第一篇：河南省建筑施工安全標準化考核評價辦法

河南省建筑施工安全生產標準化考核評價辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，推進建筑施工企業安全生產標準化工作有效開展，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據住房和城鄉建設部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》（建質[2014]111號）等文件，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化是指施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。

第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評（以下簡稱項目考評）和建筑施工企業安全生產標準化考評（以下簡稱企業考評）。

第四條 凡本省行政區域內納入各級住房和城鄉建設主管部門安全監督管理并取得施工許可證的新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目及注冊地在本省房屋建筑和市政基礎設施的建筑施工企業均應按照本辦法進行

安全生產標準化考評。

第五條 省住房城鄉和建設廳負責監督指導全省區域內建筑施工安全生產標準化考評工作，具體工作委托河南省建設安全監督總站組織實施。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作（企業考評按注冊地，項目考評按項目所在地），具體工作可以委托所屬的建筑安全監督機構實施。

第六條 上級住房城鄉建設行政主管部門可以對下級住房和城鄉建設行政主管部門的建筑施工安全生產標準化考評工作進行監督抽查，對于工作開展不力或存在問題的予以通報批評，并將抽查情況納入年度安全生產責任目標考核管理的內容。

第七條 建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持認真負責、客觀公正、公開透明的原則，鼓勵倡導應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第二章 項目考評

第八條 建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，組織開展項目安全生產標準化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責，并組織專業承包等單位開展

項目安全生產標準化工作。

第九條 建筑施工項目應當成立由施工總承包及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構，同時確定本項目安全生產標準化目標，制定安全生產標準化實施方案。項目自開工之日起，自評機構依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及有關標準規范每月開展一次安全生產標準化自評工作，自評情況納入項目考評材料。

第十條 建筑施工企業安全生產管理機構對項目在基礎、主體、裝飾等階段分別進行至少一次安全生產標準化工作階段性檢查和自評，檢查整改情況及企業對項目自評情況納入項目考評材料。

第十一條 建設、監理單位應當對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，并對建筑施工企業的項目考評材料進行審核并簽署意見。

第十二條 對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責對已辦理施工安全監督手續并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。

第十三條 項目考評主體應當在對建筑施工項目實施安全監督抽查時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。

項目考評主體主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及有關標準規范，分階段或分次對項目安全生產標準化考評，各階段（次）考評結果做為項目考評主要依據。

第十四條 項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交安全生產標準化考評材料，項目考評材料主要包括以下內容：

（一）《建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》；

（二）項目概況及相關單位人員情況，主要包括建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人名單；工程項目施工許可證、施工總承包單位安全生產許可證、企業資質等級復印件；

（三）項目安全生產標準化開展情況，主要包括自評機構建立情況；安全生產標準化工作措施及實施情況；安全生產標準化評價工作開展情況等；

（四）項目主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等進行的安全生產標準化自評結果（含每月自評表及項目總的自評表），項目建設、監理單位審核意見；

（五）企業在基礎、主體、裝飾裝修等階段對項目檢查及自評情況；

（六）項目考評主體監督抽查整改情況；

（七）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（八）項目施工期間發生生產安全責任事故情況；

（九）項目考評主體規定的其他材料。

第十五條 項目考評主體收到建筑施工企業提交的考評材料后，經查驗符合要求的，以項目自評、企業考評為基礎，結合日常監管抽查情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果告知書。對于項目提交資料不全或評價不認真的，責令項目考評申請單位重新提交材料；不重新提交材料的，視為未提交考評材料。

考評結果依據考評綜合得分分為“優良”、“合格”、“不合格”三個等級。綜合得分在85分及以上的為“優良”；綜合得分在70分（含70分）以上不滿85分的為“合格”；綜合得分在70分（不含70分）以下的為“不合格”。

綜合得分由項目自評得分、企業檢查考評得分、安全監督機構監管考評得分組成，分別占綜合得分的30%、20%、50%。

項目自評或企業自評在90分以上的，項目自評機構應提供項目安全生產標準化管理的突出特點報告、以及10張以上反映項目安全生產標準化特點亮點的照片。

評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由及項目考評不合格的責任單位。

第十六條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未成立相應自評機構或未按規定開展項目自評工作的；

（二）未按時申請項目考評或提交項目安全生產標準化自評材料的；

（三）由于生產安全問題、違反法律法規和強制性標準受到行政處罰的；因項目存在安全隱患一年內受到住房城鄉建設主管部門2次及以上停工整改的；受到省級及以上管理部門通報批評或市、縣管理部門2次（含2次）以上通報批評的；

（四）因項目施工現場揚塵污染等問題造成不良社會影響的；

（五）項目施工期間發生生產安全責任事故的；

（六）考評主體規定的其他情形。

第十七條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化不得評定為優良：

（一）發生群體性食物中毒以及治安事件的；

（二）在防火、防汛等方面存在過失造成不良社會影響 的；

（三）考評主體認定的其它情形。

第十八條 項目考評主體應當定期向社會公布本行政區域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，每月底前將項目考評結果逐級匯總上報至河南省建設安全監督總站備案，同時抄送給項目總承包企業注冊地住房城鄉建設主管部門或委托的安全監督機構。

省建設安全監督總站將定期對全省建筑施工項目按全省項目企業優良率進行排名，并在省廳網站上公布。

外省建筑施工企業在本行政區域內承建的工程項目，由項目所在地住房城鄉建設主管部門匯總項目的考評結果，并及時逐級上報，由河南省住房和城鄉建設廳轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第三章 企業考評

第十九條 建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產標準化管理體系，制訂安全生產標準化工作制度，依法履行安全生產職責，組織開展企業安全生產標準化工作。

第十九條 建筑施工企業應成立由企業主要負責人牽頭負責的企業安全生產標準化自評機構，依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010）每年開展企業安全生產標

準化自評工作，形成自評報告，并在每年12月30日前向企業注冊地住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）報備。

第二十條 企業考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。

第二十一條 企業考評主體應當了解掌握建筑施工企業安全生產動態情況，及時歸集整理企業有關信息材料，認真開展企業安全生產標準化考評工作，指導建筑施工企業開展自評工作。

企業考評主體主要依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010），對企業安全生產標準化進行考評。

第二十二條 建筑施工企業在安全生產許可證有效期期滿前4個月，應當向企業考評主體提交企業安全生產標準化考評材料，企業考評材料主要包括以下內容：

（一）《建筑施工企業安全生產標準化考評申請表》；

（二）企業安全生產標準化自評機構建立情況；

（三）企業在安全生產許可證有效期內安全生產工作特別是安全生產標準化工作開展情況的報告；

（四）全省行政區域內企業三年項目臺帳及項目考評結果；

（五）企業三年內主要依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010）等進行的年度自評結果；

（六）企業三年內安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）及項目獲得市級（含直管縣）以上獎勵情況；

（七）企業三年內承建項目發生生產安全責任事故情況；

（八）企業考評主體規定的其他材料。

第二十四條 企業考評主體在收到建筑施工企業提交的安全生產標準化材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，結合掌握的安全生產監督檢查情況，對企業安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業發放考評結果告知書。

考評結果依據考評綜合得分分為“優良”、“合格”、“不合格”三個等級。綜合得分在80分（含80分）以上且全省建筑施工企業項目優良率排名在前15%的為“優良”；綜合得分在70（含70分）分及以上達不到優良等級的為“合格”；綜合得分在70分（不含70分）以下的為“不合格”。

綜合得分由企業自評得分、項目考評得分、企業考評主體核查得分組成，分別占綜合得分的25%、40%、35%。

企業考評結果告知書應包括企業考評年度及企業主要負責人信息。

考評結果為不合格的，應當說明理由，責令限期整改。綜合得分由企業自評得分、項目考評得分、企業考評主體核查得分組成，分別占綜合得分的25%、40%、35%。

第二十六條 建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化不得評定為優良：

（一）三年內發生一般生產安全事故的；

（二）二年無新建項目的；

（三）企業考評主體認定的其他情形；

第二十七條 企業考評主體應及時向社會公布本年度建筑施工企業安全生產標準化考評結果，并每季度將企業考評結果逐級匯總上報至河南省建設安全監督總站備案。

第二十八條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時未按時提交企業評價主體出具的企業安全生產標準化考評結果的，不予受理安全生產許可證延期資料。

第四章 獎勵和懲戒

第二十九條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先評優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。

第三十條 對安全生產標準化考評為優良的企業應制

定激勵措施，對安全生產標準化考評為不合格的企業應制定制約措施。項目招投標時，在同等條件下，應優先選擇建筑施工安全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。

第三十一條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，企業考評主體應當責令其限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，應復核其安全生產條件。對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證；對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。

第三十二條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，在企業主要負責人、項目負責人、有關專職安全生產管理人員辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期重新考核。對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，注銷安全生產考核合格證。

第三十三條 經安全生產標準化考評優良或合格的建筑施工企業或項目，凡發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。

第五章 附則

第三十四條 本辦法由省住房和城鄉建設廳負責解釋。第三十五條 鐵路、交通、水利、電力、通信、消防等有關專業工程主管部門參照本辦法或依據本行業安全生產標準化考評辦法，對本行業工程項目和企業進行考評，并將考評結果及時報送省住房和城鄉建設廳。

第三十六條 本辦法自發布之日起施行。《河南省建設工程項目安全生產評價辦法（試行）》（豫建建[2005]173號）、《河南省建筑施工企業安全生產評價暫行辦法》（豫建建[2006]125號）即行廢止。

第二篇：河南省標準化考評辦法

河南省住房和城鄉建設廳關于印發 《河南省建筑施工安全生產標準化考核

評價辦法（試行）》的通知

豫建〔2017〕121號

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉建設局（委），鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃市政建設環保局，林州市住房城鄉建設主管部門：

為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，依據住房城鄉建設部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》（建質〔2014〕111號），我廳制定了《河南省建筑施工安全生產標準化考核評價辦法(試行)》，現印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。

2017年6月12日

河南省建筑施工安全生產標準化考核

評價辦法(試行)

第一章 總

則

第一條

為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，推進建筑施工企業安全生產標準化工作有效開展，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據住房和城鄉建設部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》（建質〔2014〕111號）等文件，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化是指施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。

第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評（以下簡稱項目考評）和建筑施工企業安全生產標準化考評（以下簡稱企業考評）。

第四條

凡本省行政區域內納入各級住房城鄉建設主管部門安全監督管理并取得施工許可證的新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目及注冊地在本省房屋建筑和市政基礎設施的建筑施工企業均應按照本辦法進行安全生產標準化考評。

第五條 省住房城鄉和建設廳負責監督指導全省區域內建筑施工安全生產標準化考評工作，具體工作委托河南省建設安全監督總站組織實施。縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標準化考評工作（企業考評按注冊地，項目考評按項目所在地），具體工作可以委托所屬的建筑安全監督機構實施。有條件的地方可采取政府購買服務的方式，購買社會力量承擔建筑施工安全生產標準化考評服務工作，住房城鄉建設主管部門依法進行考評情況監督并對評價結果進行運用。

第六條 上級住房城鄉建設主管部門可以對下級住房城鄉建設主管部門的建筑施工安全生產標準化考評工作進行監督抽查，對于工作開展不力或存在問題的予以通報批評，并將抽查情況納入安全生產責任目標考核管理的內容。

第七條 建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持認真負責、客觀公正、公開透明的原則，鼓勵倡導應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。

第二章 項目考評

第八條 建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，組織開展項目安全生產標準化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責，并組織專業承包等單位開展項目安全生產標準化工作。第九條 建筑施工項目應當成立由施工總承包及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構，同時確定本項目安全生產標準化目標，制定安全生產標準化實施方案。項目自開工之日起，自評機構依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及有關標準規范每月開展一次安全生產標準化自評工作，自評情況納入項目考評材料。

第十條 建筑施工企業安全生產管理機構對項目在基礎、主體、裝飾等階段分別進行至少一次安全生產標準化工作階段性檢查和自評，檢查整改情況及企業對項目自評情況納入項目考評材料。

第十一條 建設、監理單位應當對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，并對建筑施工企業的項目考評材料進行審核并簽署意見。

第十二條 對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責對已辦理施工安全監督手續并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。

第十三條 項目考評主體應當在對建筑施工項目實施安全監督抽查時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。

項目考評主體主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及有關標準規范，分階段或分次對項目安全生產標準化考評，各階段（次）考評結果做為項目考評主要依據。

第十四條 項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交安全生產標準化考評材料，項目考評材料主要包括以下內容：

（一）《建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》；

（二）項目概況及相關單位人員情況，主要包括建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人名單；工程項目施工許可證、施工總承包單位安全生產許可證、企業資質等級復印件；

（三）項目安全生產標準化開展情況，主要包括自評機構建立情況；安全生產標準化工作措施及實施情況；安全生產標準化評價工作開展情況等；

（四）項目主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等進行的安全生產標準化自評結果（含每月自評表及項目總的自評表），項目建設、監理單位審核意見；

（五）企業在基礎、主體、裝飾裝修等階段對項目檢查及自評情況；

（六）項目考評主體監督抽查整改情況；

（七）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（八）項目施工期間發生生產安全責任事故情況；

（九）項目考評主體規定的其他材料。

第十五條 項目考評主體收到建筑施工企業提交的考評材料后，經查驗符合要求的，以項目自評、企業考評為基礎，結合日常監管抽查情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果告知書。對于項目提交資料不全或評價不認真的，責令項目考評申請單位重新提交材料；不重新提交材料的，視為未提交考評材料。

考評結果依據考評綜合得分分為“優良”、“合格”、“不合格”三個等級。綜合得分在85分及以上的為“優良”；綜合得分在70分（含70分）以上不滿85分的為“合格”；綜合得分在70分（不含70分）以下的為“不合格”。

綜合得分由項目自評得分、企業檢查考評得分、安全監督機構監管考評得分組成，分別占綜合得分的30%、20%、50%。

項目自評或企業自評在90分以上的，項目自評機構應提供項目安全生產標準化管理的突出特點報告、以及10張以上反映項目安全生產標準化特點亮點的照片。

評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由及項目考評不合格的責任單位。

第十六條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：

（一）未成立相應自評機構或未按規定開展項目自評工作的；

（二）未按時申請項目考評或提交項目安全生產標準化自評材料的；

（三）由于生產安全問題、違反法律法規和強制性標準受到行政處罰的；因項目存在安全隱患一年內受到住房城鄉建設主管部門2次及以上停工整改的；受到省級及以上管理部門通報批評或市、縣管理部門2次（含2次）以上通報批評的；

（四）因項目施工現場揚塵污染等問題造成不良社會影響的；

（五）項目施工期間發生生產安全責任事故的；

（六）考評主體規定的其他情形。

第十七條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化不得評定為優良：

（一）發生群體性食物中毒以及治安事件的；

（二）在防火、防汛等方面存在過失造成不良社會影響的；

（三）考評主體認定的其它情形。

第十八條 項目考評主體應當定期向社會公布本行政區域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，每月底前將項目考評結果逐級匯總上報至河南省建設安全監督總站備案，同時抄送給項目總承包企業注冊地住房城鄉建設主管部門或委托的安全監督機構。

省建設安全監督總站將定期對全省建筑施工項目按全省項目企業優良率進行排名，并在省廳網站上公布。

外省建筑施工企業在本行政區域內承建的工程項目，由項目所在地住房城鄉建設主管部門匯總項目的考評結果，并及時逐級上報，由省住房城鄉建設廳轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。

第三章 企業考評

第十九條 建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產標準化管理體系，制訂安全生產標準化工作制度，依法履行安全生產職責，組織開展企業安全生產標準化工作。

第二十條 建筑施工企業應成立由企業主要負責人牽頭負責的企業安全生產標準化自評機構，依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010）每年開展企業安全生產標準化自評工作，形成自評報告，并在每年12月30日前向企業注冊地住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）報備。

第二十一條 企業考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。第二十二條 企業考評主體應當了解掌握建筑施工企業安全生產動態情況，及時歸集整理企業有關信息材料，認真開展企業安全生產標準化考評工作，指導建筑施工企業開展自評工作。

企業考評主體主要依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010），對企業安全生產標準化進行考評。

第二十三條 建筑施工企業在安全生產許可證有效期期滿前4個月，應當向企業考評主體提交企業安全生產標準化考評材料，企業考評材料主要包括以下內容：

（一）《建筑施工企業安全生產標準化考評申請表》；

（二）企業安全生產標準化自評機構建立情況；

（三）企業在安全生產許可證有效期內安全生產工作特別是安全生產標準化工作開展情況的報告；

（四）全省行政區域內企業三年項目臺帳及項目考評結果；

（五）企業三年內主要依據《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2010）等進行的自評結果；

（六）企業三年內安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）及項目獲得市級（含直管縣）以上獎勵情況；

（七）企業三年內承建項目發生生產安全責任事故情況；

（八）企業考評主體規定的其他材料。第二十四條 企業考評主體在收到建筑施工企業提交的安全生產標準化材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，結合掌握的安全生產監督檢查情況，對企業安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業發放考評結果告知書。

考評結果依據考評綜合得分分為“優良”、“合格”、“不合格”三個等級。綜合得分在80分（含80分）以上且全省建筑施工企業項目優良率排名在前15%的為“優良”；綜合得分在70（含70分）分及以上達不到優良等級的為“合格”；綜合得分在70分（不含70分）以下的為“不合格”。

綜合得分由企業自評得分、項目考評得分、企業考評主體核查得分組成，分別占綜合得分的25%、40%、35%。

企業考評結果告知書應包括企業考評及企業主要負責人信息。

考評結果為不合格的，應當說明理由，責令限期整改。綜合得分由企業自評得分、項目考評得分、企業考評主體核查得分組成，分別占綜合得分的25%、40%、35%。

第二十五條 建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化不得評定為優良：

（一）三年內發生一般生產安全事故的；

（二）二年無新建項目的；

（三）企業考評主體認定的其他情形；

第二十六條 企業考評主體應及時向社會公布本建筑施工企業安全生產標準化考評結果，并每季度將企業考評結果逐級匯總上報至河南省建設安全監督總站備案。

第二十七條 建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時未按時提交企業評價主體出具的企業安全生產標準化考評結果的，視同企業考評不合格。

第四章 獎勵和懲戒

第二十八條 建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先評優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。

第二十九條 對安全生產標準化考評為優良的企業應制定激勵措施，對安全生產標準化考評為不合格的企業應制定制約措施。項目招投標時，在同等條件下，應優先選擇建筑施工安全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。

第三十條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，企業考評主體應當責令其限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，應復核其安全生產條件。對整改后具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證；對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。第三十一條 對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，在企業主要負責人、項目負責人、有關專職安全生產管理人員辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期重新考核。對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，注銷安全生產考核合格證。

第三十二條 經安全生產標準化考評優良或合格的建筑施工企業或項目，凡發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規行為的。第五章 附則

第三十三條 本辦法由省住房城鄉建設廳負責解釋。第三十四條

鐵路、交通、水利、電力、通信、消防等有關專業工程主管部門參照本辦法或依據本行業安全生產標準化考評辦法，對本行業工程項目和企業進行考評，并將考評結果及時報送省住房城鄉建設廳。

第三十五條 本辦法自發布之日起施行。《河南省建設工程項目安全生產評價辦法（試行）》（豫建建〔2005〕173號）、《河南省建筑施工企業安全生產評價暫行辦法》（豫建建〔2006〕125號）即行廢止。

第三篇：1-1山東省建筑施工安全文明標準化工地考評辦法

山東省建筑施工安全文明標準化

工地考評辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產管理，深入推進建筑施工安全生產標準化建設，發揮典型帶動作用，提高安全生產、文明施工水平，防范和遏制生產安全事故發生，依據住房和城鄉建設部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》（建質[2014]111號）的要求，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 山東省建筑施工安全文明標準化工地（以下簡稱“省安全文明工地”）是我省建筑安全生產管理最高榮譽獎，其安全生產管理、文明施工水平和安全生產標準化工作應達到我省先進水平，具有較好的經濟效益和社會效益。

第三條 “省安全文明工地”的考評工作在省住房和城鄉建設廳指導下開展,由山東省建筑安全與設備管理協會（以下簡稱省建筑安全協會）具體組織實施。

第四條 “省安全文明工地”由企業自愿申報,經市建筑安全監督機構和建筑安全協會擇優推薦后進行考評。“省

(七)嚴格執行安全生產文明施工的法律、法規、標準和規章相關要求。

第三章 申報程序

第十條 擬申報“省安全文明工地”的項目，應在開工前將創建計劃列入企業安全生產管理目標，單獨制定創優實施方案和措施。由工程總承包單位負責向工程所在地設區市建筑安全監督機構和建筑安全協會提交《山東省建筑施工安全文明工地申報表》和《山東省建筑施工安全文明小區申報表》,由市建筑安全監督機構和建筑安全協會初審同意，向省建筑安全協會推薦。

第四章 復查驗收

第十一條 復查驗收工作由省建筑安全協會負責，按照各市推薦項目名單，采取統一復查驗收和隨機抽查驗收相結合的方式組織實施。

第十二條 每年下半年組織一次統一復查；隨機抽查根據各地申報和工程進度情況確定。

省建筑安全協會對“省安全文明示范工地、文明小區”全部進行復查驗收；對“省安全文明優良工地”進行抽查驗

收，不少于總量的30%。

第十三條 復查驗收應遵循以下程序：

（一）聽取申報單位安全生產、文明施工工作匯報；

（二）依據《建筑施工安全檢查標準》和省有關規定的內容進行復查；

（三）對申報單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員以及施工現場有關人員進行提問，考核其對施工安全知識的熟知和掌握情況；

（四）對復查驗收的工程項目現場反饋情況；

（五）匯總復查驗收情況。

第十四條 “省安全文明工地”復查驗收專家組由3至5人組成，設組長一名，專家由具有中高級職稱，從事建筑安全管理5年以上的人員擔任。

第十五條 專家組依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011)和有關規定，結合現場管理和資料情況進行復查驗收。

省安全文明示范工地，綜合得分在90分以上； 省安全文明優良工地，綜合得分在80分以上； 省安全文明小區，其中 １０％的單體工程（不少于1個）得分在90分以上，其余單體工程最低得分在80分以上。

第五章 評審表彰

第四篇：北京市建筑施工安全標準化手冊

北京市建筑施工現場安全標準化手冊

目 錄

一、現場安全生產管理

(一)管理組織

(二)現場崗位責任制度

(三)對分包隊伍的管理

(四)對設備租賃、使用的管理

二、現場安全生產投入

三、施工現場目標指標管理

四、安全生產教育培訓

(一)農民工夜校

(二)培訓計劃或培訓需求

(三)對新入場的從業人員進行三級教育

(四)特種作業人員持證上崗情況

(五)其他人員教育

(六)安全技術交底等班前安全活動

五、施工組織設計及專項方案

(一)總體施工組織設計

(二)專項施工方案

(三)專家論證

六、施工現場重大危險源管理

(一)施工現場危險源

(二)危險源辯識

(三)危險源分類

(四)危險源識別

(五)風險評價

(六)風險控制

七、安全檢查

八、現場文明施工

(一)工地圍墻(擋)、大門及標志牌

(二)實名制卡(平安卡)(三)臨時設施

(四)現場料具

(五)衛生防疫

(六)環境保護

(七)消防保衛

九、現場安全防護

(一)腳手架

(二)基坑及模板工程

(三)“三寶”、“四口”及臨邊防護

(四)施工用電

(五)機械設備及起重吊裝

(六)施工機具

十、現場應急救援

(一)應急領導機構

(二)應急計劃(預案)及演練

(三)應急響應

(四)善后處置

(五)保障措施

十一、勞動保護及職業病預防

十二、施工現場必備的安全資料

為了不斷提高施工現場安全管理水平，保證建筑施工現場安全標準化管理有序開展，實現安全標準化管理的各項目標任務，根據《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》及《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》等有關法律、法規、標準、規定，結合我市實際情況，制定本手冊。對于本手冊未涵蓋的內容，請依據有關法律、法規和相關標準、規程執行。

一、現場安全生產管理

(一)管理組織

1.項目經理是施工現場安全生產的第一責任人，對本項工程項目安全生產全面負責。現場應建立由項目經理負責的安全生產管理小組，小組成員應包括企業派駐到項目的專職安全生產管理人員。

2.項目負責人、專職安全管理人員必須取得安全生產考核合格證書后方可上崗，并按規定參加繼續教育。

3、施工現場必須按《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》和北京市有關規定配置專、兼職安全生產管理人員。

(1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬平方米及以下的工程至少1人；1萬～5萬平方米的工程至少2人；5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。

(2)土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價：5000萬元以下的工程至少1人；5000萬-1億元的工程至少2人； 1億以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。

(3)勞務分包企業建設工程項目施工人員每50人必須設1名專職安全員，50人以下的，應當設置1名專職安全生產管理人員；各班組長必須承擔兼職安全員職責，每個作業班組必須設1名以上的群眾監督員(人數較多的班組每10人配備1名群眾監督員)

(二)現場崗位責任制度

1.項目經理

是本項目安全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負全面領導責任。要認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法，并監督實施。建立健全項目部組織結構，確保配備必要的資源(人力、基礎設施、環境)，根據項目的實際情況確定項目的安全生產目標、指標，將管理目標分解、落實，責任到人，制定各級職能人員的管理職責，確保目標的實現。

對工程項目進行施工組織策劃，確保安全生產投入。組織對現場職工進行安全技術和安全知識教育。組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。定期組織安全生產檢查，消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業。對監督部門提出的安全生產方面的問題，要及時采取措施予以解決。

對勞動保護用品的正確使用和“三違”現象進行監督。組織編制項目部級應急救援預案，事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

2.項目安全負責人

具體負責本項目施工管理過程中對安全生產的組織、管理、指揮、協調等工作，是本項目安全生產的直接責任人。要認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，樹立“安全第一”的思想，當進度與質量、安全生產發生矛盾時，首先保證安全。監督各項技術、安全措施的落實情況，抓好安全生產、搞好文明施工。每周組織安全生產檢查和安全工作會議或安全專項檢查，對職工進行安全教育，并有會議記錄或紀要。每月組織2次(含)以上各專業聯合檢查，檢查要有記錄或紀要等文件。參加事故事件的調查、分析、處理，向上級主管部門和領導及時反饋信息。

3、項目技術負責人

對本項目安全技術負直接責任。認真貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合項目工程特點，編制本項目分部分項安全技術方案和專項方案，負責向專業技術負責人進行特殊或關鍵部位的安全技術交底，并監督實施。主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行。及時解決施工中出現的安全技術問題。

組織職工學習安全技術操作規程，對從事特殊過程施工的人員組織培訓。主持安全防護設施和設備的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

4.專職安全員

認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及行業主管部門和公司有關安全生產的規章制度。協助項目經理搞好職工的安全教育、培訓工作。負責日常安全檢查工作，有權制止違章指揮和違章作業，每周召開安全例會，并做好檢查記錄，對上級檢查提出的問題負責復查。監督施工現場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品。負責安全生產管理資料的收集、分類、歸檔。專職安全員上崗期間，佩戴統一的紅底黃字“專職安全監督員”袖標。

5.群眾監督員

負責監督施工現場落實建筑安全生產法規、安全生產管理制度和勞動保護制度情況，對企業違反安全生產法律法規和標準、阻撓或打擊報復群眾監督員履行安全職責的行為，有權向上級工會或政府有關部門舉報和投訴。有權對班組農民工進行安全管理，對施工現場安全生產情況和工人勞動保護情況提出改進意見；對事故隱患提出整改意見；及時發現并勸止施工現場各種違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等不安全行為;勸止無效，應及時向現場專職安全員反映。發現施工場所內有不符合安全標準或主要生產安全設施及環境異常，應及時向現場管理人員匯報；發現重大事故隱患并可能危及工人生命安全時, 有權命令所有人員停止作業、撤離現場，并應協助做好疏導工作。

群眾監督員上崗期間，佩戴統一的黃底紅字“安全群眾監督員”袖標。實行班組安全生產臺帳制度，認真做好班組安全情況記錄。

(三)對分包隊伍的管理

勞務分包隊伍和專業分包隊伍應在企業評價確定的合格分包方中選用，進入施工現場后查驗該分包隊伍的營業執照、資質證書、安全生產許可證、負責人的安全生產考核合格證、特種作業人員操作證的原件并留存復印件；簽定分包合同和安全生產管理協議，明確雙方的安全責任。

(四)對設備租賃、使用的管理

施工現場施工機械、起重機械按《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)、《北京市建筑施工起重機械設備管理的若干規定》和《北京市建筑工程起重機械監督管理規定》等有關規定進行租賃、使用、安裝、拆卸、檢測等活動。

二、現場安全生產投入

項目部根據企業安全生產管理規章制度，保障安全生產資金投入，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“加強勞動保護，改善勞動條件”的政策。

安全生產投入主要包括：安全防護投入、安全教育投入、臨時設施投入、文明施工投入、勞動防護用品投入、落實安全技術措施資金的投入、事故處理等相關費用。應按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》、《關于轉發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定>的通知》等有關文件規定，結合具體工程項目，提取專項安全資金做到專戶儲存，專款專用，項目開工之前應根據工程的具體情況編制安全生產投入的計劃，確保安全生產資金的到位和合理使用，發揮其最大作用。

三、施工現場目標指標管理

施工現場應根據本項目的實際情況，依據企業所制定的目標指標和主管部門的相關要求，制定本項目部職工傷亡事故控制指標、現場達標、文明施工的目標和指標，并將目標管理內容按月進行分解，責任到人；確定申報市級文明安全工地，要制定文明安全施工的具體創優方案和具體落實措施；現場達標應按分部分項工程確定具體目標，根據《建筑施工安全檢查標準》和《手冊》進行檢查，確定達標的合格率和優良率；同時制定目標的考核辦法和安全生產獎懲措施，對目標指標的完成情況分級考核，考核與實際情況相符且與經濟收入掛鉤。

四、安全生產教育培訓

(一)農民工夜校

各施工總承包單位要在施工現場掛牌設立“農民工夜校”，夜校面積原則上為50-100平米，夜校內應有電視、錄像等必須的教學設備。每月定期組織開展建筑專業分包單位、勞務分包單位農民工培訓教育工作。對每一位農民工培訓的時間為每月、每人不少于2次(4個學時)。

培訓內容主要包括：國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法律、法規；建設工程施工現場安全管理相關標準規范、施工安全管理標準化相關文件；安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；典型事故和應急救援案例分析；《北京市建設工程施工現場作業人員安全知識手冊》、消防安全知識等。

(二)培訓計劃或培訓需求

項目部根據施工現場的實際情況及公司職工教育計劃，編制項目部的職工培訓計劃，包括現場所有人員的繼續教育的培訓計劃和需要取得相應資格證書人員的培訓需求和計劃。

現場安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；國內外先進的安全生產管理經驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內容。

(三)對新入場的從業人員進行三級教育

1.新入場從業人員是指新入場的學徒工、實習生、委托培訓人員、合同工、新分配的院校學生、參加勞動的學生、臨時借調人員、相關方人員、勞務分包人員等等。

2.三級教育分為公司(分公司)級、項目部級、班組級安全教育。

公司級崗前安全教育內容應當包括：國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法規、標準、規程；安全生產基本知識；本單位安全生產情況及安全生產規章制度和勞動紀律；從業人員安全生產權利和義務；有關事故案例等。培訓時間不少于15小時。

項目級安全教育的主要內容包括：本項目的安全生產狀況；本項目工作環境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、發生安全生產事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例；《北京市建設工程施工現場作業人員安全知識手冊》；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于15小時。

班組級安全教育的內容包括：崗位安全操作規程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；本工種的安全技術操作規程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發生過的案例分析；《北京市建筑施工作業人員安全生產知識教育培訓考核試卷》；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于20小時。

3.三級教育結束后，施工單位(項目部)選好考試地點并向屬地區、縣建委提出考試申請，由屬地區、縣建委監督員或協管員從五套《北京市建筑施工作業人員安全生產知識教育培訓考核試卷》中選取一套考卷進行考試、監考、閱卷。考試時間為90分鐘，得分60分(含)以上的為合格。考試結束后，各區、縣建委將考試合格人員有關情況(姓名、身份證號、考試得分)整理匯總，將電子版和文本資料(加蓋安全科、站的公章)報至市建委施工安全管理處，由施工安全管理處審核后轉市建筑業管理服務中心，由其將培訓考試信息記入平安卡。市建委施工安全管理處郵箱：shigongchu211@163.com。

(四)特種作業人員持證上崗

1.特種作業人員是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。建筑行業(包括分包企業)特種作業人員主要包括電工、電焊工、架子工、起重操作工等。特種作業人員必須取得有關主管部門頒發的資格證才能上崗操作。未按規定復審的證件作廢。

2.施工現場建立健全特種作業人員名單并實行動態管理，調出人員應及時標明，其特種作業操作證應及時撤出，確保與現場的實際操作人員相符合。

(五)其他人員教育

1.采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時，應對操作人員進行有針對性的安全教育。

2.對安全生產管理有重大影響的重要、關鍵崗位人員(包括：重要操作崗位人員、技術人員、管理人員等)應進行具有針對性的專業技能和崗位教育。

(六)安全技術交底等班前安全活動

施工單位技術人員應每天對作業人員進行安全交底，并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。班組長應認真執行班前活動制度，生產班組必須認真執行班組安全活動制度。在班前要對所有機具、設備、防護用品及作業環境進行安全檢查，并針對專業特點、當天施工任務和生產條件，提出注意事項和防范措施。班組安全活動每天進行，并有記錄，尤其是變換工作內容或工作地點的時候要組織所有人員進行安全教育。由班組兼職安全員填寫并保存相關記錄。不得以布置生產工作替代安全活動內容。

五、施工組織設計及專項方案

(一)總體施工組織設計

其中必須包括保證安全生產的安全技術措施和預防職業病的技術措施、施工現場安全標志平面圖和現場排水平面圖，安全生產技術措施必須根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等具體情況制定，要求內容全面，有針對性、可行性和可操作性。施工組織設計應由技術人員編制，經企業技術負責人審批，并經項目總監理工程師審批。遇特殊情況，需要修改的，應由編制人出具變更通知單，審批人簽發后方可實施。

(二)專項施工方案

對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經企業技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。危險性較大的工程主要包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。專項施工方案編制主要內容：編制依據、工程概況、作業條件、人員組成及職責、具體施工方法、受力計算和要求、安全技術措施、環境保護措施等內容組成。

施工單位應當根據建設單位提供的施工現場及毗鄰區域內的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料制定現場周邊管線設施保護方案，并按方案組織施工。

(三)專家論證

對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，企業應按《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定組織專家進行論證、審查后，才能組織施工。

六、施工現場重大危險源管理

(一)施工現場危險源

由于建筑施工活動，可能導致施工現場及周圍社區人員傷亡、財產損失、環境破壞等意外的潛在不安全因素。

(二)危險源辯識

項目部應成立由項目經理任組長的危險源辯識評價小組，在工程開工前由危險源辯識評價小組對施工現場的主要和關鍵工序中的危險因素進行辯識。

(三)危險源分類

建筑施工企業的危險源大概可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。

施工現場內的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設施、機械)及物質有關。如：腳手架(包括落地架，懸挑架、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行，基坑(槽)施工，局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業面(包括高空、洞口、臨邊作業)，因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑倒、失穩等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設備的安全保護(如：漏電、絕緣、接地保護等)不符合，造成人員觸電、局部火災等意外；工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；人工挖孔樁(井)、室內涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體中毒或疾病。

(四)危險源識別

在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態以及過去、現在、將來三種時態。主要從以下作業活動進行辯識：施工準備、施工階段、關鍵工序、工地地址、工地內平面布局、建筑物構造、所使用的機械設備裝置、有害作業部位(粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上，并考慮國家法律、法規的要求，特種作業人員、危險設施、經常接觸有毒、有害物質的作業活動和情況；具有易燃、易爆特性的作業活動和情況；具有職業性健康傷害、損害的作業活動和情況；曾經發生或行業內經常發生事故的作業活動和情況。

(五)風險評價

風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程，根據評價的結果對風險進行分級，按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。

安全風險的大小可采用事故后果的嚴重程度與事故發生的可能性的乘積來衡量。

《風險的評價分級確定表》

后果

可

能

性

A

低

低

低

中

高

B

低

低

中

高

極高

C

低

中

高

極高

極高

D

中

高

高

極高

極高

E

高

高

極高

極高

極高

(六)風險控制

極高：作為重點的控制對象，制訂方案實施控制。

高：直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配備大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施。在方案和規章制度中制訂控制辦法，并對其實施控制。

中：應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，在規章制度內進行預防和控制。

低：是指風險減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監測來確保控制措施得以維持。

七、安全檢查

安全檢查可分為：公司級安全檢查、分公司級的安全檢查、項目部的安全檢查。按照企業制定的檢查制度主要檢查以下內容：查思想、查制度、查管理、查領導、查違章、查隱患、查記錄。

安全檢查的形式：定期安全檢查，季節性安全檢查，臨時性安全檢查，節假日安全檢查，專項安全檢查，群眾性安全檢查等。

檢查記錄的內容包括：對現場安全生產情況的評價、發現的問題、存在的事故隱患等，對檢查中發現的事故隱患能立即整改應立即整改，不能立即整改應及時簽發隱患整改通知書，建立登記、整改、復查記錄臺帳，制定整改計劃和方案，按照定人、定時間、定措施、定經費的原則進行整改，落實整改責任人和監督人，在隱患沒有排除前，必須采取可靠的防護措施，確保施工人員的人身安全和國家財產不受損失。

八、現場文明施工

施工現場文明施工工作應按照《綠色施工管理規程》、《建設工程施工現場安全資料管理規程》、《北京市建設工程施工現場場容衛生標準》、《北京市建設工程施工現場保衛消防標準》、《北京市建設工程施工現場環境保護標準》和《北京市建設工程施工現場生活區設置和管理標準》等規程、標準開展。施工前應由施工單位工程技術人員、安全管理人員編制文明施工專項方案，由施工單位技術負責人審批，項目總監理工程師、建設單位項目負責人審核并簽字確認。文明施工專項方案應包括圍墻(擋)、臨時設施、場容場貌、食品衛生、環境保護及消防保衛等內容。

(一)工地圍墻(擋)、大門及標志牌

1.施工現場必須實行封閉式管理，圍擋的高度不得低于1.8米。為解決行車視距問題，距路口20米內的圍擋、快車道上轉彎處的圍擋，其距地面0.8米以上部分必須采用半通透式材料。

2.施工現場圍擋必須堅固、美觀，可使用專用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應為淺藍色，無污染和油漆脫落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業標識和項目名稱。施工企業標識和項目名稱設置標準為：“××公司承建××工程”，字體為仿宋字，字體大小為0.6米X0.8米(寬X高)，字體下沿距地面0.6—0.8米，字體必須正確規范、工整美觀。

在圍擋上方設置標語、宣傳品的，應當按照市政管理行政部門批準的范圍、地點、數量、規格、內容和期限設置。禁止利用施工現場圍擋設置戶外廣告。

3.除施工現場主要出入口外，圍擋必須沿工地四周連續設置；使用砌塊砌筑的圍擋應按設計要求設置加強垛，并確保圍擋無破損；使用金屬定型材料的圍擋應確保支撐牢固，擋板保持不變型、無破損、無銹蝕。施工現場圍擋不得用于擋土、承重，不得倚靠圍擋堆物、堆料，不得利用圍擋做墻面設置臨時工棚、食堂和廁所等。

4.施工總承包單位統一負責施工現場圍擋的設置和管理；尚未施工的，由建設單位負責。圍檔管理單位應做好圍擋的維護、保潔工作，保持圍擋清潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。

5.施工現場主要出入口大門和門柱應牢固美觀，大門上應標有企業標識。施工單位在出入口明顯處應設置公示牌，公示牌應為白底黑字，應寫明工程名稱，建設單位，設計單位，施工單位，監理單位，項目經理及聯系電話，開、竣工日期。標牌面積不得小于0.7米× 0.5米(長× 高)，字體為仿宋體，標牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規范、工整美觀，并保持整潔完好。

6.施工現場大門內應有施工現場總平面布置圖，安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工制度板；施工區域、辦公區域和生活區域應有明確劃分，設標志牌，明確負責人。在進入工地的主要通道及施工區域上懸掛紅、黃、藍、綠等各種安全警示標牌；多個標志牌在一起設置時，應按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下地排列；有觸電危險場所的標識，應當使用絕緣材料制作。

7.施工現場不按要求設置圍擋的，市、區城管執法部門將依法對其進行處罰；市、區建委將責令其限期改正或停工整改，逾期不改的，移送市、區城管執法部門處理。

(二)實名制卡(平安卡)

施工現場推行農民工實名制管理制度，施工人員必須持卡進入施工現場。施工企業在完成勞動合同簽訂等用工手續后，通過互聯網與農民工實名制備案系統連接，進行農民工實名制的備案工作，提交農民工個人信息。實名制卡可用于門禁、考勤、工資支付、技能培訓等。

企業領到實名制卡后，可以按照金融機構的規定，直接用于農民工的工資發放。郵政儲蓄系統可將農民工工資發放結果返回實名制管理系統,金融機構同時也為農民工提供各方面金融服務。農民工可以通過遍及全國的郵政儲蓄匯兌網點方便安全地異地支取現金，并利用其IC管理功能為自己的正當維權行為提供證據。

建設、勞動和社會保障、公安等部門應利用農民工的數據庫，進行相應的管理服務工作。市、區建委監督人員或協管員在檢查中發現施工人員違章作業時，可暫扣其平安卡，并責成施工單位對其進行培訓，經考試合格后由市、區建委再將平安卡返還給本人。

(三)臨時設施

1.宿舍

(1)宿舍所用建筑材料必須符合環保、消防要求，宜采用整體盒子房、復合材料板房類輕體結構活動房，宜具備防火、隔熱、保溫功能，禁止使用水泥板活動房。宿舍內必須保證必要的生活空間，室內高度不低于2.5米，通道寬度不小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過15人。

(2)宿舍內必須設置單人鋪，床鋪高于地面0.3米，面積不小于1.9米×0.9米，床鋪間距不得小于0.6米，床鋪的搭設不得超過2層。床頭應設有姓名卡

(3)宿舍內應設置生活用品專柜，生活用品擺放整齊。宿舍必須設置可開啟式窗戶，保持室內通風。

(4)宿舍夏季應有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應有取暖措施，嚴禁使用煤爐等明火設備和電褥子取暖。

2.食堂

(1)施工現場食堂必須具備食堂衛生許可證、炊事人員身體健康證、衛生知識培訓證；食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽。

(2)裝修食堂所用建筑材料必須符合環保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂；食堂必須設置獨立的制作間、庫房和燃氣罐存放間，必須設置隔油池，應配備必要的排風設施和消毒設施；必須設置密閉式泔水桶。

(3)制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，地面硬化，保持墻面、地面干凈，下水管線應與污水管線連接，保證排水通暢。制作間必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具及存放柜廚。

(4)食堂操作間和倉庫不得兼作宿舍使用；嚴禁購買無證、無照商販食品，嚴禁食用變質食物。庫房內應有存放各種佐料和副食的密閉器皿，應有距墻距地面大于20厘米的糧食存放臺。

3.廁所

(1)生活區內必須設置水沖式廁所或移動式廁所。廁所墻壁屋頂嚴密，門窗齊全，采用水泥地面，要有滅蠅措施，設專人負責定期保潔。

(2)廁所大小應根據生活區人員數量要求設置，可根據實際情況按每30-50人設一個蹲位，施工現場嚴禁隨地大小便。

4.盥洗設施和盛水容器

(1)必須設置滿足施工人員使用的水池和水龍頭。盥洗設施的下水管線應與污水管線連接，必須保證排水通暢。

(2)施工現場應保證供應衛生飲水，有固定的盛水容器和有專人管理，并定期清洗消毒。

5.淋浴間

(1)淋浴間必須設置冷熱水管和淋浴噴頭，原則上每20人設一個噴頭，保證施工人員定期洗熱水澡。

(2)淋浴間內必須設置儲衣柜或掛衣架，用電設施必須滿足用電安全。照明燈必須安裝防爆燈具和防水開關。

(3)淋浴間內的下水管線應與污水管線連接，必須保證排水通暢。

6.辦公室

(1)施工現場應制定衛生急救措施，配備保健藥箱、一般常用藥品及繃帶、止血帶等急救器材，為有毒有害作業人員配備有效的防護用品。生活區內為施工人員設置必要的通訊設施，有條件的施工現場可設置醫療站。

(2)辦公區、生活區應保持整潔衛生，垃圾應存放在密閉式容器，定期滅蠅，及時清運；生活垃圾與施工垃圾不得混放。

(四)現場料具

1.現場內各種材料應按照施工平面圖統一布置，分類碼放整齊，材料標識要清晰準確。材料的存放場地應平整夯實，有排水措施。

2.施工現場的材料保管應根據材料特點采取相應的保護措施。易燃易爆物品應分類妥善存放。施工垃圾應集中分揀、回收利用并及時清運。

3.施工現場杜絕長流水和長明燈。

(五)衛生防疫

1.施工現場發生法定傳染病和食物中毒、急性職業中毒時立即向上級主管部門和衛生防疫部門報告，同時要積極配合衛生防疫部門進行調查處理。

2.生熟食品必須分開加工和保管，存放成品半成品必須有遮蓋。

3.加強食品、原料的進貨管理，做好進貨登記。嚴禁購買無照、無證商販食品和原料。

4.嚴禁食用變質食物。剩余飯菜應倒入密閉泔水桶中，并及時清運。

5.庫房有通風、防潮、防蟲、防鼠等措施。庫房不得兼做它用。

(六)環境保護

1.在工地沙土覆蓋、路面硬化、出工地車輛沖洗車輪、拆除房屋灑水壓塵、暫不開發空地綠化方面實現“五個100%”的管理標準。

2.施工現場大門口應設置沖洗車輛設施。施工現場主要道路應根據用途進行硬化處理，土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。辦公區和生活區的裸露場地應進行綠化、美化。材料存放區、加工區及大模板存放場地應平整堅實。

3.遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。建筑拆除工程施工時應采取有效的降塵措施。

4.施工現場易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。施工現場應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。

5.規劃市區范圍內的施工現場，混凝土澆注量超過100立方米以上的工程，應當使用預拌混凝土；施工現場應采用預拌砂漿。

6.施工現場進行機械剔鑿作業時，作業面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。市政道路施工銑刨作業時，應采用沖洗等措施，控制揚塵污染。無機料拌合，應采用預拌進場，碾壓過程中要灑水降塵。

7.施工現場應根據國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》(GB/T12524-90)和《建筑施工場地噪聲限值》(GB12523-1990)的要求制定降噪措施，并對施工現場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。

8.施工場地的強噪聲設備宜設置在遠離居民區的一側，可采取對強噪聲設備進行封閉等降低噪聲措施。運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛。裝卸材料應做到輕拿輕放。未經批準不得進行夜間施工。

(七)消防保衛

1.施工現場要建立門衛和進門刷卡制度，現場門衛要佩帶值勤標志，進出人員要佩帶平安卡并刷卡，門衛要認真對平安卡、安全帽等進行檢查。重點工程、重要工程要實行區域劃分的平安卡刷卡制度。

2.施工現場治安保衛工作要建立預警制度，對于有可能發生的事件要定期進行分析，化解矛盾。事件發生時，必須報各上級主管部門，并做好工作，以防事態擴大。

3.加強對財務、庫房、宿舍、食堂等易發案件區域的管理，要明確治安保衛工作責任人，制定防范措施，防止發生各類治安案件。嚴禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。

4.加強重點建設項目的治安保衛工作，加強對要害部門及要害部位的管理，制定要害部位的保衛方案，并指定專人負責重點管理。

5.做好成品保衛工作，制定具體措施，嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發生。

6.施工現場要有明顯的防火宣傳標志。現場必須設置臨時消防車道。其寬度不得小于3.5米，并保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。

7.施工現場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經常檢查、維護、保養，保證滅火器材靈敏有效。施工現場消火栓應布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規范。高度超過24米的建筑工程，應安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。

8.電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證。用火前，要對易燃、可燃物清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續。

9.氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業距離不小于10米。建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。

10.施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置，電閘箱內不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業場所不得使用明露高熱強光源燈具。

11.易燃易爆物品，必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。不準在工程內、庫房內調配油漆、烯料。工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。

12.施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、保溫材料，必須符合消防安全規定，不得使用易燃、可燃材料。使用時施工企業保衛部門必須嚴格審核，凡是不符合規定的材料，不得進入施工現場使用。

13.施工現場嚴禁吸煙。不得在建設工程內設置宿舍。施工現場和生活區，經保衛部門批準后可使用電熱器具。嚴禁工程中明火施工及宿舍內明火取暖。

14.生活區的設置必須符合消防管理規定。嚴禁使用可燃材料搭設，宿舍內不得臥床吸煙。

九、現場安全防護

(一)腳手架

1.腳手架支搭、拆除及所用構件必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》的規定，施工單位必須編制落地式與懸挑式腳手架及模板支架專項施工方案，包括搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設置、拆除程序等內容，并附有設計計算書，施工詳圖及大樣圖。其方案經監理單位確認后，由施工單位組織實施。

2.使用工具式腳手架必須經過設計和編制施工方案，經技術部門負責人審批。附著升降腳手架的供應單位必須提供設計、制造該腳手架的法定資質證書及出廠合格證，所用各種材料、工具和設備的質量合格證、材質單等質量文件。附著升降腳手架的安裝單位必須提供法定的安裝資質證書。作業人員必須經過專業培訓并取得上崗證書。

3.嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。整體高度超過24m時，嚴禁使用單排腳手架。

4.腳手架基礎必須平整堅實，有排水措施；架體必須支搭在底座(托)或通長腳手板上；腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板；操作面外側應設一道護身欄桿和一道18厘米高的擋腳板；內立桿與建筑物距離大于15cm時必須進行封閉；腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時，必須設置一道水平安全網，雙排架里口與結構外墻間水平網無法防護時可鋪設腳手板；架體必須用密目安全網沿外架內側進行封閉，安全網之間必須連接牢固，封閉嚴密，并與架體固定。

5.腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米，拉接必須使用鋼性材料；腳手架必須設置連續剪刀撐(十字蓋)，寬度不得超過7根立桿，斜桿與水平面夾角應為45-60度；人行馬道寬度不小于1米，斜道的坡度不大于1：3；運料馬道寬度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1：6；拐彎處應設平臺，按臨邊防護要求設置防護欄桿及擋腳板，防滑條間距不大于30厘米。

(二)基坑及模板工程

1.施工現場基坑及模板工程應嚴格按照《深基坑支護技術規程》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》等規范要求施工。

2.在基礎施工前及開挖槽、坑、溝土方前，建設單位必須以書面形式向施工企業提供詳細的與施工現場相關的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，并保證資料的真實、準確、完整；施工企業應編制地上、地下管線保護措施。

3.危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應設紅色標志燈；雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統和設施；槽、坑、溝邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具。基礎施工時的降排水(井點)工程的井口，必須設牢固防護蓋板或圍欄和警示標志，完工后，必須將井回填實。

4.開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應根據土質和深度情況按規定放坡或加可靠支撐，并設置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側應用密目網封閉。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設立兩道防護欄桿，用密目網封閉。基坑深度超過5米的，必須編制專項施工安全技術方案，并組織專家論證。

5.人工挖大孔徑樁的施工企業必須具備總承包一級以上資質或地基與基礎工程專業承包一級資質；挖大孔徑樁必須采用混凝土護壁，混凝土強度達到規定的強度和養護時間后，方可進行下層土方開挖；下孔作業前應進行有毒、有害氣體檢測，確認安全后方可下孔作業；孔下作業人員連續作業不得超過2小時，并設專人監護。

6.模板工程施工前應編制施工方案(包括模板及支撐的設計、制作、安裝和拆除的施工工序以及運輸、存放的要求)，并嚴格按照方案執行。

7.吊運大模板必須采用卡環，大模板在每次吊運前必須逐一檢查吊索具及每塊模板上的吊環是否完整有效；吊運墻體大模板時應一板一吊，嚴禁同時吊運兩塊以上的大模板；大模板單位重量不得大于起重機的荷載；吊運兩塊柱模、角模時，吊點必須在同一水平面上；大模板吊運時應加導引繩(即在吊環或模板上加兩條大繩，通過拉大繩調節模板位置)，嚴禁施工人員直接推拉大模板；吊運大模板時應設專人指揮，模板起吊應平穩，不得偏斜和大幅度擺動；操作人員必須站在安全可靠處，嚴禁人員和物料隨同大模板一同起吊；穿墻螺栓等其他零星部件的垂直運輸應采用有邊框的吊盤進行，禁止用編織袋直接吊運；當風力超過6級或大雨、大雪、大霧時不得進行吊裝作業。

8.大模板安裝前應按配模設計平面圖規定位置將斜撐、挑架、跳板、護欄及爬梯等安裝齊全并連接牢固；大模板安裝時應按模板編號順序遵循先內側、后外側，先橫墻、后縱墻的原則安裝就位；根部和頂部要有固定措施；大模板支撐必須牢固、穩定，支撐點應設在堅固可靠處，不得與腳手架拉結；大模板就位后緊固好穿墻螺栓方可解除吊車吊環，對空間狹窄，無法安裝支腿的模板和就位后的模板不能及時安裝穿墻螺栓時，應用索具將同一墻體正反兩塊模板相互拉接，嚴禁使用鉛絲臨時固定；組裝平模時，應及時用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好，防止傾倒。

9.大模板的拆除順序應遵循先支后拆、后支先拆，先非承重部位、后承重部位以及自上而下順序的原則；拆除有支撐架的大模板時，應先拆除模板與混凝土結構之間的穿墻螺栓及其他連接件，松動地腳螺栓，使模板后傾與墻體脫離開；拆除無固定支撐架的大模板時，應用索具與墻體主筋拉接牢固，嚴禁使用鉛絲臨時固定；任何情況下，嚴禁操作人員站在模板上口采用晃動、撬動或用大錘砸模板的方法拆除模板；拆除的穿墻螺栓、連接件及拆模用工具必須妥善保管和放置，不得隨意散放在操作平臺上；起吊大模板前應先檢查模板與混凝土結構之間所有穿墻螺栓、連接件是否全部拆除，必須在確認模板和混凝土結構之間無任何連接后方可起吊大模板，移動模板時不得碰撞墻體；吊運時應垂直起吊，嚴禁使用吊車撕撤模板或斜吊。

10.施工現場應確定模板存放區域，大模板現場堆放區應在起重機的有效工作范圍之內，嚴禁將模板放置在存放區以外；存放區應設圍欄，地面必須平整夯實，有排水措施，不得堆放在松土、凍土或凹凸不平的場地上；大模板堆放時，有支撐架的大模板必須滿足自穩角70度—80度要求；沒有支撐架的大模板應存放在專用的插放支架內，不得倚靠在其他物體上；大模板在存放時，應采取兩塊大模板板面對板面相對放置的方法，且應在模板中間留置不小于600mm的操作間距；遇有大風等惡劣天氣，應對存放的模板采取臨時連接的固定措施，同時暫停清理模板和涂刷脫模劑等作業。

(三)“三寶”、“四口”及臨邊防護

1.“三寶”、“四口”和臨電防護設施應嚴格按《建筑施工安全檢查標準》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》支搭。

2.所有人員進入施工現場必須正確佩戴符合標準的安全帽。在建工程建筑物的外側，必須采用規格、材質符合標準的密目式安全網按相關規定進行封閉，經驗收合格方能投入使用。高處作業必須系好安全帶，并按相關規定進行驗收、使用，安全帶必須符合相關標準的規定。

3.樓梯口必須設置防護欄桿；電梯井口必須設置防護門并宜采用定型、標準、工具化產品；通道口必須搭設防護棚；預留洞口根據具體情況必須采取設防護欄桿、加蓋件、張擋安全網、裝柵門等措施。臨邊作業必須設置防護措施。以上措施必須符合《建筑施工高處作業安全技術規范》及《北京市建設工程施工現場安全防護標準》規定。

4.因作業必須臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意并采取相應可靠措施，作業后應立即恢復原安全防護設施。

5.總、分包單位(包括建設方直接分包單位)之間應根據工序、進度的實際情況作好對防護設施的檢查、驗收、移交、管理等工作，以明確義務、劃分責任、加強管理。

(四)施工用電

1.施工單位應按《施工現場臨時用電安全技術規范》規定編寫施工現場臨時用電組織設計。施工現場臨時用電中，對涉及外電線路及電氣設備防護、電動施工機具和手持電動工具的用電安全，應做專項方案，制定相應的防護措施、操作規程。

2.施工現場臨時用電必須采用TN-S系統，符合“三級配電逐級保護”，達到“一機、一箱、一閘、一漏”的要求。電箱設置、線路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯接、漏電保護等各種配電裝置應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》要求。

3.配電箱、開關箱及其電器配件必須使用合格產品，完好可靠。配電箱、開關箱應標明編號、分路標記、用途。配電箱的各控制回路應標明所控制的設備名稱。保護接零和工作接零的端子應分隔設置，并作明顯標識。箱門應完好并配有門鎖，由專人負責管理。防雷接地點、保護接零的接地點及重復接地點應作明顯標識。

4.架空線路敷設必須采用絕緣導線，敷設應符合要求。室內配線必須采用絕緣導線或電纜，敷設應符合要求。架空線路和室內配線必須有短路保護和過載保護。

5.對電工、電動機具的操作工和焊工應按規定配置防護用品，對操作工人應進行用電安全教育。使用電焊機應單獨設開關，電焊機外殼應做接零或接地保護；電焊機一次線長度應小于5米，二次線長度應小于30米；電焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線；電焊機裝設應采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。

6.應制定電器線路及設備用電的安裝、巡檢、維修、定期測試的制度，落實責任人。檢修各類配電箱、開關箱，電器設備和電力施工機具時，必須切斷電源，拆除電氣連接并懸掛警示標牌；試車和調試時應確定操作程序和設立專人監護。

(五)機械設備及起重吊裝

1.起重機械租賃、使用、安裝、拆卸、檢測和人員培訓考核等應嚴格按照《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)、《北京市建筑施工起重機械設備管理的若干規定》和《北京市建筑工程起重機械監督管理規定》等規定進行。

2.機械設備操作應保證專機專人，持證上崗；施工現場的起重吊裝必須由專業隊伍進行，信號指揮人員必須持證上崗；起重吊裝作業前應劃定施工作業區域，設置醒目的警示標志和專職的監護人員；起重回轉半徑與高壓電線必須保持安全距離。

3.塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險)必須齊全、靈敏、可靠；群塔作業方案中，應保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機塔身之間至少有2米的距離；塔式起重機吊裝作業時，吊物嚴禁超出施工現場的范圍。

4.塔式起重機吊裝作業時，應嚴格執行“十不吊”的原則：被吊物重量超過機械性能允許范圍不準吊；信號不清不準吊；吊物下方有人站立不準吊；吊物上站人不準吊；埋在地下物不準吊；斜拉斜牽物不準吊；散物捆扎不牢不準吊；零散物主(特別是小鋼橫板)不裝容器不準吊；吊物重量不明，吊、索具不符合規定，立式構件、大模板不用卡環不準吊；六級以上強風、大霧天影響視力和大雨時不準吊。

5.外用電梯的安裝與拆除必須由具有相應資質的企業進行；外用電梯的制動裝置、上下極限限位、門聯鎖裝置必須齊全靈敏有效，安裝完成后進行吊籠的防墜落試驗；外用電梯司機必須持證上崗；設備接通電源后，司機不得離開操作崗位。

6.施工現場的木工、鋼筋、混凝土、卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設防砸、防雨的操作棚；各種機械設備要有安裝驗收手續，并在明顯部位懸掛安全操作規程及設備負責人的標牌。

7.施工現場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養；操作人員離機或作業中停電時，必須切斷電源；凡鋼絲繩表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。

(六)施工機具

1.使用施工機具應遵守《建筑機械使用安全技術規程》的規定。

2.施工單位必須采購、使用具有生產許可證、產品合格證的施工機具，并建立機械設備的采購、使用、檢查、維修、保養的責任制。

3.施工機具使用前應進行維修保養，在配件齊全、性能良好、安全裝置牢固可靠、接線端子絕緣密封良好、牢固的前提下，依據《施工現場臨時用電安全技術規范》的規定，編制安全使用方案，制定具體的用電保護實施辦法和配置適宜的防護用品后方可使用。施工機具安裝的地基應平整夯實，基座牢實可靠，排水良好。安裝完畢后，應由設備管理員組織驗收。

4.施工機具的操作人員應相對固定，上崗前應進行操作培訓和安全技術交底。實行持證操作管理的設備，操作人員必須持證上崗。操作人員上班前應先檢查、試機。設備發生故障，必須立即排除，不得帶病運行。

5.氧氣瓶應與其他易燃氣瓶、油脂等易燃、易爆物品分別存放，且不得同車運輸。氧氣瓶、乙炔瓶應有防震圈和安全帽，不得倒置，不得在強烈日光下曝曬。不得用吊車吊運氧氣瓶。乙炔瓶不得平放。施焊點10m范圍內或施焊點的下方不得堆放油類、木材、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品。

十、現場應急救援

(一)應急領導機構

項目部成立應急領導小組。由安全、保衛、工程技術、材料設備、后勤等部門組成，有調整時應及時修訂。

(二)應急計劃(預案)及演練

工程項目應制定應急準備和響應計劃。其內容包括：潛在事態發生的物質，場所、原因及預防措施；應急對策、應急設施和裝備；職責和信患傳遞，應急準備和響應計劃(預案)應及時讓所有相關崗位、人員掌握，并對應急計劃(預案)的有效性適時進行演練，并做好記錄。

工程開工或階段性施工開始前，項目經理部根據活動、項目特點、管理水平、資源配置、技術裝備能力、外部條件等識別潛在事故和應急情況，控制潛在事故和可能引起人員、材料、裝備、設施破壞的緊急情況。如：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害、中及自然災害等。

(三)應急響應

1.發生事故或緊急情況時，現場負責人立即按應急計劃(預案)處理，保護現場，迅速逐級上報企業有關部門，企業有關部門報同級應急領導小組。應急小組和企業有關部門接到事態信息后，須馬上了解情況判斷后果，決定處理方法。必要時，應采取避讓、疏散、報警、救護、封閉、洗消、切斷和隔離危險源等措施，防止損害擴大。

2.發生事故后，在最短時間內尋求第三方(如消防隊、搶險隊、119、120急救)援助和救護，并按法定程序報政府主管部門進行事故處理。應急小組負責在緊急情況發生時，協調處理緊急事態，組織事故善后工作。小組負責人負責召集應急和事故處理工作會議，確定對策，統一對外聯絡，調配所須各項資源，確保應急工作有序高效。

3.企業有關部門對應急準備和響應計劃(預案)每年至少進行一次有效性評價，提出修改意見。當活動、產品、服務或外部條件變化時，應及時修訂應急計劃(預案)。

(四)善后處置

應急領導小組應安排專人會同相關部門負責組織事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩定，盡快恢復正常施工。

(五)保障措施

應急領導小組應做好保障工作:通信與信息保障,現場救援和工程搶險設備保障，后勤保障，資金保障等保障工作。

十一、勞動保護及職業病預防

施工現場應根據具體情況編制職業病預防的措施，如：電氣焊、油漆、水泥操作工等。嚴格按照勞動保護用品的發放標準和范圍為相關人員配備符合國家或行業標準要求的口罩、防護鏡、絕緣手套、絕緣鞋等勞動保護用品，尤其是一線工人的特殊勞動保護用品和必要的勞動保護用品。要加強施工現場的勞動保護用品的采購、保管、發放和報廢管理，嚴格掌握標準和質量要求。所采購的勞動保護用品必須有相關證件和資料，必要時應對其安全性能進行抽樣檢測和試驗，嚴禁不合格的勞保用品進入施工現場。對于二次使用的勞動保護用品應按照其相關標準進行檢測試驗，破損嚴重、失去防護功能、不能有效保證安全的勞動防護用品必須及時更換。

十二、施工現場必備的安全資料

北京市建設工程施工現場安全資料管理應執行北京市《建設工程施工現場安全管理資料規程》和《建設工程安全監理工程》。

施工現場應保存施工企業的安全生產許可證，項目部專職安全員等安全管理人員的考核合格證，建設工程施工許可證等復印件，及施工現場安全監督備案登記表，地上、地下管線及建(構)筑物資料移交單，安全防護、文明施工措施費用支付統計，工程概況表，項目重大危險源控制措施，項目重大危險源識別匯總表，危險性較大的分部分項工程專家論證表和危險性較大的分部分項工程匯總表，北京市施工現場檢查表，安全技術交底匯總表，作業人員安全教育記錄表，安全資金投入記錄，特種作業人員登記表，生產安全事故應急預案，違章處理記錄等相關資料。

建設、施工、監理等單位應將施工現場安全資料的形成和積累納入工程建設管理的各個環節，逐級建立健全工程施工現場安全資料崗位責任制，對施工現場安全資料的真實性、完整性和有效性負責。施工現場安全資料應隨工程進度同步收集、整理，并保存到工程竣工。施工現場安全工作的負責人應負責本單位施工現場安全資料的全過程管理工作。施工過程中施工現場安全資料的收集、整理工作應有專人負責。

第五篇：建筑施工安全標準化工作實施方案

東平鑫瑞建設有限公司

企業安全質量標準化工作

實 施 方 案

東平鑫瑞建設有限公司 二O一七年四月

234

東平鑫瑞建設有限公司

2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌；在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產生職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業現場設置警戒區域和警示標志。

十、及時排查治理安全生產隱患

1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題，公司項目部要及時進行整改并建立臺帳，在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施，定整改責任人、整改措施、整改期限，加強監控和防范，確保不發生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。

2、建立安全生產隱患排查和整改、安全技術改造工作責任制，依法保證安全生產所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務、現場工程三統一。

十一、加強對危險源的控制

按照《山東省建筑施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》的規定，對施工現場的重大危險源進行全面識別和監控。對危險源進行登記建檔，定責任人、定預防措施、定期監控、檢驗和評估，確保現場的安全生產平穩運行。

十二、完善事故應急救援體系，提高應急管理能力

1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施；

2、按規定定期組織應急救援培訓和演練；

78-