎn)生和排放，努力實(shí)現(xiàn)惡臭和化工氣味明顯降低、市區(qū)異味明顯減少、企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量明顯改善，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。

四、整治要求

（一）改進(jìn)設(shè)備工藝，切實(shí)減少?gòu)U氣產(chǎn)生。鼓勵(lì)推廣使用全自動(dòng)密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)。采用無(wú)泄漏泵或高位槽投加液體物料，利用高位差替代真空轉(zhuǎn)移物料；采用全自

采用多級(jí)降膜吸收預(yù)處理，水溶性較差的氣體宜直接采取堿洗或酸洗；對(duì)低濃度的酸性和堿性廢氣宜采取堿液和稀酸液噴淋吸收；對(duì)于處理規(guī)模大、污染物濃度高、無(wú)回收價(jià)值、惡臭污染重、難降解廢氣，可綜合采用冷凝法、吸收法、吸附法、催化氧化法、燃燒法、微生物法等處理工藝。提高廢氣處理的自動(dòng)化程度，噴淋處理設(shè)施采用自動(dòng)加藥和報(bào)警裝置，優(yōu)先選用先進(jìn)的節(jié)能、低噪設(shè)備，易損設(shè)備一用一備。末端治理產(chǎn)生的廢液、廢鹽、廢活性炭等要作為危險(xiǎn)廢物妥善處理。

（四）加強(qiáng)環(huán)境管理，推動(dòng)治理工作規(guī)范開展。各縣區(qū)要提高重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，新上項(xiàng)目須采用全自動(dòng)密閉化生產(chǎn)工藝，并配備完善的揮發(fā)性有機(jī)物收集和處理系統(tǒng)；加大落后生產(chǎn)工藝淘汰力度，對(duì)污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的項(xiàng)目要堅(jiān)決取締關(guān)閉；加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處亂排亂放，超標(biāo)排放，不正常使用廢氣收集和處理設(shè)施行為。企業(yè)要建立巡查、巡檢、獎(jiǎng)懲等管理制度；應(yīng)記錄原料使用、產(chǎn)品生產(chǎn)和廢氣處理設(shè)施運(yùn)行狀況、廢溶劑、廢吸附劑回收臺(tái)帳等信息，完善“一廠一檔”；委托有資質(zhì)的單位定期開展廢氣污染源監(jiān)測(cè)，吸收噴淋塔、活性炭吸附塔、焚燒爐等廢氣治理設(shè)施盡可能安裝在線監(jiān)控設(shè)備和數(shù)采儀，必要時(shí)將相關(guān)信息數(shù)據(jù)上傳環(huán)保管理部門。

五、主要任務(wù)

（一）開展現(xiàn)狀調(diào)查。組織開展揮發(fā)性有機(jī)物、有毒及惡臭氣體排放現(xiàn)狀全過程調(diào)查，主要包括：原輔材料的

（二）實(shí)施綜合整治階段（8月8日-12月20日）。惡臭和廢氣排放重點(diǎn)企業(yè)編制整治方案并組織實(shí)施；列入2014揮發(fā)性有機(jī)物污染治理任務(wù)的企業(yè)9月底前完成整改，列入2015揮發(fā)性有機(jī)物污染治理任務(wù)的12月20日前完成整改。對(duì)于未按期申請(qǐng)驗(yàn)收的企業(yè)，責(zé)令限期辦理驗(yàn)收手續(xù)；對(duì)于未通過驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)，一律按《江蘇省大氣污染防治條例》第三十八條、第八十三條等條款處以罰款和責(zé)令停產(chǎn)整治。

（三）組織考核驗(yàn)收階段（12月21日-12月31日）。在企業(yè)按照整治方案完成整治任務(wù)后，各縣區(qū)環(huán)保局要組織考核驗(yàn)收，對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平、廢氣無(wú)組織收集情況、廢氣末端處理設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量、廢氣設(shè)施治理效果、資料齊全、環(huán)境管理、長(zhǎng)效措施等方面作出全面的評(píng)價(jià)，對(duì)沒有達(dá)到整治效果、惡臭或廢氣排放對(duì)周邊環(huán)境影響較大的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整治。市局將對(duì)重點(diǎn)企業(yè)整治情況進(jìn)行督查。

七、工作要求

（一）思想高度重視。大氣污染防治是目前環(huán)保工作的首要任務(wù)，是重中之重，需要投入更大的技力、人力、物力和財(cái)力。相關(guān)縣區(qū)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視揮發(fā)性有機(jī)物、有毒及惡臭氣體污染專項(xiàng)整治，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，保障專項(xiàng)整治工作的順利開展。

（二）落實(shí)整治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“地方政府主要責(zé)任、

第五篇：涉及揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)企業(yè)深度治理項(xiàng)目檢測(cè)驗(yàn)收工作方案

涉及揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）企業(yè)深度治理項(xiàng)目

檢測(cè)驗(yàn)收工作方案

針對(duì)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治工作，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染深度治理，降低夏秋季臭氧（O3）生成影響，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，完成涉及揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放的企業(yè)深度治理后的檢測(cè)及驗(yàn)收工作，特制定本方案。

一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及要求

1、促進(jìn)環(huán)境改善，污染物治理，建立VOCs污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按照《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》要求的治理方式和治理工藝，嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》要求。

2、根據(jù)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》要求的治理方式和治理工藝，核實(shí)涉及揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）企業(yè)的治理設(shè)施及治理工藝，落實(shí)督促使用單一活性炭吸附處理工藝、光氧催化處理工藝、處理易燃易爆VOCs使用的低溫等離子處理工藝的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，完成提標(biāo)改造，深度治理工作。

二、重點(diǎn)行業(yè)劃分

1、化工建材類：制藥、農(nóng)藥、橡膠制品、涂料、油墨、膠黏劑、染料、化學(xué)助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工、巖棉、玻璃棉等化工建材行業(yè)；

2、工業(yè)涂裝類：新能源車、木質(zhì)家具、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材（含彩鋼板）、交通設(shè)備、電子、家用電器制造等制造行業(yè)；

3、包裝印刷行業(yè)：紙制品包裝、塑料軟包裝、金屬類包裝；

4、其他重點(diǎn)行業(yè)：電子信息行業(yè)、制鞋行業(yè)、木材加工行業(yè)。

三、檢測(cè)工作要求

根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)劃分，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝及《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》對(duì)涉及揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放企業(yè)的行業(yè)劃分，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染物排放控制要求及檢測(cè)項(xiàng)目和驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、化工建材類 1）醫(yī)藥制造行業(yè)

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；甲醇、丙酮；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；甲醇、丙酮：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。

檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1 醫(yī)藥制造工業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。

2）橡膠制品、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠黏劑、染料、化學(xué)助劑（塑料助劑和

橡膠助劑）、日用化工；

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；苯、甲苯、二甲苯；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；苯、甲苯、二甲苯：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。

檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1 有機(jī)化工業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。

3）巖棉、玻璃棉建材行業(yè)

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；苯、甲苯、二甲苯；甲醛；酚類化合物；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；苯、甲苯、二甲苯；甲醛；酚類化合物：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。

檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1其他行業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界其他濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值，僅煉焦類企業(yè)執(zhí)行酚類的標(biāo)準(zhǔn)限值規(guī)定。

4）橡塑保溫建材行業(yè)

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；苯、甲苯、二甲苯；氯化氫；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；苯、甲苯、二甲苯；氯化氫：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1 有機(jī)化工行業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界其他濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）》

2、工業(yè)涂裝行業(yè) 1）家具制造業(yè)

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；苯、甲苯、二甲苯；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；苯、甲苯、二甲苯：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。

檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1 家具制造業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界其他濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。

2）交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；苯、甲苯、二甲苯；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；苯、甲苯、二甲苯：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。

檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界其他濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。

3）表面涂裝業(yè)

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；苯、甲苯、二甲苯；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；苯、甲苯、二甲苯：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。

檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1表面涂裝業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界其他濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。

3、包裝印刷行業(yè)

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；苯、甲苯、二甲苯；氯化氫（吹膜工序）；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；苯、甲苯、二甲苯；氯化氫氯化氫（吹膜工序）：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。

檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1 印刷工業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界其他濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）》

4、木材加工行業(yè)

檢測(cè)項(xiàng)目：非甲烷總烴；苯、甲苯、二甲苯；甲醛；

檢測(cè)點(diǎn)位：非甲烷總烴：凈化設(shè)備處理前后各設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間

邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)；苯、甲苯、二甲苯；甲醛：凈化設(shè)備處理后設(shè)置一個(gè)有組織檢測(cè)點(diǎn)，生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界設(shè)置一個(gè)無(wú)組織檢測(cè)點(diǎn)，企業(yè)下風(fēng)向設(shè)置三個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)頻次：有組織排放點(diǎn)，3次/天，無(wú)組織排放點(diǎn)，4次/天，連續(xù)檢測(cè)1天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》表1 木材加工業(yè)濃度限值；表2企業(yè)邊界其他濃度限值；表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。

根據(jù)《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2322-2016）》4.1.2 產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的主要生產(chǎn)工藝和裝置必須設(shè)立整體或局部氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置，達(dá)標(biāo)排放。4.1.4中要求醫(yī)藥制造、有機(jī)化工、木材加工、家具制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、表面涂裝和印刷工業(yè)有機(jī)廢氣排放口的排放濃度及去除效率應(yīng)同時(shí)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。若去除效率達(dá)不到相應(yīng)的規(guī)定，須加設(shè)生產(chǎn)車間或生產(chǎn)設(shè)備的無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)，其濃度要求滿足表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。如若凈化設(shè)備處理前不具備檢測(cè)條件（不具備開設(shè)檢測(cè)口條件），無(wú)法檢測(cè)凈化設(shè)備處理前濃度，故須加設(shè)生產(chǎn)車間或生產(chǎn)設(shè)備的無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)，其濃度要求滿足表3生產(chǎn)車間邊界或生產(chǎn)設(shè)備邊界濃度限值。

四、驗(yàn)收工作要求

1、檢測(cè)要求

1）企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境檢測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。

2）對(duì)企業(yè)排放的采樣，應(yīng)根據(jù)檢測(cè)污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放檢控位置進(jìn)行，有處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后檢測(cè)。

3）排氣筒中大氣污染物的檢測(cè)采樣按 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 732、HJ/T 373 或 HJ/T 75、HJ/T 76 的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)邊界大氣污染物檢測(cè)按 HJ/T 55 的規(guī)定執(zhí)行。

4）企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)測(cè)應(yīng)與裝置運(yùn)行同時(shí)進(jìn)行。

2、管理要求

1）鼓勵(lì)VOCs的回收利用，并優(yōu)先鼓勵(lì)在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。

2）企業(yè)應(yīng)安裝有效的VOCs污染控制設(shè)施，污染控制設(shè)施應(yīng)先于生產(chǎn)活動(dòng)及工藝設(shè)施啟動(dòng)，并同步運(yùn)行；后于生產(chǎn)活動(dòng)及工藝設(shè)施關(guān)閉。

3）廢棄溶劑應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收集并密閉保存，定期處理，并記錄處理量和去向。

4）嚴(yán)格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染，對(duì)于催化燃燒和熱力焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等元素的廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過程中所產(chǎn)生的含有機(jī)物廢水、固廢等應(yīng)妥善處理，并達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求后排放。

5）要求企業(yè)針對(duì)污染控制設(shè)備根據(jù)治理工藝要求，制定相關(guān)的運(yùn)行及保養(yǎng)維護(hù)管理制度，做好相應(yīng)的運(yùn)行及保養(yǎng)維護(hù)記錄，確保污染控制設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。

運(yùn)行及保養(yǎng)維護(hù)記錄至少需保存三年。

3、專家驗(yàn)收

企業(yè)完成深度治理后，組織檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告后，聘請(qǐng)VOCs治理領(lǐng)域的（2-3名）專家根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的節(jié)點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)的污染治理工藝及治理措施，結(jié)合檢測(cè)結(jié)果對(duì)企業(yè)深度治理項(xiàng)目開展驗(yàn)收工作，提交驗(yàn)收意見，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（形式見附件）。

五、資料提報(bào)

組織專家現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收完成后，提出驗(yàn)收意見，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，與檢測(cè)報(bào)告一并交由企業(yè)提交環(huán)保部門進(jìn)行核實(shí)。